Městský úřad Znojmo odbor dopravy nám. Armády 1213/ 8, P.O. BOX 36, 669 22 Znojmo _______________________________________________________________________________________________________________
Oprávněná úřední osoba: Ing. Eva Zavadilová Tel.: 515 216 438 Fax: 515 216 441 E-mail:
[email protected]
Znojmo 1. listopadu 2013
Sp. zn.: SMUZN 6976/2013 DOP/Za Č.j.: MUZN 41555/2013
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY STANOVENÍ MÍSTNÍ ÚPRAVY PROVOZU NA POZEMNÍCH KOMUNIKACÍCH Městský úřad Znojmo, odbor dopravy, jako obecní úřad obce s rozšířenou působností, který je příslušným ke stanovení místní a přechodné úpravy provozu na silnicích II. a III. třídy a na místních komunikacích ve správním obvodu Městského úřadu Znojmo dle ust. § 124 odst. 6 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zák.č. 361/2000 Sb.“), postupem v souladu s ust. § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zák.č. 500/2004 Sb.“), na základě žádosti podané dne 27. 6. 2013 právnickou osobou – Obce Vítonice, IČ 00637092, Vítonice 54, 671 61 Prosiměřice (dále jen „žadatel“), r o z h o d l podle ust. § 77 odst. 1 písm. c) zák.č. 361/2000 Sb. o stanovení místní úpravy provozu na silnici III/413 12 v km 0,050 po levé straně ve směru staničení silnice, na pozemku parc.č. 546/1 v k.ú. Vítonice u Znojma (před křižovatkou silnice III/413 12 a II/413), spočívající v umístění dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení). Podmínky pro provedení místní úpravy provozu: 1. Dopravní značení bude provedeno odbornou firmou v základní velikosti, v souladu s vyhláškou č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s příslušnými platnými normami a technickými podmínkami TP 65 „Zásady pro dopravní značení na pozemních komunikacích“. 2. Dopravní značení bude provedeno v termínu do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti opatření obecné povahy. 3. Při realizaci místní úpravy provozu nesmí dojít k znečištění nebo poškození dotčené pozemní komunikace.
Odůvodnění Na základě podnětu žadatele, který správní orgán obdržel dne 27. 6. 2013, bylo podle ust. § 171 a násl. zák.č. 500/2004 Sb. zahájeno správní řízení ve věci vydání opatření obecné povahy (dále jen "OOP"). Žadatel svou žádost zdůvodnil neustálými stížnostmi občanů obce Vítonice na špatné parkování aut u pneuservisu a s tím spojené značné ohrožení procházejících chodců při míjení se s projíždějícími vozidly. Proto si žadatel požádal o stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích a k žádosti přiložil „Zápis č. 5/2013 o průběhu řádného zasedání zastupitelstva obce Vítonice konaného dne 29. 5. 2013“.
-2Návrh na stanovení místní úpravy provozu na shora uvedené pozemní komunikaci byl projednán s příslušným orgánem Policie České republiky, jehož písemné stanovisko (souhlas) ze dne 26. 6. 2013, č.j. KRPB 155768/ČJ-2013-061306, je jedním z podkladů tohoto řízení. Opatření obecné povahy ve věci stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci, na pozemku parc.č. 546/1 v k.ú. Vítonice u Znojma, se přímo dotýká zájmů žadatele, jenž je vlastníkem pozemku, na němž má být svislá dopravní značka umístěna, dále se dotýká Správy a údržby silnic Jihomoravského kraje, p.o.k., IČ 70932581, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno, jako vlastníka sousední komunikace a dále se dotýká kteréhokoliv účastníka silničního provozu na předmětné pozemní komunikaci. Návrh opatření obecné povahy byl zveřejněn po zákonem stanovenou dobu, dle ust. § 172 odst. 1 zák.č. 500/2004 Sb., na úřední desce Městského úřadu Znojmo a Obecního úřadu Vítonice a to v době od 15. 7. 2013 do 31. 7. 2013, rovněž byl zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup. Současně byly dotčené osoby v souladu s ust. § 172 odst. 4, 5 zák.č. 500/2004 Sb. vyzvány, aby ve lhůtě do 30 dnů ode dne zveřejnění návrhu opatření obecné povahy podávaly písemné připomínky nebo písemné odůvodněné námitky doručením Městskému úřadu Znojmo, odboru dopravy. Lhůta pro uplatnění písemně odůvodněných námitek podle ust. § 172 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb. končila dne 15. 8. 2013. Ve stanovené lhůtě obdržel správní orgán námitku firmy K-Servis Vítonice, Komín Pavel, IČ 67573363, se sídlem Vítonice č. 1, 671 61 Prosiměřice (dále jen "p. Komín“) zastoupené JUDr. Vladimírem Jetelinou, Kunštátská 1381/6, 669 02 Znojmo a dále námitku paní Lucie Komínové, bytem Vítonice 1, 671 61 Prosiměřice. Uvedené osoby (Pavel Komín a Lucie Komínová) jsou spoluvlastníky nemovitosti č.p. 1, sousedící s předmětným pozemkem parc.č. 546/1 v k.ú. Vítonice u Znojma, na kterém má být umístěna shora uvedená svislá dopravní značka. Jejich námitky posoudil správní orgán ve smyslu ust. § 172 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb., kdy k návrhu opatření obecné povahy mají možnost uplatnit písemné odůvodněné námitky vlastníci nemovitostí, jejichž práva, povinnosti nebo zájmy související s výkonem vlastnického práva mohou být opatřením obecné povahy přímo dotčeny. Z důvodu prověření situace bylo dne 23. 8. 2013 ze strany správního orgánu provedeno místní šetření na místě samém a to za účasti starosty obce Vítonice a dopravního inženýra Policie ČR, Dopravního inspektorátu Znojmo. Místního šetření se také účastnil p. Pavel Komín. Při šetření byl sepsán zápis a provedena fotodokumentace. Na místě samém bylo zjištěno, že u domu č.p. 1 je vybudovaná odstavná plocha pro 8 vozidel, která byla zřízena na pozemku, jenž p. Komín odkoupil od obce Vítonic v r. 2012. Tato plocha byla plně obsazena odstavenými vozidly a kromě toho byla další vozidla odstavena na přilehlé místní komunikaci, přičemž tato vozidla nebyla parkována zcela se zákonem č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích. Na místě byla provedena fotodokumentace, ze které je situace na odstavné ploše a jejím okolí zřejmá. Dále bylo na místě samém zjištěno, že dům je přístupný ze všech stran a v zadním traktu jsou velká vrata, jež vedou do dvora. Také bylo zjištěno, že úprava stávajícího sjezdu do objektu autoservisu byla ze strany Správy a údržby silnic Jihomoravského kraje, p.o.k., IČ 70932581, Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno odsouhlasena dne 12. 2. 2010, za podmínky, že úpravy provede vlastník vlastními náklady, kdy bude sjezd zatrubněn a povrch bude vyměněn za zámkovou dlažbu. Dané bylo správnímu orgán později doloženo kopií Stavebního povolení č. 17/SP/09, jež vydal Městys Prosiměřice, stavební úřad I. stupně, dne 5. 5. 2009. Na závěr místního šetření bylo přítomnými konstatováno, že zatím není důvod dopravní značku B 28 „Zákaz zastavení“ nerealizovat, v případě osob ZTP je možné k dopravní značce B 28 umístit dodatkovou tabulku, což by případně bylo předmětem dalšího řízení.
-3Následně dne 23. 8. 2013 vydal správní orgán „Vyrozumění o podkladech pro vydání opatření obecné povahy“, ve kterém žadatele (Obec Vítonice) vyrozuměl o skutečnosti, že proti návrhu OOP byly v zákonem stanovené lhůtě podány písemné námitky podle ust. § 172 odst. 4 zák.č. 500/2004 Sb., jejichž kopie byly přílohou daného vyrozumění. Současně byl žadatel správním orgánem požádán, aby se k podaným námitkám vyjádřil ve lhůtě do deseti pracovních dnů od převzetí vydaného vyrozumění. Dne 26. 8. 2013 obdržel správní orgán vyjádření žadatele, ze kterého vyplývá, že žadatel nesouhlasí s námitkami, které považuje za neopodstatněné a nadále trvá na rozsahu žádosti, v jakém byla podána.
O námitkách, které podaly výše uvedené osoby do řízení o návrhu opatření obecné povahy, rozhodl správní orgán rozhodnutími, která jsou součástí tohoto odůvodnění: Rozhodnutí o námitkách I. Dle ust. § 175 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb., o podaných námitkách firmy K-Servis Vítonice, Komín Pavel, IČ 67573363, se sídlem Vítonice č. 1, 671 61 Prosiměřice (dále jen "p. Komín“) zastoupené JUDr. Vladimírem Jetelinou, Kunštátská 1381/6, 669 02 Znojmo (dále jen „dotčená osoba“), rozhodl správní orgán takto: Námitkám ve věci stanovení místní úpravy provozu na silnici III/413 12 v km 0,050 po levé straně ve směru staničení silnice, na pozemku parc.č. 546/1 v k.ú. Vítonice u Znojma, spočívající v umístění dopravního značení v rozsahu shora uvedeném, správní orgán nevyhověl. Odůvodnění Správní orgán obdržel od shora uvedené dotčené osoby dne 5. 8. 2013, tj. v zákonem stanovené lhůtě, písemné námitky do řízení o návrhu opatření obecné povahy, jehož rozsah je popsán výše. P. Pavel Komín ve svých námitkách kromě jiného uvedl, že situace v tomto úseku již byla v minulosti řešena a to umístěním dopravní značky B 28 "Zákaz zastavení" na protější straně této komunikaci. Dle p. Komína je však očekávaný výsledek sporný - na protější straně, i proti zákazu uvedené dopravní značky, zastavují vozidla, neboť v místě je situována poštovní schránka, obecní vývěska a plakátovací plocha. V tomto místě tedy krátkodobě zastavují řidiči motorových vozidel, kteří porušují zákaz zastavení, kromě toho se značně zrychlila doprava v uzavřené a špatně přehledné části obce, kde jezdí řidiči nebezpečně rychle. Dále p. Komín uvedl, že místo není úsekem častých dopravních nehod a v místě není vodorovným značením vymezena šířka vozovky, rovněž zde není zbudován chodník pro pěší. Dále, vzhledem ke specializaci autoservisu, je do něj zbudován bezbariérový přístup pro osoby ZTP a ZTP/P a jinak tělesně postižené, neboť autoservis (jediný v okrese) provádí přednostně opravy motorových vozidel osobám tělesně postiženým na základě "Rámcové smlouvy o poskytování zvýhodněných cen a urychlených oprav motorových vozidel pro členy svazu tělesně postižených v ČR", kdy na základě společného oboustranného zájmu byla tato smlouva aktualizována a rozšířena dne 31. 7. 2013. Dále p. Komín uvedl, že navrhovaná značka „zákaz zastavení“ bude ztěžovat přístup do autoservisu osobám tělesně postiženým chodících o holích, vozíčkářům a všem, kteří by hodlali služeb autoservisu využít. Konečně, motorová vozidla označená terčem (značkou ZTP – ZTP/P) nemusí tuto značku pro své postižení a označení plně respektovat. Realita bude tedy taková, že se budou osoby o berlích či vozíčkáři pohybovat po krajnici silnice, nebo přímo po silnici, nebo využijí svého značení a v zákazu zastavení důvodně zastaví. Dále p. Komín uvedl, že nebude možno provozně dostáhnout toho, aby před vjezdem do dílny autoservisu byl striktně dodržován zákaz zastavení, neboť již při samotném vjíždění/vyjíždění do prostoru dílny, ke zvedákům, musí každý řidič z důvodu bezpečného vjezdu zastavit. Tedy z provozních důvodů tam budou v některých případech vytvořeny neočekávané překážky stojících či pomalu vjíždějících motorových vozidel do dílny. A k tomu se na
-4krajnici silnice či přímo ve vozovce budou pohybovat tělesně postižené osoby, neboť kolem nemovitosti (domu č.p. 1) není zbudován chodník pro pěší. Velmi nebezpečná situace tam bude vznikat zejména v zimním období. Rovněž při činnosti odtahové služby nabouraného vozidla bude muset být rovněž vytvořena překážka v místě zákazu zastavení, protože vozidlo musí být odborně složeno tak, aby nedošlo při jeho vlečení do dílny k poškození povrchu vozovky. Dále p. Komín uvedl, že je dle jeho názoru možné tuto záležitost řešit jiným způsobem tak, že budou zohledněny jak zájmy obce, tak jejich podnikajících občanů zaručené jim Ústavou ČR. Proto p. Komín navrhnul situaci řešit následovně: svolat jednání na místě samém s přítomností odborníka nebo znalce z oboru silničního inženýrství a dopravy, vymezit v daném prostoru šíři vozovky vodorovnými značkami, v dotčeném prostoru snížit rychlost, vjezd na silnici Znojmo-Moravský Krumlov v křižovatce zpomalit osazením dopravní značky „Stop“, případně zbudovat chodník pro pěší na protější straně domu č.p. 1 v Vítonicích. Žadatel, zastoupen starostou Obce Vítonice, ve svém vyjádření ze dne 23. 8. 2013, k námitkám (stížnostem) dotčené osoby v bodě 1-6 a v bodě 9 kromě jiného uvedl, že pan Komín prosazuje svůj osobní zájem na provozování servisu, bez ohledu na zájmy obce a ostatních občanů, přičemž se zaštiťuje tělesně postiženými osobami. V důsledku provozování servisu naprosto zneužívá pozemní komunikace určené pro obecné užívání a užívá je nad tento zákonem stanovený rámec tím, že zde parkují opravovaná vozidla a brání ostatním uživatelům pozemních komunikací v jejich bezproblémovém užívání. Vozidla jsou odstavována v blízkosti křižovatky, blíže jak 5 m, nebo odstavena tak, že na obousměrné komunikaci nezůstává 6 m volných pro jízdní pruhy, čímž stojí na místech, kde je to zákonem o provozu na pozemních komunikacích zakázáno. Dále žadatel uvedl, že pan Komín navrhuje snížení rychlosti, přičemž není zřejmé, proč by měli ostatní účastníci provozu na pozemní komunikaci být omezeni jen proto, že pan Komín prosazuje naprosto a jen svůj osobní zájem, aniž by své podnikání vedl tak, aby veřejné zájmy neomezoval a neomezoval práva ostatních osob. Dále žadatel uvedl, že dohoda o poskytování služeb občanům tělesně postiženým byla sepsána dne 31. 7. 2013, až po podání návrhu obce Vítonice na umístění značky B 28, tj. v době, kdy běžela lhůta k podání námitek. Je tudíž velmi pravděpodobné, že se jedná o účelové jednání pana Komína k prosazování pouze jeho vlastních zájmů a omezování zájmu veřejného. Aby mohl provozovat svoji činnost pro osoby tělesně postižené, nechť si přizpůsobí stavebně svoji provozovnu a nežádá, aby se o to postarala obec z veřejných prostředků. Dále žadatel (p. starosta) uvedl, že zastupitelé obce Vítonice řeší situaci kolem servisu pana Komína již od roku 2008, kdy během této doby zastupitelstvo obce Vítonice několikrát posoudilo situaci a snažilo se s panem Komínem domluvit, což p. starosta doložil výpisy z oficiálních ověřených zápisů z jednání zastupitelstva Obce Vítonice, ze kterých se dá posoudit vývoj stavu s automobily kolem pneuservisu pana Komína. Taktéž Obec Vítonice umožnila panu Komínovi provést stavbu oplocené plochy pro odstavování opravovaných vozidel a prodala panu Komínovi pozemek v těsné blízkosti servisu, k odstavování aut občanů tělesně postižených a nepojízdných vozidel. Zastupitelé obce několikrát jednali s panem Komínem o zlepšení situace kolem servisu. Zastupitelstvo vždy jednalo v zájmu většiny obyvatel, kteří si na dopravní situaci stále stěžují. Na závěr žadatel (p. starosta) uvedl, že zastupitelstvo Obce Vítonice prověřilo všechny okolnosti a dospělo k názoru, že rodina Komínova není nijak omezována v podnikání ani v soukromém bydlení. Naopak, odstavování vozidel kolem servisu pana Komína omezuje všechny ostatní účastníky silničního provozu a to jen díky prosazování zájmu jednotlivce. Správní orgán celou situaci i s ohledem na námitky p. Komína a vyjádření žadatele (starosty obce Vítonice) posoudil a shledal, že umístění nové dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení) je důvodné. Z úřední činnosti a z provedeného místního šetření je správnímu orgánu známo, že před nemovitostí č.p. 1 ve vlastnictví p. Komína a jeho manželky stojí motorová vozidla, která opravdu brání průchodu chodců při okraji silnice III/413 12, čímž vznikají nebezpečné a kolizní situace. Tuto skutečnost dokladují fotografie, pořízené správním orgánem na místě a také fotografie, které přiložil p. Komín ke svým námitkám. V uvedeném úseku není ani na jedné straně silnice chodník, který by chodce chránil před motorovými vozidly, chodci tudíž musí chodit po krajnicích této silnice. V případě, že je na krajnici silnice, resp. na přilehlém pozemku, odstaveno motorové vozidlo, toto brání bezpečnému přecházení chodců, neboť tito musí odstavená motorová vozidla různě obcházet. Z místního šetření je
-5správnímu orgánu také známo, že vedle nemovitosti č.p. 1 je odstavná plocha (parkoviště) pro 9 vozidel, které bylo vystavěno pro potřebu K-Servisu v r. 2012, avšak toto parkoviště je vždy plné a vozidla, čekající na opravu v K-Servisu, nebo opravené vozidla připravené k převzetí jejich majiteli, stojí i mimo toto parkoviště, na pozemku parc.č. 546/1 ve vlastnictví Obce Vítonice. Přitom jsou některá vozidla odstavena v rozporu se zákonem č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, neboť není dodržena vzdálenost 5 m od křižovatky anebo 3 m pro každý jízdní pruh na obousměrné komunikaci. Dále námitka p. Komína, že autoservis jako jediný v okrese provádí přednostně opravy motorových vozidel osobám tělesně postiženým na základě "Rámcové smlouvy o poskytování zvýhodněných cen a urychlených oprav motorových vozidel pro členy svazu tělesně postižených v ČR", kdy na základě společného oboustranného zájmu byla tato smlouva aktualizována a rozšířena dne 31. 7. 2013, je správním orgánem považována za účelovou, neboť tato smlouva byla uzavřena až dne 31. 7. 2013, přičemž v této smlouvě není zmínka o tom, že by byla tato smlouva aktualizována a rozšířena, naproti tomu Návrh opatření obecné povahy, který správní orgán vydal dne 10. 7. 2013, byl na úřední desce Města Znojma a Obecního úřadu Vítonice, vyvěšen v době od 15. 7. do 31. 7. 2013. Z toho lze dovodit, že smlouva byla účelově vydána až po zveřejnění záměru o umístění dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení) na shora uvedeném místě. Kromě toho má správní orgán za to, že uzavření výše uvedené smlouvy nemá vliv na parkování vozidel v okolí K-Servisu, vše závisí na koordinaci a plánovaní prací p. Komína, jakožto provozovatele K-Servisu. Dále p. Komín uvedl, že navrhovaná značka „zákaz zastavení“ bude ztěžovat přístup do autoservisu osobám tělesně postiženým chodících o holích, vozíčkářům a všem, kteří by hodlali služeb autoservisu využít. K tomu správní orgán uvádí, že je jenom na p. Komínovi, jako provozovateli K-Servisu, aby si na přilehlém parkovišti, které bylo postaveno pro jeho potřeby, resp. pro potřeby K-Servisu, sjednal řád a pořádek, přičemž by mohl některé z míst pro parkování, které je blíže ke vchodu do provozovny, vyhradit pro vozidla tělesně postižených osob. Tím, že by vozidla nestála vedle domu č.p. 1, u silnice III/413 12, by byl tento prostor volný a chodci, i postižení, by se nemuseli pohybovat po silnici, jak zdůvodňoval p. Komín ve svých námitkách. Docházková vzdálenost od uvedeného parkoviště ke vchodu do domu č.p. 1, resp. k vchodu do provozovny K-Servis, je dle správního orgánu přijatelná i pro osoby zdravotně postižené pohybující se na vozíčku nebo o berlích. S ohledem na shora uvedené shledal správní orgán umístění dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení) na výše uvedeném místě jako oprávněné a přispívající k zajištění bezpečnosti a plynulosti provozu, proto námitce p. Komína nevyhověl. II. Dle ust. § 175 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb., o podaných námitkách paní Lucie Komínové, bytem Vítonice 1, 671 61 Prosiměřice (dále jen „dotčená osoba“), rozhodl správní orgán takto: Námitkám ve věci stanovení místní úpravy provozu na silnici III/413 12 v km 0,050 po levé straně ve směru staničení silnice, na pozemku parc.č. 546/1 v k.ú. Vítonice u Znojma, spočívající v umístění dopravního značení v rozsahu shora uvedeném, správní orgán nevyhověl. Odůvodnění Správní orgán obdržel od shora uvedené dotčené osoby dne 5. 8. 2013, tj. v zákonem stanovené lhůtě, písemné námitky do řízení o návrhu opatření obecné povahy, jehož rozsah je popsán výše. Paní Komínová ve svých námitkách kromě jiného uvedla, že v rodinném domě č.p. 1 bydlí se svoji rodinou a dvěma nezletilými dětmi ve věku dvou a šesti let. Vstup do bytu v rodinném domu č.p. 1 je přímo z krajnice předmětné sinice, neboť před domem není vybudován chodník. Ona sama využívá motorové vozidlo pro přepravu kočárku nezletilých dětí a k vyložení případného nákupu. Kromě toho je jejich syn vážně nemocen a často potřebuje lékařskou péči. Tyto situace řeší najetím automobilu ke dveřím vstupu do domu, kde naloží děti, případně kočárek či jiné jejich potřeby. Domnívá se, že parkuje-li se svým vozidlem před vstupem do domu, nevytváří překážku na vozovce, neboť její vozidlo je kryto bezbariérovým přístupem do dílny autoservisu jejího manžela. V případě, že by správní orgán vyhověl návrhu obce, musela by se zpravidla se dvěma dětmi pohybovat
-6z prostoru možného stání cca 40 m po krajnici či vozovce ke dveřím jejich bytu. V zimním období by musela jít s dětmi přímo po vozovce, neboť na krajnici jsou zmrazky nebo nahrnutý sníh a posyp. Nehledě na to, že nese-li v náručí syna a v druhé ruce nákup, není pak plně schopna uhlídat dceru, která může nečekaně vběhnout nebo upadnout pod projíždějící motorové vozidlo. Bude-li tedy přepravovat děti a nákup, bude muset absolvovat tuto cestu dvakrát i třikrát a po jistou dobu nebudou děti střeženy buď doma, nebo v motorovém vozidle. Je přesvědčena, že navrhované opatření nezpřehlední křižovatku a nepřispěje k bezpečnosti procházejících chodců při míjení se s projíždějícími vozidly. Možná jen částečně bude řešit údajné blokování průjezdu. Dále paní Komínová uvedla, že dle jejího názoru navrhovaná opatření nepřispějí k bezpečnosti občanů, ale naopak vytvoří cca 50-ti metrovou zónu nebezpečného úseku, kde se budou pohybovat dospělí lidé, děti po krajnici či vozovce. Žadatel, zastoupen starostou Obce Vítonice, ve svém vyjádření ze dne 23. 8. 2013, k námitkám (stížnostem) dotčené osoby v bodě 6-7 kromě jiného uvedl, že při potřebě lékařského ošetření, v kritické situaci, dopravní značka B 28 (Zákaz zastavení) vozy rychlé záchranné služby nijak neomezuje, naopak, zamezení zastavování a trvalého parkování vozidlem před servisem pana Komína příjezd vozidel rychlé záchranné služby jen zlepší. Dále uvedl, že nemovitost paní Komínové (č.p. 1) je přístupná ze všech stran z místní komunikace. Do nemovitosti jsou také jiné vchody mimo hlavní komunikaci, je tedy čistě na každém uživateli této nemovitosti, kudy bude chodit se svými dětmi a kudy bude nosit nákupy. Jestliže vlivem podnikání manžela paní Komínové dochází k nebezpečným situacím před hlavním vchodem do domu, měli by se manželé nejprve domluvit spolu na řešení situace a nežádat po obci řešit tuto situaci z veřejných prostředků. Dále, jak již bylo uvedeno výše, žadatel (p. starosta) uvedl, že zastupitelstvo Obce Vítonice prověřilo všechny okolnosti a dospělo k názoru, že rodina Komínova není nijak omezována v podnikání ani v soukromém bydlení. Naopak, odstavování vozidel kolem servisu pana Komína omezuje všechny ostatní účastníky silničního provozu a to jen díky prosazování zájmu jednotlivce. Správní orgán se po posouzení celé situace a s ohledem na námitky paní Komínové a vyjádření žadatele (starosty obce Vítonice) domnívá, že umístění nové dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení) je nutné. Námitky paní Komínové jsou částečně zdůvodněné již ve zdůvodnění námitek p. Komína (bod I.). Kromě toho správní orgán souhlasí s názorem starosty obce Vítonice, že nemovitost manželů Komínových je přístupná ze všech strany z místních komunikací, tudíž můžou své vozidlo parkovat přímo ve dvoře, kde můžou s dětmi nastoupit a pak vyjet přes místní komunikaci na silnici III/413 12, stejné by to bylo i při vystupování z vozidla s dětmi, případně s nákupem. Jak již bylo uvedeno výše, je jenom na manželech Komínových, aby si na přilehlém parkovišti, které bylo postaveno pro jejich potřeby, resp. pro potřeby K-Servisu, sjednali řád a pořádek, přičemž by mohli některé z míst pro parkování, které je blíže ke vchodu do provozovny, vyhradit pro své soukromé vozidlo, pokud nechtějí parkovat ve dvoře. Správní orgán má za to, že docházková vzdálenost od zmíněného parkoviště ke vchodu do domu č.p. 1 je přijatelná a není velká ani pro malé děti a tím, že by vozidla nestála vedle domu č.p. 1, u silnice III/413 12, by byl tento prostor volný a paní Komínová by se nemusela s dětmi pohybovat po silnici, jak zdůvodňovala ve svých námitkách. V případě, že by se jednalo o naléhavou situaci a přijela by sanitka, tato je oprávněná při zapnutém světle modré barvy, případně doplněném o zvukové výstražné znamení, stát i v místě, kde je to dopravní značkou B 28 (Zákaz zastavení) zakázáno (ust. § 41 odst. 1 zák.č. 361/2000 Sb.). Co se týče námitky paní Komínové, že navrhované opatření nepřispěje k bezpečnosti občanů, ale naopak vytvoří asi 50-ti metrovou zónu nebezpečného úseku, kde se budou pohybovat lidé, děti po krajnici vozovky či ve vozovce, má správní orgán opačný názor. Dle správního orgánu se situace umístěním dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení) na uvedeném místě zlepší, neboť zde nebudou odstavena vozidla a chodci budou mít možnost jít po krajnici silnice III/413 12 a nebudou tak ohroženi motorovými vozidly. S ohledem na shora uvedené shledal správní orgán umístění dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení) na výše uvedeném místě za nutné, proto námitkám paní Komínové nevyhověl. Vzhledem k výše uvedenému, kdy správní orgán dospěl k závěru, že umístění nové dopravní značky B 28 (Zákaz zastavení) je nezbytné pro zajištění bezpečnosti a plynulosti silničního provozu a kdy
-7nebylo vyhověno námitkám dotčených osob, správní orgán rozhodl o stanovení dopravního značení tak, jak je výše uvedeno. Z důvodu zajištění bezpečnosti silničního provozu může Městský úřad Znojmo, odbor dopravy, stanovit další dopravní značení, případně stanovené dopravní značení změnit. Poučení Proti stanovení místní úpravy provozu formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zák.č. 500/2004 Sb.). Proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat (§ 172 odst. 5 zák.č. 500/2004 Sb.). Digitálně podepsal Ivana Zítková DN: C=CZ, O=Město Znojmo [IČ 00293881], OU=Město Znojmo, OU=230, CN=Ivana Zítková, serialNumber=P153171, title=vedoucí oddělení Důvod: Prohlédl jsem tento dokument Umístění: Město Znojmo Kontakt: 515216440 Datum: 07.11.2013 09:44:25
Bc. Ivana Z Í T K O V Á vedoucí oddělení silničního hospodářství a silniční dopravy odboru dopravy
Toto opatření musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Znojmo a Obecního úřadu Vítonice a rovněž způsobem, umožňujícím dálkový přístup. S vyznačením doby vyvěšení musí být zasláno zpět Městskému úřadu Znojmo, odboru dopravy. Vyvěšeno dne .............................
Sejmuto dne .................................
Podpis a razítko orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí opatření:
Podpis ...................................
Razítko .........................................
Doručí se: Žadatel: Obec Vítonice, IČ 000637092, Vítonice 54, 671 61 Prosiměřice - DS Dotčené osoby: V souladu s ust. § 172 odst. 1 zák.č. 500/2004 Sb. doručuje Městský úřad Znojmo, odbor dopravy, toto opatření obecné povahy dotčeným osobám veřejnou vyhláškou. Doručení veřejnou vyhláškou bude provedeno v souladu s ust. § 25 zák.č. 500/2004 Sb. tak, že se písemnost vyvěsí na úřední desce Městského úřadu Znojmo a současně bude zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení bude písemnost považována za doručenou. Dotčený orgán: Krajské ředitelství policie JmK – DS Dále se doručí: Městský úřad Znojmo, odbor organizační Obecní úřad Vítonice, IČ 000637092, Vítonice 54, 671 61 Prosiměřice -- se žádostí o bezodkladné vyvěšení opatření obecné povahy na své úřední desce a způsobem umožňujícím dálkový přístup na dobu nejméně 15 dnů a o jeho zpětné zaslání s potvrzením doby zveřejnění.