ANALISA BEBERAPA FAKTOR YANG MEMPENGARUNI PRODUKTIVITAS" KREPPET TEBU RAKYAT INTENSIFIKASH DI. TINGKAT PETANI PADA M U S I M TANAM 198311984 Studi Kasus di Kecamatan Ciwaringin Kabupateo Cirebon
Oleh MOMAMBD HUSEN NOR
J U R U S A N ILMU-ILMU S O S l A L EKONOMl P E R T A N I A N FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANlAN BOGOR
RINGIZASAN MOKAMAD HUSEN NOR.
Analisa Beberapa F a k t o r gang Mempe-
n g a r u h i P r o d u k t i v i t a s K r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i d i Tingkat P e t a n i Pada Musim Tanam 1983/1984,
S t u d i Kasus d i
Kecamatan Ciwaringin, Kabupaten Cirebon, Jawa B a r a t (Di bawah bimbingan Uhrar A.S.
Tuanaya).
Sampai a k h i r bulan J u n i 1984 jumlah tunggakan k r e d i t TRI mencapai Fg 171.34 m i l y a r yang d i h i t u n g s e c a r a komulat i f s e j a k musim tanam (MT) 1981/1982 sampai dengan m u s i m tanam 1984/1985.
Jumlah tunggakan k r e d i t t e r s e b u t s e k i -
t a r 32.80 persen d a r i jumlah r e a l i s a s i k r e d i t TRI yang berjumlah F@ 522 m i l y a r (Bank Rakyat I n d o n e s i a , 1 9 8 5 ) . H a l t e r s e b u t j e l a s akan mempengaruhi usaha-usaha
pemba-
ngunan yang dapat d i b i a y a i dengan dana pengembalian kred i t (revolving funds). Tunggakan k r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i (TRI ) terutama disebabkan o l e h rendahnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t d i tingka t p e t a n i
.
Agar dapat menekan semaksimal munglrin
a t a u untuk mengatasi tunggakan k r e d i t yang b e g i t u b e s a r , maka p e r l u d i t e l a a h t e r l e b i h dahulu f a k t o r - f a k t o r apa yang mempengaruhi besarnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t T R I , b a i k f a k t o r - f a k t o r ekonomis maupun o l e h f a l r t o r - f a k t o r non ekonomis d i t i n g k a t p e t a n i peminjam. Adapun yang t e r g o l o n g f a k t o r - f a k t o r ekonomi yang d i duga berpengaruh t e r h a d a p besarnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t a d a l a h jumlah beban k e l u a r g a , l u a s l a h a n garapan yang dl-
ANALISA BEBERAPA FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PRODUKTIVITAS KREDIT TEBU RAKYAT INTENSIFIICASI
D I TINGICAT PETANI PADA MUSIM TANAM 1983/1984 S t u d i Kasus d i Kecamatan C i w a r i n g i n Kabupaten Cirebon
Oleh MOHM ' 4A.E HUSEN NOR
Laporan P r a k t e k Lapang ( K u l i a h K e r j a Nyata
11)
Sebagai s a l a h s a t u s y a r a t untuk memperoleh g e l a r Sarjana Pertanian pada F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t p e r t a n i a n bogor
JURUSAN, I L M U - I LMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FUULTAS PERTANI AN INSTITUT PERTAHIAN BOGOR B O G O R 1 9 8 5
Dengan i n i s a y a menyatakan bahvia S k r i p s i (Laporan Pralrtek Lapang) i n i benar-benar merupakan h a s i l lrarya s e n d i r i yang belum pernah d i a j u k a n s e b a g a i t u l i s a n i l m i a h pada s u a t u p e r g u r u a n t i n g g i a t a u lernbaga manapun.
Bogor,
Oktober 1985 A
(MOWAMAD HUSElFJ NOR)
J u d u l Pralctek Lapang :
ANALISA BEBERAPA FMCTOR YMiG MEPIPENGARUHI PRODUI<TIVITAS KREDI T TEBU RAKYAT INTENSIFIKASI D I TINGICAT PETANI PADA MUSIM TANBM 1983/1984 ( ~ t u d iICasus d i Icecamatan C i w a r i n g i n , Kabupaten Cirebon, Jawa B a r a t )
Nama t4ahasisvra
:
MOIIAMAD HUSEN NOR
Iiomor Pokok
:
A 170116
Menyetu jui Dosen Pembimbing
--
(Prof. Dr.
Tanggal L u l u s
Ir. A f f e n d i Anwar)
RIWAYAT HIDUP Mohamad Husen Nor d i l a h i r k a n pada
L
1!
t a n g g a l 7 Maret 1960 d i Negara, ICalimantan S e l a t a n .
9
I a a d a l a h anak k e t i -
ga d a r i sembilan b e r s a u d a r a .
Orang
tuanya bernama D j a s e r a n H.B.,
dan
Sekolah Dasar Negeri Negara dan m e l a n j u t k a n k e Sekolah Menengah Tingkat Pertama Negeri Negara. SMP pada t a h u n
Setelah lulus
1976 i a melanjutkan Be Sekolah i4enengah
T i n g k a t Atas Negeri Barabai.
Pada t a h u n 1980 i a l u l u s
d a r i SMA megeri B a r a b a i dan kemudian d i t e r i m a s e b a g a i mahasiswa I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor r n e l a l u i j a l u r Proyek P e r i n t i s 11, kemudian i a memilih J u r u s a n Ilmu-llmu S o s i a l EkonomS Perusahaan ( ~ g r i b u s i n e s s ) , F a k u l t a s P e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor. Pada tahun a j a r a n 1983/1984 i a memperoleh bea siswa s e b a g a i tambahan b i a y a k u l i a h d a r i Departemen Pendidikan dan ICebudayaan (Depdikbud) selama s a t u tahun.
KATA PENGANTAR P u j i syukur kepada A l l a h Swt a t a s s e g a l a rakhmat dan karunia-Nya,
s e h i n g g a dengan i j i n - N y a j u a l a h maka usaha-
usaha yang d i l a k u k a n untuk p e n u l i s a n l a p o r a n P r a k t e k Lapang i n i d a p a t d i s e l e s a i k a n , P r a k t e k Lapang i n i d i l a k u k a n s e j a k 1 Maret sampai dengan 1 Mei 1985 b e r u p a s u a t u p e n e l i t i a n mengenai f a k t o r f a l r t o r yang mempengaruhi p r o d u k t i v i t a s k r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i d i t i n g k a t p e t a n i , dengan memilih l o k a s i p e n e l i t i a n d i Kecamatan Ciwaringin, Kabupaten Girebon Jawa Barat.
P e n u l i s merasa t e r t a r i k t e r h a d a p masalah be-
s a r n y a tunggakan k r e d i t TRI o l e h p e t a n i .
Keadaan i n i
t e r u t a m a d i s e b a b k a n o l e h rendahnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI yang d i h a s i l k a n o l e h p e t a n i ,
Oleh k a r e n a i t u p e n u l i s
t e r d o r o n g untuk m e m p e l a j a r i f a k t o r - f a k t o r yang menyebabkan rendahnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t t e r s e b u t . Pada kesempatan i n i p e n u l i s menyampaikan r a s a t e r i m a k a s i h yang s e b e s a r - b e s a m y a kepada Bapak Ir. Umar A.S. Tuanaya s e l a k u Dosen Pembimbing a t a s s a r a n dan bimbingannya dalam p e n u l i s a n l a p o r a n i n i s e h i n g g a d a p a t d i s e l e s n i kan.
Kepada Kepala Bagian S o s p o l K a b u p t e n Cirebon yang
mernberikan i j i n kepada p e n u l i s untuk melakukan p e n e l i t i a n s e r t a kepada Icepala Bangdes Kabupaten Cirebon b e s e r t a s t a f n y a yang membantu p e n u l i s mencari l o k a s i p e n e l i t i a n yang cocok dengan t u j u a n p e n e l i t i a n disampaikan ucapan terimakasjrh
yang sedalam-dalamnya.
P e n u l i s mengucapkan t e r i m a k a s i h kepada Kepala Bagian K r e d i t K o p e r a s i T a n i dan Nelayan (KTN) Is. Imam Sudirman, s e r t a Ir. Imam B a s y a r i dan Ir, Mohamad R i v a i Kantor Besar BRI J a k a r t a yang t e l a h membantu menyediakan d a t a sekunder b a g i k e l a n c a r a n p e n e l i t i a n , b e g i t u p u l a dengan s t a f BRI, K o p e r a s i , dan Kepala Satuan P e l a k s a n a =mas rebon.
Kabupatsn C i -
Kepada Kepala Koperasi Unit Desa Mukti dan Kepala
U n i t TRI C i w a r i n g i n , Sudjana dan Makhdum b e s e r t a a t a f n y a yang s e n a n t i a s a menemani p e n u l i s selama p e n e l i t i a n diucapkan t e r i m a k a s i h a t a s pelayanan yang d i b e r i k a n . Kepada Ir. S r i Hartoyo MS, dan Ir. S u t a r a Hendrakusumaatmadja, M.Sc,
dan Ir. N a s r u l l a h Akhsan disampaikan
r a s a t e r i m a k a s i h a t a s kesediaannya u n t u k d i a j a k d i s k u s i mengenai masalah k r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i (TRI), s e r t a P e r p u s t a k a a n J u r u s a n Ilmu-Ilmu S o s i a l Ekonomi Pert a n i a n , dan F a k u l t a s P e r t a n i a n yang memberikan bantuan untuk s t u d i p u s t a k a , Kepada Ayah, I b u , Kakak-Kakak dan Adik-Adikku s e r t a T e t t y Ratna S u g i h a r t i yang s e n a n t i a s a memberikan dorongan semangat dan do",
t ak t erhingga
.
disampaikan ucapan t e r i m a k a s i h yang
Bkhirnya p e n u l i s menyadari bahwa l a p o r a n h a s i l penel i t l a n i n i masih t e r d a p a t kekurangan-kekurangan b a i k d a r i s e a i s i , bahasa maupun c a r a p e n y a j i a n n y a , namun p e n u l i s t e l a h melakukannya dengan usaha yang maksimal s e s u a i dengan waktu, dana dan kemampuan yang a d a pada p e n u l i s .
S a r a n dan k r i t i k a t a u tanggapan-tanggapan yang membangun akan d i t erima dengan senang h a t i .
Kiranya t u l i s a n
i n i d a p a t berguna b a g i yang memerlukannya, t e r u t a m a b a g i p e n e l i t i yang akan mengadakan s t u d i l e b i h l a n j u t mengenai prospek p e r k r e d i t a n Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i ITRI)
Bogor,
.
Oktober 198.5
Penulis
............. ... K r e d i t T R I MT 1983/1984
Tanah P e r t a n i a n PelaErsanaan
....... K r e d i t TRI ...
Peny e d i a a n Kredi t TRI P r o s e d u r Pemberian
............. K a r a k t e r i s t i k P e t a n i Peminjam ...... F a k t o r - F a k t o r Ekonomi ....... Faktor-Falrtor Non Ekonorni .....
EUSIL DAN PDIBAKASAN
Pengaruh F a k t o r - F a k t o r I i a r a k t e r i s t i k P e t a n i Terhadap P r o d u k t i v i t a s K r e d i t T R I
....
....... Ekonomi .....
F a k t o r - F a k t o r Ekonomi F a k t o r - F a k t o r Non
............. ...............
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran-Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPI RAN
.............. ................
...................
72
DAFTAR TABEL Nomor
Halaman Teks -
1.
Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk d i Desa B r i n g i n dan Desa C i w a r i n g i n , Tahun 1984
............
2.
D i s t r i b u s i Jumlah Penduduk Menurut Mata P e n c a h a r i a n d i Desa B r i n g i n dan Desa C i w a r i n g i n , Tahun 1984
3.
Jumlah Penduduk Menurut Umur dan J e n i s Kelamin d i Desa B r i n g i n dan Desa C i w a r i n g i n , Tahun 1 9 8 4
......
.......
4.
D i s t r i b u s i Luas Tanah Menurut Pemanfaatannya d i Desa B r i n g i n dan Desa Ciwar i n g i n , Tahun 1 9 8 4
........
5.
6. 7.
Keadaan K r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i (TRI) Musim Tanam (MT) 1983/1984 d i Desa B r i n g i n dan Desa C i w a r i n g i n , Desember 1984
.......... D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut Jumlah Tanggungan Keluarga . . . . . . . . . . D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut Luas Lahan Gar a p a n yang D i m i l i k i .......
8.
D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut Pendapatan Usah a t a n i Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i
9.
D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut Pendapatan Total
10.
D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut P r o d u k t i v i t a s Usahatani T R I
11. 12.
13.
...............
..........
.... D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut T i n g k a t Pendid i k a n Formal ........... D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut Frekwensi T u r u t Program T R I ........... D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut Umur
Nomor
14.
15. 16.
Iialaman
D i s t r i b u s i P e t a n i Menurut Jumlah Penyuluhan Teknis Produksi
....... A n a l i s a V a r i a n Bagi G a r i s R e g r e s i Ganda ( U j i S t a t i s t i k F) . . . . . . . . .
61
Parameter-Parameter R e g r e s i d a r i F a k t o r F a k t o r K a r a k t e r i s t i k P e t a n i Contoh Terhadap P r o d u k t i v i t a s K r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i
64
.......
60
DAFTILR GAMBAR Nomor Teks 1.
2.
3. 4.
Hubungan F a k t o r - F a k t o r Pang Diduga Berengaruh Terhadap Besarnya Produk{ i v i t a s K r e d i t Tebu Rakyat I n t e n sifikasi
............ P e t a Kabupaten Cirebon . . . . . . . . P e t a Kecamatan C i w a r i n g i n , Kabupaten Cirebon . . . . . . . . . . . . .
35
..............
49
P r o s e d u r P e n c a i r a n Cadong (Biaya Garapan
26
37
DAFTAR LAMPIRAN Nomor
Halaman Teks -
1.
Gambaran Luas Lahan, P r o d u k s i , Konsumsi 1983 dan Impor Gula Tahun 1 9 7 9
.
73
2.
Perkembangan R e a l i s a s i dan Pengembalian K r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i M e l a l u i K o p e r a s i Unit Desa (KUD) Untuk Musim Tanam 1981/1982 sampai dengan Musim Tanam 1984/1985 d i P u l a u Jawa, Alrhir J u n i 1984
74
-
...
3.
Pedoman K r o d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i , Paket TRIS-L I , P a k e t TRIS-L T I , P a k e t TRIT-L I. dan P a k e t TRIT -L'II Dalam Musim Tahun 1983
an am
4.
A n a l i s a S t a t i s t i k Data K a r a k t e r i s t i k P e t a n i Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i
.
76
2
a n p r o d u k s i dalaln n e g e r i .
Sebagai gambaran d a p a t dilremu-
kakan bahwa pada t a h u n 1983 p r o d u k s i g u l a d i I n d o n e s i a mencapai 1 661 421 t o n , sedangkan konsumsi g u l a mencapai 2 292 4 2 1 t o n (Lampiran 1 ) .
Dengan demilcian t e r l i h a t
bahura jangankan h a r u s mengekspor g u l a , untuk memenuhi kebutuhan dalam n e g e r i p u n Pemerintah h a r u s mendatanglrnn da-
r i l u a r negeri. Untuk mengatasi kekurangan g u l a t e r s e b u t , kemudian d i c a r i j a l a n keluarnya.
Usaha Pernerintah dalam h a 1 i n i
melairulran b e r b a g a i tindalran s e b a g a i b e r i k u t : 1.
P e r l u a s a n a r e a l t e b u yang t e r u t a m a d i t i t i k b e r a t k a n d i l u a r Jawa,
2.
R e h a b i l i t a s i p a b r i k g u l a yang a d a ,
3.
Pelnbangunan p a b r i k g u l a ,
4.
I n t e n s i f i k a s i penanaman t ebu, t e r u t a ~ n at e b u r a k y a t . A t a s pertimbangan-pertimbangan
t e r s e b u t d.i a t a s , ma-
ka Pemerintah mengeluarlran I n p r e s Non~or 9 Tahun 197.5 yang b e r i s i t e n t a n g pedoman-pedoman
umum lnengenai p e l a k s a n a a n
program t e b u r a k y a t i n t e n s i f i k a s i (TRI). Tujuan i n s t r u k s i t e r s e b u t a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :
I.
Meningkatkan dan memantapkan p r o d u k s i g u l a ,
2.
Meninglcatkan pendapatan p e t a n i t e b u ,
3.
Memperluas kesempatan k e r j a s e r t a meningkatkan pemer a t a a n pendapatan masyarakat. Dalam h a 1 peningicatan mutu i n t e n s i f i l r a s i yang dimak-
sud s a l a h s a t u n y a b e r k a i t a n e r a t dengan masalah penyediaan dana untuk menunjang penerapan S a p t a U s a h a t a n i T R I , s e l a i n
i t u b e r k a i t a n e r a t dengan masalah manajemen dan penyediaa n s a r a n a p r o d u k s i dalam mutu, jumlah s e r t a c a r a penggunaa n yang t e p a t . Hingga s a a t i n i masih t e r d a p a t peluang b e s a r untulc meningkatkan p r o d u k s i g u l a dengan menerapkan t e l r n o l o g i yang l e b i h maju.
Hal i n i d a p a t d i k a i t k a n dengan program
i n t e n s i f i l r a s i t e b u yang sedang d i j a l a n k a n o l e h Pemerintah I n d o n e s i a yang b e r t u j u a n untuk meningkatkan p r o d u k s i dalam menghasilkan g u l a dengan menerapkan t e k n o l o g i yang d i a n j u r k a n dan d i h a r a p k a n d a p a t meningkatkan h a s i l p e r s a t u a n l u a s d a r i u s a h a t a n i t e b u , dan meninglcatlran pendapatan pe-
tani
. S e c a r a umum d a p a t d i k a t a k a n bahwa s e b a g i a n b e s a r t e -
naga k e r j a d i s e k t o r p e r t a n i a n bukan merupakan t e n a g a t e r a m p i l dan t e r d i d i k , dimana kealrhlian dalam men j a l a n k a n us a h a t a n i n y a hanya berdasarlran pengalaman a t a u k e a k h l i a n yang d i ~ v a r i s k a ns e c a r a t u r u n temurun.
Disamping i t u ulrur-
a n u s a h a t a n i s e c a r a r a t a - r a t a untuk I n d o n e s i a a d a l a h s a n g a t s e m p i t dan p e t a n i n y a dihadapkan pada k e t e r b a t a s a n modal.
R e t i g a h a 1 d i a t a s merupakan hambatan dalam usaha
i n t e n s i f i k a s i d i Indonesia. Dalam h a 1 p e n i n g k a t a n p r o d u k s i u s a h a t a n i dan menggerakkan p e r t a n i a n s e c a r a k e s e l u r u h a n d i p e r l u k a n lima s y a r a t unsur pokok ( e s s e n t i a l ) dan l i m a s y a r a t u n s u r penunjang ( a c c e l e r a t o r ) , (A.T.
Mosher, 1 9 6 6 ) .
D i dalam s y a r a t pe-
n u n j a n g a n t a r a l a i n termasuk adanya k r e d i t p r o d u k s i dan
p e n d i d i k a n untuk p e t a n i .
Adanya unsur B r e d i t p r o d u k s i a -
k a n d a p a t mengatasi masalah k e t e r b a t a s a n modal untuk menga p l i k a s i k a n t e k n o l o g i yang l e b i h maju, dan adanya unsur p e n d i d i k a n akan d a p a t mengatasi masalah t e n a g a k e r j a yang k u r a n g t e r a m p i l maupun yang belum t e r a m p i l . S e j a k tahun 1975 Pemerintah t e l a h berusaha untuk men i n g k a t k a n p r o d u k s i t e b u m e l a l u i p e r b a i k a n t e k n o l o g i , yang kemudian d i k e n a l dengan Program Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i (TRI)
.
Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i mengandung p e n g e r t i a n
s e b a g a i s u a t u k e g i a t a n yang menyangkut penyuluhan dan pen y e d i a a n paket s a r a n a p r o d u k s i p e r t a n i a n dengan penerapan s a p t a u s a h a t a n i Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i . Penyediaan k r e d i t dalam program TRI ( y a n g d i s e b u t s e b a g a i - K r e d i t TRI) s e l a i n b e r t u j u a n untuk mengatasi hambata n k e t e r b a t a s a n modal, p e t a n i d i h a r a p k a n meningkatkan penggunaan t e k n o l o g i p r o d u k s i .
M e l a l u i pemakaian f a k t o r -
f a k t o r p r o d u k s i s e c a r a e f i s i e n s e h i n g g a d i p e r o l e h peningk a t a n p r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i TRI dan s e l a n j u t n y a dalam jangka pan jang d i h a r a p k a n akan d a p a t meningkatkan t a r a f hidupnya. K r e d i t T R I s a n g a t s e s u a i dengan k e p e r l u a n p e t a n i , kar e n a d a p a t digunakan s e c a r a l a n g s u n g untuk k e p e r l u a n usaha t a n i .
Komponen k r e d i t berupa pupuk, b i b i t , p e s t i s i d a ,
b i a y a garapan a t a u yang d i k e n a l dengan Cadong (cadangan ongkos) dan b i a y a t e b a n g angkut d i b e r i k a n dalam bentuic g i r a l / ~ u r a t P e r i n t a h Pemindah Bukuan (SPPB) kepada p e t a n i mel a l u i kelompok t a n i .
Komponen k r e d i t berupa b i a y a beban
h i d u p (BBH) d i b e r i l s a n dalam bentuk t u n a i kepada p e t a n i s e c a r a langsung.
Besarnya k r e d i t d i b u a t agak f l e k s i b e l ber-
d a s a r k a n l u a s t a n a h dan t e k n i k budidaya.
P e t a n i meminjam
u n t u k jangka waktu s a t u m u s i m dengan bunga yang r e n d a h , y a k n i s e b e s a r 1 2 p e r s e n p e r tahun.
D i I n d o n e s i a p e l a k s a n a utarna p o l i t i k p e r k r e d i t a n pert a n i a n a d a l a h Bank Ralryat I n d o n e s i a (BRI).
Dalam melaksa-
nakan tugasnya BRI s e l a l u menghadapi semacam dilemma.
Di
s a t u p i h a k i a menpunyai rnisi untuk menolong p e t a n i yang umumnya berpendapatan r e n d a h , dan yang b i a s a n y a t i d a k mempunyai jaminan cukup b a g i peminjamannya, t e t a p i d i p i h a k l a i n s e b a g a i bank i a h a r u s meminjamkan dananya sedemikian r u p a s e h i n g g a modalnya cukup aman,
Hal i n i t e n t u s a j a ti-
dak merupakan masalah yang k h a s d i I n d o n e s i a , t e t a p i umurnnya t e r d a p a t d i s e k t o r p e r t a n i a n , t e r u t a m a d i negara-negar a sedang berkembang ( d e v e l o p i n g c o u n t r y ) , Perumusan Masalah S e j a k d i l a k s a n a k a n n y a program T R I , p r o d u k s i g u l a menunjukkan p e n i n g k a t a n d a r i 1 , 0 3 j u t a t o n pada t a h u n 1975 menjadi 1.50 j u t a t o n pada tahun 1982 a t a u n a i k r a t a - r a t a
6.7 p e r s e n p e r tahun.
Ternyata peningkatan produksi gula
i n i d i a k i b a t k a n semakin l u a s n y a a r e a l tanaman t e b u , dimana pada t a h u n
1975 s e l u a s 105 r i b u h e k t a r menjadi 225 r i b u
h e k t a r pada tahun 1982, a t a u n a i k 13.5 p e r s e n p e r tahun. Sedangkan p r o d u k t i v i t a s p e r t a h u n s e r t a rende~nennya menunjultkan penurunan.
D a r i s e g i p e r k r e d i t a n juga masih t e r d a p a t h a l - h a 1 yang mencemaskan, y a k n i . a d a n y a pengembalian k r e d i t yang Burang l a n c a r , s e h i n g g a jumlah tunggakan s a n g a t b e s a r . Adanya tunggakan t e r h a d a p jumlah k r e d i t T R I yang d i s a l u r kan akan mempengaruhi kesinambungan program l c r e d i t T R I selanjutnya.
Apabila banyak k r e d i t TRI yang t i d a k kemba-
li, b e r a r t i dana k r e d i t yang akan dipinjamkan kembali un-
t u k membiayai pembangunan p e r t a n i a n lchususnya dan pembangunan n a s i o n a l pada umumnya juga akan berkurang.
Begitu
p u l a s e b a l i k n y a , dengan l a n c a r n y a pengembalian k r e d i t maka usaha pembangunan yang d a p a t d i b i a y a i dengan pengembal i a n dana d a r i k r e d i t t e r s e b u t akan semakin meningkat. Sampai a k h i r b u l a n J u n i 1984 jumlah tunggakan k r e d i t
T R I untuk wilayah Bandung, Semarang, Yogyakarta dan S u n baya mencapai @ 171.34 m i l y a r yang d i h i t u n g s e c a r a komul a t i f s e j a k musim tanam (MT) 1981/1982 sampai dengan MT
1984/1985.
Jumlah tunggakan k r e d i t t e r s e b u t s e k i t a r 32.8
p e r s e n d a r i jumlah r e a l i s a s i k r e d i t T R I yang berjumlah
i$ 522.00 m i l y a r (Bank Rakyat I n d o n e s i a , 1 9 8 5 ) .
Perkem-
bangan r e a l i s a s i dan tunggalran k r e d i t TRI d a r i musim t a nam 1981/1982 sampai dengan MT 1984/1985 d a p a t d i l i h a t pada Lampiran 2.
Sejalr MT 1981/1982 t e r l i h a t adanya tung-
gakan yang t e r u s meningkat. p e n g a r u h i usaha-usaha
Hal t e r s e b u t j e l a s akan mem-
pembangunan yang d a p a t d i b i a y a i de-
ngan dana pengembalian k r e d i t t e r s e b u t ( r e v o l v i n g f u n d s ) .
Tunggakan k r e d i t T R I t e r s e b u t t e r u t a m a d i s e b a b k a n oPeh k a r e n a p r o d u k t i v i t a s k r e d i t yang rendah.
Agar d a p a t
menekan semaksimal mungkin a t a u untuk m e n g a t a s i tunggakan k r e d i t t e r s e b u t , maka p e r l u d i t e l a a h t e r l e b i h d a h u l u fjkt o r - f a k t o r a p a yang mempengarmi p r o d u k t i v i t a s k r e d i t , b a i k o l e h f a k t o r - f a k t o r ekonomis maupun o l e h f a k t o r - f a k t o r non ekonomi d i t i n g k a t p e t a n i peminjan ( d e b i t u r ) . Penelaahan i n i s a n g a t p e n t i n g , k a r e n a World Bank
(19741 memberikan gambaran bahwa d i banyak n e g a r a yang berkembang p e n e l i t i a n mengenai program p e r k r e d i t a n p e r t a n i a n s e b a g i a n b e s a r hanya d i a r a h k a n untuk bagaimana p e t a n i mengadopsi program t e r s e b u t , sedangkan f a k t o r yang mempen g a r u h i pengembalian k r e d i t t e r s e b u t dan k a r a k t e r i s t i k pet a n i peminjam kurang d i p e r h a t i k a n .
Berdasarkan h a 1 t e r s e -
b u t d i atas, permasalahan dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h fakt o r - f a k t o r a p a Fang s t r a t e g i s untuk d i p e r h a t i k a n b a g i pencegahan tunggakan k r e d i t T R I o l e h p e t a n i peminjam khususnya d i d a e r a h p e n e l i t i a n , dan apakah s e s u a i dengan b e s a r nya pengaruh f a k t o r - f a k t o r
t e r s e b u t t e r h a d a p t i n g k a t pro-
duktivitas kredit ? Tujuan d a n Kegunaan P e n e l i t i a n Maksud d a r i pada p e n e l i t i a n i n i a d a l a h untuk menjawab dan membahas p e r t a n y a a n - p e r t a n y a n Tang d i a j u k a n dalam perumusan masalah, y a i t u untuk mempelajari f a k t o r - f a k t o r yang rnempengaruhi p e t a n i t e r h a d a p p r o d u k t i v i t a s k r e d i t , d a n b e r a p a b e s a r n y a pengaruh f a k t o r - f a k t o r t e r s e b u t t e r -
h a d a p p r o d u k t i v i t a s k r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i
.
D a r i h a s i l p e n e l i t i a n i n i diharapkan akan d a p a t d i pergunakan o l e h Pemerintah s e b a g a i bahan pertimbangan dalam menentukan k e b i j a k s a n a a n yang b e r k a i t a n dengan upaya u n t u k memperkecil tunggakan k r e d i t TRI a t a u k r e d i t p e r t a n i a n yang l a i n , s e p a n j a n g p e t a n i s e b a g a i peminjam k r e d i t .
TINJAUAN PUSTAKA Usaha-usaha yang d i l a k u k a n o l e h p e j a b a t - p e j a b a t
kre-
d i d , t u g a s dan p e k e r j a a n b a g i a n a t a u d i v i s i pengarahan p e r k r e d i t a n a d a l a h d i t u j u k a n a g a r k r e d i t yang d i b e r i l c a n d a p a t kembali dengan b a i k dan membawa m i s i yang d i h a r a p -
kan, dengan p e r k a t a a n l a i n k p e d i t d a p a t b e r j a l a n dengan Akan t e t a p i dalam perkembangannya t i d a k
b a i k dan l a n c a r .
semua k r e d i t yang d i b e r i k a n b e r j a l a n dengan b a i k dan l a n c a r , s e b a g i a n akan t i d a k l a n c a r dan s e b a g i a n a k a n menuju k e a r a h kemacetan. T i n g k a t pembayaran kembali k r e d i t yang t i d a k l a n c a r mencerminkan p u l a k e k u r a n g b e r h a s i l a n program k r e d i t TRI.
H'al i n i s e s u a i dengan t o l a k ukur yang d i b e r i k a n o l e h "World Bank (1975)" bahwa k e b e r h a s i l a n program k r e d i t pert a n i a n t i d a k s a j a t e r g a n t u n g pada keadaan yang menunjuldxan banyaknya k r e d i t yang d i a m b i l o l e h p e t a n i u n t u k meningkatk a n produlrsi, melainlran juga t e r c e r m i n pada t i n g l c a t pengembalian k r e d i t o l e h p e t a n i .
S e j a u h mana u s a h a untuk
menekan t e r jadinya tunggakan k r e d i t s e k e c i l mungkin , t i d a k t e r l e p a s d a r i sebab-sebab yang a d a , b a i k yang b e r a s a l d a r i penerima k r e d i t maupun yang b e r a s a l d a r i l u a r u s a h a t a n i n y a . Tunggakan k r e d i t TRI yang mencapai r a t u s a n m i l y a r dan h a r u s d i jamin o l e h Pemerintah, p e r l u diadakan pene l i t i a n l e b i h dahulu s e c a r a mendalam mengenai sebab-sebab t e r j a d i nya tunggakan.
T e r d a p a t dua kernungkinan t e r j a d i n y a tung-
gakan t e r s e b u t , pertama y a i t u k a r e n a p r o d u k t i v i t a s k r e d i t
r e n d a h , s e h i n g g a jumlah b a g i h a s i l p e t a n i t i d a k cukup unt u k membayar h u t a n g kepada B R I , b e r a r t i menunggak.
Ren-
dahnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t i n i t i m b u l k a r e n a b e r b a g a i f a k t o r , f a k t o r yang s a n g a t b e s a r pengaruhnya a d a l a h k a r e na i n e f i s i e n s i d a r i u s a h a t a n i , dimana p e t a n i n y a mempunyai b e r b a g a i kelemahan dalam mengelola u s a h a t a n i n y a (managef-
i a l factor).
S e l a i n m a n a g e r i a l f a c t o r juga d i p e n g a r u h i
oleh faktor-falrtor elrstern usohatani.
Iiesulitan-kesulit-
a n elionomi yang t e r j a d i bukan hanya lresalahan mana j emen semata, t e t a p i k a r e n a sebab-sebab l a i n s e p e r t i bencana a lam, perubahan t e k n o l o g i , perdagangan dan l a i n - l a i n .
Xe-
mungkinan l a i n n y a a d a l a h Koperasi Unit Desa (KUD) yang t e l a h melakukan p e n a r i k a n k r e d i t d a r i p a r a p e t a n i , t e t a p i belum d i s e l e s a i k a n n o t a k r e d i t n y a kepada B R I , s e h i n g g a BRI masih mencatat adanya tunggakan yang belum d i b a y a r . S e l a i n f a k t o r - f a k t o r d i a t a s tunggakan k r e d i t TRI tidak semata-mata t e r j a d i o l e h p r o d u k t i v i t a s l r r e d i t yang r e n d a h , t e t a p i d i s e b a b k a n p u l a o l e h u l a h golongan bukan p e t a n i yang s e h a r u s n y a t i d a k menerima k r e d i t , s e p e r t i apar a t - a p a r a t yang t e r l i b a t dalam p e n y a l u r a n k r e d i t .
ICarena
k e t e r b a t a s a n waktu, dana dan t e n a g a , maka p e n e l i t i n n i n i hanya d i t i t i k b e r a t k a n kepada penelaahan f a k t o r - f a k t o r yang ada pada p e t a n i yang berpengaruh t e r h a d a p p r o d u k t i v i t a s k r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i , y a k n i f a k t o r - f a k t o r ekonomi dan f a k t o r - f a k t o r non ekonomi.
Faktor-faktor
ekonomi
berhubungan dengan pendapatan p e t a n i yang b e r s a n g k u t a n , sedangkan f a k t o r - f a k t o r non ekonomi y a i t u f a k t o r - f a l r t o r
s o s i a l budaya yang keduanya berpengaruh t e r h a d a p produlrt i v i t a s k r e d i t TRI.
F a k t o r - f a k t o r elionomi t e r s e b u t a n t a -
r a l a i n a d a l a h jumlah tanggungan k e l u a r g a , jumlah l u a s l a han garapan yang d i m i l i k i o l e h p e t a n i p e s e r t a TRI, pendap a t a n u s a h a t a n i T R I , pendapatan t o t a l p e t a n i , dan arodukt i v i t a s u s a h a t a n i TRI.
Sedangkan yang t e r g o l o n g f a k t o r -
f a k t o r non ekonomi a d a l a h umur p e t a n i , t i n g k a t pendidikan p e t a n i , penyuluhan mengenai t e k n i s p r o d u k s i
,
f r e l i v ~ e n s it u -
r u t program T R I dan t e r l a m b a t t i d a k n y a waktu p e n c a i r a n kredit. F a k t o r - f a k t o r yang t e r g o l o n g f a k t o r - f a k t o r ekonomi maupun f a k t o r - f a k t o r
non ekonomi yang e r a t k a i t a n n y a de-
ngan p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI akan d i b a h a s pada b a g i a n berikut ini.
P r o d u l r t i v i t a s k r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i hipotesanya ternyata ditentukan oleh p r o d u k t i v i t a s usahatani
TRI.
P r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i t e b u t e r s e b u t mempunyai hu-
bungan yang e r a t dengan t i n g k a t h a r g a , p r o d u k s i g u l a d i dalarn n e g e r i , impor, t e k n o l o g i dan k e b i jalrsanaan ( p o l i c y ) yang d i t e t a p k a n o l e h Pemerintah.
Disamping i t u p r o d u k s i
t e b u d i t e n t u k a n o l e h pemakaian b i b i t unggul, penggarapan t a n a h , penggunaan pupuk yang t e p a t , p e r l i n d u n g a n tanaman d a r i gulma, hama dan p e n y a k i t , p e n g a t u r a n penyediaan dan penggunaan a i r yang s e s u a i dengan kebutuhan, penebangan dan pengangkutan yang menjamin s e l u r u h h a s i l t e b u l a y a k
untuk d i g i l i n g , dan keadaan i k l i m d i s e k i t a r n y a . P r o d u k t i v i t a s k r e d i t T R I merupakan f u n g s i d a r i n i l a i p r o d u k s i u s a h a t a n i TRI termasulc s e t i a p korbanan yang d i pergunakan dalam memproduksikannya, t e t a p i yang dikemukakan dalam p e n e l i t i a n i n i a d a l a h f a k t o r - f a k t o r yang diduga s a n g a t e r a k k a i t a n n y a ( r e l e v a n t ) dengan jumlah pengembalia n k r e d i t ole11 pemakainya, sedangkan f a k t o r - f a k t o r ynng l a i n n y a d i p e r h i t u n g k a n m e l a l u i f a k t o r / v a r i a b e l gangguan. S e c a r a umum f u n g s i t e r s e b u t d a p a t d i t u l i s s e b a g a i b e r i k u t : Y t = f (X1,
dimana Y t =
XI,
X2,
X2,
.....
,Xn)
P r o d u l r t i v i t a s k r e d i t TRI,
..... , Xn
=
F a k t o r - f a k t o r yang berpenga-
ruh terhadap produktivitas k r e d i t TRI. F a k t o r - f a k t o r yang mempengaruhi k w a n t i t a s p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI a n t a r a l a i n a d a l a h :
1.
Jumlah t a n ~ g u n g a nk e l u a r ~ a Jumlah tanggungan k e l u a r g a a d a l a h jumlah jiwa dalam k e l u a r g a termasulc i s t e r i , anak dan o r a n g l a i n yang men j a d i tanggungan p e t a n i p e s e r t a T R I .
J u ~ n l a htang-
gungan k e l u a r g a e r a t k a i t a n n y a dengan p e n g e l u a r a n kel u a r g a untulr lreperluan k o n s u m t i f , makin b e s a r tanggungan k e l u a r g a b e r a r t i pendapatan p e t a n i p e r lcapita semakin k e c i l dan pendapatan t e r s e b u t akan l e b i h cend e r u n g dipergunakan untuk kebutuhan konsumsinya t e r u tama pangan dan sandang, s e h i n g g a akan mempengaruhi produktivitas kredit.
2.
Luas l a h a n garapan Luas l a h a n garapan u s a h a t a n i TRI d i d u g a membawa pengaruh t e r h a d a p p r o d u k t i v i t a s k r e d i t T R I , k a r e n a f a k t o r i n i mencerminkan besarnya k r e d i t yang d i p i n j a m o l e h p e t a n i p e s e r t a TRI.
Semakin b e s a r B r e d i t yang
dipinjamkan maka kemungkinan b e s a r untuk mengaplilrasikan penggunaan f a k t o r - f a k t o r p r o d u k s i l e b i h i n t e n s i f akan l e b i h b a i k .
Penggunaan f a k t o r - f a k t o r p r o d u k s i
yang i n t e n s i f akan berpengaruh t e r h a d a p kenaikan prod u k s i dan penerimaannya, s e h i n g g a dengan demikiarx akan meningkatkan p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI.
3.
Pendapatan t o t a l p e t a n i Besarnya pendapatan t o t a l p e t a n i p e s e r t a TRI d i harapkan lremampuan p e t a n i untulr b e r p r o d u k s i semakin besar.
Dengan meningkatnya p r o d u k s i , maka penerimaan
p e t a n i akan menjadi b e s a r dan s e t e r u s n y a d a p a t meningk a t k a n p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI.
4.
P r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i TRI P r o d u k t i v i t a s d i a r t i k a n sebagai h a s i l produksi p e r s a t u a n l u a s a t a u h a s i l p r o d u k s i r a t a - r a t a p e r hektar.
P r o d u k t i v i t a s merupalran ukuran d a r i t i n g k a t pro-
d u k s i yang d i l a k s a n a k a n ( F a d h o l i Hernanto, 1979). P r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i ~nenunjuklran tinglcat kemampuan t a n a h , t i n g k a t t e k n o l o g i yang dipergunakan dengan adanya tambahan modal d a r i k r e d i t TRI dan kemampuan p e t a n i dalam pengelolaannya.
Tingginya p r o d u k t i v i t a s me-
rupakan s t i m u l a n b a g i p e t a n i untuk t e r u s lnelakukan i n t e n s i f i l r a s i , dengan demikian akan meninglratkan produkt i v i t a s k r e d i t yang mereka t e r i m a ,
5.
Umur p e t a n i P e t a n i yang l a n j u t u s i a n y a cenderung berpengaruh n e g a t i f terhadap produktivitas k r e d i t , ha1 i n i dapat d i m e n g e r t i k a r e n a t i n g l r a t umur s e s e o r a n g mencerminkan keadaan f i s i k yang berbeda.
Semakin t u a s e s e o r a n g s e -
c a r a r e l a t i f semakin b e r k u r a n g kemampuan f i s i k n y a , dan h a 1 i n i tnengurangi l t e g i a t a n p a r t i s i p a s i s o s i a l .
De-
ngan demikian o r a n g yang berumur l e b i h l a n j u t , l e b i h t e r t a r i k pada k e g i a t a n - k e g i a t a n
yang b e r s i f a t p r i b a d i
d a r i pada l r e g i a t a n yang b e r s i f a t kelompok, dan dengan demikian akan mempengaruhi p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI.
6.
Tingkat pendidikan T i n g k a t pendidikan s e s e o r a n g mencerminkan kemaapuan
, kadar
pengetahuan, dan k ~ t a l i f i k a s it e k n i s n y a
.
Tingkatan p e n d i d i k a n akan berpengaruh t e r h a d a p perubahan s i k a p dan p e r i l a k u n y a dalam p e r s p e k t i f rangkap perkembangan p r i b a d i s e c a r a u t u h , dan p a r t i s i p a s i dalam perkembangan s o s i a l , elconomi dan budaya yang seimbang dan bebas (rekomendasi UNISCO, dalam A.G. 1981).
Lunadi,
Dapatlah d i m e n g e r t i p u l a bahwa t i n g k a t p e n d i d i -
kan alran berpengaruh pada k e s i a p a n s e s e o r a n g untuk menerima dan memanfaatkan i n o v a s i d a r i l u a r .
Petani
yang b e r p e n d i d i k a n l e b i h b a i k mempunyai k e k u a t a n untuk
melepaskan d i r i d a r i kehidupan p e r t a n i a n t r a d i s i o n a l Ire p e r t a n i a n yang menggunakan t e k n o l o g i modern.
Von
Oppenfeld dalam A.M, Anwarul Karim (1976) mengatakan bahwa t i n g k a t pendidikan yang rendah t i d a k hanya memb u a t k e s u l i t a n dalam mengajarkan c a r a b e r u s a h a t a n i yang l e b i h b a i k , t e t a p i juga dalam c a r a penggunaan k r e d i t yang t e p a t .
Dari keterangan d i a t a s dapatlah
d i k a t a k a n bahvia t i n g k a t p e n d i d i k a n p e t a n i berpengaruh p o s i t i f terhadap p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI.
7.
Penyuluhan t e k n i s p r o d u k s i Penyuluhan p e r t a n i a n merupakan s u a t u c a r a pendid i k a n yang b e r s i f a t non f o r m a l untuk para p e t a n i dan k e l u a r g a n y a d i pedesaan (U. Samsudin, 1977).
Tujuan
penyuluhan p e r t a n i a n a d a l a h untuk menumbuhkan penubahan-perubahan yang t e r a r a h dalam k e g i a t a n u s a h a t a n i d i pedesaan.
Perubahan yang dimaksud a d a l a h dalam bentuk
pengetahuan, k e t r a m p i l a n , kecakapan, s i k a p dan motiv tindakan petani.
Dengan adanya perubahan t e r s e b u t d i -
harapkan akan d a p a t meningkatkan p r o d u k t i v i t a s l r r e d i t TRI
8.
.
Frekwensi t u r u t program T R I Frekwensi t u r u t program TRI d a p a t digunakan sebag a i ukuran kemantapan d i dalam pemanfaatan tambahan dana yang d i p e r o l e h b a g i usaha peningkakan p r o d u k s i . Tingginya f r e k w e n s i t u r u t program TRI, dicerminkan dengan manfaat yang d i p e r o l e h d a r i program k r e d i t t e r s e -
b u t , s e h i n g g a p e t a n i merasakan adanya lreuntungon dalam m e n g i k u t i program T R I s e t i a p a d a kesempatan, disamping i t u akan meningkatkan pengalaman p e t a n i dalam pengelol a a n u s a h a t a n i TRI.
9.
Keterlambatan p e n c a i r a n k r e d i t Keterlambatan p e n c a i r a n k r e d i t a t a u yang d i k e n a l dengan cadong t e r l a m b a t d a t a n g d a p a t b e r a k i b a t t e r t u n danya p e k e r j a a n t e k n i s d i l a p a n g a n , pada h a 1 penggar a p a n p e k e r j a a n d i lapangan h a r u s d i l a k s a n a k a n t e p a t pada waktunya, j i k a t i d a k maka h a 1 t e r s e b u t d a p a t memp e n g a r u h i p r o d u k s i , yang s e t e r u s n y a akan mempengaruhi besarnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t . Model S t a t i s t i k a dan P r o s e d u r P e n g u j i a n Model ekonomi d a r i p f o d u k t i v i t a s k r e d i t dan produk-
t i v i t a s u s a h a t a n i T R I t e l a h d i f o r m u l a s i k a n pada s u b bab sebelumnya
.
Hubungan s t r u k t u r a l d a r i peubah-peubah
pada
model ekonomi d i n y a t a k a n dalam bentuk s t a t i s t i k a y a i t u sua t u model yang s e s u a i dengan a n a l i s a e m p i r i s dan s t a t i s tik. Dalam masalah p e n a k s i r a n ko e f i s i e n - k o e f i s i e n r e g r e s i s e r i n g p e r h a t i a n s e l a l u d i p u s a t k a n kepada hubungan-hubunga n a t a u persamaan t u n g g a l .
B e r a r t i belum s e c a r a t e r a n g -
t e r a n g a n melakukan p e n a k s i r a n s u a t u h u b u n ~ a ns a m b i l mengk a i t k a n n y a dengan hubungan yang Lain, dan belum mempertimbangkan kemungkinan bahwa hubungan yang s e d a n g d i t a k s i r
merupakan s a t u b a g i a n dalam s u a t u s i s t e m persamaan yang d i u j i secara serentak. ku b a g i model-model
U r a i a n - u r a i a n d i a t a s hanya b e r l a -
ekonomi yang t e r d i r i d a r i s a t u hubung-
a n yang b e r d i r i s e n d i r i .
P e n e l i t i a n yang m e n y e l i d i k i sua-
t u hubungan ekonomi s e c a r a t e r i s o l a s i memang b e r m a n f a a t untuk mencari hubungan peubah-peubah ekonomi y ang d i s e l i d i k i dan d a p a t d i c a r i k e e r a t a n hubungannya.
Namun demiki-
a n mengetahui s a t u hubungan ekonomi semata-mata b i a s a n y a t i d a k cukup untuk d a p a t menerangkan penentuan n i l a i peubah-peubah
ekonomi yang s e d a n g d i s e l i d i l r i .
Dalam kenyata-
annya dan o l e h karenanya dalam t e o r i ekonomi mematuhi beb e r a p a hubungan ekonomi s e c a r a s e r e n t a k , j a d i bukan memat u h i sebuah hubungan yang t e r p i s a h ( P a s a r i b u , 1 9 7 6 ) .
De-
ngan demikian hubungan yang terkandung d a l a ~ nmodel s e p e r t i i t u t i d a k b o l e h l a g i d i t a k s i r s e c a r a t e r s e n d i r i t a n p a mempertimbangkan k a i t a n n y a dengan hubungan-hubungan yang l a in. Dalam p e n e l i t i a n p r o d u l i t i v i t a s k r e d i t TRI t i d a k d i t e n t u k a n s e c a r a t e r p i s a h o l e h p r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i , melainlran d i t e n t u l r a n s e c a r a s e r e n t a k o l e h f a l r t o r - f a k t o r yang mempengaruhi p r o d u k t i v i t a s k r e d i t , b a i k o l e h f a l c t o r - f a k t o r ekonomi maupun o l e h falrtor-fairtor
non elronomi.
Tentunya
h a 1 i n i , a n t a r a hubungan-hubungan yang b e r l c o r e l a s i dengan model berupa s i s t e m persamaan i n i menimbulkan beberapa mas a l a h dalarn penairsiran.
Masalah-masalah t e r s e b u t p e r l u
d i a t a s i dengan s e b a i k - b a i k n y a supaya pembahasan yang t e p a t d a p a t d i p e r o l e h dengan c a r a - c a r a yang p a l i n g mudah untuk
manaksir k o e f i s i e n - k o e f i s i e n
r e g r e s i dalam model s u a t u
persamaan yang d i p a k a i . Pengukuran parameter-parameter hubungan ekonomi dalam p e n e l i t i a n i n i (ekonometrik) dilakukan melalui tahapan-tahapan s e b a g a i b e r i k u t :
1.
S p e s i f i k a s i model yang a k a n d i p a k a i . l a h i r l a h kipotesa-hipotesa empirik.
D a r i model ini
yang akan d i u j i dengan d a t a
Dalam model i n i d i t e n t u k a n (a) v a r i a b e l - v a -
r i a b e l yang akan d i p a k a i dan kedudukan v a r i a b e l - v a r i a be1 t e r s e b u t ,
( b ) b e n t u k matematik model t e r s e b u t , dan
(c) harapan t e o r i t i k mengenai i n t e n s i t a s dan a r a h par a m e t e r model yang akan d i p a k a i , 2.
P e n a k s i r a n p a r a m e t e r model yang d i p a k a i .
Tahap i n i
merupakan t a h a p yang b e r s i f a t t e k n i s dan menuntut pengetahuan yang l u a s akan metoda ekonometri, asumsi das a r s e r t a i m p l i k a s i ekonomi yang d a p a t t i m b u l . t a h a p i n i d i jumpai langlcah-langkah
Dalam
( a ) pengumpulan da-
t a yang d i p e r l u k a n , ( b ) p e n e l i t i a n mengenai lreinungkinan-lremungkinan adanya Iresalahan-kesalahan
identifikasi
a g r e g a s i , k o l i n e a r i t a s ganda, dan s e b a g a i n y a , ( c ) pem i l i h a n metoda ekonometri s e r t a p e m i l i h a n a s u m s i das a r n y a dan i m p l i k a s i ekonomi p e n a k s i r n y a ,
3-
E v a l u a s i p e n a k s i r yang d i p e r o l e h .
S e t e l a h penalcsir
p a r a m e t e r d i p e r o l e h , kemudian d i l a k u k a n e v a l u a s i h a s i l t e r s e b u t untuk lnenentulran d a p a t tidalrnya p e n a k s i r i t u dipakai
.
Dengan memperhatilran hubungan-hubunpn yang terlrandung dalam sebuah model d i b a g i Irepada hubungan-hubungan d e f i n i s i dan hubungan-hubungan
gelagat.
Dalam p e n e l i t i a n i n i untuk memperoleh hubungan a t a u pengaruh d a r i f a k t o r - f a k t o r yang digunakan ( i n d e p e n d e n t v a r i a b l e ) t e r h a d a p keragaman besarnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t
TRI s e c a r a s e r e n t a k , dilakulran a n a l i s a r e g r e s i ganda (mult i p l e regresion)
.
Model matematik ( s p e s i f i k a s i model) yang digunakan untuk a n a l i s a hubungan a n t a r a peubah-peubah b e b a s dan peubat1 t a k bebas ( d e p e n d e n t v a r i a b l e ) , dalam p e n e l i t i a n i n i digunakan! model l i n e a r r e g r e s i ganda :
dengan p e n j a b a r a n n o t a s i m a t r i k s s e b a g a i b e r i k u t :
atau
Koseluruhan persamaan t e r s e b u t d a p a t d i t u l i s dengan n o t a s i matriks, y a i t u :
-P = -X -b + -f dimana Y = Besarnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI, a, = I n t e r c e p t , . bl
; b2 ;
. . . . . ; bK =
parameter r e g r e s i ,
f = Galad model, X1 = Umur p e t a n i ,
X2 = Tingkat p e n d i d i k a n ( f o r m a l ) p e t a n i , X
-
3 -
Frekwensi t u r u t program TRI,
X4 = Jumlah beban k e l u a r g a , X
-
Luas l a h a n garapan,
--
P r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i TRI,
5 X6 = Pendapatan t o t a l p e t a n i , X
7
X8 = Penyuluhan t e k n i s p r o d u k s i , D
-
9 -
1 untuk p e r n y a t a a n p e t a n i bahwa waktu p e n c a i r a n k r e d i t t e p a t waktunya dengan p e l a k s a n a a n t e l ~ n i s d i lapangan,
D
9 =
0 untuk p e r n y a t a a n p e t a n i bahwa maktu p e n c a i r a n
k r e d i t terlambat datang, Asumsi d a s a r yang digunakan a g a r model r e g r e s i t e r s e b u t lengkap, s p e s i f i k a s i mengenai v a r i a b e l rambang ( 5 ) dan v a r i a b e l X a d a l a h :
1.
V a r i a b e l gangguan
5
a d a l a h v a r i a b e l rambang yang t i d a k
d a p a t d i k e t a h u i dan t i d a k d a p a t d i a m a t i ,
5 adalah
2.
V a r i a b e l gangguan
3.
N i l a i harapan C a d a l a h n o l ,
b e r d i s t r i b u s i normal,
. 5 ' ) = r2 I
4.
E (f:
5.
Unsur-unsur
X
(I = matriks i d e n t i t a s ) ,
a d a l a h t e t a p (non s t o k a s t i k ) dan mempu-
n y a i v a r i a n yang b e r h i n g g a . j en jang
Kecuali i t u
2 mempunyai
K< n (dimana R = jumlah v a r i a b e l - p e n j e l a s k a n ,
dan n = jumlah pengamatan),
6.
Tidak a d a k e s a l a h a n pengukuran dalam Xi,
7.
Jumlah pengamatan ( n ) m e l e b i h i jumlah k o e f i s i e n yang harus d i t a k s i r ,
8.
Non k o l i n e a r i t a s ganda sempurna,
9.
Talc t e r d a p a t k e s a l a h a n a g r e g a s i , i d e n t i f i k a s i , dan spesifikasi. Untulc menduga p a r a m e t e r k o e f i s i e n r e g r e s i digunakan
metoda k u a d r a t t e r k e c i l b i a s a , dengan rumus : A
-b =
dimana
(g'g)-l
(g")
22 Untuk memperoleh n i l a i Jumlah Kuadrat T o t a l ( J K T ) , aumlah Kuadrat R e g r e s i ( a X ) , dan Jumlah Kuadrat Simpanga n ( a s ) masing-masing d i h i t u n g dengan menggunalcan rumus sebanai berikut :
JKR =
A
b"'Y
a s = JKT
- (1n y12 - dI{R
Disamping p e n a k s i r k o e f i s i e n r e g r e s i , kemudian d i c a 2
r i p u l a p e n a k s i r k o e f i s i e n penentuan gandanya (R ).
Untuk memperhitungkan besarnya d e r a j a t kebebasan yang t e r k a i t pada R~ k a r e n a penggunaan v a r i a b e l - p e n j elastran l e b i h d a r i s a t u , yang b e r a k i b a t n i l a i R~ cenderung l e b i h t i n g g i d a r i s e h a r u s n y a , s e h i n g g a untuk memperoleh kecocolran -)
h a r u s d i l r o r e k s i rumus R~ dengan k o r e k s i d i t u l i s
(fit-
E ~ ,
Pada a n a l i s a r e g r e s i berganda t e r s e b u t u j i h i p o t e s i s b a g i pengaruh k o e f i s i e n r e g r e s i n y a dilalsukan dengan menggunakan dua t a h a p a n , y a i t u :
1. Untuk menguji pengaruh k o e f i s i e n r e g r e s i t e r s e b u t s e c a r a s e r e n t a k d i l a k u k a n u j i s t a t i s t i k F.
U j i i n i di-
l a k u k a n dengan maksud untuk mengetahui apakah v a r i a b e l - v a r i a b e l yang digunakan dalam model mempunyai pe-
ngaruh t e r h a d a p v a r i a b e l yang i n g i n d i j e l a s k a n (%pendent v a r i a b l e ) a t a u t i d a k , 2.
Untuk mengetahui k o n s t r i b u s i d a r i masing-masing f a k t o r penjelaslran (Xi)
t e r h a d a p Y d i l a k u k a n dengan u j i S t a -
t i s t i k t. Kaidah p e n g u j i a n yang dimaksud o l e h c a r a ( 1 ) dengan menggunakan u j i S t a t i s t i k F a d a l a h :
Kl
: h i p o t e s a n o 1 i t u t i d a k b e n a r ( t i d a k semua b
adalah nol) U j i s t a t i s t i k yang d i p a k a i a d a l a h ( u j i
dimana e = Y
-
F) :
A
Y
K = Jumlah v a r i a b e l - p e n j e l i s k a n n = Jumlah pengamatan Apabila Fhitung menerima H1,
> Ftabel,
maka Ho d i t o l a k a r t i n y a k i t a
dan t i d a k semua b a d a l a h n o l .
Sedangkan k a i d a h p e n g u j i a n yang dimaksud dengan t a h a p ( 2 ) a t a u d e n s n menggunakan u j i s k a t i s t i k t a d a l a h
..... , 9 untuk i = 1, ..... , 9
I$, : bl = 0 untuk i = 1,
f 0 1 U j i s t a t i s t i k t-nya b i l a H Hl
: b
0
Apabila
thitung> ttabel
, Ho
: bl = 0 a d a l a h
d i t o l a k , b e r a r t i bahv~a penga-
24 r u h v a r i a s i n i l a i peubah X. yang k o e f i s i e n r e g r e s i n y a d i 1
u j i t e r h a d a p v a r i a s i peubah Y d i p e n g a r u h i s e k a l i .
Sedang-
k a n a p a b i l a thitung< t t a b e l p Ho d i t e r i m a , b e r a r t i bahwa pengaruh v a r i a s i n i l a i yang k o e f i s i e n r e g r e s i n y a d i u j i t e r h a d a p n i l a i peubah Y, t i d a k s i g n i f i k a n (non s i g n i f i c a n t 1. Kerangka K o n s e p s i o n a l Fungsi k r e d i t a n t a r a l a i n a d a l a h u n t u k menunjang usah a s e r t a meningkatkan golongan pengusaha dalam h a 1 i n i pet a n i , dan s e b a g a i j embatan untuk meninglratkan pendapatan nasional.
Adanya k r e d i t program d i d a s a r k a n a t a s pemikiran
bahwa d i s a t u p i h a k s e b a g i a n b e s a r masyarakat t e r u t a m a b e r a s a l d a r i golongan yang b e r p e n d a p a t a n rendah s e p e r t i h a l n y a negara-negara yang s e d a n g berkembang l a i n n y a , s e hingga j i k a d i l a y a n i k r e d i t cukup r i s k a n .
Dan d i pihali
l a i n untuk meningkatkan t a r a f h i d u p p e t a n i t e r s e b u t dengan pemberian k r e d i t h a r u s t e t a p d i l a k s a n a k a n . K r e d i t TRI mempakan " K r e d i t Terpimpin ( S u p e r v i s e d Credit)!!, dimana c a r a i n i mengkombinasikan k r e d i t p r o d u k s i dengan bantuan t e k n i s kepada p e t a n i dalam menggunakan k r e d i t tersebut.
C i r i d a r i pada l i r e d i t program m a s s a l a d a l a h
d i b e r i k a n kepada p a r a p e t a n i peminjam ( d e b i t u r ) s e c a r a m a s s a l yang mempunyai k a r a k t e r i s t i k pembiayaan u s a h a t a n i y ang lemah, u s a h a t a n i n y a homogen, dan menggunalran palret
t e r t e n t u untuk u s a h a t a n i n y a .
Pembayaran kembali k r e d i t yang d i t e r i m a p e t a n i merupakan s a l a h s a t u f a k t o r p e l a n c a r b a g i p e l a k s a n a a n program m
selanjutnya.
Namun dengan adanya t i n g k a t pembayaran kem-
b a l i k r e d i t yang r e n d a h , maka p e r l u d i t a n g a n i s e c a r a s e r i u s sebab-sebabnya yang t i l n b u l maupun c a r a penanggulangannya, k a r e n a h a 1 i n i d a p a t menghambat p e l a k s a n a a n program k r e d i t t e r s e b u t , s e h i n g g a menambah beban k e s u l i t a n b a g i para pelaksana. P r o d u k t i v i t a s k r e d i t dalam p e n e l i t i a n i n i dimalrsudkan s e b a g a i pendapatan u s a h a t a n i TRT, yang d i t e r i m a d a r i s e t i a p s a t u a n r u p i a h l i r e d i t yang digunalran untulr b e r p r o d u k s i
.
S e t e l a h memperhatikan p e n j e l a s a n pada b a g i a n t i n j a u a n pustaka d i a t a s , maka d a p a t l a h d i b u a t s u a t u l r e s i ~ n p u l a n sementara bahwa jumlah tanggungan k e l u a r g a p e t a n i , l u a s l a h a n garapan, pendapatan t o t a l p e t a n i , p r o d u l i t i v i t a s usah a t a n i TRI, umur p e t a n i , t i n g k a t p e n d i d i k a n p e t a n i , penyul u h a n t e k n i s p r o d u k s i , f r e k w e n s i t u r u t program
TRI dan
viaktu p e n c a i r a n k r e d i t memainkan peranan p e n t i n g t e r h a d a p besarnya p r o d u l r t i v i t a s k r e d i t .
Dan sampai s a a t i n i belum
banyak usaha yang b e r a r t i , yang d a p a t menerangkan hubungan f a k t o r - f a k t o r t e r s e b u r s e c a r a j e l a s , dan p e n e l i t i a n i n i mencoba untuk mempelajarinya. Berdasarkan k e t erangan a t a u pen j e l a s a n d a r i b e r b a g a i h a s i l p e n e l i t i a n , p k a r ekoncmi dan kerangka t e o r i t i k , ma-
ka f a k t o r - f a k t o r yang diduga berpengaruh t e r h a d a p b e s a r n y a p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRI yang akan digunakan s e b a g a i pedo-
m a n a n a l i s i s s e l a n j u t n y a , d a p a t d i l i h a t pada susunan Gam-
b a r 1 d i bawah i n i . Pengukuran mengenai peubah a t a u f a k t o r ( v a r i a b l e ) b a i k f a k t o r yang dependen maupun yang independen dan s a t u s a t u a n yang digunakan dalam p e n e l i t i a n i n i akan d i t e r a n g kan pada bab s e l a n j u t n y a .
4I/ r F a k t o r - F a k t o r &onomi
Falctor-Faktor Non Ekonomi
Jumlah Beban Keluarga
Umur
Luas Lahan Garapan Yang D i m i l i k i P e t a n i
Pendapatan T o t a l Pet a n i P e s e r t a TRI P r o d u k t i v i t a s Usahat a n i TRI
III
Petani
T i n g k a t Pendidikan P e t a n i P e s e r t a TRI
Penyuluhan Mengenai Tekn i s Produksi Frekwensi T u r u t Pro gram Tepat Tidaknya Waktu Pencairan K redit
Produktivitas Kredit Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i
Gambar 1.
Hubungan F a k t o r - F a k t o r Yang Diduga Berpengaruh Terhadap Besarnya Prod u k t i v i t a s K r e d i t TRI
METODOLOGI P ~ E L I T I A N P e m i l i h a n Daerah P e n e l i t i a n P e n e l i t i a n t e r h a d a p b e b e r a p a f a k t o r yang mempengaruh i b e s a r n y a p r o d u k t i v i t a s k r e d i t Tebu Rakyat I n t e n s i f i l r a s i untuk musim tanam (MT) 1983/1984 dilaksanalran s e c a r a s t u d i k a s u s ( c a s e s t u d y ) d i Icecamatan C i w a r i n g i n zvilayah P a b r i k Gula (PG) Gempol, Kabupaten Cirebon Jawa B a r a t . D a r i kecamatan yang d i p i l i h s e c a r a s e n g a j a ( p u r p o s i v e ) t e r s e b u t kemudian d i t e n t u k a n p u l a dua d e s a dengan c a r a yang sama.
Penentuan l o k a s i a t a u d a e r a h p e n e l i t i o n dengan
c a r a t e r s e b u t d i d a s a r k a n a t a s beberapa pertimbangan yang r e l e v a n dengan maksud p e n e l i t i a n
.
Kecamatan C i w a r i n g i n d i t e n t u k a n b e r d a s a r k a n p e r t i m bangan bahwa lrecamatan t e r s e b u t mampu menggambarkan s e c a r a r e l a t i f bahwa jumlah tunggakan k r e d i t TRI s e j a k LIT 1979/ 1980 sampai MT 1983/1984 sama dengan r a t a - r a t a jumlah tunggakan d i Daerah Tinglrat I1 Kabupaten Cirebon.
Untuk
MT 1983/1984 tunggakan t e r s e b u t b e s a r n y a dua k a l i d a r i r a -
t a - r a t a Kabupaten, sedangkan ICoperasi U n i t Desa ICecamatan Civiaringin s e n d i r i merupakan KUD yang t e r b e s a r tunggakan k r e d i t TRI-nya d i a n t a r a 19 KUD yang i k u t program T R I d i Kabupaten Cirebon ( K o p e r a s i Kabupaten Cirebon, 19851, P e m i l i h a n Desa B r i n g i n dan Desa C i w a r i n g i n d i Recamata n Ciwaringin d i d a s a r k a n a t a s pertimbangan bahwa Desa B r i n g i n d i p i l i h untulr -meviakili d e s a baililr, y a i t u d e s a yang mempunyai jumlah tunggakan k r e d i t T R I dalam jumlah k e c i l
dan Desa C i w a r i n g i n d i p i l i h u n t u k mewakili d e s a yang mempunyai tunggakan k r e d i t TRI dalam jumlah b e s a r . Pertimbangan l a i n p e m i l i h a n d a e r a h p e n e l i t i a n a d a l a h adanya k e t e r b a t a s a n walrtu, dana dan t e n a g a , namun masih d i u s a h a k a n u n t u k memperoleh gambaran yang mevralcili
(re-
p r e s e n t a t i v e ) k o n d i s i d a e r a h yang d i t e l i t i , P e m i l i h a n P e t a n i Contoh
Dzlam p e n e l i t i a n i n i s e b a g a i u n i t contoh a d a l a h pet a n i produsen t e b u yang menjadi p e s e r t a program T R I pada MT 1983/1984.
Untuk k e p e r l u a n t e r s e b u t d i p e r l u k a n bebe-
r a p a t a h a p a n p r o s e d u r p e m i l i h a n p e t a n i contoh s e p e r t i pada b a g i a n b e r i k u t i n i . Pertama, b e r d a s a r k a n l l a s i l penelususan dolrumen-dokumen d i Kantor KUD Mukti Kecamatan C i w a r i n g i n , Rabupaten Cirebon, d i p e r o l e h nama-nama p e t a n i produsen t e b u yang menjadi p e s e r t a program TRI pada MT 1983/1984 dan t i n g k a t pembayaran kembali k r e d i t n y a , b a i k d i Desa B r i n g i n maupun d i Desa Ciwaringin. ICemudian d a r i d a f t a r nama-nama p e t a n i p e s e r t a T R I dengan t i n g k a t pembayaran kembali k r e d i t n y a s e r t a p r o d u k t i v i t a s k r e d i t yang merelca c a p a i , d i p i l i h sejurnlah 30 petan'i p e s e r t a program TRI dengan s t a t u s p e m i l i k penggarap s e c a r a a c a k d i s t r a t i f i k a s i berimbang ( p r o p o r t i o n e d s t r a t i f i e d random sampling).
Besarnya u n i t contoh t e r s e b u t t e r d i r i
d a r i 1 6 p e t a n i dengan pengembalian k r e d i t yang l u n a s , dan
14 p e t a n i dengan pengernbalian k r e d i t yang menunggak.
d e n i s dan Sumber Data Data p r i m e r mengenai k a r a k t e r i s t i k p e t a n i c o n t o h yang t e r p i l i h dan besarnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t TRL s e r t a d a t a mengenai u s a h a t a n i TRI dan besarnya p r o d u k s i d i p e r o l e h m e l a l u i wawancara dengan p e t a n i p e s e r t a T R I , i n s t a n s i i n s t a n s i yang t e r l i b a t , dan mencatat d a r i dokumen-dokurnen yang a d a d i Kantor KUD dengan menggunakan d a f t a r p e r t a n y a a n yang sudah d i s i a p k a n .
Wawancara dengan p e t a n i contoh
d i l a k u k a n o l e h p e n e l i t i s e n d i r i , b e g i t u p u l a dengan pencat a t a n d a t a d a r i dolcumen-dokurnen yang ada d i Kantor KUD Kecamatan Ciwaringin.
Data yang dikumpulkan merupakan d a t a
dalam p e r i o d e MT 1983/1984. Data selrunder yang digunakan untuk pelenglrap d a t a p r i m e r , dikumpulkan d a r i Kantor BRI Cabang C i r e b o n , Satuan P e l a k s a n a ( S a t p e l ) Bimas Icabupaten Cirebon, Kantor ICopera-
s i s e r t a i n s t a n s i - i n s t a n s i l a i n yang e r a t hubungannya dengan p e n e l i t i a n i n i . B a t a s a n O p e r a s i o n a l dan Pengukuran Pengukuran mengenai peubah a t a u v a r i a b e l dan s a t u a n s a t ~ a n n y ayang digunalmn dalam p e n e l i t i a n i n i akan d i t e rangkan pada b a g i a n b e r i k u t . 1.
Pengukuran p r o d u k t i v i t a s k r e d i t T R I Dalam p e n e l i t i a n i n i besarnya p r o d u k t i v i t a s k r e d i t d i h i t u n g b e r d a s a r k a n besarnya pendapatan u s a h a t a n i TRI yang d i t e r i m a d a r i s e t i a p s a t u a n r u p i a h k r e d i t
yang digunalran untuk b e r p r o d u k s i .
Besarnya pendapatan
d i n y a t a k a n dalam r u p i a h , dan d i h i t u n g berdasarlcan b a g i h a s i l g u l a ( t e t e s ) p e t a n i yang kemudian dilronversilran k e dalam rupiah.
2.
Pengukuran .jumlah beban k e l u a r g a Yang dimaksud dengan beban lreluarga a d a l a h jumlah jiwa dalam k e l u a r g a termasuk i s t e r i , anak dan o r a n g l a i n yang menjacli tanggungan p e t a n i p e s e r t a TRI.
Be-
s a r k e c i l n y a beban k e l u a r g a merupakan s e b a g a i i n d i k a t o r besar kecilnya pengeluaran keluarga.
3.
Pengukuran l u a s l a h a n g a r a p a n yang d i m i l i k i p e t a n i Luas l a h a n garapan yang d i m i l i k i p e t a n i p e s e r t a TRI d i u k u r dalam s a t u a n h e k t a r (ITa),
Pengukuran d i l a -
kukan a t a s l u a s l a h a n g a r a p a n yang d i m i l i k i p e t a n i s e n d i r i yang d i t a n a m i Tebu Rakyat I n t e n s i f i k a s i s e l a ma musim tanam 1983/1984.
4.
Pengukuran pendapatan t o t a l p e t a n i Pendapatan t o t a l p e t a n i TRI meru-pakan penjumlahan pendapatan u s a h a t a n i T R I ( s e l i s i h penerimaan yang d i p e r o l e h dengan b i a y a yang d i k e l u a r k a n ) dengan pendap a t a n d i l u a r u s a h a t a n i TRI s e p e r t i p a d i , tanaman pal a w i j a , tanaman tahunan, t e r n a k dan buah-buahan
serta
pendapatan d i l u a r u s a h a t a n i misalnya k e g i a t a n dalam pemasaran, buruh t a n i , pertukangan dan l a i n - l a i n . Pendnpatan t o t a l p e t a n i d i u k u r dalam s a t u a n r u p i a h
selama m u s h ta.nam 1983/1984.
5.
Pengukuran p r o d u k t i v i t a s u s a h a t a n i TRI P r o d u k t i v i t a s dimaksudkan s e b a g a i h a s i l p r o d u k s i p e r satuan l u a s , a t a u h a s i l produksi ra.ta-rata p e r hektar.
6.
Pengukuran umur p e t a n i Umur p e t a n i d i u k u r dalam s a t u a n t a h u n , y a i t u sej a k peta.ni d i l a h i r k a n sampai dengan musim tanam (MY) 1983/1984.
7.
Pengukuran t i n g k a t p e n d i d i k a n p e t a n i T i n g k a t p e n d i d i k a n p e t a n i d i u k u r b e r d a s a r k a n atas jumlah t a h u n p e n d i d i k a n f o r m a l yang pernah d i i l r u t i ol e h p e t a n i p e s e r t a TRI.
8.
Pengukuran penyuluhan t e k n i s p r o d u k s i
Data penyuluhan mengenai t e k n i s p r o d u k s i d i p e r o l e h d a . r i p e r n y a t a a n p e t a n i b e r a p a k a l i mendapat penyul u h a n mengenai t e k n i s p r o d u k s i yang b e r k a i t a n dengan program Tebn Rakyat I n t e n s i f i k a s i ,
9.
Pengukuran f r e k w e n s i turret program !FRI Frekwensi t u r u t program TRI d i u k u r dengan p e r n y a t a a n p e t a n i t e n t a n g b e r a p a k a l i i a m e n g i k u t i prog-
ram T R I s e j a k MT 1975/1976 sampai dengan saat d i l a k u k a n p e n e l i t i a n i n i (MT ~ 9 8 3 / 1 9 8 4 ) . Fsekwensi t u r u t program T B I d i n y a t a k a n dalam jumlah musim tanam.
10.
Pengukuran t e r l a m b a t t i d a k n y a p e n c a i r a n k r e d i t Terlambat t i d a k n y a waktu p e n c a i r a n B r e d i t yang berhubungan dengan p e k e r j a a n t e l i n i s d i l a p a n g a n diper o l e h d a r i p e r n y a t a a n p e t a n i mengenai t e r l a m b a t tidaknya k r e d i t sampai k e p e t a n i dengan pelrerjaan t ekn i s yang h a r u s d i l a k u k a n d i lapangan. H i p o t e s i s No1 Dalam p e n e l i t i a n i n i b e r d a s a r k a n a t a s kerangka kon-
s e p s i o n a l dan t i n j a u a n p u s t a k a d i b u a t s u a t u p e r n y a t a a n h i p o t e s i s n o 1 yang menyatakan bahwa t i d a k ada hubungan a t a u pengaruh yang n y a t a ( s i g n i f i c a n t ) a n t a r a p r o d u k t i v i t n s k r e d i t T R I dengan f a k t o r - f a k t o r ekonomi maupun falrtor-fakt o r non eBonomi y a i t u umur p e t a n i , t i n g k a t p e n d i d i k a n pet a n i p e s e r t a T R I , penyuluhan mengenai t e l r n i s p r o d u k s i , f r e k w e n s i t u r u t program TRI, t e p a t t i d a k n y a walitu p e n c a i r a n l r r e d i t dengan p e k e r j a a n t e k n i s d i lapangan, jumlah beban k e l u a r g a , l u a s l a h a n garapan yang d i m i l i k i p e t a n i , pendapatan t o t a l p e t a n i p e s e r t a TRI, dan p r o d u k t i v i t a s us a h a t a n i TRI. A n a l i s a Data Guna memenuhi maksud d a r i pada p e n e l i t i a n dan penguj i a n h i p o t e s i s , maka d i l a k u k a n a n a l i s a d a t a s e b a g a i b e r i kut :
1.
K a r a k t e r i s t i k d a r i p a r a p e t a n i p e s e r t a TRI akan digam-
barkan s e c a r a s t a t i s t i k dengan j a l a n menghitung m t a r a t a , ukuran v a r i a b i l i t a s , jumlah k a s u s dan anglra-angka dalam bentuk p e r s e n t a s e d a r i d a t a yang terkumpul. P e n j e l a s a n l e b i h l a n j u t mengenai p e r h i t u n g a n t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t pada Lampiran 4, 2.
Untuk mengukur b e s a r n y a pengaruh d a r i masing-masing peubah bebas t e r h a d a p b e s a r n y a p r o d u k t i v i t a s k r e d i t
T R I , maka d i l a k u k a n a n a l i s a r e g r e s i ganda ( m u l t i u l e
,
pengukuran maupun p e n j e l a s a n d a r i
a n a l i s a d a t a yang kedua i n i t e l a h d i t e r a n g k a n s e c a r a t e r i n c i pada bab sebelumnya. Pengolahan Data Semua d a t a yang t e l a h terlrumpul, kemudian d i o l a h dan dianalisis.
Pengolahan d a t a dalam p e n e l i t i a n i n i d i l a k u -
kan s e c a r a tangan (manual) dengan menggunalran k a l k u l a t o r
~
u n t u k a n a l i s a yang pertama, dan menggunakan komput e r untuk a n a l i s a yang iredua.
Untuk menghindari k e s a l a h a n dalam pe-
ngolahan d a t a yang j u g a b e r a k i b a t k e s a l a h a n dalam penganal i s a a n d a t a , maka d i l a k u k a n p e r h i t u n g a n ulang.
KEADAAN UMUM WILAYAB PENZLITIAN
Wilayah Kecamatan Ciwaringin t e r d i r i d a r i 15 d e s a , dimana termasuk Desa B r i n g i n dan Desa C i w a r i n g i n yang masing-masing merupakan l o k a s i p e n e l i t i a n dengan s t a t u s des a svfadaya dan d e s a swakarsa. ngin berjarak f i s i k
I b u k o t a .Icecamatan Civrari-
15 Km d a r i i b u k o t a k a b u p a t e n ( l i h a t
Gambar 2) menuju k e a r a h B a r a t .
Kecamatan C i w a r i n g i n
mempunyai b a t a s - b a t a s w i l a y a h , d i s e b e l a h S m u r a d a l a h Icecamatan Palirnanan dan Klangenan, d i s e b e l a h U t a r a a d a l a h Kecamatan Arjawinangun dan Susukan, d i s e b e l a h S e l a t a n dan % r a t a d a l a h b e r b a t a s a n dengan Kabupaten Majalenglca. camatan Ciwaringin mempunyai k e t i n g g i a n a n t a r a 0
-
Ke-
14 me-
t e r d i a t a s permukaan l a u t . Kecamatan C i w a r i n g i n mempunyai l u a s d a e r a h 3 588.39 Ha yang t e r d i r i d a r i sawah 57.88 p e r s e n ( 2 077.04 Ha), t e g a l a n 4.82 p e r s e n (177.97 Ha), perkebunan 1.96 p e r s e n ( 70.41 Ra), perumahan 21.66 p e r s e n (777.13 Ra)
t a n a h pe-
ngangonan 2.57 p e r s e n (93.30 Ha), t a n a h t i t i k S a r a 6.71 p e r s e n (240.88 Ha) dan l a i n n y a 4.39 p e r s e n (157.66 Ha). Penduduk Kecamatan Ciwaringin pada t a h u n 1984 berjuml a h 42 355 o r a n g , dengan r a s i o s e k s s e b e s a r 95.00 ( p e r 1 0 0 perernpuan) dan dengan r a t a - r a t a pendudulc 4.44 o r a n g p e r rumah tangga.
D i s t r i b u s i penduduk menurut pelcerjaan utama
a d a l a h 28.06 p e r s e n b e k e r j a s e b a g a i p e t a n i p e m i l i k , 39.35 p e r s e n belterja s e b a g a i p e t a n i penggarap, 8.19 p e r s e n sebag a t buruh t a n i , 0.17 p e r s e n s e b a g a i p e t e r n a k , 1.96 p e r s e n
Ganbar 2 .
Pets ilabupatcn S i r e b o n
b e k e r j a s e b a g a i pegawai n e g e r i , 9.19 p e r s e n b e k e r j a sebag a l pedagang dan yang l a i n n y a berjumlah 13.09 p e r s e n ,
Ji-
k a jumlah penduduk d i t i n j a u d a r i r a t a - r a t a penduduk p e r rumah tangga dan angka k e p a d a t a n penduduk/Km C i w a r i n g i n , d i p e r o l e h angka
2
d i Kecamatan
4.4 o r a n g p e r rumah tangga dan
k e p a d a t a n penduduk ( p o p u l a t i o n d e n s i t y ) s e b e s a r 1 532 orang/Km
2
.
Angka k e p a d a t a n penduduk yang t i n g g i t e r s e b u t ,
merupakan s u a t u masalah yang sedang mendapat p e r h a t i a n ) . Lokasi Desa P e n e l i t i a n Desa B r i n g i n Desa B r i n g i n b e r j a r a k l e b i h kurang
4 Km d a r i i b u k o t a
kecamatan lie a r a h S e l a t a n ( l i h a t Gambar 2 ) , dan b e r j a r a k l e b i h kurang 26 Km d a r i i b u k o t a Kabupaten Cirebon. i n i d i l a l u i ja l a n r a y a C i w a r i n g i n
-
A r j awinangun.
Desa Karena
d e s a i n i b e l u ~ nmempunyai f a s i l i t a s angkutan urnum, malia penduduk menggunakan angkutan s e n d i r i .
Berdasarkan d a t a
d i k a n t o r d e s a (1984) t e r d a p a t sepeda motor sebanyak 50 buah, o p l e t / c o l t 3 buah, t r u k 2 buah, sepeda
75 b m h , dan
beca 1 0 buah.
Desa B r i n g i n sampai selcarang i n i beluin me-
m i l i k i pasar.
P a s a r t e r d e k a t yang buka s e t i a p h a r i a d a l a h
p a s a r i n d u k yang t e r l e t a k d i Desa Jung j a n g Iiecamat an A r j a winangun, b e r j a r a k s e k i t a r
5 Km.
t u k kebutuhan s e h a r i - h a r i ada ah.
4
D i Desa B r i n g i n toko un-
buah dan warung ada
7 bu-
A l a t komunikasi yang ada d i d e s a y a i t u r a d i o sebanyak
1 5 buah dan t e l e v i s i 70 buah.
"F'
KECAMATAN
Gambar 3.
"',DX1"O"9Y"
CIWARINGIN
Peta Kecamatan Ciwaringin
1
