A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
ÁTIKTATVA: T/23
T/4860. számú törvényjavaslat a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Pintér Sándor belügyminiszter
Budapest, 2011. november
2011. évi … törvény a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosításáról Az Országgyűlés a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosításáról a következő törvényt alkotja: 1. § A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (a továbbiakban: Tktv.) mellékletének a Borsod-Abaúj-Zemplén megyéhez tartozó Mezőcsáti kistérséghez tartozó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép: [A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye Megye
Kistérség név
Település
Kistérség székhely
Borsod-Abaúj-Zemplén] „Mezőcsáti
Ároktő Gelej Hejőpapi Igrici Mezőcsát Tiszadorogma Tiszakeszi Tiszatarján”
Mezőcsát
2. § A Tktv. mellékletének a Borsod-Abaúj-Zemplén megyéhez tartozó Mezőkövesdi kistérséghez tartozó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép: [A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye Megye
Kistérség név
Település
Kistérség székhely
Borsod-Abaúj-Zemplén] „Mezőkövesdi
Bogács Borsodgeszt Borsodivánka
2
Mezőkövesd
Bükkábrány Bükkzsérc Cserépfalu Cserépváralja Csincse Egerlövő Kács Mezőkeresztes Mezőkövesd Mezőnagymihály Mezőnyárád Négyes Sály Szentistván Szomolya Tard Tibolddaróc Tiszabábolna Tiszavalk Vatta” 3. § A Tktv. mellékletének a Borsod-Abaúj-Zemplén megyéhez tartozó Tiszaújvárosi kistérséghez tartozó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép: [A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye Megye
Kistérség név
Település
Kistérség székhely
Borsod-Abaúj-Zemplén] „Tiszaújvárosi
Girincs Hejőbába Hejőkeresztúr Hejőkürt Hejőszalonta Kesznyéten Kiscsécs Nagycsécs Nemesbikk Oszlár Sajóörös
3
Tiszaújváros
Sajószöged Szakáld Tiszapalkonya Tiszaújváros” 4. § A Tktv. mellékletének a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyéhez tartozó Ibrány-Nagyhalászi kistérséghez tartozó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép: [A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye Megye
Kistérség név
Szabolcs-Szatmár-Bereg] „ Ibrány-Nagyhalászi
Település
Balsa Buj Gávavencsellő Ibrány Nagyhalász Paszab Tiszabercel Tiszatelek”
Kistérség székhely
Ibrány
5. § A Tktv. mellékletének a Veszprém megyéhez tartozó Ajkai kistérséghez tartozó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép: [A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye Megye
Kistérség név
Település
Kistérség székhely
Veszprém] „Ajkai
Ajka Bakonypölöske Csehbánya Halimba Kislőd Magyarpolány Öcs Szőc Úrkút Városlőd”
4
Ajka
6. § A Tktv. mellékletének a Veszprém megyéhez tartozó Devecseri kistérséghez tartozó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép: [A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye Megye
Kistérség név
Település
Kistérség székhely
Veszprém] „ Devecseri
Adorjánháza Apácatorna Borszörcsök Csögle Dabrony Devecser Doba Egeralja Iszkáz Kamond Karakószörcsök Kerta Kisberzseny Kiscsősz Kispirit Kisszőlős Kolontár Nagyalásony Nagypirit Noszlop Oroszi Pusztamiske Somlójenő Somlószőlős Somlóvásárhely Somlóvecse Tüskevár Vid”
Devecser
7. § A Tktv. mellékletének a Veszprém megyéhez tartozó Tapolcai kistérséghez tartozó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép: [A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye
5
Megye
Kistérség név
Település
Kistérség székhely
Veszprém] „Tapolcai
Ábrahámhegy Badacsonytomaj Badacsonytördemic Balatonederics Balatonhenye Balatonrendes Gyulakeszi Hegyesd Hegymagas Kapolcs Káptalantóti Kékkút Kisapáti Kővágóörs Köveskál Lesencefalu Lesenceistvánd Lesencetomaj Mindszentkálla Monostorapáti Nemesgulács Nemesvita Nyirád Raposka Révfülöp Salföld Sáska Szentbékkálla Szigliget Taliándörögd Tapolca Uzsa Vigántpetend Zalahaláp”
Tapolca
8. § A Tktv. mellékletének a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyéhez tartozó szövegrésze a következő új kistérséghez tartozó szövegrésszel egészül ki:
6
[A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye Kistérség név
Megye
Település
Kistérség székhely
Szabolcs-Szatmár-Bereg] „Kemecse-Demecseri Beszterec Demecser Gégény Kemecse Kék Nyírbogdány Székely Tiszarád Vasmegyer”
Kemecse
9. § Ez a törvény 2012. január 1-jén lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
7
ÁLTANLÁNOS INDOKOLÁS A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (Tktv.) szerint a törvény mellékletében megjelölt kistérségi lehatárolás megváltoztatását a helyi önkormányzatokért felelős miniszter útján az érintett képviselő-testület(ek) az önkormányzati általános választásokat követő hat hónapon belül - a társulási tanács, a megyei területfejlesztési tanács véleményének csatolásával - kezdeményezheti(k). A kistérségi lehatárolás kialakítása óta eltelt időszak, az érintett települések, település-együttesek együttműködésében bekövetkezett változások indokolják a korábban kialakított lehatárolás megváltoztatását. A változtatással kialakított kistérségek, lehatárolás-módosítások által a társulások hatékonyabban, költségtakarékosabban, az állampolgárok igényeihez jobban igazodva tudják ellátni feladataikat. Az önkormányzatok – a törvényi keretek között – szabadon társulhatnak, a kistérségi lehatárolás megváltoztatása elősegítheti az önkormányzatok közötti együttműködést. Az önkéntes csatlakozással a közös feladatok ellátása során nagyobb bizalom alakul ki a társulásokat alkotó települések között, erősödik az önkormányzatok együttműködése. Az érintett kistérségek tekintetében javulhat a társulásokban való közfeladatok ellátása, az állampolgárok számára elérhetőbbé, könnyebbé válik a közszolgáltatások igénybevétele.
8
RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1. és 2. §-hoz Tiszabábolna és Tiszavalk község kezdeményezte a mezőcsáti kistérségből történő kiválást és csatlakozási szándékukat a mezőkövesdi kistérséghez. Az ehhez szükséges, jogszabályban előírt feltételek teljesültek, ezért a módosítás eredményeként a két község átkerül a mezőkövesdi kistérséghez. A 3. §-hoz Hejőpapi község kezdeményezte a tiszaújvárosi kistérségből történő kiválását és csatlakozási szándékát a mezőcsáti kistérséghez. Az ehhez szükséges, jogszabályban előírt feltételek teljesültek, ezért a módosítás eredményeként Hejőpapi község nem tartozik többé a tiszaújvárosi kistérséghez. A 4. és a 8. §-hoz Kemecse város és az érintett települések kezdeményezték az Ibrány-Nagyhalászi kistérségből történő kiválást és „Kemecse-Demecseri” elnevezéssel – Kemecse székhellyel – új kistérség létrehozását. Demecser képviselő-testülete egyetértett az új kistérség létrehozásával. Az Ibrány-Nagyhalászi kistérséget jelenleg 17 település alkotja: Balsa, Beszterec, Buj, Demecser, Gávavencsellő, Gégény, Ibrány, Kék, Kemecse, Nagyhalász, Nyírbogdány, Paszab, Székely, Tiszabercel, Tiszarád, Tiszatelek, Vasmegyer. A kistérségi székhely Ibrány. Az új Kemecse-Demecseri kistérséget a következő 9 település alkotja: Beszterec, Demecser, Gégény, Kemecse, Kék, Nyírbogdány, Székely, Tiszarád, Vasmegyer. A kistérségi székhely Kemecse. A kiválást követően az Ibrány-Nagyhalászi kistérséghez a következő települések tartoznak: Balsa, Buj, Gávavencsellő, Ibrány, Nagyhalász, Paszab, Tiszabercel, Tiszatelek. A kistérség székhelye változatlanul Ibrány. Az 5-7. §-hoz Noszlop község kezdeményezte az ajkai kistérségből történő kiválását és csatlakozási szándékát a devecseri kistérséghez. Az ehhez szükséges, jogszabályban előírt feltételek teljesültek, ezért a módosítás eredményeként Noszlop átkerül a devecseri kistérséghez. Nyirád község kezdeményezte az ajkai kistérségből történő kiválását és csatlakozási szándékát a tapolcai kistérséghez. Az ehhez szükséges, jogszabályban előírt feltételek teljesültek, ezért a módosítás eredményeként Nyirád átkerül a tapolcai kistérséghez. A 9. §-hoz Az utolsó § a törvény hatálybalépésének időpontját határozza meg.
9
