1 KISÚJSZÁLLÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 4/1996. (I.31.) önkormányzati rendelete a zajvédelem helyi szabályozásáról a 7/2004. (I.30.) *önkormányzati rendelettel egységes szerkezetben Kisújszállás Város Önkormányzati Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. §-ában, valamint a zaj és rezgésvédelemről szóló többször módosított 12/1983. (V.12.) MT. számú rendelet 27. §-ában kapott felhatalmazás alapján a zajvédelem helyi szabályozására az alábbi rendeletet alkotja: I. Általános rendelkezések 1.§ A rendelet az önkormányzat működési területén a kulturális szórakoztatóipari, szabadidő, sport- és más hasonló létesítményekben, továbbá a helyi hírközlési és hirdetési, illetve vele egy tekintet alá eső célokra alkalmazott hangosító berendezések üzemben tartásával kapcsolatos zajvédelmi előírásokat tartalmazza. 2.§ Az e rendeletben meghatározott szabályokat az olyan létesítmények alkalmi vagy rendszeres működésére kell alkalmazni, amelyeknek szabadban elhelyezett hangosító berendezésük van, illetőleg a létesítmény zárt tereiből hangosító berendezés működése során zaj hallatszik ki a környezetbe vagy a zaj szomszédos egybeépített más létesítményekben az épület szerkezetein keresztül átterjed. 3.§ E rendelet szempontjából hangosító berendezésnek minősül bármely hangszóró vagy más műsorforrás. Műsorzajnak minősül bármely hangosító berendezéstől származó szabadba kijutó vagy más rendeltetésű helyiségbe átjutó hang. 4.§ E rendelkezés minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkozik, amelyek állandó vagy ideiglenes jelleggel a város területén tevékenykednek. 5. § Nem terjed ki a rendelet hatálya /1/ A városi ünnepségek, rendezvények során alkalmazott hangosításra, a piaci hangosbemondón történő hírközlésre és hirdetésekre. /2/ A vasúti hangosbeszélő üzemeltetésére, /3/ Vagyonvédelmi célokat szolgáló, intenzív hangjelzéssel üzemelő riasztó berendezésekre. *
2 6. § Az üzemi létesítmények és berendezések létesítésének, felújításának és üzemben tartásának, a közlekedési utak és létesítmények létesítésének és korszerűsítésének, valamint az építkezés végzésének zaj- és rezgésvédelmi szabályaira a 12/1983./V.12./ MT. számú rendelet előírásait kell alkalmazni. II. fejezet Zaj elleni védelem 7. § A hangosító berendezésektől származó műsorzaj zajterhelésének megengedett értékét a zajterhelési alapérték és a módosító tényezők összege együttesen határozzák meg. 8. § /1/ A hangosító berendezéstől származó műsorzaj környezeti zajterhelés alapértékét az 1. számú melléklet* , a védendő helyiségben a zajforrástól származó zajterhelés megengedhető határértékét a 2. számú melléklet* tartalmazza. /2/ A területi funkció meghatározásánál a város általános rendezése terve előírásait és területi meghatározását kell alapul venni. /3/ A rendelet alkalmazásában a nappali időszak 06-22 óra, az éjszakai időszak 22-06 óra. /4/ A megállapított zajkibocsátási határértéknek a hatályos szabvány szerinti megítélési pontokon kell figyelembe venni. A hangosító berendezéstől származó zajterhelés vizsgálatát a hatályos szabvány szerint kell végezni. /5/* Alkalmi kulturális, szórakoztató, vendéglátó, sport-, reklámcélú, közösségi, továbbá minden hangosítást igénylő rendezvényen működtetett hangosító berendezés esetén a jegyző – az üzemeltetőnek, illetve a rendezvény szervezőjének szakértői véleménnyel alátámasztott kérelmére – meghatározott időtartamra az 1. és 2. számú melléklet szerinti zajterhelési határértékekhez képest eseti túllépést engedélyezhet, amelynek mértéke legfeljebb10 dB lehet. /6/ Az eseti engedélyezés során is figyelembe kell venni a területi funkciót, a napszakot és mérlegelni kell a rendezvény jellegét. /7/* Beltéri zajterhelésre vonatkozóan, valamint oktatási, egészségügyi és szociális intézmények 100 méteres környezetében, továbbá heti pihenő és munkaszüneti napokon a műsorzaj alapértékét növelő módosító tényezők nem alkalmazhatók. /8/ Iskolák, óvodák, temetők környezetében nappal – a zavartalan működés érdekében – 100 m-en belül nem, illetve csak előzetes egyeztetéssel, jóváhagyott engedély alapján üzemeltethető hangosító berendezés.
* *
* *
7/2004. (I.30.) önkormányzati rendelet
3 III. Engedélyezési eljárás 9. § Új hangosító berendezést üzembe helyezni, illetve meglévő hangosító berendezést üzemeltetni csak úgy szabad, ha az attól származó zajterhelés nem haladja meg a zajterhelési határértéket. 10. § /1/ Új hangosító berendezés telepítését, illetve alkalmazását a létesítmény üzemeltetője a telepítést, üzemeltetést megelőzően engedélyeztetni köteles. /2/ Visszatérően rendszeresen üzemeltetett hangosító berendezés engedélyezése iránti kérelemhez akusztikai szakértői véleményt kell csatolni, amely igazolja, hogy a megjelölt helyen a hangosító berendezés működtetése során a 8. § /1/ bekezdésében meghatározott, a környezetben megengedett terhelési érték és az épületben belül megengedett zajterhelési érték betartható. A szakértői véleménynek meg kell határoznia azt is, hogy a határérték teljesüléséhez milyen műszaki vagy egyéb feltételeket kell teljesíteni. /3/ hatályon kívül helyezve* /4/ hatályon kívül helyezve* /5/ A kérelemben meg kell jelölni a zajos tevékenység napjait, napi kezdési és befejezési időpontját, valamint a zajkeltés módját. /6/ Ha több hangosító berendezés működik egy időben és helyen, ott összességében kell, hogy teljesüljön a határérték. /7/ A hangosító berendezések létesítésével, üzemeltetésével kapcsolatos hatósági tevékenységet a jegyző látja el. /8/ A kiadott engedélyekről a jegyzőnek nyilvántartást kell vezetni. 11. § /1/ Meglévő, zajvédelmi szabályozás nélkül működő hangosító berendezés üzemeltetőjének e rendelet hatálybalépését követő 90 napon belül, zajkibocsátási határértéket kell kérni. /2/ Zajvédelmi szabályozás nélkül működő hangosító berendezések által okozott zajra vonatkozó bejelentések esetén a 10. § /1/, /2/ bekezdésében leírtakat kell alkalmazni. 12. § /1/ Az engedélyezett, illetve a meglévő hangosító berendezések által okozott zajra vonatkozó panaszbejelentés esetén a hatóság ellenőrző zajvizsgálatot végeztethet. /2/ A zajvizsgálat költségeit * *
7/2004.(I.30.) önkormányzati rendelet
4
a./ amennyiben a vizsgálat eredménye elmarasztaló az üzemeltetőre nézve, a hangosító berendezés üzemeltetője, b./ amennyiben a panaszbejelentés megalapozatlan, a bejelentő köteles viselni. 13. § /1/ Amennyiben hangosító berendezést az engedélytől eltérően üzemeltetnek – legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével – fel kell szólítani az engedélytől eltérő állapot megszüntetésére. /2/ Az engedélytől eltérő berendezés működését korlátozni kell, vagy fel kell függeszteni. /3/ Ha a hangosító berendezés üzemeltetője a felszólításnak nem tesz eleget, a berendezés további üzemeltetését meg kell tiltani. /4/ Az /1/-/3/ bekezdésben szabályozottakat kell értelemszerűen alkalmazni a 11. §-ban foglaltak be nem tartása esetén is. 14. § /1/ Az e rendelet hatálya alá tartozó létesítményekben a közönségtől származó zajokra zajterhelési határértéket nem lehet megállapítani, illetve az ilyen zajok méréssel nem vizsgálhatók. /2/ Amennyiben a közönségtől származó zajok a létesítmény szokásos működése alatt is panaszra adnak okot a szomszédos védendő helyiségben, a hatóság előírja az üzemeltető részére a létesítmény és a szomszédos helyiség közötti épületszerkezet érvényben lévő építési előírások szerinti léghang és testhang szigetelését. Vegyes rendelkezések 15. § /1/ A rendelet alkalmazása szempontjából: /a/ hangosító berendezés: folyamatos, ismétlődő hangkibocsátó eszköz emberi erő alkalmazásával, vagy gépi berendezés által, /b/ műsorzaj: a kulturális, szórakoztatóipari szabadidő, sport- és más hasonló létesítmények hangosító berendezései által sugárzott, műsorral járó hangjelenség a hangosított területen kívül. A műsorzajba a szünetben, illetve az érkezéssel és távozással kapcsolatosan észlelhető úgynevezett közönségzaj is beletartozik. /c/ zaj: olyan hang, amely nemkívánatosnak, zavarónak, vagy kellemetlennek minősül. Fizikai meghatározás és mérés szempontjából a zaj és a hang azonos fogalom. /d/ zajterhelési határérték: a különböző környezeti zajforrásoktól származó együttes zajterhelés megengedett egyenértékű A-hagyományszintje. /e/ alkalmi üzemelési mód: amennyiben az üzemelési napok száma a havi 1-2 alkalmat nem haladja meg.
5 /2/ A zaj- és rezgésvédelemre vonatkozó jogszabályokat megsértő üzemeltetőt a jegyző a többször módosított 12/1983./V.12./ MT. számú rendelet 21. §-a értelmében bírság fizetésére kötelezi. /3/ E rendelet 9. §, 10. § /1/ bekezdése, 11. §, valamint a 13. §-ban foglalt rendelkezéseinek megszegői szabálysértést követnek el, és 10.000.-Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújthatók. /4/ Egy éven belüli ismételt szabálysértés esetén az engedély visszavonható. Záró rendelkezés 16. § /1/ Ez a rendelet 1996. február 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit az első fokon még el nem bírált, folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. /2/ A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a település környezetvédelméről szóló 30/1991. /XII.17./ számú önkormányzati rendelet 26. §-a, valamint annak 4. számú melléklete. Hatálybalépések: - a 4/1996. (I. 31.) Ör - a 7/2004. (I.30.) Ör
1996. február 1.napján, 2004. január 30. napján lépett hatályba
Egységes szerkezetbe foglalva: 2004. március 5. /: Palágyi Gábor :/ polgármester
/: Dr.Kittlinger Ilona :/ címzetes főjegyző
Az egységes szerkezetbe foglalt önkormányzati rendelet közzétételének napja: 2004. március 5. Kisújszállás, 1996. január 30. Dr. Ducza Lajos sk. polgármester
Dr. Kittlinger Ilona sk. címzetes főjegyző
A kihirdetés napja: Záradék: Jogharmonizációs szempontból felülvizsgálva. Kisújszállás, 2004. március 8. /:Dr. Kittlinger Ilona:/ címzetes főjegyző
6
1. sz. melléklet*
Üzemi létesítményektől származó zaj terhelési határértékei zajtól védendő területeken* Sorszám
Zajtól védendő terület
Határérték (LTH) az LAM me nappal 6–22 óra
1.
2.
Üdülőterület, gyógyhely, egészségügyi terület, védett természeti terület kijelölt része Lakóterület (kisvárosias, kertvárosias, falusias, telepszerű beépítésű)
3.
Lakóterület (nagyvárosias beépítésű), vegyes terület
552
4.
Gazdasági terület és különleges terület
602
1
Értelmezése és ellenőrzése az MSZ 18150–1, illetve MSZ 15037 szerint, a zajkibocsátási határértékek meghatározásához alkalmazása az MSZ–13–111 szerint. A megítélési idő a legnagyobb zajterhelést adó folyamatos nappali 8 óra, éjjeli 0,5 óra. 2 Kórházak, szanatóriumok, rendelőintézetek, jelentős zöldfelületet igénylő intézmények közvetlen környezetében nappal legfeljebb 50 dB, éjjel legfeljebb 40 dB engedhető meg. *
A 8/2002. (III. 22.) KöM–EüM együttes rendelet 1. számú melléklete szerint.
*
7/2004. (I. 30.) önkormányzati rendelet
45 50
7
2. számú melléklet*
A zaj terhelési határértékei épületek zajtól védendő helyiségeiben 1 * SorZajtól védendő helyiség szám 1. 2. 3. 4.
Kórtermek és betegszobák Kórházak, rendelőintézetek kezelő- és műtőhelyiségei Egyéb orvosi rendelő- és kezelőhelyiségek Tantermek, előadó- és foglalkoztató termek bölcsődékben, óvodákban és oktatási intézményekben; ülés- és tárgyalótermek; könyvtári olvasótermek; tanári szobák; intézmények akusztikai szempontból igényes irodahelyiségei
Határérték (LTH) az L (d Nappal 6–22 óra 35 3 4
4 5. Lakószobák lakásokban, szociális otthonokban, üdülőkben 6. Lakószobák szállodákban, panziókban, munkásszállókban, diákotthonokban, üdülőházakban 7. Étkezőkonyha, étkezőhelyiség lakásokban 8. Szállodák, panziók, üdülők, szociális otthonok, munkásszállók és diákotthonok közös helyiségei 9. Éttermek, eszpresszók 10. Kereskedelmi, vendéglátó épület eladóterei, illetve vendéglátó helyiségei; várótermek; intézmények akusztikai szempontból kevésbé igényes helyiségei 1
A közlekedési zaj terhelési határértékei csukott nyílászárók mellett értendők. Értelmezése és ellenőrzése az MSZ 18150–1, illetve az MSZ 15037 szerint. A megítélési idő – közlekedésre a nappali 16 óra, éjjeli 8 óra; – más zajforrásokra a legnagyobb zajterhelést adó folyamatos nappali 8 óra, éjjeli 0,5 óra. 2
*
A 8/2002. (III. 22.) KöM–EüM együttes rendelet 4. számú melléklete szerint.
*
7/2004. (I.30.) önkormányzati rendelet
40 45
4
5 5
6