Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő-testülete …/… . (… . … .) önkormányzati rendelet-tervezete A SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL, ANNAK IGÉNYBEVÉTELÉRŐL ÉS A SZOLGÁLTATÁSOK TÉRÍTÉSI DÍJAIRÓL
Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő- testülete …/... . (… . … .) önkormányzati rendelet-tervezete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, annak igénybevételéről és a szolgáltatások térítési díjairól Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő- testülete az Alkotmány 44/A. §-a (1) bekezdése c) pontja szerinti, és a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 62. §-a (2) bekezdésében, továbbá az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 8. §-a (2) bekezdése szerinti feladatkörében eljárva, az Szt. 92. §-a (1) bekezdésében, valamint az Ötv. 16. §-a (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a következőket rendeli el: I.
FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya az Szt. rendelkezései szerinti személyi körre, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményre, annak alapszolgáltatását, szakosított ellátását igénybevevőkre és a szociális intézmény fenntartójára terjed ki. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK 2. § (1) E rendelet alkalmazásában: alapszolgáltatás: a szociális intézmény által nyújtott étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres 1. segítségnyújtás, nappali ellátás, családsegítés, gyermekjóléti szolgáltatás, (továbbiakban: alapszolgáltatás), 2. fenntartó: Csanytelek Község Önkormányzata Képviselő- testülete által átruházott hatáskörben eljáró Csongrádi Kistérség Többcélú Társulása Csongrád, Kossuth tér 7. sz. ( továbbiakban: fenntartó), 3. intézményi térítési díj: a szolgáltatás során felmerült szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete, az Szt. 115. §-a (1) bekezdése szerinti szabályok alapján, e rendeletben megállapított összeg, amely az általános forgalmi adó (továbbiakban: ÁFA) összegét is tartalmazza, 4. közigazgatási terület: Csanytelek község kül- és belterülete összessége, 5. önköltség: a szociális intézmény által szociális alapszolgáltatás, valamint a szakosított ellátás nyújtása során felmerült, egy szolgáltatási egységre jutó költség, amely az Szt. 115. §-a (9) bekezdésében foglaltakat tartalmazza, 6. szakosított ellátás: a szociális intézmény által nyújtott ápolást, gondozást nyújtó idősek otthonában nyújtott ellátás (továbbiakban: szakosított ellátás), 7. személyi térítési díj: a kötelezett által fizetendő térítési díj összege, amely nem haladhatja meg az e rendeletben meghatározott intézményi térítési díj összegét, amely az ÁFA összegét is tartalmazza, 8. szociális intézmény: az e rendeletben meghatározott személyes gondoskodás keretében alapszolgáltatást, szakosított ellátást nyújtó Remény Szociális Alapszolgáltató Központ Csanytelek, Kossuth u. 39. sz.(továbbiakban: szociális intézmény), mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv 9. térítési díj: a szociális intézményben szociális alapszolgáltatásért, szakosított ellátás nyújtásáért havonta Ftban fizetendő összeg, melynek megfizetésére az Szt. 94/B. és 94/D. §-ában írt megállapodásban foglaltak szerint a szolgáltatást és szakosított ellátást igénybevevő kötelezett. (2) E rendelet alkalmazásában: a család, egyedül-álló, egyedül élő, életvitelszerűen él, hozzátartozó, házastárs, jövedelem, közeli hozzátartozó, rendszeres pénzellátás, tartásra köteles, vagyon, jövedelemszámításnál figyelembe vehető időszak, fogalma meghatározása megegyezik az Szt. 4. §-ában rögzítettek szerinti tartalommal.
II.
FEJEZET
A SZEMÉLYES GONDOSKODÁS SZABÁLYAI
A személyes gondoskodás formái 3. § (1) Csanytelek Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) a (2) bekezdésben felsorolt szolgáltatásokat és a szakosított ellátást a Csongrádi Kistérség Többcélú Társulása Tanácsával kötött megállapodás alapján e rendelet 3. §-a (1) bekezdése 1. pontja szerinti szociális intézmény által biztosítja, a 3. pont szerinti alapszolgáltatást az 5. § - 10. §-ig terjedő formában. (2) A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális intézmény fenntartója által a szociális intézménybe integráltan az e rendelet 3. §-a (1) bekezdése 4. pontja szerinti szakosított ellátást a 11. §14. §-ig terjedő formában. 4. §
Étkeztetés (1) A fenntartó a szociális intézménye által étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről gondoskodik, akik önmaguk, vagy eltartottjaik részére tartósan, vagy átmeneti jelleggel nem képesek azt biztosítani, az Szt. 62. §-a (1) bekezdésében foglaltak okán. (2) Szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki a háziorvos igazolása alapján: a) mozgásában korlátozott, b) krónikus, vagy akut beteg, c) fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, hajléktalansága, vagy szenvedélybetegsége miatt önmaga ellátásáról gondoskodni képtelen, továbbá d) az a) - c) pontban foglalt okok valamelyikének fennállása miatt eltartottjáról gondoskodni képtelen. (3) Az intézményvezető azonnali hatállyal megtagadhatja, ismételt esetben pedig a szolgáltatás megszüntetését kezdeményezheti, ha a szolgáltatást igénybe vevő: e) az étkezési hely házirendjét megsérti, f) agresszív magatartást tanúsít, g) a közegészségügyi-járványügyi szabályokat nem tartja be, melyről az intézményvezető feljegyzést készít, és megteszi a szükséges intézkedést. (4) E rendelet 1. mellékletében rögzített szociális étkeztetés intézményi térítési díja nem tartalmazza az étel házhoz szállítása díjtételét. A szolgáltató és a szolgáltatást igénybevevő a szállítási díjtételt szabadon határozza meg. 5. §
Házi segítségnyújtás (1) Házi segítségnyújtásról az Szt. 63. §-ában foglaltak szerint gondoskodik a szociális intézmény. A házi segítségnyújtást a szociális gondozó a szociális intézmény vezetőjének engedélyével megtagadhatja, ismételt esetben pedig a szolgáltatás megszüntetését kezdeményezheti, ha a segítségnyújtásra jogosult a szociális gondozót munkájában szándékosan akadályozza (lakásába nem engedi be, a szociális gondozó testi épségét, biztonságát veszélyezteti). (2) A segítségnyújtás megtagadásáról a házi szociális gondozó jegyzőkönyvet köteles készíteni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) szabályai szerint, amit az intézményvezetőnek haladéktalanul köteles benyújtani, aki a szükséges intézkedés megtételére köteles.
6. §
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A fenntartó szociális alapszolgáltatásként biztosítja a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást az Szt. 65. §ában foglaltak szerint a szociálisan rászorulók számára, térítésmentesen, megállapodás alapján a helyi Polgárőrség szervezete bevonásával társadalmi gondozói szerződéssel. 7. §
Nappali ellátás (1) A szociális intézmény nappali ellátása keretében működik a klub, az Szt. 65/F. §-ában rögzített módon. (2) Nem veheti igénybe az alapszolgáltatást az a személy, aki: a) mozgásában oly mértékben korlátozott, hogy önállóan, vagy segítséggel sem képes eljárni a klubba, b) orvosi szakvélemény szerint fertőző beteg, vagy kórokozó hordozó vagy elmebeteg, c) közösségi életvitelre, a közösségi normák betartására önhibájából képtelen. (3) Meg kell szüntetni a szolgáltatást annak a személynek, aki: a) orvosi szakvélemény szerint fertőző beteggé, vagy kórokozó hordozóvá vált, b) agresszív, közösséget zavaró magatartást tanúsít, az intézmény házirendjét súlyosan megsértette. 8. §
Családsegítés A családsegítő szolgáltató feladatait az Szt. 64. §-a (3) - (5) bekezdésében foglaltak szerint látja el a Csanytelek, Kossuth L. u. 34. szám alatti telephelyére kiadott működési engedély alapján, a szociális intézménybe integráltan. 9. §
Gyermekjóléti szolgáltatás A gyermekjóléti szolgáltató a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 39. §-ában rögzített feladatokat Csanytelek, Radnóti u. 2. szám alatti telephelyére kiadott működési engedély alapján látja el, a szociális intézménybe integráltan. 10. §
Ápolást, gondozást nyújtó intézmény (1) A fenntartó szakosított ellátás körében idősotthoni ellátást biztosít az Szt. 67 - 68/B. §-ában foglaltak szerint. (2) A szociális intézmény a szakmai programjában foglaltaknak megfelelően közreműködik továbbá: a) a településen jelentkező szociális szolgáltatás iránti igények felmérésében, b) a szociális alapszolgáltatásra, ellátásra szorulók gondozása megszervezésében, c) más szociális szolgáltatási formákhoz való hozzáférés, tájékoztatás biztosításában, d) az alap- és nappali szolgáltatást nyújtó intézmények tevékenységének összehangolásában.
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybevételének módja 11. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik. Az ellátás igénybevételének módját az Szt. 93. §-a (2) - (3) bekezdése, valamint az Szt. 94. §-a (1) bekezdése határozza meg. (2) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti kérelem, az e rendeletben meghatározott szolgáltatást végző szociális intézmény telephelyén, az intézmény vezetőjéhez címezve nyújtható be. (3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemre az Szt. 94/A. §-a rendelkezései az irányadók. A szociális intézményi ellátás igénybevételének megkezdésekor az intézményvezető az
ellátást igénylővel, vagy a törvényes képviselőjével megállapodást köt. A megállapodás az Szt. 94/B. §a (2) bekezdésében foglaltakat tartalmazza. (4) Az intézményvezető a megállapodást módosíthatja, ha: a) az ellátás időtartamát az ellátott vagy törvényes képviselője módosítani kívánja, b) a szociális intézmény által nyújtott szolgáltatások formája, módja, vagy köre megváltozik, c) az intézményi, vagy személyi térítési díj megállapítására, vagy fizetésére vonatkozó szabályok megváltoznak. (5) Nem kell fizetniük egyszeri hozzájárulást a szociális intézményben a szakosított ellátást igénybevevőknek a személyes gondoskodásért nyújtott ellátás után.
Külön eljárás nélküli ellátás nyújtásának esetei 12. § (1) A szociális intézmény vezetője a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 15. §-ában rögzített módon az ápolást, gondozást nyújtó idősek otthonában történő azonnali, soron kívüli elhelyezést köteles biztosítani. (2) Az életét, testi épségét veszélyeztető élethelyzetbe került személyek számára a szociális intézmény vezetője köteles az (1) bekezdés szerinti rászorulónak külön eljárás nélkül étkezést, házi segítségnyújtást biztosítani.
Az intézményi jogviszony megszűnésének esetei és módja 13. § (1) Az intézményi jogviszony megszűnik az Szt. 100. §-ában rögzített esetekben, az Szt. 101. §-ában foglaltak szerint. (2) Az intézményi jogviszony megszűnése esetén a szociális intézmény vezetője értesíti a jogosultat, vagy törvényes képviselőjét az Szt. 103. §-ában foglaltakról. (3) Az intézményi jogviszony megszüntetését a szociális ellátásra jogosult, vagy törvényes képviselője kezdeményezheti. (4) A szociális intézmény vezetője az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult: a) másik szociális intézménybe történő elhelyezése indokolt, b) a házirendet súlyosan megsérti, c) intézményi elhelyezése nem indokolt.
Szociális alapszolgáltatások és szakosított ellátok igénybevételéért fizetendő térítési díj megállapítása 14. § (1) A szociális intézmény által nyújtott alapszolgáltatások intézményi térítési díjainak összegéről e rendelet 1. melléklete rendelkezik, a térítési díj összegét megalapozó számítás alapjáról az 1. függeléke rögzít adatot, a szociális intézmény önköltség számításáról a szociális intézmény önköltség számítási szabályzata tartalmazza. (2) A szociális intézmény által nyújtott szakosított ellátás intézményi térítési díjainak összegéről e rendelet 2. melléklete rendelkezik, a térítési díj összegét megalapozó számításról a 2. függeléke rögzít adatot, a szociális intézmény önköltség számításáról a szociális intézmény önköltség számítási szabályzata tartalmazza. (3) A szociális intézmény által nyújtott alapszolgáltatások és szakosított ellátás intézményi térítési díjából adott kedvezményekről e rendelet 3. melléklete rendelkezik, a térítési díj összegét megalapozó számításról a 3. függeléke rögzít adatot, a szociális intézmény önköltség számításáról a szociális intézmény önköltség számítási szabályzata tartalmazza. (4) A szociális intézményben fizetendő intézményi térítési díjat az Szt. 114. §-a (2) bekezdésében meghatározott személyek kötelesek megfizetni. (5) A szociális intézményben ingyenes ellátásban kizárólag az Szt. 114. § (3) bekezdése szerinti ellátottak részesülhetnek. (6) Az intézményi térítési díj és a helyette fizetendő személyi térítési díj összege magában foglalja az intézményi napi háromszori étkezésért fizetendő (ÁFÁ-val és kiszállítási díjjal növelt) térítési díj összegét is.
III.
FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 15. § (1) E rendelet, annak mellékletei és függelékei …………. lép hatályba. (2) E rendeletben nem szabályozott kérdéskörben a Szt. és annak végrehajtására kiadott jogszabályokban foglaltakat kell alkalmazni. (3) E rendelet és annak mellékletei a www.csanytelek.hu honlapról az önkormányzatok címszó alatt elérhetőek. 16. § Hatályát veszti az önkormányzat szociális intézménye szolgáltatásairól szóló 6/2009. (III. 31.) Ökt rendelete, annak mellékletei és függelékei.
Forgó Henrik Polgármester
Kató Pálné jegyző
Záradék: A rendelet kihirdetése: ………………… Kató Pálné jegyző
1. melléklet a …../2010. (……..) önkormányzati rendelet-tervezetéhez a szociális intézmény által nyújtott alapszolgáltatások intézményi térítési díjainak összegéről Szociális szolgáltatás megnevezése
Ssz. 1. 2. 3.
Szociális szolgáltatás díjtételének összege A B ÉTKEZTETÉS Kiszállítási díj nélküli, ÁFÁ-val növelt 450,-Ft/adag intézményi térítési díj összege: HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS Intézményi gondozási munkaóradíj ÁFA mentes 140,-Ft/fő/munkaóra összege: NAPPALI ELLÁTÁS Intézményi térítési díj ÁFA-val növelt összege: 310,-Ft/fő/nap
1. függelék a …../2010. (……..) önkormányzati rendelet-tervezetéhez a szociális intézmény által nyújtott alapszolgáltatások intézményi térítési díjainak számítási alapjáról Szociális szolgáltatás számítás alapjának Szociális szolgáltatás díjtétel számítási megnevezése alapja Ssz. A B 1. ÉTKEZTETÉS 2010. évi normatíva egy főre vetített összege: 1.1 221,-Ft/fő 1.2 1.3 1.4 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3. 3.1 3.2 3.3 3.4
2009. évi szolgáltatási önköltség ÁFA-val növelt kisszállítási díj nélküli összege: 2009. évi intézményi önköltség és a 2010. évi normatíva közötti különbség összege: 2010. évi intézményi térítési díj ÁFÁ-val növelt összege számítás alapja: HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS 2010. évi normatíva egy főre, napi 8 órára vetített összege: 2010. évi normatíva egy főre, napi 1 órára vetített összege: 2009. évi szolgáltatási önköltség 1 munkaórára jutó összege: 2009. évi szolgáltatási önköltség és a 2010. évi normatíva közötti különbség 1 munkaórára jutó összege: 2010. évi intézményi térítési díj ÁFÁ-val növelt összege számítási alapja: NAPPALI ELLÁTÁS 2010. évi normatíva 1 napra jutó összege: 2009. évi intézményi önköltség összege: 2009. évi intézményi önköltség és a 2010. évi normatíva közötti különbség 1 napra jutó összege: 2010. évi intézményi térítési díj összege számítási alapja:
673,-Ft/fő 452,-Ft/adag 450,-Ft/adag 662,-Ft/fő/nap 83,-Ft/fő/munkaóra 225,-Ft/munkaóra 142,-Ft/munkaóra 140,-Ft/munkaóra 353,-Ft/fő/nap 659,-Ft/fő/nap 306,-Ft/fő/nap 310,-Ft/fő/nap
2. melléklet a …../2010. (……..) önkormányzati rendelet-tervezetéhez a szociális intézmény által nyújtott szakosított ellátás intézményi térítési díjainak összegéről Szakosított szociális ellátás díjtételének összege Ápolást, gondozást nyújtó I D Ő S E K O T T H O N A A B Intézményi térítési díj havi összege 1 ágyas szobában való elhelyezéssel 75.000,-Ft/fő/hó 2 ágyas szobában való elhelyezéssel 75.000,-Ft/fő/hó 3-4 ágyas szobában való elhelyezéssel 75.000,-Ft/fő/hó Térítési díj napi összege: 1 ágyas szobában való elhelyezéssel 2.500,-Ft/fő/nap 2 ágyas szobában való elhelyezéssel 2.500,-Ft/fő/nap 3-4 ágyas szobában való elhelyezéssel 2.500,-Ft/fő/nap Az ellátott intézményen kívül való tartózkodása esetére vonatkozó intézményi térítési díj összege 1 ágyas szobában való elhelyezéssel 500,-Ft/fő/nap 2 ágyas szobában való elhelyezéssel 500,-Ft/fő/nap 3-4 ágyas szobában való elhelyezéssel 500,-Ft/fő/nap Szakosított szociális ellátás megnevezése
1. 1.1 1.2 1.3 2. 2.1 2.2 2.3 3. 3.1 3.2 3.3
2. függelék a …../2010. (……..) önkormányzati rendelet-tervezetéhez
a szociális intézmény által nyújtott szakosított ellátások intézményi térítési díjainak számítási alapjáról
Szakosított szociális ellátás számítási alapjának megnevezése
Szakosított szociális ellátás díjtételének számítási alapja B
1.1
A Ápolást, gondozást nyújtó IDŐSEK OTTHONA 2010. évi normatíva összege
1.2
1 napra jutó normatíva összege
2.1
2009. évi szolgáltatási önköltség éves összege
1.638.999,-Ft/év
2.2
2009. évi szolgáltatás önköltsége havi összege
136.583,-Ft/hó
2.3
899.999,-Ft/fő/év
3.1
2009. évi önköltség és a 2010. évi normatíva különbözetének éves összege: 2010. évi intézményi térítési díj összege havonta:
3.2
2010. évi intézményi térítési díj összege naponta:
739.000,-Ft/fő/év 2.025,-Ft/fő/nap
75.000,-Ft/hó 2.500,-Ft/nap
3. melléklet a …../2010. (……..) önkormányzati rendelet-tervezetéhez A szociális intézmény által nyújtott alapszolgáltatások és szakosított ellátás intézményi térítési díjából adott kedvezményekről Szociális ellátás megnevezése A 1. Intézményi térítési díj összege
Szociális ellátások díjtételeinek összege B NAPPALI ELLÁTÁS 310,-Ft/fő/nap
2. Intézményi térítési díj összege 3. 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.2. 3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 4 4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3.
Elhelyezés megnevezése 1 ágyas szobában való elhelyezés esetén 2 ágyas szobában való elhelyezés esetén 3-4 ágyas szobában való elhelyezés esetén Elhelyezés megnevezése
Intézményi térítési díjból adott kedvezmény összege C 310,-Ft/fő/nap
HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS 140,-Ft/fő/nap IDŐSEK OTTHONA
40,-Ft/fő/nap Intézményi térítési díjból adott kedvezmény:
Intézményi térítési díj összege 75.000,-Ft/fő/hó
14.910,-Ft/fő/hó 20.600,-Ft/fő/hó
75.000,-Ft/fő/hó
24.400,-Ft/fő/hó
75.000,-Ft/fő/hó
Intézményi térítési díjból adott kedvezmény:
Intézményi térítési díj összege
1 ágyas szobában való elhelyezés 2.500,-Ft/fő/nap 500,-Ft/fő/nap esetén 2 ágyas szobában való elhelyezés 2.500,-Ft/fő/nap 700,-Ft/fő/nap esetén 3-4 ágyas szobában való elhelyezés 2.500,-Ft/fő/nap 810,-Ft/fő/nap esetén Az ellátott intézményen kívül való tartózkodása esetén Intézményi térítési díjból adott Elhelyezés megnevezése Intézményi térítési díj összege kedvezmény: 1 ágyas szobában való elhelyezés 500,-Ft/fő/nap 100,-Ft/fő/nap esetén 2 ágyas szobában való elhelyezés 500,-Ft/fő/nap 130,-Ft/fő/nap esetén 3-4 ágyas szobában való elhelyezés 500,-Ft/fő/nap 160,-Ft/fő/nap esetén
3. függelék a …../2010. (……..) önkormányzati rendelet-tervezetéhez A szociális intézmény által nyújtott alapszolgáltatások és szakosított ellátás intézményi térítési díjából adott kedvezmények számítási alapjáról Szociális ellátás számítási alapja megnevezése
Szociális ellátások díjtételei összegének számítási alapja
A
B
1.
Intézményi térítési díjból adott kedvezmény összege C
NAPPALI ELLÁTÁS
1.1
2010. évi normatíva 1 napra jutó összege:
353,-Ft/fő/nap
-
1.2
2009. évi intézményi önköltség napi összege 2009. évi önköltség és a 2010. évi normatíva különbözetének napi összege: Intézményi térítési díj napi összege: HÁZI SZOCIÁLIS 2010. évi normatíva egy főre, napi 8 órára vetített összege:
659,-Ft/fő/nap
-
306,-Ft/fő/nap
-
1.3 1.4 2. 2.1 2.2 2.3 2.4
2009. évi szolgáltatási önköltség 1 munkaórára jutó összege: 2009. évi szolgáltatási önköltség és a 2010. évi normatíva közötti különbség 1 munkaórára jutó összege: 2010. évi intézményi térítési díj ÁFÁ-val növelt összege számítási alapja:
310,-Ft/fő/nap ELLÁTÁS 662,-Ft/fő/nap 225,-Ft/munkaóra
310,-Ft/fő -
142,-Ft/munkaóra
-
140,-Ft/munkaóra
40,-Ft/munkaóra