1
1. melléklet a …… számú előterjesztéshez Az igazságügyi miniszter …/2016. (……) IM rendelete a közös jogkezelő szervezetek és a független jogkezelő szervezetek jogkezelési tevékenységének bejelentésével, valamint a reprezentatív közös jogkezelő szervezetként végzett közös jogkezelési tevékenység engedélyezésével kapcsolatos eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjra vonatkozó szabályokról
A szerzői jogok és a szerzői joghoz kapcsolódó jogok közös kezeléséről szóló 2016. évi XCIII. törvény 157. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 79. § 1. pontjában és 1. melléklet F) pontjában foglalt táblázat 2. sorában meghatározott feladatkörömben eljárva – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 90. § 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel, továbbá a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 48. § 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró emberi erőforrások miniszterével egyetértésben és a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala elnöke véleményének kikérésével – a következőket rendelem el:
1. A közös jogkezelő szervezet vagy a független jogkezelő szervezet jogkezelési tevékenységének bejelentéséért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj 1. § A közös jogkezelő szervezet vagy a független jogkezelő szervezet jogkezelési tevékenységének bejelentéséért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj 50 000 Ft. 2. § A közös jogkezelő szervezet vagy a független jogkezelő szervezet bejelentése a szerzői jogok és szerzői joghoz kapcsolódó jogok közös kezeléséről szóló 2016. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Kjkt.) 84. § c) és d) pontjában meghatározott adataiban bekövetkezett változás bejelentéséért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj 25 000 Ft. 3. § Ha a közös jogkezelő szervezet a jogkezelési tevékenységének vagy a Kjkt. 84. § c) és d) pontjában meghatározott adataiban bekövetkezett változás bejelentésével egyidejűleg a Kjkt. 33. § (2) bekezdése szerinti engedély iránti kérelmet is előterjeszt, akkor a közös jogkezelő szervezet az engedély iránti kérelemre vonatkozó igazgatási szolgáltatási díjat köteles megfizetni.
2
2. A reprezentatív közös jogkezelő szervezetként végzett közös jogkezelési tevékenység engedélyezésével kapcsolatos eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj 4. § A reprezentatív közös jogkezelő szervezetként végzett közös jogkezelési tevékenység engedélyezésére irányuló kérelem igazgatási szolgáltatási díja a) ha a kérelem legfeljebb három vagyoni jog tekintetében végzett közös jogkezelési tevékenységre vonatkozik, függetlenül a kérelemben igényelt engedélyek számától, 850 000 Ft, b) ha a kérelem háromnál több vagyoni jog tekintetében végzett közös jogkezelési tevékenységre vonatkozik, akkor az a) pontban meghatározott díjon felül minden egyes további érintett vagyoni jog tekintetében 425 000 Ft. 5. § A Kjkt. 89. és 90. §-a szerinti esetben a 4. § szerinti igazgatási szolgáltatási díjon felül – a kérelem szerinti közös jogkezelési tevékenységgel érintett vagyoni jogonként – további 425 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. 6. § (1) Az engedély módosításáért a) a Kjkt. 95. § (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a 4. §-ban meghatározott igazgatási szolgáltatási díj mértékének felével, b) a Kjkt. 95. § (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a 4. §-ban meghatározott igazgatási szolgáltatási díj mértékével megegyező összegű igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. (2) Az (1) bekezdés szerinti igazgatási szolgáltatási díj kiszámításánál a 4. §-ban meghatározott előírásokat kell alkalmazni. 3. Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének közös szabályai 7. § (1) Az igazgatási szolgáltatási díjat a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatalának a kincstárnál vezetett 10032000-01731842-00000000 számú előirányzat-felhasználási keretszámlájára átutalással vagy készpénz-átutalási megbízás útján kell befizetni, az azonosítási adatok – a közös jogkezelő szervezet, független jogkezelő szervezet vagy reprezentatív közös jogkezelő szervezet neve, címe – és a jogcím feltüntetésével. (2) Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetése a bejelentés vagy a kérelem benyújtásával egyidejűleg esedékes; a díj megfizetését a bejelentéskor vagy a kérelem benyújtásakor igazolni kell. (3) Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetése alól mentesség nem adható. (4) Az 1–6. § szerinti eljárásokra a díjfizetési kötelezettség tekintetében az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 28. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakat, az elévülésre az Itv. 86. §-ban foglaltakat alkalmazni kell. 8. §
3
A díj beszedésére, kezelésére, nyilvántartására és visszatérítésére az államháztartásról szóló és az államháztartás számviteléről szóló jogszabály előírásait kell alkalmazni. 4. Záró rendelkezések 9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmincegyedik napon lép hatályba. 10. § Hatályát veszti a közös jogkezelő szervezetek nyilvántartásával kapcsolatos eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjra vonatkozó szabályokról szóló 37/2011. (XII. 23.) KIM rendelet.
4
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A szerzői és szomszédos jogokra vonatkozó közös jogkezelésről és a zeneművek belső piacon történő online felhasználásának több területre kiterjedő hatályú engedélyezéséről szóló 2014/26/EU irányelv (a továbbiakban: KJK-irányelv) előírásainak nagy részét átültető, a szerzői jogok és a szerzői joghoz kapcsolódó jogok közös kezeléséről szóló 2016. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Kjkt.) 157. § (2) bekezdése felhatalmazza az igazságügyért felelős minisztert, hogy a Kjkt. 33. § (1) bekezdése és a Kjkt. 71. § szerinti bejelentésért (ideértve a Kjkt. 86. § szerinti változás bejelentését is), továbbá a reprezentatív közös jogkezelő szervezetként végzett közös jogkezelési tevékenység engedélyezésére irányuló, valamint az engedély módosítása iránti kérelemért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét, beszedésének és visszatérítésének módját az adópolitikáért felelős miniszterrel, a kultúráért felelős miniszterrel és a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala felett felügyeletet gyakorló miniszterrel egyetértésben, valamint a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala elnöke véleményének kikérésével rendeletben szabályozza.
5
RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1-3. §-hoz A Kjkt. rendelkezései szerint a közös jogkezelő szervezet vagy a független jogkezelő szervezet köteles a jogkezelési tevékenységének megkezdését a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala felé nyilvántartásba vétel céljából, meghatározott adatok szolgáltatásával és dokumentumok benyújtásával előzetesen bejelenteni, továbbá kötelesek haladéktalanul bejelenteni a korábban bejelentett adataikban bekövetkezett bármilyen változást. A javaslat e kötelezettséggel összefüggésben határozza meg a bejelentésért vagy a módosításért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét. A 4-6. §-hoz A Kjkt. a közös jogkezelő szervezetek körén belül meghatározza a reprezentatív közös jogkezelő szervezeteket, amely fogalom tartalmát tekintve lényegében a jelenleg hatályos szerzői jogi szabályok szerinti közös jogkezelő szervezet fogalmi elemeit (reprezentatív tagság követelménye, előzetes hatósági engedélyhez kötött működés) emeli át az új rendszerbe. A javaslat tehát a jelenleg hatályos nyilvántartásba vételre vonatkozó rendelkezésekhez hasonlóan a reprezentatív közös jogkezelő szervezetként végzett közös jogkezelési tevékenység engedélyezésével kapcsolatos eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét írja elő. A 7-8. §-hoz A javaslat részletszabályokat határoz meg a közös jogkezelő szervezetek és független jogkezelő szervezetek jogkezelési tevékenységének bejelentéséért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj, valamint a reprezentatív közös jogkezelő szervezetként végzett közös jogkezelési tevékenység engedélyezésével kapcsolatos eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj megfizetése és e díjaknak a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala által történő elszámolása vonatkozásában. A 9. §-hoz E § hatályba léptető rendelkezést tartalmaz. A 10. §-hoz E § hatályon kívül helyező rendelkezést tartalmaz.
6
2. melléklet a …… számú előterjesztéshez
Hatásvizsgálati lap Előterjesztés, tervezet címe: a közös jogkezelő szervezetek és a független jogkezelő szervezetek jogkezelési tevékenységének bejelentésével, valamint a reprezentatív közös jogkezelő szervezetként végzett közös jogkezelési tevékenység engedélyezésével kapcsolatos eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjra vonatkozó szabályokról I. Költségvetési hatások: A tervezetnek költségvetési hatása nincs.
II. Adminisztratív terhek: Piaci szereplők esetén Az adminisztratív terhek csökkennek.
III. Egyéb hatások: A tervezetnek egyéb hatásai nincsenek.
Budapest, 2016. év június hónap 6. nap
készítette:
látta:
jóváhagyta:
dr. Lábody Péter főosztályvezető (SZTNH)
[email protected]
Dr. Nemessányi Zoltán helyettes államtitkár (IM)
Dr. Trócsányi László miniszter (IM)
dr. Berke Barna államtitkár (IM)
Dr. Bendzsel Miklós elnök (SZTNH)
dr. Legeza Dénes szakmai tanácsadó (SZTNH)
[email protected]
dr. Ficsor Mihály jogi elnökhelyettes (SZTNH)
