KULATÝ STŮL K NOVELE ZÁKONA O VÝZNAMNÉ TRŽNÍ SÍLE č. 50/2016 Sb.
Praha 1. 3. 2016
Advokátní kancelář •
Spolupráce s Potravinářskou komorou ČR
•
Spolupráce s dodavateli
•
Spolupráce s ÚOHS
Identifikace hlavních problémů k řešení: 1. Nejaktuálnější úkoly •
Negociace nových smluv (do 6. 6. 2016)
•
Výklad problematických ustanovení novely
•
Prosazení odpovídajícího výkladu do smluv
2. Dlouhodobé hledisko •
Postihování nekalých praktik
•
Překonání klimatu strachu
•
Kultivace prostředí
Postih nekalých praktik ve středně a dlouhodobé perspektivě 1.
Šetření a postihy ÚOHS
•
Fakticky nelze podávat neanonymizované podněty
•
ÚOHS postihne dohledatelné praktiky
•
ÚOHS - finančně a kapacitně lépe vybaven
•
Podávání podnětů •
Důraz na zachování anonymity
•
PKČR jako sběrné místo (ve spolupráci s AKCCS - třídění, vyhodnocení, postupování ÚOHS)
•
Údernost pomocí koncentrace podnětů
•
Důležitá aktivita členů PKČR
Postih nekalých praktik ve středně a dlouhodobé perspektivě 2.
Komplexní kultivace prostředí
•
Nelze rezignovat na eliminaci ostatních, těžko prokazatelných, nekalých praktik (výhružky okamžitým přerušením obchodního vztahu při jednání o cenách či jiných požadavcích, znemožnění prostudovat návrhy smluv, účasti advokáta apod.)
•
Klima strachu – legislativní řešení nepostačuje
•
Nutné zapojit širší škálu nástrojů - právních i neprávních
•
MEDIÁLNĚ KOMUNIKAČNÍ PODPORA
•
AKTIVNÍ VÝKLAD A UTVÁŘENÍ PRAVIDEL
•
KOMUNIKACE S ŘETĚZCI
Negociační proces •
Novela zákona č. 395/2009 nabývá účinnosti dne 6. března 2016
•
Přechodná ustanovení novely ZVTS:
„Smlouvy vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, které neobsahují náležitosti podle § 3a zákona č. 395/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, uvedou jejich smluvní strany do souladu s § 3a zákona č. 395/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, nejpozději do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.“ •
Tříměsíční období končí dne 6. června 2016
•
Nepřizpůsobení obsahu smluv požadavkům ustanovení § 3a ZVTS je správním deliktem podle § 8 odst. 1 písm. d) ZVTS: „Odběratel, který má významnou tržní sílu, se dopustí správního deliktu tím, že nesjedná povinnou náležitost smlouvy podle § 3a písm. a) až e) nebo nesjedná smlouvu písemně.“
Negociační proces •
Nutnost vytěžit z negociačního procesu maximum
•
Aktivní postup ze strany dodavatelů
•
Nekalé jednání řetězců při úpravě stávajících smluv (donucovací praktiky, nemožnost prostudování smluv apod.) •
§ 4 odst. 2 písm. a) ZVTS: „Zneužitím významné tržní síly je zejména sjednávání nebo
uplatňování smluvních podmínek, které vytvářejí výraznou nerovnováhu v právech a povinnostech smluvních stran“ •
•
Pořizování nahrávky jednání - důkaz ve správním řízení (1 As 27/2008)
Následné vyhodnocení, případná iniciace přezkumu ÚOHS
Náležitosti smlouvy dle § 3a ZVTS „Smlouva mezi odběratelem s významnou tržní silou a dodavatelem musí být sjednána písemně a musí kromě podstatných částí obsahovat také: a)
způsob úhrady kupní ceny a dobu na její úhradu, výši slevy z kupní ceny nebo způsob jejího určení, bude-li poskytována, přičemž doba splatnosti kupní ceny nesmí být delší než 30 dní ode dne doručení faktury, výši veškerých peněžních plnění dodavatele, jejichž celková suma nesmí překročit 3 % z ročních tržeb dodavatele za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců za potraviny dodané jednotlivému odběrateli v roce, ve kterém došlo k finančnímu plnění,
b)
dobu nebo způsob jejího určení pro dodávku předmětu koupě a určení jejího množství za stanovené období nebo určení množství jednotlivé dodávky předmětu koupě,
c)
v případě, že jsou přijímány a poskytovány služby související s nákupem nebo prodejem potravin, způsob spolupráce při jejich přijímání a poskytování co do předmětu, rozsahu, způsobu a doby plnění, výše ceny nebo způsobu jejího určení,
d)
dobu garantované platnosti kupní ceny, která nesmí překročit 3 měsíce od data první dodávky potraviny, na kterou byla kupní cena sjednána,
e)
způsob postoupení pohledávky, který se řídí příslušnými ustanoveními občanského zákona.“
Červeně označeny pozměňovací návrhy zákona.
Vybraná ustanovení § 3a ZVTS A.
3% limitace výše veškerých plnění dodavatele Otázka „veškerých plnění dodavatele“ § 3a písm. a): (Smlouva musí obsahovat ...) „výši veškerých peněžních plnění dodavatele, jejichž celková suma nesmí překročit 3 % z ročních tržeb dodavatele za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců za potraviny dodané jednotlivému odběrateli v roce, ve kterém došlo k finančnímu plnění,“.
•
Nezbytné je stanovisko UOHS
•
Gramatický výklad, teleologický výklad, systematický výklad
•
Vše ? Slevy ? Služby ?
Vybraná ustanovení § 3a ZVTS
Tlak odběratelů na cenu
•
Jak se tlaku bránit? • tlak by byl eliminován užším výkladem pojmu „veškerá peněžní plnění“ • služby související s nákupem nebo prodejem potravin musí být ve smlouvě uvedeny § 3a písm. c): „v případě, že jsou přijímány a poskytovány služby související s nákupem nebo prodejem potravin, způsob spolupráce při jejich přijímání a poskytování co do předmětu, rozsahu, způsobu a doby plnění, výše ceny nebo způsobu jejího určení,“.
Vybraná ustanovení § 3a ZVTS
Otázka výše limitace
•
§ 3a písm. a): „3 % z ročních tržeb dodavatele za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců za potraviny dodané jednotlivému odběrateli v roce, ve kterém došlo k finančnímu plnění“
Vybraná ustanovení § 3a ZVTS B.
Garantovaná platnost kupní ceny - § 3a písm. d) ZVTS
„(Smlouva musí obsahovat ...) dobu garantované platnosti kupní ceny, která nesmí překročit 3 měsíce od data první dodávky potraviny, na kterou byla kupní cena sjednána,“.
C.
Postoupení pohledávky - § 3a písm. e) ZVTS „(Smlouva musí obsahovat ...) způsob postoupení pohledávky, který se řídí příslušnými ustanoveními občanského zákona.“
Děkujeme za pozornost
CÍSAŘ, ČEŠKA, SMUTNÝ s.r.o., advokátní kancelář CITY TOWER, Hvězdova 1716/2b, Praha 4 Pankrác, 140 78 email:
[email protected] telefon: +420 224 827 884 web: www.akccs.cz