IGAZSÁGÜGYI HIVATAL PÁRTFOGÓ FELÜGYELŐI SZOLGÁLATA JÓVÁ-TETT-HELY KÖZÖSSÉGI FOGLALKOZTATÓ 1088 BUDAPEST SZENTKIRÁLYI U. 8. V.em. TELEFON: +(36 1) 327 0533 EMAIL:
[email protected] P-04 PROTOKOLL A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
A kiadás száma:
1.
A kiadás dátuma:
2010. március 7.
A dokumentumot jóváhagyta: …………………………………….. Pártfogó Felügyelői Szolgálat vezetője
Jelen dokumentum az IGAZSÁGÜGYI HIVATAL PÁRTFOGÓ FELÜGYELŐI SZOLGÁLATA JÓVÁ-TETT-HELY KÖZÖSSÉGI FOGLALKOZTATÓ tulajdona.
Felülvizsgálat
1.
2.
3.
4.
5.
száma Dátuma Felülvizsgáló aláírása
1. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
TARTALOMJEGYZÉK 1
A PROTOKOLL CÉLJA.................................................................................. 4
2
TERÜLETI ÉRVÉNYESSÉG.......................................................................... 4
3
FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK ............................................................... 4
4
FELADAT, FELELŐSSÉG, HATÁSKÖR ..................................................... 8
5
FOLYAMATLEÍRÁS ..................................................................................... 12
5.1
Szervezetek kiválasztása, kapcsolatfelvétel ............................................... 12
5.2
Javaslattétel a közösségi jóvátétel teljesítésére.......................................... 14
5.3
A közösségi jóvátételi tevékenységet előíró határozat megérkezése a
Pártfogó Felügyelői Szolgálathoz............................................................................ 15 5.4
A külön magatartási szabály végrehajtásának előkészítése..................... 16
5.5
A közösségi jóvátételi tevékenység előkészítése......................................... 16
5.6
A közösségi jóvátételi tevékenységgel kapcsolatos dokumentálás tartalmi
elemei ....................................................................................................................... 21 5.7
A közösségi jóvátételi tevékenységgel kapcsolatos munkamegbeszélések
rendje ....................................................................................................................... 23 6
INFORMÁCIÓ, KOMMUNIKÁCIÓ............................................................ 23
7
DOKUMENTÁLÁS ELLENŐRZÉSE .......................................................... 24
2. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
8
KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK ......................................................... 24
9
KIADÁS, MÓDOSÍTÁS, ELOSZTÁS .......................................................... 25
3. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
1 A P R O T O K O LL C É LJ A A protokoll célja a közösségi jóvátételi tevékenység szabályozása, a folyamat tudatos megtervezése és ellenőrzése. Ennek érdekében meghatározunk és ellenőrzünk minden olyan folyamatot, amely közvetlenül befolyásolja a közösségi jóvátételi tevékenységek minőségét, illetve gondoskodunk arról, hogy ezeket a tevékenységeket szabályozott körülmények között végezzük. 2 T E R Ü LE T I É R V É N Y E S S É G A protokoll kiterjed a közösségi jóvátételi tevékenység megszervezésére, lebonyolítására. A protokollban foglalt szabályozások a fenti tevékenységekben résztvevő valamenynyi munkatársunkra vonatkoznak. 3 FO G A LO M M E G H A T Á R O ZÁ S O K Jóvá-Tett-Hely –
A Fővárosi Igazságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői
Közösségi Foglalkoztató
Szolgálatának háttérintézménye. Feladata:
a
fiatalkorú
és
fiatal
felnőtt
kliensek
kriminogén szükségleteinek kezelését célzó, külön magatartási szabályként előírható programok biztosítása, részvétel a közösségi büntetések végrehajtásában, a büntető igazságszolgáltatáson kívüli, közösségi szereplők bevonásával. Elsősorban: •
Csoportos és /vagy egyéni foglalkozások a szociális készségek fejlesztése céljából
4. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
•
Helyreállító igazságszolgáltatási programok
•
A tanulást segítő programok
•
A munkaerő-paici érvényesülést elősegítő programok
•
A strukturált szabadidő eltöltésre szolgáltató programot
5. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
Közösségi
jóvátételi A közösségi jóvátétellel a fiatalkorú és a fiatal felnőtt
tevékenység
elkövetők szimbolikus formában, a közösség irányában teszik jóvá a bűncselekményükkel az áldozatnak, illetve a közösségnek okozott sérelmeket. A közösségi jóvátétel színterét olyan helyi, társadalmi szervezetek biztosítják, amelyek maguk is fiatalokkal foglalkoznak, vagy meghatározott közösségi célok érdekében, illetve értékek mentén fejtik ki tevékenységüket (pl. környezetvédelem, kórházi segítő munka, egyéb karitatív tevékenységek). A közösségi jóvátétel elsődlegesen nem munkavégzésre irányul, a szervezet tevékenységébe való bekapcsolódásnak a jóvátétel teljesülése mellett a fiatal fejlődését is szolgálnia kell.
Környezettanulmány
A pártfogó felügyelő által készített dokumentum a fiatalkorúak elleni büntetőeljárásban bizonyítási eszközként szolgál. A környezettanulmány a terhelt életviszonyaira és életvitelére jellemző tényeket és körülményeket írja le (pl.: családi körülmények, baráti kapcsolatok, egészségi állapot, iskolai végzettség, szaktudás, jövedelmi viszonyai, stb.)
Pártfogó felügyelői vé- Dokumentum, melyben a pártfogó felügyelő a környezetlemény
tanulmányban rögzített tényekre támaszkodva javaslatot tesz a terhelttel szemben külön magatartási szabály elrendelésére.
Keretmegállapodás
A fogadó szervezettel kötött kétoldalú megállapodás, melyben rögzítjük a szervezet feladat, felelősségi és ha-
6. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
tásköreit, a pártfogolt által végzendő jóvátételi tevékenységre vonatkozóan. Szakmai fórum
Nyílt nap, melyen a fogadó szervezetek megismerkedhetnek a jóvátételi tevékenységekkel, azokkal kapcsolatos információkat szerezhetnek. A szakmai fórumokat a resztoratív szakmai koordinátor tartja évente 2 alkalommal.
7. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
4 FE LA D A T , FE LE LŐ S S É G , H A T Á S K Ö R Pártfogó felügyelő: − az ügymenetmodellnek megfelelően végzi a pártfogó felügyelet végrehajtását − támogatja és kontrollálja a pártfogoltat a külön magatartási szabály teljesítésében − elkészíti a pártfogó felügyelői tervet − a pártfogó felügyelői tervnek a szükséglet felmérésre, a jóvátételi tevékenység megkezdésére vonatkozó javaslatot tartalmazó részét és a Jóvá-TettHely ügyfélnyilvántartó lapját megküldi a resztoratív szakmai koordinátornak. − új szervezet kijelöléséről a resztoratív szakmai koordinátor együttműködésével határoz − a jóvátételi tevékenység tartama alatt is folyamatosan tartja a kapcsolatot pártfogolttal − kapcsolatot tart a Jóvá-Tett-Hely vezetőjével, és a szakmai koordinátorral − szabályszegés esetén felveszi a figyelmeztető jegyzőkönyvet a pártfogoltról − az együttműködés meghiúsulása esetén jelzéssel él az ügyészség felé Jóvá-Tett-Hely vezetője: − felelős a Jóvá-Tett-Hely szakmai felügyeletéért, a programokat vezető szakemberek (önkéntesek) koordinálásáért szervezéséért, − a Jóvá-Tett-Hely belső szabályzatait betartatja és betartja, − részt vesz a fogadó szervezetek kiválasztásában, − értesíti a pártfogoltat a közösségi jóvátételi tevékenység megkezdéséről − megküldi a szükséges dokumentumokat, formanyomtatványokat a fogadó szervezet részére − a pártfogolt hiányzásairól értesíti a pártfogó felügyelőt 8. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
− aláírja a közösségi jóvátételi tevékenységen való pártfogolti részvételről szóló igazolást − ellenőrzi a közösségi jóvátételi tevékenységgel kapcsolatos dokumentációt, a hiányosságról értesíti a resztoratív szakmai koordinátort
9. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
− a foglalkoztató munkájáról szóló beszámolóban a megadott szempontok szerint beszámol a Jóvá-Tett-Helyen zajló közösségi jóvátételi tevékenységekről − együttműködik a pártfogó felügyelőkkel, segíti munkájukat, − beszámolási kötelezettsége van a pártfogó felügyelő, és a resztoratív szakmai koordinátor felé (pl.: vezeti a hiányzásokat, és jelzi azokat, értékelést készít a jóvátételi tevékenység végén, stb.) Resztoratív szakmai koordinátor: − fogadja a fogadó szervezetek jelentkezéseit, nyilvántartásba veszi azokat − kapcsolatot kezdeményez és tart a fogadó szervezettel − keretmegállapodást köt a kiválasztott szervezetekkel − megszervezi és lebonyolítja a fogadó szervezetek részére tartandó szakmai fórumokat évente 2 alkalommal − a szervezet befogadóképességéről, tevékenységéről, szakmai munkájáról javaslatot állít össze − előkészítő interjút készít a pártfogolttal az adott jóvátételi tevékenység megkezdése előtt − a szervezetekről vezetett nyilvántartásba rögzíti a szervezetnek kiadott feladat pontos megnevezését − értesíti a pártfogó felügyelőt a kiválasztott szervezetről − adatbázist működtet a közösségi jóvátétel teljesítésére fogadó szervezetekről − megköti a pártfogolttal a közösségi jóvátétel teljesítésére vonatkozó három oldalú megállapodást. A megállapodást aláírók, valamint a pártfogó felügyelő részére megküldi a megállapodás 1 példányát − a pártfogolt hiányzásairól értesíti a Jóvá-Tett-Hely vezetőjét − folyamatosan kapcsolatot tart a fogadó szervezettel − ellenőrzi és felügyeli a jóvátételi tevékenységeket, azok lebonyolítását, dokumentálását, a hiányosságról értesíti a fogadó szervezetet 10. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
− szakfelügyelet
során
tapasztalt
hiányosságok
esetén
szükség
szerint
felfüggesztheti a teljesítést a szakmai team döntéséig, erről értesíti az érintetteket − új szervezet kijelöléséről a pártfogó felügyelő együttműködésével határoz − interjút készít a pártfogolttal a közösségi jóvátétel teljesítését követően − a közösségi jóvátétel teljesítéséről összegző értékelést készít − aláírja a közösségi jóvátételi tevékenységen való pártfogolti részvételről szóló igazolást − vezeti a resztoratív szakmai teamet − részt vesz az éves munkatervhez szükséges adatgyűjtésben és annak kidolgozásában − a foglalkoztató munkájáról szóló beszámolóba elkészíti a közösségi jóvátételi tevékenységeket bemutató részt a megadott szempontok szerint − az éves beszámolóban összegzi a szervezetek, befogadó helyek, tevékenységeit és tapasztalatait − együttműködik a pártfogó felügyelőkkel, és a Jóvá-Tett-Hely vezetőjével Iktató iroda − a külön magatartási szabályt előíró határozat alapján feltölti a külön magatartási szabály elrendeléséről szóló adatbázist − felvitt külön magatartási szabályt előíró ügyekről adatszolgáltatást nyújt a Pártfogó Felügyelői Szolgálat osztályvezetőjének és a Jóvá-Tett-Hely vezetőjének
11. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
5 FO LY A M A T LE ÍR Á S 5 .1
Szervezetek kiválasztása, kapcsolatfelvétel
Jelentkezés fogadása A szervezetek jóvátételi tevékenységbe történő bekapcsolódása kétféle módon történhet, egyrészt a Jóvá-Tett-Hely Közösségi Foglalkoztató saját honlapján, másrészt a Jóvá-Tett-Hely önkéntesein keresztül. A honlapon (www.jovatetthely.hu) keresztül történő jelentkezés során a szervezetnek meg kell adnia nevét, tevékenységi körét és elérhetőségeit. Az önkéntesek levélben, vagy személyesen keresik fel a potenciális szervezeteket.
Nyilvántartásba vétel A jelentkezéseket a resztoratív szakmai koordinátor fogadja és veszi nyilvántartásba. A jelentkezést követően a resztoratív szakmai koordinátor az együttműködési szándék tisztázása érdekében telefonon keresztül felveszi a kapcsolatot a szervezettel. Az egyeztetést követően a resztoratív szakmai koordinátor személyesen is egyeztet a szervezettel, vagy megbízza az önkéntest, egy személyes megbeszélés lebonyolítására. A személyes találkozás keretében a resztoratív szakmai koordinátor vagy az önkéntes felméri a szervezet konkrét tevékenységi körét, fogadó képességét, és erről javaslatot készít. A javaslat tartalmazza: -
a szervezet tevékenységi körének általános leírását.
-
a pártfogolt által végezhető feladatok körét
-
a feladatok végzésének lehetséges időpontját, időtartamát 12. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
-
a tevékenység végzésének lehetséges helyszíneit
-
a tevékenység végzéséhez szükséges előkészítő lépéseket (képzés, felkészítés
-
a fogadó szervezetnél a tevékenység koordinálására kijelölt személy nevét, elérhetőségét
13. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
Megállapodás a fogadó szervezettel A javaslat alapján a resztoratív szakmai koordinátor dönt a szervezettel való kapcsolatfelvételről. Ha a resztoratív szakmai koordinátor úgy ítéli meg, hogy a szervezet alkalmas közösségi jóvátételt teljesítő ügyfelek fogadására a szervezettel keretmegállapodást köt a feladatok lebonyolítására vonatkozóan. A keret megállapodást a resztoratív szakmai koordinátor készíti elő.
Szakmai fórum lebonyolítása A keretmegállapodások aláírására szakmai fórumokat követően is sor kerülhet. A beérkezett jelentkezések, valamint a resztoratív szakmai koordinátor és/vagy az önkéntesek által készített javaslatok alapján a resztoratív szakmai koordinátor együttműködésével a szervezetek részére nyílt napot, szakmai fórumot is szervezhet a jóvátételi tevékenységgel kapcsolatos információk átadására vonatkozóan. A szakmai fórumokat a resztoratív szakmai koordinátor tartja évente 2 alkalommal.
5 .2
Javaslattétel közösségi jóvátétel teljesítésére
Ha a pártfogó felügyelői véleményt készítő pártfogó felügyelő úgy látja, hogy a bűncselekmény jellegére tekintettel közösségi jóvátétel teljesítésének van helye, illetve ha a közösségi jóvátétel teljesítése a terhelt esetében fennálló bűnismétlési kockázatok enyhítésére is alkalmas lehet, a pártfogó felügyelői véleményben javasolja, hogy a terhelt végezzen jóvátételi tevékenységet az alábbi szöveggel: Teljesítsen közösségi jóvátételt. A közösségi jóvátétel irányai, területei: ………. Ha a bűncselekmény jellege megkívánja a jóvátétel irányának meghatározását, a 14. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
pártfogó felügyelő a pártfogó felügyelői véleményben megjelöli a közösségi jóvátételi tevékenység irányát, területét. A javaslatban vagylagosan több tevékenységi kört is meg lehet jelölni. A pártfogó felügyelői vélemény a konkrét szervezet megnevezését nem tartalmazza. A pártfogó felügyelői véleményt készítő pártfogó felügyelő a pártfogó felügyelői véleményben felméri, illetve értékeli a bűncselekmény jellegét, a terhelt esetében fennálló bűnismétlési kockázatokat és kriminogén szükségleteket, és részletezi, hogy mely közösségi jóvátételi tevékenységen való részvételt javasolja különösen.
5 .3
A közösségi jóvátételi tevékenységet előíró határozat megérkezése a Pártfogó Felügyelői Szolgálathoz
A pártfogó felügyelő által elkészített pártfogó felügyelői vélemény alapján a fiatalkorú bűnelkövetőt az ügyész vádhalasztó határozatban, vagy a bíró bírói ítéletben külön magatartási szabály betartására kötelezheti. A külön magatartási szabályt előíró határozat a Pártfogó Felügyelői Szolgálat iktató irodájába kerül, ahol az iktató a határozat alapján feltölti a külön magatartási szabály elrendeléséről szóló adatbázist. Az iktatónak az adatbázis alábbi rovatait kell kitöltenie: -
általános adatokat a bűnelkövető fiatalról
-
a külön magatartási szabály általános meghatározását
-
megjegyzés rovatot, mely a pontos, szószerinti idézése a határozatban előírt külön magatartási szabály típusáról (pl.: szociális készségfejlesztő tréning).
Az iktató programban felvitt külön magatartási szabályt előíró ügyekről az iktató adatszolgáltatást nyújt a Pártfogó Felügyelői Szolgálat osztályvezetőjének és a JóváTett-Hely vezetőjének.
15. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
5 .4
A külön magatartási szabály végrehajtásának előkészítése
A pártfogó felügyelet végrehajtására kijelölt pártfogó felügyelő felméri, hogy a pártfogolt egyéni szükségletei terén és élethelyzetében milyen változások következtek be és ezek befolyásolják-e a külön magatartási szabály, azaz a közösségi jóvátétel teljesítését. Ha a külön magatartási szabály nem tartalmazza a fogadó szervezet tevékenységi körének meghatározását, vagy több tevékenységi kört is tartalmaz, a pártfogó felügyelő meghatározza a tevékenységi kört. Mindezt a pártfogó felügyelői tervben rögzíti. Megállapítja, hogy a pártfogás végrehajtásának mely szakaszában alkalmas a jóvátételi tevékenység megkezdése, ezt a pártfogó felügyelői tervben szintén rögzíti. Ez az időpontot a pártfogó felügyelői terv elkészítését követő 1 hónap – 3 hónap közötti időpontként kell meghatározni. A pártfogó felügyelői a pártfogó felügyelői tervnek a szükséglet felmérésre, a jóvátételi tevékenység megkezdésére vonatkozó javaslatot tartalmazó részét és a JóváTett-Hely ügyfélnyilvántartó lapját megküldi a resztoratív szakmai koordinátornak.
5 .5
A közösségi jóvátételi tevékenység előkészítése
Szakmai team megbeszélés A fogadó szervezet kijelölését megelőzően a resztoratív szakmai koordinátor vagy a resztoratív szakmai team valamely tagja előkészítő interjút készít a pártfogolttal, amely során felméri a motivációját, a bűncselekményhez való viszonyát, érdeklődési körét, és a közösségi jóvátétel szempontjából fontos egyéb szempontokat.
16. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
A jóvátételi tevékenység megszervezésének első lépéseként a resztoratív szakmai koordinátor vezetésével működő resztoratív szakmai team a pártfogó felügyelői terv, illetve a fogadó szervezetek aktuális fogadó kapacitásának felmérése alapján, az ügyfél élethelyzetének (lakóhelye, szabadideje stb.) figyelembevételével kiválasztja az ügyfelet fogadó konkrét szervezetet. A szakmai team megbeszélésén lehetőség szerint a pártfogó felügyelő is részt vesz. A team megbeszélést követően a resztoratív szakmai koordinátor a szervezetekről vezetett nyilvántartásba rögzíti a szervezetnek kiadott feladat pontos megnevezését.
Az érintettekkel való kapcsolatfelvétel A szakmai megbeszélést követően a resztoratív szakmai koordinátor szervezettel kötött keretmegállapodás alapján felveszi a kapcsolatot a szervezettel, és egyezteti, hogy milyen időpontban, hol tudja a pártfogoltat fogadni. Ugyanakkor e-mailen értesíti a pártfogó felügyelőt is a kiválasztott szervezetről.
17. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
A pártfogolt kiértesítése A Jóvá-Tett-Hely vezetője a közösségi jóvátételi tevékenység megkezdése előtt hivatalos levélben kiértesíti a pártfogoltat a közösségi jóvátételi tevékenység kezdési időpontjáról, és a részvétel feltételeiről.
Megállapodás a pártfogolttal A közösségi jóvátételi tevékenység megkezdése előtt személyes találkozó keretében a pártfogolttal a resztoratív szakmai koordinátor megállapodást köt a jóvátételi tevékenység ellátására vonatkozóan. A megállapodás tartalmazza: -
A pártfogolt adatait
-
A fogadó szervezet adatait
-
A kapcsolattartók nevét
-
A jóvátételi tevékenység megnevezését
-
A jóvátételi tevékenység időtartamát, rendszerességét
-
A jóvátételi tevékenység kezdési és befejezési időpontját, helyszínét
-
A hiányzások pótlásának módját
-
A fogadó szervezet feladatait
-
A Jóvá-Tett-Hely Közösségi Foglalkoztató feladatait
-
A pártfogolt kötelezettségeit
A megállapodás három oldalú, aláírja a pártfogolt, a Jóvá-Tett-Hely Közösségi Foglalkoztató vezetője és a fogadó szervezet. A megállapodó feleken túl a pártfogó felügyelő részére a resztoratív szakmai koordinátor a megállapodás egy példányát megküldi.
A közösségi jóvátételi tevékenység dokumentálása 18. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
A jóvátételi tevékenység lebonyolítását megelőzően a Jóvá-Tett-Hely vezetője megküldi a szükséges dokumentumokat, formanyomtatványokat a szervezet részére (jelenléti ív, nyilvántartó lap). A jóvátételi tevékenység lebonyolításának igazoló dokumentumait a szervezet képviselője vezeti. A jóvátételi tevékenység befejeztével a szervezet képviselője összegző értékelést készít a pártfogoltról, melyet a kötelező dokumentumok részeként megküld a resztoratív koordinátornak. Az összegzés tartalmazza a pártfogolt megjelenésének időpontjait, az által végzett feladatok leírását, valamint értékelést a pártfogolt részvételére, aktivitására vonatkozóan. A pártfogolt hiányzásáról a szervezet
email-en, illetve telefonon értesíti a
resztoratív szakmai koordinátort. A resztoratív szakmai koordinátor e-mailen tájékoztatja a Jóvá-Tett-Hely vezetőjét és a pártfogó felügyelőt a hiányzáról. A pártfogó felügyelő feladata a hiányzás okának felderítése, ennek érdekében telefonon és hivatalos levélben is megkeresi pártfogoltat. A pártfogolt hiányzásának okáról a pártfogó felügyelő email-en visszajelez a Jóvá-Tett-Hely vezetőjének. A pártfogoltnak a Jóvá-Tett-Hely maximum két alkalommal biztosít lehetőséget a külön magatartási szabály teljesítésére. A döntés meghozatala a szakmai team feladata, melynek tagja lehet a fogadó szervezet(ek) is.
A közösségi jóvátételi tevékenységgel kapcsolatos ellenőrzések A resztoratív szakmai koordinátor személyesen és telefonon tartja a kapcsolatot a fogadóhellyel. A személyes találkozó keretében ellenőrzi egyrészt a dokumentáció helyes, előírásoknak megfelelő vezetését, melynek során megvizsgálja, hogy a kivá-
19. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
lasztott szervezet a megfelelő nyomtatványt használja, és az előírásoknak megfelelően vezeti azokat. Az ellenőrzés eredményét a háromoldalú megállapodás mellékletét képező nyomtatványon rögzíti. Amennyiben hiányosságot észlel, jelzi a szervezet képviselője felé, aki gondoskodik a hiányosság megszüntetéséről. Másrészt ellenőrzi a fogadó szervezetnél a közösségi jóvátétel teljesítése szempontjainak érvényesülését. Ha a resztoratív szakmai koordinátor úgy véli, hogy a közösségi jóvátétel teljesítésének szempontjai nem érvényesülnek, akkor a folytatásról a szakmai team dönt. A resztoratív szakmai koordinátor szükség esetén felfüggesztheti a teljesítést a szakmai team döntéséig. Erről a resztoratív szakmai koordinátor értesíti e-mailben a fogadó szervezetet és a pártfogó felügyelőt és a Jóvá-Tett-Hely vezetőjét. A pártfogoltat a pártfogó felügyelő értesíti. Az új szervezet kijelöléséről a resztoratív szakmai team, sürgősség esetén a resztoratív szakmai koordinátor és a pártfogó felügyelő együttesen határoz.
A közösségi jóvátétel teljesítésének értékelése, igazolása A resztoratív szakmai koordinátor vagy a resztoratív szakmai team valamely tagja a közösségi jóvátétel teljesítését követően, szükség szerint a jóvátétel teljesítése közben is interjút készít a pártfogolttal, amely során értékeli a közösségi jóvátétel megvalósulását, a pártfogolt együttműködési készségét. Erről egy összefoglaló értékelést készít. Ebben jelzi a további beavatkozási szükségleteket is a pártfogó felügyelő felé. A közösségi jóvátétel teljesítését követően a resztoratív szakmai koordinátor a fogadó szervezet által megküldött összegzést, az ellenőrzés eredményeit, valamint
20. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
egy általa készített záró értékelést megküldi a pártfogó felügyelőnek. A közösségi jóvátételi tevékenység teljesítését a resztoratív szakmai koordinátor, a Jóvá-Tett-Hely vezetője, illetve a fogadó szervezet aláírásával kell igazolni. A részvételről szóló igazolást a Jóvá-Tett-Hely vezetője 3 példányban állítja ki, melyből két példányt átad a pártfogó felügyelőnek, a másik példányt megőrzi. A fogadó szervezet által megküldött összegzés, a resztoratív szakmai koordinátor által végzett ellenőrzés dokumentációja és a resztoratív szakmai koordinátor készített záró értékelés a az igazolás mellékletétét képezik.
5 .6
A közösségi jóvátételi tevékenységgel kapcsolatos dokumentálás tartalmi elemei
A fogadó szervezet dokumentációja -
Nyilvántartó lap jóvátételi tevékenységről
-
Keretmegállapodás a szervezettel
-
Megállapodás a pártfogolttal
-
Jelenléti ív
-
Összegző értékelés a jóvátételi tevékenységről
-
Ellenőrzésekről készített feljegyzés
21. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
A Jóvá-Tett-Hely dokumentációja -
Pártfogó felügyelői terv
-
Nyilvántartó lap jóvátételi tevékenységről
-
Keretmegállapodás a szervezettel
-
Megállapodás a pártfogolttal
-
Ügyfélnyilvántartó lap
-
Értesítés jóvátételi tevékenységről
-
Jelenléti ív
-
Visszajelző lap a hiányzásokról
-
Igazolás
-
Összegző értékelés a jóvátételi tevékenységről
-
Szakmai team megbeszélések emlékeztetője
-
Ellenőrzésekről készített feljegyzés
A pártfogó felügyelő dokumentációja -
Pártfogó felügyelői terv
-
Megállapodás a pártfogolttal
-
Értesítés jóvátételi tevékenységről
-
Visszajelző lap a hiányzásokról
-
Igazolás
-
Nyilvántartó lap jóvátételi tevékenységről
22. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
5 .7
A közösségi jóvátételi tevékenységgel kapcsolatos munkamegbeszélések rendje
A közösségi jóvátételi tevékenység hatékony működése érdekében havi rendszerességgel resztoratív szakmai értekezleteket tartunk. A szervezeten belül működő megbeszélések rendjét az alábbiakban szabályoztuk: A rendszeres megbeszélések rendje megbeszé-
funkciója
összehí- gyakori- résztve-
lés típusa
vója
sága
resztoratív A fogadóhely képviselői- Reszto szakmai nek informálása az elmegbeszél múlt ések
időszak
megjegyzés
vők
Havonta - fogadó A
ratív
szervezet megbeszélések-
eredmé- szakmai
képvisel ről a resztoratív
nyességéről, a feladatok koordiná-
ője
szakmai
koor-
teljesítéséről,
-reszto
dinátor
emlé-
jóvátételi tevékenységek-
ratív
keztetőt készít,
ről, az újonnan belépő
szakmai melyet minden
szervezetekről, a műkö-
koordi-
résztvevőnek
dést érintő jogi környezet
nátor
megküld
változásairól, stb.
- Meghí-
tervezett
tor
vott vendég (pl.: pártfogó) 6 IN FO R M Á C IÓ , K O M M U N IK Á C IÓ A jóvátételi tevékenység megkezdése előtt a fogadó szervezet, a Jóvá-Tett-Hely által hozzá
eljuttatott
dokumentációhoz,
és
információhoz
férhet
hozzá
(pl.:
23. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
keretmegállapodás). A fogadó szervezet a jóvátételi tevékenység elindítását követően igény szerinti személyes szakmai konzultációt kezdeményezhet a resztoratív szakmai koordinátorral. A pártfogó felügyelő a jóvátételi tevékenység tartama alatt kapcsolatot tart a pártfogolttal. 7 D O K U M E N T Á LÁ S E LLE N Ő R ZÉ S E A dokumentáció ellenőrzése a Jóvá-Tett Hely vezetőjének feladata. Ellenőrzés során megvizsgálja, hogy a jóvátételi tevékenység során a megfelelő nyomtatványokat használja, és az előírásoknak megfelelően vezetik az érintettek. A jelenléti ívet minden alkalommal ellenőrzi. A záró dokumentumokat a jóvátételi tevékenység befejezését követően ellenőrzi. Amennyiben hiányosságot észlel, jelzi a resztoratív szakmai koordinátornak. Az ellenőrzésről a Jóvá-Tett Hely vezetője feljegyzést készít. 8 K A P C S O LÓ D Ó D O K U M E N T U M O K -
Éves munkaterv
-
Környezettanulmány
-
Pártfogó felügyelői vélemény
-
Pártfogó felügyelői terv
-
Elrendelő határozat
-
Iktató program
-
Ügyfélnyilvántartó lap
-
Keretmegállapodás a fogadó szervezettel
-
Megállapodás a pártfogolttal
-
Értesítés a jóvátételi tevékenység megkezdéséről
-
Nyilvántartó lap jóvátételi tevékenységről
-
Jelenléti ív
24. OLDAL, ÖSSZESEN: 25
A KÖZÖSSÉGI JÓVÁTÉTELI TEVÉKENYSÉG FOLYAMATÁNAK SZABÁLYOZÁSA
-
Visszajelző lap a hiányzásokról
-
Igazolás
-
Összegző értékelés a jóvátételi tevékenységről
-
Szakmai team megbeszélések emlékeztetője
-
Ellenőrzésekről készített feljegyzés
9 K IA D Á S , M Ó D O S ÍT Á S , E LO S ZT Á S A P-04 protokoll elrendelése a Pártfogó Felügyelői Szolgálat igazgatói utasítás formájában történik. A protokollt az igazgató hagyja jóvá és lépteti hatályba a nyomtatott törzspéldány címlapján történő aláírással. A protokoll törzspéldánya a közös meghajtón pdf. formátumban olvasásra bárki számára hozzáférhető. A protokoll felülvizsgálatát a Módszertani Osztály a PFSZ szakmai vezetőivel egyeztetve végzi el szükség szerint, de legalább évente. A szükségessé váló változtatásokat átvezeti a dokumentumba, melyről emailben tájékozatja az érintetteket. A felülvizsgálat megtörténtét a protokoll címlapján lévő Felülvizsgálat nyilvántartó részen igazolja.
25. OLDAL, ÖSSZESEN: 25