ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY DLE § 156 ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH V SOULADU S VYHL. Č. 232/2012 SB., O PODROBNOSTECH ROZSAHU ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY (DÁL JEN „VYHLÁŠKA“)
Dodávka průtokového cytometru Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky
Zadavatel se sídlem :
Právní forma zadavatele :
Univerzita Palackého v Olomouci Křížkovského 8 771 47 Olomouc IČ: 61989592 veřejná vysoká škola
Rektor :
prof. Mgr. Jaroslav Miller, M.A., Ph.D.
Způsob zadání :
otevřené řízení
Kontaktní osoba ve věcech veřejné zakázky: Mgr. Petra Jungová tel.č.: +420 585 631 117, fax: 585 631 012, email:
[email protected] Profil zadavatele:
https:// zakazky.upol.cz
Předpokládaná celková hodnota veřejné zakázky je 2, 500.000,- Kč bez DPH.
1. ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY DLE § 2 VYHLÁŠKY
Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny,
Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny:
Pro studium vlastností (např. modifikace buněčného cyklu nebo studium apoptózy/nekrózy) buněk (např. lidských nádorových buněk) v oblasti molekulární biologie, které je nezbytnou součástí komplexního studia mechanismu/mechanismů účinku nově připravovaných biologicky (např. protinádorově nebo protizánětlivě) aktivních sloučenin, a které je potřebné pro vzdělávání studentů, je nezbytné pořízení přístroje využívajícího detekci fluorescenčně značených buněk (např. lidských nádorových buněk), jejichž suspenze prochází celou pro detekci emitovaného elektromagnetického záření.
b) v popisu Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka nového, plně předmětu funkčního stolního průtokového cytometru určeného pro studium veřejné zakázky, vlastností fluorescenčně značených buněk v průtokovém módu.
Přístroj musí být vybaven excitačními lasery, emitujícími světlo s vlnovými délkami v modré (488 nm), červené (638 nm) a fialové (405 nm) oblasti s maximální tolerancí odchylky vlnových délek +/-10 nm
pro všechny uvedené lasery, příslušnými filtry a minimálně sedmi fluorescenčními detektory. Přístroj musí umožnit variabilní nasávání buněčné suspenze podavačem zkumavek/mikrozkumavek a podavačem mikrotitračních destiček. Dodaný systém musí být vytvořen z integrovaných a funkčně propojených součástí, a to v uspořádání průtokový cytometr + integrované podavače vzorků + nádoby na pracovní kapaliny + řídicí jednotka. Součástí dodávky musí být i software pro sběr a vyhodnocení dat. Požadována je komplexní dodávka zařízení včetně všech periferních zařízení a příslušenství, pokud je zařízení potřebuje ke svému plnému zprovoznění a splnění všech povinných parametrů, instalace, uvedení do provozu, zaškolení obsluhy kvalifikovaným pracovníkem a zajištění záručního a garance pozáručního servisu. Přístroj slouží k experimentům základního výzkumu v oblasti molekulární biologie a pro potřeby vzdělávání studentů. Podrobná technická specifikace je uvedena níže v kapitole č. 2.2. zadávací dokumentaci.
c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, d) předpokládaném termín splnění veřejné zakázky, oproti skutečnostem uvedeným v odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších
Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele:
Zařízení bude využito pro řešení výzkumných cílů pracoviště a pro realizaci absolventských prací studentů.
Požadovaný termín ukončení: Dodací lhůta je nejpozději do 2 měsíců ode dne podpisu kupní
smlouvy poslední smluvní stranou, nejpozději však 28.12.2015.
Bez úspěšné realizace předmětné veřejné zakázky není možné plánovaných cílů dosáhnout. Zadavatel eliminoval možná rizika spojená s plněním veřejné zakázky tím, že řádně vymezil předmět plnění zakázky včetně požadovaných technických parametrů. Riziko s prodlením dodávky je ošetřeno v závazném návrhu kupní smlouvy formou uplatnění smluvní pokuty v případě prodlení dodavatele se stanoveným termínem dodání. Rizika spojená s možným výskytem vad pořizovaných zařízení jsou řešena v kupní smlouvě stanovením závazných záručních podmínek a uplatněním smluvních pokut v případě jejich nedodržení ze strany dodavatele. Závazný návrh kupní smlouvy, který je přílohou zadávací dokumentace, obsahuje další podrobné podmínky pro realizaci dodávky, které eliminují možná rizika související s plněním této veřejné zakázky.
finančních nákladů: Veřejný zadavatel -může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky: Veřejný zadavatel --může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může --uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky:
2. ODŮVODNĚNÍ POŽADAVKU NA TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle § 3 odst. 1 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na --seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění přiměřenosti požadavku na --předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.)
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem.
---
---
---
---
3. ODŮVODNĚNÍ OBCHODNÍCH PODMÍNEK DLE § 4 VYHLÁŠKY Č. 232/2012 SB. – DODÁVKY A SLUŽBY Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodavky a veřejné zakázky na služby ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den
---
---
---
--
Smluvní pokuta je stanovena na dolní hranici její možné výše.
prodlení. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky
--
Další obchodní podmínky jsou stanoveny v zadávací dokumentaci s ohledem na běžnou obchodní praxi, podmínky čerpání finančních prostředků dotace.
4. ODŮVODNĚNÍ TECHNICKÝCH PODMÍNEK Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Zadávací dokumentace obsahuje, v souladu se Zákonem, technické podmínky. Technickými podmínkami se rozumí charakteristiky a požadavky na dodávky stanovené objektivně a jednoznačně způsobem vyjadřujícím účel využití požadovaného plnění zamýšlený Zadavatelem. Navržené řešení vychází z požadavků na uživatelskou funkci, materiálovou odolnost a stálost, zdravotní nezávadnost, ekonomičnost. Technické parametry: Průtokový cytometr • plně digitální stolní průtokový cytometr • musí obsahovat nekolineárně vedené lasery s excitačními vlnovými délkami: o 488 nm laser (modrá oblast; s výkonem minimálně 50 mW) o 638 nm laser (červená oblast; s výkonem minimálně 50 mW) o 405 nm laser (fialová oblast; s výkonem minimálně 50 mW) o maximální tolerance odchylky vlnových délek +/-10 nm pro všechny uvedené lasery • musí obsahovat detektory pro přímý a boční rozptyl (Forward Scatter, Side Scatter) • musí obsahovat minimálně sedm fluorescenčních detektorů, z toho: o minimálně 3 fluorescenční detektory pro 488 nm laser o minimálně 2 fluorescenční detektory pro 638 nm laser o minimálně 2 fluorescenční detektory pro 405 nm laser o dodavatel musí garantovat možnost rozšíření konfigurace o další detektory, alespoň do celkového počtu 13 fluorescenčních detektorů o maximální tolerance odchylky vlnových délek +/-10 nm pro všechny uvedené lasery • pro zajištění maximální flexibility použití musí být pro daný laser možné použití jakéhokoliv detektoru v optické lavici pro detekci jakéhokoliv fluoroforu excitovatelného daným laserem, a to pouhou výměnou optického elementu (Band pass filtru)
•
• •
•
• • • • •
systém musí umožňovat použití minimálně těchto fluoroforů: o pro 488 nm laser - FITC, Alexa Fluor 488, PE texas Red, PI, PerCP, PC5.5, Pe-Cy7 o pro 638 nm laser - APC, Alexa Fluor 700, APC-Alexa Fluor 750 o pro 405 nm laser - Pacific Blue, Pacific Orange, DAPI systém musí umožňovat automatické rozlišení malých částic velikosti pod 500 nm od šumu citlivost detekce fluorescenčních signálů (MESF = Molecules of Equivalent Soluble Fluorophores) musí být: o ≤ 80 MESF pro FITC fluorofor o ≤ 30 MESF pro PE fluorofor zpracování signálu musí být plně digitální o minimálně 24 bitový systém, tedy minimálně 16 777 216 kanálů o minimálně 7 dekád v logaritmické škále pro široký dynamický rozsah a měření slabých a současně silných signálů fluorescence průtok suspenze buněk musí být kontinuálně volitelný minimálně v rozmezí od 12,5 do 240 µl/min musí obsahovat automatizovaný fluidní systém pro snadnou obsluhu pracovních (odpadních a nosných) kapalin s plně automatizovaným čistěním a údržbou a aktivní kontrolou objemu rychlost měření (akvizice) musí být minimálně 30 000 událostí za sekundu vstup vzorku musí být zabezpečen podavačem zkumavek/mikrozkumavek a podavačem pro mikrotitrační destičky přístroj musí umožňovat programovatelné promíchání vzorku
Odůvodnění: Systém musí být vybaven třemi lasery a příslušnými detektory pro zajištění simultánního měření více fluoroforů, což umožňuje provádění více typů cytometrických experimentů a tedy širší využitelnost a uplatnitelnost přístroje. Současně je požadována možnost rozšíření přístroje o další typy laserů. Výše uvedené požadavky na citlivost přístroje a akvizici odpovídají požadavkům na moderní průtokový cytometr určený k měření jak základních, tak pokročilejších molekulárně biologických experimentů. Konfigurace přístroje umožňuje experimentátorovi volbu aplikace studovaných vzorků podavačem zkumavek a mikrozkumavek (větší objemy) nebo podavačem mikrotitračních destiček pro nízkoobjemové experimenty a efektivnější využití přístrojového času. K systému jsou dále dodány originální nádoby pro pracovní kapaliny. Řídící stanice + software • řídící jednotka (ve verzi desktop) s minimální konfigurací (procesor s výkonem alespoň 8000 bodů dle CPU Passmark, alespoň 16 GB RAM, alespoň 2x 1000 GB HDD v uspořádání RAID (zrcadlení), DVD-RAM mechanika, dedikovaná síťová karta pro připojení do LAN kupujícího), včetně 23" monitoru s IPS technologií, barevné laserové tiskárny s duplexem a všech periferií, propojovacích kabelů a doplňků nutných k běžnému provozu PC • součástí dodávky musí být intuitivní software s časově neomezenou licencí pro ovládání cytometru a experimentů a pro zpracování a vyhodnocování dat, který: o obsahuje kompenzační knihovnu a modul pro automatický přepočet kompenzační matice při změnách zesílení detektorů bez nutnosti opětovného proměřování vzorků se single značením o musí umožňovat postakviziční kompenzování a bioexponenciální zobrazení o poskytuje a zpracovává data ve formátu FCS 3.0 kompatibilním s jinými, běžně používanými cytometrickými softwarovými platformami o možnost exportu datových souborů a souborů s analýzami pro off-line zpracování
v nabídkové ceně je zahrnuta i aktualizace software po dobu záruky a minimálně po dobu pěti let ode dne uplynutí záruční doby licence pro výrobcem podporovaný OS Microsoft Windows (Windows 7 nebo vyšší ve verzi alespoň Professional nebo vyšší) a MS Office ve výrobcem podporované verzi bez nutnosti dodatečných investic pro pořizování dalších licencí pro běžný provoz (měření, vyhodnocování, reportování) alespoň dvě neomezené licence software pro off-line vyhodnocování naměřených dat na pracovních PC operátorů systému o
•
•
Odůvodnění: S ohledem na rozsah a formu zpracovávaných dat je vyžadován výkonný řídící osobní počítač s parametry (výkon procesoru, velkost RAM, kapacita diskového prostoru) zajišťujícími bezproblémový chod instalovaného software. Požadavky jsou formulovány s cílem o dosažení dodávky systému připraveného okamžitě po instalaci poskytovat výsledky v souladu se soudobými požadavky pro přípravu vědeckých publikací v oblasti bioanorganické a medicinální chemie. Funkční propojení jednotlivých součástí systému • dodaný systém musí být vytvořen z integrovaných a funkčně propojených součástí, a to v uspořádání průtokový cytometr + integrované podavače vzorků + nádoby na pracovní kapaliny + řídicí jednotka. • dodaný systém je možné ovládat z instalovaného software z jediné řídící stanice, která je součástí dodávky a data získaná měřením na dodaném systému je možné vyhodnocovat také pomocí alespoň dvou licencí softwaru instalovaného na PC operátorů systému. Odůvodnění: Pro plnění všech požadovaných technických požadavků systému je nutné funkční propojení jeho jednotlivých součástí do jediného funkčního celku. Podmínky uživatelské podpory
• •
•
základní školení nutné pro získání základních znalostí k obsluze dodávaného systému bude realizováno na pracovišti zadavatele v rozsahu minimálně dvou pracovních dnů (2 x 8 hod) bez omezení počtu školených osob aplikační školení nutné pro podrobné znalosti obsluhy dodávaného systému a vyhodnocování výsledků bude realizováno do 30 dnů od písemné výzvy zástupce zadavatele, na pracovišti zadavatele, v rozsahu minimálně dvou pracovních dnů (2 x 8 hod) pro minimálně dvě pověřené osoby operátorů, a to do 12 měsíců od termínu uvedení přístroje do provozu servis s garancí zahájení servisních oprav do 48 h od nahlášení závady
Odůvodnění:
S ohledem na náročnost a potenciální nebezpečnost non lege artis postupů při práci s dodaným systémem je nevyhnutelné základní operátorské proškolení uživatelů.
ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ ZÁKLADNÍCH A DÍLČÍCH KRITÉRIÍ A ZPŮSOBU HODNOCENÍ NABÍDEK
Základní kritérium pro zadání veřejné zakázky Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je celková ekonomická výhodnost nabídky. Dílčí hodnotící kritéria Pro zadání veřejné zakázky zadavatel stanovil v rámci hodnocení dle celkové ekonomické výhodnosti nabídky tato dílčí hodnotící kritéria:
Kritérium č. 1 - výše celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH Kritérium č. 2 - technické parametry a prodloužená záruka
70 % 30 %
Způsob hodnocení Kritérium č. 1 Výše celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH V tomto kritériu komise vyhodnotí výši celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH stanovené v souladu s podmínkami zadávací dokumentace, a to směrem od nejnižší hodnoty k nejvyšší hodnotě. Každá hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která bude určena na základě níže uvedeného vzorce: nejnižší hodnota ---------------------------- x 100 x 0,7 (bodů) hodnocená hodnota Kritérium č. 2
Technické parametry a prodloužená záruka
Subkritéria pro hodnocení v rámci kritéria č. 2:
Zadavatel bude hodnotit uchazečem nabízené hodnoty jednotlivých parametrů na základě srovnání s tabulkami kritických hodnot stanovenými zadavatelem na základě průzkumu trhu a soudobého stavu techniky. U každého hodnoceného parametru je uvedena maximální možná hodnota v bodech, přičemž minimální hodnoty parametrů reprezentuje minimální požadovaná konfigurace uvedená ve vymezení technických podmínek. Jednotlivé parametry jsou subkritérii tohoto hodnotícího kritéria, jejich bodové hodnocení vyjadřuje závažnost jednotlivých subkritérií. Hodnocení bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno jako součet bodového zisku za všechna dílčí subkritéria (S1, S2, S3, S4, S5, S6, S7, S8 a S9) a vážená hodnota hodnocení dílčího kritéria č. 2 bude vypočtena dle následujícího vzorce: (S1 + S2 + S3 + S4 + S5 + S6 + S7 + S8 + S9) x 0,3 (bodů)
Subkritéria pro hodnocení v rámci kritéria č. 2: S1) Počet fluorescenčních detektorů pro 488 nm laser. Maximální počet udělených bodů je 10: - přístroj obsahuje tři fluorescenční detektory pro 488 nm laser: 0 bodů - přístroj obsahuje čtyři fluorescenční detektory pro 488 nm laser: 5 bodů - přístroj obsahuje pět nebo více fluorescenčních detektorů pro 488 nm laser: 10 bodů
- pozn: maximální tolerance odchylky vlnových délek +/-10 nm pro uvedený laser S2) Počet fluorescenčních detektorů pro 638 nm lasery. Maximální počet udělených bodů je 10: - přístroj obsahuje dva fluorescenční detektory pro 638 nm laser: 0 bodů - přístroj obsahuje tři nebo více fluorescenčních detektorů pro 638 nm laser: 10 bodů - pozn: maximální tolerance odchylky vlnových délek +/-10 nm pro uvedený laser S3) Počet fluorescenčních detektorů pro 405 nm laser. Maximální počet udělených bodů je 10: - přístroj obsahuje dva fluorescenční detektory pro 405 nm laser: 0 bodů - přístroj obsahuje tři fluorescenční detektory pro 405 nm laser: 5 bodů - přístroj obsahuje čtyři nebo více fluorescenčních detektorů pro 405 nm laser: 10 bodů - pozn: maximální tolerance odchylky vlnových délek +/-10 nm pro uvedený laser S4) Rozlišení přístroje ve smyslu odlišení malých částic od šumu. Maximální počet udělených bodů je 10: - od velikosti 500 nm: 0 bodů - od velikosti 200 nm: 10 bodů S5) Citlivost detekce fluorescenčního signálu, konvenčně vyjadřovaná v jednotkách MESF (= Molecules of Equivalent Soluble Fluorophores) pro FITC fluorofor. Maximální počet udělených bodů je 15: - vyšší nebo rovna 30 MESF: 0 bodů - nižší než 30 MESF: 15 bodů S6) Citlivost detekce fluorescenčního signálu, konvenčně vyjadřovaná v jednotkách MESF (= Molecules of Equivalent Soluble Fluorophores) pro PE fluorofor. Maximální počet udělených bodů je 15: - vyšší nebo rovna 10 MESF: 0 bodů - nižší než 10 MESF: 15 bodů S7) Počet licencí ovládacího a vyhodnocovacího softwaru. Maximální počet udělených bodů je 10: - limitovaný počet licencí na ≤5: 0 bodů - počet licencí >5: 10 bodů S8) Počet let prodloužené záruky nad rámec požadované minimální záruky 2 roky na zboží a všechny jeho součásti s výjimkou laserů a částí podléhajícím rychlému opotřebení běžným užíváním zboží. Maximální počet udělených bodů je 10: - prodloužení o 0 roků: 0 bodů - prodloužení o 1 rok: 5 bodů - prodloužení o 2 roky a více: 10 bodů S9) Počet let prodloužené záruky nad rámec požadované minimální záruky 5 let na lasery. Maximální počet udělených bodů je 10: - prodloužení o 0 roků: 0 bodů - prodloužení o 1 rok: 5 bodů
- prodloužení o 2 roky a více:
10 bodů
Na základě součtu výsledných bodových hodnot pro kritéria č. 1 a č. 2 u jednotlivých nabídek stanoví hodnotící komise pořadí úspěšnosti nabídek tak, že jako nejvýhodnější je označena ta nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. V případě shody ve výsledcích bodového hodnocení bude za výhodnější nabídku označena ta, která dosáhne vyšší bodové hodnoty u dílčího kritéria č. 1 (tj. nejnižší nabídkové ceny). Hodnocení nabídek bude provedeno členy hodnotící komise jmenované zadavatelem v souladu se zákonem. Odůvodnění: Kromě nejnižší nabídkové ceny jsou pro zadavatele podstatné i další doplňky zlepšující univerzálnost použití systému a kvalita technických parametrů zabezpečující co nejlepší poměr cena/výkon. Nastavení doplňkových hodnotících kritérií si dává za cíl zabezpečit co vyšší kvalitu dodávaného systému. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky: Předpokládaná hodnota byla stanovena na základě průzkumu trhu a provedení podrobného benchmarkingu zařízení plánovaných pro realizaci projektu.
Mgr. Petra Jungová
Digitálně podepsal Mgr. Petra Jungová DN: c=CZ, o=Univerzita Palackého v Olomouci [IČ 61989592], ou=4450, cn=Mgr. Petra Jungová, serialNumber=P73041 Datum: 2015.07.13 11:09:33 +02'00'
