Dotazník – konzultace k možnému statutu evropské soukromé společností I.
II.
Informace o respondentovi A.
firma, název společnosti/organizace Glatzová & Co., v.o.s.
B.
právní forma/popis činnosti veřejná obchodní společnost – advokátní kancelář; poskytování právních služeb
C.
označit, zda se zabýváte přeshraničními aktivitami a v jaké podobě (pobočka, dceřiná společnost, služby, export/přímý prodej zboží) a/nebo plánujete rozšířit své aktivity do dalších členských států v blízké budoucnosti (v tomto případě udejte, do kterých členských států směřují vaše zájmy). V současnosti poskytujeme právní služby pouze v rámci České republiky. Do budoucna uvažujeme o rozšíření teritoriálního působení též do Slovenské republiky.
Potřebují malé a střední podniky statut evropské soukromé společnosti? Otázka 1 1.1. Musíte čelit překážkám souvisejícím s vaší právní formou, pokud podnikáte přeshraniční aktivity? Vzhledem k tomu, že v současnosti nemáme přeshraniční aktivity, nemůžeme odpovědět. 1.2. Pokud ano, prosím, označte, které překážky jsou pro vás nejtíživější: - problémy související s množstvím a různorodostí právních systémů upravujících právo společností, - nedostatek důvěry v cizí právní formy v obchodních vztazích s partnery z jiných členských států, - různá národní pravidla pro operace společností, která mají za následek nárůst nákladů pro každodenní řízení podniku, - další překážky týkající se právní formy vaší společnosti (jaké)? Vzhledem k tomu, že v současnosti nemáme přeshraniční aktivity, nemůžeme odpovědět. Otázka 2 Považujete současný právní rámec za dostačující pro vaši společnost a její současné či budoucí přeshraniční aktivity? - ano, obzvláště z těchto důvodů: • společnosti mohou působit pod cizí právní formou sledujíce judikaturu týkající se mobility společností, • společnosti mají možnost fúzovat se společnostmi z jiných členských států, • další důvody. - ne (odůvodněte). Ačkoli v současnosti naše společnost přeshraniční aktivity nemá, nepovažujeme současný právní rámec za dostatečný, a to především z důvodu, že rozdílnost úprav právní formy podnikání SME v jednotlivých členských zemích působí v praxi řadu problémů, především v oblasti daní, ale také s ohledem na skutečnost, že některé právní instituty existující podle některých národních úprav nemají plně odpovídající ekvivalenty v jiných právních řádech členských států. Otázka 3 3.1. Domníváte se, že zde existuje potřeba evropské soukromé společnosti (EPC)? Ano
3.2. Myslíte si, že sama forma EPC („evropská značka“) by dodala vaší společnosti přidanou hodnotu do dalšího podnikání? Pomohla by při přeshraničních aktivitách? Ne, s ohledem na specifičnost oboru, v němž podnikáme (právní řády jednotlivých států jsou různé a právní forma společnosti poskytující právní služby sama o sobě nevypovídá nic o schopnosti poskytovat právní služby podle práva různých členských států); nevylučujeme ale, že společnostem podnikajícím v jiných oblastech by evropská značka přidanou hodnotu přinést mohla. 3.3. Myslíte, že by statut EPC vyřešil problémy, které jste identifikovali v otázce 1? Byl by to ten nejvhodnější prostředek k řešení těchto problémů? Vysvětlete proč? Vzhledem k tomu, že v současnosti nemáme přeshraniční aktivity, nemůžeme odpovědět. Otázka 4 4.1. Pokud vaše společnost vykonává nebo zamýšlí vykonávat přeshraniční aktivity, preferujete/preferovali byste: - založení provozovny v dalším členském státě EU? Ne poskytovat přeshraniční služby s tím, že hlavní provozovna by byla ponechána ve vašem členském státě? Ano 4.2. Pokud máte/chtěli byste mít provozovnu v jiném členském státě EU, založili jste ji/založili byste ji: - jako společnost (dceřinou společnost) - jako pobočku - bez formální organizace (pobočka de facto). Vzhledem k tomu, že provozovnu v zahraničí nemáme a dáváme přednost ponechání provozovny v našem členském státě, ponecháváme tuto otázku bez odpovědi. 4.3. Pokud byste preferovali formu společnosti (dceřiné společnosti), preferovali byste zápis v jiném členském státě: - v právní formě tohoto státu. - v právní formě podle práva vašeho státu, pokud by to bylo možné a daný jiný členský stát by ji uznal automaticky nebo pokud by bylo potřeba splnit určité minimální požadavky. - v právní formě EPC s vícenásobnými akcionáři/podílníky. - v právní formě EPC s jedním akcionářem/podílníkem. Odůvodněte. Vyberete-li více variant, označte pořadí preference. Vzhledem k tomu, že provozovnu v zahraničí nemáme a dáváme přednost ponechání provozovny v našem členském státě, ponecháváme tuto otázku bez odpovědi. 4.4. Domníváte se, že by bylo pro skupiny společností užitečné založit dceřinou společnost ve formě EPC? Ano Otázka 5 5.1. Znáte nějakou existující právní formu společnosti s ručením omezeným, kromě té dle vašeho právního řádu, kterou byste považovali za vhodnou pro přeshraniční aktivity? Pokud ano, označte kterou a vysvětlete proč. Ne 5.2. Pokud jste identifikovali preferovanou cizí právní formu a pokud byste měli možnost volby, vybrali byste si tuto právní formu nebo formu EPC pro vaše podnikání? Odůvodněte. Vzhledem k odpovědi na předchozí otázku neodpovídáme.
Otázka 6 Měl by statut EPC dovolovat mít sídlo a ústředí v různých členských státech? Odůvodněte. Ano. Jedná se o zásadní výhodu EPC (vedle případných daňových výhod) přeshraničních aktivit s využitím EPC. Otázka 7 7.1. Domníváte se, že EPC by měla být přístupná: - každé fyzické či právnické osobě - přístupnost by měla být omezena (identifikujte omezení). EPC by měla být přístupná každé fyzické i právnické osobě. 7.2. Mělo by být umožněno založit EPC o jednom akcionáři/podílníkovi? Ano 7.3. Podpořili byste statut EPC, pokud by byl omezen na jednoho akcionáře/podílníka? Ano Otázka 8 8.1. Považovali byste statut EPC za užitečný, i kdyby neřešil otázku daní na úrovni EU? Ano 8.2. Pokud ano, jaká by byla přidaná hodnota této formy společnosti? Za předpokladu, že by sídlo EPC mohlo být ve kterémkoli členském státě, by jednak byla zvýšena důvěra spotřebitelů v členském státě, kde má EPC sídlo, jednak by mohla být také usnadněna administrativa spojená s chodem společnosti, její registrací, pojištěním, komunikací s místními úřady apod. Otázka 9 Který model EPC považujete za nejsnáze proveditelný: EPC s vícenásobnými akcionáři/podílníky EPC s jedním akcionářem/podílníkem jiný model (popište). Vysvětlete, proč preferujete právě takový model. Za nejsnáze proveditelný považujeme model s jedním akcionářem/podílníkem, a to zejména s ohledem na otázku odlišení EPC od SE. Otázka 10 Který z možných způsobů regulace považujete za nejlepší pro statut EPC: komplexní a úplný statut flexibilní statut s odkazy na základní principy práva EU flexibilní statut s odkazy na národní právo další způsob (popište jej). Vysvětlete, proč preferujete právě takový model. Preferujeme flexibilní statut s odkazy na základní principy práva EU, jelikož komplexní a úplný statut by mohl být problematický z hlediska existence různých právních úprav společenstevního práva členských států (komplexní, rigidní statut by patrně musel vycházet z kompromisu mezi všemi těmito úpravami, který by nebylo snadné nalézt; kdyby naopak některé specifické národní úpravy nereflektoval, mohly by osoby z takto „opomenutých“ členských států mít problémy při aplikaci EPC ve vazbě na své národní právní řády). Odkazy na národní právo by mohly vést ke snížení až eliminaci jedné z výhod EPC – totiž sjednocení postupu při zakládání EPC a povinností spojených s jejím provozem.
Otázka 11 Označte v níže uvedené tabulce, zaškrtnutím příslušného políčka, zda by určité elementy práva společností měly být upraveny: v možném statutu EPC (EU) nebo ve stanovách společnosti na základě rozhodnutí akcionářů/podílníků (S) nebo odkazem na existující národní právo v členském státě, kde je EPC zapsána (NP).
Hlavní elementy práva společností ZALOŽENÍ Založení Zápis Název společnosti Zpřístupnění veřejnosti AKCIONÁŘI Záznamy Právo na informace Svolání valné hromady Usnesení, hlasování Menšinová práva Fúze KAPITÁL Minimální kapitál Druhy akcií, práva Nabídky, emise Předkupní právo Zvýšení kapitálu Snížení kapitálu Distribuční limity Náhrada Zpřístupnění veřejnosti Ochrana věřitelů MANAGEMENT Ustavení ředitelů Působnost ředitelů Povinnosti ředitelů Kvalifikace ředitelů Odpovědnost Zpřístupnění veřejnosti
1
Úplná EPC – akcionáři EU1 S2
NP3
Jednoduchá EPC akcionář EU S
* * * *
* * * *
*
* *
* * *
* *
* *
*
* *
* *
*
* * * * * *
* * * * *
*
*
*
*
* *
* *
*
* *
* *
Upraveno ve statutu EPC. Upraveno ve stanovách společnosti. 3 Upraveno národním právem. 2
vícenásobní
* * *
–
jeden NP
Poznámky
Struktura představenstva Střet zájmů
* *
* *
Otázka 12 12.1. Souhlasíte, že elementy ve výše uvedené tabulce jsou kompletní pro EPC. 12.2. Pokud nesouhlasíte, domníváte se, že: - do tabulky by měly být přidány také další položky? Které? - některé položky by měly být odstraněny? Které a proč? Uvedené elementy považujeme za dostačující. Otázka 13 Jaké by bylo podle vašeho názoru nejlepší řešení pro EPC: měl by existovat jednotný nebo minimální standard EU co se týče zapojení zaměstnanců EPC, statut EPC by měl sledovat řešení obsažené ve statutu evropské společnosti (SE), pokud jde o zapojení zaměstnanců, pravidla, co se účasti zaměstnanců týče, by měla být určena právem státu, ve kterém má EPC sídlo, měla by být existující práva zaměstnanců zachována v situaci, kdy se národní společnost přemění na EPC nebo EPC na národní společnost (pokud je úroveň těchto práv vyšší než dle národního práva rozhodného pro přeměnu)? Odůvodněte. Podle našeho názoru působí pravidla týkající se zaměstnanců ve statutu evropské společnosti jako brzda širšího využití této formy podnikání, a to zejména v souvislosti se zapojením zaměstnanců do rozhodování o řízení společnosti. Domníváme se, že normy upravující práva zaměstnanců není vhodné do statutu EPC vtělovat.
Doplňující otázky k možnému statutu EPC: Otázka A1 Pokud máte zkušenost s podnikáním formou pobočky a/nebo dceřiné společnosti v jiném členském státě, vyčíslete náklady týkající se: založení samostatného podniku/pobočky v jiném členském státě (včetně časových nákladů, nákladů na notářské poplatky, překlady atp.) samotného podnikání tohoto podniku či pobočky v jiném členském státě. Pokud můžete, uveďte na příkladech. Ne Otázka A2 A2.1. Domníváte-li se, že je zde potřeba statutu EPC, vysvětlete výhody této formy společnosti ve srovnání se stávající situací. Zvláště, vyčíslete přibližné úspory pro vaši společnost (v eurech): - do 1.000 - 1.000 – 5.000 - 5.000 – 10.000 - více než 10.000 Vyčíslení úspor záleží podle našeho názoru na tom, zda EPC bude skýtat daňové výhody a pokud ano, na rozsahu těchto výhod. V současné době nemůžeme úspory seriózně odhadnout.
A2.2. Označte, kterých nákladů se úspory týkají, a zda se jedná o jednorázové náklady nebo roční náklady. Viz odpověď k A2.1. výše. Otázka A3 A3.1. Je-li vaše společnost součástí skupiny společností, uvažovali byste o založení dceřiné společnosti ve formě EPC? Odůvodněte. Zvláště, vyčíslete přibližné úspory pro vaši společnost (v eurech): - do 1.000 - 1.000 – 5.000 - 5.000 – 10.000 - více než 10.000 Viz odpověď k A2.1. výše. A3.2. Označte, kterých nákladů se úspory týkají, a zda se jedná o jednorázové náklady nebo roční náklady. Viz odpověď k A2.1. výše.
