Obec Krásněves Č.j. RUP/491/07/DF
v Krásněvsi dne 28.10.2009
ÚZEMNÍ PLAN KRASN Ě VES Zastupitelstvo obce Krásněves, příslušné podle ustanovení § 6 odst. 5 pfsm.c) zákona 6.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití ustanovení § 43 odst. 4 a § 54 odst. 2 stavebního zákona, § 171 zákona Č . 500/2004 Sb., správní řád, § 13 a přílohy Č. 7 vyhlášky Č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územn ě plánovací dokumentaci a zp ůsobu evidence územně plánovací činnosti
vydává Územní plán Krásn ě ves 1. Účel opatření obecné povahy Tímto opat řením obecné povahy se vydává územní plán Krásněves. Nedílnou součástí opatření obecné povahy je textová část územního plánu Krásněves (obsah dle části I. bodu 1 a 2 přílohy č. 7 k vyhl. č . 500/2006 Sb.). Nedílnou součástí opatření obecné povahy je grafická část územního plánu Krásněves (obsah dle části L bodu 3 přílohy č . 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb.). Součástí grafické části územního plánu Krásn ěves jsou tyto výkresy:
1. 2. 3.
Výkres základního členění území Hlavní výkres Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace
v měř. 1: 5 000 v měř. 1: 5 000 v měř. 1: 5 000
2. Rozsah platnosti opatření obecné povahy Opatření obecné povahy platí na celém správním území obce Krásněves. 3. Uložení Územního plánu OpInd dokumentace ťizemnfho plánu Krásněves je uložena na: • Krajském ú řadu kraje Vysočina, odboru územního plánování a stavebního
řádu • Městském ú řadu ve žd'áru nad Sázavou, odboru rozvoje a územního plánování • Městském ú řadu ve Žd'áru nad Sázavou, odboru stavebním • Obecním ú řadu Krásněves Dále je k nahlédnutí na:
• internetových stránkách obce Krásněves http://www.krasneves.cz/
Od ů vodn ě ní 1. Textová část od ůvodnění (obsah viz p říloha Č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.) Postup při pořízení územního plánu Krásn ěves Zastupitelstvo obce Krásn ěves rozhodlo dne 03.10.2007 o pořízení územního plánu. Zadání územního plánu Krásn ěves bylo projednáno ve dnech 25.06.2008 až 28.07. 2008 a schváleno zastupitelstvem obce Krásn ěves dne 17.09.2008. Vypracováním návrhu územního plánu obce byl pověřen ing. arch. Martin Dobiáš, Masarykova 2882, Havlíčkův Brod. Návrh územního plánu Krásn ěves byl projednán s dotčenými orgány, obcí Krásn ěves a sousední obcí Kn ěževes na společném jednání 27.05.2009 v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Společné jednání se uskutečnilo v zasedací místnosti rady města Met) Žďár nad Sázavou. Dotčené orgány uplatnily ve lh ůtě do 26.06.2009 stanoviska. Po tuto dobu umožnil po řizovatel nahlížet dotčeným orgán ů m do návrhu územního plánu Krásn ěves. Po řizovatel posoudil došlá stanoviska a připomínky a projektant upravil návrh územního plánu před zahájením řízení o vydání územního plánu v souladu se stanovisky dotčených orgán ů . Po posouzení územního plánu Krásněves krajským ú řadem, který ve stanovisku ze dne 05.08.2009 konstatoval, že v předloženém návrhu územního plánu Krásn ěves je zajištěna koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, bylo zahájeno řízení o územním plánu podle ustanovení §§ 52, 53 stavebního zákona. o upraveném a posouzeném návrhu územního plánu Krásn ěves se konalo dne 07.10.2009 ve řejné projednání. Pořizovatel zajistil vystavení návrhu územního plánu ve dnech od 02.09.2009 do 07.10.2009 na obecním ú řadu v Krásněvsi, Městském ú řadu ve Žd'áru nad Sázavou a na elektronické ú řední desce na stránkách http://www.krasneves.cz/. K veřejnému projednání byla p řizvána obec Krásn ěves, dotčené orgány a sousední obce. Po řizovatel zajistil ve spolupráci s projektantem výklad územn ě plánovací dokumentace a vede o průběhu veřejného projednání písemný záznam. Pořizovatel ve spolupráci se zastupitelem Pavlem Poulem a starostou obce Jaroslavem Šedým vyhodnotil výsledky projednání a zpracoval návrh rozhodnutí o námitkách uplatn ěných k návrhu územního plánu Krásn ěves. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpis ů, soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů Uzemní plán Krásn ěves je v souladu se zvláštními právními p ředpisy. Návrhem územního plánu Krásn ěves není ohrožena bezpečnost ani obranyschopnost státu, zastavitelné plochy jsou dostupné pro požární techniku. Krajský ú řad kraie Vysočina, odbor lesního a vodního hospodá řství a zemědělství: Z hlediska působnosti krajského ú řadu podle § 48a, zákona Č. 289/1995 Sb., o lesích (lesní zákon), ve zn ění pozdějších předpisů - Jelikož v kap. 6 (Od ůvodnění OP Krásněves) „Vyhodnocení p ředpokládaných d ůsledků navrhovaného řešeni na pozemky určené k piněni funkcí lesa" p ředmětného návrhu je uvedeno, že OP
2
Krásněves neumožňuje zábor pozemků určených k pinění funkcí lesa, nemá k této věci Krajský úřad kraje Vysočina, jako orgán státní správy lesů , připomínek. Avšak v téže kapitole předmětného návrhu je jednak uvedeno, že OP navrhuje zalesnění ploch K2 až K9 o celkovém rozsahu 3,21 ha. Dále také návrh územního plánu předpokládá dotčeni pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa. V těchto případech je příslušným orgánem státní správy lesů obecní úřad obce s rozšířenou působností, což v tomto případě je Městský úřad Žd'ár nad Sázavou, odbor životního prost ředí. Kraisq ú řad kraie Vysočina, odbor dopraw a silničního hospodá řství. Jihlava: Ke kapitole 4) — Koncepce veřejně infrastruktury — nemá Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu kraje Vysočina žádné připomínky. Silnice č. III/35425 a silnice č. III/35426 nejsou z pohledu Odboru dopravy a silničního hospodá řství Krajského úřadu kraje Vysočina veřejně prospěšnou stavbou a z tohoto důvodu nepožadujeme zápis p ředkupního práva do katastru. Krajský ú řad kraie Vysočina, odbor životního prost ředí. ochrana ZPF Jihlava: Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný správní orgán dle § 29 odst. 1 zákona č. 12912000 Sb., o krajích ve zněni pozdějších předpisů a podle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve zn ění pozdějších předpisů (dále jen zákona"), vydává v souladu s ustanovením 180 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb.. správní řád v platném znění, stanovisko dle 5 odst. 2 zákona k návrhu územního plánu Kn ěževes: Z hlediska zákonem chráněných zájm ů se uděluje kladné stanovisko k těmto plochám (dle přílohy tohoto stanoviska): ZI, Z2. Z3 — obytné - celkem plochy v rozsahu 3,01 ha, BPEJ 73211, 76701, 73241. Plochy na půdách ve II. (1,16 ha) a v V. třídě ochrany. Plochy byly p ředběžně projednány a schváleny. Lokality navazují na hranice zastavěného území obce. Plocha Z3 doplňuje proluku zastavěného území obce. Z6 - zemědělská výroba (0,79 ha, BPEJ 73244), na půdách v V. třídě ochrany, navazuje na hranice zastavěného území, podél komunikace. Z7 - čistírna odpadních vod (0,09 ha, BPEJ 76701), na půdách v V. třídě ochrany.
Dána spádovými pom ěry v území. K1 - USES (3 18 ha, BPEJ 76701), na půdách v V. třídě ochrany, založení OSES ve vlhké nivě Borskáho potoka. K2 — K9 — zalesn ění (celkem 3,21 ha, BPEJ 75800, 74710, 73241, 76701, 73244, 73254), na půdách ve II. (0,09 ha), Ill, a v V. třídě ochrany. Plochy v obtížně obhospodařovatelných prolukách PUPFL, navazuji na lesni pozemky. Plocha Z5 se dle předloženého vyhodnocení nedotkne pozemků náležejících do zemědělského půdního fondu, proto se k ní toto stanovisko nevztahuje. Z hlediska zákonem chráněných zájm ů se neuděluje kladné stanovisko k této ploše: Z4 - obytné (1 92 ha, 73241, 76701), na půdách v V. třídě ochrany. Plocha v zadání projednána a schválena v nižším rozsahu (0,57 ha). Rozsah zpětně zmenšen na původní plochu viz. zadání OP (0,57 ha). Dne 21.07.2009 bylo uděleno ve stanovisku č.i. KUJI 56249/2009, OZP 999/2008 k této ploše kladné stanovisko. Městský ú řad Žďár nad Sázavou - odbor dopravv sděluje, že v navazujících stupních projektových dokumentací budou respektovány p říslušné normy, zejména ČSN 73 6101 (Projektování silnic a dálnic), ČSN 73 6102 (Projektování křižovatek na silničních komunikacích), ČSN 73 6110 (Projektování místních komunikací) v
3
návaznosti na zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů , a vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, a pro dopravní značení bude postupováno dle příslušných technických podmínek. Územn ě plánovací dokumentace musí být provedena tak, aby uvedené ČSN bylo možno spinit (nap ř. zřízení křižovatek a sjezdů se zajištěním rozhledů , atd.). Městský ú řad žd'ár nad Sázavou,odbor životního prost ředí: Ochrana přírody: 3 souvislosti se zájmem investora o výstavbu větrných elektráren požadoval orgán ochrany přírody v návrhu zadání územního plánu obce Kněževes aby byla územně plánovací dokumentace obce zpracována jednoznačným způsobem nepřipouštějícím různý výklad. Pokud nebude výstavba větrných elektráren jednoznačně vyloučena požadujeme, aby byla jejich výstavba podmíněna souhlasem orgánu ochrany přírody vydaném ve smyslu § 12 zákona o ochran ě přírody. 3 návrhu územního plánu Krásn ěves je jednoznačně na str.17 textové části odůvodnění uvedeno, že v řešeném území nejsou navržené výrobny elektrické energie. Orgán ochrany přírody nemá k návrhu územního plánu obce Krásněves
připomínek. Ochrana ovzduší:
Z hlediska ochrany ovzduší je ve smyslu § 50 odst.1 písm. a) zákona č. 86/ 2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů v platném znění dotčeným orgánem státní správy orgán obce-p říslušný obecní ú řad. Návrhem OP obce Kněževes nebudou dotčeny zájmy chrán ěné zákonem č. 86/ 2002 Sb. Státní správa lesů — ochrana PUPFL: K návrhu OP obce Krásněves nemáme připomínek. Do OP lesa sice zasahují dvě plochy smíšeného bydlení, ale v závazných regulativech je uvedena min. vzdálenost umisťování staveb 25 m od PUPFL. Ochrana zem ědělského p ůdního fondu: K vydání stanoviska je podle § 17a písmene a) zákona 6.334/ 1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu příslušný Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního
prostředí. Toto stanovisko k návrhu územního plánu obce Krásněves vydal Krajský ú řad kraje Vysočina, odbor životního prost ředí pod č. j. KUJI 39425/2009 OZP 999/2008 ze dne
28. 5. 2009. Další složky Měú žd'ár nad Sázavou, odboru životního prostředí vodní hospodá řství a odpadové hospodá řství nemají k návrhu územního plánu obce Krásněves připomínek. Kraiská hvoienická stanice kraje Vysočina, územní pracoviště Žd'ár nad Sázavou: S návrhem územn ě plánovací dokumentace „Návrh územního plánu Krásněves" se souhlasí za p ředpokladu spinění následující podmínky : Při realizaci záměrů , tykajícfch se staveb jež jsou zdrojem emisí hluku (tj podnikatelská výrobní a zemědělská činnost, ČOV, řešení dopravy v daném území vedení trasy nových komunikací, parkovací a odstavná stání, event, řešení křižovatek v daném území apod.) je povinností investora stavby prokázat v rámci územního řízení na základě hlukového posouzení jednotlivých záměrů staveb, dodržení limitních hladin hluku na nejblíže situovaném území obytné zástavby nebo v chráněném venkovním prostoru. (Nutno prokázat dodržení nejvýše p řípustných hodnot hluku v chrán ěném venkovním prostoru a chráněném venkovním prostoru
4
staveb, dle charakteru jednotlivých území, v souladu se stanovenými hyg. limity, ve smyslu ustanovení nař.v1. Č . 148/2006 Sb., o ochraně zdraví p řed nepříznivými účinky hluku a vibrací v platném zn ěnf). Obvodní báňský ú řad v Brně : Podle evidence dobývacích prostorů vedené zdejším ú řadem v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona č . 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění, v k.ú. Krásněves je evidován dobývací prostor (dále jen „DP"), stanovený dle § 27 odst. 1 zákona Č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství ( horní zákon), v platném znění: DP Krásněves, ev. č. 7/0506, stanoven pro organizaci Obec Krásněves, zasahující do k.ú. Krásněves. Vzhledem k tornu, že návrh OP výše uvedený DP respektuje, zdejší ú řad k návrhu
nemá připomínek.
Voienská ubytovací a stavební správa Pardubice: V řešeném území se nachází prostor pro létání v malých a přízemních výškách zahrnuté do jevu 102 letiště včetně ochranného pásma. Vydání závazného stanoviska VUSS Pardubice podléhá výstavba vyjmenovaná v části - VYMEZENA OZEMÍ — celé správní území. Z obecného hlediska požadujeme respektovat parametry příslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho d ůsledky nebudou dotčeny příp. nemovitosti ve vlastnictví Č R MO. V zájmové lokalitě se nenachází vojenské inž sít ě. Souhlas s územně plánovacími podklady a dokumentací je podmíněn v případech, že jsou řešeny plochy pro výstavbu větrných elektráren ( dále VE ) respektování podmínek, týkajících se výstavby VE. Předem bude s Vojenskou ubytovací a stavební správou Pardubice. Teplého 1899/C, projednána výstavba: VYMEZENÁ OZEMÍ — celé správní území Vymezeným územím MO ve smyslu 175 zák.č.183/06 Sb., v němž lze vydat územní rozhodnutí a povolit stavbu jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, je celé území : celé území pro tyto druhy výstavby: stavby vyšší než 15 m nad terénem; výstavba nebytových objektů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.); stavby vyzařující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátorů, mobilních telefon ů , větrných elektráren apod.); stavby dálkových kabelových vedení (el energie NN, VN, VVN, trasy všech druh ů telefonních kabelů) a dalších inženýrských sítí; změny využití území; nové trasy pozemních komunikací, jejich přeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objekt ů na nich včetně silničních mostů , čerpací stanice PHM; nové dobývací prostory včetně rozšíření původních; výstavba nových letišť , rekonstrukce ploch a letištních objektů , změna jejich kapacity; zřizování vodních děl ( přehrady, rybníky); vodní toky — výstavba a rekonstrukce objekt ů na nich, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny; říční přístavy — výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipulačních ploch nebo jejich rušení; železniční tratě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektů na nich; železniční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, změna zařazení apod.; veškerá výstavba dotýkající se pozemků s nimiž přísluší hospodařit MO.
5
ČR – státní enemetická inspekce: K návrhu územního plánu Krásněves vydává Státní energetická inspekce, jako dotčený orgán p říslušny podle § 94 odst. 2 zákona C. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákon ů (energetický zákon), ve znění zákona č. 186/2006 Sb., a podle § 13odst. 3 zákona č. 406/2000 sb., o hospoda ření energií, ve znění zákona č. 177/2006 Sb., souhlasné stanovisko.
Ministerstvo průmyslu a obchodu Praha: Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona k výše uvedené územn ě plánovací dokumentaci žádné p řipomínky, protože požadované změny se nachází mimo výhradní ložiska nerostných surovin. Ministerstvo zdravotnictví – odbor investičního rozvoie, Praha: souhlasné stanovisko Centrum dopravního výzkumu, Brno: Zájmy námi sledované silni ční, železniční, letecké a vodní dopravy nejsou dotčeny, ani nám nejsou známy žádné výhledové záměry těchto oborů dopravy, které by mohly územně plánovací dokumentaci ovlivnit. Silnice III. třídy jsou v kompetenci Krajského ú řadu kraje Vysočina.
Ředitelství silnic a dálnic OR. TO. Brno: Na základě oznámeni o společném jednáni o návrhu územního plánu Krásněves Vám zasíláme z pověřeni na zpracování podklad ů k rezortnímu vyjád ření Ministerstva dopravy toto stanovisko: Ke zpracovávanému územnímu planu obce jsme se již vyjad řovali v rámci projednáváni návrhu zadaní OP spisem č.j. 003222/10330/2008 ze dne 23.7.2008. Vzhledem k tomu, že územím obce procházejí silnice I11/35425 Radostin — Kněževes — Dolní Bory a 111/35426 Kn ěževes — Krásn ěves — Dolní Bory, kterě jsou ve vlastnictví kraje Vysočina a v současné době již není plánováno vedeni výhledově přeložky silnice 1/37 řešeným územím, nemáme k OP Krásn ěves zásadní p řipomínky. Česká qeoloqická služba – Geofond. Praha: Naše vyjád ření čj. 333NI-772-2008 ze dne 26.06.2008 zůstává v platnosti. V zájmovém území je evidováno výhradní ložisko stavebního kamene B3 029700 Krásněves a dobývací prostor 70506 Krásn ěves. Ochranou a evidencí je pověřena obec Krásněves. Upozorň ujeme na § 13 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích v platném znění a § 15 zákona č. 44/1988 Sb. horní zákon v platném znění. Česká qeoloqická služba vypracovala k návrhu OP Krásn ěves podrobné vyjád ření dne 22.07.2008. Vzhledem k tomu, že návrh OP respektuje podmínky uvedené v p ředchozím vyjád ření, nemá COS další p řipomínky. Při zpracování Návrhu OP Krásn ěves je nutno respektovat existenci výhradního ložiska Krásn ěves, chrán ěného dobývacím prostorem č . 70506. území není ovlivn ěno sesuvy, nejsou v něm ohlášená stará d ů lní díla. Ve sledovaném k.ú. obce nejsou evidována poddolovaná území četné následky poddolování jsou evidovány
6
v sousedních katastrech j. a jv. Od k.ú. Krásn ěves. Obec má ve řejný vodovod, jehož zdrojem je vrt s vyhlášenými ochrannými pásmy vodního zdroje. Celé k.ú. Krásn ěves leží v ochranném pásmu III, stupně a zasahují ne něj ochranná pásma II. a I.stupně vodárenské nádrže Mostiště . Výše uvedená ochranná pásma a legislativní omezení je třeba respektovat.
Zemědělská vodohospodá řská správa Rovněž k návrhu územního plánu Krásněves platí naše vyjád ření č. j. OPM2R1577/08 z 2. července 2008, vydané k návrhu zadání UP Krásn ěves. Požadujeme zachování min. 3 m širokého pruhu podél toku. Policie ČR správa Jihomoravského kraje. Brno : Krajské ředitelství Policie Jihomoravského kraje, OSNM nemá k výše uvedené věci připomínky ani námitky, neboť v dané lokalitě nevlastní žádný nemovitý majetek. Odbor informační a komunikační techniky KrP ČR Jm k. v dané lokalit ě neeviduje žádné podzemní optické a sdělovací sítě Policie ČR. KR Jm.k..
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území V etapě zadaní územního plánu Krásn ěves nebyla orgánem ochrany přírody a krajiny shledána nezbytnost komplexního posouzení vliv ů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prost ředí a o změně některých souvisejících zákon ů , ve zn ění zák. Č. 93/2004 Sb., po doložení stanoviska přísl. orgánu ochrany p řírody dle § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny, v platném zn ění. Zájmy ochrany životního prost ředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních p ředpisů k ochraně životního prost ředí a jeho složek. Uzemní plan Krásněves je p ředkládán v řešení, které omezuje nerovnováhu ve vzájemných vztazích mezi ekonomickým, environmentálním a sociálním pilí řem udržitelnosti.
Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Ve stanovené lhůtě ze strany vlastník ů pozemků a staveb dotčených návrhem VPS, VP0 a zastavitelných ploch byly proti návrhu územního plánu Krásn ěves uplatněny tyto námitky: • Ing. Pavel Poul , jako vlastník pozemk ů p.č. 733/2 a p.č .697/17 v k. ú. Krásn ěves podal tyto námitky proti návrhu územního plánu Krásn ěves: 1. Požaduje vymezit v návrhu územního plánu plochu pro výstavbu malé vodní elektrárny. Odůvodně ní:
Rozhodnutí o námitkách a jejich od ůvodnění
Ve stanovené lh ůtě ze strany vlastníků pozemků a staveb dotčených návrhem VPS, VP0 a zastavitelných ploch byly proti návrhu územního plánu Krásn ěves uplatněny tyto námitky: • Incl. Pavel Poul ‚jako vlastník pozemk ů p.č. 733/2 a p.č.697/17 v k. ú. Krásn ěves podal tyto námitky proti návrhu územního plánu Krásn ěves: 1. Požaduje vymezit v návrhu územního plánu plochu pro výstavbu malé vodní elektrárny.
Odůvodnění:
Již v roce 1999 zahájil Ing. Poul řízení o stavbě malé vodní elektrárny na shora uvedených parcelách. Vodní dílo se zde nacházelo více jak 200 let, vlivem času byla 7
stavba znehodnocena a odstran ěna, a proto Ing. Poul požádal o její obnovu. Stavba nese název "Obnova MVE Krásn ěves - pila". Obec Krásn ěves neměla proti předmětné stavbě námitek, souhlas obdržel Ing. Poul písemn ě, a proto zahájil zdlouhavé a nákladné přípravné řízení ke stavbě MVE. Za účelem výstavby nechal vypracovat veškerou projektovou dokumentaci, která je v konečném znění k dispozici od Ing. Pavla Barborky ČKAIT - 1000056 z února 2006. Byl vypracován schváleny provozní řád. Dále nechal vypracovat projekt turbíny, který je k dnešnímu dni vyhotoven konstrukční kancelá ří DOLEŽAL. K oběma uvedeným projektovým dokumentacím, které byly finančně nákladné, vyslovily dot čené orgány souhlas. Ob ě projektové dokumentace musel Ing. Poul n ěkolikrát p řepracovávat tak, aby vyhovovaly námitkám dotčeného orgánu. Proto jsou dokumenty k dnešnímu dni odsouhlaseny bez p řipomínek. Ing. Poul požádal o zapracování stavby „Obnova MVE" do územního plánu Krásněves. Podle sdělení příslušného projektanta byla v územním plánu vyznačena plocha Z 10 pro výstavbu MVE a p ř ístupové komunikace a plochy K1, K2 a K3 pro výstavbu a obnovu vodního kanálu. Tento návrh byl p ředložen zastupitelstvu obce Krásněves. Na svoji žádost ze dne 21.5.2009 ur čenou obecnímu ú řadu Krásn ěves, ve které Ing. Poul žádal o zanesení jeho zám ě ru na výstavbu MVE do návrhu územního plánu Krásněves, nedostal Ing. Poul do dnešního dne odpov ěď. Bylo mu pouze sděleno, že bude v měsíci září o jeho návrhu jednáno. Předem však došlo k vylouč ení návrhu Ing. Poula z návrhu územního plánu, aniž bylo jednáno. V návrhu územního plánu, který je nyní ve řejnosti předložen k připomínkování, není nyní zám ě r výstavby MVE zapracován. Byl tedy vylou čen, aniž byl o tom Ing. Poul vyrozumě n. Ing. Poul tak byl zbaven možnosti podání opravného prost ředku i účasti na dalších jednáních. Nezbývá mu proto, než hájit sv ůj záměr těmito námitkami. Návrh na zapracování a vybudování MVE byl vylou čen bez jakéhokoli od ůvodn ění. Postupem předkladatele návrhu územního plánuje Ing. Poulovi zp ůsobována škoda spojená s financováním p řípravy stavby MVE. Jak je uvedeno, Ing. Poul za čal realizovat stavbu až po udě lení souhlasu obce a dot čených orgán ů . Řádně neod ůvodněné umístě ní biokoridoru a jeho ochranného pásma bude pokladem pro uplatnění náhrad škod. Návrh rozhodnutí o námitce: námitce se nevvhovuie
Odůvodnění návrhu rozhodnutí o námitce: Zastupitelstvo obce nemohlo zahrnout, na základ ě žádosti Ing. Pavla Poula ze dne 21.05.2009, plochu pro výstavbu MVE do návrhu územního plánu Krásn ěves, protože zadání územního plánu Krásn ěves bylo schváleno zastupitelstvem obce 17.09.2008 a projednávání návrhu územního plánu Krásn ěves bylo zahájeno dne 27.05.2009. Ing. Pavel Poul byl informován, že při veřejném projednání návrhu územního plánu Krásně ves, dle ust. 52 zákona č . 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, má možnost uplatnit námitku proti návrhu územního plánu Krásněves. Dne 05.10.2009 uplatnil Ing. Pavel Poul námitku, ve které vymezil území dotčené námitkou. Dle předložené situace se nejedná o obnovu MVE na p ůvodním místě v areálu bývalé pily, ale o novou výstavbu mimo zastavěné území. Odtokový kanál a plocha MVE s přístupovou komunikací by byly vybudovány nově uprostřed údolí řeky Oslavy. Ve stanovisku orgánu ochrany p řírody a krajiny k této námitce je stavba náhonu podmíněně přípustná. Stavbou náhonu za dodržení stanovených podmínek 8
(stanovených orgánem ochrany p řírody) by nemělo dojít k narušení funkce biokoridoru na pozenocfch p. č. 697/17 a 733/2 v k.ú. Krásněves. Pozemky p.č.697/17 a 733/2 v k.ú. Krásn ěves se nacházejí v nezastavěném území na půdách ve II. třídě ochrany, které jsou vysoce chráněné, podmíněně odnímatelné a podmíněně zastavitelné. Na dotčené pozemky není zajišt ěn přístup z veřejné komunikace a není reálné vybudování koryta náhonu p řes koryto vodního toku ve správě Povodí Moravy, s.p. 2. Požaduje vypustit z návrhu územního plánu Krásněves lokální biokoridory označené LK1 a LK 2. Odůvodnění: V novém návrhu územního plánuje na parcelách 697/17 a 733/2, které mimo jiné Ing. Poul vlastní, navrhováno nadregionální biocentrum včetně ochranného pásma NR biokoridoru. Umístěním tohoto biokoridoru dojde nejen k omezení vlastnického práva vlastníků dotčených pozemků , ale vzhledem k tomu, že biokoridor, označený lokálně jako LK1 a LK2, zasahuje velkou část obce, dojde současně ke značnému omezení dispozic s pozemky celého katastru obce Krásněves. Dojde rovn ěž ke zneužití a značnému omezení všech občanů a organizací, která mají vlastnická práva a vyvíjí podnikatelské či jiné aktivity na takto rozsáhlém katastru. Navrhovaný koridor je zna čně rozsáhlý a ve svém d ůsledku bude znamenat omezení celého kat. území Krásněves. Ing. Poul v rámci uplatněné námitky k návrhu územního plánu odkazuje na to, že postupem předkladatele návrhu došlo k porušení § 3 plat. obč. zák. Navrhovatel totiž postupoval tak, že bez právního d ůvodu svévolně zasáhl do práv a oprávn ěných zájm ů jiných, a to občan ů obce a vlastníků nemovitostí. Omezil bezd ůvodně do budoucna dispozice s rozsáhlým územím katastru. Státní orgány i orgány místní samosprávy jsou povinny dbát o to, aby nedocházelo k porušování práv, a případné rozpory mezi účastníky byly odstran ěny především dohodou. Navrhovatel územního plánu v žádném p řípadě nepostupuje tak, že se snaží věc řešit dohodou. Návrh Ing. Poula byl bez od ůvodnění vyloučen a další jeho dispozice s pozemky omezeny návrhem umístění rozsáhlého biokoridoru. Další námitkou je skutečnost, že návrh biokoridoru je v rozporu s vodohospodá řským plánem a zájmy hájenými platným zákonem č. 254/2001 Sb. (vodní zákon). Zám ěr výstavby MVE je naopak ve řejně prospěšným opatřením ke snižování ohrožení území záplavami. Návrh rozhodnutí o námitce: námitce se newhovule Odůvodnění návrhu rozhodnutí o námitce: Ve stanovisku Městského ú řadu ve Žďáře nad Sázavou, orgánu ochrany p řírody a krajiny k této námitce je uvedeno, že dle ust. § 4 odst. 1 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, je mimo jiné řečeno, že ochrana systému ekologické stability (USES), jehož skladebními prvky jsou biocentra a biokoridory, je povinností všech vlastníků a uživatel ů pozemků tvořících jeho základ. Jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastníci pozemk ů , obce i stát. Tudíž nelze požadovat zrušení lokálního biokoridoru na řece Oslavě a p řilehlých pozemcích. Vymezení lokálních biokoridorů LK1 a LK2 v údolní nivě řeky Oslavy vychází z generelu místního USES, který byl vypracován pro správní území okresu žd'ár nad Sázavou v roce 2001 firmou Ageris, s.r.o., a který musí být respektován z d ůvodu 9
zachování návazností na hranicích řešeného území. Biokoridory jsou na vodní tok jednoznačně vázány a jsou vymezeny pouze v nezbytn ě nutném rozsahu, který zaručuje jejich funkčnost. Oprava trasy či rozsahu biokoridorů proto není možná. Vymezení uvedených biokoridor ů je ve řejně prospěšným opatřením ke zvyšování ekologické stability území a tento zájem p řevažuje nad soukromým zájmem na hospodářské využití dotčených ploch. Vymezení biokoridorů není v rozporu s vodohospodářským plánem, což je doloženo v příslušném stanovisku správce vodního toku — Povodí Moravy, s.p. Ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru vyplývá z jiných správních rozhodnutí a OP Krásněves neupravuje jeho rozsah. V OP Krásněves je vyznačeno pouze jako stávající limit využití území.
•
Marie a Josef Kudláčkovi jako vlastníci pozemku PK 578 v k.ú Krásn ěves
podali tuto námitku proti návrhu územního plánu Krásn ěves: Požadují zahrnutí pozemku p. č. 578 k.ú. Krásn ěves do návrhu územního plánu. Od ůvodnění: Žádáme z důvodu možné výstavby rodinného domu v blízké době . Návrh rozhodnutí o námitce: námitce se vyhovuie Odůvodnění návrhu rozhodnutí o námitce: V návrhu Územního plánu Krásn ěves je pozemek zahmuty do zastavitelné plochy pro výrobu a skladování — zem ědělskou a lesnickou prvovýrobu. V platném územním plánu se způsob využití pozemku upraví na plochu smíšenou obytnou, neboť pozemek navazuje na zastav ěné území a je p řístupný z veřejné komunikace.
•
Anna a Karel Jarošovi jako vlastníci pozemků p.č. KN 776/5, PK 776 a PK
753 v k.ú Krásn ěves podali tyto námitky proti návrhu územního plánu: Krásněves. 1. Požadují zahrnutí pozemk ů p. č . 776/5 a 776 v k.ú. Krásn ěves do plochy smíšené obytné — venkovské. Odůvodnění: V návrhu zadání územního plánu z roku 2008 byly tyto parcely zahrnuty do této plochy a pravděpodobn ě omylem z ní byly vyřazeny. Návrh rozhodnutí o námitce: námitce se whovuie Odůvodnění návrhu rozhodnutí o námitce: Pozemek p.č . 776/5 a část pozemku p. č.776 v k.ú. Krásn ěves lze zahrnout do zastavěného území dle ust. § 58 odst. 2 písm. b) zákona č . 183/2009 Sb. jako stavební proluku. 2. Nesouhlasíme se zahrnutím pozemku v našem vlastnictví p. č. PK 753 část, k.ú. Krásn ěves v návrhu územního plánu Krásn ěves do plochy smíšené obytné — venkovské a žádáme o vyřazení výše uvedeného pozemku z této plochy. 10
Návrh rozhodnutí o námitce: námitce se vyhovuje Odůvodnění rozhodnutí: V platném územním plánu bude část pozemku PK 753 k.ú. Krásněves vypuštěna z plochy smíšené obytné. Vyhodnocení připomínek
Ve stanovené lh ůtě nebyly k návrhu územního plánu Krásn ěves uplatněny žádné
připomínky. • Grafická část od ůvodně ní
(obsah viz. p říloha Č . 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.) Grafickou část odůvodnění územního plánu Krásněves tvoří tyto výkresy: v měř. 1: 1. Koordinační výkres — komplexní v měř. 1: 2. Koordinační výkres — detail Krásněvse v měř. 1: 3. Výkres USES, ochrana přírody a krajiny v měř. 1: 4. Výkres širších vztah ů v měř. 1: půd. fondu Výkres předpokládaných záborů 5.
5 000 2 000 5 000 50 000 5 000
Tyto výkresy jsou nedílnou součástí od ůvodnění územního plánu Krásněves.
Poučení:
Proti územnímu plánu Krásn ěves, vydanému formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prost ředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád).
Jaroslav Šedý starosta obce Krásněves
Ing. Josef Kadlec místostarosta obce
11
