ons uitgangspunt is wat medewerkers wel kunnen en niet wat cliënten niet kunnen Divosa – 15/5/2014
Indeling presentatie • • • • • •
Aanleiding DinkellandWerkt! Werkwijze Praktijk Toekomst Afsluiting
Aanleiding • December 2011: Ontmantelen GR WOT / Top-Craft BV (samenwerking gemeenten Oldenzaal/Losser/Dinkelland) • December 2012: Onderzoek DinkellandWerkt! – Lokale betrokkenheid van en samen met lokale ondernemers/ organisaties (Noaberschap) – Intensieve begeleiding maar ‘lean’ en ‘mean’ – Ontschotten Wsw, Wwb, Wajong – Met Wsw middelen Wwb re-integratie financieren – Gemeente op afstand maar wel verantwoordelijke voor de uitvoering – Meer samenleving, minder overheid
Sociale coöperaties Italië – 2.000 sociale coöperaties – – – – – – –
24.000 medewerkers 50% arbeidsgehandicapt wettelijke erkenning vrijstelling premiebetaling sociale zekerheid voorrang bij publieke aanbesteding Verlengstuk activerend arbeidsmarktbeleid Quotumregeling 1999: 7%
Sociale coöperaties Zweden – 100 sociale coöperaties – – – –
1.100 medewerkers kleinschalig arbeidsgehandicapten en langdurig werklozen naast SW-bedrijf Samhal (200 vestigingen, 21.000 medewerkers) – loonkostensubsidies – kredieten voor economische ontwikkeling
Sociale coöperaties • Basisvoorwaarden coöperatief ondernemen: – – – –
verantwoordelijkheidszin democratie gelijkheid solidariteit
• Basiswaarden coöperatieve ondernemers: – – – –
openheid eerlijkheid sociale verantwoordelijkheid aandacht voor anderen
Hoofdstructuur
Gemeente Werkvorm Beschut binnen
1-1-2015 Wsw-medewerkers Stichting DinkellandWerkt! (100% gemeente)
(30) Gemeente Werkvorm Groen
Participatiewet 1 januari 2015
(120)
1-1-2014 (55)
Wwb/IOAW medewerkers
Werkvorm Detachering/ Begeleid werken
(Gemeente)
1-1-2014
(160)
(35)
Ondernemers/ organisaties
Coöperatie DinkellandWerkt! UA
Ondernemers/ organisaties
Wajongmedewerkers (UWV) (80 + nieuw instroom)
Ondernemers/ organisaties
Ondernemers/ organisaties Gemeente Dinkelland
Coöperatie DinkellandWerkt! UA (april 2014)
Ledenraad
Bestuur
Manager (1,0 fte) inhuur op flexibele basis
Intercedent (0,5 fte)
Jobcoach/ Werkbegeleiders (3,0 fte)
Jobcoach/ Werkbegeleiders (2,5 fte)
Vanuit gemeente: Consulenten Wwb (0,5 fte)
Ondersteuning: P&O Financiën Salarisadministratie Verzuimbegeleiding Arbo (1,5 fte)
Voorwaarden lidmaatschap • Onderschrijven doelstelling Coöperatie UA: – Zonder winstoogmerk ter beschikking stellen van arbeidskrachten (Wsw medewerkers, Wwb medewerkers, straks Wajong medewerkers) bij de leden
• Lidmaatschap na goedkeuring van het bestuur • Contributie € 100,-- per jaar • Restitutie contributie bij eerste afname
Beschikbaarheid (SE/fte) Werkvorm
1/9/2013
1/7/2014
1/1/2015
2016
Beschut werken
-
-
30
25
Groen
-
55
50
45
20
85
90
120
Wsw
-
90
105
105
Wachtlijst Wsw
-
10
15
15
Wwb/IOAW
20
30
40
50
Wajong
PM
PM
10
20
Totaal
20
130
170
190
Detachering/ Begeleid werken
Werkwijze: Wwb in het kort • Wanneer opdracht in dienst van de Coöperatie UA • Arbeidsovereenkomst: proefplaatsing, 3x ½ jaar op basis van detachering • Arbeidsvoorwaarden: loonwaarde, minimum loon / cao inlenende organisatie • Tegemoetkoming opdrachtgever: proefplaatsing min. 1 maand, loonkostensubsidie min. 20% WML (Competensys), maatwerk • Begeleiding: vanuit Coöperatie UA (1 jobcoach op 15 medewerkers) • Ziekteverzuim: gedekt door no-risk polis / eigen risico • Voor de ondernemer: Geen risico, geen bureaucratie, uur-factuur
Loonwaardebepaling Participatieladder Loonkostensubsidie: -/- 20% 6 -/- 25%
5
-/- 30%
4
Doorkijk tarieven / uur Wwb Branche/ CAO
Trede 6 (-/- 20%)
Trede 5 (-/- 25%)
Trede 4 (-/- 30%)
Klein metaal
€ 12,--
€ 11,50
€ 10,80
Mode (Mitex)
€ 12,--
€ 11,50
€ 10,80
Wasserij
€ 14,--
€ 13,30
€ 12,60
Zorg – VVT
€ 13,50
€ 12,80
€ 12,10
Taxivervoer
€ 14,30
€ 13,70
€ 13,--
(tarieven incl. marge € 1,50/uur)
Werkwijze: Wsw in het kort • • • • • • •
Medewerkers Wsw: in dienst van de Stichting (namens gemeente) Arbeidsovereenkomst: aanstelling volgens cao SW Beloning: volgens cao SW Tarief: afhankelijk van loonwaarde bepaling Begeleiding: vanuit Coöperatie UA (1 jobcoach op 25 medewerkers) Ziekteverzuim: gedekt door Rijksbijdrage Voor de Wsw’er: via ‘detachering’ naar een ‘begeleid werken’ positie bij de opdrachtgever • Voor de ondernemer: Geen risico, geen bureaucratie, uur-factuur
Doorkijk tarieven Wsw • • • • •
Beschut werken binnen: ca. € 2,50 tot ca. € 5,00 per uur Groen (particulier): € 10,00 tot € 17,50 per uur Groen (gemeente): € 15,00 per uur Detachering: ca. € 7,50 tot ca. € 12,50 per uur Begeleid werken: maatwerk
(afhankelijk van loonwaardebepaling)
De praktijk • • • • • • • • •
Industrie Bouwnijverheid Groenvoorziening/hoveniers Agrarische sector (1 Wajong’er voor 5 boeren) Zorg Wasserij Facilitair (onderwijs) Garages (autopoets bedrijf) Detailhandel
Resultaten tot nu toe • • • • • • • •
60 Wsw medewerkers in het groen 32 Wsw medewerkers gedetacheerd bij leden 10 Wwb medewerkers op contract bij leden 5 Wwb medewerkers op proefplaatsing 6 Wwb medewerkers in spe voorgesteld 10 Wwb medewerkers als vrijwilliger 10 vacatures 4 ex Wwb medewerkers vertrokken naar elders
Leden
Toekomst • Inzet P-medewerkers in workfirst trajecten (groen, beschut binnen) • Instroom P-medewerkers bij vertrek Wsw-groen • Differentiatie contracten P-medewerkers • Uitzendbureau voor leden • Lidmaatschap Coöperatie en SROI • Participatiewet/Regionaal werkbedrijf (Wsw beschut binnen) • Instroom Wajong - nieuw per 1/1/2015 • Drie decentralisaties, één perspectief
Stappen in de tijd • Start: 1 September 2013: – Wwb (20 medewerkers)
• 1 Juli 2014: – Wsw Groen (55 medewerkers) – Wsw Detacheren/begeleid werken (35 medewerkers) – Wwb (30 medewerkers)
• 1 Januari 2015: – – – – – – –
Participatiewet Groen (50 medewerkers) Detacheren/begeleid werken (35 medewerkers) Beschut werken (30 medewerkers) Wachtlijst Wsw (15 medewerkers) Wwb (40 medewerkers) Wajong (10 medewerkers)
Uitgangspunten getoetst • Lokale betrokkenheid van en samen met lokale ondernemers/ organisaties (Noaberschap) • Spreiding over klanten, risico’s, contracten • Ontschotten Wsw, Wwb, Wajong • Met Wsw middelen Wwb re-integratie financieren • Exploitatiebijdrage minimaliseren • Intensievere begeleiding maar ‘lean’ en ‘mean’ • Gemeente op afstand maar wel verantwoordelijke voor de uitvoering • Meer samenleving, minder overheid
Afsluiting • Vragen • Opmerkingen
www.dinkellandwerkt.nl businessplan: http://media.wix.com/ugd/b6823d_b4f83947c1ce189511c0b0d0b432698e.pdf https://www.linkedin.com/in/henkkerkdijk/nl
@henkkerkdijk
Stellingen • In de Participatiewet praten we niet meer over cliënten maar over medewerkers • Het coöperatie model past niet in een verstedelijkte omgeving met beperkte sociaal maatschappelijk betrokkenheid van ondernemers