PT PLN (PERSERO) AREA PENGATUR DISTRIBUSI ACEH
DOKUMEN PELELANGAN/RKS Nomor: 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017 Tanggal: 07 Maret 2017 untuk Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Perangkat RTU untuk Pengembangan Sistem SCADA DCC Barat
Lokasi Meulaboh dan Subulussalam PT PLN (Persero) Area Pengatur Distribusi Aceh
DAFTAR ISI BAB I. UMUM .................................................................................................................................. 1 A.
DASAR HUKUM ............................................................................................................ 1
B.
PENGERTIAN DAN ISTILAH .......................................................................................... 1
C.
TATACARA PELAKSANAAN PENGADAAN..................................................................... 4
BAB II. INSTRUKSI KEPADA CALON PENYEDIA BARANG/JASA ........................................................ 5 A.
B.
UMUM ......................................................................................................................... 5 1.
Lingkup Pekerjaan ................................................................................................ 5
2.
Sumber Dana ........................................................................................................ 5
3.
Etika Pengadaan ................................................................................................... 5
4.
Penawaran Peserta .............................................................................................. 6
5.
Dokumen Kualifikasi dan Aplikasi ........................................................................ 6
DOKUMEN PELELANGAN/RKS ..................................................................................... 6 6.
Isi Dokumen pelelangan/RKS ............................................................................... 6
7.
Bahasa Dokumen pelelangan/RKS ....................................................................... 6
8.
Waktu dan Tempat Pengambilan Dokumen pelelangan/RKS ............................. 7
9.
Pemberian Penjelasan ......................................................................................... 7
10. Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran ......................................... 7 C.
PERSIAPAN PENAWARAN ............................................................................................ 7 11. Biaya dalam Penyiapan Penawaran ..................................................................... 7 12. Bahasa Dokumen Penawaran .............................................................................. 7 13. Dokumen Penawaran ........................................................................................... 8 14. Harga dan volume Penawaran ............................................................................. 9 15. Mata Uang Penawaran dan Cara Pembayaran .................................................... 9 16. Masa Berlaku Penawaran .................................................................................. 10 17. Surat Jaminan Penawaran ................................................................................. 10
D.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 10 18. Penyampaian Dokumen Penawaran .................................................................. 10 19. Batas Waktu Penyampaian Dokumen Penawaran ............................................ 11 20. Dokumen Penawaran Terlambat ....................................................................... 11
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .............................................................. 11 21. Pembukaan Penawaran ..................................................................................... 11
F.
EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................... 12 22. Tahapan Evaluasi Dokumen Penawaran meliputi : ........................................... 12
G.
LAPORAN EVALUASI ......................................................Error! Bookmark not defined.
H.
PENETAPAN PEMENANG PENGADAAN ..................................................................... 14 23. Penetapan Pemenang ........................................................................................ 14 24. Pengumuman Pemenang ................................................................................... 15
I.
SANGGAHAN.............................................................................................................. 15
J.
PENUNJUKAN PEMENANG ........................................................................................ 16 25. Penunjukan Penyedia Barang/Jasa .................................................................... 16 26. BAHP, berita Acara lainnya dan kerahasiaan proses ......................................... 17
K.
PENGADAAN GAGAL& PENGADAAN ULANG ............................................................ 17 27. Pengadaan Gagal ............................................................................................... 17 28. Pengadaan Ulang ............................................................................................... 18
L.
CONTRACT DISCUSSION AGREEMENT (CDA) ............................................................ 18
M. SYARAT-SYARAT PERJANJIAN .................................................................................... 18 29. Syarat-syarat Umum Perjanjian ......................................................................... 18 30. Penandatanganan Perjanjian/kontrak ............................................................... 24 31. Dokumen Yang Merupakan Bagian Dari Perjanjian/kontrak. ............................ 25 32. Syarat Lainnya .................................................................................................... 25 BAB III. SYARAT-SYARAT TEKNIS ................................................................................................... 26 BAB IV. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA (BOQ) ......................................................................... 26 BAB V. PENUTUP ........................................................................................................................... 38 LAMPIRAN-LAMPIRAN .................................................................................................................. 39
BAB I. UMUM
A. DASAR HUKUM Dokumen pelelangan/RKS ini disusun berdasarkan: Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor: 0620.K/DIR/2013 tanggal 03 Oktober 2013 dan perubahannya; Edaran Direksi PT PLN (Persero) Nomor: 0001.E/DIR/2016 tanggal 24 November 2016; Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor:166.K/DIR/2012 tanggal 11 April 2012 tentang Pedoman Pemberian/Pengenaan sanksi daftar hitam (Black list) beserta perubahannya;
B. PENGERTIAN DAN ISTILAH Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut: APLN adalah Anggaran PLN yang ditetapkan dalam Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) yang telah disahkan oleh RUPS, termasuk anggaran untuk pekerjaan mendesak atau Keadaan Darurat (Emergency) yang belum ditetapkan di dalam RKAP Anak Perusahaan BUMN adalah: o Perusahaan yang sahamnya minimum 90% dimiliki oleh BUMN lain; o Perusahaan patungan dengan jumlah gabungan kepemilikan saham BUMN minimum 90%. Anak Perusahaan PLN adalah Perusahaan yang sahamnya minimum 90% dimiliki oleh PLN. Berita Acara Serah Terima Tahap Pertama adalah berita acara yang dibuat setelah fisik pekerjaan mencapai 100% (seratus persen). Berita Acara Serah Terima Tahap Kedua adalah berita acara yang dibuat setelah masa pemeliharaan selesai. Daftar Penyedia Terseleksi yang selanjutnya disebut DPT adalah daftar Penyedia Barang/Jasa yang lulus penilaian kualifikasi yang dimutakhirkan secara periodik berdasarkan kinerja Penyedia Barang/Jasa. Direksi Pekerjaan adalah wakil Pengguna Barang/Jasa untuk mengendalikan pelaksanaan pekerjaan. Dokumen Kualifikasi adalah dokumen yang disiapkan oleh Pejabat Perencana Pengadaan sebagai pedoman dalam Pelaksanaan dan Penilaian Kualifikasi. Dokumen Aplikasi Kualifikasi adalah dokumen yang disiapkan oleh Penyedia Barang/Jasa berdasarkan Dokumen Persyaratan Kualifikasi sebagai pedoman dalam Penilaian Kualifikasi.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
1
Dokumen Pelelangan atau Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) adalah dokumen yang disiapkan oleh Pejabat Perencana Pengadaan sebagai pedoman dalam proses pembuatan dan penyampaian penawaran oleh Calon Penyedia Barang/Jasa serta pedoman evaluasi penawaran oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan. Dokumen Pengadaan adalah dokumen terkait dengan proses Pengadaan Barang/Jasa meliputi antara lain Dokumen Kualifikasi, Dokumen Aplikasi Kualifikasi, Dokumen Pelelangan/RKS, Pengumuman, Berita Acara-Berita Acara, Dokumen Penawaran, Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ), Jaminan-jaminan, Contract Discussion Agreement (CDA), Perjanjian/kontrak. Dokumen Penawaran adalah surat penawaran beserta seluruh dokumen lampirannya yang disiapkan oleh Penyedia Barang/Jasa. e-Procurement PLN adalah sarana Pengadaan Barang/Jasa yang diproses secara elektronik, yang diakses melalui internet. Harga Perkiraan Engineering (HPE) adalah Perhitungan estimasi biaya pokok produksi atau estimasi biaya pokok pekerjaan yang dihitung secara professional sebagai dasar penyusunan HPS. Harga Perkiraan Sendiri/HPS adalah perhitungan harga perkiraan dari suatu barang/jasa yang dihitung berdasarkan estimasi biaya pokok produksi atau estimasi biaya pokok pekerjaan yang disesuaikan dengan kondisi ekonomi terkini dan faktorfaktor lain yang berfungsi untuk melihat kewajaran harga penawaran. Jadwal Pengadaan Barang/Jasa adalah rincian waktu proses Pengadaan Barang/Jasa yang mencakup sejak tahap proses perencanaan pengadaan sampai dengan tahap penyelesaian pelaksanaan pekerjaan. Jasa Konstruksi adalah layanan pelaksanaan pekerjaan konstruksi. Jasa Konsultansi adalah layanan jasa keahlian profesional dalam berbagai bidang yang dilaksanakan oleh perorangan atau badan usaha/lembaga. Jasa Lainnya adalah layanan jasa selain Jasa Konstruksi dan Jasa Konsultansi. Kebutuhan Rutin adalah kebutuhan barang/jasa yang mempunyai karakteristik nilai rendah dan risiko suplai rendah dalam Supply Positioning Matrix. Klarifikasi adalah kegiatan meminta penjelasan oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan kepadaPenyedia Barang/Jasa atas substansi penawaran yang kurang jelas dalam rangka evaluasi penawaran. Kualifikasi adalah tingkat/kedalaman kompetensi dan kemampuan usaha Penyedia Barang/Jasa. Masa Pelaksanaan Perjanjian/kontrak adalah masa sejak ditandatanganinya Perjanjian/Kontrak sampai dengan berakhirnya jangka waktu yang ditentukan dalam Perjanjian/Kontrak. Negosiasi adalah kegiatan untuk pembahasan aspek teknis, harga dan waktu pelaksanaan antara Pejabat Pelaksana Pengadaan dengan Penyedia Barang/Jasa. Pagu Anggaran (Budget Ceiling) adalah anggaran maksimal yang terdapat dalam RKAP yang dihitung secara profesional berdasarkan perkiraan biaya pekerjaan ditambah dengan perkiraan penyesuaian karena kondisi ekonomi.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
2
Pakta Integritas adalah surat pernyataan yang ditandatangani oleh Pengguna Barang/Jasa, Pejabat Perencana Pengadaan, Pejabat Pelaksana Pengadaan, Tim Evaluasi, Value for Money Committee, Penyedia Barang/Jasa yang berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukan persekongkolan baik vertikal, horizontal maupun penyelewengan hukum lainnya dalam pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa. Pejabat Perencana Pengadaan adalah pejabat struktural yang bertugas dan bertanggungjawab dalam perencanaan Pengadaan Barang/Jasa. Pejabat Pelaksana Pengadaan adalah pejabat struktural yang bertugas dan bertanggungjawab dalam pelaksanaan PengadaanBarang/Jasa. Pengadaan Barang/Jasa adalah kegiatan pengadaan barang, pengadaan jasa konstruksi termasuk pengadaan barang dan pemasangan (supply & erect), pengadaan jasa konsultansi, pengadaan khusus dan pengadaan jasa lainnya di PLN yang dibiayai dengan APLN atau yang dibiayai dengan sumber dana dari pinjaman/hibah luar negeri dan/atau pinjaman dalam negeri (Non APLN), sepanjang tidak diatur dalam naskah pemberi pinjaman (guide lines). Pengawas Pekerjaan adalah wakil Pengguna Barang/Jasa untuk membantu Direksi Pekerjaan dalam mengawasi pekerjaan. Pengguna Barang/Jasa adalah Direksi atau Pejabat struktural satu tingkat di bawah Direksi,GM/Kepala atau Pejabat struktural satu tingkat di bawah GM/Kepala yang diberi kuasa, yang menggunakan dan/atau menerima manfaat baik langsung maupun tidak langsung dari barang/jasa yang dihasilkan dari proses pengadaan barang/jasa. Penilaian Kualifikasi adalah kegiatan untuk menilai kompetensi dan kemampuan usaha Penyedia Barang/Jasa. Penyedia Barang/Jasa adalah badan usaha yang berbentuk Perseroan Terbatas (PT), BadanUsaha Milik Negara (BUMN), atau badan hukum publik lainnya, Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), lembaga, konsorsium, Joint Operation, Koperasi, Firma, Commanditaire Vennotschap(CV), persekutuan perdata (Maatschap), badan usaha luar negeri dan/atau perorangan yang kegiatan usahanya menyediakan barang/jasa. PLN adalah Perusahaan Perseroan (Persero) PT Perusahaan Listrik Negara yang didirikan dengan Akta Notaris Sutjipto, SH Nomor 169 Tahun 1994 beserta perubahannya. Perjanjian/kontrak adalah perikatan dalam bentuk tertulis antara Pengguna Barang/Jasa dengan Penyedia Barang/Jasa Perjanjian/kontrak Gabungan Lumpsum dan Harga Satuan adalah Perjanjian/Kontrak yang merupakan gabungan Lumpsum dan harga satuan dalam satu pekerjaan yang diperjanjikan. Prakualifikasi adalah proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari Penyedia Barang/Jasa sebelum memasukkan penawaran. Pascakualifikasi adalah proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari Penyedia Barang/Jasa setelah memasukkan penawaran.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
3
Proses Pengadaan Barang/Jasa adalah kegiatan Pengadaan Barang/Jasa yang mencakup sejak tahap proses perencanaan pengadaan sampai dengan tahap penyelesaian pelaksanaan pekerjaan. TKDN adalah Tingkat Kandungan Dalam Negeri. Value for Money Committee adalah fungsi yang melakukan kajian/analisa Value for Money terhadap proses Pengadaan Barang/Jasa di PLN. Wakil Pengguna Barang/Jasa adalah pejabat struktural yang ditunjuk oleh Pengguna Barang/Jasa untuk mewakili Pengguna Barang/Jasa dalam hal Pengadaan Barang/Jasa.
C. TATACARA PELAKSANAAN PENGADAAN Pejabat Pelaksana Pengadaan Barang/Jasa melakukan Pengadaan melalui aplikasi eprocurement PLN dengan metoda penyampaian penawaran satu tahap dua sampul.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
4
BAB II. INSTRUKSI KEPADA CALON PENYEDIA BARANG/JASA
A. UMUM 1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Nama Paket Pekerjaan: Pengadaan dan Pemasangan Perangkat RTU SCADA untuk Pengembangan Sistem SCADA DCC Barat. 1.2 Lokasi Pekerjaan: Meulaboh dan Subulussalam PT PLN (Persero) Area Pengatur Distribusi Aceh. 1.3 Calon penyedia barang/jasa adalah badan usaha yang berbentuk Perseroan Terbatas (PT), Konsorsium, Joint Operation, Koperasi, Firma, Commanditaire Vennotschap (CV), yang kegiatan usahanya menyediakan barang/jasa dengan persyaratan sebagai berikut: 1.3.1 Kualifikasi minimal Usaha Kecil (K). 1.3.2 Belum pernah mendapat Surat Teguran atau Surat Peringatan dari PT PLN (Persero) dalam kurun waktu 6 (enam) bulan terakhir. 1.3.3 Tidak dalam proses penyelesaian sengketa hukum di seluruh tingkat Pengadilan dengan PT PLN (Persero). 1.3.4 Direktur dan Perusahaan tidak sedang dimasukkan atau diusulkan pada Daftar Perusahaan Black List. 1.4 Penyedia Barang/Jasa yang ditunjuk berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan ini selama 90 (sembilan puluh) hari kalender terhitung sejak tanggal penandatanganan Perjanjian. 2.
Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari APLN TA 2017 sesuai SKKI No. 01/R/A0-DIST/W.ACEH/2017APD tanggal 05 Januari 2017.
3.
Etika Pengadaan 3.1 3.2
3.3
Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggungjawab untuk mencapai sasaran kelancaran dan ketepatan tercapainya tujuan Pengadaan Barang/Jasa. Bekerja secara profesional dan mandiri atas dasar kejujuran, serta menjaga kerahasiaan Dokumen pelelangan/RKS yang seharusnya dirahasiakan untuk mencegah terjadinya penyimpangan dalam proses Pengadaan Barang/Jasa. Tidak saling mempengaruhi baik langsung maupun tidak langsung untuk mencegah dan menghindari terjadinya persaingan tidak sehat.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
5
3.4 3.5
3.6 3.7
3.8
4.
Menerima dan bertanggungjawab atas segala keputusan yang ditetapkan sesuai dengan kesepakatan para pihak. Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan (conflict of interest) para pihak yang terkait dalam proses Pengadaan Barang/Jasa, baik langsung maupun tidak langsung, yang merugikan kepentingan Pengguna Barang/Jasa. Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan dan kebocoran keuangan Perusahaan dalam Pengadaan Barang/Jasa. Menghindari dan mencegah penyalahgunaan wewenang dan/atau kolusi dengan tujuan untuk keuntungan pribadi, golongan atau pihak lain yang secara langsung atau tidak langsung merugikan Perusahaan. Tidak menerima, tidak menawarkan atau tidak menjanjikan untuk memberi atau menerima hadiah, imbalan berupa apa saja kepada siapapun yang diketahui atau patut dapat diduga berkaitan dengan Pengadaan Barang/Jasa.
Penawaran Peserta Setiap Calon Penyedia Barang/Jasa hanya boleh memasukkan satu penawaran untuk satu paket pekerjaan melalui sistem Aplikasi E-Proc.
5.
Dokumen Kualifikasi dan Aplikasi Dokumen Kualifikasi dan Aplikasi Calon Penyedia Barang/Jasa merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari proses Pengadaan.
B. DOKUMEN PELELANGAN/RKS 6.
7.
Isi Dokumen pelelangan/RKS 6.1
Dokumen pelelangan/RKS terdiri dari: BAB I. Umum BAB II. Instruksi kepada Calon Penyedia Barang/Jasa BAB III. Syarat-syarat Teknis BAB IV. Daftar Kuantitas dan Harga (BoQ) BAB V. Penutup Lampiran-lampiran
6.2
Calon Penyedia Barang/Jasa berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen pelelangan/RKS ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen pelelangan/RKS ini sepenuhnya merupakan risiko Calon Penyedia Barang/Jasa.
Bahasa Dokumen pelelangan/RKS 7.1
Dokumen pelelangan/RKS beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
6
7.2 7.3
Dalam hal melibatkan pihak asing, dapat dibuat bahasa inggris dengan terjemahan Bahasa Indonesia atau Bahasa Indonesia dengan terjemahan Bahasa Inggris. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran terhadap klausul, maka bahasa yang dipakai untuk menafsirkan adalah Bahasa Indonesia.
8. Waktu dan Tempat Pengambilan Dokumen pelelangan/RKS Jadwal dan Tempat pengambilan dokumen pelelangan/RKS dibuat oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan. 9. Pemberian Penjelasan 9.1 9.2 9.3 9.4
9.5 9.6
Jadwal Rapat penjelasan dibuat oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui Aplikasi –Eproc sesuai jadwal dalam Aplikasi E-Proc. Apabila diperlukan pada saat berlangsungnya pemberian penjelasan dapat menambah waktu batas akhir tahapan tersebut sesuai dengan kebutuhan. Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir, perserta tidak dapat mengajukan pertanyaan namun masih mempunyai tambahan waktu untuk menjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal. Kumpulan tanya jawab pada saat penjelasan dokumen lelang/RKS dalam aplikasi EProc merupakan lampiran Berita Acara Penjelasan (BAP). Pejabat Pelaksana Pengadaan mengumumkan Berita Acara Penjelasan (BAP) dengan cara mengunggah (upload) dan peserta dapat mengunduh (download) file melalui aplikasi E-Proc.
10. Tambahan Waktu Pemasukan Dokumen Penawaran Apabila Pejabat Pelaksana Pengadaan akan mengunggah (upload) file Berita Acara Penjelasan (BAP) kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran, maka Pejabat Pelaksana Pengadaan wajib mengundurkan batas akhir pemasukan penawaran. C. PERSIAPAN PENAWARAN 11. Biaya dalam Penyiapan Penawaran 11.1 Calon Penyedia Barang/Jasa menanggung semua biaya dalam penyiapan dan penyampaian penawaran 11.2 Pejabat Pelaksana Pengadaan tidak bertanggungjawab atas kerugian apapun yang ditanggung oleh Calon Penyedia Barang/Jasa 12. Bahasa Dokumen Penawaran 12.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan Bahasa Indonesia
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
7
12.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa inggris. 12.3 Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran terhadap klausul, maka bahasa yang dipakai untuk menafsirkan adalah bahasa Indonesia. 13. Dokumen Penawaran 13.1 Penawaran menggunakan metoda penyampaian satu tahap dua sampul meliputi : 1) Sampul 1 Sampul Satu berisi data Administrasi, Keuangan, dan Teknis. 13.1.1 Data Administrasi dan Keuangan : a) Surat Penawaran tanpa harga yang dibubuhi materai Rp.6.000,ditandatangani dan di stempel perusahaan; b) Jaminan Penawaran asli (fisik tidak boleh cacat/dirusak); c) Scan Akta Pendirian Perusahaan beserta perubahannya (pertama dan terakhir); d) Scan Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP); e) Scan Tanda Daftar Perusahaan (TDP); f) Scan Surat Ijin Tempat Usaha (SITU); g) Sertifikat Badan Usaha (SBU) yang dikeluarkan oleh lembaga sertifikasi yang diakreditasi/ditunjuk oleh menteri ESDM; h) Scan Surat Perizinan IUJPTL; i) Scan Surat Ketetapan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); j) Scan Surat Pengukuhan Kena Pajak (PKP); k) Scan Laporan Keuangan 2015/2016 yang telah diaudit oleh akuntan publik yang diberi opini bagi perusahaan yang berdiri sebelum tahun 2015/2016; l) Copy tanda terima penyampaian Surat Pajak Tahunan (SPT) Tahun 2015/2016 dan copy Surat Setoran Pajak (SSP) PPh Pasal 29 atau Pasal 25 atau Pasal 21/Pasal 23 atau Pajak Pertambahan Nilai (PPN) sekurang kurangnya 3 (tiga) bulan terakhir; m) Referensi Bank yang ditujukan kepada PT PLN (Persero) APD Aceh Jl. Tentara Pelajar No. 11 Banda Aceh; n) Surat Keterangan Dukungan Keuangan dari Bank Umum sekurang kurangnya 10 % (sepuluh persen) dari nilai pekerjaan (Pagu Anggaran); o) Menanda tangani Pakta Integritas yang dibubuhi materai Rp.6.000,-, ditandatangani dan distempel perusahaan; p) Surat Pernyataan Tidak Menuntut jika pengadaan batal, yang dibubuhi materai Rp6.000,- ditandatangani dan distempel perusahaan; q) Surat Pernyataan Kebenaran Data yang dibubuhi materai Rp 6.000, ditandatangani dan distempel perusahaan; r) Surat pernyataan tidak masuk dalam daftar hitam (black list) yang dibubuhi materai Rp 6.000,- ditandatangani dan distempel perusahaan; Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
8
s) Surat Pernyataan Minat Untuk Mengikuti Pengadaan yang dibubuhi materai Rp.6.000,-, ditandatangani dan distempel perusahaan; t) Dokumen Isian Kualifikasi; u) Copy Sertifikat Ahli K3; v) Surat Pernyataan Sanggup melaksanakan pekerjaan; w) Jaminan Kualitas (guarantee) dari hasil pekerjaan dalam kondisi baik dan dapat dioperasikan/dipergunakan dengan baik; 13.1.2 Data Teknis : a) Metode Pelaksanaan Pekerjaan; b) Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan; c) Spesifikasi Teknis barang yang ditawarkan kepada PLN secara detail diketik, yang dibubuhi tanda tangan dan stempel perusahaan; d) Surat Dukungan dari Pabrikan/Agent di Indonesia; e) Surat Pernyataan Garansi barang selama 36 (tiga puluh enam) bulan sejak tanggal serah terima barang/pekerjaaan; f) Memiliki Pengalaman Implementasi SCADA Distribusi minimal di 2 (dua) lokasi Kantor Induk PT PLN (Persero) yang berbeda; g) Surat Keterangan Lulus Beuaty Contest yang dikeluarkan oleh PT PLN (Persero) APD Aceh jika telah mengikuti dan lulus Beuaty Contest. 2) Sampul 2 Sampul Dua berisi data penawaran harga dan pada sampulnya ditulis “Penawaran Harga dan Nama Perusahaan”. a) Surat Penawaran Harga yang di dalamnya tercantum harga penawaran dan masa berlaku penawaran yang dibubuhi materai Rp.6.000,-, ditandatangani dan di stempel perusahaan; b) Daftar Kuantitas dan Harga (BoQ); 14. Harga dan volume Penawaran 14.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan huruf. Dalam hal terjadi perbedaan, maka yang diakui adalah harga penawaran yang ditulis dalam huruf. 14.2 Pajak sudah termasuk dalam total harga penawaran. 14.3 Calon Penyedia Barang/Jasa mencantumkan harga satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga. 15. Mata Uang Penawaran dan Cara Pembayaran 15.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang rupiah. 15.2 Realisasi pembayaran dilakukan terhadap progress bulanan. 15.3 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa ini dilakukan sesuai uraian dalam point 29.4.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
9
16. Masa Berlaku Penawaran Masa berlaku penawaran adalah selama 60 (enam puluh) hari kalender sejak tanggal surat penawaran. 17. Surat Jaminan Penawaran 17.1 Peserta menyerahkan Surat Jaminan Penawaran dalam mata uang rupiah dengan nilai nominal minimal 1% dari nilai penawaran. 17.2 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut : a. Diterbitkan oleh Bank Umum (tidak termasuk Bank Perkreditan Rakyat) atau Bank asing yang beroperasi di lndonesia/mempunyai perwakilan di lndonesia. b. Masa berlakunya jaminan penawaran sekurang-kurangnya 30 (tiga puluh) hari kalender setelah masa berlaku penawaran. c. Besarnya nilai jaminan dicantumkan dalam angka dan huruf. d. Tercantum Nama dan Alamat Pengguna Barang Jasa PT PLN (Persero) APD Aceh Jl. Tentara Pelajar No. 11 Banda Aceh sebagai penerima jaminan. e. Dalam hal masa berlaku Jaminan Penawaran diperkirakan berakhir sebelum Pengumuman Pemenang, maka paling lambat 7 (tujuh) hari kerja sebelum berakhirnya masa berlaku Jaminan Penawaran tersebut, Pejabat Pelaksana Pengadaan dapat meminta Calon Penyedia Barang/Jasa untuk memperpanjang Jaminan Penawaran. Dalam hal Calon Penyedia Barang/Jasa tidak bersedia memperpanjang Jaminan Penawaran setelah diminta Pejabat Pelaksana Pengadaan, maka Calon Penyedia Barang/Jasa dianggap mengundurkan diri dan Jaminan Penawaran dikembalikan. f. Dalam hal Calon Penyedia Barang/Jasa yang telah diumumkan sebagai Calon Pemenang tidak bersedia memperpanjang Jaminan Penawaran sampai dengan penandatanganan Perjanjian/kontrak, maka Penyedia Barang/Jasa tersebut dianggap mengundurkan diri dan Jaminan Penawaran dicairkan dan menjadi milik PLN. g. Dalam hal calon Penyedia Barang/Jasa mengundurkan diri pada masa penawarannya masih berlaku atau sampai dengan Perjanjian/kontrak ditandatangani, maka Jaminan Penawaran dicairkan dan menjadi milik PLN. 17.3 Jaminan penawaran yang diterima oleh pejabat pelaksana pengadaan wajib dilakukan klarifikasi ke penerbit jaminan. D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN 18. Penyampaian Dokumen Penawaran 18.1 Pemasukan penawaran pengadaan barang/jasa dilaksanakan melalui aplikasi e-Procurement PLN: a. Calon Penyedia Barang/Jasa menyampaikan penawaran data Administrasi dan teknik sesuai point 13.1.1 dan 13.1.2 melalui aplikasi e-procurement PLN. b. Harga penawaran yang di entri di aplikasi E-Proc tidak termasuk PPN 10 % Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
10
c. Tanggal surat penawaran harus dalam rentang waktu pemasukan penawaran 18.2 Penyampulan dan Pemasukan/Penyampaian Dokumen Penawaran secara manual a. Calon Penyedia Barang/Jasa menyampaikan Dokumen Penawaran dalam jumlah 2 (dua) rangkap, asli dan copy. b. Sampul terbuat dari bahan tidak tembus pandang dan terbuat dari kertas warna coklat. c. Harga penawaran termasuk PPN 10%. d. Pada sisi depan sampul dicantumkan : KEPADA : PT PLN (PERSERO) APD ACEH JL. TENTARA PELAJAR NO. 11 BANDA ACEH UP. SUPERVISOR PELAKSANA PENGADAAN Sisi depan kiri atas dituliskan : PENGADAAN No. ..................... Tempat : PT PLN (Persero) APD Aceh Tanggal, Bulan, Tahun Pemasukan Penawaran: e. Apabila Dokumen Penawaran disampaikan secara langsung, maka penawaran harus dimasukkan oleh Calon Penyedia Barang/Jasa yang bersangkutan ke dalam tempat yang telah disediakan oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan. f. Apabila Dokumen Penawaran disampaikan melalui pos atau jasa pengiriman, sampul sebagaimana dimaksud dimasukkan ke dalam sampul luar yang hanya mencantumkan alamat pelaksanaan pengadaan serta tempat, hari, tanggal, bulan dan tahun. 19. Batas Waktu Penyampaian Dokumen Penawaran Dibuat oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan. 20. Dokumen Penawaran Terlambat Dokumen Penawaran yang diterima setelah batas waktu pemasukan penawaran tidak diikut sertakan. E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN 21. Pembukaan Penawaran Waktu dan tempat Pelaksanaan Pembukaan Penawaran dibuat oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan. a. Dalam hal pembukaan penawaran pihak Pelaksana Pengadaan medownload file yang dikirim (Upload) dari penyedia. Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
11
b. Dalam hal penawaran yang masuk hanya 1 (satu) Calon Penyedia Barang/Jasa, maka proses Pengadaan tetap dilanjutkan. F. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN 22. Tahapan Evaluasi Dokumen Penawaran meliputi : 22.1
Metode evaluasi yang digunakan adalah Weighted Scoring System/Sistem Nilai, yaitu : a. Penggunaan Sistem Nilai dilakukan untuk barang dan jasa yang bersifat Strategis/Complex, dimana tingkat kepentingan tiap kriteria evaluasi diberi bobot. b. Pada Sistem Nilai, harga merupakan salah satu kriteria evaluasi, dengan pengertian semakin kompleks persyaratan dan semakin sulit diperbandingkan proposal penawaran, maka bobot harga akan semakin berkurang. Biasanya total nilai untuk penawaran teknis lebih tinggi dibandingkan penawaran harga. c. Bobot Total Nilai Penawaran 100% dengan komposisi penilaian sbb : - Administrasi dan Keuangan merupakan syarat yang wajib dipenuhi. - Bobot Nilai Teknis Beuaty Contest: 70%. - Bobot Nilai Penawaran Harga: 30%. - Ambang batas minimal Lulus Beauty Contest minimal 75 dari 100.
22.2
Koreksi Aritmatik dilakukan sebagai berikut : a. Volume pekerjaan yang tercantum dalam dokumen penawaran disesuaikan dengan yang tercantum dalam dokumen pelelangan/RKS; b. Apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan material, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan material yang ditawarkan tidak boleh diubah; c. Untuk jenis Perjanjian/kontrak harga satuan, hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilai atau urutan penawaran menjadi lebih tinggi atau lebih rendah terhadap penawaran semula.
22.3
Evaluasi Harga Penawaran a. Dalam hal terdapat penawaran yang tidak wajar yaitu dengan nilai penawaran 80% di bawah HPS, maka Pejabat Pelaksana Pengadaan harus meminta penjelasan/klarifikasi secara tertulis kepada Calon Penyedia Barang/jasa. b. Hasil penjelasan/klarifikasi tertulis tersebut disampaikan oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan untuk dikaji oleh Value for Money Committee untuk menentukan menerima atau menolak penawaran yang disampaikan oleh Calon Penyedia Barang/Jasa. c. Dalam hal semua penawaran di atas HPS, proses pengadaan barang/jasa dapat dilanjutkan dengan melakukan negosiasi kepada penawar terendah untuk mendapatkan harga Perjanjian/kontrak di bawah HPS, dengan tetap memperhatikan aspek Good Corporate Governance (GCG). Apabila proses
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
12
negosiasi kepada penawar terendah tidak mencapai kesepakatan, maka dilanjutkan dengan melakukan negosiasi kepada penawar terendah berikutnya. d. Harga penawaran ditulis dalam angka dan huruf, apabila terdapat perbedaan antara penulisan nilai dalam angka dan huruf maka nilai penawaran yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf. e. Dalam hal terjadi perbedaan antara harga penawaran yang tercantum dalam surat penawaran dengan rincian penawaran, maka yang berlaku adalah harga penawaran yang tercantum pada surat penawaran bermaterai cukup. 22.4
Preferensi Harga a. Preferensi Harga dapat diberikan kepada barang/jasa dalam negeri dengan TKDN lebih besar atau sama dengan 25% (dua puluh lima persen). b. Barang produksi dalam negeri sebagaimana dimaksud pada butir a diatas, tercantum dalam Daftar Barang Produksi Dalam Negeri yang dikeluarkan oleh Menteri yang membidangi urusan perindustrian. c. Preferensi Harga untuk pekerjaan konstruksi yang dikerjakan oleh kontraktor nasional adalah 7,5% (tujuh koma lima persen) diatas harga penawaran terendah dari Penyedia Barang/Jasa asing. d. Harga Evaluasi Akhir (HEA) dihitung dengan ketentuan sebagai berikut: 1. 2.
3.
Preferensi terhadap komponen dalam negeri barang/jasa adalah tingkat komponen dalam negeri dikalikan preferensi harga. Preferensi harga diperhitungkan dalam evaluasi harga penawaran yang telah memenuhi persyaratan administrasi dan teknis, setelah koreksi aritmatik. Perhitungan Harga Evaluasi Akhir (HEA) adalah sebagai berikut: 1 HEA = X HP 1+PH HEA = PH = HP =
Harga Evaluasi Akhir Preferensi Harga Harga Penawaran (Harga Penawaran yang memenuhi persyaratan lelang dan telah dievaluasi) e. Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagai pemenang. f. Pemberian Preferensi Harga sebagaimana dimaksud pada huruf 22.4.a, tidak mengubah Harga Penawaran dan hanya digunakan untuk keperluan perhitungan HEA guna menetapkan peringkat pemenang Pelelangan Terbatas/Pelelangan Terbuka. Besarnya komponen dalam negeri barang/jasa yang ditawarkan oleh Penyedia Barang/Jasa dapat diklarifikasi oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan pada saat evaluasi.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
13
22.5
Klarifikasi dan negosiasi Penawaran a. Pejabat Pelaksana Pengadaan dalam pengadaan kategori Strategis atau lainnya, melakukan klarifikasi dan negosiasi, dan jika diperlukan Calon Penyedia Barang/Jasa dapat melakukan presentasi, baik di kantor PLN atau teleconference, dihadapan Pengguna Barang/Jasa atau Wakil Pengguna Barang/Jasa yang ditunjuk dan dapat mengundang pihak lain sesuai disiplin keahlian dari internal atau eksternal PLN. b. Klarifikasi dan negosiasi dilakukan untuk membuktikan keabsahan dokumen penawaran dan negosisasi dilakukan terhadap nilai penawaran. c. Untuk pengadaan kategori Strategis/Complex, jika diperlukan dapat dilakukan site visit atau inspeksi ke lokasi Calon Penyedia Barang/Jasa yang memenuhi syarat. d. Calon Pemenang pengadaan membawa dokumen administrasi dan teknis “ASLI” yang masih berlaku tersebut di bawah ini pada saat klarifikasi penawaran. 1. Akta Pendirian Perusahaan beserta perubahannya (pertama dan terakhir); 2. Surat Ijin Usaha Perdagangan (SIUP); 3. Tanda Daftar Perusahaan (TDP); 4. Surat Ijin Tempat Usaha (SITU); 5. Surat Ketetapan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); 6. Surat Pengukuhan Kena Pajak (PKP). 7. Surat Penetapan Penanggung Jawab Teknik (SP-PJT) Perusahaan; 8. Sertifikat Keahlian (SKA); 9. Sertifikat Ahli K3.
G. LAPORAN EVALUASI
Laporan hasil evaluasi dibuat dan ditandatangani oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan. Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara Hasil Pengadaan (BAHP) oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan bersifat rahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang secara elektronik yang tidak dapat diakomodir atau difasilitasi Aplikasi E-Proc. H. PENETAPAN PEMENANG PENGADAAN 23. Penetapan Pemenang 23.1
23.2
Pejabat Pelaksana Pengadaanmengusulkan Calon pemenang Pengadaan yang telah memenuhi syarat administrasi, teknis dan harga serta memenuhi kriteria value for money; Data pendukung yang diperlukan untuk menetapkan pemenang pengadaan adalah: a. Dokumen pelelangan/RKS beserta addendum (bila ada). b. Berita Acara Pembukaan Penawaran (BAPP). c. Berita Acara laporan hasil evaluasi.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
14
23.3
d. Dokumen penawaran dari calon pemenang pengadaan dan cadangan calon pemenang. e. Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkan pemenang pengadaan dan mengakibatkan penawaran/jaminan penawaran habis masa berlakunya, maka diminta kepada seluruh Calon Penyedia Barang/Jasa pengadaan untuk memperpanjang surat penawaran dan jaminan penawaran. Pengguna Barang/Jasa menetapkan pemenang pengadaan.
24. Pengumuman Pemenang Pemenang Pengadaan diumumkan melalui Aplikasi E-Procument. I. SANGGAHAN 1.
Peserta yang memasukkan penawaran dapat menyampaikan sanggahan secara elektronik melalui aplikasi E-Proc dan dipertegas dengan surat resmi dari perusahaan atas penetapan pemenang kepada Pejabat Pelaksana Pengadaan dalam waktu yang telah ditetapkan dengan disertai bukti terjadinya penyimpangan. 2. Sanggahan sebagaimana dimaksud pada angka (1) hanya yang berkaitan dengan kesesuaian pelaksanaan pengadaan dengan prosedur atau tata cara pengadaan dalam Dokumen pelelangan/RKS. 3. Sanggahan dapat diterima apabila diajukan dalam waktu selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja sejak diumumkannya Pemenang Pengadaan. 4. Pejabat Pelaksana Pengadaan wajib menyampaikan jawaban atas sanggahan tersebut selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kerja dari tanggal diterimanya pengajuan sanggahan. 5. Dalam hal sanggahan ditolak oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan, maka calon Penyedia dapat mengajukan sanggah banding kepada Pengguna Barang/Jasa disertai bukti-bukti terjadinya penyimpangan terhadap ketentuan-ketentuan pengadaan. 6. Sanggah Banding diajukan kepada Pengguna Barang/Jasa dalam waktu selambatlambatnya 3 (tiga) hari kerja sejak diterimanya jawaban sanggah. 7. Pengguna Barang/Jasa wajib menyampaikan jawaban atas sanggah banding tersebut selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kerja dari tanggal diterimanya pengajuan sanggah banding. 8. Jawaban sanggah banding dari Pengguna Barang/Jasa bersifat final dan mengikat. 9. Sanggahan dapat diterima dengan ketentuan sebagai berikut : a. Apabila pelaksanaan pengadaan tidak sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dalam Dokumen pelelangan/RKS, maka dilakukan pemasukan ulang penawaran dari Calon Penyedia Barang/Jasa yang sama. b. Apabila terjadi rekayasa antara pihak internal PLN dengan CalonPenyedia Barang/Jasa yang merugikan Calon Penyedia Barang/Jasa lainnya, maka diambil tindakan sesuai dengan Peraturan Disiplin Pegawai serta menggugurkan penawaran Calon Penyedia Barang/Jasa yang terlibat dalam rekayasa tersebut dan memasukkan Calon Penyedia Barang/Jasa tersebut ke dalam Daftar Hitam (Black List) PLN. 10. Sanggahan yang disampaikan pihak lain diluar Calon Penyedia Barang/Jasa tidak akan dijawab. Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
15
11. Calon Penyedia Barang/Jasa yang menggunakan pihak lain untuk menyampaikan sanggahan dan/atau mempengaruhi pihak PLN, akan menjadi catatan itikad tidak baik atas Calon Penyedia Barang/Jasa tersebut di DPT. 12. Sanggah dan Sanggah Banding tidak menghentikan Proses Pengadaan Barang/Jasa. 13. Sanggah banding yang dinyatakan tidak benar akan menjadi catatan tidak beritikad baik atas kinerja penyanggah di DPT. 14. Setelah Pengguna Barang/Jasa memberikan Jawaban Sanggah Banding, Calon Penyedia Barang/Jasa tidak akan menuntut dalam bentuk apapun baik secara Hukum Perdata maupun Pidana (eksternal) dan akan diselesaikan secara internal PLN. J. PENUNJUKAN PEMENANG 25. Penunjukan Penyedia Barang/Jasa 25.1 Pengguna Barang/Jasa mengeluarkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ), dengan ketentuan: a. Tidak ada sanggahan atau sanggah banding dari Calon Penyedia Barang/Jasa; b. Sanggahan yang diterima Pejabat Pelaksana Pengadaan dalam masa sanggah ternyata tidak benar; c. Sanggah banding yang diterima Pengguna Barang/Jasa dalam masa sanggah banding ternyata tidak benar; d. Sanggahan yang diterima melewati waktu masa sanggah; atau e. Sanggah banding diterima melewati waktu masa sanggah banding. 25.2
Calon Penyedia Barang/Jasa yang ditunjuk sebagai Penyedia Barang/Jasa wajib menerima keputusan tersebut. Apabila yang bersangkutan mengundurkan diri maka jaminan penawaran Calon Penyedia Barang/Jasa yang bersangkutan dicairkan dan menjadi milik PLN serta dimasukkan dalam Daftar Hitam (Black List) PLN, dan dapat dikenakan sanksi sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
25.3
Apabila Calon Pemenang Pengadaan urutan pertama yang ditunjuk sebagai Penyedia Barang/Jasa mengundurkan diri atau tidak dapat memenuhi persyaratan sesuai Dokumen pelelangan/RKS, maka penunjukan Penyedia Barang/Jasa dapat dilakukan kepada Calon Penyedia Barang/Jasa urutan kedua (apabila ada) sesuai dengan harga penawarannya, dengan ketentuan sebagai berikut : a. Penetapan pemenang pengadaan urutan kedua tersebut harus terlebih dahulu mendapat persetujuan/penetapan dari Pengguna Barang/Jasa. b. Masa berlaku penawaran dan Jaminan Penawaran Calon Pemenang Pengadaan urutan kedua masih berlaku atau sudah diperpanjang masa berlakunya atau apabila sudah tidak berlaku terlebih dahulu memperpanjang masa berlaku penawaran dan menyerahkan Jaminan Penawaran yang baru.
25.4
Apabila Calon Pemenang Pengadaan urutan kedua mengundurkan diri atau tidak dapat memenuhi persyaratan sesuai Dokumen pelelangan/RKS, maka penunjukan
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
16
Penyedia Barang/Jasa dapat dilakukan kepada Calon Pemenang urutan ketiga (apabila ada) sesuai dengan harga penawarannya, dengan ketentuan: a. Penetapan Pemenang Pengadaan urutan ketiga tersebut harus terlebih dahulu mendapat persetujuan/penetapan dari Pengguna Barang/Jasa. b. Masa berlaku penawaran dan Jaminan Penawaran Calon Pemenang Pengadaan urutan ketiga masih berlaku atau sudah diperpanjang masa berlakunya atau apabila sudah tidak berlaku terlebih dahulu memperpanjang masa berlaku penawaran dan menyerahkan Jaminan Penawaran yang baru. c. Apabila Calon Pemenang Pengadaan urutan ketiga mengundurkan diri, maka Pengadaan dinyatakan gagal. 25.5
SPPBJ dibuat setelah masa sanggah dilewati dan segera disampaikan kepada Penyedia Barang/Jasa yang ditunjuk.
26. BAHP, berita Acara lainnya dan kerahasiaan proses Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara Hasil Pengadaan (BAHP) oleh Pejabat Pelaksana Pengadaan bersifat rahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang K. PENGADAAN GAGAL & PENGADAAN ULANG 27. Pengadaan Gagal 27.1
Pengguna Barang/Jasa menyatakan Pengadaan Gagal, dalam hal: a. Negosiasi yang dilakukan tidak berhasil mencapai kesepakatan. b. Tidak ada penawaran yang memenuhi persyaratan administrasi dan teknis. c. Terjadi perubahan rencana kerja dan mengakibatkan perubahankebutuhan barang/jasa. d. Negosiasi yang dilakukan tidak berhasil menurunkan harga penawaran maksimal sama dengan HPS. e. Adanya indikasi kuat terjadi persaingan usaha yang tidak sehat. f. Adanya indikasi terjadinya Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN). g. Sanggahan dari Calon Penyedia Barang/Jasa ternyata benar. h. Berdasarkan rekomendasi dari Value for Money Committee atas usulan Pejabat Pelaksana Pengadaan, Pengguna Barang/Jasa, Pejabat Pengawasan, atau Pejabat lain yang terkait. i. Akibat adanya penetapan pengadilan. j. Direktur dan Perusahaan Calon Penyedia Barang/Jasa diketahui berada atau telah dimasukkan atau diusulkan pada Daftar Perusahaan Black List.
27.2
Pejabat Pelaksana Pengadaan wajib menyampaikan pemberitahuan Pengadaan Gagal kepada Calon Penyedia Barang/Jasa.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
17
27.3
27.4 27.5
Setelah ditetapkan Pengadaan Gagal, maka Pengguna Barang/Jasa menugaskan Pejabat Pelaksana Pengadaan untuk melakukan pengadaan ulang, dengan atau tanpa revisi Dokumen pelelangan/RKS untuk disesuaikan dengan penyebab Pengadaan Gagal. Dalam hal terjadi revisi Dokumen pelelangan/RKS, maka revisi Dokumen pelelangan/RKS dilakukan oleh Pejabat Perencana Pengadaan. Pengguna Barang/Jasa tidak memberikan ganti rugi kepada Calon Penyedia Barang/Jasa apabila penawarannya ditolak atau pengadaan dinyatakan gagal.
28. Pengadaan Ulang Apabila Pengadaan Barang/Jasa dinyatakan gagal Pejabat Pelaksana Pengadaan setelah mendapatkan persetujuan dari Pengguna Barang/Jasa dapat melakukan: a. Penunjukan Langsung ke BUMN/Anak Perusahaan PLN/Anak Perusahaan BUMN/Perusahaan Terafiliasi PLN/Perusahaan Terafiliasi BUMN; atau b. Melakukan Pengadaan Barang/Jasa ulang sesuai tahapan Pengadaan Barang/Jasa dengan atau tanpa mengubah Dokumen pelelangan/RKS. c. Dalam hal setelah dilakukan pengadaan ulang masih tetap tidak ada penawaran yang memenuhi persyaratan, maka Pengguna Barang/Jasa memutuskan proses Pengadaan Barang/Jasa dihentikan.
L. CONTRACT DISCUSSION AGREEMENT (CDA) CDA dilaksanakan jika diperlukan. M. KEWAJIBAN MELAKSANAKAN SMK3 KONSTRUKSI 1. Untuk pekerjaan yang mempunyai risiko K3 tinggi, sedang, maupun kecil, peserta yang ditunjuk melaksanakan kontrak harus menerapkan Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3) Konstruksi, sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum. 2. Untuk melaksanakan pekerjaan yang berisiko tinggi harus memiliki Sertifikat Sistem Manajemen K3 Perusahaan, dan petugas K3 harus memiliki sertifikat Ahli K3. Untuk melaksanakan pekerjaan risiko K3 sedang dan kecil harus memiliki sertifikat pelatihan bagi Petugas K3 nya. N. SYARAT-SYARAT PERJANJIAN 29. Syarat-syarat Umum Perjanjian 29.1 Definisi Definisi adalah uraian atau pengertian mengenai istilah-istilah yang digunakan dalam Perjanjian/kontrak. Istilah-istilah tersebut dijelaskan dan diberi arti atau tafsiran
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
18
sehingga isi Perjanjian/kontrak mudah dipahami oleh setiap orang yang membacanya dan tidak ditafsirkan atau diartikan lain. a. Pemberi tugas adalah PT PLN (Persero) Area Pengatur Distribusi Aceh. b. Dokumen Perjanjian adalah: 1. Perjanjian/Kontrak. 2. Kesepakatan Diskusi Perjanjian/Kontrak atau Contract Discussion Agreement (apabila ada). 3. Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ). 4. Surat Penawaran. 5. Addendum/Amandemen Dokumen pelelangan/RKS (apabila ada). 6. Syarat-syarat Khusus Perjanjian/kontrak. 7. Syarat-syarat Umum Perjanjian/kontrak. 8. Daftar Kuantitas dan Harga. 29.2 Jaminan Tidak dipersyaratkan. Jaminan adalah ketentuan mengenai jaminan yang harus disediakan oleh Penyedia Barang/Jasa berupa Jaminan Pelaksanaan, dengan ketentuan : Jaminan Pelaksanaan minimal 5% (lima persen) dari Nilai Perjanjian. Jika nilai perjanjiannya di bawah 20% dari pagu HPS yang ditawarkan maka pengguna barang dan jasa dapat menaikan nilai jaminan pelaksana.
•
Masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sekurang-kurangnya sejak tanggal penandatanganan Perjanjian/kontrak sampai dengan 30 (tiga puluh) hari kalender setelah masa pelaksanaan Perjanjian/kontrak berakhir (Serah Terima Pekerjaan Akhir atau Final Acceptance Certificate). Jaminan Pelaksanaan diserahkan minimal pada saat Perjanjian/kontrak ditandatangani dan dapat dikembalikan setelah Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Akhir atau Final Acceptance Certificate (FAC). Dalam hal Calon Penyedia Barang/Jasa tidak bersedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan sebelum penandatanganan kontrak,calon Penyedia Barang/Jasa dianggap mengundurkan diri dan Jaminan Penawaranmenjadi milik PLN; Jaminan Pelaksanaan akan menjadi milik PLN apabila : 1. Calon Penyedia Barang/Jasa dalam waktu yang telah ditetapkan tidak melaksanakan pekerjaan; 2. Calon Penyedia Barang/Jasa mengundurkan diri setelah menandatangani kontrak; 3. Apabila terjadi pembatalan/pemutusan pekerjaan oleh Pengguna Barang/Jasa karena dinilai Penyedia Barang/Jasa tidak mampu menyelesaikan pekerjaan. Jaminan Pelaksanaan bersifat tanpa syarat (unconditional) dan tidak dapat dialihkan (non-transferable).
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
19
•
•
•
Jaminan Pelaksanaan dicairkan dan menjadi milik PLN apabila Penyedia Barang/Jasa melakukan wanprestasi dan dilakukan pemutusan Perjanjian/kontrak. Apabila ternyata surat jaminan pelaksanaan palsu maka Penyedia Barang/Jasa pemenang pemborongan pekerjaan dinyatakan gugur dan dimasukkan ke dalam daftar hitam (black list), dan surat jaminan penawaran menjadi milik PLN. Jaminan Pelaksanaan harus mencantumkan pasal 1832 KUH Perdata.
29.3 Asuransi Asuransi adalah ketentuan mengenai asuransi yang harus disediakan oleh pihak Penyedia Barang/Jasa dalam rangka pelaksanaan pekerjaan yaitu : Pihak Penyedia Barang/Jasa wajib mengasuransikan semua barang atas segala risiko kerusakan-kerusakan, kehilangan, serta risiko lain yang tidak dapat diduga. 29.4 Syarat – Syarat Pembayaran a. PT PLN (Persero) Wilayah Aceh tidak memberikan uang muka. b. Pembayaran dilakukan dengan Giro Bilyet di PT PLN (Persero) Wilayah Aceh dan akan ditransfer ke nomor rekening Bank sesuai referensi Bank yang disampaikan dalam dokumen penawaran. c. Surat permohonan pembayaran harus dilampirkan (dilengkapi) dengan : 1. Kwitansi Bermaterai Cukup. 2. Berita Acara Pemeriksaan hasil pekerjaan/Progress report yang diketahui oleh Direksi Pekerjaan dan pengawas lapangan. 3. Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Tahap I (untuk pembayaran 95%). 4. Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Tahap II (untuk pembayaran 5%). 5. Surat Pernyataan Garansi Barang. 6. Copy Surat Perjanjian dengan memperlihatkan aslinya. 7. Copy Surat keputusan pengukuhan pengusaha menjadi pengusaha kena pajak (PKP). 8. Faktur Pajak PPN diisi lengkap. 9. Surat dari KPP (Pemberian No Seri Faktur Pajak). 29.5 Harga Harga adalah ketentuan mengenai harga yang harus dibayarkan oleh Pengguna Barang/Jasa kepada Penyedia Barang/Jasa atas pelaksanaan pekerjaan dalam perjanjian/kontrak. Harga yang dibayarkan adalah sebesar nilai perjanjian/kontrak dengan menggunakan anggaran APLN sesuai BAB II Huruf A angka 2. 29.6 Addendum/Amandemen Perjanjian/kontrak Addendum/Amandemen Perjanjian/kontrak adalah ketentuan mengenai perubahan Perjanjian/kontrak. Perubahan Perjanjian/kontrak dapat dilakukan meliputi : b. Menambah dan/atau mengurangi volume/jenis/lingkup pekerjaan yang tercantum dalam Perjanjian/kontrak.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
20
c. Mengubah harga Perjanjian/kontrak akibat adanyaperubahan pekerjaan dan perubahan pelaksanaanpekerjaan. d. Mengubah jadwal pelaksanaan pekerjaan. e. Amandemen dapat dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak yang membuat Perjanjian/kontrak tersebut. f. Adanya perubahan ketentuan/peraturan yang berlaku. 29.7 Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Penyedia Barang/Jasa yang ditunjuk berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan ini selama 90 (sembilan puluh) hari kalender terhitung sejak tanggal penandatanganan Perjanjian. 29.8 Direksi Pekerjaan dan Pengawas Asisten Manajer Operasi Distribusi PT PLN (Persero) Area Pengatur Distribusi Aceh sebagai Direksi Pekerjaan dan Supervisor PT PLN (Persero) Area Pengatur Distribusi Aceh sebagai Pengawas pekerjaan di lapangan. 29.9 Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan Dalam hal terjadi keterlambatan pelaksanaan pekerjaan melampaui batas waktu pelaksanaan, Penyedia Barang/Jasa dikenakan sanksi berupa denda keterlambatan sebesar 1‰ (satu perseribu) untuk setiap hari keterlambatan dengan maksimum sebesar nilai jaminan pelaksanaan, yang akan diperhitungkan dengan cara memotong langsung pada saat pembayaran kepada Penyedia Barang/Jasa kecuali dalam hal terjadinya force majeure. 29.10 Keadaan Kahar (Force Majeure) a. Yang dimaksud Keadaan Kahar adalah suatu keadaan yang terjadi diluar kehendak para pihak sehingga kewajiban yang ditentukan dalam Perjanjian/kontrakmenjadi tidak dapat dipenuhi. b. Yang digolongkan Keadaan Kahar antara lain adalah peperangan, kerusuhan, revolusi, bencana alam, gempa bumi, pemogokan, dan kebakaran c. Keadaan kahar ini tidak termasuk hal-hal yang merugikan yang disebabkan oleh perbuatan atau kelalaian para pihak. d. Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan yang diakibatkan oleh karena terjadinya keadaan kahar tidak dapat dikenai sanksi. e. Pihak yang menanggung kerugian akibat terjadinya keadaan kahar, diserahkan pada kesepakatan para pihak. f. Tindakan yang diambil untuk mengatasi terjadinya keadaan kahar, diserahkan kepada kesepakatan dari para pihak. 29.11 Itikad Baik (Good Faith) a. Para pihak bertindak berdasarkan asas kepercayaan (trust) yang disesuaikan dengan hak-hak yang terdapat dalam Perjanjian/kontrak. b. Para pihak setuju untuk melaksanakan Perjanjian/kontrak dengan jujur tanpa menonjolkan kepentingan masing-masing pihak. Jika selama Perjanjian/kontrak, Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
21
salah satu pihak merasa dirugikan, maka diupayakan tindakan yang terbaik untuk mengatasi keadaan tersebut. 29.12 Pemutusan perjanjian/kontrak a. Penghentian perjanjian/kontrak dapat dilakukan karena pekerjaan sudah selesai. b. Penghentian perjanjian/kontrak dilakukan karena terjadinya hal-hal diluar kekuasaan (keadaan kahar) kedua belah pihak sehingga para pihak tidak dapat melaksanakan kewajiban yang ditentukan di dalam perjanjian/kontrak. c. Dalam hal perjanjian/kontrak dihentikan, maka Pengguna barang/Jasa wajib membayar kepada Penyedia barang/Jasa sesuai dengan kemajuan pelaksanaan pekerjaan yang telah dicapai. d. Pemutusan perjanjian/kontrak dilakukan bilamana Penyedia barang/Jasa cidera janji atau tidak memenuhi kewajiban dan tanggung jawabnya sebagaimana diatur di dalam perjanjian/kontrak. e. Pemutusan perjanjian/kontrak dilakukan bilamana para pihak terbukti melakukan kolusi, kecurangan atau tindak korupsi baik dalam proses pengadaan barang/jasa maupun pelaksanaan pekerjaan, dalam hal ini : 1. Penyedia barang/Jasa dapat dikenakan sanksi yaitu Pengenaan daftar hitam untuk jangka waktu 2 (dua) tahun. 2. Pengguna barang/Jasa dikenakan sanksi berdasarkan Peraturan Pemerintah atau ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. f. Pemutusan perjanjian/kontrak oleh Pengguna barang/Jasa Sekurang-kurangnya 15 (lima belas) hari setelah Pengguna barang/Jasa menyampaikan pemberitahuan rencana pemutusan perjanjian/kontrak secara tertulis kepada Penyedia barang/Jasa untuk kejadian tersebut di bawah ini, Pengguna barang/Jasa dapat memutuskan perjanjian/kontrak. Kejadian dimaksud adalah : 1. Penyedia Jasa tidak berhasil memperbaiki suatu kegagalan pelaksanaan, sebagaimana dirinci dalam surat pemberitahuan penangguhan pembayaran; 2. Penyedia Jasa tidak mampu lagi melaksanakan pekerjaan atau bangkrut; 3. Penyedia Jasa gagal mematuhi keputusan akhir penyelesaian perselisihan; 4. Penyedia Jasa menyampaikan pernyataan yang tidak benar kepada Pengguna barang/Jasa dan pernyataan tersebut berpengaruh besar pada hak, kewajiban, atau kepentingan Pengguna barang/Jasa; 5. Terjadi keadaan kahar dan Penyedia Jasa tidak dapat melaksanakan sebagian besar pekerjaan selama jangka waktu 30 (Tiga puluh) hari, maka salah satu pihak dapat memutus perjanjian/kontrak dengan pemberitahuan tertulis 15 (lima belas) hari sebelumnya dan setelah itu Penyedia Jasa berhak atas sejumlah uang yang harus dibayar sesuai dengan ketentuan pemutusan perjanjian/kontrak.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
22
Terhadap pemutusan perjanjian/kontrak yang timbul karena terjadinya salah satu kejadian sebagaimana dirinci dalam angka 1 sampai 5 diatas, Pasal 1266 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata tidak diberlakukan. Atas pemutusan perjanjian/kontrak yang timbul karena salah satu kejadian yang diuraikan dalam angka 1 sampai 4 Penyedia Jasa dimasukkan dalam daftar hitam (Blacklist). g. Pemutusan perjanjian/kontrak oleh Penyedia Jasa Sekurang-kurangnya 15 (lima belas) hari setelah Penyedia Jasa menyampaikan pemberitahuan rencana pemutusan perjanjian/kontrak secara tertulis kepada Pengguna barang/Jasa untuk kejadian tersebut di bawah ini, Penyedia barang/Jasa dapat memutuskan perjanjian/kontrak. Kejadian dimaksud adalah : 1. Sebagai akibat keadaan kahar, Penyedia Jasa tidak dapat melaksanakan sebagian besar pekerjaan selama jangka waktu 30 (Tiga puluh) hari, maka salah satu pihak dapat memutus perjanjian/kontrak dengan pemberitahuan tertulis 15 (lima belas) hari sebelumnya dan setelah itu Penyedia Jasa berhak atas sejumlah uang yang harus dibayar sesuai dengan ketentuan pemutusan perjanjian/kontrak.; 2. Pengguna barang/Jasa gagal mematuhi keputusan akhir penyelesaian perselisihan. h. Prosedur pemutusan perjanjian/kontrak Setelah salah satu pihak menyampaikan atau menerima pemberitahuan pemutusan kontrak, sebelum tanggal berlakunya pemutusan tersebut Penyedia barang/Jasa harus: 1. Mengakhiri pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan yang ditetapkan dalam pemberitahuan pemutusan kontrak; 2. Mengalihkan barang dan pekerjaan, baik yang sudah selesai atau selesai sebagian. Pengalihan dan penyerahan tersebut harus dilakukan dengan cara dan pada waktu yang ditentukan oleh Pengguna Barang/Jasa; i. Dalam hal terjadi pemutusan perjanjian/kontrak sesuai dengan Pasal 29.12.f., Pengguna barang/Jasa tetap membayar hak penyedia barang/jasa sampai dengan batas tanggal pemutusan, dan jika terjadi pemutusan perjanjian/kontrak sesuai dengan Pasal 29.12.g., selain pembayaran tersebut di atas Pengguna barang/Jasa harus membayar pengeluaran langsung yang dikeluarkan oleh Penyedia barang/Jasa sehubungan dengan pemutusan perjanjian/kontrak. j. Sejak tanggal berlakunya pemutusan perjanjian/kontrak, Penyedia barang/Jasa tidak bertanggung jawab lagi atas pelaksanaan perjanjian/kontrak. 29.13 Penyelesaian Perselisihan Adalah ketentuan mengenai penyelesaian perselisihan atau sengketa antara para pihak dalam perjanjian/kontrak. Cara yang diambil dapat melalui pengadilan di
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
23
Banda Aceh atau di luar pengadilan yaitu melalui musyawarah, mediasi, konsiliasi atau arbitrase di Indonesia. 29.14 Bahasa dan Hukum Perjanjian/kontrak dibuat dalam bahasa Indonesia serta tunduk kepada peraturan perundang-undangan yang berlaku di Indonesia. 29.15 Perpajakan Adalah ketentuan mengenai perpajakan sesuai dengan ketentuan perpajakan yang berlaku di Indonesia. 29.16 Korespondensi. a. Komunikasi antara para pihak hanya berlaku bila dibuat secara tertulis. b. Korespondensi dapat dikirim langsung, atau melalui pos, facimile, email. c. Alamat para pihak ditetapkan sebelum tanda tangan perjanjian/kontrak. d. Korespondensi harus menggunakan bahasa Indonesia. 29.17 Syarat-syarat Umum yang belum diatur dalam dokumen pelelangan/RKS ini, dapat ditambahkan dalam perjanjian/kontrak. 30. Penandatanganan Perjanjian/kontrak a. Apabila Penyedia Jasa yang ditunjuk menolak/ mengundurkan diri atau gagal untuk menandatangani Perjanjian/kontrak sesuai jangka waktuyang telah ditetapkan yang dapat mempengaruhi jadwal pelaksanaan pekerjaan, maka Pengguna Barang/Jasa membatalkan SPPBJ, jamnan penawaran dicairkan dan Calon Penyedia Jasa yang bersangkutan dimasukkan dalam Daftar Hitam (black list) PLN dan dapat dikenakan sanksi sesuai peraturan perundang-undanganyang berlaku. b. Pengguna Barang/Jasa dan Penyedia Jasa wajib memeriksa konsep Perjanjian/kontrak meliputi substansi, bahasa/redaksional, angka, dan huruf serta membubuhkan paraf pada lembar demi lembar dokumen Perjanjian/kontrak. c. Penandatanganan Perjanjian/kontrak dilakukan segera setelah penetapan Pemenang Pengadaan, kecuali apabila ada alasan yang dapat diterima oleh Pengguna Barang/Jasa. d. Jumlah dokumen Perjanjian/kontrak dibuat sesuai kebutuhan sekurang-kurangnya2 (dua) rangkap Perjanjian/kontrak asli, Perjanjian/kontrak asli pertama untuk Pengguna Barang/Jasa dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh Penyedia Barang/Jasa, dan Perjanjian/kontrak asli kedua untuk Penyedia Barang/Jasa dibubuhi materai pada bagian yang ditandatangani oleh Pengguna Barang/Jasa. e. Penyedia Jasa dilarang mengalihkan tanggung jawab seluruh pekerjaan utama dengan mensub perjanjian/kontrakkan kepada pihak lain. f. Penyedia Jasa dilarang mengalihkan tanggung jawab sebagian pekerjaan utama dengan mensubperjanjian/kontrakkan kepada pihak lain dengan cara dan alasan
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
24
apapun, kecuali disub-perjanjian/kontrakkan kepada Penyedia Jasa yang memiliki kompetensi dalam bidang tersebut, dengan persetujuan Pengguna Barang/Jasa. 31. Dokumen Yang Merupakan Bagian Dari Perjanjian/kontrak. a. b. c. d. e. f.
Perjanjian/kontrak Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) Berita acara hasil pengadaan Dokumen penawaran Dokumen pelelangan/RKS Addendum/Amandemen dalam proses Pengadaan Barang/Jasa yang kemudian dimasukkan di masing-masing substansinya g. Dokumen lainnya, misalnya Kesepakatan Diskusi Perjanjian/kontrak atau Contract Discussion Agreement (apabila ada). 32. Syarat Lainnya Persyaratan lain yang tidak tercantum dalam Dokumen pelelangan/RKS ini akan diuraikan dalam Perjanjian.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
25
BAB III. SYARAT-SYARAT TEKNIS
1.
MAKSUD DAN TUJUAN Syarat-syarat teknis ini adalah sebagai acuan bagi Penyedia Barang/Jasa dalam menawarkan barang dan jasa kepada PT PLN (Persero) APD Aceh untuk pekerjaan Pengadaan dan Integrasi Master Station SCADA dalam pembangunan sistem SCADA Baru di PT PLN (Persero) APD Aceh. Pembangunan sistem SCADA baru ini merupakan pekerjaan turn-key project, artinya semua sistem (perangkat keras dan perangkat lunak yang tercantum dalam spesifikasi/kontrak) diserahterimakan dalam keadaan berfungsi dengan baik dan sempurna, dimana didalamnya termasuk perencanaan, desain, pabrikasi, transportasi, pemasangan dan pengujian (commissioning) serta pelatihan enjinir, operator dan staff pemeliharaan perangkat SCADA yang diminta dalam pekerjaan ini. Perangkat SCADA ini akan berfungsi sebagai alat bantu operator dalam melakukan monitoring dan kontrol jaringan tegangan menengah 20 kV yang berada di wilayah pelayanan PT PLN (Persero) APD Aceh. Tujuan utama adanya sistem SCADA adalah untuk memberikan kemudahan kepada operator dalam melakukan monitoring dan kontrol jaringan distribusi tenaga listrik. Dengan adanya sistem SCADA operator dapat dengan mudah, efektif dan efisien melakukan tugas dan kewajibannya dalam melakukan monitoring dan kontrol jaringan distribusi tenaga listrik sehingga dapat memberikan pelayanan yang lebih baik kepada pelanggan. Dalam rangka pembangunan SCADA ini, Penyedia Barang/Jasa akan melakukan lingkup pekerjaan meliputi desain, enjiniring, supply, instalasi, pengujian dan commissioning, baik dipabrikan maupun dilapangan serta training untuk pegawai PLN yang akan mengoperasikan dan memellihara peralatan SCADA tersebut.
2.
LINGKUP PEKERJAAN Lingkup pekerjaan dalam pembangunan sistem SCADA ini meliputi pekerjaan perancangan, enjiniring, penyediaan, pemasangan, dokumentasi, pengujian, commissioning, dan pelatihan kepada pegawai PLN yang akan mengoperasikan dan memelihara peralatan SCADA tersebut. Seluruh perangkat yang akan terpasang dapat terintegrasi ke sistem Master Station existing. Penyedia Barang/Jasa berkewajiban melakukan survei secara rinci untuk keperluan pemasangan di lapangan.
3.
JANGKA WAKTU PEKERJAAN Pekerjaan akan dilaksanakan dalam jangka waktu 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak ditandatangani surat perjanjian pekerjaan.
4.
LOKASI PEKERJAAN Lokasi Pekerjaan ini berada di area kerja PT PLN (Persero) APD Aceh, meliputi: a. 11 (satu) Gardu Hubung berada di PT PLN (Persero) Area Meulaboh Dan Subulussalam
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
26
5.
RENCANA PELAKSANAAN PROYEK Penyedia Barang/Jasa harus menyampaikan metode dan rencana kerja pelaksanaan proyek (Project Implementation Plan) dalam proposal penawarannya. Termasuk di dalamnya pekerjaan survey, pelaporan, rancangan, pengiriman barang ke lapangan, pemasangan, pengujian, pelatihan, sampai pada penyerahan pekerjaan kepada Pengguna Barang/Jasa. Metode dan rencana kerja harus mempertimbangkan gangguan terhadap operasional jaringan distribusi tenaga listrik yang sedang berlangsung, dan gangguan harus seminimal mungkin. Metode dan rencana kerja berisi hal sebagai berikut: a. Tahapan pemasangan sistem SCADA harus memperhatikan aspek operasi yang tepat, aman, ekonomis dan meminimalkan gangguan atau interupsi pengoperasian sistem jaringan distribusi tenaga listrik yang sedang berjalan. b. Tahapan pelaksanaan pekerjaan beserta jangka waktu, serta rentang waktu pemadaman berlangsung selama pekerjaan tersebut dilakukan. c. Dalam tahap instalasi penyedia barang/jasa harus melibatkan enjinir dari pihak PLN APD untuk transfer knowledge. Kelalaian penyedia barang/jasa dalam menyampaikan metode dan rencana kerja ini dapat mengakibatkan proposal penawaran yang bersangkutan ditolak oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa.
6.
PERSETUJUAN DOKUMEN DAN GAMBAR Sebelum dilakukan pabrikasi, Penyedia Barang/Jasa diwajibkan untuk membuat dan mengirimkan dokumen dan/atau gambar kepada Pengguna Barang/Jasa dalam rangkap 6 (1 asli dan 5 copy) untuk dibuatkan persetujuannya. Penyedia Barang/Jasa diwajibkan untuk menyerahkan gambar akhir (as-build drawing) dalam bentuk kertas (3 set) dan soft copy (format AutoCAD untuk gambar dan Microsoft Excel untuk data tabular) dalam media CD. Semua gambar dan dokumen ditujukan kepada Direksi Pekerjaan Pengembangan Sistem SCADA: KEPADA: PT PLN (PERSERO) APD ACEH JALAN TENTARA PELAJAR NO.11, MERDUATI, BANDA ACEH PERJANJIAN NO. ..........
7.
PERSYARATAN UMUM Persyaratan dan spesifikasi yang dituangkan dalam TOR ini merupakan syarat minimum. 7.1. Pengalaman Kerja Penyedia Barang/Jasa telah memiliki pengalaman implementasi SCADA Distribusi minimal di 2 (dua) lokasi Kantor Induk PT PLN (Persero) yang berbeda.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
27
7.2. Peralatan. Peralatan yang ditawarkan harus memenuhi persyaratan sebagai berikut: a. Setiap peralatan harus dilengkapi penutup sebagai pelindung terhadap debu dan serangga, b. Setiap peralatan yang ditawarkan harus mampu beroperasi secara terus menerus dengan kondisi operasi normal, dimana terdapat medan listrik, medan magnit serta impulse listrik dengan level yang tinggi, c. Peralatan harus terlindung dari interferensi peralatan radio yang mungkin beroperasi di ruang telekomunikasi, juga harus terlindung sehingga static discharge dari peralatan lain ataupun manusia tidak menyebabkan peralatan gagal operasi, d. Lisensi perangkat lunak atas nama PT PLN (Persero) APD Aceh. 7.3. Layanan di lokasi. Berikut hal-hal yang tersedia dilokasi pekerjaan: a. Pengguna Barang/Jasa hanya menyediakan catu daya listrik 380/220 Volt AC untuk peralatan yang akan dipasang. b. Pengguna Barang/Jasa tidak menyediakan tempat atau ruangan kerja bagi pekerja Penyedia Barang/Jasa dalam melaksanakan pekerjaan ini. c. Pengguna Barang/Jasa tidak menyediakan peralatan ataupun fasilitas pengangkutan barang, telekomunikasi, dan tempat tinggal/transportasi pekerja Penyedia Barang/Jasa. d. Pengguna Barang/Jasa tidak menyediakan ijin kerja bagi tenaga asing yang digunakan oleh Penyedia Barang/Jasa dalam pengerjaan pekerjaan ini, namun hanya membantu untuk tahapan proses mendapatkan izin kerjanya. e. Pengguna Barang/Jasa tidak menyediakan tempat penyimpanan untuk material yang akan dipasang. f. Pengguna Barang/Jasa tidak bertanggung jawab terhadap keamanan dan keselamatan peralatan sebelum seluruh pekerjaan diserahkan kepada Pengguna Barang/Jasa, dalam hal ini keamanan dan keselamatan menjadi tanggung jawab Penyedia Barang/Jasa. g. Dalam semua pekerjaan, Penyedia Barang/Jasa bekerja dengan pengawasan Pengguna Barang/Jasa, dengan tanggung jawab pekerjaan tetap pada Penyedia Barang/Jasa. 7.4. Kondisi lingkungan. Peralatan tersebut akan dipasang pada lokasi dengan kondisi sebagai berikut: Perangkat SCADA Master Station : Indoor, Perangkat SCADA Master Station akan dipasang pada salah satu ruangan di Pusat Kontrol. Ruangan ini menggunakan Air Conditioner (AC). Ketinggian (Altitude) : Tidak lebih dari 1000 meter diatas permukaaan laut. Max./Min. ambient temperature : 0°C – 70°C Average ambient temperature : 35°C Kelembaban (Relative humidity) : 95% Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
28
Peralatan yang disuplai harus sesuai untuk digunakan pada daerah/area tropis dan berfungsi dengan baik pada kondisi tersebut diatas. Hal ini dapat dibuktikan dengan referensi bahwa peralatan tersebut sudah pernah terpasang pada kondisi tersebut dengan tingkat operasi yang baik. 7.5. Standard yang digunakan. - ANSI : American National Standards Institute Incorporated - ASCII : American Standard Code for Information Interchange - ELCOM : Electricity Utilities Communication - IEC : International Electrotechnical Commission - IEEE : Institute of Electrical and Electronics Engineer - SPLN : Standar PT. Perusahaan Listrik Negara 7.6. Demo produk. Penyedia barang/jasa harus melakukan demo perangkat lunak sesuai dengan fitur-fitur yang diminta sebelum waktu/jadwal pemasukan penawaran sebagai dasar prakualifikasi pengadaan 8.
GARDU HUBUNG (GH) 8.1. Penyedia Barang/Jasa menyediakan dan melakukan pemasangan perangkat di Gardu Hubung, meliputi: 1) Remote Terminal Unit (RTU) 2) Panel RTU 8.2. Remote Terminal Unit (RTU) 1) RTU yang ditawarkan untuk Gardu Hubung minimal memiliki kemampuan sebagai berikut: - RTU yang ditawarkan memiliki konfigurasi Input dan Output (I/O) modul yang terpisah antara DI, DO dan Analog Input (AI) - Penambahan jumlah I/O dapat dilakukan dengan menambah I/O modul. - Penggantian (replacement) modul I/O tidak mengganggu kerja RTU - Setiap I/O modul harus dilengkapi dengan indikator untuk memudahkan dalam menentukan I/O yang rusak tanpa menggunakan pemrograman yang sulit. - Setiap digital I/O harus memiliki indikasi status. - RTU harus memiliki buffer memory yang cukup, sehingga tidak menyebabkan kehilangan data saat terjadi gangguan komunikasi sesaat. - Sanggup beroperasi sampai suhu 70˚C tanpa kipas pendingin. - RTU yang ditawarkan minimal harus mempunyai port komunikasi, sebagai berikut: 2 buah Port komunikasi untuk Master (TCP/IP) Port komunikasi untuk RTU slave Port komunikasi untuk intelligent electronic device (IED) Port komunikasi untuk Lokal MMI
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
29
2) RTU yang ditawarkan minimal mampu berkomunikasi dengan menggunakan protokol sebagai berikut: - Ke Master Station: IEC 60870-5-104, DNP3 over TCP, Modbus RTU TCP/IP - Ke RTU slave/IED/Protection Relay: IEC 60870-5-101, 9. DESAIN GARDU HUBUNG & GARDU DISTRIBUSI
Gambar 03. Diagram Desain Gardu Hubung 10. RTU ( REMOTE TERMINAL UNIT ) Perangkat RTU akan dipasang pada sejumlah Gardu Hubung dan Gardu Distribusi dengan konfigurasi gabungan Distributed dan Centralized. Oleh karena itu, maka penyedia barang dan jasa wajib menyediakan perangkat RTU yang bisa berfungsi pula sebagai Data Concentrator dan Terminal Server dalam satu perangkat. Centralized dalam hal ini adalah RTU wajib mempunyai modul DI, DO dan AI yang terintegrasi di dalam RTU, sedangkan Distributed yaitu RTU bisa melakukan pemanggilan ke perangkat IED di bawahnya untuk selanjutnya dikirimkan ke Master Station. Perangkat RTU yang ditawarkan minimal harus memenuhi spesifikasi sebagai berikut :
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
30
Processor : Dual Core Technology Processor Memory : 64 MB FLASH Memory, 1 GB SDRAM dan 1 Mb Battery Backed SRAM, Non Volatile EEPROM for System Configuration LAN : 3 x Ethernet 10/100/1000 Mbps Serial : 3 Serial RS232 for Master, IED or Terminal Server, 1 Serial for Diagnostic & Configuration, 1 Serial RS485 for Master, IED or Terminal Server Operating System : LINUX Embedded OS Power Input : Opsi ( 24 VDC / 48 VDC / 120/240 VAC, 125/250 VDC ) Konsumsi Daya : 8 Watt Maksimum Time Synch : SNTP – Simple Network Time Protocol, Scada System Database : Maximum 16.000 Point Protocol Upstream : DNP 3.0 Serial dan TCP/IP Modbus RTU Serial dan TCP/IP IEC 60870-5-101 IEC 60870-5-104 Prot. Downstream : DNP 3.0 Serial dan TCP/IP Modbus RTU Serial dan TCP/IP IEC 60870-5-101 IEC 60870-5-103 IEC 61850 Digital Input : 16 Channel, Optically Isolated, Scan Time 1 ms for SOE, 10 ms for others, Configurable Dry / Wetting field contacts, Internal Wetting Voltage Out : + 12 VDC, 2 Opsi Maximum External Wetting Voltage : + 48 VDC atau + 125 VDC Digital Output : 8 Channel Select Before Operate ( SBO ) Momentary Outputs 1-Form A Contact Rated at 10 Amps @ 250 VAC or 1 Amp @ 48 VDC Analog Input : 8 Channel Sampling Rate 2 Second Accuracy +/- 0.2% of Full Scale Configurable Dead Band per point Environmental : -40 – 700 Celcius Operating 0 – 850 Celcius Storage Humidity 10 – 90% Relative noncondensing Surge Protection per ANSI C37.90 on all of I/Os Mounting : Panel Mounting 11. SPESIFIKASI IED I/O REMOTE a. Berbasis pada teknologi mikroprosesor. b. IED Remote I/O yang ditawarkan memiliki konfigurasi Input dan Output (I/O) dengan kapasitas minimal 32 Digital Input, 12 Digital Output dan bisa ditambahkan dengan
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
31
penambahan modul jika diperlukan. IED Remote I/O akan dipasang pada setiap kubikel. c. Port komunikasi yang dimiliki IED Remote I/O dimana minimal memiliki : a. 1 port Serial RS-232 b. 2 port RS-485 c. 1 port RJ-45 Ethernet 10/100 Mbps d. Protocol yang digunakan DNP 3.0, IEC 104, Modbus e. IED Remote I/O dipasang dengan konfigurasi TCP IP f. Terdapat LED Indikator pada setiap Digital Input dan Digital Output untuk analisa g. Power Supply 24 VDC. 12. TELEINFORMATION PLAN 1. Common : - Status ACF - Status Pintu Panel RTU - Status Dummy Breaker Close - Status Dummy Breaker Open - Control Dummy Breaker Close - Control Dummy Breaker Open 2. Fedeer Status : - Status Close - Status Open - Status Local - Status Remote - Status DCF Relay Proteksi 3. Fedeer Control : - Control Close - Control Open 12.1. Panel RTU Panel RTU berupa kabinet yang dapat berdiri sendiri (free standing) berukuran minimal tinggi 2.000 mm, lebar 800 mm, dan kedalaman 800 mm. Panel RTU terbuat dari bahan plat besi dengan ketebalan 2 mm yang pekerjaan akhirnya dengan powder coating baik pada sisi dalam maupun sisi luarnya. Panel RTU dilengkapi dengan plat penutup bawah yang nantinya sebagai bagian ditempatkannya cable gland untuk masuknya kabel status, kabel control, kabel power supply, kabel komunikasi. Panel RTU memiliki satu atau dua pintu di bagian depan, dan dilengkapi dengan saklar pintu yang dihubungkan dengan lampu panel TL 10 Watt yang di-mounting di langitlangit Panel RTU. Dengan saklar pintu ini, lampu akan menyala secara otomatis apabila pintu dalam keadaan terbuka. RTU, DI, DO ditempatkan didalam Panel RTU dan peletakannya dibuat agar memudahkan Pemasangan, pemeliharaan dan perbaikan.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
32
Pada bagian kiri, kanan, dan belakang Panel RTU memiliki plat tambahan untuk menempatkan komponen (mounting plate). 12.2. Lain-lain 1) Kabel Kabel yang digunakan untuk status atau command menggunakan kabel berjenis NYYHY multicore berpenampang 1,5 mm2. Kabel tersebut masuk ke Panel RTU dari bagian bawah melalui cable gland dengan ukuran yang sesuai. Kabel tersebut diterminasi dengan sepatu kabel atau ferrule pada terminal block yang disusun pada rel dan disertai dengan marker pada setiap inti kabel (wire marker). Selain inti kabel, kabel multicore juga diberikan marker (cable marker). Pengkabelan di dalam Panel RTU menggunakan kabel NYAF berpenampang 0.75 mm2 dan diterminasi dengan sepatu kabel atau ferrule, serta dilengkapi dengan marker. Jalur kabel internal Panel RTU tertata rapi dalam cable duct jenis PVC yang ukurannya disesuaikan dengan jumlah kabel yang ditampung. Untaian kumpulan kabel yang panjang menggunakan spiral kabel. 2) Relay Bantu Sebuah relay bantu dipergunakan setiap status yang akan dimonitor oleh Digital Input RTU, Dipasang di Panel RTU atau dipasang di kubikel 20kV eksisting. Sedangkan untuk Digital Output RTU, relay bantu sudah terintegrasi dengan Digital Output Modul RTU. Relay bantu yang digunakan harus dari jenis Heavy Duty sehingga kontak tidak mudah rusak. 3) Setiap Panel RTU yang ditawarkan, terdapat socket outlet dari sumber AC 220 Volt dan sumber DC yang ditarik dari masing-masing sumber yang ada di Gardu Induk / Gardu Hubung. Socket outlet AC 220 Volt dilengkapi MCB 1 kutub sebagai pengaman, dan untuk DC dilengkapi MCB 2 Kutub sebagai pengaman. 4) Peralatan untuk proteksi tegangan lebih dan surge arrester di catu daya. 5) Pekerjaan dismounting dan peralatan yang tidak digunakan dikembalikan ke gudang PLN (return). 6) Pekerjaan lainnya sehingga perangkat listrik dan RTU dapat terintegrasi dan berfungsi baik dengan system SCADA yang ditawarkan. 7) Apabila terdapat Kubikel 20kV yang belum motorized maka penggantiannya menjadi tanggung jawab PLN. 13. TELE-INFORMATION PLAN Tele-information plan dalam pembangunan SCADA ini mengacu pada SPLN. Tele-signal dan tele-measurement yang berasal dari lokasi remote yang harus disupervisi dan dikontrol oleh sistem SCADA. Data yang digenerate, diolah dan disimpan oleh aplikasi SCADA yang ditawarkan sesuai dengan rincian GH.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
33
14. PELATIHAN Untuk keperluan operasi dan pengembangan serta perawatan sistem SCADA yang ditawarkan maka penyedia barang/jasa berkewajiban untuk memberikan pelatihan untuk perangkat dan sistem SCADA kepada staf PLN. Jenis pelatihan yang harus dilaksanakan adalah sebagai berikut: a. Pelatihan untuk Admin SCADA, untuk 2 (tiga) peserta. b. Pelatihan untuk engineer SCADA, untuk 3 (tiga) peserta. c. Pelatihan untuk staf pemeliharaan RTU, untuk 2 (dua) peserta. Diharapkan dengan adanya pelatihan ini maka staf PLN mampu mengoperasikan, merawat, dan mengembangkan sistem SCADA yang ditawarkan. Penyedia barang/jasa diwajibkan untuk memberikan kualifikasi (persyaratan) peserta pelatihan serta mengirimkan materi pelatihan yang akan diberikan kepada PLN untuk mendapatkan persetujuan. 15. DOKUMENTASI Dalam melaksanakan pengembangan sistem SCADA ini, Penyedia barang/jasa diwajibkan mengirimkan dokumen rancangan, dokumen pemasangan, dan dokumen untuk keperluan operasi dan pemeliharaan. Dokumen tersebut harus dibuat dalam bentuk cetakan (hard copy) dan digital (soft copy) yang dapat dibaca dengan aplikasi dilingkungan Windows dengan fasilitas pencarian dan pencetakan. Dokumentasi perangkat keras/lunak dari pabrikan dalam Bahasa Indonesia. Dokumentasi yang diserahkan harus berisi penjelasan tentang isi masing¬-masing dokumen dan harus menjelaskan bagaimana dokumen tertentu berisi materi yang penting untuk pemahaman dokumen lainnya. Untuk memfasilitasi pengkajian oleh PLN, pengiriman dokumen harus diberi penomoran yang jelas sehingga memudahkan dalam memahami dan mengenali informasi sebelum dokumen dikirim untuk dilakukan pengkajian. Penyedia barang/jasa diminta untuk memberikan dokumen yang berisi daftar semua dokumen yang akan dikirimkan dan telah dikelompokkan sesuai dengan jenisnya. Daftar tersebut harus terstruktur dengan baik untuk mempermudah proses pengkajian dokumen tersebut. 15.1. DOKUMEN YANG HARUS DISERAHKAN 1) DOKUMEN RENCANA PELAKSANAAN PROYEK Dokumen ini menguraikan metoda pelaksanaan proyek secara rinci dan selanjutnya dokumen ini dijadikan acuan dalam pelaksanaan pekerjaan proyek.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
34
2)
DOKUMEN RANCANGAN Dokumen rancangan harus dikirimkan terlebih dahulu kepada PLN untuk mendapatkan persetujuan. Tanpa persetujuan dari PLN maka Penyedia barang/jasa tidak diperkenankan melakukan kegiatan lebih lanjut (misalnya pengadaan, testing, commissioning dan pemasangan peralatan dilapangan).
3)
DOKUMEN IMPLEMENTASI Dokumen implementasi berisi dokumen yang akan digunakan selama pemasangan dan pengujian sistem. Dokumen implementasi terbagi dalam beberapa dokumen antara lain: a) dokumen laporan survey, b) dokumen prosedur Site Acceptance Test (SAT), c) dokumen As-Build.
4) DOKUMEN MANUAL OPERASI Dokumen manual operasi berisi dokumen untuk keperluan operasi dan pemeliharaan perangkat yang disediakan oleh Penyedia barang/jasa dalam pekerjaan ini. Dokumen manual operasi terdiri dari dokumen berikut: a) dokumen petunjuk perangkat lunak, b) dokumen petunjuk perangkat keras. 5) DOKUMEN PROYEK Dokumen Proyek berisi segala surat menyurat dan kegiatan yang dicatat dalam dokumen selama kegiatan proyek berlangsung. Dokumen proyek meliputi dokumen sebagai berikut: a) jadwal pelaksanaan, b) laporan bulanan, c) laporan akhir proyek, d) risalah rapat (Minute of Meeting), e) dokumen perubahan kontrak. 15.2. PENYERAHAN DOKUMEN Dalam melaksanakan pengembangan sistem SCADA ini, Penyedia barang/jasa diwajibkan mengirimkan dokumen rancangan, dokumen pemasangan, dan dokumen untuk keperluan operasi dan pemeliharaan. Dokumen tersebut harus dibuat dalam bentuk cetakan (hard copy) dan digital (soft copy) yang dapat dibaca dengan aplikasi dilingkungan Windows dengan fasilitas pencarian dan pencetakan. Dokumentasi perangkat keras/lunak dari pabrikan dalam Bahasa Indonesia Dokumentasi yang diserahkan harus berisi penjelasan tentang isi masing¬-masing dokumen dan harus menjelaskan bagaimana dokumen tertentu berisi materi yang penting untuk pemahaman dokumen lainnya. Untuk memfasilitasi pengkajian oleh PLN, pengiriman dokumen harus diberi penomoran yang jelas sehingga memudahkan dalam memahami dan mengenali informasi sebelum dokumen dikirim untuk dilakukan pengkajian. Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
35
Rekanan diminta untuk memberikan dokumen yang berisi daftar semua dokumen yang akan dikirimkan dan telah dikelompokkan sesuai dengan jenisnya. Daftar tersebut harus terstruktur dengan baik untuk mempermudah proses pengkajian dokumen tersebut. Secara umum minimal Dokumen yang harus diserahkan sebagai berikut: NAMA DOKUMEN Dokumen Rancangan Dokumen untuk persetujuan Dokumen perangkat lunak dan perangkat keras
Draft
Final
1 1
2 2
Dokumen Implementasi Dokumen laporan survey Dokumen prosedur Site Acceptance Test (SAT) Dokumen as-build
1 1 0
3 3 3
Dokumen Manual Operasi Dokumen perangkat lunak Dokumen perangkat keras
1 1
3 3
Dokumen Proyek Jadwal pelaksanaan Laporan bulanan Laporan akhir proyek Risalah rapat
0 1 1
3 3 3 3
16. MASA PEMELIHARAAN & GARANSI Masa Pemeliharaan pekerjaan selama 4 (empat) bulan sejak tanggal Berita Acara Serah Terima Pekerjaan. Garansi perangkat keras mencakup one to one replacement spare part, layanan service, serta dijamin oleh Distributor Indonesia selama 36 (tiga puluh enam) bulan sejak tanggal Berita Acara Serah Terima Pekerjaan, termasuk perangkat di GH, tanpa biaya apapun. 17. CUSTOMER SUPPORT Selain memberikan jaminan kehandalan sistem, selama masa pembangunan dan pemeliharaan, Penyedia Barang/Jasa wajib memberikan support, transfer teknologi dan transfer of knowledge yang melibatkan personil dari PT PLN (Persero) APD Aceh dalam hal supervisi pelaksanaan dan pengoperasian Sistem SCADA secara menyeluruh, baik secara on site, telephone dan/atau email.
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
36
BAB IV. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA (BoQ)
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
37
BAB V. PENUTUP
Apabila terdapat perubahan atau hal-hal yang belum tercantum di dalam dokumen pelelangan/RKS akan disesuaikan dengan ketentuan-ketentuan/peraturan yang berlaku atau akan diatur dalam suatu addendum/amandemen atau Berita Acara Penjelasan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari dokumen pelelangan/RKS ini.
Banda Aceh, 07 Maret 2017 Mengesahkan/Menetapkan, MANAJER
KHAIRUL LINGGA
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
38
LAMPIRAN-LAMPIRAN
Dokumen pelelangan/RKS No. 008.RKS/DAN.01.03/APD.ACEH/2017
39
Lampiran 1 “Contoh Bentuk Surat Penawaran” Kop Surat Perusahaan ............., ................................. Nomor Lampiran Perihal
: : :
2 (dua) eks Penawaran Pengadaan pekerjaan ................
Yang bertanda tangan dibawah ini Dalam hal ini diwakili oleh Jabatan
Kepada : SUPERVISOR PELAKSANA PENGADAAN PT PLN (PERSERO) APD ACEH Jalan Tentara Pelajar No. 11 Banda Aceh : .......................................................... 1) : .......................................................... 2) : .......................................................... 3)
Dengan ini menyatakan: 1. Tunduk kepada ketentuan pengadaan yang termuat dalam Keputusan Direksi PT PLN (Persero) No. 0620.K/DIR/2013 tanggal 03 Oktober 2013 beserta perubahannya; Edaran Direksi PT PLN (Persero) Nomor: 0010.E/DIR/2016 tanggal 24 November 2016; dan Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor: 166.K/DIR/2012 tanggal 11 April 2012 tentang Pedoman Pemberian/Pengenaan sanksi daftar hitam (Black list) beserta perubahannya; 2.
Bersedia dan sanggup melaksanakan pekerjaan ......................................4) sesuai dengan syarat-syarat yang tercantum dalam: Dokumen pelelangan/RKS Nomor : ........................................................... Tanggal : ........................................................... Berita Acara Penjelasan No. : ........................................................... Tanggal : ...........................................................
3.
Penawaran Harga sebesar Rp. ................... (......... dalam huruf), Rincian volume dan Harga (RAB) terlampir.
4.
Penawaran tersebut mengikat dalam jangka waktu 60 (enam puluh) hari kalender terhitung sejak tanggal pembukaan surat penawaran dan dapat diperpanjang lagi bila diperlukan.
5.
Waktu penyerahan pekerjaan ............. hari kalender. Penawar, .................................. 5) .................................. 6) .................................. 7)
Keterangan: 1) Nama dan alamat perusahaan 2) Nama yang mewakili perusahaan 3) Jabatan yang mewakili perusahaan 4) Nama Pekerjaan dan Lokasi 5) Meterai Rp 6.000,6) Nama dan tanda tangan penawar 7) Jabatan penawar
Lampiran 2
PAKTA INTEGRITAS Saya yang bertanda tangan di bawah ini, dalam rangka pengadaan ...........................(nama perkerjaan/kegiatan) pada proyek/satuan kerja ........................, dengan ini menyatakan bahwa saya : 1. Akan mentaati peraturan tentang Pedoman Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan PT PLN (Persero), dan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan pengadaan; 2. Tidak akan melakukan persekongkolan/pengaturan/kerjasama diantara para Calon Penyedia Barang/Jasa lain dan/atau Pengguna Barang/Jasa dan/atau Pejabat Pelaksana Pengadaan yang dapat mengakibatkan terjadinya persaingan usaha tidak sehat; 3. Apabila saya melanggar hal-hal yang telah saya nyatakan dalam PAKTA INTEGRITAS ini, saya bersedia dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
..............................................,...........................
Meterai Rp 6000,-
Penyedia Barang/Jasa ............................................... Nama jelas ................................ tanda tangan)
Lampiran 3
“Contoh surat pernyataan tidak menuntut” Kop Surat Perusahaan SURAT PERNYATAAN TIDAK MENUNTUT Yang bertandatangan dibawah ini : Nama Jabatan Atas Nama Perusahaan Alamat
: …………………………………………. : …………………………………………. : …………………………………………. : ………………………………………….
Dengan ini menyatakan yang sebenarnya bahwa kami tidak akan menuntut dalam bentuk apapun apabila pengadaan.......................... Lokasi ............................ sesuai dengan Dokumen pelelangan/RKS No. ................................. tanggal ........................... Oleh karena satu dan lain hal, sehingga pengadaan ini dinyatakan batal. Demikian Surat Pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya dan tanpa ada unsur paksaan.
………………… , ………………………… Yang membuat pernyataan Pimpinan Perusahaan Materai Rp. 6.000,Stempel Perusahaan Tanda Tangan (Nama Terang)
Lampiran 4 Formulir Isian Penilaian Kualifikasi .....................Lokasi ................................ Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama Jabatan Bertindak untuk dan atas nama Alamat No. Telphone/Fax Email
: : :
……………………………………. ……………………………………. …………………………………….
: : :
……………………………………. ……………………………………. …………………………………….
Menyatakan dengan sebenarnya : 1. Saya secara hukum mempunyai kapasitas menanda tangani perjanjian/kontrak berdasarkan surat nomor ………………..tanggal ……………….. dari notaris ……………..,. atau surat kuasa dari ……………………….(pejabat yang berwenang sesuai akte pendirian/perubahan) nomor ……………….. tanggal …………………... 2. Perusahaan saya tidak sedang dinyatakan pailit atau kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan atau tidak sedang menjalani sanksi pidana atau sedang dalam pengawasan pengadilan; 3. Saya tidak pernah dihukum berdasarkan putusan pengadilan atas tindakan yang berkaitan dengan kondite professional saya; 4. Data-data perusahaan terlampir adalah mengikat dalam isian Formulir 4.1. Demikian pernyataan ini kami buat dengan sebenarnya dengan penuh rasa tanggung jawab. Apabila dikemudian hari, ditemui bahwa data/dokumen yang kami sampaikan tidak benar dan ada pemalsuan, maka kami bersedia dikenakan sanksi administrasi yaitu dimasukan dalam daftar hitam perusahaan dalam jangka waktu selama 2 (dua) tahun dan sanksi perdata dan pidana sesuai ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. ……………………., …….,…………….. 2015 PT……………………… Meterai Rp.6000,Tanggal Dan Cap Perusahaan ( Nama Jelas ) Jabatan.
Formulir 4.1. A. Data Administrasi 1. Umum 1
Nama (PT/CV/Firma/ Koperasi/Peorangan)
:
2
Status (PT/CV/Firma/ Koperasi/Peorangan)
:
3
Alamat (PT/CV/Firma/ Koperasi/Peorangan) No. Telphone No. Fax E-Mail
:
Alamat Kantor Pusat No. Telephone No. Fax E-Mail
: : : :
(diisi, dalam hal yang menawar cabang perusahaan/bukan perusahaan pusatnya)
: : :
No…………. Tanggal………..s/d tanggal …………... ……………………………..
4
Pusat
Cabang
: : :
B. Surat Ijin Usaha SIUP/SBU/IUJK/TDP/SITU Masa berlaku ijin usaha Instansi pemberi ijin usaha
C. Landasan Hukum Pendirian Perusahaan 1
Akta Pendirian (PT/CV/Firma/ Koperasi/Peorangan) a. Nomor Akta b. Tanggal c. Nama Notaris
Akta Perubahan Terakhir (PT/CV/ Firma/Koperasi/Peorangan) a. Nomor Akta Perubahan. b. Tanggal c. Nama Notaris D. Pengurus
: No……… : Tanggal……Bulan….. Tahun…… : ……………….
2
: No……… : Tanggal……Bulan….. Tahun…… : ……………….
1. Komisaris ( untuk PT ) No.
Nama
Jabatan dalam Perusahaan
No. KTP
2. Direksi/Penanggung Jawab/Pengurus Perusahaan No.
Nama
No. KTP
Jabatan dalam Perusahaan
E. Data Keuangan 1. Susunan Kepemilikan Saham (untuk PT/Susunan Persero (untuk CV/Firma) No.
Nama
No. KTP
Alamat
2. Pajak 1.
Nomor Pokok Wajib Pajak
:
2.
Bukti Pelunasan Pajak Tahun terakhir Nomor/Tanggal
:
3.
Laporan bulanan : PPh/PPN tiga bulan terakhir Tanggal 3. Neraca Perusahaan Terakhir Per Tanggal ….. Bulan …….Tahun………
Persentase
(dalam ribuan rupiah) PASSIVA
AKTIVA I Aktiva Lancar
: Rp. : Rp.
Utang dagang
:
Rp.
Bank
: Rp.
Utang pajak
:
Rp.
Piutang *)
: Rp.
Utang lainnya
:
Rp.
Persediaan Barang
: Rp.
Pekerjaan dalam proses
: Rp.
*)
Rp.
Aktiva tetap
: Rp.
Peralatan dan mesin
: Rp.
Inventaris
: Rp.
Gedung-gedung
: Rp.
Jumlah (b)
III
Rp.
Kas
Jumlah (a) II
IV Utang jangka pendek :
Jumlah (d)
Rp.
V Utang jangka panjang (e)
Rp.
VI Kekayaan bersih (a+b+c) - (d+e)
Rp.
Rp.
Aktiva lainnya (c)
Rp.
Jumlah
Rp.
Jumlah
Piutang jangka pendek (sampai dengan enam bulan)
: Rp.
Piutang jangka panjang (sampai dengan enam bulan)
: Rp.
Jumlah
: Rp.
Rp.
..……,…………….2015 PT/CV ………….. Direktur /Penanggung Jawab Perusahaan Meterai Rp.6000,Tanggal Dan Cap Perusahaan
( Nama Jelas ) Jabatan
F. Data Personalia
Tenaga ahli/teknis
No
Nama
Tgl/bln/ thn lahir
Pendidikan
1
2
3
4
Jabatan dalam Proyek 5
Pengalaman Kerja (Tahun) 6
Profesi/ keahlian
Sertifikat/ Ijazah
7
8
G. Data Peralatan No.
Jenis Peralatan
Jlh
Kapasitas
Merk& Type
Tahun Pembuatan
Kondisi
Lokasi Sekarang
Bukti Kepemilikan
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Catatan : bila diperlukan dapat dibuat rincian tersendiri untuk setiap jenis dan bukti-bukti surat pemilikan harus dapat ditunjukan pada waktu diperlukan.
H. Data Pengalaman Perusahaan (nilai 3 paket tertinggi pengalaman di bidang/subbidang yang sesuai) No
1
Nama Paket Pekerjaan
2
Bidang/ Sub bidang Pekerjaan
3
Lokasi
4
Pengguna Jasa
Perjanjian/kontrak
Tgl.Selesai
Nama
Alamat/ No.Telp
No./ Tgl
Nilai (Rp)
Perjanjian /kontrak
BA.Serah Terima
5
6
7
8
9
10
I. Data Pekerjaan yang Sedang Dilaksanakan No
Bidang
Sub
Lokasi
Pengguna Jasa
Perjanjian/
Progress
Pekerjaan
1
2
Bidang Pekerjaan 3
Nama 4
5
kontrak No./ Nilai Tgl. (Rp) 7 8
Alamat/ No.Telp 6
J. Modal Kerja Surat Dukungan keuangan dari Bank : Nomor Tanggal Nama Bank Nilai
: : : : Rp ....... (terbilang ................................)
…….,……………..2015 PT……………………… Meterai Rp.6000,Tanggal Dan Cap Perusahaan
( Nama Jelas ) Jabatan
Terakhir Prestasi Tanggal Kerja (%) 9 10
Lampiran 5 “Contoh surat pernyataan sanggup melaksanakan pekerjaan” Kop Surat Perusahaan SURAT PERNYATAAN SANGGUP MELAKSANAKAN PEKERJAAN Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: ……………………………………………………………..
Jabatan
: ……………………………………………………………..
Atas Nama Perusahaan
: ……………………………………………………………..
Alamat
: ……………………………………………………………..
Dengan ini menyatakan bahwa kami sanggup melaksanakan pekerjaan dengan jumlah dan waktu pelaksanaan sesuai dalam dokumen pelelangan/RKS No........................... tanggal .............................. Demikian Surat Pernyataan ini dibuat dengan sesungguhnya tanpa ada unsur paksaan.
………………….., …………………………… Yang membuat pernyataan Pimpinan Perusahaan,
Meterai Rp 6000,-
Tanda Tangan (Nama Terang)