A 2013/14-es és 2014/15-ös látvány-csapatsport támogatási időszak összehasonlítása és a 2014/15-ös időszak jelenlegi állása
2 A Magyar Kézilabda Szövetség látvány-csapatsport támogatással foglalkozó irodája (továbbiakban: TAO Iroda) 2013. augusztus 5. napja óta három munkatárssal működik. 2013 augusztusáig Szemes Nikolett egyedül, majd augusztustól két munkatárssal, Kertész Georginával és Pusztai Mártonnal kiegészülve segítik a TAO pályázatokkal kapcsolatos gördülékeny ügyintézést. A TAO Iroda munkatársainak feladatai közé tartozik a kérelmező sportszervezetekkel való folyamatos kapcsolattartás, továbbá minden nap munkaidőben telefonos, illetve személyes segítségnyújtást is biztosítanak a kérelmezőknek. A sportszervezetek támogatásán túl rendszeresen tartják a kapcsolatot a 2014. január 1-jétől az MKSZ-hez tartozó TAO Ellenőrzési Iroda munkatársaival a feladatok zökkenőmentes végrehajtásának érdekében. Az MKSZ Főtitkárával való napi szintű egyeztetés is lehetővé teszi, hogy a TAO Iroda munkája a Főtitkár iránymutatása által, és rajta keresztül az MKSZ Elnökségének döntéseivel összhangban folyhasson. A TAO Iroda rendszeresen adatszolgáltatást nyújt az illetékes minisztériumok - az Emberi Erőforrás Minisztérium és a Nemzetgazdasági Minisztérium – részére, és naprakész adatokat tud szolgáltatni a Főtitkár és az Elnökség kérésének megfelelően is. A
2013/14-es
évadtól
kezdődően
kötelezően
bevezetett
elektronikus
ügyintézés
nagyban
megkönnyítette és felgyorsította az ügyintézés menetét, és lerövidítette egy-egy pályázat bírálatának, illetve határozat kiadásának folyamatát. Az InnoSpectrum által üzemeltetett Elektronikus Kérelmi Rendszer a TAO Iroda munkatársainak és a sportszervezetek visszajelzéseinek megfelelően folyamatos fejlesztés alatt áll, hogy a felmerülő igényeket maximálisan kielégíthesse. Ez a fejlesztési folyamat egy olyan modul létrehozására is kiterjed, ami a jóváhagyott sportfejlesztési programok elszámolását fogja lehetővé tenni. Ez megkönnyíti a sportszervezeteknek az elszámolás benyújtását, valamint az ellenőrzések lefolytatását felgyorsíthatja a TAO Ellenőrzési Iroda számára. Ennek a rendszernek a tesztelési fázisa jelenleg is zajlik, elindítása és a kérelmező sportszervezetek felé történő megnyitása pedig 2014. október végén, november elején várható. A 2014/15-ös pályázati időszak kezdetét megelőzően számos olyan változtatás történt, mely leegyszerűsítette a pályázás és a bírálat folyamatát. Ezek közül a bírálat szakaszában történő jelentős változás, hogy a Magyar Kézilabda Szövetség (továbbiakban: MKSZ) Elnöksége a 31/2014 (III.5.) számú határozatában az MKSZ főtitkárának hatáskörébe utalta a 10 millió Ft támogatási összeget meg nem haladó kérelmekkel kapcsolatos érdemi döntések meghozatalát. Ezzel a beérkezett kérelmek 27%-áról (91 db), úgymond „gyorsított” eljárás során születhetett döntés. A fentiekben felsoroltakra tekintettel és a TAO Iroda munkatársainak köszönhetően a 2013/14-es és 2014/15-ös látvány-csapatsport támogatási időszak párhuzamba állítását azzal az előfeltevéssel kezdhetjük, hogy a beérkezett kérelmek elbírálásának és jóváhagyásának folyamata az elmúlt évek tapasztalatait felhasználva, valamint a bírálati szakasz újragondolásával jelentősen felgyorsult. A rendszeres fejlesztéseknek, innovatív ötleteknek és a gyakorlati tapasztalatoknak köszönhetően a hatékonyság tovább növekedhet.
3 A következőkben táblázatos formában hasonlítjuk össze a két támogatási időszakot. Fontos megjegyezni, hogy a 2014/15-ös évad jelenleg is folyamatban van, így az erre vonatkozó adatok egy pillanatképet adnak a bírálatok és jóváhagyások állásáról. A 2013/14 és 2014/15 támogatási időszak összehasonlítása adott évad szeptember 30-ával bezáróan
Beérkezett kérelmek száma Sportfejlesztési programban szereplő összes támogatási igény Az első kiadott hiánypótló határozat
TAO Bizottsági ülések időpontja és jóváhagyott kérelmek száma
2013/14
2014/15
338 db
332 db
19 196 955 278 Ft
26 250 556 923 Ft
2013.06.01
2014.05.05
2013.09.10 - 132 db
2014.06.04 - 54 db
2013.09.23 - 90 db
2014.06.26 - 23 db
2013.10.14 - 56 db
2014.07.30 - 82 db
2013.11.11 - 33 db
2014.09.09 - 39 db
2013.12.09 - 35 db Az első kiadott jóváhagyó határozat
2013.09.19
2014.06.27
38 db
296 db
1 987 952 842 Ft
10 303 337 829 Ft
Jóváhagyott kérelmek száma, a beérkezett kérelmek számának arányában (adott évad szeptember 30-ig)
11%
90%
Adott évad szeptember 30-ig jóváhagyott támogatási érték, a beérkezett támogatási igény értékének arányában
10%
40%
Kiadott támogatási igazolások összesen (adott évad szeptember 30-ig)
0 Ft
352 964 872 Ft
Jóváhagyott kérelmek száma (adott évad szeptember 30-ig) Jóváhagyott támogatás (adott évad szeptember 30-ig)
Ahogy a táblázatból is egyértelműen látszik a 2013/14-es időszakhoz képest a 2014/15-ös támogatási időszak hiánypótlási, bírálati és jóváhagyási szakasza 3 hónappal előrébb tart. Jól mutatja továbbá az idei évad bírálati folyamatának előrehaladottságát, hogy a pályázatok 90%-a már jóváhagyásra került, és minden sportszervezet kapott visszajelzést a beadott kérelmével kapcsolatban. Emellett kiemelendő, hogy a kérelmezőknek már 2014. június végétől kezdődően lehetőségük nyílt a megítélt támogatások lehívására, és szeptember végéig közel 353 millió Ft-ot tudtak feltölteni.
4
A 2014/15-ös támogatási időszakban az MKSZ tagszervezeteinek TAO kérelmeit az alábbi számok mutatják: Sportfejlesztési programban szereplő összes támogatási igény megoszlása jogcímenként Személyi jellegű ráfordítás
A beérkezett kérelmekből eddig jóváhagyott támogatás jogcímenként (2014. szeptember 30-ig)
556 133 789 Ft
402 084 296 Ft
Elő- és utófinanszírozott tárgyi eszköz beruházás
13 371 427 965 Ft
1 588 164 735 Ft
Utánpótlás-nevelés
12 318 882 364 Ft
8 313 088 798 Ft
4 112 805 Ft
0 Ft
26 250 556 923 Ft
10 303 337 829 Ft
Képzés Összesen:
A benyújtott igények és az eddigi jóváhagyások aránya jelenleg 40%-on áll, azonban a még hátralévő kérelmek bírálatát követően ez az arány tovább fog növekedni. A már kiadott támogatási igazolások a következők szerint oszlanak meg: Kiadott támogatási igazolások megoszlása Személyi jellegű ráfordítás
10 500 000 Ft
Előfinanszírozott tárgyi eszköz beruházás
18 001 528 Ft
Utófinanszírozott tárgyi eszköz beruházás
0 Ft
Utánpótlás-nevelés
324 463 344 Ft
Képzés
0 Ft
Összesen
352 964 872 Ft
5 A 2013/14-es támogatási időszak sportfejlesztési programjaira vonatkozó hosszabbítási kérelmek a következők szerint alakultak: Hosszabbítani kívánt pénzügyileg teljesült támogatás
Hosszabbítani kívánt pénzügyileg nem teljesült
1 036 996 085 Ft
5 015 909 129 Ft
Hosszabbítani kívánt pénzügyileg teljesült támogatás
Hosszabbítani kívánt pénzügyileg nem teljesült
Személyi jellegű ráfordítás
40 092 967 Ft
75 704 091 Ft
Előfinanszírozott tárgyi eszköz beruházás
165 780 206 Ft
606 371 270 Ft
Utófinanszírozott tárgyi eszköz beruházás
405 261 395 Ft
2 747 214 485 Ft
Utánpótlás-nevelés
419 832 650 Ft
1 581 572 265 Ft
Képzés
6 028 867 Ft
5 047 018 Ft
Összesen
1 036 996 085 Ft
5 015 909 129 Ft
A 2013/14-es támogatási időszak sportfejlesztési programjainak vonatkozásában benyújtott hosszabbítási kérelmek:
146 db
2014. szeptember 30. napjáig az alábbiak szerint oszlanak meg a jóváhagyott hosszabbítási kérelmek:
A 2013/14-es támogatási időszak sportfejlesztési programjainak vonatkozásában jóváhagyott hosszabbítási kérelmek:
104 db
Jóváhagyott pénzügyileg teljesült támogatás
Jóváhagyott pénzügyileg nem teljesült
485 918 583 Ft
2 693 861 972 Ft
Jóváhagyott pénzügyileg teljesült támogatás
Jóváhagyott pénzügyileg nem teljesült
Személyi jellegű ráfordítás
20 632 214 Ft
45 242 813 Ft
Előfinanszírozott tárgyi eszköz beruházás
67 087 265 Ft
542 874 259 Ft
Utófinanszírozott tárgyi eszköz beruházás
153 428 840 Ft
804 050 037 Ft
Utánpótlás-nevelés
244 770 264 Ft
1 298 029 068 Ft
Képzés
0 Ft
3 665 795 Ft
Összesen
485 918 583 Ft
2 693 861 972 Ft
A 2013/14-es évadra vonatkozó hosszabbítási kérelmek kiadása folyamatosan zajlik. Minden sportszervezet kapott visszajelzést a beadott kérelmek vonatkozásában. A fennmaradó, hosszabbítást jóváhagyó határozatok kiküldése a sportszervezeteken, együttműködő képességükön múlik. A hosszabbítások jóváhagyásának vonatkozásában fontos döntésként említhető, hogy a sportcélú ingatlanfejlesztésre irányuló (akár utófinanszírozott, akár előfinanszírozott) tárgyi eszköz beruházás, felújítás jogcímet kivéve, az MKSZ csak 2014. november 30-ig hagyja jóvá a hosszabbítási kérelmeket, hogy azok kevésbé terheljék meg a következő évadok TAO kereteit.
6
Az MKSZ TAO kérelmeit a következő számok mutatják a 2013/14-es évadtól kezdődően: A 2013/14-es támogatási időszak vonatkozásában a Nemzeti Sport Intézet a Magyar Kézilabda Szövetség részére 2 155 792 985 Ft-ot hagyott jóvá az alábbi bontásban: Jogcím Utánpótlás-nevelés Személyi jellegű kiadások Versenyeztetés Tárgyi eszköz beruházás, felújítás ráfordítások Képzéssel összefüggő kiadások Közreműködő Ellenőrző szervezet 1% Összesen:
Igényelt támogatási összeg (Ft) 1 381 986 283 121 023 841 484 862 442 80 425 737 22 820 897 43 115 858 21 557 927 2 155 792 985
A 2013/14-es időszakra a fentiekben jóváhagyott összeg az alábbiak szerint került lehívásra: Az MKSZ jóváhagyott és feltöltött TAO támogatásának megoszlása
Támogatás összege
Ténylegesen beutalt A feltöltött támogatás (Ellenőrző támogatás %-os szerv 1 %-al csökkentve) megoszlása
MKSZ
464 881 672 Ft
439 274 416 Ft
NEKA
194 980 000 Ft
193 030 200 Ft
49 521 001 Ft
49 025 791 Ft
Magyar Diáksport Szövetség
1 000 000 Ft
990 000 Ft
Békés Megyei Kézilabda Szövetség
1 000 000 Ft
990 000 Ft
Fejér Megyei Kézilabda Szövetség
2 000 000 Ft
1 980 000 Ft
Győr-Moson Sopron Megyei Kézilabda Szövetség
1 000 000 Ft
990 000 Ft
600 000 Ft
594 000 Ft
Komárom-Esztergom Megyei Kézilabda Szövetség
1 000 000 Ft
990 000 Ft
Pest Megyei Kézilabda Szövetség
3 000 000 Ft
2 970 000 Ft
600 000 Ft
594 000 Ft
Csörgőlabda
Hajdú Bihar Megyei Kézilabda Szövetség
Somogy Megyei Kézilabda Szövetség Szabolcs-Szatmár Megyei Kézilabda Szövetség Összesen:
6 850 000 Ft
6 781 500 Ft
726 432 673 Ft
698 209 907 Ft
64,00% 26,84% 6,82% 0,14% 0,14% 0,28% 0,14% 0,08% 0,14% 0,41% 0,08% 0,94%
7 A 2014/15-ös támogatási időszak vonatkozásában az Emberi Erőforrás Minisztérium felé a Magyar Kézilabda Szövetség 1 604 225 711 Ft támogatási igényt nyújtott be az alábbi bontásban: Jogcím Utánpótlás-nevelés Személyi jellegű kiadások Versenyeztetés Tárgyi eszköz beruházás, felújítás ráfordítások Képzéssel összefüggő kiadások Közreműködő Ellenőrző szervezet 1% Összesen:
Igényelt támogatási összeg (Ft) 1 093 329 384 130 746 055 206 060 524 115 256 327 10 706 650 32 084 514 16 042 257 1 604 225 711
Igényelt támogatási összeg (Ft)
Az igényelt támogatás %-os megoszlása
MKSZ
980 265 894
61,11%
NEKA
543 284 763
33,87%
18 200 570
1,13%
Bács-Kiskun Megyei Kézilabda Szövetség
7 186 197
0,45%
Békés Megyei Kézilabda Szövetség
3 136 898
0,20%
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kézilabda Szövetség
6 271 675
0,39%
Csongrád Megyei Kézilabda Szövetség
3 728 696
0,23%
Győr-Moson-Sopron Megyei Kézilabda Szövetség
6 332 385
0,39%
Hajdú-Bihar Megyei Kézilabda Szövetség
4 069 717
0,25%
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kézilabda Szövetség
7 089 931
0,44%
Komárom-Esztergom Megyei Kézilabda Szövetség
4 609 018
0,29%
414 812
0,03%
Csörgőlabda
Nógrád Megyei Kézilabda Szövetség Pest Megyei Kézilabda Szövetség Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kézilabda Szövetség Zala Megyei Kézilabda Szövetség Összesen
2 539 569
0,16%
15 083 473
0,94%
2 012 113
0,13%
1 604 225 711
Az MKSZ mind 2012/13-as, mind pedig 2013/14-es sportfejlesztési programjának vonatkozásában nyújtott be módosítási kérelmet az illetékes minisztérium felé, melyek jóváhagyásra is kerültek. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma a 2012/13-as program hosszabbítását már korábban, 2016. június 30-ig hagyta jóvá, a 2013/14-es program megvalósításának módosított véghatáridejeként 2015. június 30. napját jelölte meg. A 2014/15-ös sportfejlesztési program jóváhagyásáról a Nemzetgazdasági Minisztérium és az Emberi Erőforrások Minisztériuma szeptember 30-ig nem értesítette az MKSZ-t.
