STANDARDISASI SARANA DAN PRASARANA DALAM PENGEMBANGAN SEKOLAH DI SDIT MUHAMMADIYAH AL-KAUTSAR
Skripsi Diajukan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Pada Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar
Diajukan Oleh : JAHAR AHLIAN PRESTYSA A510130293
PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017
ii
iii
iv
HALAMAN MOTTO
Berlomba-lombalah kamu untuk mendapatkan ampunan dari Tuhanmu dan surga yang luasnya seluas langit dan bumi, yang disediakan bagi orang-orang yang beriman kepada Allah dan rasul-rasul-Nya. Itulah karunia Allah, yang diberikan kepada siapa yang Dia kehendaki. Dan Allah mempunyai karunia yang besar (QS. Al-Hadid: 21)
Senyum manismu dihadapan saudaramu adalah shadaqah (HR. Tirmidzi)
Jangan kau sesali apa yang telah terjadi, tapi sesalilah jika kau mengulangi perbuatan itu kembali (Penulis)
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan segala doa dan puji syukur atas limpahan rahmat dari Allah SWT., saya persembahkan karya ini kepada: 1.
Orang tuaku tercinta, Bapak Susanto dan Ibu Mugaip yang telah menyayangi dan mendoakanku di setiap sujudnya, yang tak pernah lelah dengan segala bentuk pengorbanan dan dukungan menuju kesuksesanku di dunia dan akhirat.
2. Honest Ummi Kaltsum, S.S., M. Hum, pembimbing akademik dan pembimbing skripsi yang telah sabar dan selalu memberikan motivasi serta arahan kepada peneliti dalam penyusunan skripsi. 3.
Keluarga besar SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar yang sudah memberikan izin dan bantuan guna memperlancar penelitian.
vi
ABSTRAK Jahar Ahlian Prestysa/ A510130293. STANDARDISASI SARANA DAN PRASARANA
DALAM
PENGEMBANGAN
SEKOLAH
DI
SDIT
MUHAMMADIYAH AL-KAUTSAR. Skripsi. Progam Studi Pendidikan Guru Sekolah
Dasar,
Fakultas
Keguruan
dan
Ilmu
Pendidikan,
Universitas
Muhammadiyah Surakarta, Juni, 2017.
Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) Standardisasi sarana dan prasarana berdasarkan Undang-Undang Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007, 2) Manajemen sarana dan prasarana, 3) Hambatan yang dialami dalam mengelola sarana dan prasarana, 4) Solusi yang diambil untuk mengatasi masalah yang dialami, dan 5) Peran manajemen sarana dan prasarana dalam pengembangan sekolah. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain studi kasus. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, dan dokumentasi. Data dianalisis melalui analisis interaktif yang meliputi pengumpulan data, penyajian data, reduksi data, dan penarikan kesimpulan. Teknik keabsahan data dilakukan dengan triangulasi metode dan triangulasi sumber. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: 1) Standardisasi saran dan prasarana di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar sudah memenuhi Undang-Undang Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2007 tentang standar nasional pendidikan seperti ruang kelas, ruang kepala sekolah, ruang guru, UKS, perpustakaan, tempat bermain/olahraga, gudang, jamban, dan ruang sirkulasi. 2) Manajemen sarana dan prasarana semua diserahkan kepada wakil kepala sekolah bagian sarana prasarana beserta timnya untuk mengelola sarana prasarana meliputi: perencanaan, pengadaan, pemeliharaan, penyimpanan, pengawasan, penganggaran, inventarisasi, dan penghapusan sarana prasarana, 3) Minimnya perlengkapan sarana prasarana perpustakaan dan tempat terlalu sempit, 4) Wakil kepala sekolah bagian sarana dan prasarana mempunyai perencanaan untuk membenahi ruang perpustakaan dengan melengkapi perlengkapan yang dibutuhkan dan memperluas ruangan kedepannya, 5) Peran manajemen sarana dan prasarana dalam pengembangan sekolah sangat berpengaruh sekali, karena pengelolaan sarana dan prasarana yang baik akan memajukan kualitas/kuantitas sekolah dengan berbagai prestasi yang diraih, sehingga memikat orang tua peserta didik untuk menyekolahkan anaknya di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar. Kata Kunci: standardisasi, manajemen, hambatan, solusi, dan peran manajemen sarana dan prasarana dalam pengembangan sekolah.
vii
ABSTRACT Jahar Ahlian Prestysa/ A510130293. STANDARDIZATION OF FACILITIES AND INFRASTRUKTURE IN THE DEVELOPMENT OF SCHOOL IN SDIT MUHAMMADIYAH AL-KAUTSAR. Skripsi. Study progam Elementary School Teacher Education, the Faculty of Educatian, University of Muhammadiyah Surakarta, 2017. June.
This study aims to describe the: 1) Standardization and infrastructure based on the law regulation of the Minister of national education of 24 of 2007, Number 2) management and infrastructure, 3) Barriers experienced in managing infrastructure, 4) solutions are taken to overcome the problems experienced, and 5) and infrastructure management role in the development of the school. This type of research is qualitative research design case studies. Data collection techniques used are interviews, observation, and documentation. Data were analyzed through an interactive analysis that includes data collection, data presentation, data reduction, and the withdrawal of the conclusion. The technique of the validity of the data is done by triangulation triangulation methods and sources. The results showed that: 1) Standardization and infrastructure advice on SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar already meet the law regulation of the Minister of national education of 24 Numbers in 2007 about education standards such as classrooms, principal, teacher's room, INFIRMARY, library, playground/sports, shed, Privy, and circulation. 2) management and infrastructure are all submitted to the Deputy Head of school infrastructure section along with her team to manage the infrastructure include: planning, procurement, storage, maintenance, supervision, budgeting, inventory, and removal infrastructure, 3) lack of supplies infrastructure library and place too narrow, 4) vice principal parts and infrastructure planning has to restructure the space library with complete equipment necessary and expand future room , 5) the role of management and infrastructure development in schools is very influential, because management of the facilities and infrastructure that will either advance the quality/quatity of schools with various achievements, thus luring the elderly learners to send his son in SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar . Keywords: standardization, management, barriers, solutions, and role management infrastructure in the development of the school.
viii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum, Wr. Wb. Alhamdulillah, puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga peneliti dapat menyelesaikan tugas akhir skripsi
yang berjudul
“Standardisasi
Sarana dan Prasarana dalam
Pengembangan Sekolah di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar”. Skripsi ini disusun guna memenuhi persyaratan dalam mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan S-1 program studi Pendidikan Guru Sekolah Dasae, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penyusunan skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik tanpa bantuan dari semua pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1.
Prof. Dr. Harun Joko Prayitno, M. Hum., dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2.
Dr. Achmad Fathoni, S.E., M.Pd, ketua program studi PGSD FKIP Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3.
Bapak/ Ibu dosen program studi PGSD FKIP Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat.
4.
Heru Nugroho, M. Pd, kepala sekolah SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.
5.
Mulyadi, M. PdI, wakil kepala bagian sarana dan prasarana SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.
6.
Puput Tri Asriningsih, S. PdI, wali kelas I D SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.
7.
Yesita Widyawati, A. Md, Pengelola Perpustakaan SDIT Muhammadiyah AlKautsar.
8.
Noptika Danu H, S. Pd selaku Guru Olahraga SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.
9.
Bapak/ Ibu guru dan seluruh staf karyawan SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar.
10. Siswa-siswi SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar. 11. Sahabatku Abdul Kholikh yang telah memberikan motivasi, semangat, tempat bercerita, dan selalu membantu dalam segala hal. 12. Teman-teman kos Gono yang selalu memberikan semangat dan motivasi dalam menyelesaikan tugas-tugas kuliah dan skripsi. ix
x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .........................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN SEKRIPSI ..................................................
iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
vii
ABSTRACT ................................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xi
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................
1
B. Rumusan Masalah .............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................
5
D. Manfaat Penelitian ............................................................
6
TINJAUAN PUSTAKA ...........................................................
8
A. LANDASAN TEORI ........................................................
8
BAB II
1.
2.
Pengembangan Sekolah .............................................
8
a. Pengertian Pengembangan Sekolah .....................
8
b. Tujuan Pengembangan Sekolah ..........................
9
Manajemen Sarana dan Prasarana..............................
10
a. Pengertian Sarana dan Prasarana ........................
10
b. Manajemen Sarana dan Prasarana .......................
11
c. Macam-macam Manajemen Sarana dan Prasarana
11
d. Standardisasi Sarana dan Prasarana ....................
19
e. Peran
3.
Manajemen
Sarana
dan
Prasarana
dalam
Pengembangan Sekolah ......................................
23
Manajemen Perpustakaan ..........................................
24
xi
BAB III
24
b. Pengertian Manajemen Perpustakaan .................
27
c. Permasalahan dalam Manajemen Perpustakaan .
30
d. Perencanaan Gedung Tata atau Ruang Perpustakaan
32
B. Penelitian Terdahulu yang Relevan ..................................
34
METODE PENELITIAN .........................................................
37
A. Jenis dan Desain Penelitian ...............................................
37
1. Jenis Penelitian ...........................................................
38
2. Desain Penelitian ........................................................
39
B. Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................
38
1. Tempat Penelitian .......................................................
38
2. Waktu Penelitian ........................................................
38
C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber .............................
39
1. Data ............................................................................
39
2. Sumber Data ...............................................................
39
3. Narasumber ................................................................
40
4. Kehadiran Peneliti .......................................................
40
Teknik Pengumpulan Data ................................................
41
1. Observasi ....................................................................
41
2. Wawancara .................................................................
42
3. Dokumentasi ..............................................................
42
6.
Teknik Analisis Data .........................................................
43
7.
Keabsahan Data .................................................................
44
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................
46
A. Hasil Penelitian .................................................................
46
1. Deskripsi Lokasi Penelitian.........................................
46
2. Deskripsi Data dan Temuan Penelitian .......................
54
5.
BAB IV
a. Pengertian Perpustakaan ......................................
a. Standardisasi Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar .............................................................
55
b. Pengelolaan Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar ............................................................. xii
62
c. Hambatan-hambatan yang dialami SDIT Muhammadiyah AlKautsar dalam Mengelola Sarana dan Prasarana ..
78
d. Solusi yang diambil SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar dalam Mengatasi Masalah tentang Pengelolaan Sarana dan Prasarana ...............................................................
80
e. Peran Mnajemen Sarana dan Prasarana dalam Pengembangan Sekolah di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar ......
81
3. Ringkasan Temuan Penelitian .....................................
83
B. Pembahasan .......................................................................
89
1. Standardisasi Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah AlKautsar ......................................................................
89
2. Pengelolaan Sarana dan Prasarana di SDIT Muhammadiyah AlKautsar ........................................................................
91
3. Hambatan-hambatan yang dialami SDIT Muhammadiyah AlKautsar dalam Mengelola Sarana dan Prasarana ........
98
4. Solusi yang diambil SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar dalam Mengatasi Maasalah tentang Pengelolaan Sarana dan Prasarana .....................................................................................
99
5. Peran Manajemen Sarana dan Prasarana dalam Pengembangan Sekolah di SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar ............
100
C. Keterbatasan .....................................................................
102
PENUTUP ................................................................................
103
A. Simpulan .............................................................................
103
B. Implikasi .............................................................................
104
C. Saran ....................................................................................
105
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
106
LAMPIRAN ................................................................................................
109
BAB V
xiii
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Persamaan dan Perbedaan Penelitian ..................................................
36
Tabel 3.1 Jadwal Waktu Penelitian .....................................................................
38
Tabel 3.2 Kehadiran Peneliti ...............................................................................
41
Tabel 4.1 Identitas SDIT Muhammadiyah Al-Kautsar .......................................
47
Tabel 4.2 Data Guru ............................................................................................
49
Tabel 4.3 Kegiatan Pengembangan Diri .............................................................
54
Tabel 4.4 Standardisasi Sarana dan Prasarana ....................................................
58
Tabel 4.5 Ringkasan Temuan Penelitian .............................................................
83
Tabel 5.1 Standardisasi sarana dan prasarana .....................................................
110
Tabel 5.2 Keadaan sarana dan prasarana ............................................................
115
Tabel 5.3 Wawancara kepada bapak Heru Nugroho, M. Pd ...............................
116
Tabel 5.4 Wawancara kepada Bapak Mulyadi, M. PdI.......................................
119
Tabel 5.5 Wawancara kepada Ibu Puput Tri Asriningsih, S. PdI .......................
122
Tabel 5.6 Wawancara kepada Bapak Noptika Danu H, S...................................
124
Tabel 5.7 Wawancara kepada Ibu Yesita Widyawati, A. Md .............................
126
Tabel 5.8 Wawancara kepada Risma Dzatu Akmalia .........................................
129
Tabel 5.9 Wawancara kepada Adjie Wicaksono.................................................
129
Tabel 5.10 Rencana Keuangan ...........................................................................
130
Tabel 5.11 Rencana Progam ..............................................................................
131
Tabel 5.12 Daftar Inventarisasi Barang .............................................................
132
Tabel 5.13 Rencana Progam Tahun ...................................................................
133
Tabel 5.14 Rasio Minimum Luas Lahan terhadap Siswa ..................................
141
Tabel 5.15 Luas Minimum Lahan untuk Siswa Kurang dari 15 Siswa ............
141
Tabel 5.16 Rasio Minimum Luas Lantai Bangunan Terhadap Siswa ................
142
Tabel 5.17 Luas Minimum Lantai Bangunan untuk SD/MI yang memiliki Siswa Kurang Dari 15 ...................................................................................................
142
Tabel 5.18 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Kelas .............................
145
Tabel 5.19 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Perpustakaan .................
146
Tabel 5.20 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Laboratorium IPA ....................
147
xiv
Tabel 5.21 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Pimpinan .......................
148
Tabel 5.22 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Guru ..............................
149
Tabel 5.23 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Tempat Beribadah ....................
149
Tabel 5.24 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang UKS ..............................
150
Tabel 5.25 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Jamban .....................................
150
Tabel 5.26 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Gudang .....................................
151
Tabel 5.27 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Tempat Bermain/Berolahraga ..
152
xv
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1
Hasil Observasi .........................................................................
110
Lampiran 2
Hasil Wawancara .....................................................................
116
Lampiran 3
Data Manajemen Sarana dan Prasarana ...................................
130
Lampiran 4
Peraturan Menteri Pendidikan Nasioanal Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Standar Sarana dan Prasarana ................
136
Lampiran 5
Gambar Dokumentasi ...............................................................
153
Lampiran 6
Inventarisasi Perpustakaan .......................................................
171
Lampiran 11 Surat Riset ................................................................................
173
Lampiran 12 Surat Keterangan Riset .............................................................
174
xvi
