Městský úřad Znojmo odbor dopravy nám. Armády 1213/ 8, P.O. BOX 36, 669 22 Znojmo ______________________________________________________________________________________________________________________
Oprávněná úřední osoba: Ing. Eva Zavadilová Tel.: 515 216 438 Fax: 515 216 441 E-mail:
[email protected]
Znojmo 20. listopadu 2014
Sp. zn.: SMUZN 8147/2014 DOP/Za Č.j.: MUZN 70522/2014
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY STANOVENÍ MÍSTNÍ ÚPRAVY PROVOZU NA POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH Městský úřad Znojmo, odbor dopravy, jako obecní úřad obce s rozšířenou působností, který je příslušným ke stanovení místní a přechodné úpravy provozu na silnicích II. a III. třídy a na místních komunikacích ve správním obvodu Městského úřadu Znojmo dle ust. § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zák.č. 361/2000 Sb.“), postupem v souladu s ust. § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zák.č. 500/2004 Sb.“), na základě žádosti podané dne 17. 6. 2014 právnickou osobou – Obec Strachotice, IČ 00293521, Strachotice 79, PSČ 671 29 (dále jen „žadatel“), r o z h o d l podle ust. § 77 odst. 1 písm. c) zák.č. 361/2000 Sb. o stanovení místní úpravy provozu na místní komunikaci parc.č. 2758/19, 3012 a 2976 v obci Strachotice, kdy místní úprava provozu spočívá v umístění svislé dopravní značky 3x B 1 (Zákaz vjezdu všech vozidel v obou směrech) s dodatkovou tabulkou E 5 (Celková hmotnost – 6 t) – v rozsahu dle situace, kterou zpracovala spol. Urbania-jih, s.r.o., provozovna Přímětická 54, 669 02 Znojmo a která je přílohou opatření obecné povahy. Podmínky pro provedení místní úpravy provozu: 1. Dopravní značení bude provedeno odbornou firmou v základní velikosti, v souladu s vyhláškou č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s příslušnými platnými normami a technickými podmínkami TP 65 „Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích“. 2. Dopravní značení bude provedeno v termínu do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti opatření obecné povahy. 3. Při realizaci místní úpravy provozu nesmí dojít k znečištění nebo poškození dotčené pozemní komunikace.
Odůvodnění Na základě podnětu žadatele, který správní orgán obdržel dne 17. 6. 2014, bylo podle ust. § 171 a násl. zák.č. 500/2004 Sb. zahájeno správní řízení ve věci vydání opatření obecné povahy (dále jen "OOP"). Žadatel svou žádost zdůvodnil tím, že se jedná o dopravní značení na nově zrekonstruované místní komunikace, kterou by traktory, kombajny a další zemědělská technika zničila. Dle vyjádření žadatele mají majitelé zemědělských ploch možnost se se svojí technikou na své pozemky dostat jinou cestou. Návrh na stanovení místní úpravy provozu na shora uvedené pozemní komunikaci byl projednán s příslušným orgánem Policie České republiky, jehož písemné stanovisko (souhlas) ze dne 15. 5. 2014, č.j. KRPB 122923/ČJ-2014-061306, je jedním z podkladů tohoto řízení.
-2Opatření obecné povahy ve věci stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci, na pozemku parc.č. 2758/19, 3012 a 2976 v obci Strachotice, se přímo dotýká zájmů žadatele, jenž je vlastníkem pozemků, na nichž mají být dopravní značky umístěny a dále se dotýká kteréhokoliv účastníka silničního provozu na předmětné pozemní komunikaci. Návrh opatření obecné povahy byl zveřejněn po zákonem stanovenou dobu, dle ust. § 172 odst. 1 zák.č. 500/2004 Sb., na úřední desce Městského úřadu Znojmo a Úřadu městyse Vranov nad Dyjí a to v době od 28. 7. 2014 do 14. 8. 2014, rovněž byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup. Současně byly dotčené osoby v souladu s ust. § 172 odst. 4, 5 zák.č. 500/2004 Sb. vyzvány, aby ve lhůtě do 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením Městskému úřadu Znojmo, odboru dopravy. Lhůta pro uplatnění písemně odůvodněných námitek podle ust. § 172 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb. končila dne 18. 8. 2014. Ve stanovené lhůtě obdržel správní orgán námitku pana Františka Bartáka, Ing. Josefa Kučery, Ing. Jana Nekuly a Ing. Zdeňka Konečného (dále jen "vlastníci parcel“), kteří jsou vlastníky parcel č. 2109, 2158, 2116, 2075, 2117, 2128, 2165, 2166, 2125 a 2164 v obci Strachotice, na kterých intenzivně hospodaří a kterých se omezení vjezdu vozidel nad 6 t na uvedené místní komunikaci přímo dotýká. Námitku výše uvedených vlastníků parcel posoudil správní orgán ve smyslu ust. § 172 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb., kdy k návrhu opatření obecné povahy mají možnost uplatnit písemné odůvodněné námitky vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny. Dne 10. 9. 2014 vydal správní orgán „Vyrozumění o podkladech pro vydání opatření obecné povahy“, ve kterém žadatele (Obec Strachotice) vyrozuměl o skutečnosti, že proti návrhu OOP byla v zákonem stanovené lhůtě podána písemná námitka podle ust. § 172 odst. 4 zák.č. 500/2004 Sb., jejíž kopie byla přílohou daného vyrozumění. Současně byl žadatel správním orgánem požádán, aby se k podané námitce vyjádřil ve lhůtě do deseti pracovních dnů od převzetí vydaného vyrozumění. Dne 17. 9. 2014 obdržel správní orgán vyjádření žadatele k námitce vlastníků parcel, který uvedl, že s námitkou ve věci stanovení místní úpravy provozu na místní komunikaci parc.č. 2758/19, 3012 a 2976 v obci Strachotice, k.ú. Micmanice, nesouhlasí.
O námitce, kterou podali výše uvedené osoby do řízení o návrhu opatření obecné povahy, rozhodl správní orgán rozhodnutím, které je součástí tohoto odůvodnění: Rozhodnutí o námitkách Dle ust. § 175 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb., o podané námitce pana Františka Bartáka, Ing. Josefa Kučery, Ing. Jana Nekuly a Ing. Zdeňka Konečného (dále jen "vlastníci parcel“), rozhodl správní orgán takto: Námitce ve věci stanovení místní úpravy provozu na místní komunikaci parc.č. 2758/19, 3012 a 2976 v obci Strachotice, spočívající v umístění dopravního značení v rozsahu shora uvedeném, správní orgán nevyhověl. Odůvodnění Správní orgán obdržel od shora uvedených dotčených osob dne 6. 8. 2014, tj. v zákonem stanovené lhůtě, písemnou námitku do řízení o návrhu opatření obecné povahy, jehož rozsah je popsán výše. Vlastníci parcel ve své námitce kromě jiného uvedli, že jsou vlastníky parcel č. 2109, 2158, 2116, 2075, 2117, 2128, 2165, 2166, 2125 a 2164 v obci Strachotice, na kterých intenzivně hospodaří a používají současnou moderní techniku pro rostlinnou výrobu. Omezení vjezdu vozidel nad 6 t se jich proto přímo dotýká a řešení objížďky z jiné strany pro ně představuje vyšší náklady a v případě horšího počasí i omezený
-3vstup na zmíněné pozemky. Domnívají se, že řešením by bylo povolení vjezdu nezbytné zemědělské techniky. Tato komunikace je jimi navíc využívána pouze sezónně. Žadatel, zastoupen starostkou obce Strachotice, ve svém vyjádření ze dne 16. 9. 2014, k námitce dotčených osob kromě jiného uvedl, že uvedené komunikace nově opravily, což byla pro obec nemalá finanční zátěž. Vjezdem zemědělské techniky by byly opět značně devastované. Komunikace byla zničena právě používáním zemědělské techniky. Komunikace je zemědělskou technikou využívána celoročně (orba, setí, hnojení, postřiky, sklizeň…). Na zemědělské pozemky se mohou dostat z jiné komunikace, což není pro zemědělce objížďka ani zvýšené náklady. Obec tímto omezením chrání svůj majetek a také jednala na základě stížností občanů, kteří v této ulici bydlí a zrekonstruovali své domy. Správní orgán celou situaci i s ohledem na námitku vlastníků parcel a vyjádření žadatele (starostky obce Strachotice) posoudil a shledal, že umístění nových dopravních značek je důvodné, jelikož se jedná o nově zrekonstruovanou místní komunikaci, jejíž oprava byla pro obec, jako vlastníka této místní komunikace, nemalou finanční zátěží. Obec má právo nakládat se svým majetkem dle svého uvážení a tento chránit před případným poškozením. Dle správního orgánu se žadatel, tj. Obec Strachotice oprávněně obává, že by používáním zemědělské techniky byla nově opravená komunikace opět devastovaná, neboť to byla právě zemědělská technika, kterou byla komunikace zničena – v daném případě se jedná o místní komunikaci, která vede na konec obce a do polí, tudíž žádné jiné těžké automobily kromě zemědělské techniky po ní nejezdí. Obec Strachotice, potažmo starostka obce, je místně znalá a danou situaci i na základě stížnosti občanů posoudila a vyhodnotila tak, že v zájmu ochrany technického stavu příslušné místní komunikace požádala o umístění předmětných dopravních značek v daném místě. Správní orgán rovněž souhlasí s názorem žadatele, že na uvedené pozemky je možný příjezd i z jiné komunikace. Co se týče vlastníků parcel, tito můžou jednak použít přístup na své pozemky z jiné komunikace nebo si můžou u správního orgánu požádat o výjimku z dopravního značení. S ohledem na shora uvedené shledal správní orgán umístění dopravních značek na výše uvedeném místě tj. na místní komunikaci v obci Strachotice, jako oprávněné a proto námitce vlastníků pozemků nevyhověl. Vzhledem k výše uvedenému, kdy správní orgán dospěl k závěru, že umístění nových dopravních značek na místní komunikaci v obci Strachotice je důvodné a kdy nebylo vyhověno námitce vlastníků pozemků, správní orgán rozhodl o stanovení dopravního značení tak, jak je výše uvedeno. Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může Městský úřad Znojmo, odbor dopravy, stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit.
Poučení Proti stanovení místní úpravy provozu formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zák.č. 500/2004 Sb.). Proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat (§ 172 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb.).
Digitálně podepsal Ivana Zítková DN: C=CZ, O=Město Znojmo [IČ 00293881], OU=Město Znojmo, OU=230, CN=Ivana Zítková, serialNumber=P153171, title=vedoucí oddělení Důvod: Prohlédl jsem tento dokument Umístění: Město Znojmo Kontakt: Datum: 25.11.2014 12:50:37
otisk úředního razítka
Bc. Ivana Z Í T K O V Á vedoucí oddělení silničního hospodářství a silniční dopravy odboru dopravy
-4Toto opatření musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Znojmo a Obecního úřadu Strachotice a rovněž způsobem, umožňujícím dálkový přístup. S vyznačením doby vyvěšení musí být zasláno zpět Městskému úřadu Znojmo, odboru dopravy. Vyvěšeno dne .............................
Sejmuto dne .................................
Podpis a razítko orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí opatření:
Podpis ...................................
Razítko .........................................
Příloha: situace 1x A4 Doručí se: Žadatel: Obec Strachotice, IČ 00293521, Strachotice 79, PSČ 671 29 - DS Dotčené osoby: V souladu s ust. § 172 odst. 1 zák.č. 500/2004 Sb. doručuje Městský úřad Znojmo, odbor dopravy, toto opatření obecné povahy dotčeným osobám veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ust. § 25 zák.č. 500/2004 Sb. tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce Městského úřadu Znojmo a současně bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení bude písemnost považována za doručenou. Dotčený orgán: Krajské ředitelství policie JmK – DS Dále se doručí: Městský úřad Znojmo, odbor organizační Obecní úřad Strachotice, IČ 00293521, Strachotice 79, PSČ 671 29 -- se žádostí o bezodkladné vyvěšení písemnosti na své úřední desce a způsobem umožňujícím dálkový přístup na dobu nejméně 15 dnů a o jeho zpětné zaslání s potvrzením doby zveřejnění.
