T/9401/10 .
Az Országgy űlés
Számvevőszéki és költségvetés i bizottságána k
kiegészít ő ajánlás a egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáró l szóló T/9401 . számú törvényjavaslat
vitájáho z
(Együtt kezelend ő a T/9401/7 . sz. ajánlással.)
Tisztelt Országgy űlés ! Az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetési bizottsága (továbbiakban : Költségvetési biz .) megvitatta az egyes törvényeknek a központi költségvetésről szól ó törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló, T/9401 . számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott 7/9401/8-9. szám ú bizottsági módosító javaslatokat.
2
1 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 3. §-ának új (2)-(5) bekezdésse l történő kiegészítését javasolja : „3 . § (1) A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egye s szabályokról szóló 1993 . évi LXXVIII . törvény (a továbbiakban : Ltv .) 63 . § (1) bekezdés e helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A kerületi önkormányzat a 62 . § (1) bekezdésében említett lakóépületeinek ( a bennük lév ő lakások) elidegenítéséből származó - 1994 . március 31 . napját követ ő en befolyó , és a 62. § (5) bekezdése szerint csökkentett - bevételének ötven százalékát a f ővárosi önkormányzat elkülönített számlájára köteles befizetni .” (2) Az Ltv. 63 . § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) A fővárosi önkormányzat elkülönített számláján az (1) és (2) bekezdés alapjá n 2013 . január 1-jén rendelkezésre álló összeg hatályban lév ő szerz ő déssel le nem kötött részét a fővárosi önkormányzat legkés őbb 2013 . június 30-áig a befizetést teljesít ő kerületi önkormányzatok között pályázat útján a) a kerületi önkormányzati tulajdonú lakóépületek (lakóépületrészek) felújítására , részleges bontására, a felújítás és bontás során megsz űnő önkormányzati lakások pótlására , b) a felújítandó lakóépülethez közvetlenül kapcsolódó vonalas infrastrukturáli s beruházásokra vagy meglév ő ilyen vonalas infrastruktúra-hálózat, illetve létesítmény felújítására, vagy c) a kerületi önkormányzat és a fővárosi önkormányzat által megkötött együttműködési megállapodás alapján, városrehabilitációt megvalósító programokr a osztja szét . ” (3) Az Ltv. 63 . §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) A kerületi önkormányzatnak a (3) bekezdés szerint nyújtott támogatás az adot t beruházás, felújítás elismerhető költségei teljes összegére is kiterjedhet . A felhasználá s feltételeit és a pályázati eljárás rendjét a fővárosi önkormányzat rendeletben szabályozza .” (4) Az Ltv. a következ ő 63/A. §-sal egészül ki : „63/A . (1) A kerületi önkormányzat a 63 . § (1) bekezdése szerinti befizetés i kötelezettségét akkor is teljesítettnek kell tekinteni, ha a kerületi önkormányzat a kincstá r számára 2013 . június 30-áig dokumentumokkal alátámasztva igazolja, hogy a befizetés i kötelezettség teljesítésének id őszaka alatt legalább a befizetési kötelezettség összegének megfelelő mértékben saját forrásaiból a 62 . (3j bekezdése szerinti lakáscélokat, illetve a z önkormányzat alapfeladataihoz kapcsolódó infrastrukturális beruházásokat, felújításokat vag y társasházi felújítási célú pályázatokat finanszírozott . (2) A kincstár 2013 . július 31-éig értesíti a kerületi önkormányzatot a dokumentumokkal alátámasztott igazolás elfogadásáról, illetve el nem fogadás esetén afenti időpontig a még szükséges adatok és a határid ő pontos megjelölésével hiánypótlásra szólítj a fel. (3) Ha a kincstár a (2) bekezdés szerinti hiánypótlást követ ően sem tartja elfogadhatónak az (1) bekezdés szerinti igazolást, azt 2013 . augusztus 15-éig — határozattal— elutasítja.
3 (4) A kincstár eljárására az e §-ban foglalt eltérésekkel a közigazgatási hatósági eljárá s és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényt kell alkalmazni . (5) A kincstár eljárásában kizárt az újrafelvételi eljárás . A kincstár döntése ellen fellebbezésnek nincs helye. A kerületi önkormányzat a döntés közlését ől számított tizenöt napon belül a határozat felülvizsgálatát kérheti a F ővárosi Törvényszéktől ." (5) Az Ltv . az „Állami szervekre vonatkozó külön rendelkezések” alcíme a következ ő 87/C. §-sal egészül ki : „87/C . § Felhatalmazást kap a fővárosi önkormányzat képvisel ő -testülete, hogy a 63 .§ (3) bekezdése szerinti támogatás felhasználási feltételeit és a támogatás igénybevételéve l kapcsolatos eljárási szabályokat rendeletben határozza meg.” Indokolás : Lásd a T/9401/8/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
2. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdés a) pontjának a következő módosítását javasolja : [A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1997. évi XXXI. törvény (a
továbbiakban : Gyvt.)] „a) 43 . § (9) bekezdésében, 43/A . § (5) bekezdésében[,] a „normatív állami hozzájárulást” szövegrész helyébe a „központi költségvetésr ől szóló törvényben biztosított támogatást” szöveg, ” [lép.] Indokolás : Lásd a T/9401/8/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az El ő terjesztő képviselője egyetért
3. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : 6 . § (1) A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997 . évi LXXX . törvény 34 . §-a a következő (14) és (15) bekezdéssel egészül ki : „(14) A köztársasági elnök saját jogú nyugdíjasnak nem min ősülő házastársa biztosítottnak minősül arra az időre is, amelyre a fennálló biztosítással járó jogviszonyában a biztosítása szünetel, vagy nem rendelkezik az 5 . § szerinti biztosítással járó jogviszonnyal .
4 (15) A járulékfizetés[ok] alapja [a szünetelést megelőz ő hónapban a házastársa t megillető munkabér (illetmény)] a (14) bekezdés szerinti esetben a biztosítás szüneteléséne k kezdetét vagy a biztosítási jogviszony megsz űnését megelőző hónapban elért járulékalapo t képez ő jövedelem, ilyen jövedelem hiányában a minimálbér kétszerese . A járulékokat a Köztársasági Elnöki Hivatal fizeti meg és vallja be, továbbá teljesíti a biztosítotti bejelentést ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
4. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatot új 9-12 . §-okkal javasolj a kiegészíteni : „9. § A Tny. 64 . §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki : „(3) Visszamen őlegesen történő igényérvényesítés esetén nem folyósítható az öregségi nyugdíj arra az id őszakra, ami alatt az öregségi nyugdíjas a 83/C . § (1) bekezdésében meghatározott jogviszonyban állt .” 10 . § A Tny. a következ ő 83/C. §-sal egészül ki : „83/C . § (1) Az öregségi nyugdíj folyósítását – a jogviszony létesítésének hónapjá t követ ő hóna . első na 'ától a 'o•viszon megszűnése hóna 'ának utolsó na . ' ái szüneteltetni kell, ha a nyugdíjas közalkalmazotti qgviszonyban, kormányzati szolgálat i jogviszonyban, állami vezet ői szolgálatijogviszonyban, közszolgálati jogviszonyban, bíró i szolgálati viszonyban, igazságügyi alkalmazotti szolgálati viszonyban vagy ügyészség i szolgálati viszonyban áll . (2) A nyugdíjfolyósító szerv az öregségi nyugdíj folyósításának szüneteltetéséről ésa jogalap nélkül felvett öregségi nyugdíj visszafizettetésér ől – a nyugellátásban részesül ő személynek a 97 . § (5) bekezdése szerint tett bejelentése, illetve az állami adóhatóság álta l közölt adatok alapján – hivatalból dönt . (3) Az öregségi nyugdíj szüneteltetésének id ő tartama alatt az érintett nyugdíjasnak minősül. (4) Az öregségi nyugdíj a nyugdíjas kérelmére akkor folyósítható újból, ha a jogosul t igazolja az (1) bekezdés szerinti jogviszony megszűnését. (5) Az öregségi nyugdíj újbóli folyósítása során a 83/A . § (3) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni .”
5 11 .§ A Tny. a következő 102/1. §-sal egészül ki : „102/I. § (1) A 2013 . január 1-jén a 83/C. §_(1) bekezdése szerinti jogviszonyban álló , öregségi nyugdíjban részesül ő személy a 83/C .§ G)bekezdése szerinti jogviszon y fennállásának tényét 2013 . április 300—áig köteles bejelenteni a nyugdíjfolyósító szervnek . (2) A 2013 . január 1-jén a 83/C . § (1) bekezdése szerinti jogviszonyban álló személ y öregségi nyugdíját – ha a 83/C . § (1) bekezdése szerinti jogviszonya továbbra is fennáll – 2013 . július 1-jét ől kell szüneteltetni .” 12. § A Tny. 83/C. § (1) bekezdésében az „igazságügyi alkalmazotti szolgálati viszonyban vag y ügyészségi szolgálati viszonyban áll” szövegrész helyébe az „igazságügyi alkalmazott i szolgálati viszonyban, ügyészségi szolgálati viszonyban, fegyveres szervvel hivatásos szolgálati viszonyban vagy a Magyar Honvédséggel szerz ődéses vagy hivatásos szolgálati viszonyban áll” szöveg lép ." Indokolás : Lásd a T/9401/8/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
5. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 9. § (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : „(2) A Tny. 79 . §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki : „(3a) A (2) bekezdést ől eltérően a külföldön él ő vagy tartózkodó jogosult kérelmére a nyugellátást negyedévente, félévente vagy évente utólag kell folyósítani, ha a nyugellátás hav i összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj [külön] jogszabályban meghatározott legkiseb b összegét .” ndokolás : Lásd a T/9401/8/4. számú módosító javaslat índokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
6. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 13. §-ának a következ ő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja : „13 . § (1)A muzeális intézményekr ől, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közm űvelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 59 . (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
6 „(4) A miniszter kialakítja a nemzeti kulturális örökség részét képez ő kép- és hangrögzítés országos nyilvántartási rendszerét .” (2) A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997 . évi CXL. törvény 59 . § (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) [A MaNDA közgy űjteményként m űködő költségvetési szerv .]A Magyar Nemzeti Digitális Archívum és Filmintézet a mozgóképről szóló törvényben meghatározott közgyűjteményi feladatain túl részt vesz a magyar kulturális örökség digitális meg őrzésében és széleskör ű hozzáférhetőségének megteremtésében .” Indokolás : Lásd a T/9401/8/5. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
7. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 16. § (3) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : „(3) A közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005 . évi LXXXVIII . törvény 11 . §-a a következő (4b) bekezdéssel egészül ki : „(4b) Ha a szervezet adatairól szóló, a nyilvántartásba vételére illetékes bírósá g harminc napnál nem régebbi igazolásának (hatályos kivonat) benyújtására kötelezett civi l szervezet a (3) bekezdés b) pontbb) alpontja vagy a (4) bekezdés a) pontja szerinti melléklete t a bejelentéshez nem csatolja, a hatályos kivonatot a miniszter saját hatáskörben szerzi be a bíróságtól .”" Indokolás : Lásd a T/9401/8/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
8. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 21 . § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(2) Az Fmt . 2-[6 .] 7 .§-a helyébe a következő rendelkezés lép : „2. § A fővárosi önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat a) a fővárosi önkormányzat közgyű lésének rendeletével — törvény alapján — a fővárosi önkormányzat által kivetett helyi adóból származó bevétel, valamint b) ha a helyi adókról szóló törvény alapján a kerületi önkormányzat képvisel ő -testülete előzetes beleegyezését adta ahhoz, hogy az általa kivethet ő helyi adót a fővárosi önkormányzat közgyű lése vesse ki, a fővárosi önkormányzat közgyűlésének rendelete alapján kivetett helyi adóból származó bevétel és az ahhoz kapcsolódó állami támogatá s e törvényben meghatározott szabályok szerint osztottan illeti meg .
7 3 . A fő városi önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat a 2 . § alapján osztottan megillet ő bevételekb ől a fővárosi önkormányzatot 51%, a kerület i önkormányzatokat együttesen 49% részesedés illeti meg . A fővárosi önkormányzat az őt megillető 51%-ból 4 százalékpontnak megfelel ő összeget a helyi közösségi közlekedés i feladat ellátására köteles a tárgyévben fordítani . 4. § (1) A kerületi önkormányzatokat a 2. § a) pontja alapján a 3 . § szerinti mértékbe n mindösszesen megillető forrás az egyes kerületi önkormányzatok között az 1 . melléklet szerinti arányban kerül felosztásra. (2) A 2 . § b) pontja szerinti helyi adóból származó bevétel és az ahhoz kapcsolód ó állami támogatás 3 . § szerinti mértékének a helyi adó kivetését a fő városi önkormányzat közgyűlésének átengedő kerületi önkormányzatok közötti felosztása az 1 . mellékletben ezen kerületek sorában szerepl ő mértékek arányában történik . 5 . § (1) A fővárosi önkormányzat a tárgyévre vonatkozó forrásmegosztás i rendeletének tervezetét a kerületi önkormányzatok részére — véleményezés céljából — a tárgyév január 10-éig küldi meg . A véleményezésre a kerületi önkormányzatoknak legaláb b tizenöt napot kell biztosítani . A fővárosi önkormányzat közgy űlése a forrásmegosztási rendeletet a tárgyév január 31-éig lépteti hatályba . (2) A tárgyévi forrásmegosztási rendelet hatálybalépéséig a fő városi önkormányzato t és a kerületi önkormányzatokat a 2 . § szerinti osztott bevételekb ől származó összeg 3-4 . §-ok alapján számított mértéke illeti meg . A tárgyévre vonatkozóan elfogadott forrásmegosztás i rendeletben megállapított tárgyévi összegek (3) bekezdés szerinti utalása során a tárgyévr e vonatkozó forrásmegosztási rendelet elfogadását megel ő ző en megosztott bevételre figyelemmel kell lenni . (3) A fővárosi önkormányzat a kerületi önkormányzatokat megillet ő osztott , tárgyhónapban befolyt bevétel 3-4 . §-ok szerint számított hányadát havi rendszerességgel a tárgyhót követő hónap 10. napjáig utalja át . 6 . § (1) A fővárosi önkormányzat tárgyévre vonatkozó hatályos forrásmegosztási rendeletét az Állami Számvev ő szék felülvizsgálja . Az Állami Számvevőszék a forrásmegosztási rendeletben szereplő adatok megalapozottságának és az ennek alapjáu l szolgáló számítások helyességének vizsgálatába könyvvizsgálót vonhat be . (2) Ha az (1) bekezdés szerinti felülvizsgálat megállapítja, hogy a forrásmegosztá s során a fővárosi önkormányzat vagy valamely kerületi önkormányzat jogosulatlanul forrásho z jutott vagy az őt jogszerűen megillető forrásnál alacsonyabb összegben részesült, enne k mértékével az e törvény alapján meghatározott, a felülvizsgálat lezárását követ ő évi forrásmegosztást a fővárosi önkormányzat rendeletében módosítja ." 7. § Felhatalmazást kap a fővárosi önkormányzat képvisel ő -testülete, hogy a tárgyévr e vonatkozóan a fővárosi önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillet ő bevételek összegét ." Indokolás : Lásd a T/9401/8/7. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
8 9. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 23 . §-ának a következ ő módosítását javasolja : „23 . § Hatályát veszti az Fmt. [7. §-a, ]8 . §-a, 9. § (1)-(4) bekezdése és 10 . §-a . ” Indokolás : Lásd a T/9401/8/8 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért
10. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 25 . § (2) és (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(2) A Kbt . 18. § (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) A (2) bekezdést a külképviseletek számára történ ő beszerzésko r külképviseletenként, az állami köznevelési intézményfenntartó által fenntartott és m űködtetett intézményenként, az országgyűlési képvisel őcsoportok törvény alapján biztosított működési kerete terhére lefolytatandó beszerzésekkor pedig képvisel őcsoportonként külön kell alkalmazni . A (2) bekezdést továbbá külön kell alkalmazni az ügyészségr ől szóló 2011 . évi CLXIII . törvény 8 . § (1) bekezdés a)-c) [pontjaiban]pontjában, valamint 10 . § (1 ) bekezdésében említett szerveknek a részükre jóváhagyott részel ő irányzataik terhér e megvalósítandó beszerzései vonatkozásában .” (3) A Kbt . 29. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) Az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban való részvétel jogát [a külön] jogszabályban meghatározottak szerint fenntarthatja vagy köteles fenntartani az olyan, védet t munkahelynek minősülő szervezetek, továbbá szociális foglalkoztatási engedéllyel rendelkez ő szervezetek számára, amelyek ötven százalékot meghaladó mértékben megváltozot t munkaképesség ű munkavállalókat foglalkoztatnak, valamint az olyan szociális foglalkoztatá s keretében szociális intézményben ellátottakat foglalkoztató szervezeteknek, amelyek ötven százalékot meghaladó mértékben fogyatékos munkavállalókat foglalkoztatnak . Erre a tényre az eljárást megindító felhívásban az ajánlatkér őnek hivatkoznia kell . ' Indokolás : Lásd a T/9401/8/9. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
11. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 27 . § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „27. § (1) A megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011 . évi CXCI . törvény (a továbbiakban : Mmtv .) 1 . § (2) bekezdés 3 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép :
9
(E törvény alkalmazásában :) „3 . havi átlagjövedelem : a jogosultság kezd ő napját közvetlenül megelőző naptári évben (a továbbiakban : referencia-időszak) elért, pénzbeli egészségbiztosítási járulék alapját képező jövedelem (a továbbiakban : jövedelem) napi átlagának 30-szorosa ; ha a jogosult a referencia-időszakban nem rendelkezik legalább 180 naptári napi jövedelemmel, a jogosultsá g kezdő napját közvetlenül megel ő ző 180 naptári napi jövedelem napi átlagának 30-szorosa ; ha a jogosult ebben az id őszakban, valamint a referencia-időszakban nem rendelkezik legaláb b 180 naptári napi jövedelemmel vagy egyáltalán nem rendelkezik jövedelemmel, a minimálbé r összege ; ha a jogosult amiatt nem rendelkezik 180 naptári napi jövedelemmel, mert a vizsgál t időszakban[,] vagy ennek egy részében táppénzben, baleseti táppénzben részesült, ha a z számára kedvezőbb, a táppénzt, baleseti táppénzt megel őző 180 naptári napi jövedelmet kel l figyelembe venni ;”" Indokolás : Lásd a T/9401/8/10. számú módosító javaslat indokolását. A
módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
12. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 28 . §-ának a következ ő szerkezeti é s tartalmi módosítását javasolja : „28 . § (1) Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011 . évi CXCIV . törvény (a továbbiakban : Gst.) 1 . § c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában :) „c)
likvid hitel : a naptári éven belül lejáró futamidej ű hitel.”
(2) A Gst . 4 . § (3a) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3a) A központi költségvetésről szóló törvény végrehajtása során az Alaptörvény 37. cikk (2)-(3) bekezdése szerinti kölcsön felvételekor, pénzügyi kötelezettség vállalásakor a költségvetési év várható bruttó hazai terméke és az államadóság költségvetési év utols ó napjára tervezett, az (1) bekezdés szerint meghatározott értékét kell számításba venni . ” (3) A Gst . 4 . §-a a következő (3b) bekezdéssel egészül ki : „(3b) Nem érinti az Alaptörvény 37 . cikk (3) bekezdése szerinti kölcsön felvételére , pénzügyi kötelezettség vállalására irányuló szerz ődés érvényességét, ha a kölcsö n felvételekor, a pénzügyi kötelezettség vállalásakor nem ismert okból a költségvetési év utols ó napján az államadósság-mutató meghaladja a viszonyítási év mutatójának értékét . ” (4) A Gst. 10. §-a a következ ő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) Az önkormányzat m űködési célra csak likvid hitelt vehet fel .”
10
[(4)] (5) A Gst. 47 . (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(6) A 4 . § (2) bekezdésének hatálybalépéséig a központi költségvetésr ől szól ó törvényt úgy kell megalkotni, hogy annak alapján az Európai Közösséget létrehozó szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követend ő eljárásról szóló jegyzőkönyv alkalmazásáról szóló, 2009 . május 25-i 479/2009/EK tanácsi rendelet szerint számított hiánymutató értéke nem lehet nagyobb, mint a bruttó hazai termék 3%-a .” [(5)] (6) A Gst. a következő 49. §-sal egészül ki : „49. § A Magyarország 2013 . évi központi költségvetésér ől szóló törvény alapján átvállalással érintett önkormányzati adósságot keletkeztet ő ügyletekre vonatkozó, az átvállalá s miatt szükségessé vált szerz ő désmódosításokhoz nem szükséges a Kormány 10 . § (13) bekezdés szerinti hozzájárulása .” (7) A Gst . a következő 50. §-sal egészül ki . „50. § Az önkormányzat 2013 . január 1 . és március 31 . között – a 10 . § (2) bekezdé s a), b) és c) pontja szerinti ügyletek, valamint a 10 . § (10) bekezdése szerinti adósságmegújít ó hitel kivételével – nem köthet adósságot keletkeztető ügyletet .” T/9401/8/11-12 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 12 ., 13.
Indokolás : Lásd a T/9401/8/11 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
13 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 29. §-át új (2) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : "29. § l Hatályát veszti a Gst . 49 . §-a. (2) Hatályát veszti a Gst . 50. §-a. " T/9401/8/11-12 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 12 ., 13 .
Indokolás : Lásd a T/9401/8/12. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
11 14 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30. § (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(6) Az Áht. 28 . § (2)—(4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : „(2) A központi költségvetésr ől szóló törvényben foglaltak figyelembevételével a z államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv, a központi kezelés ű előirányzat, a fejezeti kezelés ű előirányzat, az elkülönített állami pénzalap és a társadalombiztosítás pénzügyi alapja kiemelt el őirányzatairól, valamint a '73 . § (1) bekezdés e szerinti bevételeiről és kiadásairól a Kormány rendeletében foglaltak szerint kincstár i költségvetést kell készíteni . (3) Az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv, központi kezelésű előirányzat, fejezeti kezelésű előirányzat, elkülönített állami pénzalap , társadalombiztosítás pénzügyi alapja központi költségvetésr ől szóló törvényben, a helyi önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat, társulás, térségi fejlesztési tanács, valamint a z általuk irányított költségvetési szerv költségvetési rendeletben, határozatban megállapított bevételei és kiadásai egységes rovatrend szerinti részletezésérő l a Kormány rendeletében foglaltak szerint elemi költségvetést kell készíteni . A Kormány rendelete elrendelheti az elemi költségvetésben egyéb, a gazdálkodással összefügg ő tervadatok elkészítését is . (4) A[z] (2) bekezdés szerinti kincstári költségvetésnek, valamint a (3) bekezdés szerinti költségvetési rendeletnek, határozatnak és az elemi költségvetésnek kiemel t előirányzati szinten meg kell egyeznie . ' Indokolás : Lásd a T/9401/8/13. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az El ő terjesztő képviselője egyetért
15. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30 . §-át a következ ő új (13) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : „(13) Az Áht . a következő 45/A-45/B . §-sal egészül ki : „45/A . § (1) Az állam Magyarország területén székhellyel rendelkező, a hitelintézetekrő l és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény alapján banknak minősülő hitelintézetben a piaci magánbefektet ő elv alapján, jogi és adózási megfelel őségi vizsgálat lefolytatását követően, középtávú üzleti tervvel alátámasztott alapt őke felemelésével,a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított elő irányzat terhére tulajdonos i részesedést szerezhet . (2) Az alapt őke felemelésére vonatkozó, valamin az állam tulajdonszerzéséne k bejegyzésére irányuló jogügylet tekintetében, továbbá a hatósági és bírósági eljárásokban a z államot a gazdaságpolitikáért felel ő s miniszter képviseli. (3) Az állami tulajdonosi részesedéssel működő bank (a továbbiakban : Bank) állami tulajdonú részesedése tekintetében a tulajdonosi jqgok gyakorlására a gazdaságpolitikáér t felelős miniszter jogosult. (4) A (2) és (3) bekezdés esetében a 41 . § (1) bekezdése nem alkalmazandó .
12
45/B . § (1) A Bankra a gazdasági társaságokról szóló törvényt az e törvényben foglal t eltérésekkel kell alkalmazni . (2) A Bank ügyvezető szerve az igazgatóság, amely az igazgatóság elnökéb ől és további igazgatósági tagokból áll . (3) A Bank munkaszervezetének élén vezérigazgató áll, akinek feladatait és hatásköré t az igazgatóság határozza me g (4) A vezérigazgató és a vezérigazgató helyettesei felett a munkáltatói jogokat az igazgatóság gyakorolja. (5) A Bank m ű ködésének, valamint az állami vagyonnal való gazdálkodásána k ellenőrzését felügyelő bizottság végzi . (6) Nem lehet az igazgatóság vagy a felügyel ő bizottság tagja, ak i a) országgyűlési, illetve önkormányzati képviselő, miniszter, polgármester, főpolgármester , b) aki büntetett el őéletű, c) aki a vezet ő tisztség betöltését kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll . j7) Az igazgatóság és a felügyel ő bizottság tagjai, a vezérigazgató pártban tisztsége t nem viselhet, párt nevében vagy érdekében nyilvános közszerepléssel járó tevékenységet ne m folytathat . (8) Ha a felügyel ő bizottság megítélése szerint az igazgatóság vagy a vezérigazgat ó tevékenysége jogszabályba, a Bank létesítő okiratába vagy közgyűlése határozataiba ütközik , vagy egyébként sérti az állam érdekeit, ezt köteles felezni a gazdasolitikáért felel ő s miniszternek . (9) A felügyel ő bizottság tagjai feladataikat az ilyen tisztséget betölt ő személyektől elvárható fokozott gondossággal, és az állam érdekeinek els ődlegessége alapján látják el .A tagok — a Polgári Törvénykönyv közös károkozásra vonatkozó szabályai szerint — korlátlanul és egyetemlegesen felelnek az állammal szemben az ellen őrzési kötelezettségük felróható megszegésével okozott károkért . Ha a kárt testületi határozat okozta, mentesüla felelősség alól az a tag, aki a döntésben nem vett részt, vagy a határozat ellen szavazott ." Indokolás : Lásd a T/9401/8/14 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
16. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30. §-át új (15) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : „(15) Az Áht . 59 . § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(2) A kincstár a helyi önkormányzat, a helyi nemzetiségi önkormányzat által a 14 .§ (3) bekezdése szerinti fejezet terhére igénybe vett költségvetési támogatások felhasználását a rendelkezésére álló adatok alapján, illetve helyszíni ellenőrzés során a költségvetési év utolsó napjáig ellenőrzi.”"
13 Indokolás : Lásd a T/9401/8/15. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
17 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30. §-át új (16) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : „(16) Az Áht . 59 . §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki : „(3) Ha a kincstár a költségvetési támogatások felhasználását megalapozatlanna k tartja, a Ket. 94 . § (1) bekezdése szerinti végzésben kötelezi a helyi önkormányzatot, a hely i nemzetiségi önkormányzatot a költségvetési támogatásról vagy annak egy részér ől való lemondásra . A végzésben foglaltak önkéntes teljesítésének elmaradása esetén az 58 . § (3) bekezdését kell alkalmazni azzal, hogy a végrehajthatóvá nyilvánított határozat alapján a kincstár jogosult a költségvetési támogatás visszavonására, módosítására . ” Indokolás : Lásd a T/9401/8/16. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az El ő terjesztő képviselője egyetért
18. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30 . §-át új (24) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : „(24) Az Áht . 111 . §-a a következő (23) bekezdéssel egészül ki : „(23) A helyi önkormányzat, a helyi nemzetiségi önkormányzat 2011 . évben igénybevett támogatásai elszámolásának 60. § szerinti felülvizsgálatára az e törvény 2012 . december 31-én hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni . ” Indokolás : Lásd a T/9401/8/17. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az El ő terjeszt ő képvisel ője egyetér t
19. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30 . §-át új (25) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni: „(25) Az Áht. 73 . alcíme a következ ő 111/C . §-sal egészül ki : „111/C . § A Bank igazgatósága tagjának és felügyel ő bizottsága tagjának megbízatás a megszűnik, ha e törvénynek az egyes törvényeknek a központi költségvetésr ő l szóló törvény megalapozásával összefüggő , valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi . . .
14 törvénnyel (a továbbiakban : Módtv .) megállapított 45/A. &-a szerínti tulajdonosi részesedésszerzést követő 30 napon belül az e törvénynek a Módtv .-vel megállapított 45/B . § ában meghatározott összeférhetetlenségi okot nem szünteti meg . " ndokolás : Lásd a T/9401/8118. számú módosító javaslat índokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjesztő képviselője egyetért
20. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30. §-át új (26) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : „(26) Az Áht. 73 . alcíme a következ ő 111/D . -sal egészül ki : „111/D . § A közös önkormányzati hivatal megalakításáig, de legfeljebb a közö s önkormányzati hivatalhoz történő kijelölésrő l szóló döntésig a közös önkormányzati hivatalhoz nem csatlakozó, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011 . évi CLXXXIX . törvény 146/B .§ (2) bekezdés b) és c pontja szerinti települési önkormányzato k esetében közös hivatalon az e települési önkormányzatok számára hivatali teend őket ellát ó közös hivatalt kell érteni .” Indokolás : Lásd a T/9401/8/19 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjesztő képviselője egyetért
21. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 31 . § b) pontjának elhagyását, valamint i) pontjának a következő módosítását javasolja : „31 . § Az Áht . a) 21 . § (1) bekezdésében az „el őre nem valószínűsíthető, nem tervezhető költségvetési kiadásokra” szövegrész helyébe az „év közben meghozott kormányzati döntésekb ől következő feladatok finanszírozására” szöveg , [b) 25. § (3) bekezdésében a „költségvetési év kezdetéig” szövegrész helyébe a „költségvetési évben legkés őbb március 15-ig” szöveg,] c) 60. § (2) bekezdésében az „önkormányzatnál, sor” szövegrész helyébe a z „önkormányzatnál sor” szöveg , d) 84. § (1) bekezdésében az „az országos nemzetiségi” szövegrész helyébe az „ a nemzetiségi” szöveg, e) 86 . § (1) bekezdésében az „el őirányzat-maradványának” szövegrész helyébe a „maradványának” szöveg, f) 86 . § (3) bekezdésében az „el őirányzat-maradványának” szövegrész helyébe a „költségvetési maradványának” szöveg , g) 86.* (4) bekezdésében az „el őirányzat-maradványa” szövegrész helyébe a „költségvetési maradványa” szöveg,
15 h) 86 . § (5) bekezdésében a „pénzmaradványának” szövegrész helyébe a „maradványának” szöveg , i) 109. § (1) bekezdés 8 . pontjában a „kapcsolatos követelményeket, a bevételi kiemel t előirányzatokat” szövegrész helyébe a „kapcsolatos tartalmi és formai követelményeket, a bevételi kiemelt el őirányzatokat, az egységes rovatrendet” szöveg, j) 111 . (13) bekezdésében a „2012 . április 30-áig köteles” szövegrész helyébe a „2012 . június 30-ig köteles” szöveg, valamint a „2012 . április 30-áig benyújtott” szövegrész helyéb e a „2012 . június 30-ig benyújtott” szöveg lép." Indokolás : Lásd a T/9401/8/20 . számú módosító javaslat indokolását . A
módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért
22. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 36. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 36. § (1) A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996 . évi LXXXI . törvény fa továbbiakban: Tao. tv .) 2 . § (2) bekezdés g) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Belföldi illet őségű adózó a belföldi személyek közül) „g) az alapítvány, a közalapítvány, az egyesület, a köztestület (ideértve e szervezete k alapszabályában, illetve alapító okiratában jogi személyiséggel felruházott szervezet i egységeket is), továbbá az egyház, a lakásszövetkezet és az önkéntes kölcsönös biztosít ó pénztár, ” (2) A Tao . tv. 4. § 38 . pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában ) előadó-művészeti államigazgatási szerv által kiadott támogatási igazolás :az előadó-művészeti államigazgatási szerv által az el őadó-művészeti szervezet támogatój a részére kiadott, a támogatást nyújtó adózó megnevezését, székhelyét, adószámát és a kedvezményre jogosító támogatás összegét tartalmazó okirat, amely tekintetében az eg y el őadó-művészeti szervezethez kapcsolódó, tárgyévre vonatkozóan kiadott kedvezményr e iogosító támogatási igazolások összértéke nem haladhatja meg az el őadó-művészeti szervezet EGT tagállamban a tárgyévet megel őző évben tartott el ő adásaiból származó jegybevétel e 80%-át.” „38 .az
(3) A Tao. tv. a következő 29/T. §-sal egészül ki : „29/T . § E törvénynek az egyes törvényeknek a központi költségvetésr ől szóló törvény megalapozásával _összefügg ő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi . . . törvénnyel megállapított 4 . § 38 . pontja alkalmazása során a támogatott szerv úgy iár el, hog y a 2013 . évi adóévről kiállított támogatási igazolások összértéke ne haladja meg az el őadó-
16 művészeti szervezet EGT tagállamban 2012 . évben tartott el ő adásaiból származó jegybevétel e 80%-át." Indokolás : Lásd a T/9401/9/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
23. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 40-42 . §-ának a következ ő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja: 40 . § (1) Az adózás rendjéről szóló 2003 . évi XCII . törvény (a továbbiakban : Art.) 172 . §-a a következő (20g) bekezdéssel egészül ki : „(20g) Az állami adóhatóság a 176/[E]F . § szerinti ellenőrzés során a) pénztárgép, taxaméter forgalmazási engedély nélküli forgalmazása, a forgalmazás i engedély visszavonását követő továbbforgalmazása, továbbá engedélyezett ől eltérő pénztárgép, taxaméter forgalmazása esetén 10 millió forintig terjedő mulasztási bírságot szab ki, b) a pénztárgép, taxaméter forgalmazásával, üzemeltetésével, szervizeléséve l kapcsolatos, jogszabályban meghatározott kötelezettségek egyéb módon történ ő megszegés e esetén a magánszemély kötelezettet (forgalmazót, üzemeltet őt, szervizt, m űszerészt) 500 ezer forintig, nem magánszemély kötelezettet 1 millió forintig terjed ő mulasztási bírsággal sújthatja.”
(2) Az Art. 175 . § ([16]4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „([16]4) [Adótanácsadói, adószakértő i, illetve okleveles adószakért ői tevékenysé g az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakért ők nyilvántartását végz ő szervezet (a továbbiakban : nyilvántartásba vételt végz ő szervezet) engedélyéve l folytatható . E tevékenységek folytatását a nyilvántartásba vételt végz ő szervezet annak engedélyezi, aki büntetlen el őélet ű, és nem áll gazdasági, pénzügyi, számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakörnek megfelel ő foglalkozástól eltiltás hatálya alatt , továbbá rendelkezik az e törvényben és a felhatalmazása alapján kiadott jogszabályba n meghatározott szakmai képesítéssel, szakképzettséggel és gyakorlattal, valamin t megfelel az ott meghatározott egyéb feltételeknek . A nyilvántartásba vételt végz ő szervezet a tevékenység folytatására engedéllyel rendelkez ő személyekről nyilvántartás t vezet. A nyilvántartásból törölt természetes személyek adatait a nyilvántartásba vétel t végző szervezet a törlést követ ő 10 évig köteles meg ő rizni . A nyilvántartásba vételt végző szervezet az engedély megadásával egyidej űleg hivatalból igazolványt állít ki . Az engedély kiadásával, visszavonásával, valamint az igazolvány pótlásával, cseréjével, a nyilvántartásban szerepl ő adatok módosításával összefügg ő , továbbá a tevékenysége k határon átnyúló jelleggel történ ő megkezdésének és folytatásának bejelentéséve l összefügg ő eljárásért jogszabály szerinti igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkez ő egyéb szervezet adótanácsadói , adószakért ői, illetve okleveles adószakértő i tevékenységet akkor folytathat, ha legalább
17 egy tagja vagy alkalmazottja az e bekezdés szerinti nyilvántartásban szerepel .] Felhatalmazást kap az adópolitikáért felel ő s miniszter, hogy a számla, egyszer űsített számla, nyugta nyomtatványok forgalmazásának, nyilvántartásának szabályait, valamint ezek el ő állításának, adóigazgatási azonosításra alkalmasságának feltételeit rendeletben határozz a meg. " (3) Az Art. 175 . §[-a a következ ő] (117a]7) bekezdése[sel egészül ki] helyébe a következő rendelkezés lép : „([17a]7) [Felhatalmazást kap a Kormány, hogy kijelölje a (16) bekezdés szerint i nyilvántartásba vételt végző szervezetet .]Felhatalmazást kap az adópolitikáért felel ős miniszter, hogy az önkormányzati adóhatóság által rendszeresíthet ő bevallási, bejelentési , bejelentkezési nyomtatványok adattartalmát rendeletben határozza meg .”
(4) Az Art. 175 . § (12) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(12) Felhatalmazást kap az adópolitikáért felel ős miniszter, hogy azokat az értékhatárokat és feltételeket, amelyek alapjá n a) a legnagyobb adóteljesítménnyel rendelkez ő adózók köre medállapításra kerül, b) az adózók kiemelt adózónak minősülnek, rendeletben határozza meg . ”
(5) Az Art. 175 . § (18) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(18) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakértők nyilvántartását végző szervezetet rendeletben kijelölje .”
[(4) Az Art. 175. §-a a következő (30) bekezdéssel egészül ki: „(30) Felhatalmazást kap az adópolitikáért felel ős miniszter, hogy a külön jogszabályban meghatározott, online kapcsolatra képes, adóügyi ellen őrző egységgel rendelkez ő [elektronikus naplós] pénztárgép 2013 . évben történő beszerzéséhez nyújtot t állami támogatás igénybevételének feltételeit és a támogatás mértékét, valamint a támogatás igénylésének és kiutalásának részletes szabályait rendeletben szabályozza . ]
([5]6) Az Art . IX. Fejezete az Art . e törvény hatálybalépésekor hatályos 175/A . és 175/B . e-át magába foglalóana következő [175/C. §-sal]alcímmel egészül ki : „[175/C. § A kérelmező a 175 . § (16) bekezdés szerinti nyilvántartásba vétel t végző szervezet határozatai ellen az adópolitikáért felel ős miniszterhez címzet t fellebbezéssel élhet .]
18 „Adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakért ők nyilvántartásba vétele ”
(7) Az Art. 175/A . §-a és 175/B . §-a helyébe a következ ő rendelkezések lépnek : „175/A . § (1) Adótanácsadói, adószakért ői, illetve okleveles adószakértői tevékenység az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakértők nyilvántartását végző szervezet (a továbbiakban : nyilvántartásba vételt végző szervezet) engedélyével folytatható . (2) Adótanácsadói, adószakértői, illetve okleveles adószakért ő i folytatását a nyilvántartásba vételt végz ő szervezet annak engedélyezi, aki
tevékenysé g
a) büntetlen el őéletű, b) nem áll gazdasági, pénzügyi-számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakörnek megfelel ő foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, é s c) rendelkezik az e törvényben és az e törvény felhatalmazása alapján kiadot t jogszabályban meghatározott szakmai képesítéssel, szakképzettséggel és gyakorlattal , valamint megfelel az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározot t egyéb feltételeknek . (3) Jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szerveze t adótanácsadói, adószakértői, illetve okleveles adószakértő i tevékenységet akkor folytathat, h a legalább egy tagja vagy alkalmazottja az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakértők nyilvántartásában szerepel . 175/B. § (1) Az adótanácsadói, adószakért ői, illetve okleveles adószakértői tevékenység gyakorlásához szükséges engedély iránti kérelem benyújtásával egyidej űlega kérelmező hatósági bizonyítvánnyal igazolja azt a tényt, hogy büntetlen el őéletű és nem áll gazdasági, pénzügyi-számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakör ellátásáho z szükséges tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, vagy kéri, hog y e tények fennállására vonatkozó adatokat a b űnügyi nyilvántartó szerv a nyilvántartás végző szervezet részére – annak az adótanácsadói, adószakért ői, illetve okleveles adószakértői tevékenység engedélyezése iránti kérelem elbírálása céljából benyújtott adatigénylése alapjá n – továbbítsa . Az adatigénylés során a nyilvántartásba vételt végz ő szervezet arra vonatkozóan igényelhet adatot a b űnügyi nyilvántartó szervt ől, hogy a kérelmező büntetlen el ő életű-e, valamint gazdasági, pénzügyi-számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakö r ellátásához szükséges tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll-e . (2) Az adótanácsadói, adószakértői vagy az okleveles adószakért ői tevékenysé g gyakorlásának id őtartama alatt lefolytatott hatósági ellen őrzés keretében a nyilvántartásba vételt végz ő szervezet ellenőrzi azt is, hogy az adótanácsadói, adószakért ői vagy az oklevele s adószakért ői tevékenységet gyakorló személy büntetlen el őéletű-e, valamint nem áll- e gazdasági, pénzügyi-számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakör ellátásáho z szükséges tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt . A hatósági ellenőrzés céljából a nyilvántartásba vételt végző szervezet adatot igényelhet a b űnügyi nyilvántartási rendszerb ől . Az adatigénylés kizárólag azon adatra irányulhat, hogy a z adótanácsadói, adószakértői vagy az okleveles adószakért ői tevékenységet gyakorló személ y büntetlen el őéletű-e, valamint gazdasági, pénzügyi-számviteli vagy jogi végzettséghez kötött
19 munkakör ellátásához szükséges tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatály a alatt áll-e . (3) Ha a nyilvántartásba vételt végző szervezet a (2) bekezdés szerinti hatóság i ellenőrzés során megállapítja, hogy az adótanácsadói, adószakért ői vagy okleveles adószakértői tevékenységet gyakorló személy büntetett el ő életű vagy gazdasági, pénzügyi számviteli vagy jogi végzettséghez kötött munkakör ellátásához szükséges tevékenysé g folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll, haladéktalanul intézkedik a z adótanácsadói, adószakért ői vagy az okleveles adószakértői tevékenység gyakorlásához szükséges engedély visszavonása érdekében . (4) Az (1) és (2) bekezdés alapján megismert személyes adatokat a nyilvántartásb a vételt végző szerveze t a) az adótanácsadói, adószakértői vagy okleveles engedélyezése iránti eljárás joger ős befejezéséig vag y
adószakért ői tevékenysé g
b) adótanácsadói, adószakért ői vagy az okleveles adószakért ői tevékenysé g engedélyezése esetén a hatósági ellen őrzés időtartamára vagy az engedély visszavonásár a irányuló eljárásban az eljárás joger ős befejezéséi g kezeli . "
(8) Az Art. az e törvénnyel megállapított ,Adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakért ők nyilvántartásba vétele" alcím részeként a következő 175/C-175/E . -sal egészül ki: „175/C. § (1) A szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általáno s szabályairól szóló törvény szerinti szabad szolgáltatásnyújtás jogával rendelkez ő természetes személy szolgáltató Magyarország területén adótanácsadói, adószakért ői, avagy okleveles adószakért ői szolgáltatás határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében történ ő folytatásár a irányuló szándékát köteles — a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismerésér ől szóló törvény rendelkezéseire is figyelemmel — az e szolgáltatók nyilvántartásba vételét végz ő szervezetnek bejelenteni . A nyilvántartásba vételt végz ő szervezet az adótanácsadói , adószakért ői, avagy okleveles adószakért ői szolgáltatás végzésére jogosult bejelentést tev őt nyilvántartásba veszi . (2) A szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általáno s szabályairól szóló törvény szerinti szabad szolgáltatásnyújtás jogával rendelkez ő szolgáltatásnyújtó szervezet határon átnyúló adótanácsadói, adószakért ő i, illetve oklevele s adószakértői szolgáltatási tevékenysége keretében adótanácsadói, adószakértői, avagy okleveles adószakértő i szolgáltatást akkor folytathat, ha a feladat irányításával, vezetéséve l megbízott tagja, alkalmazottja teljesítette az (1) bekezdés szerinti bejelentési kötelezettségét. (3) A határon átnyúló szolgáltatásnyújtás tekintetében az átmeneti és alkalmi jellege t a szolgáltatás időtartamára, gyakoriságára, rendszerességére és folytonosságára tekintettel a nyilvántartást vezető szervezet esetenként állapítja meg .
20 175/D . • 1 A 175/A. • 1) bekezdése szerinti engedély megadására irányul ó közigazgatási hatósági eljárás megindításához szükséges kérelmet az adópolitikáért felel ős miniszter által vezetett minisztérium honlapján közzétett közleményben meghatározot t címen, a nyilvántartásba vételt végz ő szervezetnél vagy a kincstár területi szervénél lehet előterjeszteni. (2) Az eljárás ügyintézési határideje — ide nem értve a tevékenység határon átnyúl ó jelleggel történ ő megkezdésének és folytatásának bejelentésével összefügg ő eljárást — 60 nap azzal, hogy — a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általáno s szabályairól szóló törvénytől eltérően — ha a nyilvántartásba vételt végz ő szervezet a rá irányadó ügyintézési határidőn belül nem hozott határozatot, az ügyfelet nem illeti mega kérelmezett tevékenység megkezdésének, illetve folytatásának joga, és a közigazgatás i hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvénynek a hatóság mulasztására vonatkoz ó általános szabályait kell alkalmazni . (3) Ha a kérelmez ő az eljárás — ide nem értve a tevékenység határon átnyúló jellegge l történő megkezdésének és folytatásának bejelentésével összefügg ő eljárást — iránti kérelmét hibásan, hiányosan vagy nem az e törvény felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározott mellékletekkel csatolva terjeszti el ő , a kérelmez őt a nyilvántartásba vétel t végző szervezet a kérelem el őterjesztését követ ő 30 napon belül hiánypótlásra hívja fel . (4) A nyilvántartásba vételt végz ő szervezet az engedély megadásával egyidej ű leg hivatalból igazolványt állít ki . (5) A nyilvántartásba vételt végz ő szervezet határozata ellen a kérelmez ő az adópolitikáért felel ős miniszterhez címzett fellebbezéssel élhet . (6) Az engedély kiadásával, visszavonásával, valamint az igazolvány pótlásával ., cseréjével, a nyilvántartásban szerepl ő adatok módosításával összefüggő, továbbáa tevékenységek határon átnyúló jelleggel történő megkezdésének és folytatásának bejelentésével összefüggő eljárásért jogszabályban meghatározott mérték ű igazgatás i szolgáltatási díjat kell fizetni . 175/E . § (1) A nyilvántartásba vételt végz ő szervezet a tevékenység folytatásár a engedéllyel rendelkez ő személyekről nyilvántartást vezet . (2) A nyilvántartás — a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásána k általános szabályairól szóló törvényben meghatározott adatokon túl — a természetes személ y következő adatait és az alábbi tényeket tartalmazza : a) természetes személyazonosító adatok, b) lakcím, levelezési cím , c) telefonszám, elektronikus elérhet ő ség, d) hatósági igazolvány száma, a kiadás id őpontja, e) a szakképesítést igazoló oklevél száma, a kiállító intézmény neve, a kiállítás kelte,
21 f) egyéb szakképesítések megnevezése, az ezen képesítéseket igazoló oklevél , bizonyítvány száma, a kiállító intézmény neve, a kiállítás kelte , g) az államilag elismert idegennyelv-tudást igazoló nyelvvizsga típusa, valamint fokozata. (3) A nyilvántartásba vett adótanácsadó, adószakért ő, illetve okleveles adószakért ő neve, levelezési címe, nyilvántartási száma, adótanácsadói, adószakért ő i, illetve oklevele s adószakértő i igazolványának száma, valamint hozzájárulása esetén egyéb, a nyilvántartásba n szereplő adata nyilvános . A tárgyévben nyilvántartásba vettek nyilvános adatait, illetvea nyilvántartásban szerepl ő nyilvános adatokban bekövetkezett változásokat az adópolitikáér t felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapkán a nyilvántartást végz ő szervezet évent e – a tárgyévet követ ő év március 31-ig – közzéteszi, továbbá a nyilvántartásba vételt végz ő szervezet honlapján valamennyi nyilvántartásba vett személy nyilvános adatait nyilvánosságra hozza . (4) A nyilvántartásból törölt természetes személyek adatait a nyilvántartásba vétel t ő végz szervezet a törlést követ ő 10 évigőrzi meg ." ([6]9) Az Art. IX. Fejezete az Art . 176/A . §-át követ őena következő alcímmel egészül ki : „A gépi nyugta, illetve nyugta- és számlaadásra szolgáló pénztárgépekkel, taxaméterekkel szemben támasztott követelmények 176/B. (1) Jogszabályban meghatározottak szerinti adóigazgatási azonosításra alkalmas nyugta kibocsátására az a pénztárgép, taxaméter [(ezn alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt : pénztárgép)] felel meg, amelynek forgalmazását a jogszabályban meghatározottak szerint engedélyezték, és amelyet [nyilvántartásba vett szerviz érvénye s műszerészi igazolvánnyal és plombanyomóval rendelkez ő műszerésze helyezett] a jogszabályban meghatározottak szerint helyeztek üzembe . (2) A forgalmazási engedély kiadásáért, módosításáért, kiterjesztéséért [a ] jogszabályban meghatározott igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni . [Az igazgatás i szolgáltatási díj az engedélyez ő hatóság bevétele.] (3) Az engedélyezési eljárás lefolytatásához szükséges, adótitoknak min ősülő adatokról az állami adóhatóság tájékoztatja az engedélyez ő hatóságot. (4) Az engedélyez ő hatóság honlapján folyamatosan nyilvánosságra hozza [a következ ő adatokat : ] a) az érvényes forgalmazási engedéllyel rendelkez ő pénztárgép- és taxamétertípus[ok] megnevezését, engedélyszámát és az engedély kiállításának dátumát, [illetve] valaminta [forgalmazóik adatai (engedélyszám, típus megnevezése, engedély dátuma,] forgalmaz ó nev[e,]ét és cím[e)]ét , b) a visszavont forgalmazási engedélyek [adatai (]engedélyszámát, [típu s megnevezése,] az engedély visszavonásának dátum[a]át, a visszavonás ok[a]át, a
22 visszavonással érintett pénztárgép- és taxamétertípus megnevezését, valamint a forgalmaz ó nev[e,]ét és cím[e)]ét, c) a forgalmazó jogutód nélküli megsz űnése miatt érvénytelenné vált forgalmazási engedélyek] szám[a,]át és az érvénytelenné válás [dátuma] időpontját, d) a forgalmazó jogutóddal történ ő megszűnése esetén a[z] jogelő d és a jogutód nevé t és címét, a pénztárgép vagy taxaméter típusát, valamint a forgalmazási engedély [jogutódra történő átírásának adatai (jogel őd neve, címe, pénztárgép, taxaméter típusa, jogutó d neve, címe, a forgalmazási engedély átírásának dátuma,] engedélyszám[)]át ésa forgalmazási engedély átírásának id őpontját. 176/C . § (1) Pénztárgép, taxaméter szervizelését csak nyilvántartásba vett szervi z végezheti érvényes műszerészi igazolvánnyal és plombanyomóval rendelkez ő műszerésze útján. (2) Az állami adóhatóság honlapján folyamatosan nyilvánosságra hozza a nyilvántartásba vett vagy törölt szervizek, valamint az érvényes és az érvénytelen m űszerészi igazolványok, plombanyomók adatait . 176/D . § (1) Szerviz az az egyéni vállalkozó vagy szervezet, aki vagy amely a szervizek — állami adóhatóság által vezetett — nyilvántartásában szerepel . (2) Szervizként való nyilvántartásba vételét az állami adóhatóságnál az az egyén i vállalkozó vagy szervezet kérelmezheti , a) akinek vagy amelynek nincs 180 napon keresztül folyamatosan fennálló, az állam i adóhatóságnál nyilvántartott túlfizetéssel csökkentett, összességében számítva ( a továbbiakban : nettó módon számítva) a 10 millió forintot, egyéni vállalkozó esetében nett ó módon számítva 1 millió forintot meghaladó adótartozása , b) aki vagy amely megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek , c) aki vagy amely e tevékenységét az állami adóhatóság felé szabályszer űen bejelentette . (3) Egyéni vállalkozó nyilvántartásba vételének további feltétele, hogy nem ál l szervizelési tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt, és nem áll má s szerviz alkalmazásában . 176/E . § (1) A műszerészi igazolvány a pénztárgépek, taxaméterek szervizelésére jogosító, az állami adóhatóság által kiállított igazolvány . (2) A műszerészi igazolván y a) szervizelési tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt ne m álló, és b) nyilvántartásba vett szervíz alkalmazásában álló vagy egyéni vállalkoz ó szervizként nyilvántartott
23
személy (m ű szerész) részére állítható ki, aki nem áll a kérelmez őn kívül más szervi z alkalmazásában . (3) A műszerészi igazolvány az állami adóhatóság tulajdona . 176/F . § (1) A pénztárgép, taxaméter forgalmazásával, üzemeltetésével , szervizelésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott kötelezettségeket – a kötelezettsé g fennállása alatt és az azt követő ötödik naptári év végéig – az állami adóhatóság ellen őrzi . (2) A[z (1) bekezdés szerinti] pénztárgép üzemeltetésével kapcsolatos ellenőrzés során – ha az elektronikus hírközl ő hálózat elérhetetlenségére vonatkozó tény vagy ada t merül fel –az állami adóhatóság kérheti a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatósá g szakhatóságként történ ő közreműködését az elektronikus hírközl ő hálózat elérhet ősége kérdésében. (3) Az állami adóhatóság az üzemeltet ő , a forgalmazó, a szerviz vagy más személy (1 ) bekezdés szerinti ellenő rzése során talált pénztárgépet, taxamétert vizsgálat céljából átvételi elismervény ellenében legfeljebb 15 napra bevonhatja, [amennyiben]ha a pénztárgéppel 1 taxaméterrel történő visszaélés gyanúját észleli, és a tényállás másként nem tisztázható . A bevont pénztárgépet, taxamétert az állami adóhatóság annak megállapítása érdekében, hogy a pénztárgép, taxaméter megfelel[-e] a [külön] jogszabályban meghatározott m űszaki követelményeknek (a továbbiakban : ellen őrző vizsgálat), átadja a 176/B . szerinti engedélyező hatóság részére . A bevonás id ő szaka alatt az adózó a nyugta kibocsátás i kötelezettségét, [amennyiben]ha a [külön] jogszabályban meghatározottak[ szerint]nak megfelelő, adóigazgatási azonosításra alkalmas nyugta adására szolgáló másik pénztárgéppel) taxaméterrel is rendelkezik, annak alkalmazásával, pénztárgép, taxaméter hiányában kézi úton el őállított nyugtával teljesíti . (4) A (3) bekezdést kell alkalmazni, ha a pénztárgép, taxaméter működésének [külön ] jogszabályban meghatározott [szerint] hírközl ő eszköz és rendszer útján történ ő felügyelete során az állami adóhatóság pénztárgéppel, taxaméterrel történő visszaélés gyanúját észleli, és a tényállás másként nem tisztázható . (5) Ha az ellenőrző vizsgálat eredményeként megállapítást nyer, hogy a pénztárgép ) taxaméter a jogszabályban meghatározott követelményeknek nem felel meg, és e z befolyásolja az adózással összefügg ő funkciókat és a hiba, hiányosság nem küszöbölhet ő ki, vagy azt az arra kötelezett az előírt határidőn belül nem teljesíti, a 176/B . § szerint i engedélyez ő hatóság határozattal el őírja a pénztárgép, taxaméter 176/B . § szerinti engedélyez ő hatóság részére történ ő leadását. A leadott pénztárgépet, taxamétert a 176/B . szerinti engedélyez ő hatóság megsemmisíti, erről az állami adóhatóságot értesíti . "
([7] 10) Az Art 195 . §-a a következő (3a) -(3c) bekezdéssel egészül ki : „(3a) Ha az adózó adószámát az állami adóhatóság a Módtv2-vel megállapított 24/F . § (6) bekezdés a) pontjának hatálybalépését megel őzően hatályos 24/F . § (6) bekezdés a) pontja szerint joger ősen törölte, az adózó 2013 . február 15-ig kérheti az adószám törlésről hozott határozat visszavonását . A határidő elmulasztása esetén igazolási kérele m benyújtásának nincsen helye. A kérelemhez az adózó köteles a 24/F . § (1) bekezdés szerinti
24 kitöltött kérd őívet csatolni . A kérelem alapján, a kérelem benyújtását követ ő [15] 30 napon belül az állami adóhatóság az adószám törlésér ől hozott határozatot visszavonja , [amennyiben]ha a kérelemmel egyidej űleg az adózó a 24/F . § (1) bekezdés szerinti kitöltött kérdőívet is benyújtotta . [Amennyiben]Ha az adószám törlésér ől hozott határozatot a felettes szerv érdemben felülvizsgálta, a felettes szerv a bíróság által felül nem vizsgált határozatá t úgy módosítja, hogy az adószám törlésér ől hozott határozatot megsemmisíti . A határozat visszavonásáról, vagy megsemmisítésér ő l az állami adóhatóság haladéktalanul értesíti a cégbíróságot . Ha a kérelem alapján az állami adóhatóság az adószám törlésér ől rendelkez ő határozatot visszavonja, a visszavonó határozat ellen fellebbezésnek nincsen helye . (3b) A (3a) bekezdés szerinti kérelem benyújtása esetén az állami adóhatóság — ha a kérelem alapján az adószám törléséről rendelkező határozatot visszavonja - a 24/F . § (1 ) bekezdés szerinti kockázatelemzésí eljárást a kérelem benyújtását követ ő egy éven belü l folytatja le. (3e_) Az adószám törléséről rendelkez ő határozat (3a) bekezdés szerinti visszavonás a esetén az adószám törléséről rendelkező határozat jogerőre emelkedését ől a visszavonó határozat joger őre emelkedéséig esedékes bevallási kötelezettségnek a visszavonó határoza t jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belüli teljesítése (pótlása) esetén bevallá s késedelme miatt az adóhatóság mulasztási bírságot nem szab ki . "
([8]11) Az Art a következő 196. és 197. §-sal egészül ki : „196. § (1) E törvénynek az adótanácsadók, adószakért ők és okleveles adószakért ők nyilvántartásba vételére vonatkozóan az egyes törvényeknek a központi költségvetésr ől szóló törvény megalapozásával összefügg ő , valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi . . . , törvénnyel megállapított [175 . § (16), (17a), (19), (21), (22) bekezdésének, 175/A . § (1)-(4) bekezdésének, 175/B . § (1) bekezdésének, 175/C . §-ának] rendelkezéseit a 2013 . július 1 jén, illetve azt követően induló ügyben kell alkalmazni . A 2013 . június 30-án folyamatban lévő ügyek tekintetében az eljárás megindításakor hatályban lévő rendelkezéseket kell alkalmazni . (2) Az adópolitikáért felelő s miniszter által 2013 . július L el őtt kibocsátott és 2013 . június 30-án érvényben lév ő adótanácsadói, adószakért ői és okleveles adószakértői engedélyhez — az azon feltüntetett érvényességi id őn belül — ugyanazok a jogok é s kötelezettségek kapcsolódnak, mint a nyilvántartásba vételt végz ő szervezet által 2013 . [június] július 1-én és azt követő en kibocsátott engedélyhez . 197. Az adópolitikáért felelős miniszter a nyilvántartásba vételt végz ő hatóság rendelkezésére bocsátja az egyes törvényeknek a központi költségvetésr ől szóló törvén y megalapozásával összefügg ő , valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi . . . . törvénnyel a nyilvántartásba vételt végz ő hatóság hatáskörébe utalt feladattal kapcsolatosan az adópolitikáért felel ős miniszter által kezelt adatokat, dokumentumokat, információkat , olyan formában és ütemezésben, hogy azok alapján a nyilvántartásba vételt végz ő hatóság 2013 . július 1-jével megkezdhesse az e törvényben szabályozott feladatai ellátását .”
25 (12) Az Art . a következő 198 . §-sal egészül ki : „198 . § Az egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő , valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi . .. . törvénnyel megállapított 176/B. §-nak való megfelelés elősegítése érdekében az adópolitikáért felel ő s miniszter jogszabályban meghatározottak szerint támogatást nyújt a nyugtaadási kötelezettség pénztárgéppel való teljesítésére kötelezett adóalanyoknaka pénztárgép jogszabályban meghatározott, online kapcsolatra képes, adóügyi ellen őrző egységgel rendelkező pénztárgépre való 2013 . évi cseréjéhez és a pénztárgép jogszabályba n meghatározott adóügyi ellenőrző egységgel való ellátásához . ”
41 . § Az Art . a) 175 . § (1) bekezdésében az „adókötelezettségek teljesítéséhez” szövegrész helyéb e az „adókötelezettségek, valamint adótörvényben, vagy adótörvény felhatalmazása alapjá n kiadott rendeletben meghatározott más kötelezettség teljesítéshez, illetve kérele m benyújtásához” szöveg , b) 175 . § (13) és (28) bekezdésében az „Az adópolitikáért felel ős miniszter felhatalmazást kap arra, hogy” szövegrész helyébe a „Felhatalmazást kap az adópolitikáér t felelős miniszter, hogy” szöveg , c) 175 . (17) bekezdésében a „a (16) bekezdés szerinti” szövegrész helyébe az „a z adótanácsadói, adószakért ői, illetve okleveles adószakértői tevékenység végzéséhez szükséges” szöve g [b) 175 . § (19) és (21) bekezdésében, 175/A . § (3) és (4) bekezdésében, 175/B . § (1 ) bekezdésében az „az adópolitikáért felel ő s miniszter” szövegrész helyébe az „ a nyilvántartást végző szervezet” szöveg, c) 175/A . § (1) és (2) bekezdésében az „az adópolitikáért felel ő s miniszter” szövegrészek helyébe az „a nyilvántartást végz ő szervezet” szöveg , d) 175 . § (19) bekezdésében az „a Pénzügyi Közlönyben” szövegrész helyébe a z
„az általa vezetett minisztérium honlapján” szöveg, e) 175 . § (22) bekezdésében az „adópolitikáért felelő s miniszter által vezetett
minisztérium e feladatra kijelölt szervezeti egységénél” szövegrész helyébe „nyilvántartást végz ő szervezetnél” szöveg ,
a
f) 175/B . § (1) bekezdésében a „vezet ő adópolitikáért felel ő s miniszternek”
szövegrész helyébe a „végző szervezetnek” szöveg ] lép.
42 . § Hatályát veszti az Art . a) 96 . § (4) bekezdése,
26
b) 175. § (16) és (19)-(22) bekezdése [175. § (19) bekezdésében a „közzéteszi, továbbá internetes honlapján valamennyi nyilvántartásba vett személy nyilváno s adatait” szövegrész] ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
24 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 43 . § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 43 . § (1) A fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005 . évi CLXXIV . törvény (a továbbiakban: Fétám .) 5 . § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A kiutaló)
„b) az (1) bekezdés b) pontja szerint kapott adatok alapján a beérkezést követ ő [en] 8 munkanapon belül kincstári letéti Start-számlát nyit, amelyen az els ő utalási összeget a gyermek születésének napjától, valamint a gyermek jogosultsága esetén – ha Start-számláva l nem rendelkezik – a második utalási összeget a hetedik életéve betöltésének napjától, és a harmadik utalási összeget a tizennegyedik életéve betöltésének napjától – a 9/B . § szerinti adatszolgáltatás alapján, visszamen ő legesen – nyilvántartja mindaddig, amíg a szülő , vagy a szülő egyetért ő nyilatkozata alapján — 16 . életévének betöltését követ ő en — a gyermek azt Start-számlára nem helyezi, vagy ameddig a (7) bekezdés szerinti jogosultsággal a jogosul t nem él,” Indokolás : Lásd a T/9401/9/4. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
25. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 44 . §-ának a következ ő módosítását javasolja: 44. § Az államháztartás egyensúlyát javító különadóról és járadékról szóló 2006 . évi LIX . törvény 4/A, §-a a következő [(38)-(39)](38) és (39) bekezdéssel egészül ki : „(38) A Hpt. szerinti önkéntes intézményvédelmi alaphoz csatlakozott hitelintéze t csökkentheti az (1)–(7) bekezdés szerint fizetend ő különadó összegét az önkénte s intézményvédelmi alapba az adóévben befizetett összeggel, [amennyiben]ha az önkénte s intézményvédelmi alap és tagjai együttesen megfelelnek a Hpt . 76/A. § (8) bekezdése szerinti követelményeknek . A különadó megfizetése alól e bekezdés szerint mentesül ő összeg kizárólag az önkéntes intézményvédelmi alap létesít ő okiratában meghatározott intézményvédelmi célokra használható fel .
27 (39) A Hpt . 80. § (1) bekezdés m) pontjában meghatározott, készpénz-elszámolási műveletekért felel ő s hitelintézet csökkentheti a különadó alapját képező módosított mérlegfőösszeg összegét az általa, mint levelez ő tartalékköteles hitelintézet által a Magyar Nemzeti Banknál vezetett forint pénzforgalmi számláján elhelyezett levelezett tartalékköteles hitelintézetek kötelez ő jegybanki tartalékával ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/5 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjesztő képviselője egyetért
26. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 45 . § (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (2) A Kkt . 149 . § (1) és (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „149. § (1) A jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenysé g megfelel ő ellátásának biztosítása céljából a kamara a kamarai tag könyvvizsgálók, a könyvvizsgáló cégek könyvvizsgálói tevékenységét min őségbiztosítási rendszer keretébe n folyamatosan ellenőrzi (a továbbiakban : kamarai minőségellen őrzés) . (2) A közérdeklődésre számot tartó gazdálkodók jogszabályi kötelezettségen alapul ó könyvvizsgálatát ellátó kamarai tag könyvvizsgálók, könyvvizsgáló cégek tevékenységét a közfelügyeleti hatóság min őségbiztosítási rendszer keretében folyamatosan ellen őrzi (a továbbiakban : [hatósági] minőségellenőrzés). A [hatósági] minő ségellenőrzés lefolytatására az itt nem szabályozott kérdésekben a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairó l szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni [, az e törvényben meghatározott eltérésekkel] .” T/9401/9/7-10 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 26 ., 27 ., 29 ., 30 .
Indokolás : Lásd a T/9401/9/7 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjesztő képvisel ője egyetért
27. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 45. § (4) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (4) A Kkt . a következő alcímmel és 173/B . és 173/C . §-sal egészül ki : „A [hatósági] minőségellenőrzés lefolytatás a 173/B . § (1) [Hatósági] [m]Min ő ségellen őrzést kell lefolytatni legalább 3 évente a kamarai tag könyvvizsgálónál, a könyvvizsgáló cégnél, ha az közérdekl ő désre számot tartó
28 gazdálkodóra vonatkozóan végez jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgáló i tevékenységet . (2) Az (1) bekezdésben meghatározott id őtartamba nem számít bele az az id őszak, amelyben a kamarai tag könyvvizsgáló szüneteltette a jogszabályi kötelezettségen alapul ó könyvvizsgálói tevékenység ellátását. (3) A [hatósági] minőségellenőrzés tekintetében a közfelügyeleti hatóság jár el . (4) Rendkívüli [hatósági] minő ségellenőrzést kell lefolytatni, ha az t a) a kamara fegyelmi megbízottja, fegyelmi bizottsága, szakért ői bizottsága kezdeményezi, b) a kamarai tag könyvvizsgáló, a könyvvizsgáló cég saját magával szemben kéri . (5) A (4) bekezdés b) pontja szerint lefolytatott [hatósági] minőségellenő rzés díjköteles, amelynek mértékét a miniszter rendeletben állapítja meg . (6) A közfelügyeleti hatóság nevében a [hatósági] minőségellenőrzést végz ő személyre (a továbbiakban : ellenőr) az alábbi feltételeknek kell teljesülniük: a) az ellenőr, valamint az ellen őrzés alá vont könyvvizsgáló cég között a [hatósági] minőségellenő rzési eljárás alatt nem áll fenn üzleti kapcsolat és üzleti kapcsolatban a könyvvizsgáló cégnél lefolytatott legutolsó min őségellenőrzés által lefedett id őszakot követ ően sem álltak , b) az ellenőr, valamint az ellenő rzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló és anna k közeli hozzátartozója között nem áll fenn üzleti kapcsolat és üzleti kapcsolatban a kamarai tag könyvvizsgálónál lefolytatott legutolsó min őségellenőrzés által lefedett id őszakot követ ően sem álltak , c) az ellenőr és az ellenőrzés alá vont kamarai tag egymásnak nem közel i hozzátartozói, d) az ellen őrrel szemben az a)-c) pontokban támasztott követelmények az ellen őr közeli hozzátartozója tekintetében is teljesülnek , e) legalább két év eltelt annak megszűnésétől számítva, hogy az ellen őr az ellenő rzé s alá vont jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet ellátó kamarai ta g könyvvizsgálóval vagy könyvvizsgáló céggel tulajdonosi, munkavállalói vagy munkaviszon y jellegű jogviszonyban volt. (7) A közfelügyeleti hatóság az ellenőrzés lefolytatása érdekében el őzetesen adatokat , információkat, iratokat kérhet be . (8) Az ellen őr az ellenőrzést a közfelügyeleti hatóság elnöke által kiadot t megbízólevél birtokában folytathatja le. A megbízólevél tartalmazza az ellen őr nevét, az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég azonosító adatait, valamin t azt, hogy mely időszak tekintetében kell az ellen őrzést lefolytatni .
29
(9) Az ellen őr az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgálótól, könyvvizsgál ó cégtő l minden olyan iratot, adatot, információt, nyilatkozatot megkérhet, az ellen őrzés alá vont minden olyan munkafolyamatát megvizsgálhatja, amely az ellen őrzés lefolytatásáho z szükséges . Az ellen őr az ellenőrzés során jogosult az ellen őrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég helyiségeibe belépni, iratairól, adathordozóiról , nyilvántartásairól másolatot készíteni, illetve készíttetni . (10) Az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég jogosult az ellen őr személyazonosságáról és megbízásáról meggy őz ő dni. (11) Az ellen őrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég az ellenőrzés során köteles az ellen őrrel együttm űködni, a helyszíni ellenőrzés feltételei t biztosítani . (12) [Amennyiben] Ha a közfelügyeleti hatóság úgy ítéli meg, hogy az adot t [hatósági] minő ségellenőrzés lebonyolításához szakértő igénybevétele szükséges, [úgy] a [hatósági] minőségellenőrzésbe az ellenőr irányítása mellett szakért őként a (6) bekezdés e) pontjában foglaltaknak megfelel ő kamarai min őségellenőrök is bevonhatók . 173/C. § (1) A [hatósági] minőségellenőrzésről az ellen ő r záró jelentést készít . (2) A záró jelentést az ellen őrzés befejezésétől számított tizenöt napon belül kel l elkészíteni . (3) A záró jelentést az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgálónak , könyvvizsgáló cégnek . (4) A záró jelentésre az átvételétől számított tizenöt napon belül az ellen őrzés alá von t írásban észrevételt tehet, amelyet a közfelügyeleti hatósághoz kell benyújtani . (5) A hatóság a záró jelentés és a (4) bekezdés szerinti észrevétel alapján határozato t hoz a [hatósági] minő ségellenőrzés eredményének minősítéséről, az ellen őrzés alá vont részére a minősítés alapján el őírt kötelezettségekről, valamint az indokolt intézkedés alkalmazásáról . (6) A [hatósági] minőségellenőrzés során hozott joger ős határozatban foglal t kötelezettségeket az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgálónak, könyvvizsgál ó cégnek a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység ellátása sorá n teljesítenie kell . (7) A [hatósági] minőségellenőrzéssel összefüggésben a következ ő intézkedések alkalmazhatók: a) kötelezés továbbképzésen való részvételre , b) figyelmeztetés az el őírásoknak nem megfelel ő gyakorlat megszüntetésére , c) fegyelmi eljárás kezdeményezése.
30 (8) Ha az ellen őrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységét a (6) bekezdés szerint i kötelezettségek figyelmen kívül hagyásával végezte, ellene a hatóság a kamara illetékes testületénél fegyelmi eljárást kezdeményez . (9) A közfelügyeleti hatóság a közérdekl ődésre számot tartó gazdálkodók jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálatát ellátó könyvvizsgálók, könyvvizsgáló cégek ne m megfelelt eredménnyel zárult [hatósági] min őségellenőrzése esetén fegyelmi eljárást kezdeményez a kamaránál . A fegyelmi eljárás kezdeményezésérő l a közfelügyeleti hatóság indokolt esetben értesíti a Budapesti Értéktő zsde Zrt .-t, illetve az érintett állami szervet." 719401/917-10 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 26 ., 27 ., 29., 30 .
Indokolás : Lásd a T/9401/9/8. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
28. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 45. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (4) A Kkt. a következ ő alcímmel egészül ki : „A hatósági min őségellenőrzés lefolytatása 173/B. § (1) Hatósági min őségellenő rzést kell lefolytatni legalább 3 évente a kamarai ta g könyvvizsgálónál, a könyvvizsgáló cégnél, ha az közérdekl ődésre számot tartó gazdálkodór a vonatkozóan végez jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet . (2) Az (1) bekezdésben meghatározott id őtartamba nem számít bele az az id őszak, amelyben a kamarai tag könyvvizsgáló szüneteltette a jogszabályi kötelezettségen alapul ó könyvvizsgálói tevékenység ellátását . (3) A hatósági minőségellenőrzés tekintetében a közfelügyeleti hatóság jár el . (4) Rendkívüli hatósági minőségellenőrzést kell lefolytatni, ha az t a) a kamara fegyelmi megbízottja, fegyelmi bizottsága, szakért ői bizottsága kezdeményezi , b) a kamarai tag könyvvizsgáló, a könyvvizsgáló cég saját magával szemben kéri . (5) A (4) bekezdés b) pontja szerint lefolytatott hatósági min őségellenőrzés díjköteles, amelynek mértékét a miniszter rendeletben állapítja meg . „(6) A közfelügyeleti hatóság nevében a hatósági min őségellenőrzést végz ő személyre ( a továbbiakban : ellen őr) [az alábbi]a következő feltételeknek kell teljesülniük : a) az ellen őr, valamint az ellen őrzés alá vont könyvvizsgáló cég között a hatósági minőségellenőrzési eljárás alatt nem áll fenn üzleti kapcsolat és üzleti kapcsolatban a
31 könyvvizsgáló cégnél lefolytatott legutolsó min őségellenőrzés által lefedett id ő szakot követően sem álltak, b) az ellenőr, valamint az ellen ő rzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló és annak közeli hozzátartozója között nem áll fenn üzleti kapcsolat és üzleti kapcsolatban a kamara i tag könyvvizsgálónál lefolytatott legutolsó min őségellenőrzés által lefedett id őszakot követ ően sem álltak , c) az ellenőr és az ellenőrzés alá vont kamarai tag egymásnak nem közel i hozzátartozói, d) az ellenő rrel szemben az a)-c) pont[ok]ban támasztott követelmények az ellen őr közeli hozzátartozója tekintetében is teljesülnek , e) legalább két év eltelt annak megsz űnésétől számítva, hogy az ellenőr az ellen őrzés alá vont jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet ellátó kamarai ta g könyvvizsgálóval vagy könyvvizsgáló céggel tulajdonosi, munkavállalói vagy munkaviszon y jellegű jogviszonyban volt." (7) A közfelügyeleti hatóság információkat, iratokat kérhet be .
az
ellenőrzés lefolytatása érdekében el ő zetesen adatokat ,
(8) Az ellen őr az ellen őrzést a közfelügyeleti hatóság elnöke által kiadott megbízólevél birtokában folytathatja le. A megbízólevél tartalmazza az ellen őr nevét, az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég azonosító adatait, valamin t azt, hogy mely idő szak tekintetében kell az ellen őrzést lefolytatni . (9) Az ellenőr az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgálótól, könyvvizsgáló cégtől minden olyan iratot, adatot, információt, nyilatkozatot megkérhet, az ellen őrzés alá vont minden olyan munkafolyamatát megvizsgálhatja, amely az ellen őrzés lefolytatásáho z szükséges . Az ellenőr az ellenőrzés során jogosult az ellenőrzés alá vont kamarai ta g könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég helyiségeibe belépni, iratairól, adathordozóiról , nyilvántartásairól másolatot készíteni, illetve készíttetni . (10) Az ellen őrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég jogosult a z ellenőr személyazonosságáról és megbízásáról meggy őződni . (11) Az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég a z ellenőrzés során köteles az ellen őrrel együttműködni, a helyszíni ellenőrzés feltételeit biztosítani . (12) Amennyiben a közfelügyeleti hatóság úgy ítéli meg, hogy az adott hatóság i minőségellenőrzés lebonyolításához szakértő igénybevétele szükséges, úgy a hatóság i minőségellenőrzésbe az ellenőr irányítása mellett szakértőként a (6) bekezdés e) pontjában foglaltaknak megfelel ő kamarai minő ségellenőrök is bevonhatók . 173/C . § (1) A hatósági min őségellenőrzésről az ellenőr záró jelentést készít . (2) A záró jelentést az ellen őrzés befejezésétől számított tizenöt napon belül kell elkészíteni . (3) A záró jelentést az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgálónak , könyvvizsgáló cégnek meg kell küldeni .
32 (4) A záró jelentésre az átvételét ől számított tizenöt napon belül az ellen őrzés alá vont írásban észrevételt tehet, amelyet a közfelügyeleti hatósághoz kell benyújtani . (5) A hatóság a záró jelentés és a (4) bekezdés szerinti észrevétel alapján határozato t hoz a hatósági min őségellenőrzés eredményének min ősítéséről, az ellenőrzés alá vont részére a minősítés alapján el őírt kötelezettségekről, valamint az indokolt intézkedés alkalmazásáról . (6) A hatósági min őségellenőrzés során hozott jogerő s határozatban foglal t kötelezettségeket az ellenőrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgálónak, könyvvizsgáló cégne k a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység ellátása során teljesítenie kell . (7) A hatósági minőségellen ő rzéssel összefüggésben a következ ő intézkedések alkalmazhatók : a) kötelezés továbbképzésen való részvételre , b) figyelmeztetés az el őírásoknak nem megfelel ő gyakorlat megszüntetésére , c) fegyelmi eljárás kezdeményezése. (8) Ha az ellen őrzés alá vont kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységét a (6) bekezdés szerint i kötelezettségek figyelmen kívül hagyásával végezte, ellene a hatóság a kamara illetéke s testületénél fegyelmi eljárást kezdeményez . (9) A közfelügyeleti hatóság a közérdekl ő désre számot tartó gazdálkodók jogszabály i kötelezettségen alapuló könyvvizsgálatát ellátó könyvvizsgálók, könyvvizsgáló cégek ne m megfelelt eredménnyel zárult hatósági min őségellenő rzése esetén fegyelmi eljárást kezdeményez a kamaránál . A fegyelmi eljárás kezdeményezésérő l a közfelügyeleti hatóság indokolt esetben értesíti a Budapesti Értékt ő zsde Zrt .-t, illetve az érintett állami szervet ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/6. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
29. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 45. § (9) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (9) A Kkt. 193 . § (6) bekezdése helyébe a következ ő lép, egyúttal a következ ő (7) bekezdéssel egészül ki : „(6) A közfelügyeleti hatóságnak az éves munkatervének végrehajtásáról szól ó beszámolójában ki kell térnie a kamarai min ő ségbiztosítási rendszer vizsgálata és értékelése, továbbá a [hatósági] minőségellenőrzés során tapasztalt főbb hiányosságokra, és a megtett intézkedésekre .” (7) A (6) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítéséhez a hatóság kérésére a kamar a 15 napon belül kiadja a feladat ellátásához szükséges iratokat, dokumentumokat ."
33 T/9401/9/7-10 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 26 ., 27 ., 29 ., 30 .
Indokolás : Lásd a T/9401/9/9. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
30. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 45. § (14) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (14) A Kkt. XVI . Fejezete a következ ő alcímmel egészül ki : „Felhatalmazó rendelkezése k 228. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a könyvvizsgálói közfelügyelet i feladatok ellátásáért felel ő s szervezetet rendeletben jelölje ki . (2) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy a könyvvizsgálói közfelügyeleti feladatokka l összefügg ő – törvényben nem szabályozott – tevékenységeket rendeletben szabályozza . (3) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy a kamarai tag könyvvizsgáló, a könyvvizsgáló cég saját magával szemben kért rendkívüli [hatósági] minőségellenő rzésért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjat és a díj fizetésének részletes szabályai rendeletbe n szabályozza .” T/9401/9/7-10 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 26 ., 27 ., 29., 30 .
Indokolás : Lásd a T/9401/9/10. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjeszt ő képviselője egyetért
31 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 47. §-ának a következő módosítását javasolja: 47 . § Hatályát veszti a Kkt . a) 149. § (3) bekezdése , b) 159. § (2) bekezdése, c) 159. § (4) bekezdésében az „, illetve a független ellenőr” szövegrész,
34
d) 160/A, §-a , e) 164/A . §-a, f) 165 . § (2) bekezdése , g) 165. § (3) bekezdésében az „és (2)” szövegrész, h) 167/A. §_a, i) 172/A . §-a, j) [a ]„Könyvvizsgálói Közfelügyeleti Bizottság" alcíme , k) 186[.]-188 . 1) 189 . § (3) bekezdése, m) [az] „A bizottság tagjai” alcíme , n) 190-192 . §-a, o) [az] „A bizottság m űködése” alcíme, p) 193 . § (2) bekezdése q) 193 . § (5) bekezdése , r) 195 . § (3) bekezdése . " Indokolás : Lásd a T/9401/9/11. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
32. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 48. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 48 . § (1) Az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény (a továbbiakban : Áfa tv.) 178 . §-a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki : „(1a) A nyugtaadási kötelezettség gépi kiállítással történ ő megvalósítása esetén a géppel kiállított nyugták, számlák, valamint a pénztárgép adatairól [— kivéve a termék beszerz őjének, szolgáltatás igénybevev őjének adatairól, így különösen nevér ől, címér ő l, adószámáról —] az adóalany — [külön] jogszabály szerint — rendszeresen adatszolgáltatás t teljesít az állami adóhatóság részére, amely adatokat az állami adóhatóság kizárólag az Art . szerinti adózók ellenőrzéséhez, ellenőrzésre történ ő kiválasztásához használhatja fel az adó
35 megállapításához való jog elévülési idején belül . [Külön] [j]Jogszabály el ő írhatja, hogy a nyugta-kibocsátási kötelezettség kötelez ő gépi kiállítással történő megvalósítására szolgáló pénztárgép működését az állami adóhatóság hírközl ő eszköz és rendszer útján felügyelje . Ebben az esetben az adatszolgáltatás — [külön] jogszabály szerint — az állami adóhatósá g általi közvetlen adatlekérdezéssel is megvalósítható . Az adatszolgáltatáshoz szüksége s adatkapcsolatot biztosító hírközlési szolgáltató a pénztárgép adóügyi ellen őrző egységének azonosítóit nem kapcsolhatja össze a pénztárgép üzemeltetőjének adataival . A közvetle n adatlekérdezéssel megvalósított adatszolgáltatás teljesítése alól az állami adóhatóság — a z elektronikus hírközlő hálózat hiányára tekintettel — [külön] jogszabály szerint, kérelemr e egyedi mentesítést adhat . Az egyedi mentesítés iránti kérelem elbírálása során a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság szakhatóságként m űködik közre az elektronikus hírközl ő hálózat elérhet ősége kérdésében ."
(2) Az Áfa tv . 260 . § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Az adópolitikáért felelős miniszter felhatalmazást kap arra, hogy rendeletbe n
állapítsa meg) „c) a számla és a nyugta kiállításának módjára, ideértve a nyugtakibocsátás i kötelezettség kötelez ő gépi kiállítással történő megállapítását is, ” (3) Az Áfa tv . 260 . § (1) bekezdése [kiegészül] a következő d)-i) [pontokkal]ponttal egészül ki : (Az adópolitikáért felelős miniszter felhatalmazást kap arra, hogy rendeletbe n
állapítsa meg) „d) a számla és a nyugta adóigazgatási azonosítására vonatkozó szabályokat , e) a gépi nyugta-, illetve nyugta- és számlaadásra szolgáló pénztárgéppel rögzítet t adatok állami adóhatóság felé történ ő adatszolgáltatásának és az állami adóhatóság által a pénztárgépek m űködése felett gyakorolt felügyeletnek a szabályait, a közvetle n adatlekérdezéssel megvalósított adatszolgáltatás teljesítése alóli egyedi mentesítés szabályait , f) a gépi nyugta-, illetve nyugta- és számlaadásra szolgáló pénztárgép, taxaméte r forgalmazása engedélyezésének szabályait — ide értve az engedélyezésre hatáskörre l rendelkező szerv kijelölését is -, a forgalmazási engedély kiadásának műszaki és személyi követelményeit, a forgalmazási engedély kiadásáért, módosításáért, kiterjesztéséért fizetend ő igazgatási szolgáltatási díj mértékét, valamint a díj beszedésével, kezelésével , nyilvántartásával és visszatérítésével kapcsolatos részletes szabályokat , g) a pénztárgép, taxaméter szervizelésének és üzemeltetésének szabályait, a szervize k nyilvántartására és a nyilvántartásba vételére, nyilvántartásból való törlésére, a m űszerészi igazolványra, annak kiadására, érvényességére és visszavonására vonatkozó szabályokat , h) a pénztárgép forgalmazásával, üzemeltetésével, szervizelésével kapcsolato s kötelezettségek ellen ő rzésére vonatkozó szabályokat,
36 i) a számlázási funkcióval rendelkez ő programokkal szembeni követelményeket és a számlázási funkcióval rendelkez ő programok értékesítésére és használatára vonatkoz ó adatszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó szabályokat . " Indokolás : Lásd a T/9401/9/12. számú módosító javaslat indokolását. A
módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjeszt ő képviselője egyetért
33. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 50. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „50. § (1) A pénzügyi tranzakciós illetékr ő l szóló 2012 . évi CXVI . törvény (a továbbiakban : Pti.) 2 . §-a a következ ő szöveggel lép hatályba : „2 . E törvény alkalmazásában 1. átutalás : a fizető fél rendelkezése alapján végzett olyan pénzforgalmi szolgáltatás , amelynek során a fizető fél fizetési számláját a kedvezményezett javára megterhelik, ideértv e a hatósági átutalást és az átutalási végzés alapján történ ő átutalást is; 2. befektetési szolgáltatás : a befektetési vállalkozásokról és az árut őzsdei szolgáltatókról, valamint az általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló 2007 . évi CXXXVIII . törvény (a továbbiakban : Bszt .) 5 . §-a szerinti szolgáltatások; 3. befektetési vállalkozás : a Bszt . 4. § (2) bekezdés 10 . pontja szerinti vállalkozás ; 4. beszedés: a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009 . évi LXXXV . törvény (a továbbiakban: Pft.) 2. § 2. pontja szerinti fizetési m ű velet; 5.jutalék- és díjbevételek : az illetékmegállapítási id őszakban levont – a hitelintézete k és a pénzügyi vállalkozások éves beszámoló készítési és könyvvezetési kötelezettségéne k sajátosságairól szóló 250/2000 . (XII . 24.) Korm . rendelet 2 . számú melléklet szerinti – jutalék és díj összege, amellyel a pénzforgalmi szolgáltató az ügyfél fizetési számláját megterheli , vagy amelyet a készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz rendelkezésre bocsátására, használatár a tekintettel az ügyfélnek számít fel, ide nem értve a visszatérítésre kerül ő jutalék- és díjbevételeket, illetve a 3 . § (4) bekezdés b), e) és h) [pontjaihoz]pontiához kapcsolódóan elszámolt jutalék- és díjbevételek összegét, valamint a számvitelr ől szóló 2000 . évi C . törvény szerinti közvetített szolgáltatásként továbbhárításra kerül ő jutalék- és díjbevételeket ; 6. fizetési m űvelet: a fizető fél, a kedvezményezett, a hatósági átutalási megbízá s adására jogosult és az átutalási végzést kibocsátó által kezdeményezett megbízás – valamel y Pft. 63 .§-ban szabályozott fizetési mód szerinti – lebonyolítása, függetlenül a fizet ő fél és a kedvezményezett közötti jogviszonytól, ideértve a kölcsöntörlesztést, a jutalék- é s díjbevételek felszámítására irányuló m ű veletet, a pénzváltási tevékenység végzésére jogosul t hitelintézet, vagy a pénzváltás közvetítésére jogosult kiemelt közvetít ő útján kezdeményezett fizetőeszköz útján történő eladását, illetve a készpénzkifizetést készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz útján akkor is, ha az nem fizetési számla terhére történik ; 7. fizetési számla : a Pft. 2. § 8 . pontja szerinti számla, azzal, hogy a pénzforgalmi szolgáltató fióktelepét úgy kell tekinteni, mint amely önálló fizetési számlával rendelkezik ; 8.fizetőfél: a Pft. 2 . § 9 . pontja szerinti jogalany ;
37 9. kedvezményezett: a Pft. 2. § 12. pontja szerinti jogalany ; 10. készpénzátutalás : a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996 . évi CXII. törvény (a továbbiakban : Hpt .) 2 . számú melléklet I . alcím 16 . pontja szerinti fizetési mód; 11. kiemelt közvetít ői tevékenység : a Hpt . szerint meghatározott kiemelt közvetít ői
tevékenység ; 12. korlátozott rendeltetés ű fizetési számla : a Pft. 21 . § (2) bekezdése, továbbá a személyi jövedelemadóról szóló 1995 . évi CXVII . törvény 67/B . §-a alapján lekötött
pénzösszeg, a fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005 . évi CLXXIV . törvény és a nyugdíj-előtakarékossági számlákról szóló 2005 . évi CLVI . törvény hatálya alá tartoz ó számlák, az államháztartásról szóló 2011 . évi CXCV . törvény 81 . § (1) bekezdésében meghatározott számlák és az azokkal összefüggésben vezetett elosztási számlák, valamint a letéti típusú számlák; 13. kölcsöntörlesztés : az a mű velet, amelynek során a pénzforgalmi szolgáltató a z ügyfele nála vezetett fizetési számláját kölcsönszerz ődés alapján fennálló követelése részben i vagy teljes kielégítése céljából megterheli ;
a központi költségvetés központi kezelés ű előirányzataihoz kapcsolódó bevételi, kiadási, lebonyolítási és egyéb pénzforgalmi számlák , valamint a költségvetés finanszírozásával kapcsolatos kincstári számlák ; 14.
nemzetgazdasági számlák :
15. pénzforgalmi szolgáltatás : a Hpt. szerint meghatározott pénzforgalmi szolgáltatás ; 16. pénzforgalmi szolgáltató : a Pft. 2. § 22 . pontjában meghatározott jogalany ,
ideértve a külföldi székhelyű hitelintézet, elektronikuspénz-kibocsátó intézmény, pénzváltás i tevékenység végzésére jogosult hitelintézet, pénzváltás közvetítésére jogosult kiemel t közvetítő és pénzforgalmi intézmény magyarországi fióktelepét is ; 17. pénzváltási tevékenység : a Hpt. szerint meghatározott pénzváltási tevékenység ; 18. teljesítési nap : az a nap, amikor a pénzforgalmi szolgáltató az általa a fizet ő fél
részére vezetett fizetési számlán nyilvántartott követelést a fizetési megbízás szerint i összeggel csökkenti, a Posta Elszámoló Központot m űködtető intézmény útján kezdeményezett készpénzbefizetés esetén a készpénzátutalás tárgyát képez ő pénzösszeget a Posta Elszámoló Központot m űködtető intézmény a kedvezményezett pénzforgalmi szolgáltatójának rendelkezésére bocsátja, a pénzváltási tevékenység végzésére jogosul t hitelintézet, a pénzváltás közvetítésére jogosult kiemelt közvetít ő által fizet őeszköz útján történő eladás esetén a pénzeszköz eladásának napja, jutalék- és díjbevételek esetén a jutalék és díj megfizetésének napja, kölcsöntörlesztés esetén az ügyfél fizetési számláj a megterhelésének napja, minden más esetben a fizetési (lekötési) megbízás napja ; 19. ügyfél : a Pft. 2. § 28. pontjában meghatározott, a pénzforgalmi szolgáltatótól eltérő
jogalany, a készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz birtokosa, a pénzváltási tevékenysége t igénybe vevő személy, a kölcsöntörlesztés esetén a kölcsöntörlesztés kötelezettje ; 20. ügyfélszámla : a tőkepiacról szóló 2001 . évi CXX . törvény (a továbbiakban : Tpt.) 5 . § 130 . pontja szerinti számla ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/13 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
38
34 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 50. § (1) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : „50. § (1) A pénzügyi tranzakciós illetékről szóló 2012. évi CXVI. törvény (a továbbiakban : Pti.) 2. §-a a következő szöveggel lép hatályba : „2. § E törvény alkalmazásában 1. átutalás : a fizető fél rendelkezése alapján végzett olyan pénzforgalmi szolgáltatás , amelynek során a fizető fél fizetési számláját a kedvezményezett javára megterhelik, ideértv e a hatósági átutalást és az átutalási végzés alapján történ ő átutalást is; 2. befektetési szolgáltatás : a befektetési vállalkozásokról és az árutőzsdei szolgáltatókról, valamint az általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló 2007 . évi CXXXVIII . törvény (a továbbiakban : Bszt.) 5 . §-a szerinti szolgáltatások; 3. befektetési vállalkozás : a Bszt . 4 . § (2) bekezdés 10 . pontja szerinti vállalkozás ; 4. beszedés: a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009 . évi LXXXV . törvén y (a továbbiakban: Pft.) 2. § 2. pontja szerinti fizetési művelet; 5.jutalék- és díjbevételek: az illetékmegállapítási id őszakban levont – a hitelintézetek és a pénzügyi vállalkozások éves beszámoló készítési és könyvvezetési kötelezettségéne k sajátosságairól szóló 250/2000 . (XII . 24.) Korm . rendelet 2 . számú melléklet szerinti – jutalék és díj összege, amellyel a pénzforgalmi szolgáltató az ügyfél fizetési számláját megterheli , vagy amelyet a készpénz-helyettesítő fizetési eszköz rendelkezésre bocsátására, használatár a tekintettel az ügyfélnek számít fel, ide nem értve a visszatérítésre kerül ő jutalék- és díjbevételeket, illetve a 3 . (4) bekezdés b), e) és h) pontjaihoz kapcsolódóan elszámolt jutalék- és díjbevételek összegét, valamint a számvitelr ől szóló 2000 . évi C . törvény szerinti közvetített szolgáltatásként továbbhárításra kerül ő jutalék- és díjbevételeket ; 6. fizetési m űvelet: a fizető fél, a kedvezményezett, a hatósági átutalási megbízá s adására jogosult és az átutalási végzést kibocsátó által kezdeményezett megbízás – valamel y Pft. 63 .§-ban szabályozott fizetési mód szerinti – lebonyolítása, függetlenül a fizet ő fél és a kedvezményezett közötti jogviszonytól, ideértve a kölcsöntörlesztést, a jutalék- é s díjbevételek felszámítására irányuló m űveletet, a pénzváltási tevékenység végzésére jogosul t hitelintézet, vagy a pénzváltás közvetítésére jogosult kiemelt közvetít ő útján kezdeményezett fizet ő eszköz útján történ ő eladását, illetve a készpénzkifizetést készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz útján akkor is, ha az nem fizetési számla terhére történik ; 7. fizetési számla : a Pft . 2. § 8 . pontja szerinti számla, azzal, hogy a pénzforgalmi szolgáltató fióktelepét úgy kell tekinteni, mint amely önálló fizetési számlával rendelkezik ; 8.fizetőfél: a Pft. 2. 9. pontja szerinti jogalany ; 9. kedvezményezett. a Pft. 2. § 12. pontja szerinti jogalany; 10. készpénzátutalás : a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996 . évi CXII. törvény (a továbbiakban : Hpt .) 2 . számú melléklet I . alcím 16 . pontja szerinti fizetési mód; 11. kiemelt közvetítői tevékenység : a Hpt . szerint meghatározott kiemelt közvetít ői tevékenység;
39 12. korlátozott rendeltetés ű fizetési számla : a Pft. 21 . § (2) bekezdése, továbbá a személyi jövedelemadóról szóló 1995 . évi CXVII . törvény 67/B . §-a alapján lekötött pénzösszeg, a fiatalok életkezdési támogatásáról szóló 2005 . évi CLXXIV. törvény, [és] a nyugdíj-előtakarékossági számlákról szóló 2005 . évi CLVI. törvény hatálya alá tartoz ó számlák, az államháztartásról szóló 2011 . évi CXCV. törvény (a továbbiakban : Áht.) 81 . § (1 ) bekezdésében meghatározott számlák és az azokkal összefüggésben vezetett elosztás i számlák, a Kormány rendelete szerinti fedezetkezel ői számlák, valamint a letéti típus ú számlák ; 13. kölcsöntörlesztés : az a művelet, amelynek során a pénzforgalmi szolgáltató a z ügyfele nála vezetett fizetési számláját kölcsönszerz ődés alapján fennálló követelése részben i vagy teljes kielégítése céljából megterheli ; 14. nemzetgazdasági számlák : a központi költségvetés központi kezelés ű előirányzataihoz kapcsolódó bevételi, kiadási, lebonyolítási és egyéb pénzforgalmi számlák , valamint a költségvetés finanszírozásával kapcsolatos kincstári számlák; 15.pénzforgalmi szolgáltatás: a Hpt. szerint meghatározott pénzforgalmi szolgáltatás ; 16. pénzforgalmi szolgáltató : a Pft. 2. § 22 . pontjában meghatározott jogalany , ideértve a külföldi székhely ű hitelintézet, elektronikuspénz-kibocsátó intézmény, pénzváltás i tevékenység végzésére jogosult hitelintézet, pénzváltás közvetítésére jogosult kiemel t közvetítő és pénzforgalmi intézmény magyarországi fióktelepét is ; 17.pénzváltási tevékenység: a Hpt. szerint meghatározott pénzváltási tevékenység ; 18. teljesítési nap : az a nap, amikor a pénzforgalmi szolgáltató az általa a fizet ő fél részére vezetett fizetési számlán nyilvántartott követelést a fizetési megbízás szerint i összeggel csökkenti, a Posta Elszámoló Központot m űködtető intézmény útján kezdeményezett készpénzbefizetés esetén a készpénzátutalás tárgyát képez ő pénzösszeget a Posta Elszámoló Központot m űködtet ő intézmény a kedvezményezett pénzforgalm i szolgáltatójának rendelkezésére bocsátja, a pénzváltási tevékenység végzésére jogosul t hitelintézet, a pénzváltás közvetítésére jogosult kiemelt közvetít ő által fizet őeszköz útján történő eladás esetén a pénzeszköz eladásának napja, jutalék- és díjbevételek esetén a jutalék és díj megfizetésének napja, kölcsöntörlesztés esetén az ügyfél fizetési számláj a megterhelésének napja, minden más esetben a fizetési (lekötési) megbízás napja ; 19. ügyfél: a Pft. 2 . § 28. pontjában meghatározott, a pénzforgalmi szolgáltatótól eltér ő jogalany, a készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz birtokosa, a pénzváltási tevékenységet igénybe vevő személy, a kölcsöntörlesztés esetén a kölcsöntörlesztés kötelezettje ; 20. ügyfélszámla : a tőkepiacról szóló 2001 . évi CXX . törvény (a továbbiakban : Tpt .) 5. § 130 . pontja szerinti számla ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/14. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
35. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 50. § (2) bekezdésében — a pénzügy i tranzakciós illetékről szóló 2012 . évi CXVI . törvény 3 . § (4) bekezdésének új f) és k ) ponttal történő — kiegészítését javasolja :
40 (4) Az (1) és (2) bekezdést ő l eltér ően nem keletkeztet pénzügyi tranzakciós illetékfizetés i kötelezettsége t i a társadalombiztosítás énzügyi alapjainak ellátási és a családtámogatás lebonyolítási számlái terhére a kincstár által megvalósított fizetési m űvelet, továbbáa társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnvugdjjrajogosultakról, valamint e szolgáltatáso k fedezetérő l szóló 1997 . évi LXXX . törvény szerint járulékalapot képez ő kifizetésekkel kapcsolatos, kincstár által az Áht . 79 . § (1) bekezdése alá tartozó körben végrehajtott fizetés i művelet, " „k) a kincstár által a Nemzeti Adó- és Vámhivatal számára vezetett nemzetgazdaság i számlák és az azokhoz kapcsolódóan nyitható alszámlákon megvalósuló fizetési m űvelet,” Indokolás : Lásd a T/9401/9/15. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
36 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 50. § (4) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (4) A Pti . 6 . §–a a következő szöveggel lép hatályba : „6 . § (1) A pénzügyi tranzakciós illeték alapj a „a) a b)-g) pont[ok] szerinti kivétellel az az összeg, amellyel a pénzforgalm i szolgáltató a fizet ő fél fizetési számláját – a fizet ő fél saját vagy a kedvezményezett megbízása alapján – megterheli, ” b) készpénzátutalás esetén az átutalási megbízásban szerepl ő pénzösszeg , c) a Posta Elszámoló Központot m űködtet ő intézmény útján kezdeményezett készpénzbefizetés esetén a kedvezményezett pénzforgalmi szolgáltatójának átutalt összeg, d) kölcsöntörlesztés esetén az az összeg, amellyel a pénzforgalmi szolgáltató az ügyfé l fizetési számláját megterheli , e) készpénz-helyettesít ő fizetési eszköz útján történő készpénzkifizetés esetén a kifizetett összeg , fi a pénzváltási tevékenység végzésre jogosult hitelintézet, valamint pénzváltá s közvetítésére jogosult kiemelt közvetítő útján történő pénzváltásí tevékenységnél az eladott fizetőeszköz összege, g) jutalék- és díjbevételek esetén az az összeg, amellyel a pénzforgalmi szolgáltató a fizet ő fél fizetési számláját megterheli, illetve amelyet a készpénz-helyettesít ő fizetési eszközre tekintettel felszámít . (2) Külföldi pénznemre szóló fizetési megbízás, kölcsöntörlesztés, jutalék é s díjbevétel felszámítás és pénzváltási tevékenység esetén az (1) bekezdés szerinti összeget a teljesítési napon érvényes hivatalos MNB devizaárfolyamon kell forintra átszámítani .”
41 Indokolás : Lásd a T/9401/9/16. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
37. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat szövegrészének a következő módosítását javasolja :
51.
§ (1) bekezdés nyitó
„51 . § (1) A kisadózó vállalkozások tételes adójáról és a kisvállalati adóról szóló 2012 . évi CXLVII . törvény (a továbbiakban : Katv .) 2. §-a a következ ő 19 . és 20. [pontokkal]ponttal kiegészülve lép hatályba :” Indokolás : Lásd a T/9401/9/17. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
38. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51 . § (2) bekezdésének a következő szerkezeti és tartalmi módosítását javasolja : (2) A Katv . 19 . § (1)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) A kisvállalati adó szerinti adóalanyiság választás állami adóhatósághoz decembe r 31-éig történő bejelentése esetén a bejelentést követ ő naptári év els ő napjával jön létre . Az állami adóhatósághoz december 31-ét követ ően történő bejelentés esetén a kisvállalati ad ó szerinti adóalanyiság a bejelentés hónapjának első napjától kezd ő dik . A bejelentést legkorábban az adóévet megel őző év december 1-jét ől, legkésőbb az adóév január 15-éig az erre a célra rendszeresített nyomtatványon, elektronikus úton lehet megtenni . A határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem el őterjesztésének nincs helye . (2) A kisvállalati adó szerinti adóalanyiság - a (4) bekezdésben foglaltak kivételével azon adóév utolsó napjáig áll fenn, amely adóévben az adóalany az erre a célra rendszeresített nyomtatványon, elektronikus úton bejelenti az állami adóhatósághoz, hogy adókötelezettségeit nem e törvény szabályai szerint telesíti . A bejelentést legkorábban a z adóév december 1-jétől, legkés őbb az adóév december 20-áig lehet megtenni . A határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem el őterjesztésének nincs helye. (3) Az (1) bekezdés szerinti választás állami adóhatósághoz december 31-éig történ ő bejelentése a bejelentést követ ő naptári év január 15-éig, a december 31-ét követ ő en történő bejelentés az adóév január 15-éig az erre a célra rendszeresített nyomtatványon, elektroniku s úton visszavonható, azzal, hogy a határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem előterjesztésének nincs helye. A bejelentés visszavonása esetén a kisvállalati adóalanyiság nem jön létre .”
42 Indokolás : Lásd a T/9401/9/18. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
39. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51 . § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (4) A Katv . 20 . § (1)-(3) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : „(1) A kisvállalati adó alapja a (2)-(16) bekezdésre figyelemmel : a) az adózó pénzforgalmi szemléletű eredményének b) személyi jellegű kifizetésekke l növelt összege, de legalább a b) pont szerinti összeg . (2) A III . Fejezet alkalmazásában az adózó pénzforgalmi szemlélet ű eredménye a pénzeszközök Szt . szerinti beszámolóban kimutatott tárgy üzleti évi összege, csökkentve a pénzeszközök tárgyévet megel őző üzleti évben kimutatott összegével, korrigálva a (4)-(16 ) bekezdés szerinti tételekkel . A kisvállalati adóalanyiság els ő adóévében a kisvállalati adó hatálya alá bejelentkez ő, az Szt. hatálya alá nem tartozó, bevételi nyilvántartást vezet ő egyszerűsített vállalkozói adóalany pénzforgalmi szemléletű eredménye a pénzeszközök Szt . szerinti beszámolóban kimutatott tárgy üzleti évi összege, csökkentve a pénzeszközök Szt . 2/A. § (4) bekezdése szerinti nyitó mérlegben kimutatott összegével, korrigálva a (4)-(16 ) bekezdés szerinti tételekkel . Az ügyvédi iroda az e rendelkezésben foglaltakat azzal a z eltéréssel alkalmazza, hogy nem min ősül pénzeszköznek az ügyvédi letétként kezelt pénzeszköz . (3) A III. Fejezet alkalmazásában személyi jelleg ű kifizetésnek [(jövedelemnek)] azon személyi jelleg ű ráfordítás min ő sül, amely a Tbj . szerint járulékalapot képez a z adóévben (ide nem értve a kedvezményezett foglalkoztatott után érvényesíthet ő kedvezmény[t] éves összegét) . A tag esetében személyi jellegű [ráfordításkén t (jövedelemként)]kifizetésként (Tbj . szerint járulékalapot képező összes jövedelemként) a minimálbér 112,5%-át kell figyelembe venni, ha a tagra jutó személyi jelleg ű ráfordítás ennél alacsonyabb . E bekezdés alkalmazásába n a) minimálbér a Tbj . 4. § s) pont 2 . alpontja szerinti minimálbér, b) tag a Tbj . szerinti társas vállalkozó azzal, hogy a tagra jutó személyi jellegű [ráfordítás (jövedelem)]kifizetés meghatározása során nem kell figyelembe venni [azt az id őszakot]a minimálbér 112,5%-át arra az id ő szakra, amelyre a társas vállalkozónak nem keletkezik a Tbj . 27. $ (2) bekezdése szerinti járulékalap utáni járulékfizetési kötelezettsége .” Indokolás : Lásd a T/9401/9/19. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
43
40. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51. §-át új (5) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni: (5) A Katv . 20. § (5) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : „(5) A pénzforgalmi szemlélet ű eredményt növeli a) az adózónak nyújtott hitel vagy kölcsön törlesztése, visszafizetése esetén a hite l csökkentő tételként va . kölcsön felvételekor a •énzfor .almi szemlélet ű eredmén elszámolt összeg arányos része, b) a hitel vagy kölcsön nyújtása , c) a saját kibocsátású kötvény vagy hitelviszonyt megtestesít ő értékpapír beváltása, törlesztése esetén a beváltott, eladott értékpapírok kibocsátásakor a pénzforgalmi szemlélet ű eredményt csökkentő tételként elszámolt összeg arányos része , d) a hitelviszonyt megtestesítő értékpapír v gy tulajdoni részesedést jelentő befekteté s vásárlása, e) a tőkekivonás (különösen jegyzett t őke leszállítása) , f) az osztalék fizetése (ide nem értve a kisvállalati adóalanyiságot megel őz ő adóévek adózott eredménye és eredménytartaléka terhére a kisvállalati adóalanyiság id őszakába n kifizetésre kerülő osztalékot), és osztalékel őleg fizetése, és g) az elszámolásra kiadott el őleg kifizetése miatt a tárgyévben teljesített pénzeszköz kifizetés .” Indokolás : Lásd a T/9401/9/20 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjeszt ő képviselője egyetért
41. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51 . § (5) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (5) A Katv . 20. § (9) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : „(9) [Amennyiben]Ha a pénzforgalmi szemléletű eredmény bármely adóévben negatív, ezzel az összeggel az adózó a következő adóévekben - a (10)-(12) bekezdésekben foglaltakat figyelembe véve - csökkentheti a pénzforgalmi szemlélet ű pozitív eredményét, feltéve, hogy a pénzforgalmi szemléletű eredmény csökkenése a rendeltetésszer ű joggyakorlás elvének betartásával keletkezett (a továbbiakban : elhatárolt veszteség). A kisvállalati adó alanya elhatárolt veszteségként veheti figyelembe az e törvény szerin t meghatározott adóalanyiság id őszaka előtt, a társasági adóalanyiság alatt keletkezett negatív
44 társasági adóalapjának azt a részét, amelyet a társasági adóalap csökkentéseként korábban nem vett figyelembe ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/21. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
42. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51. § (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (6) A Katv . 20. § (13)-(14) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : „(13) A (2) bekezdés alkalmazásában a pénzforgalmi szemlélet ű eredmén y meghatározása során figyelmen kívül kell hagyn i a) az olyan bevételt, kiadást, amelyet az adózó az adóévet megel őző időszakra vonatkozó eredménykimutatásában bevételként, ráfordításként számol el , b) a megelőző időszakra vonatkozóan teljesített kiadást, elszámolt bevételt, ha a z adóévet megelőző adóévben az adóalany az Szt . hatálya alá nem tartozott . (14) Az e törvény hatálya alá kerülés id őpontjában állományban lévő hitel- és kölcsöntartozásokkal, kötvénykibocsátásból származó kötelezettségekkel, hitelviszony t megtestesítő értékpapírokkal, tulajdoni részesedést jelentő befektetésekkel kapcsolatos, (4 ) bekezdés b) és d) pontja, valamint az (5) bekezdés a) és c) pontja szerinti pénzforgalm i szemlélet ű eredményt módosító tételek helyett módosító tételként ezen eszközök , kötelezettségek e törvény hatálya alá kerülés id őpontjában kimutatott nyilvántartás szerinti (arányos) értékét kell figyelembe venni .” Indokolás : Lásd a T/9401/9/22. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
43. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51. § (8) bekezdése nyitó szövegrészének a következ ő módosítását javasolja : „(8) A Katv . 23 . § (4)-(7) bekezdése[i] a következ ő szöveggel lép[nek] hatályba : ” Indokolás : Lásd a T/9401/9/23 . számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
45 44. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51 . § (8) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (8) A Katv . 23 . § (4)–(7) bekezdései a következ ő szöveggel lépnek hatályba: „(4)
Az
adóel őleg összege, figyelemmel a (6) bekezdésben foglaltakra i s
a) az Szt. szerinti pénzeszközök az adóel őleg-megállapítási id őszakban realizált változása, b) az adóel őleg-megállapítási id őszakban az adóalany által fizetend ő, Tbj . szerint járulékalapot képező összes jövedelem, csökkentve a kedvezményezett foglalkoztatott utá n érvényesíthet ő kedvezménnyel , c) az adóel őleg-megállapítási időszakban e törvény szerint megfizetett adó, adóel őleg, d) az adóelőleg-megállapítási id őszakban kifizetett osztalék (ide nem értvea kisvállalati adóalanyiságot megel őző adóévek adózott eredménye és eredménytartalék a terhére a kisvállalati adóalanyiság id ő szakában kifizetésre kerül ő osztalékot) és a kifizetett osztalékelőleg együttes összegének a 16 százaléka .” bekezdést ől eltérően az adóelőleg összege – az adózó választása esetén – a (4) bekezdés a) és b) pontjai szerint megállapított összeg, módosítva az e törvény 20 . § (4)(16) bekezdésében meghatározott – a 20 . § (9)-(12) és (16) bekezdései esetében az adóel őlegmegállapítási időszakra jutó arányosított – módosító tételekkel . Ha az adózó valamel y adóel őleg-megállapítási id őszakban e bekezdés szerint állapítja meg az adóel őleg-fizetési kötelezettségét, akkor az adóel őleg összegét az adóév végéig minden esetben e bekezdé s alkalmazásával állapítja meg . (5) A (4)
(6) A (4)-(5) bekezdést ől függetlenül az adóel őleg összege legalább az adóel őlegmegállapítási időszakban az adóalany által fizetend ő – a kedvezményezett foglalkoztatott utá n érvényesíthető kedvezménnyel csökkentett – Tbj . szerint járulékalapot képező összes jövedelem 16 százaléka .
(7) Ha a (4) és (5) bekezdés szerint meghatározott és az adóel őleg-megállapítási időszakban az adóalany által fizetend ő – a kedvezményezett foglalkoztatott utá n érvényesíthető kedvezménnyel csökkentett – Tbj . szerint járulékalapot képező összes jövedelemmel csökkentett összeg negatív, az adózó jogosult annak összegével a következ ő adóelőleg-megállapítási id őszakokban – de legfeljebb ugyanabban az adóévben – a (4)-(5 ) bekezdés alkalmazásával megállapított összegnek – a kedvezményezett foglalkoztatott utá n érvényesíthető kedvezménnyel csökkentett – Tbj . szerint járulékalapot képez ő jövedelme t meghaladó részét csökkenteni . " Indokolás : Lásd a T/9401/9/24. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) . - az Előterjesztő képviselője egyetért
46 45. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51. § (8) bekezdésének a következő módosítását javasolja :
(8) A Katv . 23 . § (4) –(7) bekezdései a következ ő szöveggel lépnek hatályba: „(4) Az adóel őleg összege, figyelemmel a (6) bekezdésben foglaltakra i s a) az Szt . szerinti pénzeszközök az adóel őleg-megállapítási id ő szakban realizált változása, b) az adóel őleg-megállapítási id ő szakban az adóalany által fizetend ő, Tbj . szerint járulékalapot képez ő összes jövedelem, csökkentve a kedvezményezett foglalkoztatott utá n érvényesíthető kedvezménnyel, c) az adóelőleg-megállapítási időszakban e törvény szerint megfizetett adó, adóel őleg, d) az adóelőleg-megállapítási id őszakban kifizetett osztalék, osztalékel őleg együttes összegének a 16 százaléka . (5) A (4) bekezdéstől eltérően az adóel őleg összege – az adózó választása esetén – a (4) bekezdés a) és b) pontja[i] szerint megállapított összeg, módosítva az e törvény 20 . § (4)(16) bekezdésében meghatározott – a 20 . § (9)-(12) és (16) bekezdése[i] esetében az adóel őleg-megállapítási idő szakra jutó arányosított – módosító tételekkel . Ha az adóz ó valamely adóel őleg-megállapítási id őszakban e bekezdés szerint állapítja meg az adóel őlegfizetési kötelezettségét, akkor az adóel őleg összegét az adóév végéig minden esetben e bekezdés alkalmazásával állapítja meg . (6) A (4)-(5) bekezdést ől függetlenül az adóelőleg összege legalább az adóelőlegmegállapítási id őszakban az adóalany által fizetend ő – a kedvezményezett foglalkoztatott utá n érvényesíthető kedvezménnyel csökkentett – Tbj . szerint járulékalapot képező összes jövedelem 16 százaléka . (7) Ha a (4) és (5) bekezdés szerint meghatározott és az adóel őleg-megállapítási időszakban az adóalany által fizetend ő – a kedvezményezett foglalkoztatott után érvényesíthet ő kedvezménnyel csökkentett – Tbj . szerint járulékalapot képező összes jövedelemmel csökkentett összeg negatív, az adózó jogosult annak összegével a következ ő adóelőleg-megállapítási idő szakokban – de legfeljebb ugyanabban az adóévben – a (4)-(5 ) bekezdés alkalmazásával megállapított összegnek – a kedvezményezett foglalkoztatott utá n érvényesíthet ő kedvezménnyel csökkentett – Tbj . szerint járulékalapot képez ő jövedelmet meghaladó részét csökkenteni . ” Indokolás : Lásd a T/9401/9/25. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
46. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51 . § (11) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (11) A Katv. 28. §-a a következő (8) bekezdéssel kiegészülve (ki) lép hatályba :
47 „(8) A kisvállalati adóalanyiság el őtt megszerzett immateriális jószág, tárgyi eszköz számított nyilvántartási értéke az e törvény szerinti adóalanyiságot megel őző utolsó adóévben meghatározott Tao . tv . 4 . § 31/a. pontja szerinti számított nyilvántartási érték, csökkentve a kisvállalati adóalanyiság id ő szakában a 20 . § (16) bekezdése alapján a pénzforgalm i szemléletű eredmény csökkentéseként figyelembe vett összeggel .” Indokolás : Lásd a T/9401/9/26 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért
47. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 51 . §-át új (12) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : (12) A Katv . 28. §-a a következő_(9) bekezdéssel kiegészülve lép hatályba : „(9) E törvénynek az egyes törvényeknek a központi költségvetésr ő l szóló törvény megalapozásával összefüggő , valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi . . . . törvénnyel megállapított 19 . § D)bekezdését az egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő , valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi. . . . törvény hatálybalépésekor folyamatban lév ő bejelentésekre is alkalmazni kell.” Indokolás : Lásd a T/9401/9/27. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
48. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 30 . alcímének a következ ő módosítását javasolja : 30. Az egyes adótörvények és azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2012 . évi CLXXVIII . törvény eltérő szöveggel történ ő hatályba léptetés e Indokolás : Lásd a T/9401/9/28. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
49. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 53. §-át új (3) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : (3) A Módtv . 31 . §-a a következő szöveggel lép hatályba :
48 „31 . § A Tao. tv. 6 . § (9) bekezdése a következ ő c) ponttal egészül ki : fA jövedelem-(nyereség-)minimum meghatározásakor az összes bevételt növeli] „c) a magánszemély taggal szemben fennálló kötelezettség napi átlagos állományána k (ide nem értve az áruszállításból és a szolgáltatásból származó kötelezettséget, továbbá a megállapított, de ki nem fizetett osztalék kötelezettségként kimutatott összegét) az adóéve t megelőző adóév utolsó napján a magánszemély taggal szemben fennálló kötelezettségét (ide nem értve az áruszállításból és a szolgáltatásból származó kötelezettséget, továbbáa megállapított, de ki nem fizetett osztalék kötelezettségként kimutatott összegét) meghalad ó összegének az ötven százaléka .” Indokolás : Lásd a T/9401/9/29. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
50 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 53 . § (5) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (5) A Módtv. 39. §-a a következő szöveggel lép hatályba : „39. § A Tao . tv. a következő 29/S . §-sal egészül ki : [„]„29/S . § (1) E törvénynek az egyes adótörvények és azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2012 . évi CLXXVIII . törvénnyel megállapított 4 . § 5/a ., 10/a. , 16/b . és 25. pontját, 9 . § (10) bekezdését, 17 . (9) bekezdés b) pontját, 6. számú melléklet E) [fejezetének címét] és F) fejezetét az adózó a 2012 . évi adókötelezettség megállapításár a választása szerint alkalmazza . (2) E törvény 7 . § (1) bekezdés z) pontjának, 8 . § (I) bekezdés s) pontjának és 16 . § c) pont ce) alpontjának alkalmazásában tartós adományozásnak min ősül a közhasznú szervezetekről szóló 1997 . évi CLVI, törvény szerint meghatározott tartós adományozás is . (3) E törvénynek az egyes adótörvények és az azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2012 . évi CLXXVIII . törvénnyel megállapított 17 . § (13) bekezdése a 2012. január 1-jét követően cső deljárást vagy felszámolási eljárást lezáró bírósági végzésse l jóváhagyott egyezségekre vonatkozóan alkalmazandó . (4) E törvénynek az egyes adótörvények és az azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2012 . évi CLXXVIII. törvénnyel megállapított 22/B . § (5) bekezdése a HU 3/2004 Fejlesztési adókedvezmény támogatási program és az N651/2006 . számú Állami Támogatás — Magyarország cím ű támogatási program alapján bejelentett vagy kérelmezett fejlesztési adókedvezményre alkalmazható . (5) E törvénynek az egyes adótörvények és az azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2012 . évi CLXXVIII . törvénnyel megállapított 22/C . § (2) bekezdés e [2011 . július 1-jétő l] 2012 . március 1-jétől kezdődő en alkalmazandó .
49
(6) E törvénynek az egyes adótörvények és az azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2012 . évi CLXXVIII . törvénnyel megállapított 22/C . § (10) bekezdés[e]ét els ő alkalommal a 2013-2014-es támogatási időszakra vonatkozóan benyújtott sportfejlesztési program jóváhagyására, valamint a támogatási igazolás kiállítására irányul ó kérelmek benyújtásával összefüggésben [alkalmazandó]kell alkalmazni ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/30. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
51 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 53. § (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (6) A Mód tv . [a] 40. §-alt követően a következ ő 40/A . §-sal kiegészülve lép hatályba] a következő (2) bekezdéssel egészül ki, egyidej ű leg a jelenlegi rendelkezés számozása (1 ) bekezdésre módosul : „[40/A. §] (2) A Tao . tv. 3 . számú, 5 . számú és 6 . számú melléklete a 3 . melléklet szerint módosul .” Indokolás : Lásd a T/9401/9/31 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjesztő képviselője egyetért
52 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 53 . § (7) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (7) A helyi adókról szóló 1990 . évi C . törvénynek a Módtv . 159 . § [-ának] (2) bekezdésével megállapított 39 . § (7) bekezdése a következ ő szöveggel lép hatályba : „(7) A (4) és (5) bekezdés[ben foglaltaktól]t ől eltérő en az adóalap megállapításánál azon áruk, anyagok, szolgáltatások értékesítésével összefüggésben elszámolt eladott áru k beszerzési értékének és közvetített szolgáltatások értékének teljes összege csökkenti a nettó árbevétel összegét, amely áruk, anyagok, szolgáltatások értékesítése után az adóalany a számvitelről szóló törvény szerinti exportértékesítés nettó árbevételét vagy a közfinanszírozásban részesülő gyógyszerek, mint áruk értékesítése után belföldi értékesíté s nettó árbevételét számol el . Az elszámolóházi tevékenységet végz ő szervezetnél, az általa –a földgázpiaci és villamosenergia piaci ügyletek elszámolása érdekében – vásárolt é s továbbértékesített, a számvitelről szóló törvény szerinti eladott áruk beszerzési értékekén t elszámolt földgáz és villamosenergia beszerzési értéke teljes összege csökkenti a nett ó árbevétel összegét .”
50 Indokolás : Lásd a T/9401/9/32 . számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
53. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 55. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 55 . § Hatályát veszti a Módtv . 55 . [(1)-(2)](1) és (2) bekezdése, 56 . §-a, 61 . § [(2)-(3)]f2) és f3_ bekezdése, 63 . §-a, 211 . §-a,[-]212 . §-a, 214 . e-a,[-]215 . §-a és 32. alcíme . " Indokolás : Lásd a T/9401/9/33. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az El ő terjesztő képviselője egyetért
54 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 56. §-ának a következ ő szerkezeti é s tartlmi módosítását javasolja : „56 . § (1) A polgári perrendtartásról szóló 1952 . évi III . törvény (a továbbiakban : Pp.) 58 §- a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „58 . § (1) Az a fél, aki pervesztessége esetére harmadik személy ellen kíván követelés t érvényesíteni, vagy harmadik személy követelését ől tart, ezt a harmadik személyt perb e hívhatja . Perbehívással a beavatkozó és a perbehívott is élhet . (2) Perbehívásnak az alperes részéről legkésőbb a keresetlevél kézhezvételét ől számított 3 0 napon belül, a felperes részér ől az érdemi ellenkérelem vele való közlését ől számított 3 0 napon belül van helye . Ez a rendelkezés a megengedett keresetmódosítás vagy viszontkereset esetén megfelel ően irányadó . (3) A perindítás hatályának beálltát követő en perbe lépett személy részéről perbehívásnak a perbelépését ő l számított 30 napon belül van helye . (4) [Az (2)-(3)]A (2) és (3) bekezdés[ szerintiben meghatározott határidőt követően tett perbehívó nyilatkozat hatálytalan . ” (2) A Pp. 59 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „59 . (1) A perbehívást írásban vagy a tárgyaláson szóval kell bejelenteni, egyútta l meg kell jelölni a perbehívás okát . A perbehívást a perbehívónak a perbehívottal írásba n közölnie kell, abban meg kell jelölnie a perbehívás okát, és röviden el ő kell adnia a per állását . A közlés perbehívott általi kézhezvételét és annak id őpontját a perbehívónak a perbehívás bejelentésekor okirattal igazolnia kell . (2) [Amennyiben]Ha a perbehívó által igazolt közlést követ ő 30 napon belül a perbehívott a bíróság felé a perbelépésről nem nyilatkozik, úgy kell tekinteni, hogy a perbehívott a perbehívást nem fogadja el. A határid őt követően tett nyilatkozat hatálytalan .”
51 (3) A Pp . a következő 386/N. §-sal egészül ki : „386/N . § A kiemelt jelent őségű perekben a perbehívásra és a perbehívot t nyilatkozatára (58-59 . §) meghatározott határid ő 15 nap . ” (4) A polgári perrendtartásról szóló 1952 . évi III. törvény hatálybaléptetésérő l, végrehajtásáró l szóló 1952 . évi 22 . törvényerej ű rendelet „Átmeneti rendelkezések” alcíme a következ ő 35/B . §-sal egészül ki : „35/B . § (1) A Pp .-nek az egyes törvényeknek a központi költségvetésr ől szóló törvény megalapozásával összefügg ő , valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi.. . törvénnyel megállapított rendelkezéseit az egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefügg ő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012. évi. . . törvény hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekre is [megfelel ően] alkalmazni kell . (2)Az első fokú ítélet meghozatalát megel őző tárgyalás berekesztéséig, de legkés őbb [e] az egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefügg ő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi. . . törvény hatálybalépésétől számított 60 napon belül van helye perbehívásnak azokban az egyes törvényeknek a központ i költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi . . . törvény hatálybalépésekor már folyamatban lév ő eljárásokban, amelyekben a[z] Pp. 58 § [(2)-(3)](2) és (3) bekezdése, illetve a Pp.386/N . §-a szerinti határid ő [e] az egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi. . .törvény hatálybalépésekor már eltelt. (3) Az [e] egyes törvényeknek a központi költségvetésr ő l szóló törvény megalapozásával összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi. . . törvény hatálybalépésekor már el őterjesztett perbehívási kérelmek tekintetében a perbehívó [e] az egyes törvényeknek a központi költségvetésről szóló törvény megalapozásával összefügg ő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2012 . évi. ..törvény hatálybalépését követő 30 napon belül köteles az eljáró bíróság felé igazolni azt, hogy a perbehívást a perbehívotta l közölte.' Indokolás : Lásd a T/9401/8/21. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
55. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 57. §-ának a következ ő szerkezeti é s tartalmi módosítását javasolja : „57. (1) A közúti közlekedésr ől szóló 1988 . évi I. törvény (a továbbiakban : Közltv .) 15 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Az (1) bekezdés szerint megállapított díj, továbbá a 33/A . § szerinti használati díj , útdíj és pótdíj megfizetéséért – amennyiben a használati díjról vagy útdíjról szóló miniszter i rendelet eltérő en nem rendelkezik – a járm ű nek a közúti közlekedési nyilvántartásról szól ó törvény szerinti üzembentartója felel ő s.”
52 (2) A Közltv . 29.
(1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
„(1) A koncessziós szerz ődés keretében megvalósuló utak kivételével az országo s közutak építtet ője – a (11) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – az állam kizárólago s tulajdonában lévő, az országos közúthálózat fejlesztési és építtetői feladatainak ellátásáért felelős, részvénytársasági formában működő gazdasági társaság, a Nemzeti Infrastruktúr a Fejleszt ő Zártkörűen M űködő Részvénytársaság (a továbbiakban : NIF Zrt .) . Az út 33. § (1 ) bekezdés b) pontja szerinti kezel ője – a (11) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – építtet ő nek min ősül a vele jogszabály alapján megkötött szerz ődés szerinti felújítási, karbantartási, illetőleg fejlesztési feladatok tekintetében . ” (3) A Közltv . 29. §-a a következő (1a)-(1c) bekezdéssel egészül ki : „(la) Az építtető – a (11) bekezdésben foglaltak figyelembevételével, valaminta koncessziós szerz ődés keretében megvalósuló utak kivételével – az állam javára és nevébe n jár el. (lb) Az állam tulajdonába és ellenérték nélkül az építtet ő vagyonkezelésébe kerül a) az országos közút fejlesztéséhez szükséges megvásárolt vagy kisajátított földrészlet, b) — ha a NIF Zrt . vagy a közút 33 . § (1) bekezdés b) pont ba) alpontja szerint i kezelője építtetői feladatai ellátása során a helyi közút építtetőjeként jár el – a helyi közút létesítésének céljára megvásárolt és kisajátított földrészlet . (Ic) A vagyonkezel ői jog ingatlan-nyilvántartásba történ ő bejegyzésér ő l az építtető gondoskodik. Az építtető a vagyonkezel ői jog bejegyzésére vonatkozó földhivatal i határozatot, annak kézhezvételét követ ő en haladéktalanul megküldi a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: MNV Zrt .) részére . Az (Ib) és (I c) bekezdés szerinti ingatlan vagyonkezelő i jogának ingatlan-nyilvántartási bejegyzése és annak ingatlan nyilvántartásból való törlése után igazgatási szolgáltatási díjat nem kell fizetni . ” (4) A Közltv . 29. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki : „(4a) A (3)—(3fl bekezdést kell alkalmazni abban az esetben is, ha a NIF Zrt . építtetői feladatokat helyi közút építése során lát el azzal, hogy a forgalomba helyezett vag y ideiglenesen forgalomba helyezett helyi közút és az egyes projektekkel kapcsolatba n létrehozott vagy megszerzett egyéb eszközök, illetve ezeket magában foglaló, önkormányzati tulajdonában álló egyes földterületek az ideiglenes vagy ennek hiányában a véglege s forgalomba helyezés napján e törvény erejénél fogva – az építtet ő vagyonkezel ői jogának egyidej ű megszűnése mellett – a helyi önkormányzat vagyonkezelésébe kerül .” [(2)] (5) A Közltv . 29. §-a következ ő (14) bekezdéssel egészül ki : „(14) A díjköteles országos közutak díjfizetés ellenében történ ő használatának biztosításához, és a díjfizetés ellen őrzéséhez szükséges megtett úttal arányos tarifarendszerű elektronikus útdíjszedési és díjellen őrzési létesítmények kiépítése során építtet őként az Állami Autópálya Kezel ő Zártkör ű en M ű köd ő Részvénytársaság (a továbbiakban : AAK Zrt .) jár el .” [(3)]
A Közltv . a következő 29/F. §-sal egészül ki :
„29/F . § A miniszter által rendeletben kijelölt szervezet elektronikus nemzeti nyilvántartást vezet a Magyarországon található európai elektronikus útdíj szedési
53 szolgáltatással (a továbbiakban : EETS) érintett közutakról (a továbbiakban : EETS-terület), az azokon útdíjat szed ő szervezetekről (a továbbiakban : EETS útdíjszedő szervezetek), az ott alkalmazott technológiákról, az útdíj megállapításával összefügg ő adatokról valamint azo n szolgáltatókról, amelyek az EETS területen az EETS útdíjszedő szervezetekkel kötött szerző dés alapján biztosítanak hozzáférést harmadik személyeknek a díjszedés i szolgáltatáshoz ." [(4)] (7) A Közltv . 33 . §-a következő (6) bekezdéssel egészül kí : „(6) Az (1) bekezdés szerinti közútkezel ő szervezetek kötelesek az elektronikus díjszedési, díjellenő rzési rendszer megvalósítása, és annak üzemeltetése során az egye s feladatok teljesítésére kijelölt szervezetekkel, az általuk bevont közrem űködőkkel és az elektronikus módon történ ő díjszedési-, díjellenőrzési rendszer kivitelezőjével (a továbbiakban együtt : jogosult szervezetek) a rendszer felmérése, tervezése, kivitelezése é s üzemeltetése során együttműködni, így különösen kötelesek : a) a jogosult szervezetek munkavégzését a kezelésükben lév ő útszakaszokon lehetővé tenni, a munkavégzéshez szükséges hozzájárulásokat, illetve nyilatkozatokat 15 napon belü l kiadni, b) a jogosult szervezetek tevékenységének ellátásához az általuk kezelt közúton a szükséges biztonsági és biztosítási feladatokat elvégezni , c) a jogosult szervezetek erre irányuló kérése esetén konzultációt folytatni és a kér t felvilágosítást megadni.” [(5)] (8)A Közltv . 33/A . §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki : „(6) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott díjak beszedésének feladatait, valamin t az elektronikus útdíjszedési és díjellen őrzési létesítmények üzemeltetését, m űködtetését az AAK Zrt . látja el . Ennek végrehajtása érdekében a KKK szerz ődést köt az ÁAK Zrt.-vel.” [(6)]
A Közltv . 33/B . § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
„(8) A használati díj tekintetében díjellen őrzésre a közlekedési hatóság és a 33 . § (1 ) bekezdés b) pont ba) alpontja szerinti közútkezel ők jogosultak .” [(7)] f10) A Közltv .33/B . § a következ ő (9) bekezdéssel egészül ki : „(9) Az útdíj tekintetében díjellen őrzésre a közlekedési hatóság és az ÁAK Zrt. jogosult .” [(8)] (11)A Közltv . 47 . § a következ ő 30 . ponttal egészül ki : (A törvény alkalmazásában .)
„30 . elektronikus útdíjszedési és díjellen őrzési létesítmények : az elektroniku s díjszedéshez, díjellen őrzéshez szükséges létesítmények, valamint egyéb sajátos építmények, amelyek magukban foglalják különösen a tartószerkezeteket és a tartozékokat, kamerákat , telematikai berendezéseket, oszlopokat, kábelszekrényeket, csatornákat, föld alatti és föl d feletti jelz őket, védőműtárgyakat és egyéb telepített informatikai berendezéseket . "
54 [(9)](12) A Közltv . 48. § (3) bekezdés b) pontja a következ ő 38 . ponttal egészül ki : (a miniszter, hogy) „38. a Magyarországon található európai elektronikus útdíjszedési szolgáltatássa l érintett EETS-területre, az EETS útdíjszed ő szervezetekre, az ott alkalmazott technológiákra , és az útdíj megállapításával összefügg ő adatokra vonatkozó nyilvántartás vezetésére jogosult szervezetet és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletszabályokat . ” (rendeletben állapítsa meg .) (13) A Közltv . 48. § (3) bekezdés g) pontja a következő 5 . alponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az adópolitikáértfelel ős miniszterrel egyetértésben) „5 . a 33/A. § szerinti id őtartamot, ” (rendeletben állapítsa meg .)" Indokolás : Lásd a T/9401/8/22. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjeszt ő képvisel ője egyetért
56. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 61 . §-át új (1) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : „61 . § (1) A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdek űségér ől és fejlesztéséről szóló 2003 . évi CXXVIII . törvény 6 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Az (1) bekezdés szerinti rendelet hatálybalépésétől az államot – termőföld esetében a term őfóldről szóló törvény szerinti más jogosultakat megel őz ően – el ővásárlási jog illeti meg az (l) bekezdés szerinti rendelettel meghatározott nyomvonalon találhat ó földrészlet tekintetében . Az elővásárlási jogot az állam nevében az építtet ő gyakorolja.A megvásárolt földrészlet és a gyorsforgalmi út létesítése érdekében kisajátítással megszerzet t földrészlet az állam tulajdonába kerül . Az állam javára adás-vétel vagy kisajátítás útján gyorsforgalmi út létesítése céljából megszerzett ingatlanok vagyonkezel ői jogának ingatlannyilvántartási bejegyzése és annak az ingatlan-nyilvántartásból való törlése után igazgatási szolgáltatási díjat nem kell fizetni . ” A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdek űségéről és fejlesztésér ől szóló 2003 . évi CXXVIII . törvény 17/A . § (1) bekezdésében a „18 . § (7) bekezdése” szövegrész helyébe a „18 . § (6) bekezdés b)-c) pontja” szöveg lép .”
55 Indokolás : Lásd a T/9401/8/23. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) . - az Előterjesztő képviselője egyetért
57. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 62 . §-át új (4)-(5), (9) és (11)-(12) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "62 . § (1) A vasúti közlekedésről szóló 2005 . évi CLXXXIII . törvény (a továbbiakban : Vtv .) 2 . § (5) bekezdése a következ ő 17 . ponttal egészül ki : (Egyéb fogalmak:)
„17 . GSM-R fejleszt ő: olyan gazdasági társaság, amely a vasúti pályahálózat tartozékát képez ő GSM-R rendszer-hálózat létesítését végzi, és nem min ősül a vasúti pályahálózat működtetőjének, valamint tevékenységének folytatásához nincs szüksége e törvény szerint i működési engedélyre ;” (2) A Vtv. 14 . § (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(5) A vasúti pályahálózat m ű ködtetésének elemei közül a létesítést, felújítást é s fejlesztést a vasúti pályahálózat m ű ködtet ője vagy a fejlesztési közrem űködő, a GSM- R rendszer-hálózat létesítését a GSM-R fejleszt ő végzi (a továbbiakban : építtető) . Ha a létesítést, felújítást és fejlesztést a fejlesztési közreműködő végzi, a létesítésben, felújításban és fejlesztésben az érintett vasúti pályahálózat m űködtet ője, mint a vasúti pályahálózat működtetésére hatósági engedéllyel rendelkez ő szervezet közreműködik . A vasúti pályahálózat működtet ője és a fejlesztési közrem űködő a feladatok megosztásáról együttműködési szerz ődést köt . ” (3) A Vtv. 14 §-a a következ ő (6) bekezdéssel egészül ki : „(6) A GSM-R fejlesztő által végzett GSM-R rendszer-hálózat létesítés során a z érintett vasúti pályahálózat tulajdonosa, vagyonkezel ője illetve a működtetője, mint a vasúti pályahálózat működtetésére hatósági engedéllyel rendelkez ő szervezet köteles közreműködni, együttműködni .” (4) A Vtv. 26.
(1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :
„(1) Az országos és az állam tulajdonában lév ő vasúti pályát tartalmazó térségi vagy elővárosi vasúti pályahálózatot m űködtető pályavasúti társaság vagy az integrált vasút i társaság, központi költségvetési szerv vagy az állam 100%-os tulajdonába tartozó má s gazdasági társaság (a továbbiakban együtt : nem pályam űködtető vagyonkezel ő) a vagyonkezelési szerz ődést a miniszter és az állami vagyon felügyeletéért felel ő s miniszter egyetértésével – a vonatkozó jogszabályok alapján – az állam nevében eljáró Magyar Nemzet i Vagyonkezelő Zrt.-vel (a továbbiakban : MNV Zrt .) köti meg.”
56 (5) A Vtv. 26. §-a a következő (la)-(le) bekezdéssel egészül ki : „(1a) Az állam nevében az MNV Zrt . jogosult megkötni a vasúti pályahálózat működtetéséhez szükséges valamennyi ingatlannak – ideértve a nemzeti földalapról szól ó 2010. évi LXXXVII . törvény (a továbbiakban : NFA tv .) 1 . § (1) bekezdésében meghatározott művelési ágban nyilvántartott ingatlanokat is – az állam tulajdonába kerülésére vonatkoz ó szerződéseket és az ezen ingatlanok vagyonkezelésbe adására vonatkozó szerz ődéseket. (lb) Az állam tulajdonába kerülő , a vasúti pályahálózat működtetéséhez szükséges ingatlanok – ideértve az NFA tv . 1 . § (1) bekezdésében meghatározott m űvelési ágba n nyilvántartott ingatlanokat is – tekintetében az állam nevében a tulajdonosi jogokat az MN V Zrt. gyakorolja. (1c) Az (la) bekezdés szerinti tulajdonváltás esetén a vasúti pályahálózat működtetéséhez szükséges ingatlanokra vonatkozó – ideértve az NFA tv . 1 . § (1 ) bekezdésében meghatározott m űvelési ágban nyilvántartott ingatlanokat is – szerz ődéses jogviszonyokban az állam a korábbi tulajdonos jogutódjának min ősül. Ezen ingatlanokr a korábban kötött szerz ő dések az abban rögzített feltételek szerint továbbra is hatályba n maradnak a felek külön rendelkezése nélkül . (ld) A nem pályaműködtet ő vagyonkezel ő az MNV Zrt .-vel megkötöt t vagyonkezelési szerző dés alapján a pályahálózat hasznosítási jogát a vasúti pályahálózato t működtet ő pályavasúti társaságnak – a hasznosítási jog átengedésére, fejlesztési, felújítási é s karbantartási feladatok ellátására vonatkozó szerz ődés keretében – ingyenesen átengedi . (le) A nem pályaműködtető vagyonkezel ő és az MNV Zrt . közötti vagyonkezelés i szerződésben rögzíteni kell a vagyonkezelés keretében átadásra kerül ő vagyon rendezéséve l és a nyilvántartások egységesítésével összefüggésben alkalmazandó eljárásokat, ideértve a z egyes vagyoni kimutatások között fellelt eltérések rendezésével és átvezetésével összefüggésben alkalmazandó szabályokat is .” [(4)] 16) A Vtv . 43 §-a a következ ő (la) bekezdéssel egészül ki : „(la) A vasúti pályával szomszédos ingatlan tulajdonosa (használója) t űrni köteles , hogy GSM-R fejleszt ő az ingatlanon tartószerkezetet, jelzőkövet, egyéb jelzést vagy ideiglenes eszközt helyezzen el . Az elhelyezés során a környezet- és természetvédelm i érdekeket figyelembe kell venni . ” [(5)] (7) A Vtv . 43 . § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) A vasúti pályahálózatot működtető vasúti társaság, a GSM-R fejlesztő és a fejlesztési közreműködő - az ingatlan tulajdonosának (használójának) kártalanítása mellett jogosult a vasúti pályán és a vasúti pálya közvetlen közelében a szabad kilátást akadályozó , továbbá a vasúti vezetékek nyomvonalában lév ő növényzet eltávolítására, ha azt a közlekedés biztonsága, üzemzavar megel őzése vagy vezeték létesítése, javítása, karbantartása indokolja . A növényzet eltávolítása nem okozhat aránytalan sérelmet az érintett lakosság érdekei, illetve a környezet- és természetvédelmi érdekek szempontjából .” [(6)] 18,) A Vtv. 43 . §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki : „(5) A GSM-R rendszer-hálózat és tartozékai idegen ingatlanon történő elhelyezésér e és üzemben tartására az elektronikus hírközlésr ől szóló törvényben és a távközlési építmények elhelyezéséről és ellenőrzésér ől szóló KHVM rendeletben foglaltakat is alkalmazni kell .”
57
(9) A Vtv. 73. § (1) bekezdés i) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Avasúti
igazgatási szerv feladat- és hatáskörébe tartozik :1
„i) a vasúti társaság személyszállítási és árufuvarozási üzletszabályzatának, valamint a közlekedésszervez ő személyszállítási üzletszabályzatánakjóváhagyása, ” [(7)] (10) A Vtv . a következő 85/C. §-sal egészül ki : „85/C . § (1) A Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt . (a továbbiakban : NIS Z Zrt.), mint GSM-R fejlesztő a Magyar Állam tulajdonában álló vasúti pályahálózat tartozékát képező GSM-R rendszer-hálózat tekintetében központi költségvetési és európai unió s támogatásból építtet ői, létesítési feladatokat lát el a Magyar Állam nevében és javára eljárva . A GSM-R rendszer-hálózat megvalósítása fontos közérdek ű és közcélú tevékenység . (2) A GSM-R fejlesztő a GSM-R rendszer-hálózat el őkészítéseként teljes körű en elkészíti vagy elkészítteti a szükséges terveket, tanulmányokat . A GSM-R fejleszt ő ügyfélként részt vesz a hatósági és egyéb igazgatási eljárásokban, a saját nevére megszerzi az építési é s egyéb engedélyeket . A GSM-R fejlesztő lefolytatja a közbeszerzési eljárásokat, megköti a megvalósításra vonatkozó építési és egyéb szerz ődéseket, elvégzi a teljesítések igazolását , gondoskodik az építési műszaki ellen őri tevékenység ellátásáról, valamint a m űszaki átadás átvétel lebonyolításáról . (3) A létesített — a Magyar Állam tulajdonában álló vasúti pályahálózat tartozékát képező - GSM-R rendszer-hálózat és annak tartozékai e törvény erejénél fogva Magyar Álla m tulajdonába kerülnek . A vasúti pályahálózat tartozékaként a GSM-R rendszer-hálózat é s tartozékai a beruházásnak a - számvitelr ől szóló törvény szerinti - megvalósulásakor a vasúti pályahálózat vagyonkezel őjének nyilvántartásában kerülnek aktiválásra, a beruházásnak a NISZ Zrt. nyilvántartásaiból - az elszámolásra kapott forrásokkal szemben - történő kivezetésével egyidej űleg.” (11) A Vtv . „ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK” alcíme a következő 87/A. -sal egészül ki: „87/A. § (1) A többségi állami tulajdonban lév ő, a vasúti pályahálózat működtetésére engedéllyel rendelkez ő gazdasomi társaság (e § alkalmazásában a továbbiakban : jogel őd pályavasúti társaság) számára kiadott határozatlan idej ű a) pályahálózat m űködtetésre vonatkozó működési engedély a pályahálózat működtetés tekintetében bekövetkező jogutódlást követ ő legfeljebb 180 napig (a továbbiakban : átmeneti m űködési engedély id őszak) , b) a biztonsági engedély a pályahálózat m űködtetés tekintetében bekövetkez ő jogutódlást követő legfeljebb 240 napig (a továbbiakban : átmeneti biztonsági engedély időszak) [az a) és b) pont a továbbiakban együtt : átmeneti engedély időszak] jogosítjáka jogutód pályavasúti társaságot a vasúti pályahálózat-m űködtetési tevékenység végzésére . (2) E § alkalmazásában jogutód pályavasúti társaság az a gazdasági társaság, amel y a) a jogel őd pályavasúti társasom átalakulása (szétválás, különválás) folytán a vasút i pályahálózat működtetése tekintetében jogutódnak min ősül, vagy b) a miniszterrel kötött pályaműködtetési szerződés működtetési tevékenység tekintetében jogutódnak min ősül.
alapján
a
pályahálózat
58 (3) A jogutód pályavasúti társaságnak az átmeneti engedély id őszak alatt is meg kel l felelnie a m ű ködési engedélyek és a biztonsági engedélyek kiadásának feltételeire vonatkoz ó előírásoknak . A jogutód pályavasúti társaság az átmeneti m űködési engedély id őszak végéi g működési engedélyt, az átmeneti biztonsági engedély id őszak végéig biztonsági engedély t köteles szerezni . (4) A jogutód pályavasúti társaság tekintetében a jogel őd pályavasúti társaság általa Vtv. 30. § (6) bekezdése és 36/H . § (2) bekezdése szerint megállapított szabályzatok a jogutódlást követő legfeljebb 240 napig (a továbbiakban : átmeneti szabályzat id őszak) változatlan tartalommal hatályban maradnak . A szabályzatoknak a vonatkozó jogszabály i előírásoknak történő megfelelését a jogutód pályavasúti társaság az átmeneti szabályzat időszak alatt köteles biztosítani . (5) A pályahálózat működtetése tekintetében bekövetkez ő jogutódlás tényét, valamint az átmeneti engedély időszak és az átmeneti szabályzat id ő szak igénybevételét a jogutó d pályavasúti társaság_ a vasúti közlekedési hatóságnak és vasúti igazgatási szervneka fogutódlás id őpontját követ ő 7 napon belül köteles bejelenteni . (6) A vasúti pályahálózat m űködtetése tekintetében bekövetkez ő jogutódlás során a jogutód pályavasúti társaság a jogel őd pályavasúti társaság jogutódja a pályahálóza t működtetési feladatok ellátásával, a pályavasúti szolgáltatás nyújtásával összefüggő szerződésekben, egyéb jogviszonyokban, valamint a Hálózati Üzletszabályzat, és a Díjszámítási Módszertan pályam űködtetői feladataival összefüggésben . (7) A jogelőd pályavasúti társaság részére kiadott, a vasúti pályahálózatra vonatkoz ó használatbavételi, építési, környezetvédelmi és frekvencia engedélyek szempontjából a jogutód pályavasúti társaságjogutódnak minősül ." (12) A Vtv . a) 3 . § (2) bekezdésében a „miniszter” szövegrész helyébe a „közlekedésért felel ős miniszter (a továbbiakban : miniszter” szöveg , b) 74. § (7) bekezdésében a „fejlesztési közreműködőtől” szövegrész helyébea „fejlesztési közreműköd őt ől, valamint a közlekedésszervez őtől” szöveg, c) 75. § (4) bekezdésében a „fejlesztési közrem űködőt” szövegrész helyébea „fejlesztési közreműködőt, valamint a közlekedésszervez őt” szöveg, d) 76. § (1D bekezdése nyitó szövegrészében a „működési engedélyhez kötött tevékenység végzésével,” szövegrész helyébe a „m űködési engedélyhez, bejelentéshez kötött tevékenység végzésével,” szöveg lép." Indokolás : Lásd a T/9401/8/24. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
59
58. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 64. §-a helyébe a következ ő rendelkezés felvételét javasolja : „64 . § (1) A korhatár el őtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár el őtti ellátásról és a szolgálati járandóságról szóló 2011 . évi CLXVII . törvény 11 . §-a [(1) bekezdése] helyébe a következő rendelkezés lép : [(1) A korhatár el ő tti ellátásban vagy szolgálati járandóságban részesül ő személy korhatár előtti ellátásának, illetve szolgálati járandóságának keres őtevékenység miatt i szüneteltetésére a Tny . 83/B. § (1) és (2) bekezdésének rendelkezéseit kell alkalmazn i azzal, hogy nyugdíj és nyugellátás alatt korhatár el őtti ellátást, illetve szolgálat i járandóságot kell érteni .] „11 . § A korhatár előtti ellátás és a szolgálati járandóság keres őtevékenység miatt i szüneteltetésére a Tny . 83/B . $ (1) és (2) bekezdését és a 83/C . § (1), (2) és (4) bekezdését kell alkalmazni, azzal, hogy öregsomi nyugdíj és nyugellátás alatt korhatár el őtti ellátást é s szolgálati járandóságot kell érteni .” (2) A korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetésér ől, a korhatár előtti ellátásró l és a szolgálati járandóságról szóló 2011 . évi CLXVII . törvény a következő 25 . §-sal egészül ki: „25 . § (1) A 2013 . január 1-jén a Tny . 83/C . § (1) bekezdése szerinti jogviszonyba n álló, korhatár el őtti ellátásban, szolgálati járandóságban, balettm űvészeti életjáradékban vag y átmeneti bányászjáradékban részesül ő személy a Tny. 83/C . § (1) bekezdése szerinti o viszon fennállásának tén ét 2013 . á .rilis 30-ái~ köteles beelenteni a n _dí'fol ósító szervnek. (2) A 2013 . január 1-jén a Tny . 83/C . § (1) bekezdése szerinti jogviszonyban áll ó személy korhatár előtti ellátását, szolgálati járandóságát, – az előadó-művészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008 . évi XCIX . törvény 43/B .§ (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel – balettm űvészeti életjáradékát és – a bányászatró l szóló 1993 . évi XLVIII . törvény 49/C . § (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel – átmeneti bányászjáradékát – ha a Tny . 83/C . § (1) bekezdése szerinti jogviszonya továbbra is fennáll– 2013 . július 1-jét ő l kell szüneteltetni .” Indokolás : Lásd a T/9401/8/25. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
60
59. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatot új 65-67. §-okkal javasolj a kiegészíteni: „65 .§A korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetésér ől, a korhatár el őtti ellátásról ésa szolgálati járandóságról szóló 2011 . évi CLXVII . törvén y a) 7.§ (1) bekezdés ) pontjában és 7 . § (2) bekezdés b)pontjában a „2012 . december 31-éig” szövegrész helyébe a „2014 . december 31-éig” szöveg , b) 7.§ (2) bekezdésa)pontjában a „2012 . évben” szövegrész helyébe a „2012 . január 1-je és 2014. december 31-e között” szöve g lép. 66 . Hatályát veszti a korhatár el őttí öregségi nyugdíjak megszüntetésér ől, a korhatár el őtti ellátásról és a szolgálati járandóságról 2011 . évi CLXVII . törvény 23 . § (2) bekezdése . 67 .$ Nem lép hatályba a korhatár előtti öregségi nyugdíjak megszüntetésér ől, a korhatár el őtti ellátásról és a szolgálati járandóságról 2011 . évi CLXVII . törvény a) 64. § (2) bekezdése , 104. (2) bekezdése .” Indokolás : Lásd a T/9401/8/26. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
60. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 65. § (11) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(1 I) Az Nftv . 48/C . § (2) bekezdés helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Az állami ösztöndíj mértéke az adott fels őoktatási intézményben a hallgató által magyar állami (rész)ösztöndíjjal támogatott formában igénybe vett aktív félévekre – [külön ] jogszabályban meghatározott keretek között a fels ő oktatási intézmény által – a hallgatóra vetítve megállapított költségek összege . Ezen alcím vonatkozásában azon félév min ősül aktív félévnek, amelyre a magyar állami (rész)ösztöndíjas hallgató bejelentkezett .”" Indokolás : Lásd a T/9401/8/27. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
61 61. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 65. § (27) bekezdése nyitó szövegrészének a következő módosítását javasolja : „(27) Az Nftv . 99 . § [(1)–(2) bekezdés](1) és (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :” Indokolás : Lásd a T/9401/8/28. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) . - az El ő terjesztő képvisel ője egyetert
62. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 65. § (29) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(29) Az Nftv . a következő 104/A . §-sal egészül ki : „104/A . § A Nemzeti Közszolgálati Egyetem hallgatói tekintetében a 85/C . § b) pont bc) alpontja alapján juttatott szociális alapú ösztöndíj intézményi ösztöndíjrészének fedezeté t a Nemzeti Közszolgálati Egyetem költségvetését biztosító miniszter vagy szerv biztosítja . ' lndokolás: Lásd a T/9401/8/29. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
63. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 66. § a) pontjának a következ ő módosítását javasolja : (Az Nftv.)
„a) 12 . § (8) bekezdésében a „valamint hd-hf) pontban meghatározott jogkörök ” szövegrész helyébe a „valamint hd), hf) pontjában meghatározott jogkörök” szöveg, ” (lép . ) Indokolás : Lásd a T/9401/8/30 . számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
64. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 67. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 67 . § (1) Hatályát veszti az Nftv . 42 . § (1) bekezdés b) pontjá[nak]ban a „ [ugyanazon] képzési ciklusba és” [,] szövegrész[e] .
62 (2) Hatályát veszti az Nftv. 41 . § a) pontja és 115 . § (13) bekezdése . " Indokolás : Lásd a T/9401/8/31 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
65. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 69. §-ának a következő szerkezeti é s tartalmi módosítását javasolja : „69. § (1) A személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012 . évi XLI. törvény (a továbbiakban : Sztv.) 15 . §-a a következ ő szöveggel lép hatályba : „15. § (1) A piacfelügyeleti tevékenységet a vasúti személyszállítási szolgáltatásokka l kapcsolatban a Vtv . alapján a Gazdasomi Versenyhivatallal (a továbbiakban : versenyhatóság ) együttműködveavasúti igazgatási szerv végzi . (2) A közlekedési hatóság az autóbuszos közúti személyszállítási szolgáltatási piac zavartalan, eredményes m űködésének, a piaci szereplő k érdekei védelmének, a tisztességes é s hatékony piaci verseny fenntartásának el ő segítése, és a versenykorlátozó magatartás tanúsítására lehető séget adó helyzetek kiküszöbölése érdekében hatósági jogkörében felügyeleti ellen őrzési tevékenységet végez . (3) A közlekedési hatóság a piac felügyeletével kapcsolatos tevékenysége sorá n figyelemmel kíséri az autóbuszos közúti személyszállítási szolgáltatási piac m űködését, a z arra vonatkozó jogszabályokban és a közlekedési hatóság határozataiban foglaltak megtartását, és arról elemzést készít . (5) A közlekedési hatóság az autóbuszos közúti személyszállítási szolgáltatásokat végz ő közlekedési szolgáltatókat, valamint a közlekedésszervez őt az autóbusszal végzett közút i személyszállítási szolgáltatási piac felügyeletével kapcsolatos tevékenység ellátásáho z szükséges információk, adatok szolgáltatására kötelezheti . (6) A közlekedési hatóság piacfelügyeleti tevékenysége során felügyeleti és ellen őrzési terv alapján és azon kívül is hivatalból vagy kérelemre folytat felügyeleti tevékenységet . (7) Az autóbuszos közúti személyszállítási szolgáltatási piac összehangolt felügyelet e érdekében a közlekedési hatóság, a vasúti igazgatási szerv, valamint a hajózási hatósá g egymással együttműködik .” (2) Az Sztv. a következő 15/A. §-sal egészül ki : „15/A . § (1) A közlekedési hatóság részére a piac felügyeletével kapcsolato s tevékenységéért az autóbusszal közúti személyszállítási szolgáltatásokat végz ő közlekedési szolgáltatók, továbbá a közlekedésszervező az autóbuszos személyszállítási tevékenységéne k a 22 . § (2) bekezdése szerinti kijelöl ő jogszabály alapján végzett feladataihoz kapcsolódóan felügyeleti díjat fizetnek .
63 (2) A felügyeleti díj mértéke az el őző évi autóbusszal végzett közúti személyszállítási szolgáltatások vagy a közlekedésszervez ő által az autóbuszos személyszállítási tevékenységhez kapcsolódóan a 22 . § (2) bekezdése szerinti kijelöl ő jogszabály alapján végzett feladatai teljesítéséb ől származó nettó árbevétel 0,1%-a . Előző évi nettó árbevétel hiányában a felügyeleti díjat a tárgyid ő szakban tényleges árbevétel alapján kell megfizetni . (3) A felügyeleti díj meg nem fizetése vagy késedelmes teljesítése esetén az esedékessé_ na 'ától a telesítés nakésedelmi ótlékot kell fizetni . A késedelmi ótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás id ő pontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének háromszázhatvanötöd része . (4) A felügyeleti díj számításának, megállapításának részletes szabályait, valamin t megfizetésének módját és feltételeit a Kormány rendeletben állapítja meg ." (3) Az Sztv . 16. § (1) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba :, „(1) Ha a közlekedési hatóság az autóbuszos közúti személyszállítási szolgáltatási pia c felügyelete során észleli a működési engedélyhez kötött tevékenység végzésével vagy a számviteli elkülönítéssel és a keresztfinanszírozás tilalmával vagy a közlekedésszervező tevékenységével kapcsolatosan jogszabályban vagy a közlekedési hatóság határozatába n meghatározott valamely kötelezettség megsértését , a) megállapítja a tevékenység végzésének feltételeit és megtiltja a jogsért ő magatartás folytatását z b) a jogsért őt kötelezi az eljárás költségeinek megtérítésére, c) az autóbusszal végzett személyszállítási szolgáltatásokra vonatkozó piacfelügyelet i eljárásról és a piacfelügyeleti bírságról szóló jogszabály alapján bírságot szab ki .” (4) Az Sztv . 17 .§el)bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A vasúti igazgatási szerv felügyeli a vasúti személyszállítást igénybe vev ő utasok jogaira vonatkozó jogszabályi rendelkezések vasúti társaságok és a közlekedésszervez ő általi megtartását . E tevékenysége körében hivatalból ellenőrzi és elemzi az 1371/2007/EK rendeletben, e törvényben, a vasúti személyszállítás részletes feltételeiről szóló rendeletben,a vasúti társaságok személyszállítási üzletszabályzatában és a közlekedésszervez ő személyszállítási üzletszabályzatában foglaltak megtartását . ” (5) Az Sztv . 17 . § (3)-(5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) A közlekedési hatóság felügyeli az autóbuszos személyszállítást igénybe vev ő utasok jogaira vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek az autóbuszos személyszállít ó szolgáltatók, valamint a közlekedésszervez ő k általi megtartását . E tevékenysége körébe n hivatalból ellen őrzi és elemzi a 181/2011/EU rendeletben, e törvényben, a 49 . (1) bekezdés d) pontjában adott felhatalmazás alapján megalkotott rendeletben, az autóbuszos személyszállító szolgáltatók személyszállítási üzletszabályzatában – ideértve a szolgáltatá s minőségi előírásait is – és a közlekedésszervezők személyszállítási üzletszabályzatába n foglaltak megtartását .
64
(4) Ha a vasúti igazgatási szerv az (1) bekezdésben meghatározott valamely rendelkezé s megsértését állapítja meg, a vasúti társaság vagy a közlekedésszervező számára a) előírja a tevékenység jogszerű végzéséhez szükséges lépések megtételét , b) megtiltja a jogsért ő magatartás folytatását, c) utasjogi felügyeleti bírságot szabhat ki , d) a jogsért őt kötelezi az eljárás költségeinek megtérítésére . (5) Ha a közlekedési hatóság a (3) bekezdésben meghatározott valamely rendelkezé s megsértését állapítja meg, az autóbuszos személyszállító szolgáltató vagy a közlekedésszervez ő számára a) előírja a tevékenység jogszerű végzéséhez szükséges lépések megtételét , b) megtiltja a jogsértő magatartás folytatását, c) utasjogi felügyeleti bírságot szabhat ki , d) a jogsértőt kötelezi az eljárás költségeinek megtérítésére ." (6) Az Sztv . 17 . §-a a következ ő (5a)-(5d) bekezdéssel egészül ki : „(5a) Az utasjogi felügyeleti bírságo t a) a vasúti igazgatási szerv a (4) bekezdés a)-b) és djpontjában , b) a közlekedési hatóság az (5) bekezdés a)-b) és d) pontjában meghatározot t jogkövetkezmények alkalmazása mellett is kiszabhatja . (5b) A vasúti igazgatási szerv, vagy a közlekedési hatóság figyelmeztetést is alkalmazhat, ha a) a jogsértéssel érintett utaso k aa) száma nem haladja meg a vonat vagy az autóbusz utasainak 10%-át, vag y ab) jogaik sérelmét a vasúti közlekedési szolgáltató vagy az autóbuszos személyszállít ó szolgáltató (a továbbiakban együtt : szolgáltató) vagy a közlekedésszervez ő azonnali intézkedésével a helyszínen megszüntette, vag y b) a szolgáltató vagy a közlekedésszervező ajogsértést megel őz ően hat hónapon belül hasonló vagy azonos jogsértést nem követett el, . (5c) Az utasjogi felügyeleti bírság több jogsértés együttes megvalósítása esetén minde n jogsértés után kiszabható . Folyamatosan más-más érintett terhére elkövetett jogsértés esetébe n az utasjogi felügyeleti bírság esetenként külön-külön szabható ki . (5d) Az utasjogi felügyeleti bírság kiszabására irányuló eljárás a vasúti igazgatás i szervnek vagy a közlekedési hatóságnak a jogsértésről való tudomásszerzését ől számított hat
65 hónapon belül, de legkés őbb a jogsértés bekövetkezését követ ő egy éven belül indítható meg_ Ha a jogsért ő magatartás folyamatos, a határid ő a magatartás abbahagyásakor kezd ődik. Haa jogsértő magatartás azzal valósul meg, hogy valamely helyzetet vagy állapotot ne m szüntetnek meg, a határid ő mindaddig nem kezdő dik el, amíg ez a helyzet vagy állapo t fennáll. " (7) Az Sztv . 18 . § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A vasúti személyszállítást vagy az autóbuszos személyszállítást igénybe vev ő vagy igénybe venni szándékozó személy (a továbbiakban : panaszos) panasszal élhet a vasúti igazgatási szervnél, illetve a közlekedési hatóságnál, ha álláspontja szerint a személyszállít ó szolgáltató vagy a közlekedésszervez ő megsértette a 17 . § (1) és (3) bekezdését . E panasz akkor terjeszthető elő , ha a panaszos a vasúti vagy az autóbuszos személyszállító szolgáltat ó vagy a közlekedésszervező panaszkezelési eljárását igénybe vette, de az nem vezetett a panaszos számára kielégít ő eredményre .” (8) Az Sztv . 18 . § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) Autóbuszos személyszállítási szolgáltatás esetében a panaszkezelési eljárást a 49 .§ 1) bekezdés d) pontjában adott felhatalmazás alapján megalkotott rendelet és az autóbuszo s személyszállító szolgáltatók személyszállítási üzletszabályzata, közlekedésszervez ő esetében annak a 19 .§ (6) bekezdésben meghatározott esetben megalkotott személyszállítási üzletszabályzata tartalmazza.” (9) Az Sztv . 19 . § (4) és (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(4) A közforgalmú személyszállítási szolgáltatást végz ő közlekedési szolgáltató– kivéve a taxi és a személygépkocsis személyszállító szolgáltatást végz ő szolgáltató –a közforgalmú személyszállítási szolgáltatására vonatkozó általános szerz ődési feltételeke t tartalmazó személyszállítási üzletszabályzatot készít. A közlekedésszervez ő a (2) bekezdése szerinti kijelöl ő személyszállítási tevékenységhez kapcsolódóan, a 22 . jogszabály alapján végzett feladatai ellátására vonatkozó személyszállítási üzletszabályzato t készít. (5) A közforgalmú vasúti személyszállítási szolgáltatást végző szolgáltató ésa közlekedésszervez ő a személyszállítási tevékenységhez kapcsolódó, a 22 . § (2) bekezdés e szerinti kijelölő jogszabály alapján végzett feladatai ellátására vonatkozó személyszállítás i üzletszabályzata tartalmazza a szolgáltatás minő ségi el ő írásait . A vasúti személyszállítás i üzletszabályzatot, a közlekedésszervezőnek a személyszállítási tevékenységhez kapcsolódó, a 22. § (2) bekezdése szerinti kijelöl ő jogszabály alapján végzett feladatai ellátására vonatkozó személyszállítási üzletszabályzatot és annak módosítását a vasúti igazgatási szerv a Vtv .-ben , az országos működési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás feltételeiről szóló kormányrendeletben és a térségi, az el ővárosi és a helyi működési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás feltételeir ől szóló kormányrendeletben foglaltak szerint hagyja jóvá.A jóváhagyás nem tagadható meg, ha a vasúti személyszállítási üzletszabályzat a Vtv .-ben, az országos működési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás feltételeiről szóló kormányrendeletben és a térséd, az el ő városi és a helyi m űködési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás feltételeir ől szóló kormányrendeletben meghatározott feltételekne k megfelel .”
66
(10) Az Sztv . 19. § (7) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(7) A személyszállítási üzletszabályzat hatályos szövegét a közlekedési szolgáltató és a közlekedésszervező nyilvánosan közzéteszi . ” (11) Az Sztv . 32. § (1) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Aközszolgáltatási
szerz ődésben rögzítendő áralkalmazási elvek érvényesítéseko r
biztosítani kell, hogy .) „a) a felszámított díjak arányban álljanak a komfortfokozattal, a kiegészítő szolgáltatások által nyújtott többlet szolgáltatásokkal vagy a szolgáltatás egyéb jellemz őivel; b) egyéb d alkalmazására magasabb komfortfokozat, kiegészít ő szolgáltatás vagya szolgáltatás egyéb jellemz ői által indokolt esetben kerüljön sor ;" 12 Az Sztv . 49. • 1 bekezdés
pont helyébe a következ ő rendelkezés lép :
(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy) „f) az autóbuszos közúti személyszállítási tevékenységre, a közlekedésszervez ő tevékenységére vonatkozó piacfelügyeleti eljárásra a piacfelügyeleti díj alkalmazására , számítására és megállapítására vonatkozó részletes szabályokat, továbbá a piacfelügyelet i bírság mértékére és alkalmazására vonatkozó szabályokat, ” (rendeletben állapítsa meg.) (13) Az Sztv . 49 . § (1) bekezdése a következ ő k) ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy ) „k) a személyszállítást igénybe vev ő utasok jogainak védelme érdekében a vasúti igazgatási szerv és a közlekedési hatóság által vasúti és az autóbuszos személyszállít ó szolgáltatókkal, valamint a közlekedésszervez őkkel szemben alkalmazható bírság mértékére , alkalmazására, valamint megfizetésére vonatkozó részletes szabályokat ” (rendeletben állapítsa meg.) (14) Az Sztv . 51 . § (4) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(4) Az egyenl ő esély ű hozzáférés feltételeit a közforgalmú menetrend alapján végzet t személyszállításban részt vev ő jánnűveken, továbbá a pályaudvarokon, az állomás ésa megállóhely személyforgalom lebonyolítására és kiszolgálására szolgáló részében fokozatosan meg kell teremteni, ennek érdekében az ezen járm űveket és létesítményeket érintő beruházások, fejlesztések, beszerzések során, valamint – ha ez m űszaki szempontból lehetséges – az átalakítások során az egyenl ő esélyű hozzáférés követelményeit már érvényesíteni kell.” (15) Az Sztv. 51 . -a következő (9) bekezdéssel egészül ki :
67
„(9) A személyszállítási közszolgáltatási tevékenységet közszolgáltatási szerz ődés alapjántejtó, az állam többsomi befolyása alatt álló gazdasági társaságok (a továbbiakban : szolgáltató) regionális összevonása során — az érintett társaságok beolvadásái g összeolvadásáig, de legfeljebb 2014 . december 31-éig — nem min ősül a 25 . § (8) bekezdés e szerinti alvállalkozónak az a gazdasági társaság, amelyben a szolgáltató — a nemzeti vagyonról szóló törvény szerinti — többségi befolyással rendelkezik .” (16) „Az Sztv.[személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012 . évi XLI . törvény] 25 . § (3) bekezdés]) pontjában az „illetve” szövegrész helyébe a „valamint” szöveg lép .” Indokolás : Lásd a T/9401/8/32 . számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Elő terjesztő képviselője egyetért
66. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 73 . §-ának az elhagyását javasolja: [44. A hulladékról szóló 2012 . évi CLXXXV. törvény módosítása 73 . §
A hulladékról szóló 2012 . évi CLXXXV törvény 2 . § (1) bekezdés 39 . és 40. pontja a következ ő szöveggel lép hatályba :
(E törvény alkalmazásában :)
„39. lomhulladék : az ingatlantulajdonostól a lomtalanítás során a közszolgáltató által átvett olyan háztartási hulladék, amely a közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedény méreteit meghaladja; 40. megel őzés: az anyag vagy termék hulladékká válását megel ő zően hozott olya n intézkedés, amely csökkent i a hulladék mennyiségét, többek között a termékek újrahasználata vagy a termékek élettartamának meghosszabbítása révén , a képződött hulladék környezetre és emberi egészségre gyakorolt káros hatásait, vagy az anyagok és a termékek veszélyes anyag tartalmát ;”]
68 Indokolás : Lásd a T/9401/8/33 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
67. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 74 . §-ának a következ ő szerkezeti é s tartalmi módosítását javasolja : „45 . A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételér ől szóló 2012 . évi CLXXXVIII . törvény módosítás a „74 . § [A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állam i fenntartásba vételéről szóló 2012 . évi CLXXXVIII . törvény 21 . § (1)-(3) bekezdés e helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A 20 . § (1) és (2) bekezdése szerinti személyek 2012 decemberére járó, 2013 . január elején esedékes illetménye, munkabére és egyéb járandósága fedezetét a kincstá r megelőlegezi és utalja a kedvezményezettek részére . A megelőlegezett összeget utólag, a kincstár adatszolgáltatása alapján a Központ — legkés őbb 2013. február végéig — megtéríti az önkormányzati nettófinanszírozással kapcsolatos lebonyolítási számla javára . (2) A 20. § (1) bekezdése szerinti személyek 2012 decemberére járó illetménye , munkabére és egyéb járandósága után fizetend ő közteher megfizetése az önkormányzat i nettófinanszírozás keretében történik . A határidőre történő átutalás teljesítéséhez a fedezetet a kincstár megel őlegezi. A megelő legezett összeget — a kincstá r adatszolgáltatása alapján – a Központ az önkormányzati nettófinanszírozássa l kapcsolatos lebonyolítási számla javára, legkés őbb 2013 . február végéig biztosítj a fizetési számlája terhére. A fedezet meghatározása az intézmény által a 20 . § (1) bekezdése szerinti személyek részére 2012 decemberében ténylegesen megfizetet t társadalombiztosítási ellátás figyelembevételével történik . (3) A Központ (1)-(2) bekezdésben meghatározott kötelezettségének elmulasztás a esetén a fedezetet 2013 . február 28-át követ ően a kincstár a Központ el őirányzatfelhasználási keretszámlája terhére, felhatalmazó levél nélkül benyújtott beszedés i megbízással szedi be . A megfizetési késedelemb ő l eredő pótlékok a Központot terhelik .”] A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012 . évi CLXXXVIII . törvény 2 . §-a a következ ő (8) bekezdéssel egészül ki : „(8) A nemzetiségi óvodai nevelést is ellátó többcélú intézmény önkormányzat i fenntartója 2012 . december 27-éig meghozott döntésével a (2) bekezdés szerinti döntésé t visszavonhatja vagy módosíthatja, annak érdekében, hogy az intézmény nemzetiségi óvodai nevelést is elláthasson . E bekezdés alkalmazása esetén a 13 . § (2) bekezdés a) pontja szerint i átadás-átvételi megállapodást 2012 . december 28-áig módosítanikell .'
69 Indokolás : Lásd a T/9401/8/34 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
68. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 77 . §-ának a következ ő módosítását javasolja : „77. § Hatályát veszti az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi CXCII. törvény 6 . §[-ának] (4)-(6) bekezdése .” Indokolás : Lásd a T/9401/8/35. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
69. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 78. §-ának a következ ő szerkezeti é s tartalmi módosítását javasolja : „78 . § (1) E törvény – a (2)–[(6)](10) bekezdésben [foglalt] meghatározott kivétellel – a kihirdetését követ ő napon lép hatályba, és 2015 . január 2-án hatályát veszti .
71 .
(2) A 34 . § (1) bekezdése, a 35 . §, a 65-67 . §, a 69 . § (1), (3) és (14) bekezdése, a 70 2012 . december 31-én lép hatályba.
(3) Az 1-8 . §, a 9 . § (1) és (3) bekezdése, a 10-11 . §, a 12 . § (1)-(4) bekezdése, a 13 . §, a 15. §, a 16 . § (3) bekezdése, a 19-22 . § és az 1 . melléklet, a 23 . §, a 25 . §, a 27 . §, a 28 . §, a [30-31 .] 30 . § (3), (4), (5), (7), (8), (10)-(12), (14), (17), (19), (21), (26) bekezdése, a 31 . §, a 32. (1)-(2) bekezdése, a 33 . §, a 34. § (2) bekezdése, a 36 . §, a 37 . §, a 38. a) pontja, a 40 . (1), (2) és (6)-(8) bekezdése, a 41 . § a) pontja, a 42 . § a) pontja, a 43 . §, a 44 . §, a 48 . §, az [57-62.] 57-59. §, a 61 . §, 62 . §,a [64-70 .] 64 . §, a 68 . §, a 69. § (2), (4)-(13), (15) és (16 ) bekezdése, a 72-73 . §, a 80. § b), d) és f) pontja 2013 . január 1-jén lép hatályba . (4) A 30 . § (15)-(16) bekezdése 2013 . január 2-án lép hatályba . [(4)]L5j A 16 . § (1)-(2) bekezdése, a 17 . §, a 18 . §, a 49 . §, az [58 .] 60 . § 2013 . február 1-jén lép hatályba. [(5)] (6) A 29 . § (2) bekezdése 2013 . április 1-jén lép hatályba . [(6)]Q A 9 . § (2) bekezdése, a 26 . §, a 29 . § (1) bekezdése, a 38. § b) és c) pontja, a 40. § (3)-(5) bekezdése, a 41 . § b)-f) pontja, a 42. § b) pontja, a 45-47 . § 2013 . július 1-jén lép hatályba .
70 (8) A 80 . § a) pontja 2013 . augusztus 16-án lép hatályba . J(7)]_(9) A 30 . § (1), (2), (6), (9), (18), (20), (22), (23), (24) bekezdése, a 31 . § e)-i) pontja, a 32. ' (1) bekezdés a) pontja 2014 . január 1-jén lép hatályba . (10) A 80. § c) és e) pontja 2015 . január 1-jén lép hatályba . " Indokolás : Lásd a T/9401/8/36. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
70. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 78. §-ának a következ ő módosítását javasolja : 78. § (1) E törvény – a (2)–(6) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követ ő napon lép hatályba. (2) A 34 . (1) bekezdése, a 35 . § 2012 . december 31-én lép hatályba . (3) Az 1-8 . §, a 9 . § (1) és (3) bekezdése, a 10-11 . §, a 12. § (1)-(4) bekezdése, a 13 . §, a 15 . §, a 16 . § (3) bekezdése, a 19-22 . § és az 1 . melléklet, a 25 . §, a 27 . §, a 28 . §, a 30-31 . §, a 32 . § (1)-(2) bekezdése, a 33 . §, a 34. § (2) bekezdése, a 36 . § (1) bekezdése, a 37. §, a 38. § a) pontja, a 40 . § [(1), (2) és (6)-(8)] (9) és (12) bekezdése, a 41 . § a) pontja, a 42. § a) pontja, a 43 . §, a 44 . §, a 48 . §, az 57-62 . §, a 64-70 . §, a 72-73 . § 2013 . január 1-jén lép hatályba . (4) A 16 . § (1)-(2) bekezdése, a 17 . §, a 18 . §, a 36 . § (2) és (3) bekezdése, a 40 . § (1 ) bekezdése,a 49 . §, az 50 . § (3) bekezdése, az 58 . § 2013 . február 1-jén lép hatályba . (5) A 29 . 2013 . április 1-jén lép hatályba . (6) A 9. § (2) bekezdése, a 26 . §, a 38 . § b) és c) pontja, a 40 . [(3)-]_(5)-(8), (11) bekezdése, a 41 . § [b) f)J cl pontja, a 42 . § b) pontja, a 45-47 . § 2013 . július 1-jén lép hatályba ." Indokolás : Lásd a T/9401/9/34 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) . - az El ő terjesztő képviselője egyetért
71. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatot új 80 . §-sal javasolja kiegészíteni: „80. § Hatályát veszt i a) az Ltv. 63 . §-a, 63/A . §-a és 87/C. §-a,
71 b) a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közm űvelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 59 . $ (7) bekezdése , c) a Vtv. 87/A. §-a1 d) a korhatár el őtti öregségi nyugdíjak megszüntetéséről, a korhatár el őtti ellátásról é s a szolgálati járandóságról szóló 2011 . évi CLXVII . törvény 12 . §-a, e) az Sztv . 51 . § (9) bekezdése , f) a Tny. 22/A. §-ában az „a 83/A-83/B . § szerint” szövegrész . " Indokolás : Lásd a T/9401/8/37. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi Főosztálya
Budapest, 2012 . december 15 .
Dr. Nyikos László s.k. a Számvev őszéki és költségvetés i bizottság elnöke