index 2012 Zoals elk jaar in het decembernummer, vindt u op de volgende pagina’s de inhoudsopgave en het trefwoordenregister. Hierin zijn alle artikelen en rubrieken opgenomen die in 2012 in Bestuursforum zijn verschenen. Naar de artikelen wordt verwezen door een tweetal cijfers. Het eerste cijfer staat voor het nummer waarin het artikel staat, het tweede voor de pagina. Zo wordt met 3-8 verwezen naar pagina 8 in het maartnummer, en met 6/7-14 naar pagina 14 in het juni/julinummer.
Inhoudsopgave Artikelen/interviews Barge, drs. R. ten De kansen van dynamische elektriciteitsprijzen. Benut de slimme meter nog beter Beveren, C. van Steun voor de vlassector
Gardeniers, drs. B.H.M. Goed voorbereid de kiezer overtuigen (samen met drs. L.C. Blok) 8/9-18
5-28
Bilder, ing. E.J. Het gemeentebestuur het landsbestuur ten voorbeeld 6/7-12 Bin, drs. R.F.F. Een kwestie van vertrouwen? Flevoland rekende onterecht op rijksbijdrage van 240 miljoen voor het Oosterwold
Blok, drs. L.C. Goed voorbereid de kiezer overtuigen (samen met drs. B.H.M. Gardeniers) 8/9-15 Blommers, drs. L.D. Voortdurende erfpacht: een belemmering voor de woningmarkt Boersma, mr. C.A.M. Permanent bij de kiezer op het netvlies
10-18
1-26
Bom, mr. A.W. Decentraal bestuur in de verkiezingsprogramma’s. Valt er wat te kiezen? 8/9-10 Bouw, drs. J.J. Kwaliteit bestuur omhoog door functioneringsgesprek burgemeester 1-20 Brouwer, H.G.T. CDA Delfzijl wil leegstandstaks op leegstaande winkelpanden
Gradus, prof.dr. R.H.J.M. Gemeentelijke prioriteiten in moeilijke tijden Hoe krijgen we de woningmarkt in beweging?
1-10 10-10
1-4
Haaften-Harkema, drs. A.C. van Zes prachtige initiatieven Brabant pakt transitie jeugdzorg voortvarend op
2-11 3-10
Haan, J. de Christelijke kinderopvang in opmars (samen met T. Sels)
3-20
Hasselaar, drs. D.W. De ontwikkeling van integrale kindcentra in Nederland (samen met G.M. Telgen-Swarts) 2-20 Heeringa, D.G. Provincietour II: ‘Werk in Uitvoering’
2-28
Janse, de Jonge, mr. E.J. De vertrouwenscode. Good governance in Nederland 11-10 Jonge, H.M. de Een taaltoets voor alle Rotterdamse leraren
4-18
Kamps, drs. M. Van draken en zwaarden naar less is more. De CDAverkiezingsposter door de jaren heen 8/9-12 4-12
Camp, mr.ing. W.G.J.M. van de De vereenvoudiging van de Europese aanbestedingen 2-6 Diepenmaat, drs. M.M.J. Vertrouwen is beter. Geef bewoners verantwoordelijkheid voor hun woonomgeving 10-14 Dis, drs. D.G.C. van Kansen uit de crisis (samen met ir. H. Graaff) OZB, weg ermee?
2-18 4-20
Dölle, prof.mr.drs. A.H.M. Normen en waarden vanuit het gemeentehuis: kan dat wel?
2-14
Ee, C.J.J. van Wending in denken over orgaandonatie
Graaff, ir. H. Kansen uit de crisis (samen met drs. D.G.C. van Dis) 2-18
Gudde, drs. D.A.C.A. Migrantenkerken: gewoon langskomen
5-14
8/9-15
Karssenberg, mr. G.A. De sfeer op het Partijcongres voelde als een warme deken, maar levert dat ook kiezers op? (samen met drs. A.H. Mulder) 3-18 Volksvertegenwoordiging hoeft niet kleiner 5-4 Koomen, M.G.E. Zorg- en participatiekosten eerlijk delen en de winst naar de inwoners 1-6 Van gemeentelijke kredietbank naar zelfstandige sociale onderneming. Einde gemeenschappelijke regeling? 5-19 Governance in de publieke sector moet snel beter 11-12 Een echt en oprecht mens… 12-16 Koster, dr. A. Vernieuwen of verdwijnen
4-10
10-20
Bestuursforum s december 2012
| 27
Krajenbrink, drs. S.J. Natuurakkoord goede zaak Link, B.H.M. Integriteit vraagt om zelfreflectie en dagelijks onderhoud Lont, drs. T. Goed voorbereid op het leven na het ambt
5-20
11-20
6/7-28
Meer, C. van der De deelgemeente nieuwe stijl bestaat al: RotterdamOverschie (samen met ir. W.J. Tempel) 11-18 Migo, M. Wat is een goed ondernemersklimaat? 1-11 Sturen of besturen? Drie CDA-gedeputeerden over provinciaal economisch beleid 1-12 ‘Alles draait om een goede balans’ 1-14 Een nieuwe collega 1-18 Wat is eigenlijk mijn #boodschap en @wie bereik @ik ermee? #dtv 1-28 Conclusies SCP-rapport: Nederland nog altijd hét vrijwilligersland 2-10 De verantwoordelijke ouder 2-12 Talent moet altijd welkom zijn 2-26 Lid Raad van Bestuur Bureau Jeugdzorg Limburg Joke van Harten: ‘Zoek elkaar op!’ 3-14 Reuring in de binnenstad. Wethouder Thomas (Kerkrade) over kansenwinkels 4-11 Wethouder Ad Verburg (Aalsmeer) en Jan-Willem Groot (Amstelveen): ‘Je moet er al bij zijn als klanten dreigen af te haken’ 4-14 Interview met Frank ten Have. Slow development is de toekomst 5-10 Grip op grond 5-12 Na de val van de Limburgse coalitie 6/7-6 De staat van morgen. Interview met trendwatcher Adjiedj Bakas 6/7-14 De burgemeesterslobby 6/7-20 Impressies Algemene Ledenvergadering 6/7-26 Trots op het eigen CDA-verhaal. Interview met Sybrand Buma 8/9-4 Een offensieve campagne. Interview met Pieter Heerma (samen met drs. M.J. van der Stel) 8/9-6 Alle goede permanente campagne-ideeën gebundeld. ‘Je blíjft bladeren in de Ideeënwaaier!’ 8/9-28 Grotere schaal, sterkere regio. Herindelingsverkiezingen op Goeree-Overflakkee 10-4 Utrechtse asbestcrisis: welke bestuurlijke lessen zijn te trekken? 10-6 CDA Bodegraven-Reeuwijk schrijft woonvisie samen met inwoners 10-12 Nieuwe koers, nieuwe gezichten, nieuwe huisstijl 10-28 Wet HOF & schatkistbankieren: welke alternatieven zijn mogelijk? 11-4 Adviezen over de wietpas. Drie CDA-fractievoorzitters uit Zuid-Nederland geven hun zienswijze 11-6 ‘Een middel om te bouwen aan een goede samenleving’. Professor Balkenendes visie op governance en maatschappelijke verantwoordelijkheid (samen met drs. T. Scholthof) 11-14 Bestuurdersdag 2012 over het thema ‘veilig buurtgevoel’ 11-26 Hoe maak je een vuist tegen eenzaamheid? 12-8 Serious Request: Meer dan een nationale seculiere collecte? 12-14 ‘Het beste programma is een lokaal programma’ 12-22 Molen, H. van der Meedenken over het onderwijsklimaat (samen met M. Prins) 6/7-4 Mulder, drs. A.H. Wethouder Mona Keijzer: ‘Als de overheid het niet doet dan is het goed. Nou nee dus!’
28 |
Bestuursforum s december 2012
2-4
De sfeer op het Partijcongres voelde als een warme deken, maar levert dat ook kiezers op? (samen met mr. G.A. Karssenberg) 3-18 Verkiezingsprogramma versus Lenteakkoord 8/9-14 Werk, gezin en samenleving 8/9-20 Nieuwe (winkel)tijden 12-4 Nistelrooij, drs. L.J.J. van Focus op regio’s en steden in EU-investeringsagenda Peters, W.P.H.J. Jeugdzorg. Transitie of echte transformatie? Poppelaars, mr.drs. A.J.G. Waterschap Scheldestromen mat tevredenheid van zijn bestuurders. Zijn we tevreden genoeg?
4-4
3-12
5-6
Prins, M. Meedenken over het onderwijsklimaat (samen met H. van der Molen) 6/7-4 Schans, J.P. van der De CDA’er van de toekomst is een verbinder eersteklas Scheenstra, mr. Sj.H. Overheid en samenleving vormen een koppel
6/7-18
4-19
Schinkelshoek, J. ‘Welke mannen moet ik bij mij roepen?’. De rol van de Koning bij kabinetsformaties 6/7-10 Scholthof, drs. T. Drie winkeliers over winkelleegstand. ‘Gemeenten, wees realistisch!’ 4-13 ‘Een middel om te bouwen aan een goede samenleving’. Professor Balkenendes visie op governance en maatschappelijke verantwoordelijkheid (samen met M. Migo) 11-14 Sels, T. Christelijke kinderopvang in opmars (samen met J. de Haan) Steijaert, ing. D.K.E. Indirecte Waterschapsverkiezingen een feit?
3-20
3-4
Stel, drs. M.J. van der Een offensieve campagne! Interview met Pieter Heerma (samen met M. Migo) 8/9-6 Stevens, mr.drs. L.C.A. Hoe kan de provincie de woningmarkt stimuleren? 10-11 Telgen-Swarts, G.M. De ontwikkeling van integrale kindcentra in Nederland (samen met drs. D.W. Hasselaar) 2-20 Geen kind overboord 3-15 Eenzaamheid – wat kan de gemeente daaraan doen? 12-10 Tempel, ir. W.J. De deelgemeente nieuwe stijl bestaat al: RotterdamOverschie (samen met C. van der Meer) 11-18 Tjalma, drs. H. De rekenkamercommissie: mag het wat effectiever? (m.m.v. dr. M. Herweijer)
3-6
Vet, drs. C.J.G.M. de Tien jaar dualisering
4-6
Vries, drs. H.J. de Campagneboom 1. Goed onderzoek essentiële voorwaarde voor winnen van verkiezingen Campagneboom 2. Spreek over de problemen van jouw kiezers
3-26 4-26
Campagneboom 3. Stem je middelen af op je doelgroep
5-26
Vroom, M.W. Statiegeld: achterhaald principe of duurzaam blijvertje 5-18 Waaijer, drs. J.B. Groen moet je doen
8/9-26
Boekrecensies
Governance Eenzaamheid
Europa lokaal Kuypers, mr. P.H.L.M. Melding staatssteun vergemakkelijkt: op naar de DHZ? Wat doet Europa ons aan? Gebiedsontwikkeling: mede een EU-zaak?
Duizend jaar openbaar bestuur in Nederland/ Jos Wienen 1-22 De improvisatiemaatschappij/Rien Fraanje 2-22 Framing/Ed Koster 3-22 Haagse fluisteraars/Ed Koster 3-22 Het slagveld/Ed Koster 4-22 Verwarring in het land van Henk en Ingrid/Ed Koster 5-22 Hoe God verdween uit de Tweede Kamer/Rien Fraanje 6/7-22 Dagboek van een verdoofd rabbijn/Rien Fraanje 6/7-22 En dan ben je burgemeester/Jos Wienen 8/9-22 Populisten in de polder/Ed Koster 10-22 Samen kunnen we meer/Ed Koster 10-23 Haagse hakken/Geeske Telgen 11-22 Mooie Barend/Ed Koster 12-18
Lamers, C.H.J. Opnieuw luchtkwaliteit Breed Europees draagvlak aanpak verbetering luchtkwaliteit 2013: Europees Jaar van de Luchtkwaliteit
Commentaar
Geïnspireerd door
Ouderenbonden en betrokken buurtbeleid/ Geeske Telgen 1-3 Ik hou van Holland/Adri Bom 2-3 Nieuw elan/Jos Wienen 3-3 Kwetsbaar bestuur/Sietske Poepjes 4-3 Landsbelang en partijdemocratie/Eddy Bilder 5-3 Leve de stembus!/Gerben Karssenberg 6/7-3 Weer aan het werk!/Toine Poppelaars 8/9-3 Na de verkiezingen/Jos Wienen 10-3 Cultuur en CDA horen bij elkaar/Brigite van Haaften 11-3 OZB-stijgingen/Hugo Doornhof 12-3
Koster, dr. A. Guido te Beest/Krachtig en toekomstbestendig Arrie Vis/Eerst op eigen kracht proberen Arno Spekschoor/Grote stuurmanskunst Ciel Stevens/Betrokken bij en bijdragen aan de samenleving Gerben Karssenberg/De samenleving is nooit af Frans Zegers/Thuis bij het CDA Sybrand van Haersma Buma/Bouwen aan de toekomst Agnes Mulder/Jezus Christus Hugo Doornhof/Het stadhuis uit! Steffe Bak/Je krijgt talenten niet alleen voor jezelf
De Stelling Alleen nog gemeentelijk herindelen van onderop is niet meer van deze tijd Gemeentes moeten meer doen om ouderbetrokkenheid te bevorderen Jeugdzorg is een te groot financieel risico voor gemeenten Tien jaar dualisme heeft de lokale democratie versterkt Rijke provincies moeten gemeenten financieel ondersteunen om onrendabele bouwprojecten mogelijk te maken Tweede Kamerverkiezingen moeten enkel eens in de vier jaar gehouden worden Goed dat de Wet Werken naar Vermogen controversieel is verklaard Het is niet meer van deze tijd dat de burgemeester moet wonen in de gemeente waarvan hij/zij burgemeester is Burgers hoeven niet geïnformeerd te worden over activiteiten van de overheid om aan goed bestuur te werken Gemeenten kunnen er niets aan doen dat steeds meer mensen zich eenzaam voelen
Nistelrooij, drs. L.J.J. van Wie maakt wie het HOF? Europa: samen kunnen we meer!
1-23 4-23 11-23
2-23 6/7-23 12-19
5-23 10-23
Perton, E. Brusselse bemoeizucht of decentraal belang? 3-23 Maakt Wet markt en overheid de blik naar Brussel overbodig? 8/9-23
1-25 2-25 3-25 4-25 5-25 6/7-25 8/9-25 10-25 11-25 12-21
Permanente campagne 1-17 2-17 3-17 4-17
5-17 6/7-17 8/9-17
10-17
11-17 12-13
Dossiers Lokale economie De verantwoordelijke samenleving Transitie Jeugdzorg Winkelleegstand Grondbeleid Onze democratie Tweede Kamerverkiezingen Woningmarkt
11-10 12-8
1-10 2-10 3-10 4-10 5-10 6/7-10 8/9-10 10-10
Migo, M. Op weg naar een CDA-gemeenschap in de stad Groningen 1-27 CDA Dordrecht gaat de wijken in 2-27 Niet opdringen maar opvallen (CDA Schijndel) 3-27 ‘Durf fouten te maken!’ (CDA Tynaarlo) 4-27 Alles in het teken van ontmoeting (CDA Leerdam) 5-27 Eerst zeggen, dan doen (CDA Bergeijk) 6/7-27 Aanloop, aftrap, doelpunt! (CDA Den Haag) 8/9-27 Gewoon in gesprek gaan (CDA Zoetermeer) 10-27 Altijd eerder dan een ander (CDA Werkendam) 11-28 ‘Mag ik u een oliebol aanbieden?’ (CDA Oegstgeest) 12-23
Stemverklaring Heb vertrouwen/Agnes Mulder Trouw blijven/Pieter Hellinga Feestje!/Sietkse Poepjes Laat maar komen die bezuinigingen!/ Gerben Karssenberg De rekenkamer: nuttig?/Marischa Kip Het CDA sluit niemand uit/Agnes Mulder Opgelucht/Pieter Hellinga Bitter/Sietske Poepjes Mijn favoriete grondtoon/Gerben Karssenberg Omdenken/Marischa Kip
1-16 2-16 3-16 4-16 5-16 6/7-16 8/9-16 10-16 11-16 12-12
Ten slotte Akkerman, G. Windenergie in Súdwest-Fryslân
6/7-31
Bestuursforum s december 2012
| 29
Dijk, prof.dr. J.J. van Geen bezweringsformule Vertrouwen
2-31 10-31
Donk, prof.dr. W.B.H.J. van de De gewogen burgemeester
5-31
Gradus, prof.dr. R.H.J.M. en drs. N. van Holstein Meer dan kilometerheffing
3-31
Tjalma-den Oudsten, drs. H. De gemeenteraadsverkiezingen komen alweer in zicht 11-31 Vrugt, drs. R. Wake up call Beheer & onderhoud Herindeling is geen doel op zich! Wijbenga, A.J.O. Seculiere opmars tegen de godsdienstvrijheid Een gemeenschappelijk dak 36e jaargang December 2012 nummer 12
12
Bestuursforum Maandblad voor CDA-politici in gemeente, provincie en waterschap
Dossier Eenzaamheid Nieuwe (winkel)tijden
4-31 12-26
1-31 8/9-31
Ter Griffie Engels-van Nijen, drs. H. Niet meer en niet minder Wie gelooft er nog?
3-21 6/7-21
Hagelstein, dr. G.H. Driehoeksdenken De derde termijn Zijn wij ons brein? Hemel of aarde? Vijftig tinten grijs
2-21 4-21 8/9-21 10-21 12-17
Renkema, A.J. De koffiepad en de iPad De postmand: de lijst van ingekomen stukken Diplomademocratie
1-21 5-21 11-21
Uitgelicht Beernink, P. Borsele lanceert twitterspreekuur Klusdagen in Wijdemeren Maatschappelijke stage bij het CDA Christendemocraat.nl De zitweek van Van Nistelrooij Nieuwe generatie! Fryslânnorm Oud & Nieuw Campagne voeren anno 2012 Gouda Spiritueel
1-24 2-24 3-24 4-24 5-24 6/7-24 8/9-24 10-24 11-24 12-20
Van het Binnenhof Nationale politie biedt kansen/Coskun Çörüz 1-9 Naar een nieuwe Huisvestingswet/ Bas Jan van Bochove 2-9 Uitgangspunten CDA-fractie in de zorg voor jeugd/ Hanke Bruins Slot 3-9 Webtoegankelijkheid/Ger Koopmans 4-9 Grondbeleid/Sander de Rouwe 5-9 Schouders eronder!/Hanke Bruins Slot 6/7-9 Verkiezingen/Hanke Bruins Slot 8/9-9 Betrokken bewoners/Raymond Knops 10-9 Elk nadeel heb z’n voordeel/ Madeleine van Toorenburg 11-9 Dit is geen structuurdiscussie/Madeleine van Toorenburg 12-7
Waterstand Dielissen, mr. J.H.C. Droge voeten, echte liefde Het bruist in de RWZI’s
30 |
Bestuursforum s december 2012
3-8 8/9-8
Geurts, J.L. En nu de echt belangrijke thema’s Holtackers, drs. M.P.M. Waterschap; unde venis? Nieuwe realiteit
12-6
2-8 6/7-8
Lith, drs. M.T.J.M. van Eerst het zoet en dan het zout? 1-8 De (te) theoretische inslag van waterinnovatie 5-8 Pleidooi: zet meerlaagsveiligheid op de politieke agenda 11-8 Tiesinga, mr.ir. H.L. Het Wereld Water Congres Via ontzuiling naar ontzieling
4-8 10-8
Trefwoordenregister
1-23, 2-6 5-18 10-6
Leefbaarheid Leegstand -winkels Lokaal belastinggebied Luchtkwaliteit
4-10, 4-11, 4-12, 4-13, 4-14 4-20 2-23, 6/7-23
B Bestuurlijke verhoudingen 6/7-10 Bestuurskrachtmeting 5-6 Bezuinigingen 2-18, 4-16 Burgemeester 1-20, 5-31, 6/7-20, 8/9-22, 10-17 Burgerparticipatie 10-9, 10-12, 10-14
M Maatschappelijke stage Migrantenkerken Milieu
3-24 1-4 5-18
A Aanbesteden Afval Asbest
C Campagne -permanente
1-26, 1-27, 2-27, 3-27, 4-27, 5-27, 6/7-27, 8/9-27, 8/9-28, 10-27, 11-28, 12-23 3-26, 4-26, 5-26, 8/9-6, 8/9-15, 11-24
-strategie CDA - verdieping gedachtegoed D Decentralisatie Deelgemeenten Drugs Dualisering Duurzaamheid
4-19, 8/9-26
10-4 11-18 11-6 4-6, 12-14 5-18, 6/7-26, 6/7-31
E Economie Eenzaamheid Emancipatie Energiebeleid Erfpacht Europa
1-10, 1-11, 1-12, 1-14, 4-14 12-8, 12-10, 12-13 11-22 6/7-31, 8/9-18 10-18 1-23, 2-23, 3-23, 4-4, 4-23, 5-23, 5-24, 6/7-23, 8/9-23, 10-23, 11-23, 12-19 -aanbesteding 1-23, 2-6 F Fractievoorzitter Functioneringsgesprekken
1-18 1-20
G Gedachtegoed Gemeentelijke herindeling Gemeentelijke kredietbank Governance Grondbeleid
4-19, 8/9-26 10-4 5-19 10-8, 11-10, 11-12, 11-14 5-9, 5-10, 5-12, 5-14
H Herindelingsverkiezingen HRM Huis van Thorbecke Huisstijl Huisvestingswet I Inclusieve samenleving Infrastructuur Innovatie Integriteit
10-4 2-26 6/7-10, 6/7-12, 6/7-14 10-28 2-9
4-9 3-31 5-8 11-20
J Jeugdzorg Jeugd en gezin
3-9, 3-10, 3-12, 3-14, 3-15 2-12, 6/7-4
K Kinderopvang
2-20, 3-20
2-11
N Naschoolse opvang Natuurbeleid Natuurakkoord
2-20, 3-20 5-14 5-20
O Onderwijs Onroerendezaakbelasting (OZB) Ondernemerschap Openbaar bestuur Orgaandonatie Ouderenbeleid Overheid
2-20, 4-18, 6/7-4 4-20, 12-3 1-11 5-4, 6/7-12 10-20 1-3 4-19
P Partijontwikkeling 2-4, 2-28, 3-18, 4-24, 6/7-24, 8/9-31 Politie 1-9 R Regiobeleid Rekenkamer Relatie burger-politiek Religie RWZI’s S Samenleving Schatkistbankieren Serious Request Sociale media Staatkundige vernieuwing Staatssteun
4-4 3-6, 5-16 2-14 1-31, 8/9-31, 12-20 8/9-8
4-19, 12-16 11-4 12-14 1-24, 1-28 5-4, 6/7-12, 6/7-14, 11-18 1-23
V Veiligheid 1-9, 11-8, 11-20 Verkiezingen -gemeenteraad 10-4, 11-9, 11-31, 12-22 -landelijk 6/7-3, 6/7-9, 8/9-4, 8/9-9, 8/9-10, 8/9-12, 8/9-14, 8/9-15, 8/9-20 Verkiezingsposters 8/9-12 Vlas 5-28 Vrijwilligers 2-10, 2-24, 6/7-18, 12-14 Vuurwerk 10-24 W Waarden en normen 2-14, 8/9-24 Water 1-8, 3-8, 4-8, 5-8, 8/9-8, 10-8, 11-8, 12-6 - waterschapsverkiezingen 2-8, 3-4, 6/7-8 Webtoegankelijkheid 4-9 Wet Houdbaarheid Overheidsfinanciën 5-23, 10-31, 11-4 Wet Werken naar vermogen 8/9-17 Wietpas 11-6 Winkeltijden 12-4 Woningmarkt 6/7-26, 10-10, 10-11, 10-12, 10-14, 10-18 Z Zorgkosten
1-6
L
Bestuursforum s december 2012
| 31