GEMEENTE SCHILDE VERSLAG Vergadering van de gemeenteraad d.d. 15/12/2014 Aanwezig: S. Rubberecht voorzitter D. Bauwens, burgemeester S. Dietvorst, P. Mendonck, L. Struyf, K. Krekels, A. Fierens, L. Scholiers, schepenen D. Mariën, Y. Avontroodt, M. Dillen, O. Verhulst, M. Van Alphen, W. Van Kets, J. Verschueren, K. Droessaert, A. Van Oekelen, P. Gielen, H. Bellens, G. Van Acker, V. Van Genechten, L. Cuppens, S. Callens, A. Laforce-Vergote, S. Van den Heuvel, P. Lievens, raadsleden T. Vervisch, secretaris Verontschuldigd: M. Van Alphen, S. Van den Heuvel,
raadsleden
Vanaf punt 9. verlaat G. Van Acker, raadslid de vergadering. Vanaf punt 28. verlaat A. Van Oekelen, raadslid de vergadering.
OPENBARE VERGADERING 1.
Secretariaat - Verslag vorige vergadering. Goedkeuring Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat door zijn fractie twee keer hetzelfde agendapunt werd ingediend. Hij verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad de agendapunten samen te behandelen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) formuleert volgende opmerkingen op agendapunt 11 van het verslag: - in het verslag van de GECORO van 25 november 2014 is de volgende passage over het actieprogramma opgenomen: “De GECORO stelt vast dat het actieprogramma van het woonbeleid werd goedgekeurd op de gemeenteraad. De GECORO wenst kennis te nemen van dit document”. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) vraagt of dhr. S. Dietvorst (CD&V) bij zijn antwoord blijft dat het actieprogramma werd voorgelegd aan de GECORO. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat hij heeft gezegd dat de GECORO zich over het woonbeleidsplan heeft gebogen. Het activeringsprogramma is een onderdeel van het woonbeleidsplan; - toevoeging van de melding dat de voorzitter van de gemeenteraad er genoeg van heeft en de repliek van mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) dat de gemeenteraad op dat moment nog maar dertig minuten bezig was. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) stelt dat hij dan ook wenst toe te voegen dat hij het beu was dat er door elkaar werd geroepen, wat de opmaak van het verslag bemoeilijkt. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) formuleert volgende opmerkingen bij het verslag: - agendapunt 12: toevoeging aan de eerste zin dat de samenwerkingsovereenkomst tijdens de vorige legislatuur werd voorbereid in het kader van de realisatie van het sociaal objectief; - agendapunt 32: vraag tot verduidelijking van de laatste zin. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de federale dotatie de komende jaren zal besproken worden in samenspraak met de steden en gemeenten. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) leidt hieruit af dat zal besproken worden wat de invloed van de indexsprong op de federale dotatie is en hoe dit verder zal evolueren. Dhr. D. Bauwens (N-VA) bevestigt dit. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) formuleert volgende opmerkingen: - agendapunt 25: de cijfers zouden beschikbaar moeten zijn in het kader van het SAVE-charter; - agendapunt 26: het verzoek om de antwoorden op de brief ook op het GRIP te plaatsen; agendapunt 27: verduidelijking van het onderwerp van de enquête (het al dan niet plaatsen van rijbaankussen) en het herformuleren van de laatste zin naar een vraag. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
BESLUIT Met 22 stemmen, bij 1 onthouding van mevr. A. Fierens Enig artikel. Het verslag van de gemeenteraad van 17 november 2014 wordt goedgekeurd. 2.
Secretariaat - Data gemeenteraden in 2015. Kennisname Gelet op artikel 4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; De gemeenteraad neemt kennis van het door de voorzitter van de gemeenteraad vastgestelde overzicht van geplande raadzittingen 2015: Maandag 19 januari 2015 Maandag 23 februari 2015 Maandag 23 maart 2015 Maandag 20 april 2015 Maandag 18 mei 2015 Maandag 15 juni 2015 Maandag 24 augustus 2015 Maandag 21 september 2015 Maandag 19 oktober 2015 Maandag 16 november 2015 Maandag 14 december 2015
3.
Secretariaat - Budgetwijziging OCMW-Schilde nr. 1 OCMW-investeringsbudget 2014. Kennisname Gelet op het schrijven van het OCMW-Schilde d.d. 18 november 2014; Gelet op artikel 150 van het OCMW-decreet; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 1 december 2014; Overwegende dat de budgetwijziging OCMW-Schilde nr. 1 in overeenstemming is met het meerjarenplan; De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging nummer 1 Investeringen van het OCMW-Schilde, dienstjaar 2014.
4.
Secretariaat - Budget 2015 en meerjarenplanning 2015-2019 OCMW-Schilde. Goedkeuring Mevr. L. Scholiers (N-VA) licht het agendapunt toe: “Het OCMW behoudt haar beleidsdoelstellingen. Omdat er in 2014 nog geen concrete acties met financiële consequenties ondernomen werden om de prioritaire beleidsdoelstellingen uit te voeren werden de budgetten verschoven naar 2015 en volgende jaren. Het uitbreiden van de cafetaria in nog in de tekenfase. Om vrijwilligers aan te trekken dient er een goede omkadering te zijn. De aanwerving van een halftijdse vrijwilligerscoach is nu opgenomen in het budget 2015 en de meerjarenplanning. Binnen het personeelskader van het OCMW is gebleken dat er geen ruimte is om deze opdracht erbij te nemen. Het OCMW gaat in 2015 verder investeren in vastgoed: aankopen van een LOI-woning en de cafetaria van de serviceflats in de Molenstraat uitbreiden. De gemeentelijke toelage werd verhoogd met 24.000 euro. De betoelaging werd overgedragen aan het OCMW. Het OCMW kan verder de beoogde doelstellingen realiseren zonder verhoging van de gemeentelijke toelage. Er is een financieel evenwicht gedurende heel de bestuursperiode, ook in 2019. De autofinancieringsmarge (het verschil tussen het exploitatieresultaat en de aflossingen) is elk jaar positief. De investeringen kunnen worden gefinancierd met eigen middelen en nieuwe leningen zijn niet nodig. Het budget 2015 past in de meerjarenplanning 2015-2019. Het OCMW blijf verder de ambitie hebben om aandacht te besteden aan de sociaal zwakkeren in onze gemeente en op een meer efficiënte manier samen te werken met de gemeente.” Mevr. V. Van Genechten (Open VLD) stelt vast dat omwille van de overheveling van de ristorno naar het OCMW ook de financiële middelen (24.000 euro) mee zijn overgedragen vanuit de gemeente. Het OCMW heeft echter beperkingen opgelegd voor het bekomen van de ristorno. Mevr. V. Van Genechten (Open VLD) vraagt zich af of onderzocht werd of het OCMW wel 24.000 euro nodig heeft. Mevr. L. Scholiers (N-VA) antwoordt dat in het OCMW-budget 19.000 euro is voorzien. Dit bedrag moet opgeteld worden bij de overgehevelde financiële middelen vanuit de gemeente. De voorwaarden tot het bekomen van de ristorno zijn verstrengd, maar de rechthebbenden krijgen een hoger bedrag. Op dit ogenblik zijn er 120 aanvragen ingediend, GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
wat neerkomt op meer dan 26.000 euro. Het OCMW is bereid om de financiële middelen die niet nodig zijn terug te laten vloeien naar de gemeente. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert of er middelen voorzien zijn voor de verdere inzet van de MinderMobielenCentrale. Mevr. L. Scholiers (N-VA) antwoordt dat er een engagementsverklaring met Handicar werd ondertekend. De subsidie vanuit de provincie wordt stelselmatig afgebouwd, maar de subsidie vanuit de Vlaamse overheid blijft behouden. Het reglement van het OCMW werd afgestemd op het reglement van Handicar. De nodige middelen zijn dus voorzien. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt vast dat het OCMW, in tijden van budgettaire bescheidenheid, vier extra personeelsleden aanwerft. Hij herinnert aan de afspraken bij de aanwerving van de financieel beheerder. Mevr. L. Scholiers (N-VA) antwoordt dat uit de doorlichting van CC Consult is gebleken dat een halftijdse boekhouder noodzakelijk is. Omwille van loopbaanonderbreking en het niet vervangen van het desbetreffende personeelslid, moet de financieel beheerder momenteel alle financiële taken alleen opvangen. De aanwerving van de twee verzorgenden gebeurt omwille van de noodzaak tot het invullen van het beschikbare kader voor subsidies en erkenning. De aanwerving van de halftijdse vrijwilligerscoach is voor het behalen van de prioritaire doelstellingen van het meerjarenplan. Het personeel kan deze taken er niet bijnemen en er is financiële ruimte voor deze bijkomende aanwerving. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt vast dat het OCMW een overschot heeft en dat het gemeentebestuur beslist heeft dat het OCMW deze middelen mag houden. Hij vraagt zich af of het om een structureel overschot gaat en voor welk doel deze middelen binnen het OCMW zullen ingezet worden. Mevr. L. Scholiers (N-VA) antwoordt dat er nog zaken (onder andere de nieuwe gesco-regeling) op het OCMW afkomen die met deze middelen zullen opgevangen worden. De lineaire verhoging van de gemeentelijke toelage met 3% is een afspraak die gemaakt werd toen de OCMW-voorzitter van Open VLD-signatuur was. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) is van oordeel dat de afspraken aangaande gemeentelijke toelage consequent moeten nagekomen worden. Bovendien is er geen financiële noodzaak om de overblijvende middelen terug te vragen van het OCMW. Het is daarenboven een teken dat het OCMW op een zorgvuldige manier met haar middelen omgaat. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) leidt uit het antwoord af dat het gemeentebestuur geen financiële zorgen heeft. Hij informeert of het OCMW bespaard heeft op de werkingsmiddelen. Mevr. L. Scholiers (N-VA) antwoordt dat ze hieromtrent geen cijfers beschikbaar heeft. Er wordt wel ingezet op het voeren van een ziekteverzuimbeleid. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) informeert naar de stand van zaken van de samensmelting van de gemeente en het OCMW. Uit de verslagen van de vergaderingen blijkt de sfeer niet altijd goed te zijn en is er sprake van ‘pissige’ reacties. Een samenvoeging kan echter wel een besparing van 5% opleveren. Uit de verslagen blijkt dat enkel nog praktische details moeten uitgeklaard worden. Kan de integratie gerealiseerd worden voor 2019? Mevr. L. Scholiers (N-VA) heeft de indruk dat de goede wil vanuit het OCMW er is. Iedereen is bereid actief een steentje bij te dragen. De integratie wordt tegen 2019 gerealiseerd. Gelet op artikel 148 en 150 van het OCMW-decreet; Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan en het budget door de OCMW-raad d.d. 4 december 2014; Gelet op het schrijven van het OCMW d.d. 18 november 2014; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 16 juni 2014 inzake aanpassing reglement algemene ristorno voor grote gezinnen en mindervaliden; Overwegende dat het bijhorende budget dat oorspronkelijk voorzien was in het gemeentelijk budget (raming van 24.000 euro per jaar) wordt verschoven naar de gemeentelijke werkingstoelage aan het OCMW, zodat de aanpassing aan het reglement algemene ristorno voor grote gezinnen en mindervaliden geen negatieve invloed heeft op het budget van het OCMW; Gelet op het positieve advies van het college van burgemeester en schepenen d.d. 1 december 2014; BESLUIT Met 13 stemmen, tegen 8, bij 2 onthoudingen. Tegen: dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens en dhr. S. Callens Onthouding: Mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Enig artikel. De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2015-2019 en het budget 2015 van het OCMW goed. 5.
Secretariaat - Budgetwijziging nr. 1 dienstjaar 2014 kerkfabriek Sint Catharina. Kennisname Gelet op het schrijven van kerkfabriek Sint-Catharina van 15 november 2014 inzake de budgetwijziging nr. 1 dienstjaar 2014; Gelet op artikel 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams Gewest; De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging nr. 1 dienstjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Catharina.
6.
Communicatie - Nood- en interventieplan_samenwerkingsovereenkomst discipline 5 (communicatie). Kennisname Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert wie de leiding neemt voor de communicatie als er in crisissituaties intergemeentelijk wordt samengewerkt. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat dit afhankelijk is van de gemeente waar de nood zich voordoet. De desbetreffende burgemeester kan bijstand vragen van een communicatieambtenaar van een andere gemeente of van de politiezone. De communicatieambtenaren zijn oproepbaar via een piramidesysteem. Het voordeel van deze werkwijze is dat er een uitwisseling van kennis en expertise ontstaat. De gemeenteraad neemt kennis van de samenwerkingsovereenkomst voor discipline 5 tussen de gemeenten van de zone politie Voorkempen, zijnde Brecht, Malle, Schilde en Zoersel.
7.
Financiële zaken - Gemeentelijke dotatie in het politiebudget 2015 - Politiezone Voorkempen. Goedkeuring Dhr. D. Bauwens (N-VA) licht het agendapunt toe. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) bevestigt dat er in 2015 een verlaging van de gemeentelijke toelage is, maar de daaropvolgende jaren is er wel sprake van een spectaculaire verhoging. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de korpschef grote inspanningen heeft gedaan om te besparen. Het overschot wordt gebruikt om de buitengewone dienst te financieren. Hierdoor is er geen stijging van de leninglast. De huur van het nieuwe politiecommissariaat is voorzien. Aangaande de verkoop van de grond van het huidige politiecommissariaat is nog geen beslissing genomen. De verkoop van de rijkswachtkazerne van Malle is wel reeds beslist. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert wat er met de middelen van het veiligheidsfonds (i.c. het aandeel van het verkeersboetefonds) gebeurt. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de besprekingen op het federale niveau nog niet zijn afgerond. De geplande investeringen voor het verhogen van de verkeersveiligheid blijven doorgaan. Gelet op artikel 40 van de wet d.d. 07 december 1998 op de politiehervorming waardoor elke gemeente van een meergemeentenzone de dotatie van het lokaal politiekorps dient goed te keuren; Overwegende dat de berekening voor het budget 2015 van de politiezone Voorkempen voor de gemeente Schilde een dotatie van 2.724.709 euro voorziet; Overwegende dat dit bedrag is ingeschreven in het gemeentelijk budget voor het dienstjaar 2015; BESLUIT Eenparig. Artikel 1. De dotatie van de gemeente Schilde in het budget 2015 van de politiezone Voorkempen ten bedrage van 2.724.709 euro wordt door de gemeenteraad goedgekeurd. Art. 2. Deze beslissing zal aan de politiezone en aan het arrondissementscommissariaat worden meegedeeld.
8.
Financiële zaken - Vaststelling gemeentelijke bijdrage brandweer 2015 aan de hulpverleningszone Rand. Goedkeuring. Dhr. D. Bauwens (N-VA) licht het agendapunt toe. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) herhaalt haar vraag van tijdens de gemeenteraadscommissie betreffende de inhoud van de dotatie. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat er middelen GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
voorzien zijn voor de bezoldigingen van het personeel, de aankoop van rollend materieel, het onderhoud van de gebouwen en de dagelijkse werking. Wat nog niet voorzien is, zijn bepaalde personeelskosten (bv. de zonesecretaris en de poetsvrouwen), de overdracht van het rollend materieel en de onroerende goederen. In 2015 zal aangaande de overdrachten een bespreking plaatsvinden. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) verwijst naar de dringende noodzaak tot aanpassingen aan de infrastructuur ingevolge het verslag van de dienst preventie en bescherming van werknemers. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de bouw van een nieuwe kazerne voorzien is. Intussen zijn maatregelen getroffen voor afzonderlijke kleedkamers voor mannen en vrouwen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) informeert naar de timing en locatie voor de bouw van de kazerne. Hij wenst bovendien te weten hoe de onderhandelingen over de verdeelsleutel zijn gelopen. Een vergelijking met andere gemeenten leert immers dat gemeenten met een ervaren burgemeester een significant lagere bijdrage moeten betalen, terwijl Schilde de koploper is qua kost per inwoner. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de verdeelsleutel het gevolg is van onderhandelingen en dat er ook gemeenten zijn die fors moeten bijbetalen. Schilde komt er nog vrij goed uit omdat een status quo kon gerealiseerd worden. De wettelijke verdeelsleutel zou een grote onbekende geweest zijn. Hij verwijst hiervoor naar de gehanteerde parameters voor de bijdrage aan de politiezone. Dhr. D. Bauwens (N-VA) stelt dat hij eieren voor zijn geld heeft gekozen omwille van het lagere aandeel van het kadastraal inkomen. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) stelt dat voor de politiezone inderdaad de wettelijk vastgestelde verdeelsleutel gehanteerd wordt. Om hiervan af te wijken is consensus met de andere drie gemeenten van de politiezone nodig. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat de besprekingen hieromtrent verder lopen, maar dat het een moeilijke oefening is. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) herhaalt dat het een feit is dat de prijs per inwoner in Schilde het hoogst is. Bovendien moet er afgewacht worden wat er met het onroerend goed en het rollend materieel zal gebeuren. Dhr. D. Bauwens (N-VA) stelt dat aangaande de bouw van de kazerne de PIA-studie (Patrimonium In Aanbouw) lopende is. In januari 2015 zal het college van burgemeester en schepenen het toekomstscenario vastleggen. De bouw van de kazerne is één jaar opgeschoven en zal starten in 2017. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) stelt dat zijn fractie de mosterd aangaande de brandweerhervorming in andere gemeenten is moeten gaan halen, waar een raadscommissie werd georganiseerd over dit onderwerp. Hij vraagt in de toekomst meer respect voor de raadsleden die nu slechts 2% van de kennis hebben. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 mei 2007, inzonderheid art. 68; Gelet op de omzendbrief BB 2014 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, ABB, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel van 5 september 2014 waarbij gemeld wordt dat vanaf 1 januari 2015 de brandweerzones actief worden; Overwegende dat het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de gemeenten van deze zone; Gelet op het raadsbesluit d.d. 20 oktober 2014 houdende goedkeuring overeenkomst af te sluiten tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten; Overwegende dat het volgende goedgekeurd werd: - de dotatie per gemeente vast te stellen op basis van volgende criteria: 75 % inwonersaantal; 25 % kadastraal inkomen; - deze invoering van de dotatie zal op een termijn van 3 jaar gebeuren; het verschil tussen de huidige uitgaven en de toekomstige uitgaven, op basis van de verdeelsleutel zoals weergegeven, zal in het eerste jaar 50% doorgerekend worden, in het tweede jaar aan 75% om dan in het derde jaar de volledige verdeelsleutel door te rekenen. Overwegende dat het gemeentelijk aandeel 5,44 % bedraagt van het te financieren saldo 2015 van de zone Rand; Overwegende dat de prezoneraad van 7 november 2014 de prebegroting 2015 heeft besproken waarbij voorgesteld werd uit te gaan van de brandweerkost volgens de BBC van de gemeenten; in de loop van 2015-2016 zal er een waardebepaling gebeuren van de roerende en de onroerende goederen welke aanleiding zal geven tot een begrotingswijziging welke ten gepaste tijden zal voorgelegd worden aan de prezoneraad; GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Overwegende dat de prezoneraad d.d. 14 november 2014 goedkeuring heeft verleend aan de prebegroting 2015; Overwegende dat het gemeentelijk aandeel 584.920,21 euro bedraagt; Gelet op de brief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken d.d. 13 oktober 2014 betreffende de afrekening van de brandweerbijdragen 2007-2011 en de kwartaalvoorschotten 2013-2014 is er in 2015 een bedrag van 925.581 euro ingeschreven; BESLUIT Met 14 stemmen, bij 9 onthoudingen van dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens, dhr. S. Callens en mevr. M. Dillen. Artikel 1. Voor het dienstjaar 2015 zal een gemeentelijke bijdrage van 584.920,21 euro overgemaakt worden aan de hulpverleningszone Rand. Indien de waardebepaling van de roerende en onroerende goederen aanleiding geeft tot een zonale begrotingswijziging zal ten gepaste tijden een gemeentelijke budgetwijziging ter goedkeuring voorgelegd worden. Art. 2. De betaling gebeurt van het krediet ingeschreven onder registratiesleutel 64940000/0410 van actie 1419/005/001/006/001 van het budget 2015. 9.
Financiële zaken - BBC - Meerjarenplan 2014-2019. Goedkeuring Dhr. S. Dietvorst (CD&V) licht het agendapunt toe. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) stelt vast dat er een verschuiving van de interestlasten is. Hij informeert naar de raming voor de bouw van het gemeenschapscentrum, waarop dhr. P. Mendonck (N-VA) antwoordt dat de raming 8.400.000 euro is. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt vast dat er vroeger dikke boeken beschikbaar waren voor de raadsleden met alle informatie aangaande het budget en het meerjarenplan. De documenten die nu voorliggen, bevatten heel weinig informatie en zijn vaag. Bedenkingen formuleren op basis van wijzigingen is hierdoor niet mogelijk. Het verslag van het budgetconclaaf wordt, ondanks beloften van dhr. S. Dietvorst (CD&V) tijdens de gemeenteraadscommissie, niet overgemaakt. Het college van burgemeester en schepenen trekt mist op die weg moet. Tijdens het college van burgemeester en schepenen waarop het meerjarenplan en het budget werden vastgesteld, was dhr. P. Mendonck (N-VA) niet aanwezig en mevr. K. Krekels (N-VA) keurde het verslag van deze zitting niet goed. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) wenst hier meer duiding over. Dhr. P. Mendonck (N-VA) antwoordt dat hij niet aanwezig kon zijn wegens beroepsmatige verplichtingen in Brussel. Tijdens het budgetconclaaf werden de gesprekken gevoerd en aan de daaruit voortvloeiende beslissingen zijn geen wijzigingen meer aangebracht. Mevr. K. Krekels (N-VA) antwoordt dat zij een schriftelijke verklaring aangaande haar stemgedrag aan de notulen liet toevoegen. Op de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van vrijdag 28 november 2014 werd de besluitvorming genomen na een niet uitgeklaard meningsverschil. Daardoor heeft mevr. K. Krekels (N-VA) in eerste instantie het opgemaakte verslag hiervan niet goedgekeurd. De reden van het meningsverschil is ondertussen ongegrond gebleken waardoor zij zich alsnog heeft aangesloten bij de genomen beslissing. Ze wenst niet verder in te gaan op de discussie. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) antwoordt dat hij op het extranet geen schriftelijke verklaring kon terugvinden. Hij herhaalt dat er mist wordt opgetrokken. Er moeten belangrijke wijzigingen doorgevoerd zijn, anders was er geen discussie geweest tijdens het college van burgemeester en schepenen. Bovendien is hem zowel via de openbaarheids- als de inzageregeling geweigerd om het verslag van het budgetconclaaf met cruciale informatie over te maken. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat volgens de nieuwe BBC-structuur (Beleids- en BeheersCyclus) investeringsenveloppen moeten aangepast worden via een budgetwijziging. Na de eerste budgetwijziging van 2015 zal inzage in het verslag van het budgetconclaaf gegeven worden. Het betreft immers nu nog een werkdocument dat aan wijzigingen onderhevig is. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat dhr. S. Dietvorst (CD&V) tijdens de raadscommissie wel inzage heeft beloofd. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) wenst zich aan te sluiten bij dhr. O. Verhulst (Open VLD). Het is niet correct te verwijzen naar budgetwijzigingen in de toekomst om inzage in het verslag van het budgetconclaaf te weigeren. Bovendien heeft de gemeenteraad recht op meer duiding over het gewijzigde stemgedrag van mevr. K. Krekels (N-VA). Mevr. K. Krekels (N-VA) herhaalt dat GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
er onduidelijkheden waren omdat ze foute dingen voor ogen heeft gehouden. Het is niet nodig daar spoken achter te zoeken. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) stelt dat het schepenambt een openbaar ambt is. Het is bijgevolg de plicht om meer toelichting te geven. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) heeft dit nog nooit meegemaakt. Vroeger werd er altijd deftig tekst en uitleg gegeven. Ze wil de blamage van het betrekken van de gouverneur besparen. Mevr. K. Krekels (N-VA) licht toe dat het meerjarenplan voorziet dat er spaarzaam wordt omgesprongen met belastinggeld. Zij was van oordeel dat onvoldoende werd aangetoond dat dit ook effectief gebeurt. Daarna zijn er documenten beschikbaar gesteld die duidelijk maakten dat zij met bepaalde zaken verkeerd is omgegaan. De collega’s hebben moeite gedaan om dit aan haar te duiden. Mevr. K. Krekels (N-VA) bevestigt dat ze een inschattingsfout heeft gemaakt. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) vindt dat deze verklaring mevr. K. Krekels (N-VA) siert, maar ze wenst toch te weten over welk dossier het ging. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) is verheugd met de bezorgdheid over de besteding van belastinggeld. Dhr. S. Rubberecht (CD&V) stelt dat mevr. K. Krekels (N-VA) nog eenmaal het woord krijgt en de discussie dan gesloten wordt. Mevr. K. Krekels (N-VA) duidt dat het om het dossier van de sporthal ging, maar wenst hier verder niet meer op in te gaan. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) stelt vast dat er verwarring is over begrippen uit het verleden. Tijdens een budgetconclaaf werd vroeger alles in detail besproken. De investeringsenveloppen zijn nu niet meer te wijzigen bij de opmaak van het budget. Er heeft een werkoverleg plaatsgevonden dat handelde over wat meegenomen moest worden in het budget 2015. Daarnaast werden ook andere ideeën besproken die verder moeten onderzocht worden en mogelijk vertaald worden in de eerste budgetwijziging van 2015. Deze budgetwijziging zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Op dat moment zal ook de rekeninguitslag ingebracht zijn. Het betrof dus een werkoverleg binnen de meerderheid. Hetgeen nu ter goedkeuring voorligt, is het meerjarenplan. De dikke boeken uit het verleden hadden het nadeel dat men zich kon verliezen in details. De dienst financiën is steeds bereid iedereen professioneel en gedetailleerd te woord te staan, maar niemand van de oppositie is daar het voorbije jaar langs geweest. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) is van oordeel dat de raadsleden de informatie uit mevr. K. Krekels (N-VA) hebben moeten sleuren. In de zoektocht naar meer informatie over de in het meerjarenplan opgenomen wijzigingen, is men enkel op muren gebotst. De nood aan transparantie is echter groot. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) ontkent plots het bestaan van het conclaaf, terwijl hij het tijdens de gemeenteraadscommissie nog bevestigd heeft. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) rest niets anders dan maar naar de A- en B-lijst van de bestuursnota te verwijzen. Als er budgettaire ruimte was, zouden acties van de B-lijst naar de A-lijst verschuiven. De budgettaire ruimte is er volgens dhr. S. Dietvorst (CD&V), maar van verschuivingen is geen sprake. De B-lijst dreigt de vuilbak van de verkiezingsbeloften te worden. Waarom wordt de watersaneringsbijdrage niet verlaagd? De huidige aanpak zorgt ervoor dat de factuur bij de inwoners terechtkomt. Het dreigt Schilde Leaks te worden. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat de onenigheid in het college van burgemeester en schepenen is bijgelegd. Hij verwijst naar de vorige legislatuur en het niet-goedkeuren van het OCMW-budget door Open VLD. Vlaams Belang heeft er toen voor gezorgd dat het budget toch werd goedgekeurd. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) heeft het nog nooit meegemaakt dat ze zo de pieren uit de neus van een schepen heeft moeten halen. Gelukkig is het niet meer nodig naar de gouverneur te stappen. Tekst en uitleg moet gegeven worden. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) wil de vragen van dhr. O. Verhulst (Open VLD) niet ontwijken. Hij heeft tijdens de gemeenteraadscommissie geantwoord op de vraag over het verslag van het budgetconclaaf op basis van de informatie waarover hij op dat moment beschikte. Er zijn geen grote geheimen, noch wordt er mist opgetrokken. De impact op het budget en het meerjarenplan zal op een later moment blijken. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat nog niets werd uitgevoerd op het vlak van investeringen. Het inzagerecht is een beslissing van het college van burgemeester en schepenen. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) antwoordt dat het college van burgemeester en schepenen collegiaal beslissingen neemt. Er worden geen luchtkastelen verkocht. De raadsleden zullen op tijd en stond alle informatie krijgen. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Dhr. K. Droessaert (Open VLD) stelt dat de coalitie bij aanvang van de legislatuur transparantie beloofd heeft. Hij leest onderstaande definitie van transparantie voor: “Transparantie duidt in de context van politiek en bestuurszaken, op openheid binnen een bestuurlijk of juridisch orgaan, zoals een overheid of een internationale instelling. De term omvat het heersende denk- en gedragspatroon: een begrip dat de dominante mentaliteit beschrijft van de daarin actieve personen. In hoeverre een bestuurssysteem transparant is, valt moeilijk objectief vast te stellen. Dit, in tegenstelling tot openbaarheid, de aanduiding voor een rechtstoestand. Openbaarheid is een juridisch controleerbare situatie die is te meten door de mate waarin informatie uit bestuurlijke documenten fysiek of digitaal toegankelijk is”. Dhr. D. Bauwens (NVA) antwoordt dat wat ter goedkeuring voorligt, meer is dan wettelijk moet. De eerste budgetwijziging zal elementen bevatten die momenteel nog aan het evolueren zijn. De Apunten uit de bestuursnota zijn de acties die de coalitie wil realiseren. Een verschuiving van een B-punt naar een A-punt is afhankelijk van wat financieel mogelijk, en haalbaar is qua werklast. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) repliceert dat de B-punten wel tijdens de verkiezingscampagne werden beloofd, waarop dhr. D. Bauwens (N-VA) stelt dat dit vroeger ook zo was. Het verschil is dat men nu wel duidelijke keuzes heeft gemaakt. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ontwerp van budget voor het dienstjaar 2015 zoals dit door het college van burgemeester en schepenen wordt voorgelegd aan de gemeenteraad; Gelet op de omzendbrief BB 2014 d.d. 5 september 2014 uitgevaardigd door Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Afdeling lokale en provinciale besturen, Financiën en personeel met instructies voor de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en de budgettering (budget 2015) van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het positief advies van het managementteam d.d. 26 november 2014 over het meerjarenplan 2014-2019; Gelet op de bespreking in de raadscommissie bestuur en financiën d.d. 9 december 2014; BESLUIT Met 12 stemmen, tegen 10 van dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens, dhr. S. Callens, mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets. Enig artikel. De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2014-2019, bestaande uit de strategische nota, de financiële nota en de toelichting bij het meerjarenplan, goed. 10.
Financiële zaken - BBC - Budget 2015. Goedkeuring Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrief BB 2014 d.d. 5 september 2014 uitgevaardigd door Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Afdeling lokale en provinciale besturen, Financiën en personeel met instructies voor de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014-2019) en de budgettering (budget 2015) van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het positief advies van het managementteam d.d. 26 november 2014 over het budget voor het dienstjaar 2015; Gelet op de bespreking in de raadscommissie bestuur en financiën d.d. 9 december 2014; GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
BESLUIT Met 12 stemmen, tegen 10 van dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens, dhr. S. Callens, mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets. Enig artikel. De gemeenteraad keurt het budget 2015, bestaande uit een beleidsnota, een financiële nota en een toelichting, goed. 11.
Financiële zaken - Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting. Aanslagjaar 2015. Goedkeuring Gelet op artikel 170, § 4 van de grondwet; Gelet op artikel 42, § 3 van het gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 465 tot en met 470bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; BESLUIT Met 20 stemmen, bij 2 onthoudingen van mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets. Artikel 1. Voor het aanslagjaar 2015 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Art. 2. De belasting wordt vastgesteld op 5 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Die belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
12.
Financiële zaken - Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Aanslagjaar 2015. Goedkeuring Gelet op artikel 170, § 4 van de grondwet; Gelet op artikel 42, § 3 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 3,5° van de bijzondere wet d.d. 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en Gewesten; Gelet op het decreet d.d. 9 juni 1998 houdende bepalingen tot wijziging van het wetboek van de inkomstenbelastingen voor wat betreft de onroerende voorheffing; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; BESLUIT Met 20 stemmen, bij 2 onthoudingen van mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets. Artikel 1. De gemeenteraad beslist voor het aanslagjaar 2015 op de onroerende voorheffing 875 gemeentelijke opcentiemen te vestigen. Art. 2. Deze gemeentelijke opcentiemen worden ingevorderd door het Vlaams Gewest, overeenkomstig de regels bepaald voor de heffing van de gewestbelasting waar zij bijkomen.
13.
Financiële zaken - Gemeentelijke belasting op tweede verblijven. Aanslagjaren 2015 tot en met 2018. Goedkeuring Gelet op artikel 170, § 4 van de grondwet; Gelet op artikel 42, § 3 van het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat het verschil met de leegstandsheffing minder groot moet gemaakt worden om misbruiken tegen te gaan; Gelet op het advies van de GECORO d.d. 5 november 2013; Gelet op de bespreking in de raadscommissie ruimte d.d. 26 november 2013; Overwegende dat het aangewezen is enkele kleine technische aanpassingen aan te brengen aan het vorige reglement van de gemeenteraad met betrekking tot deze gemeentebelasting op tweede verblijven; BESLUIT Met 12 stemmen, tegen 8, bij 2 onthoudingen. Tegen: dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens en dhr. S. Callens. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Onthouding: Mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets. Artikel 1. De vorige gemeenteraadsbeslissing houdende goedkeuring van het gemeentelijke belastingreglement op tweede verblijven (gemeenteraad van 16 december 2013) wordt met ingang van 1 januari 2015 en dit voor een geldigheidsduur tot en met 31 december 2018 vervangen door huidige gemeenteraadsbeslissing. Art. 2. Begripsomschrijving: Als tweede verblijf wordt beschouwd elke private woongelegenheid waarvan degene die er kan verblijven voor deze woongelegenheid niet ingeschreven is in de bevolkingsregisters, ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, bungalows, appartementen, grote- of kleine weekendhuizen of buitengoederen, optrekjes, chalets en alle andere vaste woongelegenheden, met inbegrip van de met chalets gelijkgestelde caravans die al dan niet zijn ingeschreven in de kadastrale legger. Als tweede verblijf wordt niet beschouwd: - het lokaal uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit; - de tenten, verplaatsbare caravans en mobilhomes, kampeerauto’s, woonauto’s, tenzij ze minstens 6 maanden opgesteld blijven om als woongelegenheid te kunnen dienen; - de woongelegenheid die werd opgenomen op een inventaris in het kader van de gemeentebelasting op woningen en/of gebouwen die beschouwd worden als onbewoonbaar, ongeschikt, onveilig, verwaarloosd, bouwvallig, leegstaand of onafgewerkt. Art. 3. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of de rechtspersoon die eigenaar is van het tweede verblijf. Indien er meerdere eigenaars zijn, dan is elke eigenaar de belasting hoofdelijk verschuldigd. Art. 4. De belasting is ondeelbaar en voor het ganse aanslagjaar verschuldigd door de eigenaar op 01 januari van het aanslagjaar. Art. 5. Tarief: De belasting wordt vastgesteld op 1.000 euro per jaar en per tweede verblijf. Indien de bebouwde oppervlakte van het tweede verblijf kleiner is dan of gelijk aan 80 m2 en de woning stedenbouwkundig in regel is kunnen de eigenaar(s) een vrijstelling van 500 euro krijgen. De bewijslast ligt in dit geval bij de eigenaar(s). Art. 6. De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgelegd en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Art. 7. Mogelijkheid tot controle door het gemeentebestuur: 1. Het college van burgemeester en schepenen wordt door de gemeenteraad gemachtigd om ten allen tijde een hiertoe bevoegde ambtenaar de woning te laten controleren om na te gaan of deze voldoende is ingericht om als tweede verblijf te fungeren. Deze controle zal gebeuren op een met de eigenaar afgesproken moment. 2. De administratie kan aan de eigenaar(s) bewijsstukken vragen. 3. Indien bij twijfel over een mogelijke leegstand de toegang tot de woning door de eigenaar(s) wordt geweigerd, zal de woning opgenomen worden in het leegstandsregister en niet op de lijst van tweede verblijven. Art. 8. De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het gelijknamige decreet d.d. 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. 14.
Personeel & Organisatie - Vaststelling van het bedrag van de maaltijdcheque - dienstjaar 2015. Goedkeuring Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad d.d. 16 mei 1991 met betrekking tot de toekenning van maaltijdcheques aan het gemeentepersoneel waaraan goedkeuring werd verleend door de gouverneur van de provincie d.d. 20 juni 1991; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 17 december 2001 aangepast bij gemeenteraadsbesluit d.d. 27 mei 2002 inzake invoering van de CAO 1999-2001 en meer in het bijzonder de aanpassing van het geldelijk statuut waardoor aan het gemeentepersoneel het voordeel van de maaltijdcheques wordt toegekend conform de onderrichtingen van omzendbrief BA 2001/03 d.d. 27 april 2001; Overwegende dat jaarlijks bij afzonderlijk besluit door de gemeenteraad het bedrag van de maaltijdcheque moet worden vastgesteld; GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Overwegende het positief advies van het Bijzonder Onderhandelings- en Hoog Overlegcomité voor gemeente en OCMW d.d. 21 november 2014; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 24 november 2014 om het bedrag van de maaltijdcheque voor het dienstjaar 2015 te behouden op 7 euro; Overwegende dat advies gevraagd werd aan het OCMW Schilde; BESLUIT Met 21 stemmen, bij 1 onthouding van dhr. W. Van Kets. Enig artikel. Voor het dienstjaar 2015 ontvangt het personeelslid een maaltijdcheque per effectief gepresteerde arbeidsdag waarvan de waarde vastgesteld wordt op 7 euro en waarvan de tussenkomst van het gemeentebestuur 5,91 euro bedraagt. De bijdrage van het personeelslid in de kost van de maaltijdcheque bedraagt 1,09 euro. 15.
Mobiliteit - Intrekken aanvullend verkeersreglement in de Kasteeldreef d.d. 18 september 1980. Beslissing Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat het reglement zich schikt naar de praktijk. Hij roept op om de gehele omgeving te bekijken en een paar bermen te verharden met grasdals. Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt dat een gelijkaardig voorstel door een inwoner werd geformuleerd. Het zal besproken worden in de verkeerscel. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het aanvullend verkeersreglement in de Kasteeldreef, goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 1980; Gelet op het aanvullend politiereglement op het wegverkeer Kasteeldreef, goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 oktober 1991; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 17 november 2014; Overwegende dat de parkeerdruk in de omgeving van Kasteeldreef 131 – 145 toeneemt; Overwegende dat er voldoende ruimte is om een parkeerstrook te voorzien naast de rijbaan ter hoogte van Kasteeldreef 131 – 137; BESLUIT Eenparig. Enig artikel. De gemeenteraad trekt het aanvullend verkeersreglement in de Kasteeldreef d.d. 18 september 1980 in.
16.
Ruimte - Patrimonium - goedkeuring akte - gratis grondafstand ten voordele van de wijziging van het wegentracé - Oudaen - afdeling 3, sectie A, 512 C - 2014/02 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17/03/2014; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 27/10/2014; BESLUIT Eenparig. Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp van de akte en keurt deze goed. Art. 2. De gemeenteraad mandateert de burgemeester en de gemeentesecretaris om de akte te ondertekenen.
17.
Ruimte - Patrimonium - goedkeuring akte - gratis grondafstand ten voordele van de wijziging van het wegentracé - hoek Hoge Haar, Swaenebeecklaan - 2014/01 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 17/03/2014; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 27/10/2014; BESLUIT Eenparig. Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp van de akte en keurt deze goed. Art. 2. De gemeenteraad mandateert de burgemeester en de gemeentesecretaris om de akte te ondertekenen.
18.
Ruimte – Wonen – Verlengingsaanvraag project Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid Midden – inhoud, statuten, begroting, huishoudelijk reglement beheerscomité. Goedkeuring Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) informeert naar het aantal aanvragen via het woonloket. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Dhr. P. Mendonck (N-VA) erkent dat dit in Schilde een pijnpunt is in vergelijking met de andere gemeenten. Door de komst van een nieuwe beleidscoördinator en door de aanvragen aan acties te koppelen, is een lichte stijging merkbaar (van een viertal naar een zestal aanvragen per keer). Het initiatief is genomen om de folder ook via het OCMW beschikbaar te stellen. De evolutie is gunstig, maar het kan beter. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) vraagt of de aankoop van gronden in functie van het woonaanbod zich ook vertaalt in wijzigingen aan het meerjarenplan. Dhr. P. Mendonck (N-VA) antwoordt dat het vergroten van het woningaanbod een moeilijk gegeven is. Er is hieromtrent sprake van voortschrijdend inzicht door de vaststelling van een gebrek aan gronden. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) stelt voor om te rade te gaan bij het OCMW omdat zij wel patrimonium aankopen. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering d.d. 21 september 2007 houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering d.d. 10 december 2010; Gelet op de besprekingen van het beheerscomité op 19 september 2014 en 5 december 2014, waarbij de verlenging IVLW Midden werd toegelicht en werd afgesproken dat er een nieuwe subsidieaanvraag zou ingediend worden; Gelet op de bespreking op 27 oktober 2014 met Wonen Vlaanderen; Gelet op de overlegvergadering met de gemeente Wijnegem op 3 november 2014 en 20 november 2014, waarbij het toetreden tot IVLW Midden werd besproken en het projectvoorstel verder werd uitgewerkt en besproken; Gelet op de overlegvergadering met de gemeente Wommelgem op 6 november, waarbij het projectvoorstel verder werd uitgewerkt en besproken; Gelet op de overlegvergadering met de gemeente Zoersel op 6 november, waarbij het projectvoorstel verder werd uitgewerkt en besproken; Gelet op de overlegvergadering met de gemeente Zandhoven op 12 november, waarbij het projectvoorstel verder werd uitgewerkt en besproken; Gelet op de overlegvergadering met de gemeente Malle op 14 november 2014, waarbij het projectvoorstel verder werd uitgewerkt en besproken; Gelet op de overlegvergadering met de gemeente Schilde op 17 november 2014, waarbij het projectvoorstel verder werd uitgewerkt en besproken; Gelet op het gezamenlijke woonoverleg dat plaats vond op 27 november 2014 en waarbij alle lokale woonactoren werden uitgenodigd; Gelet op de principebeslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 24 november 2014 m.b.t. de deelname aan de verlenging van IVLW Midden en het aansluiten van de gemeente Wijnegem tot de regio Midden; Overwegende dat de deelnemende besturen uiterlijk op 31 december 2014 een aanvraagdossier willen indienen bij het Agentschap Wonen Vlaanderen; Overwegende dat de raad hiertoe volgende beslissingen dient te nemen: 1. Goedkeuring van de aangepaste statuten van de interlokale vereniging en het huishoudelijk reglement van het beheerscomité; 2. Goedkeuring van de geraamde financiële bijdragen per werkingsjaar; 3. Akkoordverklaring met de vier doelstellingen van het project zoals vermeld in het Besluit van de Vlaamse regering, en met de activiteiten beschreven in artikel 6 en 7 van dit besluit; 4. Aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger in het beheerscomité; 5. Goedkeuring van de subsidieaanvraag; Gelet op de documenten die door IGEAN dienstverlening werden bezorgd en als bijlage bij de subsidieaanvraag zullen gevoegd worden: 1. Het ontwerp van de aangepaste statuten van de interlokale vereniging lokaal woonbeleid Midden, IVLW Midden (Bijlage 3); 2. Het ontwerp van huishoudelijk reglement van het beheerscomité (Bijlage 4); 3. De geraamde personeelskost per gemeente (Bijlage 1); 4. De begrote personeelskost per activiteit (Bijlage 5); 5. Het overzicht per werkingsjaar van de begrote subsidie van het Vlaamse Gewest en de financiering vanwege de verschillende deelnemers (Bijlage 6); GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
6. De raming per jaar van de werkingskosten (Bijlage 7); 7. Een sluitende begroting voor het eerste werkingsjaar (Bijlage 2); 8. Een samenvattend overzicht te dragen kosten door de deelnemende gemeenten (Bijlage 1); Gelet op het ontwerp van subsidieaanvraag dat door IGEAN dienstverlening werd voorbereid en verder zal aangevuld worden rekening houdend met de besluiten van de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten; Gelet op het voorstel om volgende vertegenwoordigers aan te duiden in het beheerscomité: 1. effectieve vertegenwoordiger: De heer Peter Mendonck, schepen; 2. plaatsvervangende vertegenwoordiger: De heer Steven Dietvorst, schepen; Overwegende dat de nodige kredieten voor de personeelsinzet en de werkingskosten van het project in 2015 zullen voorzien worden bij de opmaak van de begroting voor dat jaar; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT Eenparig. Artikel 1. De gemeenteraad keurt de verlenging van de Interlokale Vereniging Woonbeleid Midden, IVLW Midden, goed en besluit verder deel te nemen aan deze vereniging. Art. 2. De aangepaste statuten van de Interlokale Vereniging Woonbeleid Midden, IVLW Midden en het huishoudelijk reglement van het beheerscomité worden goedgekeurd. Art. 3. De gemeenteraad gaat akkoord met de vier doelstellingen van het project, zoals vermeld in artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 21 september 2007. 1. het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op vlak van wonen; 2. het organiseren van het lokaal woonoverleg; 3. het uitbouwen van een klantgerichte dienstverlening aan de burger; 4. het verbeteren van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving; Art. 4. De gemeenteraad gaat akkoord met de opname in het project van de activiteiten, zoals beschreven in artikel 6 en 7 van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 21 september 2007. 1. het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op vlak van wonen; 2. faciliteren of uitbreiden van het lokaal woonoverleg; 3. aanbieden van gestructureerde basisinformatie aan de inwoners; 4. verbeteren van de kwaliteit van het volledig woningpatrimonium; 5. initiatieven in het kader van een grond- en pandenbeleid met oog op betaalbaar wonen; 6. Facultatieve activiteiten; a. initiatieven in het kader van alternatieve woonvormen b. initiatieven in het kader van woonbegeleiding voor doelgroepen c. persoonlijke begeleiding op maat voor woningkwaliteit vanuit het WIP Art. 5. Als vertegenwoordiger in het beheerscomité wordt aangeduid: 1. effectieve vertegenwoordiger: De heer Peter Mendonck, schepen (20 stemmen voor en 2 stemmen tegen) 2. plaatsvervangende vertegenwoordiger: De heer Steven Dietvorst, schepen (16 stemmen voor en 6 stemmen tegen) Art. 6. De gemeenteraad gaat akkoord met de begrote financiële bijdrage voor de gemeente tijdens de drie werkingsjaren. Art. 7. De nodige kredieten voor de personeelsinzet en de werkingskosten van het project zullen voorzien worden in de begroting 2015. Art. 8. De subsidieaanvraag wordt goedgekeurd. 19.
Milieu - Retributiereglement voor een diftarcontainerpark. Goedkeuring Dhr. O. Verhulst (Open VLD) wenst het stemgedrag van zijn fractie te verklaren. Er zijn nog teveel onduidelijkheden aangaande het containerpark. Vooral het gebrek aan een beslissing over de samenwerking met IGEAN is hier een voorbeeld van. Daarnaast heeft het dossier een looptijd van bijna tien jaar gehad. Er is in die tijd zelfs geen enquête gebeurd bij de inwoners over welke materialen er vooral worden aangebracht en over de hoeveelheid materialen. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen 20082015 dat het beleid in Vlaanderen vaststelt rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval; Overwegende dat dit Uitvoeringsplan eveneens het algemeen kader vormt voor de werking en exploitatie van een containerpark; GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Gelet op het Materialendecreet en op het Vlaams Reglement voor het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen VLAREMA; Gelet op artikel 26 van het Materialendecreet dat aan de gemeenten de opdracht geeft om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen; Gelet op artikel 10 van het Materialendecreet dat bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten; Gelet op artikel 5.1.1 van het VLAREMA dat bepaalt dat de gemeenten het principe “de vervuiler betaalt” toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moeten worden betaald; Gelet op bijlage 5.1.4 van het VLAREMA dat de minima en maxima tarieven vastlegt voor de inzameling van een aantal afvalstoffen op het containerpark; Gelet op de actie 3.3.2.1 in de gemeentelijke meerjarenplanning 2014-2019 waarin gesteld is dat de gemeente Schilde het gemeentelijk milieupark (containerpark) zal herinrichten; Gelet op de actie 3.3.2.2 in de gemeentelijke meerjarenplanning 2014-2019 waarin gesteld is dat de gemeente Schilde een tarifering zal invoeren in het milieupark op basis van aard en gewicht; Gelet op de bepalingen in de gemeentelijke bestuursnota 2013-2018 waarin voorzien is dat de mogelijkheid zal onderzocht worden tot het verschaffen van toegang tot het containerpark voor lokale ondernemingen op basis van aard en gewicht van het aangevoerde afval; Gelet op het gemeentelijk reglement waarmee de toegang tot het containerpark zal geregeld worden; Gelet op de mogelijkheid tot subsidiëring van de infrastructuurwerken voor een diftarcontainerpark; Gelet op het feit dat om voor subsidie in aanmerking te komen er een principieel akkoord van diftar-retributiereglement dient te zijn; Gelet op de bespreking tijdens de raadscommissie d.d. 9 december 2014; BESLUIT Met 12 stemmen, bij 10 onthoudingen van dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens, dhr. S. Callens, mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets. Artikel 1. De gemeenteraad neemt kennis van het ontwerp van retributiereglement voor het nieuw te bouwen diftar-containerpark en keurt dit principieel goed. Art. 2. De gemeenteraad beslist om dit samen met de andere stukken over te maken aan OVAM in het kader van de subsidieaanvraag. Art. 3. De gemeenteraad engageert zich tot een effectieve goedkeuring van het retributiereglement zodra een akkoord van OVAM m.b.t. de subsidie is bekomen en zodra de exploitatiedatum van het diftar-containerpark gekend is. 20.
Milieu - Bestek 2014-077: “uitbouw containerpark Rozenhoek Infrastructuur- en bouwwerken + technische installaties”. Goedkeuring De gemeenteraad, Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20/11/2006 betreffende de goedkeuring van het bijzonder bestek voor het aanstellen van een studiebureau voor de uitbouw van de zone openbaar nut aan de Rozenhoek; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 29/12/2006 houdende aanstelling van Groep Infrabo als ontwerper voor het opmaken van bestek, plannen en raming voor de uitbouw van de zone openbaar nut aan de Rozenhoek; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 09/02/2009 tot het aanstellen van IGEAN als veiligheidscoördinator voor de uitbreiding zone openbaar nut “Rozenhoek”; Gelet op de herhaaldelijke agendering van het dossier op het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 02 juli 2012 waarbij ze kennis nemen van het verslag van de overlegvergadering d.d. 21 mei 2012 m.b.t. de herinrichting van het gemeentelijk containerpark en van de kostenraming inzake infrastructuur en waarbij ze principieel akkoord gaat met de voorstellen tot hernieuwing van het gemeentelijk GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
containerpark naar een diftar-containerpark en waarbij ze beslist om dit door de betrokken diensten verder te laten uitwerken naar een bestek en bouwaanvraag; Gelet op de verslagen van de herhaaldelijke overlegmomenten tussen het gemeentebestuur en het studiebureau; Gelet op de kennisname van het college van burgemeester en schepenen d.d. 03 juni 2013 van de plannen en raming voor de uitbouw van de zone openbaar nut aan de Rozenhoek en de beslissing om deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 17 juni 2013 tot goedkeuring van de plannen en de raming voor de uitbouw van de zone openbaar nut aan de Rozenhoek, waardoor de aanvraag van de bouw- en milieuvergunningsaanvraag kan worden opgestart; Gelet op de actie 003.003.002.001 in de gemeentelijke meerjarenplanning 2014-2019 tot het herinrichten van het milieupark door implementatie van diftar, waardoor de gemeente conform het principe van “de vervuiler betaalt” de kosten voor afvalophaling en –verwerking beheersbaar kan houden; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 07 april 2014 om akkoord te gaan met: - de verhoging van het budget met 140.000 euro en hiervoor subsidie aan te vragen bij OVAM; - de splitsing van beide dossiers; - het portiergebouw te vervangen door een hoogwaardige container; - het concept van de voertuigenloods te behouden maar wel de werkplaats te schrappen; Gelet op de voorwaardelijke stedenbouwkundige vergunning voor het uitbouwen van de zone voor openbaar nut Rozenhoek afgeleverd door Ruimte Vlaanderen d.d. 10/10/2014; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “uitbouw containerpark Rozenhoek infrastructuur- en bouwwerken + technische installaties” een bestek met nr. 2014-077 werd opgesteld door Groep Infrabo onder ref. besteknr. 06269A; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.006.822,76 euro excl. btw of 1.218.255,54 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode GEM/22200000/0309 (actie 1419/003/003/002/001); Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 28 november 2014 om het bestek en de bijbehorende plannen van het studiebureau Groep Infrabo na aanvulling met de clausule van IGEAN inzake de weegbrug principieel goed te keuren en voor definitief akkoord aan de gemeenteraad voor te leggen; BESLUIT Met 12 stemmen, bij 10 onthoudingen van dhr. D. Mariën, mevr. Y. Avontroodt, dhr. O. Verhulst, dhr. J. Verschueren, dhr. K. Droessaert, mevr. V. Van Genechten, mevr. L. Cuppens, dhr. S. Callens, mevr. M. Dillen en dhr. W. Van Kets. Artikel 1. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 2. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014-077 en de raming voor de opdracht “uitbouw containerpark Rozenhoek infrastructuur- en bouwwerken + technische GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
installaties” een bestek met nr. 2014-077 werd opgesteld door Groep Infrabo onder ref. besteknr. 06269A”. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 1.006.822,76 euro excl. btw of 1.218.255,54 euro incl. 21% btw. Zonder weegbrug is dit 1.113.209,39 €. Art. 3. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode GEM/22200000/0309 (actie 1419/003/003/002/001). 21.
Vrije tijd & Welzijnszaken - Overeenkomst zaal De Brouwerij. Goedkeuring Dhr. K. Droessaert (Open VLD) informeert of de overeenkomst in overeenstemming is met de hoofdovereenkomst met de erfpachtnemer. Hij wenst bovendien te weten of de overeenkomst juridisch werd nagekeken. Mevr. K. Krekels (N-VA) antwoordt dat iedereen betrokken werd en er extern advies werd gevraagd. Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 12 mei 2014 om akkoord te gaan met het voorstel toekomstige samenwerking van Boxs omtrent zaal De Brouwerij, mits het gebruik van deze zaal door de gemeente niet in het gedrang komt en de samenwerking na 6 maanden geëvalueerd wordt; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 12 mei 2014 om de voorwaarden en het gebruik van zaal De Brouwerij te integreren in het reglement zalen en lokalen en voor te leggen aan de gemeenteraad; Gelet op de goedkeuring van het gewijzigde reglement zalen en lokalen door de gemeenteraad d.d. 16 juni 2014; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 15 september 2014 om een overleg te organiseren met Boxs om te bekijken wat de mogelijkheden zijn aangaande het aankopen van dezelfde stoelen; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 22 september 2014 om het draadloze internet dat momenteel betaald wordt door Boxs uit te breiden naar de kleine zaal, mits een éénmalige installatiekost van 250 euro incl. BTW en een maandelijkse bijdrage aan de abonnementskost van 31 euro incl. BTW per maand; Overwegende dat een overeenkomst tussen de gemeente en Boxs ontbreekt; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 24 november 2014 om akkoord te gaan met de overeenkomst zaal De Brouwerij en de beslissing om deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van december 2014; BESLUIT Eenparig. Enig artikel. De gemeenteraad keurt de overeenkomst zaal De Brouwerij goed: OVEREENKOMST ZAAL DE BROUWERIJ Tussen De gemeente Schilde, Brasschaatsebaan 30, Schilde, vertegenwoordigd door de heer Dirk Bauwens, burgemeester en mevrouw Tine Vervisch, gemeentesecretaris, handelend overeenkomstig de beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2014, hierna ‘het gemeentebestuur’ genoemd en Boxs, Kerkstraat 17, 2970 ’s-Gravenwezel, vertegenwoordigd door de heer Erik Goossens, hierna Boxs genoemd. Beide partijen zijn overeengekomen wat volgt: Artikel 1. Voorwerp van de overeenkomst Samenwerking tussen de gemeente en Boxs aangaande de kleine zaal “De Brouwerij”, in het oud-gemeentehuis, Kerkstraat 17, 2970 ’s-Gravenwezel. De Brouwerij is eigendom van het gemeentebestuur. Art. 2. Gebruik van De Brouwerij door Boxs GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
2.1 Boxs heeft de mogelijkheid om De Brouwerij 4 keer per maand kosteloos te gebruiken. Indien Boxs de zaal bijkomend wil gebruiken, kan dit volgens dezelfde voorwaarden als inwoners van de gemeente Schilde (cfr. reglement zalen en lokalen – categorie C). 2.2 Elk (gepland) gebruik van De Brouwerij door Boxs wordt voorafgaandelijk doorgegeven aan het evenementenloket, Turnhoutsebaan 200, Schilde (
[email protected] of 03 380 16 83). 2.3 Het gemeentebestuur behoudt de mogelijkheid om een aangevraagd gebruik van Boxs te weigeren indien het gebruik van De Brouwerij door de gemeente in het gedrang komt. 2.4 Het gebruik van De Brouwerij wordt toegestaan in functie van de activiteiten van Boxs. Boxs moet zich ten opzichte van bezoekers van de infrastructuur onthouden van enigerlei vorm van discriminatie, uitsluiting, beperking of voorkeur om ideologische of filosofische redenen. 2.5 Boxs verbindt zich ertoe zich als een goede huisvader te gedragen tegenover de ter beschikking gestelde infrastructuur, goederen en uitrusting binnen het lokaal en erop toe te kijken dat bezoekers verantwoord omgaan met de infrastructuur. 2.6 Boxs is verantwoordelijk om De Brouwerij in een behoorlijke staat, opgeruimd en gepoetst achter te laten en elke beschadiging, aangebracht door Boxs of door bezoekers, onmiddellijk te melden aan het evenementenloket. 2.7 De uitgangen, nooduitgangen en de doorgangen die er naartoe leiden mogen in geen geval versperd zijn tijdens de bezetting van de zaal. 2.8 Boxs verbindt zich ertoe om bij het verlaten van het lokaal alle lichten te doven en alle deuren en ramen te sluiten. Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor diefstal en beschadiging van materiaal, dat toebehoort aan de gebruiker. 2.9 Het gemeentebestuur heeft te allen tijde het recht toezicht uit te oefenen in haar infrastructuur en heeft eveneens het recht uit het gebouw te verwijderen of te doen verwijderen, eventueel door tussenkomst van politie; de personen die zich onbetamelijk of onzedig gedragen of de bevelen niet opvolgen. De gemeente kan tevens voor deze personen toegangsverbod voor een bepaalde periode opleggen of, in geval van herhaaldelijke overtredingen, een definitief toegangsverbod. Art. 3. Beheer en onderhoud van de Brouwerij 3.1 Verantwoordelijkheid van Boxs - (potentiële) Huurders kunnen tijdens de kantooruren bij Boxs terecht voor een rondleiding (na afspraak) - Boxs staat in voor het sleutelbeheer van De Brouwerij: huurders kunnen de sleutel ophalen (na afspraak) en binnenbrengen bij Boxs. - Boxs controleert na ieder gebruik de staat van De Brouwerij en rapporteert onregelmatigheden of beschadiging aan het evenementenloket. - Boxs staat in voor schoonmaak van De Brouwerij, inclusief de gemeenschappelijke ruimte (gang, toiletten) en onderhoud van de patio 3.2 Verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur - Het evenementenloket staat in voor de verhuring (planning en facturatie) van De Brouwerij. Potentiële huurders vullen het desbetreffende aanvraagformulier in en bezorgen dit aan het evenementenloket. - Het evenementenloket geeft de data van verhuur door aan Boxs Art. 4. Voorzieningen 4.1 Internet Overeenkomstig de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 22 september 2014 wordt het draadloze internet dat door Boxs voorzien wordt in de grote zaal uitgebreid naar De Brouwerij. De kosten van de uitbreiding worden betaald door het gemeentebestuur. Boxs factureert de maandelijkse bijdrage van 31 euro inclusief BTW voor abonnementskosten trimestrieel aan de gemeente met de vermelding ‘bijdrage gemeente abonnementskost draadloos internet De Brouwerij’. 4.2 Meubilair In de zaal bevindt zich een ingebouwde kast. De inboedel hiervan is eigendom van het gemeentebestuur. Volgend meubilair is aanwezig: 36 stoelen 8 tafels en 1 transportkar GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Dit meubilair blijft in de zaal staan. Indien beide partijen overeenkomen om elkaars meubilair te gebruiken, wordt dit voorafgaandelijk afgesproken. De afspraken gebeuren via het evenementenloket. Art. 5. Duur van de overeenkomst Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van onbepaalde duur. Om de 6 maanden of als één van beide partijen daartoe verzoekt, zal een evaluatie plaatsvinden, hetgeen kan leiden tot een bijsturing van de gemaakte afspraken of tot een stopzetting van de overeenkomst. Art. 6. Verzekering Het gemeentebestuur sluit een verzekeringscontract voor de Brouwerij af en dit voor schade tengevolge van brand, ontploffingen, waterschade, glasbraak, diefstal, vallen van vliegtuigen, overstromingen, natuurrampen. Dit contract zal een afstand van verhaal voorzien ten voordele van Boxs en de gebruikers van de Brouwerij. De vrijstelling echter, gekoppeld aan de schadevergoeding, zal ten laste blijven van Boxs of een andere gebruiker van de Brouwerij, indien deze aansprakelijk is voor de schade. Ten informatieve titel bedraagt de huidige vrijstelling 243,17 euro (referentie: februari 2014). Deze vrijstelling wordt door de verzekeringssector op regelmatige basis geïndexeerd. Art. 7. Verdere bepalingen 7.1 Het gemeentebestuur behoudt het recht De Brouwerij te allen tijde te sluiten om reden van overmacht, zonder dat om het even wie hiervoor enige schadevergoeding kan vorderen van het gemeentebestuur. 7.2 Het is niet toegestaan te roken in De Brouwerij. Alle boetes ten gevolge van de niet-naleving van het rookverbod tijdens het gebruik door Boxs, liggen ten laste van Boxs. 7.3 Het gemeentebestuur en Boxs zijn gerechtigd deze overeenkomst te verbreken indien zij grote tekortkomingen of zware overtredingen vaststellen tegen de bepalingen van deze overeenkomst, of wanneer het algemeen belang dit vereist. 7.4 Voor wat betreft de externe huur van zaal De Brouwerij via het evenementenloket, is het reglement zalen en lokalen van toepassing. De overeenkomst neemt aanvang op 15 december 2014 en is voor onbepaalde duur. 22.
Gezin & Welzijn - Uitbetaling infrastructuursubsidie Scouts Schilde Bergen. Goedkeuring Gelet op de beslissing tijdens het college van burgemeester en schepenen op 7 april 2014; Gelet op actie 10.1.3 Aangepaste, degelijke en veilige infrastructuur uit het BBC 2014-2019; Gelet op het beschikbare budget onder actie 4.1.1.3 Investeren in geluidsisolatie voor ontmoetingssamenwerking” binnen het BBC voor werkjaar 2014; Gelet op de budgetverschuiving tijdens de eerste budgetwijziging waarin het toegekende investeringssubsidiebedrag voor deze actie werd vastgelegd; Gelet op het beschikbare budget onder actie 4.1.1.4 “Realiseren van aanpassingswerken en acties in het kader van (brand)veiligheid en hygiëne” binnen het BBC voor werkjaar 2014; Gelet op het feit dat de werken reeds werden uitgevoerd en de vereiste bewijsstukken werden aangeleverd door de scouts Schilde Bergen; Overwegende het feit dat het dak van scouts Schilde Bergen in een slechte staat is; Overwegende dat het dak sinds de oprichting van het lokaal dateert; Overwegende dat het vervangen van het dak een positieve impact heeft op het verminderen van de energie- en verwarmingskosten; BESLUIT Eenparig. Enig artikel. De gemeenteraad neemt kennis van de gerealiseerde dakwerken aan de infrastructuur van scouts Schilde Bergen en geeft vervolgens haar goedkeuring om de infrastructuursubsidies uit te betalen ten gunste van scouts Schilde Bergen. Dit voor het totaalbedrag van 10.000,00 euro.
23.
Sportpunten in de Gemeente Schilde. (Steven Callens - Open VLD) Dhr. S. Callens (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Wordt er omtrent de Sportpunten in onze Gemeente nog gecommuniceerd en wordt hierin nog geïnvesteerd?” Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt dat de sportpunten onderhouden worden. Gezien 2970Sport niet meer bestaat, zullen de sportpunten, samen met het intergemeentelijk looppadenparcours, in 2970Info in de kijker worden gezet. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Dhr. S. Callens (Open VLD) stelt dat de staat van de toestellen slecht is, wat niet duidt op een regelmatig onderhoud. Hij kan dit aantonen op basis van foto’s. Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt dat ze dit zal doorgeven aan de sportdienst. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) is van oordeel dat de sportpunten bijna vernield zijn en het niet meer mogelijk is om er veilig te sporten. Dhr. P. Lievens (N-VA) bevestigt dit. 24.
Het nieuwe Gemeenschapscentrum. (Joos Verschueren - Open VLD) Dit agendapunt wordt samen met agendapunt 31 behandeld op vraag van dhr. O. Verhulst (Open VLD). Dhr. J. Verschueren (Open VLD) licht het agendapunt toe: “In de krant lezen wij o.a. dat de nieuwe bouwaanvraag voor het nieuwe Gemeenschapscentrum wordt ingediend , dat de aannemer in augustus 2015 van start gaat en dat er een grootscheepse openingsceremonie voorzien is in 2017. Wil het College verduidelijken: 1. Waarom de gemeenteraad hierover niet werd ingelicht en, zo men die intentie zou hebben, wanneer dan wel? 2. Of alle elementen rond het PIA verhaal ingevuld zijn ? 3. Of de plannen wel definitief zijn en of er met de opmerkingen van de gebruikers rekening werd gehouden?” Mevr. K. Krekels (N-VA) antwoordt: “1. De bouw van het gemeenschapscentrum is iets dat vele inwoners in onze gemeente bezig houdt. Wanneer ik gecontacteerd werd door de journalist in kwestie om nog eens een stand van zaken aangaande het gemeenschapscentrum weer te geven in de krant, vond ik dit een mooie aangelegenheid om op een eenvoudige wijze heel wat inwoners hierover te kunnen informeren. Hierdoor ben ik voorbijgegaan aan het informatierecht met betrekking tot de gemeenteraad en wil me hiervoor verontschuldigen. Anderzijds denk ik dat we allen hetzelfde doel beogen, namelijk het informeren van onze inwoners en is er in dat opzicht geen kwaad geschied. Bij deze informeer ik u dat vandaag op het college werd beslist om een gemeenteraadscommissie te organiseren op 10 februari waarin de plannen, raming en bespreking van de aanbestedingsdocumenten besproken zal worden zodat deze in de gemeenteraad van februari voorgelegd en hopelijk goedgekeurd kunnen worden. Indien we deze tijdlijn kunnen aanhouden, zal voor het bouwverlof van 2015 de gunning van de opdracht plaatsvinden en kunnen de werken in het najaar van 2015 van start gaan. 2. Meerdere scenario’s zijn voorgesteld. Het college zal half januari een keuze maken en dit verder laten uitwerken door het studiebureau. In een latere fase is hier ook een gemeenteraadscommissie voor voorzien. 3. De plannen zijn definitief. Vele opmerkingen op de laatste infovergadering hadden betrekking op praktische zaken. Deze zullen mee opgenomen worden in de bespreking van de technische fiches.” Dhr. D. Bauwens (N-VA) stelt dat er nog geen beslissing is genomen over een gemeenteraadscommissie over PIA. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) is van oordeel dat mevr. K. Krekels (N-VA) graag voor haar beurt spreekt. Bij het lezen van het persartikel heeft hij de wenkbrauwen gefronst. Het is gebruikelijk pas een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen op het ogenblik dat de gemeenteraad tenminste geïnformeerd is en er advies werd gevraagd aan de adviesraden. In het artikel is er sprake van een raming van 7.500.000 euro terwijl het in werkelijkheid over 8.400.000 euro gaat. De foyer, die voorzien was als ontmoetingsplaats, is niet meer terug te vinden op de plannen. Er is geen bureauruimte voor het evenementenloket voorzien. De verhoging van categorie werd niet besproken. De melding over de omgevingsvergunning is fout: de plannen zijn gewijzigd waardoor een nieuwe vergunning moet aangevraagd worden. Een omgevingsvergunning is trouwens iets anders. Enkel de naam van mevr. K. Krekels (N-VA) is terug te vinden in het artikel. Ze communiceert alleen en geeft dan ook nog foute informatie. De eis om het museum te schrappen is haar eis, wat tot de nodige vertraging heeft geleid. Deze aanpak is een college en een gemeenteraad onwaardig. Mevr. K. Krekels (N-VA) antwoordt dat er na de laatste informatievergadering geen wijzigingen zijn aangebracht. Bureauruimte voor het evenementenloket is voorzien op het gelijkvloers en in de foyer is een bar. Het museum wordt inderdaad niet meer ondergebracht in het gemeenschapscentrum omdat de vorige plannen leidden tot ontevredenheid bij het GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
genootschap. Deze ontevredenheid had vooral te maken met de veiligheid van de kunstwerken en het feit dat er geen tijdelijke tentoonstellingen meer zouden kunnen plaatsvinden. De tekenschool vond het zelf praktischer om op haar huidige locatie te blijven. De journalist heeft inderdaad foute informatie in het artikel opgenomen, maar mevr. K. Krekels (N-VA) heeft hem een mail gestuurd omtrent een vijftal zaken waaraan hij een eigen interpretatie heeft gegeven. Het openingsfeest leeft reeds in haar hoofd en de journalist heeft daar zijn eigen verhaal van gemaakt. Ze heeft het juiste bedrag van de raming nog gemaild. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) stelt dat het gebruikelijk is om op voorhand de tekst van een interview te mogen bekijken. Deze aanpak is duidelijk het gevolg van een gebrek aan ervaring. Bovendien betreft de bouw van het nieuwe gemeenschapscentrum niet het persoonlijk dossier van mevr. K. Krekels (N-VA), maar is het een dossier van het voltallige college van burgemeester en schepenen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat ingevolge de ABEX-index er een stijging van 2 à 3% van de raming kan zijn. De stijging van 10% kan hierdoor geenszins verklaard worden. Bovendien had het college van burgemeester en schepenen in juni 2014 reeds kennis van de nieuwe raming. Waarom werd tot nu gewacht om de documenten op te maken voor de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning? Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) verwijst naar de unanieme goedkeuring van de vorige plannen door de gemeenteraad. De huidige plannen bieden geen oplossing voor de bibliotheek en het museum. Er wordt 1 miljoen euro meer uitgegeven om minder te krijgen. Een verhoging van categorie vraagt bovendien ook nog om meer middelen. Werd de verhuis van de markt besproken met de marktcommissie? Is het evenementenloket op de hoogte van de verhuis? De mogelijkheid voor tijdelijke tentoonstellingen was wel voorzien. Mevr. K. Krekels (N-VA) keurde het verslag van het college van burgemeester en schepenen aangaande het meerjarenplan en het budget niet goed omwille van het feit dat er niet zuinig zou worden omgesprongen met belastinggeld. De aanpak van het gemeenschapscentrum kan, volgens mevr. Y. Avontroodt (Open VLD), bezwaarlijk wel een voorbeeld van zuinigheid genoemd worden. Mevr. K. Krekels (N-VA) stelt dat het gebouw nu in de categorie ‘dienstencentrum’ valt. Het is de bedoeling dat het verhoogt naar de categorie ‘gemeenschapscentrum’. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) repliceert dat tijdens de vorige legislatuur door een samenvoeging met de oppervlakte en de activiteiten van het dorpshuis reeds een erkenning in de categorie ‘gemeenschapscentrum’ bekomen werd. Mevr. K. Krekels (N-VA) antwoordt dat het over de naam gaat en wenst er niet verder op in te gaan. De ruimte voor het museum werd functioneel ingericht als vergaderruimte voor verenigingen. Ook kleinere podiumactiviteiten zijn mogelijk gemaakt. Het is dus niet correct te stellen dat er meer geld nodig is voor minder. Het personeel van het evenementenloket is op de hoogte dat ze zullen verhuizen. Dhr. P. Mendonck (N-VA) stelt dat het verplaatsen van de markt is besproken tijdens de KMOraad, waarin ook de marktcommissie vertegenwoordigd is. De KMO-raad is akkoord gegaan. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) wijst erop dat voor het verplaatsen van de markt een wijziging van het reglement nodig is, waarop dhr. P. Mendonck (N-VA) antwoordt dat dit nog zal geagendeerd worden voor de gemeenteraad. 25.
Bijkomende plaatsing AED-toestellen. (Dirk Mariën - Open VLD) Dhr. D. Mariën (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Uit een krantenartikel van 17/11/2014 in Gazet van Antwerpen blijkt toch het nut van AED toestellen. Is het niet mogelijk om het bijkomende defibrillators te installeren op plaatsen waar veel volk bijeenkomt? Het is misschien nuttig de privésector hier mede in te betrekken en hen te sensibiliseren omtrent het nut van die toestellen.” Mevr. L. Struyf (CD&V) antwoordt dat volgens de diensten, en zij is het daarmee eens, het grondgebied voldoende is afgedekt. Het toestel dat aan Sint Lodewijk hangt, wordt niet vervangen door een mobiel toestel, maar wel door een vast toestel aan Brabohoeve. Het is een slecht moment om de privésector te betrekken. Er zijn immers problemen met de kasten waarin de toestellen hangen. Deze vertonen immers slijtage. Bovendien heeft de dienst slechte ervaringen met de leverancier. De kasten zijn niet opgenomen in het onderhoudscontract. Volgens bepaalde leveranciers horen de kasten binnen te hangen. Dhr. P. Lievens (N-VA) vraagt hoe vaak de toestellen al gebruikt zijn, waarop mevr. L. Struyf (CD&V) antwoordt dat ze drie keer gebruikt werden. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Dhr. D. Mariën (Open VLD) wijst erop dat de informatie op de website aangaande de locaties van de toestellen niet correct is. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) stelt dat de gouverneur er een prioriteit van gemaakt heeft meer AED-toestellen te voorzien in de gemeenten. Het label ‘hartveilige gemeente’ houdt in dat om de 700 meter in de bebouwde kom een toestel moet hangen. De toestellen zijn levensreddend als er binnen de vijf minuten met reanimatie kan gestart worden. Bovendien is er steeds een responsabilisering van de buurt. Een leven redden is, volgens mevr. Y. Avontroodt (Open VLD), meer waard dan 5000 euro. Ze pleit ervoor om jaarlijks één of twee extra toestellen te plaatsen. Mevr. L. Struyf (CD&V) stelt dat de toestellen niet levenslang meegaan. Ze wijst erop dat Schilde de beste leerling van de Belgische klas is. Dhr. D. Bauwens (N-VA) vraagt zich af of de provincie ook financieel zal tussenkomen, gezien het de prioriteit van de gouverneur is. Dhr. S. Callens (Open VLD) suggereert om de Brabohoeve op de hoogte te brengen dat het toestel daar geplaatst wordt. 26.
Communicatie wegenwerken. (Lynn Cuppens - Open VLD) Mevr. L. Cuppens (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Wat is de stand van zaken van de geplande werken Turnhoutsebaan? Wat is de concrete timing? Welke initiatieven zijn er genomen in het kader van het communicatieplan? Werd er reeds werk gemaakt van een minder hinder-plan?” Dhr. P. Mendonck (N-VA) antwoordt dat ter voorbereiding van de werken aan de Turnhoutsebaan de bomen gerooid zijn zodat de nutsmaatschappijen met de voorbereidende werken kunnen starten. Deze voorbereidende werken leiden nauwelijks tot hinder. Dit werd ook zo gecommuniceerd tijdens de KMO-raad. Dhr. P. Mendonck (N-VA) erkent dat hij vergeten is te melden dat de bomen zouden gerooid worden. Omwille hiervan heeft de voorzitter van de KMO-raad ontslag genomen, maar hij neemt zijn ontslag terug in beraad. De KMO-raad van 12 januari 2015 zal een beslissing nemen over het terug aanstellen van de voorzitter. De eigenlijke werken aan de Turnhoutsebaan zullen starten als de nutsmaatschappijen al een deel zijn opgeschoven. Oorspronkelijk werd een omleiding voorzien via de van de Wervelaan. Op vraag van de middenstand en in het kader van het minderhinderplan werd beslist om tijdens de werken verkeer in twee richtingen op de Turnhoutsebaan toe te laten. Dit zal fileleed veroorzaken, maar zorgt wel voor passage langs de handelaars. Aangaande de werken aan de Kerkstraat zal dhr. P. Mendonck (N-VA) navraag doen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) leidt hieruit af dat de echte werken na het kerstreces zullen starten. Hij vraagt of het tijdens de vorige legislatuur door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurde communicatietraject werd afgewerkt. Dhr. P. Mendonck (N-VA) overloopt de verschillende communicatiekanalen die werden ingezet om over de werken te communiceren. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) leest de ontslagbrief van de voorzitter van de KMO-raad voor. Hij stelt dat het noodzakelijk is de KMO-raad tijdig in te lichten over de werken omdat de lokale handelaars een jaar op voorhand de nodige voorbereidingen moeten kunnen treffen. Het is duidelijk dat er geen transparantie is naar de adviesraden toe. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat er geen sprake is van een goed beleid op het vlak van de lokale economie. Dhr. P. Mendonck (N-VA) leest het verslag van de KMO-raad voor. De hinder blijft beperkt tijdens het rooien van de bomen. Er wordt gecommuniceerd tijdens de KMO-raad van 12 januari 2015 over het tijdstip dat er hinder mag verwacht worden. Hij slaat nogmaals een mea culpa dat hij tijdens de vorige KMO-raad niet vermeld heeft dat de bomen zouden gerooid worden en enkel verwezen heeft naar voorbereidende werken. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) is van oordeel dat de communicatie gefaald heeft. Hij heeft een ronde gedaan bij de lokale handelaars en niemand was op de hoogte van de werken. Dhr. P. Mendonck (N-VA) herhaalt dat hij via de KMO-raad gecommuniceerd heeft, wat ook blijkt uit het verslag, waarop dhr. O. Verhulst (Open VLD) repliceert dat het niet aan de KMOraad is om deze informatie te verspreiden naar de handelaars. Dhr. S. Dietvorst (CD&V) wenst te reageren op de vermelding (ook tijdens de vorige gemeenteraad) dat de GECORO niet ernstig zou genomen worden. De GECORO is deze legislatuur al 11 keer samengekomen. Op vraag van dhr. S. Dietvorst (CD&V) zetelen er twee GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
afgevaardigden van de GECORO in het woonoverleg. De voorzitter van de GECORO is van oordeel dat het adviesorgaan nog nooit zo ernstig is genomen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) roept opnieuw op tot transparantie. De adviesraden zijn onthoofd of worden niet betrokken bij beleidsinitiatieven. 27.
Aanhoudende gebreken serviceflats Hof van Picardiën - ter stemming. (Valérie Van Genechten - Open VLD) Mevr. V. Van Genechten (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Dit punt stond reeds 2 maal eerder op de agenda. Na bijna 2 jaar bewoning in de flatjes blijkt dat er nog steeds sprake is van verschillende ernstige mankementen in de serviceflats. Het belangrijkste probleem is dat het oproep/alarmsysteem niet overal blijkt te werken. Recent heeft er zich een ernstig voorval voorgedaan waarbij een dame onwel werd en de buren dienden te worden ingeschakeld om een noodoproep te lanceren gezien het eigen alarm (al weken!) niet werkte. Dit kan uiteraard niet. Een andere bewoner heeft in deze koude wintermaanden geen verwarming. Hoewel gekend op het OCMW, werden geen van de problemen al verholpen. De veiligheid en het comfort van onze inwoners komt hierdoor in het gedrang. Het is tot op vandaag onduidelijk welke stappen werden gezet naar de aannemer toe. Het wordt tijd dat het probleem wordt aangepakt en men zijn verantwoordelijkheden neemt, voor het écht misloopt. Concreet: de GR moet de OCMW voorzitter en de raad een signaal geven. Er dient een schrijven te worden gericht aan het OCMW dat de materie bij hoogdringendheid dient te worden opgevolgd en ter harte wordt genomen. Hiervoor vraag ik de stemming.” Mevr. L. Scholiers (N-VA) antwoordt: “Dit punt kwam bij hoogdringendheid op de agenda van de OCMW-raad van 4 december. De aangehaalde problemen werden uitvoerig behandeld. Het feit dat zich heeft voorgedaan valt inderdaad te betreuren. Na melding heb ik dadelijk contact opgenomen met de echtgenoot om mijn bezorgdheid te uiten. Dat er tot op de dag van vandaag niets zou zijn gebeurd om aan de problemen te verhelpen wil ik ten stelligste tegenspreken. Het personenalarmsysteem in de flat is terug operationeel (bij een rondgang in februari 2014 werkten alle PAS-systemen). Blijkbaar was een storing bij Proximus de oorzaak van het uitvallen van de verbinding. Op dinsdag 9 december werd de storing snel opgelost. Tijdens de rondgang van 3 december weigerde de bewoner de toegang tot de flat – een interventie door Proximus en eventueel door de elektricien kon toen niet gebeuren. Hij heeft wel diezelfde avond een OCMW-raadslid op de hoogte gebracht van de technische problemen in het Hof van Picardiën. In zijn bericht liet hij zijn frustratie de vrije loop, in de mail werden de maatschappelijk werkster en ikzelf persoonlijk aangevallen. Het is dus pertinent onwaar dat het OCMW niets doet om aan de problemen, die er spijtig genoeg al geruime tijd zijn, te verhelpen. Voor oplossingen zijn we afhankelijk van derden. Het is uiteindelijk mijn aandringen dat Proximus een technieker stuurde. Dat de bewoner van een bepaalde flat in de kou zit klopt niet, de temperatuur bedraagt er 22°C. Hij wenst een hogere temperatuur te bekomen, daarom wordt de warmteverliesberekening nagekeken. Morgen om 13 uur is er een nieuwe rondgang, ik nodig alle raadsleden uit om deze bij te wonen. Door het aanslepen van de problemen heerst er een sfeer van ongenoegen en kwaadheid bij een aantal bewoners die elkaar aanmoedigen tijdens een maandelijkse bijeenkomst die niet gecoördineerd wordt door het OCMW. Gelukkig zijn er ook bewoners die het naar hun zin hebben in het Hof van Picardiën. Tot besluit: het OCMW pakt de problemen wel degelijk aan en neemt haar verantwoordelijkheid. Alle technische mankementen die er zich gedurende bijna twee jaar stellen heb ik persoonlijk mee opgevolgd en alle rondgangen heb ik meegemaakt – ik weigerde daarom vorig jaar ook de definitieve goedkeuring van het gebouw. Een schrijven van de gemeenteraad aan mezelf en de OCMW-raad zoals u, collega Van Genechten, voorstelt, vind ik dan ook totaal overbodig”. Mevr. V. Van Genechten (Open VLD) vindt het logisch dat enkele bewoners misnoegd zijn. Het OCMW moet aan de teugels trekken en problemen oplossen. Dhr. H. Bellens (N-VA) stelt dat dit agendapunt thuishoort op de OCMW-raad en niet op de gemeenteraad. De OCMW-raad beschikt over mondige afgevaardigden. Laat het aan hen over om de OCMW-problemen op te lossen. Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat het algemeen kader hieromtrent fundamenteel is. De oplevering van het gebouw is, dankzij de OCMWraadsleden van Open VLD, niet gebeurd. Als de OCMW-raadsleden aan de alarmbel trekken, dan moet de gemeenteraad daar iets mee doen. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) verwijst naar het verbod persoonsgegevens tijdens de openbare zitting van de gemeenteraad.
van
vermelding
van
Er vindt een stemming plaats over volgend voorstel van beslissing: De gemeenteraad moet de OCMW voorzitter en de raad een signaal geven. Er dient een schrijven te worden gericht aan het OCMW dat de materie bij hoogdringendheid dient te worden opgevolgd en ter harte wordt genomen. Het voorstel van beslissing wordt verworpen met 9 stemmen voor van D. Mariën, Y. Avontroodt, O. Verhulst, W. Van Kets, J. Verschueren, K. Droessaert, V. Van Genechten, L. Cuppens, S. Callens, en 12 stemmen tegen van S. Rubberecht, D. Bauwens, S. Dietvorst, P. Mendonck, L. Struyf, K. Krekels, A. Fierens, A. Van Oekelen, P. Gielen, H. Bellens, A. Laforce-Vergote, P. Lievens en 1 onthouding van M. Dillen. 28.
De 'Bananenbrug' in Wijnegem na renovatie autovrij? (Kristof Droessaert - Open VLD) Dhr. S. Callens (Open VLD) licht het agendapunt toe: “In de media (HLN 19/11/2014) werden wij geconfronteerd met een artikel over de heraanleg van de ‘Bananenbrug” – dit is de Brug die voor het sluizencomplex te Wijnegem gebouwd werd en die voor doorstroom zorgt van auto’s, fietsers en voetgangers tussen het centrum van Wijnegem en de richting van Schilde/’sGravenwezel. Er gaan stemmen op bij het gemeentebestuur van Wijnegem om deze brug autovrij te maken. Tevens werd in een daaropvolgend krantenartikel gesuggereerd om hierover een volksraadpleging te houden. - Werd in dit dossier overleg gepleegd tussen de buurgemeenten Wijnegem en Schilde? - Zullen wij als gemeente worden betrokken bij een dergelijke volksraadpleging? - Wat is het standpunt van het college in dit dossier?” Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt dat het college van burgemeester en schepenen een brief heeft verstuurd naar het gemeentebestuur van Wijnegem met het verzoek tot een overleg. Hierop is een antwoord gekomen dat het nog te vroeg is om een overleg te organiseren. Mevr. A. Fierens (CD&V) heeft geen weet van een volksraadpleging. Het college van burgemeester en schepenen wenst de brug te behouden. Het betreft een gewestweg waarvoor dus ook het gemeentebestuur van Wijnegem niet bevoegd is. De communicatie zal op het GRIP geplaatst worden.
29.
Mobiliteitsdossier Catharinadreef. (Kristof Droessaert - Open VLD) Dhr. K. Droessaert (Open VLD) licht het agendapunt toe: “In de Gazet van Antwerpen van dinsdag 9/12/2014 geeft de bevoegde Schepen aan dat de situatie in de dreef zal herbekeken worden bij de aanleg van rioleringen. Tevens zou er nieuw overleg gepland worden met de buurt, zouden snelheidscontroles plaatsvinden en wordt de bewering dat er alleen met financiële argumenten zou zijn rekening gehouden bij de beslissing om geen duurzame oplossing te bieden tegengesproken. Hierbij heb ik volgende vragen: 1. Wanneer komt deze straat in aanmerking voor rioleringswerken? En aan welke concrete maatregelen wordt reeds gedacht? 2. Is er reeds een datum van overleg gepland? 3. Hoeveel controles worden voorzien? 4. Met welke argumenten werd concreet rekening gehouden bij het nemen van de beslissing om de bloembakken weg te halen? 5. Ik herhaal de vraag van mijn punt uit vorige gemeenteraad, waarom het voorstel van de fietsersbond om de situatie met bloembakken als snelheidsremmende maatregel te optimaliseren door er het fietspad om te leggen niet werd weerhouden?” Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt: 1. De straat komt deze legislatuur niet in aanmerking voor rioleringswerken. Er moeten eerst terug controles gebeuren. Op basis van het resultaat van de controles kan dan een besluit genomen worden. 2. Er heeft een telefonisch gesprek plaatsgevonden tussen de burgemeester en een inwoner van de Catharinadreef. Op basis van dat gesprek werd een overleg voorlopig niet nodig geacht. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) repliceert dat een anonieme wagen voor controles teveel opvalt. Hij pleit toch terug voor een overleg. GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
3. Er hebben enkele ongevallen met fietsers plaatsgevonden door de tijdelijke opstelling van de bloembakken. Bovendien blijken er op basis van de metingen weinig verschillen te zijn. Dhr. K. Droessaert (Open VLD) verwijst naar de metingen op het extranet. Mensen gebruiken de Catharinadreef nog steeds als omleidingsweg om de trajectcontrole in de Waterstraat te omzeilen. 4. Het voorstel werd besproken tijdens de verkeerscel en blijkt toch geen veiligere situatie tot gevolg te hebben. Dhr. D. Bauwens (N-VA) stelt dat er eerst metingen gebeuren en pas nadien eventueel maatregelen zullen genomen worden. De resultaten van de metingen primeren op de resultaten van de controles. 30.
Voetbal in Schilde. (Steven Callens - Open VLD) Dhr. S. Callens (Open VLD) licht het agendapunt toe: “Graag kom ik terug op punt 16 van de Gemeenteraad van 15.09.2014. Hebben Burgemeester Bauwens en Schepen Fierens reeds het initiatief genomen voor overleg met de verschillende voetbalclubs?” Mevr. A. Fierens (CD&V) antwoordt dat op 4 november een overleg met de drie voorzitters heeft plaatsgevonden, maar dat men er niet is uitgeraakt. Na de feestdagen zal een overleg met alle betrokkenen georganiseerd worden.
31.
PIA - gemeenschapscentrum: stand van zaken. (Olivier Verhulst - Open VLD) Dit agendapunt werd behandeld bij agendapunt 24.
32.
Persweerslag. (Olivier Verhulst - Open VLD) Dhr. O. Verhulst (Open VLD) licht het agendapunt toe: “De gemeente beschikt over een dagelijks overzicht van de persweerslag gerelateerd aan de gemeente. Deze persweerslag wordt telkens ter kennis gebracht aan de betrokken diensten en de leden van het college van burgemeester en schepenen. Deze informatie zou ook digitaal beschikbaar moeten worden gesteld aan de raadsleden. Onze fractie verzoekt dan ook deze informatie structureel digitaal ter beschikking te stellen.” Mevr. K. Krekels (N-VA) antwoordt: “Reeds in 2013 heeft u een gelijke vraag gesteld, rechtstreeks aan onze communicatiedienst. Ook toen werd voorgelegd dat wij een contract hebben met Mediargus dat bepaalt dat 10 personen binnen de organisatie de persweerslag mogen ontvangen en dat dit een bepaalde kostprijs met zich meebrengt. De kostprijs is opgedeeld in twee stukken: - vaste kost (het abonnement) = 2600 euro excl. 21% BTW - clearingslicentie (aantal ontvangers = 10) = 781,22 euro excl. 6% BTW Het totaal bedraagt 3.381,22 euro exclusief BTW. Indien het ingebouwd wordt in het intranet wordt de prijs: - vaste kost (het abonnement) = 1500 euro excl. 21% BTW - clearingslicentie (aantal ontvangers = 100) = 930 euro excl. 6% BTW Het totaal bedraagt 2.430 euro exclusief BTW. Via het intranet is het dus goedkoper en voor meer mensen beschikbaar. Maar gemeenteraadsleden gaan in principe niet op het intranet kunnen, dus ook dit wordt een oefening die gemaakt moet worden. Een koppeling met het GRIP moet verder uitgezocht worden.” Dhr. O. Verhulst (Open VLD) stelt dat ook nu reeds meer dan 10 personen de persberichten ontvangen. Bovendien dateren de laatste berichten in de persmap van juni 2014. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) verzoekt om het lijstje met de 10 personen bij het verslag toe te voegen, waarop mevr. K. Krekels (N-VA) antwoordt dat ze het zal navragen. Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) stelt voor om de persberichten die de gemeente verstuurt, over te maken aan de raadsleden.
33.
Actualiteitsvragen - Dhr. D. Mariën (Open VLD) stelt een actualiteitsvraag over het licht tijdens de gemeenteraadszitting. Dhr. D. Bauwens (N-VA) antwoordt dat dhr. D. Mariën (Open VLD) de lichtknop die achter hem hangt, kan bedienen.
GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
- Dhr. O. Verhulst (Open VLD) verzoekt om een tussenkomst van de gemeente naar aanleiding van de elektriciteitspannes in de Fortsteenweg. Mevr. M. Dillen (Vlaams Belang) vult aan dat in de ruimere omgeving de televisie niet werkte. - Dhr. J. Verschueren (Open VLD) vraagt wie de vlaggen (hond met hoed) op de Turnhoutsebaan heeft opgehangen. - Mevr. Y. Avontroodt (Open VLD) verzoekt om een tussenkomst van de gemeente naar aanleiding van de storingen op het Telenetnetwerk.
GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD
BESLOTEN VERGADERING I.
Personeel & Organisatie - Vaststelling van het individuele jaarsalaris van gemeentesecretaris Tine Vervisch Gelet op artikel 112 van het besluit rechtspositieregeling, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 16 januari 2009; Gelet op de bepalingen van de rechtspositieregeling en de toepasselijke weddeschalen van het hier bedoeld gemeentepersoneel, zoals aangepast tot op heden; Overwegende dat een vaststelling dient te gebeuren van het individuele jaarsalaris van Tine Vervisch, gemeentesecretaris; Gelet op de eerder opgemaakte weddefiche en de regelmatigheid van de sindsdien uitgeoefende diensten; Gelet op de desbetreffende artikelen van het gemeentedecreet; BESLUIT Eenparig. Enig artikel. Voor zover de administratieve toestand ongewijzigd blijft in de periode na de datum van deze beslissing, wordt het individuele jaarsalaris (basis indexcijfer 138,01 der consumptieprijzen 1981=100) van Tine Vervisch - gemeentesecretaris als volgt vastgesteld: 1 januari 2015 – schaal secretaris klasse 3 – 14 jaar 1 m: 46.025,38 euro 1 december 2015 – schaal secretaris klasse 3 – 15 jaar 0 m: 47.824,74 euro
II.
Personeel & Organisatie – Beleidscoördinator (A4) - kennisgeving van het eindproces verbaal en vaststelling van de bevorderingsreserve. Goedkeuring Gelet op de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2010 houdende vaststelling van de formatie voor het administratief en technisch personeel van de gemeente Schilde; Gelet op de beslissing van 25 augustus 2014 om een generiek examen in te richten voor de functie van beleidscoördinator A4 via bevordering; Gelet dat beslist werd om een bevorderingsreserve aan te leggen voor één jaar waarvan de geldigheidsduur aanvangt op de eerste dag van de maand volgend op de samenstelling van de bevorderingsreserve; Gelet op het feit dat het mondelinge gedeelte van het examen plaats vond op 3 december 2014; Gelet op de uitslag van het eindproces verbaal van 3 december 2014: - De Smedt Wannes, niet geslaagd; - Konings Ilse, geslaagd; - Michielsen Kris, niet geslaagd; - Vangeel Bert, niet geslaagd; - Vanhille Fee, geslaagd; Overwegende dat de gemeenteraad dient over te gaan tot de vaststelling van de bevorderingsreserve; BESLUIT Artikel 1. Volgende kandidaten die geslaagd zijn voor het generiek examen beleidscoördinator worden opgenomen in de bevorderingsreserve voor één jaar vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015: - Konings Ilse, geboren te Brecht op 14 november 1972 en wonende John Kennedylaan 20 te 2520 Ranst, met 21 ja-stemmen; - Vanhille Fee, geboren te Eeklo op 3 mei 1960 en wonende Ruiterslaan 4 te 2110 Wijnegem, met 20 ja-stemmen tegen 1 neen-stem;
De secretaris,
De voorzitter,
T. Vervisch
S. Rubberecht
GEMEENTE SCHILDE – NOTULEN GEMEENTERAAD