DESKRIPSI SISTEM PELAPORAN DAN PENCATATAN KECELAKAAN KERJA DI PT MEKAR ARMADA JAYA MAGELANG

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

LAPORAN TUGAS AKHIR

DESKRIPSI SISTEM PELAPORAN DAN PENCATATAN KECELAKAAN KERJA DI PT MEKAR ARMADA JAYA MAGELANG

Anindyah Prima Dewanti R.0009013

PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET Surakarta 2012 commit to user


digilib.uns.ac.id

commit to user ii


digilib.uns.ac.id

commit to user iii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK DESKRIPSI SISTEM PELAPORAN DAN PENCATATAN KECELAKAAN KERJA DI PT MEKAR ARMADA JAYA MAGELANG Anindyah Prima D1, Sumardiyono2, dan Hardjanto3 Tujuan: Tujuan penelitian ini adalah mengetahui bagaimana sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja dan sudah sesuaikah dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998.

Metode: Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif yang memberikan gambaran tentang sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja. Pengambilan data mengenai sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja dilakukan melalui observasi langsung ke lapangan, wawancara kepada pimbimbing dan karyawan serta studi kepustakaan dan dokumentasi perusahaan.

Hasil: Dari penelitian ini didapatkan sistem tata cara pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja serta hasil kecelakaan kerja Bulan Januari dan Februari 2012.

Simpulan: Perusahaan sudah menerapkan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja namun dalam pelaporannya belum sampai ke Depnaker setempat sehinga belum sesuai dengan Permenaker PER.03/MEN/1998 tentang Tata Cara Pelaporan dan Pemeriksaan Kecelakaan. Saran yang diberikan adalah sebaiknya PT Mekar Armada Jaya Magelang dalam pelaporan kecelakaan kejanya sampai ke Depnaker setempat agar sesuai dengan Permenaker PER.03/MEN/1998.

Kata Kunci: Sistem Pelaporan, Pencatatan Kecelakaan __________________________________________________________________ *) Prodi Diploma III Hiperkes dan KK FK UNS.

commit to user iv


digilib.uns.ac.id

ABSTRACT DESCRIPTION OF WORK ACCIDENT RECORDS AND REPORTING SYSTEM IN PT. MEKAR ARMADA JAYA MAGELANG Anindyah Prima D*), Sumardiyono*), and Hardjanto*) Objective: The purpose of this study was to determine how the system of work accidents reporting and recording and whether it is appropriate with Regulation of Labor Minister of the Republic of Indonesia Number: PER.03/MEN/1998. Methods: This study was conducted by using descriptive methods that provide a description about the system of work accidents reporting and recording. The data collection about the system of work accidents reporting and recording are done through direct field observation, interviews with advisors and employees also literary study and company documentation. Results: From this study obtained that system of procedures for reporting and recording of work accidents and work accidents results in January and February 2012. Conclusion: The company has introduced a system of work accidents reporting and recording but the reporting was not up to the local Department of Labor so that does not suitable with the Regulation of Labor Minister of the Republic of Indonesia Number: PER.03/MEN/1998 on Procedures of Accident Reporting and Investigation. Advice given to the PT Mekar Armada Jaya Magelang in the work accidents report to the local Department of Labor to suitable the Permenaker PER.03/MEN/1998. Keywords: Reporting System, Accident Records

*) Diploma III Program of Hiperkes and Safety, Medical Faculty, Sebelas Maret University of Surakarta.

commit to user v


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr.Wb. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan dan kemudahan dalam pelaksanaan Praktek Kerja Lapangan (PKL) serta penyusunan laporan khusus dengan judul “Deskripsi Sistem Pelaporan dan Pencatatan Kecelakaan Kerja Di PT Mekar Armada Jaya Magelang”. Laporan ini disusun sebagai syarat untuk menyelesaikan studi di Program D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. Di samping itu kerja praktek ini dilaksanakan untuk menambah wawasan guna mengenal, mengetahui dan memahami mekanisme sehingga mencoba mengaplikasikan pengetahuan penulis dan mengamati permasalahan atau hambatan yang ada mengenai penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan. Dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan ini penulis telah dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. H. Zainal Arifin Adnan, dr. Sp.PD-KR-FINASIM, selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Sumardiyono, SKM., M.Kes selaku Ketua Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret Surakarta, sekaligus pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini. 3. Bapak dr. Hardjanto, MS, Sp.Ok., selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini. 4. Ibu Yeremia Rante Ada’, S.Sos, M.Kes selaku penguji yang besedia menguji laporan tugas akhir ini. 5. Bapak Wawan selaku Kabag departemen Health, Safety and Environment, (SHE) yang telah memberikan bimbingan dalam penyusunan laporan ini. 6. Bapak A. Haris F dan Bapak Ari D.W selaku SHE Pembimbing Section serta Pembimbing Lapangan yang bersedia meluangkan waktu dan telah memberikan bimbingan serta saran kepada penulis. 7. Bapak Ambar dan staff operasional divisi Mini Bus yang telah memberi banyak memberikan informasi dan bantuan dalam penyusunan laporan ini. 8. Seluruh karyawan, staff, operator di PT. Mekar Armada Jaya Magelang yang telah membantu dan memberikan bimbingan dalam penyusunan laporan ini. 9. Ibunda, Ayah dan Adik tercinta serta keluargaku semuanya yang tidak henti hentinya memberikan curahan kasih sayang, dukungan dan do’a demi kesuksesan penulis. 10. Sahabat-sahabatku Ayus, Ritma, Novalia, Pipin, Junita, Anis, Tina, Adi, Adin, Wury, Amin, Yudha,Syara dan yang selalu memberikan dukungan untuk tersusunnya laporan ini, serta Mas Riduan yang selalu memberikan motivasi, semangat dan dukungan dalam menyelesaikan laporan ini. 11. Teman-teman Angkatan 2009 terimakasih atas kerjasamanya dan tiga tahun commit to user kebersamaanya. vi


digilib.uns.ac.id

12. Semua pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan laporan ini. Penulis menyadari bahwa dalam menyusun laporan ini masih banyak kekurangan, sehingga penulis mengharapkan kritik dan saran demi perbaikan dan kesempurnaan laporan ini. Wassalamu’alaikum Wr.Wb Surakarta, 24 Arpil 2012 Penulis

Anindyah Prima D

commit to user vii


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL..................................................................................... HALAMAN PENGESAHAN....................................................................... HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ........................................... ABSTRAK .................................................................................................... KATA PENGANTAR .................................................................................. DAFTAR ISI ................................................................................................. DAFTAR GAMBAR .................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. BAB I

i ii iii iv v vii viii ix

PENDAHULUAN ......................................................................... A. Latar Belakang Masalah ......................................................... B. Rumusan Masalah .................................................................. C. Tujuan Penelitian .................................................................... D. Manfaat Penelitian ..................................................................

1 1 2 3 3

BAB II LANDASAN TEORI .................................................................... A. Tinjauan Pustaka .................................................................... B. Keangka Pemikiran ................................................................

5 5 15

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................. A. Metode Penelitian ................................................................... B. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian ................................. C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian..................................... D. Sumber Data ........................................................................... E. Teknik Pengumpulan Data .................................................... F. Pelaksanaan ............................................................................ G. Analisis Data ..........................................................................

16 16 16 16 17 17 18 19

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .................................................... A. Hasil Penelitian ....................................................................... B. Pembahasan ............................................................................

20 20 35

BAB V SIMPULAN DAN SARAN .......................................................... A. Simpulan ................................................................................. B. Saran .......................................................................................

42 42 42

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... LAMPIRAN

44

commit to user viii


digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Bagan Kerangka Pemikiran........................................................

15

Gambar 2. Kecelakaan Kerja Bulan Januari 2012 .......................................

27

Gambar 3. Kecelakaan Kerja Bulan Februari 2012 .....................................

28

Gambar 4. Alur Dokumen Kecelakaan kerja ..............................................

29

Gambar 5. Berita Acara Kecelakaan Kerja ..................................................

30

Gambar 6. Kecelakaan Kerja Berdasar Departemen Bagian .......................

32

Gambar 7. Kecelakaan Kerja Berdasarkan Luka-Luka ...............................

33

Gambar 8. Kecelakaan Kerja Berdasarkan Keterangan Luka......................

34

commit to user ix


digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1

Form Berita Acara Kejadian

Lampiran 2.

Laporan Kecelakaan Kerja Bulan Februari

Lampiran 3.

Laporan Kecelakaan Kerja Bulan Januari

Lampiran 4.

SOP Investigasi dan pelaporan Kecelakaan Kerja

Lampiran 5.

Site Plant Pt Mekar Armada Jaya

Lampiran 6.

Sertifikat Magang

Lampiran 7.

Tata Tertib Masuk Area Pabrik

commit to user x


digilib.uns.ac.id

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Secara umum pelaksanaan Kesehatan dan Keselamatan Kerja (K3) di Indonesia masih sering terabaikan. Hal ini ditunjukan dengan masih tingginya angka kecelakaan kerja (Konradus, 2006). PT Mekar Armada Jaya sendiri sejak tiga tahun yang lalu pelaporan kecelakaan kerja tidak sampai ke Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi setempat. Dalam memanajemen kerugian menyeluruh, tidak ada satupun kejadian dan kecelakaan yang boleh diabaikan, baik kategori kecil, sedang, parah, sehingga segala kategori kecelakaan harus dianggap penting oleh menagemen meskipun kejadian atau kecelakkan tersebut masuk kedalam kategori nyaris celaka atau kecelakaan rigan (Silalahi, 1991). Titik pemicu pelaporan kecelakaan (waktu hilang) untuk orang di tempat kerja meningkat dari tiga hari menjadi lebih dari tujuh hari dan menderita cacat, menderita cacat berarti bahwa pekerja tidak hadir atau tidak dapat melakukan pekerjaan mereka biasanya, akan tetapi

diharapkan untuk

melakukan sebagai bagian dari pekerjaan normal mereka (Ribbon, 2012). Beberapa alasan mengapa kecelakaan kerja belum dilaporkan, diantaranya adalah, anggapan luka ringan, tenaga kerja tidak merasakan sakit dan tenaga commit to user

1

2 digilib.uns.ac.id


kerja tidak mengetahui akibat kecelakaan kerja yang dialaminya (Silalahi 1991). Dalam setiap kasus kecelakaan kerja sesungguhnya diperlukan perhatian khusus pada kecelakaan kerja dan nyaris celaka (near miss), dengan tujuan agar tidak terulang lagi dikemudian hari dan menimbulkan akibat yang lebih besar. Near miss bukan hanya sulit untuk diterjemahkan tetapi juga cinderung untuk terlewatkan dari pencatatan dan pelaopran. Hal ini diakibatkan karena kurangnya kesadaran akan kesehatan dan keselamatan, sehingga near miss yang pada dasarnya merupakan potensi kecelakaan dianggap sebagai kejadian yang biasa (ILO dalam Silalahi, 1991). Berdasarkan data kecelakaan kerja yang diperoleh selama magang di PT Mekar Armada Jaya Magelang sendiri tercatat beberapa kecelakaan kerja dalam kategori near miss ringan dan sedang. Sistem pencatatan dan pelaporan kecelakaan jika dikaitkan dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor: PER.03/MEN/1998 tentang pelaporan dan pemeriksaan kecelakaan, karena itu perlu adanya peninjauan kembali dari pihak menajemen perusahaan, sebagai salah satu gambarannya maka penulis mengambil judul “Deskripsi Sistem Pelaporan dan Pencatatan Kecelakaan Kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang”. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang diatas, maka dapat disusun rumusan masalah sebagai berikut : commit to user

3 digilib.uns.ac.id


1. Bagaimana penerapan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang? 2. Apakah pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998 C. Tujuan Penelitian Penelitian yang dilakukan di PT Mekar Armada Jaya adalah untuk mengetahui : 1. Untuk mengetahui penerapan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang. 2. Untuk mengetahui kesesuaian penerapan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998. D. Manfaat Penelitian 1. Penulis a. Menambah wawasan dan pengetahuan tentang pelaksanaan penerapan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang. b. Penulis dapat mengetahui tingkat kesesuaian penerapan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang sudah sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998. commit to user

4 digilib.uns.ac.id


c. Memperoleh data untuk membuat tugas akhir sebagai syarat untuk menyelesaikan studi 2. Perusahaaan Melalui kegiatan Praktek Kerja Lapangan ini, diharapkan perusahaan mengetahui gambaran tentang pelaksanaan penerapan pelaksanaan pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja dan juga mengetahui tingkat kesesuaian penerapan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998 sebagai bahan pertimbangan evaluasi sehingga dapat dilakukan tindakan perbaikan dan peningkatan. 3. Bagi Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja a. Sebagai referensi tambahan khususnya dalam hal pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di suatu perusahaan. b. Diharapkan dapat menambah kepustakaan yang bermanfaat untuk mengembangkan ilmu pengetahuan dan peningkatan program belajar mengajar.

commit to user

5 digilib.uns.ac.id


BAB II LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka 1. Tempat Kerja Tempat kerja adalah tiap ruangan atau lapangan terbuka atau tertutup, bergerak atau tetap, dimana tenaga kerja bekerja, atau yang sering dimasuki tenaga kerja untuk keperluan suatu usaha dan terdapat sumber atau sumber-sumber bahaya baik di darat, di dalam tanah, di permukaan air, di dalam air dan di udara (Tarwaka,2008). Tempat kerja sangat mendukung adanya suatu pekerjaan, tempat kerja yang buruk dapat menurunkan derajat kesehatan dan juga daya kerja para pekerja. Menurut UU No. 1970 tentang Keselamatan Kerja, pengurus perusahaan mempunyai kewajiban untuk menyediakan tempat kerja yang memenuhi syarat keselamatan dan kesehatan. Tempat-tempat kerja tersebar pada segenap kegiatan ekonomi, seperti pertanian, industri, pertambangan, perhubungan, pekerjaan umum, jasa dan lain-lain (Suma’mur,2009). 2. Pengetahuan Pengetahuan adalah hasil dari tahu dan terjadi setelah orang melakukan penginderaan terhadap suatu objek tertentu. Sebagian besar pengetahuan manusia diperoleh dari mata dan telinga. Dari pengalaman dan penelitian terbukti bahwa perilaku yang disadari oleh pengetahuan commit to user


6 digilib.uns.ac.id

akan lebih langgeng dari pada perilaku yang tidak disadari oleh pengetahuan. 3. Kesadaran Terhadap K3 Menurut Konradus (2006), karyawan harus menyadari betapa pentingnya K3 bagi dirinya,keluarganya dan perusahaan. Kesadaran ini hendaknya diwujudkan dalam sikap dan perilaku positif (positif safety attitude) keseharian dilingkungan tempat kerja, yaitu dengan pemahaman mengenai lost time injuri dimana karyawan harus mendapat penyuluhan jangka panjang bahwa kecelakaan sekecil apapun akan berakibat tidak baik bagi diri pribadi, keluarga, dan perusahhan. Hal tersebut dapat terlaksana jika terdapat komunikasi dalam sebuah organisasi untuk menyampaikan hal- hal mengenai K3 kepada pekerja. Dengan adanya komunikasi, pimpinan dapat mempromosikan dan mengembangkan budaya K3 di perusahaannya. Komunikasi yang efektif bergantung kepada semua orang dalam satu organisasi. 4. Unsafe Action dan Unsafe Condition a.

Tindakan Tidak Aman (Unsafe Action) adalah. adalah tindakan orang yang menyimpang dari prosedur atau cara yang wajar atau benar menurut persetujuan bersama, sehingga tindakan tersebut mengandung bahaya.

b. Kondisi Tidak Aman (Unsafe Condition) adalah suatu kondisi apa saja, apakah fisik, mekanis, kimiawi, atau biologis yang berbahaya yang mingkin dapat menimbulkan kecelakaan kerja. commit to user

7 digilib.uns.ac.id


5. Kecelakaan Kerja Kecelakaan kerja adalah suatu kejadian yang jelas tidak dikehendaki dan sering kali tidak terduga semula yang dapat menimbulkan kerugian baik waktu, harta benda, atau properti maupun korban jiwa yang terjadi dalam

proses

kerja

industri

atau

yang

berkaitan

dengannya

(Tarwaka,2008). Dengan demikian kecelakaan kerja mengandung unsurunsur sebagai berikut : a. Tidak diduga semula, oleh karena dibelakang peristiwa kecelakaan tidak terdapat unsur kesengajaan dan perencanaan; b. Tidak diinginkan atau diharapkan, karena setiap peristiwa kecelakaan akan selalu disertai kerugian baik fisik maupun mental; c. Selalu menimbulkan kerugian dan kerusakan, yang sekurangkurangnya menyebabkan gangguan proses kerja. 6. Investigasi Kecelakaan Merupakan salah satu kegiatan inspeksi ditempat kerja secara khusus, yang dilakukan setelah terjadinya peristiwa kecelakaan atau insiden yang menimbulkan penderitaan kepada manusia serta mengakibatkan kerugian dan kerusakan terhadap properti/harta dan aset perusahaan lainnya (Tarwaka, 2008). 7. Pelaporan Kecelakaan Kerja a. Sistem pelaporan kecelakaan kerja Sistem pelaporan pada dasarnya berperan penting. Tidak ada suatu kejadian atau kecelakaan yang dapat diabaikan. Laporan kecelakaan commit to user


8 digilib.uns.ac.id

menyeluruh adalah pada dasarnya peka terhadap kerugian yang berpengaruh terhadap manajemen. Mungkin akibat suatu kecelakaan dapat dikategorikan “kecil”, “sedang”, atau “parah”. Namun kategori kecelakaan apapun harus dianggap penting oleh manajemen. Kecelakaan kerja yang tidak dilaporka akan berkembang ibarat kanker pada tubuh manusia (Silalahi,1991). Menurut kode praktis ILO pelaporan adalah suatu prosedur yang ditepakan didalam hukum dan peraturan nasional dan praktik di perusahaan agar para pekerja melaporkan kepada penyedia mereka, orang yang berkompeten, atau badan lain yang ditetapkan tentang informasi mengenai : 1) Setiap kecelakaan kerja atau gangguan kesehatan yang muncul selama melakukan atau ada hubungan dengan pekerjaan. 2) Kasus yang diduga penyakit akibat kerja 3) Kecelakaan selama perjalanan pulang–pergi 4) Peristiwa dan kejadian berbahaya. Para pekerja dan wakil dari mereka harus diberi informasi yang tepat oleh pengusaha mengenai peratuturan untuk pelaporan, pencatatan, dan pemberitahuan informasi tentang kecelakaan dan penyakit akibat kerja (Ambarsih,2008). Catatan wajib atas kejadian yang dipersyaratkan undang-undang dan laporan kecelakaan harus setiap saat diperikssa dan disimpan untuk jangka waktu sedikitnya selama 3 tahun (John Ridley,2003). commit to user

9 digilib.uns.ac.id


b. Prosedur pelaporan kecelakaan kerja Menurut

Permenaker

RI

No.Per.03/MEN/1998

pasal

2

menyebutkan bahwa pengurus atau pengusaha wajib melaporkan tiap kecelakaan yang terjadi di tempat kerja pimpinanya dan wajib melaporkan tertulis kepada kantor Departemen Tenaga Kerja setempat dalam waktu 2x24 jam terhitung sejak terjadi kecelakaan dengan formulir laporan kecelakaan (pasal4). c. Tujuan pelaporan kecelakaan kerja Tujuan utama dilakukan pencatatan dan pelaporan kecelakaan kerja adalah untuk menemukan mengapa kecelakaan terjadi, penyebabnya, dimana terjadinya, kapan, siapa atau apa yang menjadi korban dan sebagainya, selanjutnya dapat diupayakan agar tidak terjadi kecelakaan yang sama atau yang lebih parah. d. Kategori kecelakaan kerja Kecelakaan kerja secara umum sering diklasifikasikan menjadi : 1) Nyaris celaka (near miss accident), secara fisik seorang pekerja belum mengalami kecelakaan, tetapi akibat dari suatu keadaan atau tindakan yang mengarah terhadap terjadinya kecelakaan. 2) Kecelakaan ringan (minor accident), kecelakaan ringan sering juga disebut first aid accident yakni kecelakaan yang cukup dibantu dengan pertolongan pertama pada kecelakaan (P3K). 3) Kecelakaan berat (seruous accident) kecelakaan yang berakibat timbulnya korban meninggal. commit to user

10 digilib.uns.ac.id


Menurut International Labour Organization (ILO), kecelakaan kerja di industri dapat diklasifikasikan menurut jenis kecelakaan, agen penyebab atau objek kerja, jenis cidera atau luka dan lokasi tubuh yang terluka. Klasifikasi kecelakaan kerja di industri secara garis besar dapat dijelaskan sebagai berikut : a) Klasifikasi menurut jenis kecelakaan : 1) terjatuh 2) tertimpa atau kejatuahan benda atau objek kerja 3) tersandung benda atau objek, terbentur kepada benda, terjepit antara dua benda 4) gerakan- gerakan paksa atau peregangan otot berlebihan 5) terpapar kepada atau kontak dengan benda panas atau suhu tinggi 6) terkena arus listrik 7) terpapar kepada atau bahan- bahan berbahaya atau radiasi. b) Klasifikasi menurut agen penyebabnya : 1) Mesin-mesin, seperti mesin penggerak kecuali motor elektrik, mesin

transmisi,

mesin-mesin

produksi,

mesin-mesin

pertambangan, mesin-mesin pertanian. 2) Sarana alat angkut, seperti, fork-lift, alat angkut kereta, alat angkut beroda selain kereta, alat angkut di perairan, alat angkut di udara. commit to user



3) Peralatan-peralatan lain, seperti; bejana tekan, tanur/dapur pelebura, instalasi listrik termasuk motor listrik, alat-alat tangan listrik, perkakas, tangga perancah. 4) Bahan-bahan berbahaya dan radiasi, seperti; bahan mudah meledak, debu, gas,cairan, bahan kimia, radiasi. 5) Lingkungan kerja, seperti; tekanan panas dan tekanan dingin, intersitas kebisingan tinggi, getaran, ruang di bawah tanah. c) Klasifikasi menurut jenis luka dan cideranya : 1. Patah tulang 2. Terkilir 3. Kenyerian otot dan kejang 4. Gegar otak dan luka bagian dalam lainya 5. Amputasi 6. Memar dan retak 7. Luka bakar 8. Keracunan akut 9. Sesak nafas 10. Efek terkena arus listrik 11. Efek terkena paparan radiasi 12. Luka pada banyak tempat di bagian tubuh. d) Klasifikasi menurut bagian tubuh yang terluka : 1. Kepala, leher, badan, lengan, kaki, berbagai bagian tubuh 2. Luka umum

commit to user



e. Alasan dan kendala kecelakaan kerja tidak dilaporkan Menurut Silalahi,1991, ada beberapa alasan mengapa seorang mandor atau penyelia tidak melaporkan sesuatu kecelakaan : 1. Memelihara catatan yang bersih dari noda kecelakaan; 2. Menganggap remeh luka kecil yang tidak perih; 3. Mengelakkan tanggung jawab; 4. Sama sekali tidak memahami akibat akhir suatu kecelakaan. Sebab-sebab tidak dapat dibiarkan dalam sistem menejemen pengendalian kerugian menyeluruh. Setiap orang terlibat dalam unsure manajemen harus memegang peranan penting dalam pelaporan. f. Manfaat pelaporan kecelakaan kerja Sistem pelaporan kecelakaan memainkan peranan penting. Manfaat adanya laporan kecelakaan adalah : 1. Meningkatkan kesadaran akan pentingnya keselamatan dengan lengkapnya data kecelakaan 2. Menjelaskan sumber kecelakaan dan memberikan informasi pada safety committee baik unsafe action maupun unsafe condition. 3. Menilai keefektifan program keselamatan 4. Memperbaiki prosedur operasi 5. Memperbaiki kerugian yang lebih besar 6. Mengetahui kesalahan manajemen 7. Mencegah terulang lagi commit to user



g. Tata cara Manurut Silalahi, 1991 Tata cara pelaporan kecelakaan kerja terdiri dari : 1) Pelaporan kecelakaan Semua kecelakaan dan kejadian- kejadian yang berbahaya perlu dilaporkan kepada pihak supervisor dan selanjutnya supervisor mengambil langkah- langkah, antara lain : a) Memberikan bantuan pengobatan bagi yang terluka atau cidera b) Memperbaiki kondisi yang berbahaya c) Mengisi laporan kecelakaan d) Memberikan laporan singkat kepada atasan secepat mungkin Setelah kejadian kecelakaan serius, kondisi dibiarkan untuk tidak

disentuh

(bila

memungkinkan),

sambil

menunggu

penyelidikan selanjutnya. 2) Pengobatan Seseorang yang terluka atau cidera pada jam kerja harus segera memberitahukan dan melapor keunit K3. Seseorang yang terluka atau cidera di luar jam kerja, segera memberitahukan kepada supervisor yang akan mengatur pengobatannya sebagai tindakan awal usaha pertolongan pertama 3) Cidera ringan Orang yang cidera harus melapor pada supervisor yang akan mengatur pertolongan pengobatan serta mencatat dalam laporan commit to user



kecelakaan. Meskipun kecelakkan yang terjadi hanya ringan, tetapi laporan harus dibuat agar dapat diambil langkah pencegahan supaya tidak terulang lagi. Dengan demikian, dapat mendidik pekerja agar memenuhi kewajibannya untuk melaporkan setiap kecelakaan pada atasan. Kecelakaan yang dimaksud dalam tata cara pelaporan kecelakaan kerja menurut Permenaker RI No : PER.03/MEN/1998 tentang tata cara pelaporan dan pencatatan kecelakaan adalah a. Kecelakaan kerja b. Kebakaran atau peledakan atau bahaya pembuangan limbah c. Kejadian berbahaya lainnya, kejadian berbahaya lainnya ini adalah suatu kejadian yang potensial yang dapat menyebabkan kecelakaan kerja atau penyakit akibat kerja kecuali kebakaran, peledakan dan bahaya pembungan limbah.

commit to user



B. Kerangka Pemikiran

Tempat Kerja

Unsafe Condition

Unsafe Action

Kecelakaan

Investigasi

Pelaporan

Dokumentasi

Acuan untuk perbaikan dan agar kejadian tidak terulang kembali

Gambar 1. Bagan Kerangka Pemikiran commit to user



BAB III METODE PENELITIAN

A. Metode Penelitian Jenis penelitian yang digunakan penulis dalam penyusunan laporan ini adalah penelitian deskriptif yaitu memberikan gambaran secara jelas yang terbatas pada usaha mengungkapkan suatu masalah dan keadaan sebagaimana adanya sehingga hanya merupakan penyingkapan suatu fakta dan data yang diperoleh digunakan sebagai bahan penulisan laporan. B. Lokasi Penelitian Pelaksanaan penelitian dilakukan di PT. Mekar Armada Jaya Magelang, merupakan pabrik yang bergerak dibidang karoseri atau pembuatan bodi kendaraan. Lokasi pabrik PT. Mekar Armada Jaya adalah Jl. Mayjend Bambang Soegeng No.7 Magelang. C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian Obyek penelitian yang digunakan dari penulisan laporan ini adalah pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang selama 2 bulan terhitung dari Bulan Januari 2012 – Februari 2012 yang dianalisa tingkat kesesuainya dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998.

commit to user



D. Sumber Data 1. Data Primer Data primer yaitu data yang diperoleh langsung dari sumbernya. Untuk memperoleh data ini menggunakan 3 cara: a) Wawancara Yaitu mengadakan wawancara langsung baik dengan pembimbing, staff perusahaan maupun tenaga kerja di lapangan. b) Observasi Yaitu mengadakan pengamatan langsung di lapangan yang dilakukan selama magang. c) Dokumentasi Yaitu melihat dan mempelajari dokumen-dokumen dan data-data pencatatan dan pelaporan PT mekar Amada Jaya. 2. Data Sekunder Data Sekunder yaitu data yang diperoleh dari dokumen dan catatan perusahaan yang berhubungan dengan K3. E. Teknik Pengumpulan Data Dalam penelitian ini digunakan beberapa teknik pengumpulan data sebagai berikut : 1. Observasi Lapangan Observasi yang dilakukan adalah dengan pengamatan langsung terhadap penerapan pelaporan kecelakaan kerja di perusahaan. commit to user



2. Wawancara Wawancara dilakukan dengan cara melakukan tanya jawab dengan pembimbing lapangan, maupun dengan tenaga kerja. 3. Studi Pustaka Studi Pustaka yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari dokumen-dokumen data kecelakaan kerja di perusahaan, buku-buku kepustakaan, laporan- laporan penelitian yang sudah ada serta sumber lain yang berhubungan dengan penelitian ini. F. Pelaksanaan Pelaksanaan magang ini dilaksanakan mulai tanggal 13 Februari 2012 sampai dengan 16 Maret 2012 di departemen SHE (Safety Health and, Environment) PT. Mekar Armada Jaya Magelang. 1. Tahap Pelaksanaan, meliputi : a. Penjelasan umum tentang kondisi perusahaan tempat diadakannya magang. b. Observasi pendahuluan berdasarkan wawancara. c. Pengamatan

langsung

terhadap

kondisi

lingkungan

kerja

di

perusahaan. d. Melakukan Risk Assesment di departemen Mini Bus. e. Melakukan safety talk kepada tenaga kerja setiap pagi. f. Pencarian data pelengkap melalui dokumen-dokumen perusahaan dan buku-buku referensi. commit to user



2. Tahap Pengolahan Data Data yang diperoleh disusun sedemikian rupa sehingga dapat digunakan sebagai bahan penyusunan laporan. G. Analisis Data Semua data yang diperoleh selama kegiatan magang di PT. Mekar Armada Jaya Magelang, penulis berusaha untuk merujuk pada Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998 tentang Tata Cara Pelaporan dan Pemeriksaan Kecelakaan.

commit to user



BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian 1. Jenis Kecelakaan Kerja Di PT Mekar Armada Jaya Magelang PT Mekar Armada Jaya Magelang merupakan salah satu perusahaan yang bergerak dalam bidang karoseri dan merupakan salah satu industri karoseri terbesar di Asia Tenggara. Potensi bahaya dan risiko sangat tinggi seperti; kebakaran, terjatuh, terjepit dan kecelakaan-kecelakaan kerja lainnya. Kebanyakan kerugian ditimbulkan oleh kecelakaan kerja, kecelakaan kerja semakin hari semakin mahal kemungkinan terjadinya kerja sejalan dengan semakin canggihnya peralatan, perlengkapan, dan proses produksi (Silalahi,1991). Potensi bahaya yang dominan di PT Mekar Armada Jaya adalah sebagai berikut : a. Terkena Plat b. Terkena Gram c. Terjatuh d. Terbentur Benda Berat e. Mata Kemasukan Benda f. Kebakaran g. Terpotong h. Terkena Kejutan Listrik i. Kecelakaan Transportasi commit to user



Dalam proses pekerjaanya PT Mekar Armada Jaya Magelang berusaha untuk menerapkan program-program keselamatan dan kesehatan kerja salah satunya adalah pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja. Pelaporan sendiri adalah suatu prosedur yang diterapkan di dalam hukum dan peraturan nasional dan praktik di perusahaan, agar para pekerja melaporkan kepada pengawas mereka, orang yang berkompeten, atau badan lain yang ditetapkan. 2. Pelaporan dan Pencatatan Kecelakaan Kerja Dasar hukum tata cara pelaporan dan pemeriksaan kecelakaan kerja sendiri adalah Peraturan Menteri Tenaga Kerja Republik Indonesia Nomor : PER.03/MEN/1998 tentang pelaporan dan pemeriksaan kecelakaan, PT Mekar Armada Jaya Magelang telah berupaya memberika Standart Operating Procedure (SOP) investigasi dan pelaporan kecelakaan dalam sistem pelaporan kecelakaan. Tujuan SOP tersebut adalah Prosedur ini digunakan sebagai pedoman dalam melakukan investigasi dan pelaporan kecelakaan

kerja,

penanganan

dan

pemantauan

terhadap

korban

kecelakaan kerja dapat dilakukan dengan cepat dan tepat, serta untuk mengetahu faktor-faktor penyebab kecelakaan kerja dan mencegah kecelakan serupa terjadi kembali. a. Tindakan tidak aman dan kondisi tidak aman yang sering dilakukan dan ditemui di PT Mekar Armada Jaya Magelang tersaji pada tabel1.

commit to user



Tabel 1 . Unsafe Action dan Unsafe Condition Unsafe Action

Unsafe Condition

Mengambil Jalan Pintas / Tidak Area Kerja Kurang Rapi Sesuai Jalur Ceroboh Dalam Bekerja

Lantai Licin

Kurang Perhatian

Kabel- Kabel Berserakan

Bercanda Ketika Bekerja Tidak Memakai APD Ketika Bekerja (Sumber, Data Sekunder, 2012) b. Pencegahan Kecelakaan Kerja Untuk melindungi tenaga kerja PT Mekar Armada Jaya Magelang berusaha melakukan pencegahan kecelakaan kerja terhadap kecelakaan kerja yang sering terjadi di perusahaan tersebut seperti : 1) Kebakaran adalah suatu nyala api, baik kecil atau besar pada tempat yang tidak kitakehendaki, merugikan pada umumnya sukar dikendalikan (Perda DKI, 1992) 2) Kecelakaan kerja lainnya seperti : a) Ledakan b) Terkena Plat c) Terkena Gram

commit to user



d) Terjatuh e) Terbentur Benda Berat f) Mata Kemasukan Benda g) Terpotong h) Terkena Kejutan Listrik i) Kecelakaan Transportasi Upaya pencegahan yang dilakukan oleh PT Mekar Armada Jaya Magelang adalah : 1. Menyelenggarakan Training 2. Mengkualifikasikan karyawan sesuai dengan tingkat kemampuan 3. Pemberian Standard Operating Procedure (SOP) 4. Melakukan Risk Assisment 5. Melakukan checklist Penyediaan checklist di PT Mekar Armada Jaya belum menyeluruh kesemua departemen bagian. 6. Pemberlakuan Surat Ijin Kerja 7. Penyediaan APAR Penyediaan APAR di PT Mekar Armada Jaya sendiri masih minim, banyak ditemukan APAR jenis Halon. Halon merupakan bahan kimia gas pemadam api terbaik dan tercanggih serta bersih, cocok untuk kebakaran kelas A,B dan C, namun sejak Januari 2005 di Indonesia sudah dilarang karena dapat merusak lapisan ozon, ternyata ditemukan juga bahwa Halon bila terkena api akan menimbulkan racun yang commit to user



bernama bromofsgene dan berbahaya bagi manusia, oleh Badan Lingkungan

Hidup

Indonesia dan

sesuai

Keputusan

Menteri

Perindustrian dan Perdagangan No.110 tahun 1998 tentang : larangan memproduksi dan memperdagangkan bahan perusak lapisan ozon serta memproduksi dan memperdagangkan barang baru yang mengunakan bahan perusak lapisan ozon (Ozone Depleting Substances).dan Pelarangan Halon tersebut diperkuat dengan peraturan terbaru yaitu Peraturan

Menperindag

RI

No:33/M-IND/PER/4/2007

tentang

Larangan Memproduksi dan menggunakan bahan perusak lapisan ozon. c. Apabila Terjadi Kecelakaan Di PT Mekar Armada Jaya Magelang kecelakaan yang sering terjadi mulai dari kecelakaan yang nyaris celaka (near miss) seperti ketika ada tenaga kerja yang berjalan dilantai yang tercecer oli dan hampir jatuh, kecelakaan ringan seperti tergores plat , sedang sampai yang berat seperti jari terpotong, berikut adalah tindakan ketika terjadi kecelakaan di perusahaan menurut klasifikasinya : 1) Nyaris Celaka ( near miss) Mengendalikan situasi pada tempat kejadian, menyelidiki untuk mencegah kecelakaan serius. 2) Kecelakaan Ringan Mengendalikan

situasi

pada

tempat

pertolongan pertama pada kecelakaan ( P3K). commit to user

kejadian,

dilakukan



3) Kecelakaan Sedang Mengendalikan situasi pada tempat kejadian, dilakukan pertolongan pertama pada kecelakaan (P3K), mencegah potensi kecelakaan berkelanjutan. 4) Kecelakaan Berat Mengendalikan situasi di tempat kejadian, dilakukan P3K, mencegah kecelakaan merembet, membawa tenaga kerja yang mengalami kecelakaan kerja ke Rumah Sakit rujukan, disini Rumah Sakit rujukan adalah RS Tidar Magelang. d. Manajemen Pengendalian Manajemen pengendalian bertujuan meningkatkan keampuhan seluruh sistem perusahaan dalam rangka mencapai kesuksesan. Kondisi yang memberikan keselamatan dan menguntungkan harus ditunjang oleh tindakan dan perilaku yang menjaga keselamatan. Manajemen pengendalian menyeluruh bertitik tolak dari konsep manajemen

sukses

dalam

pengendalian

resiko

yang cermat.

Kecelakaan kerja harus dicegah dan jangan menunggu sampai harus mananggulangi kejadiannya (Silalahi, 1991). e. Pelaporan Kecelakaan Kerja Apabila terjadi kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya maka setiap tenaga kerja yang melihat ataupun mengalami kecelakaan kerja commit to user



harus melapor kepada pengawas. Penyedian dan pengawasan penggunaan checklist disetiap departemen bagian perlu ditingkatkan sehingga tidak terjadi penyalahgunaan checklist oleh tenaga kerja, seperti dipakai tenaga kerja untuk menggambar design model.. Tenaga kerja yang melihat diharuskan untuk dapat menolong dan melapor adanya kecelakaan kerja secara lisan (maks H+1) dan tertulis (maks H+2) kepada atasan langsung. sebagai upaya pertolongan pertama, First Aider memberikan P3K (Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan) seoptimal mungkin namun apabila tidak tertangani karena kurangnya fasilitas yang memadai maka tenaga yang mengalami kecelakaan kerja dirujuk ke Rumah Sakit rujukan yaitu Rumah Sakit Tidar Magelang atau pelayanan medis terdekat. First Aider adalah karyawan yang berkompeten dalam memberikan Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K) dan telah mendapat pelatihan P3K yang diambil dari HRD-GA pengawas, tenaga kerja masing-masing departemen bagian yang di training oleh PMI. Tugas First aider 1. Memberikan P3K (Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan) seoptimal mungkin. 2. Jika P3K yang diberikan tidak dapat menyembuhkan akibat dari kecelakaan kerja tersebut, maka first aider dan SHE section membawa korban ke rumah sakit atau pelayanan medis terdekat. commit to user



Selanjutnya melaporkan kepada atasan karyawan tersebut bahwa terjadi kecelakaan kerja. 3. Jika P3K yang diberikan dapat menyembuhkan akibat dari kecelakaan kerja tersebut, maka dilanjutkan dengan melaporkan kepada atasan karyawan tersebut bahwa telah terjadi kecelakaan kerja. Berikut merupakan kejadian kecelakaan kerja yang terjadi di PT Mekar Armada Jaya Magelang pada bulan Januari dan Februari 2012 yang tersaji pada gambar 2 dan gambar 3.

commit to user



Gambar 2. Kecelakaan Kerja Bulan Januari 2012 (Sumber : Data Sekunder, 2012)

commit to user



Gambar 3. Kecelakaan Kerja Pada Bulan Februari 2012 (Sumber : Data Sekunder, 2012)

Berdasarkan data kecelakaan kerja bulan Januari dan Februari 2012 dalam pelaporannya PT Mekar Armada Jaya Magelang memberikan berita acara kejadian yang terdiri dari : commit to user a. Mendata Data Personal dan Waktu Kejadian



b. Kategori Kejadian / Kecelakaan Kerja c. Kronologi Kejadian d. Ilustrasi Kejadian e. Analisa f. Tindakan Yang Dilakukan g. Alur Dokumentasi h. Catatan i. Distribusi Dokumen (Pelaporan)

Gambar 4. Alur Dokumen Pelaporan Kecelakaan Kerja (Sumber : New Armada, 2012)

commit to user



Gambar 5. Berita Acara Kejadian (Sumber : New Armada, 2012)

Dalam upaya pencegahan kecelakaan kerja PT Mekar Armada Jaya Magelang menerapkan upaya pengendalian dengan cara administrasi dan penggunaan APD 1) Administrasi a. Membuat Standar Operating Prosedur (SOP). b. Mensosialisasikan commit cara kerja yang aman bagi pekerja . to user



c. Perencanaan penerapan safety permit agar dapat menjaga keselamatan karyawan, alat-alat milik perusahaan, dan mencegah timbulnya kecelakaan dan kebakaran selama melaksanakan pekerjaan. 2) Penggunaan APD PT Mekar Armada Jaya Magelang menyediakan Alat Pelindung Diri (APD) untuk tenaga kerja. Hal ini adalah upaya untuk mencegah terjadinya kecelakaan kerja. Pemberian APD ini diberikan kepada semua orang yang berkaitan dengan pekerjaan. Sistem penggantian APD di PT Mekar Armada Jaya Magelang sendiri dilakukan dengan sistem tukar yaitu dengan menukarkan APD kepada pengawas masingmasing bagian apabila dirasa sudah tidak layak pakai atau dalam pekerjaannya pekerja tidak merasa nyaman dengan APDnya. Dalam pemberian APD perusahaan memberikannya dengan cuma-cuma unyuk para karyawan dan tenaga kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang f. Deskripsi Kecelakaan Kerja a. Deskripsi kecelakaan kerja berdasarkan depatemen bagian tersaji pada gambar 6.

commit to user



Gambar 6. Kecelakaan Kerja Berdasarkan Departemen Bagian (Sumber : Data Sekunder, 2012) Berdasarkan data yang tersaji pada gambar 3 maka dapat dideskripsikan bahwa kecelakaan kerja pada departemen bagian body bus sangat tinggi, pada Bulan Januari 2012 terjadi 3 kecelakaan kerja dan pada Bulan Februari 2012 terjadi peningkatan menjadi 6 kecelakaan. commit to user



b. Deskripsi kecelakaan kerja berdasarkan luka-luka tersaji pada gambar7.

Gambar 7. Kecelakaan Kerja Berdasarkan Luka-Luka (Sumber: Data Sekunder, 2012)

Berdasarkan data yang tersaji pada gamabr 4 dapat dideskripsikan commit to user bahwa pada Bulan Januari 2012 kecelakaan yang menimbulkan luka pada



mata lebih tinggi dari Bulan Februari 2012, pada Bulan Januari 2012 dalam satu bulan ada 6 kejadian yang mengakibatkan luka pada mata, sedangkan Bulan Februari 2012 ada 5 kejadian. Lain halnya dengan luka umum untuk bulan Februari 2012 kecelakaan kerja yang menimbulkan luka umum meningkat dibanding bulan Januari, yakni mencapai 9 kecelakaan. c. Deskripsi kecelakaan kerja berdasarkan keterangan luka tersaji pada gambar 8.

Gambar 8. Kecelakaan Kerja Berdasar Keterangan Luka commit to user (Sumber : Data Sekunder, 2012)



Data kecelakaan kerja berdasarkan keterangan luka yang tersaji pada gambar 5 dapat dideskripsikan bahwa luka dibagian mata pada bulan Januari dan Februari 2012 lebih sering terjadi dibanding luka pada hidung, tangan dan kaki.

B. Pembahasan Di PT Mekar Armada Jaya sendiri dalam kebijakan keselamatan kerjanya mengacu pada SMK3 hal ini sesuai dengan Permenaker No : Per05/Men/1996 Tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pasal 4 : (1) Dalam penerapan Sistem Manajemen K3 sebagaimana dimaksud dalam pasal 3, Perusahaan wajib melaksanakan ketentuan-ketentuan sebagai berikut : “a. Menetapkan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dan menjamin komitmen terhadap penerapan Sistem Manajemen K3” “b. Merencanakan pemenuhan kebijakan, tujuan dan sasaran penerapan keselamatan dan kesehatan kerja”. “c. Menerapkan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja secara efektif dengan mengembangkan kemampuan dan mekanisme pendukung yang diperlukan untuk mencapai kebijakan, tujuan dan sasaran keselamatan dan kesehatan kerja”. “d. Mengukur, memantau dan mengevaluasi kinerja keselamatan dan kesehatan kerja serta melakukan tindakan perbaikan dan pencegahan” commit to user



“e. Meninjau secara teratur dan meningkatkan pelaksanaan Sistem Manajemen K3 secara berkesinambungan dengan tujuan meningkatkan kinerja keselamatan dan kesehatan kerja “. Berdasarkan hasil penelitian pihak manajemen, serta para pekerja pada dasarnya sudah mengetahui tentang manfaat pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja hanya dalam penerapan sistemnya masih kurang. Suma’mur 2009, membuat batasan bahwa kecelakaan kerja adalah suatu kecelakaan yang berkaitan dengan hubungan kerja dengan perusahaan. Hubungan kerja disini berarti bahwa kecelakaan kerja terjadi karena akibat dari pekerjaan atau pada waktu melaksanakan pekerjaan. Dalam proses pelaporan kecelakaan kerja yang terlampir pada lampiran 4 disebutkan bahwa penyampaian hasil rekapitulasi disampaikan pada rapat P2K3L namun di PT Mekar Armada Jaya tim P2K3L tidak berjalan sehingga tanggung jawab dan tugasnya diambil alih oleh SHE departemen hal itu juga yang memicu perubahan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan yang telah diupayakan oleh PT Mekar Armada Jaya Magelang. PT Mekar Armada Jaya Magelang sendiri telah melakukan beberapa pencegahan terhadap kecelakaan kerja seperti pengadaan Training, Risk Assisment, kualifikasi karyawan sesuai kemampuannya, pemberian SOP hal itu telah sesuai dengan Permenaker 05 Tahun 1996 tentang SMK3 Bab II Tujuan dan Sasaran SMK3 Pasal 2 yaitu : “Tujuan dan sasaran Sistem Manajemen K3 adalah menciptakan suatu sistem keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja dengan melibatkan unsur manajemen, tenaga kerja dan commit to user



lingkungan kerja yang terintegrasi dalam rangka mencegah dan mengurangi kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif”. Dari data kecelakaan kerja pada Bulan Januari 2012 yang tersaji pada gambar 2. Kecelakaan kerja pada mata yaitu terkena gram sering sekali terjadi, hal ini disebabkan karena tenaga kerja banyak yang tidak menaati peraturan seperti dalam penggunaan safety goggles yang tidak sesuai prosedur seperti tenaga kerja memakai safety goggles diatas kepala hal ini mereka lakukan karena alasan ketidaknyamanan, dan tenaga kerja yang mempunyai kelainan mata minus lebih nyaman menggunakan kaca mata minus milik mereka, serta tenaga kerja tidak menukarkan safety goggles yang sudah tidak layak pakai kepada pengawas departemen bagian meraka, oleh karena itu kecelakaan kerja pada mata di PT Mekar Armada Jaya Magelang tidak dikategorikan dalam luka umum dan dikelompokkan sendiri hal ini karena jumlah kecelakaannya cukup banyak dan memiliki risiko yang besar. Dari data kecelakaan kerja Bulan Februari 2012 yang tersaji pada gambar 3 dikatakan kecelakaan kerja yang sering terjadi adalah terkena plat hal ini terjadi karena tenaga kerja kurang hati-hati dalam bekerja, banyak tenaga kerja yang bercanda ketika melakukan pekerjaan yang dilakukannya. Kondisi yang tidak aman juga menjadi salah satu penyebab kecelakaan yang sering terjadi di PT Mekar Armada Jaya seperti banyak lempengan-lempengan plat berserakan belum dirapikan ketika proses produksi berhenti misanya waktu istirahat.

commit to user



Untuk deskripsi kecelakaan kerja berdasarkan departemen bagian yang tersaji pada gambar 5 dikatakan kecelakaan kerja pada bagian Body Bus bulan Februari lebih tinggi dari pada bulan januari hal ini dikarenakan karena banyaknya tenaga kerja baru (outsourcing) yang tidak mau menaati peraturan dan kebijakan yang ada dan kurangnya hati-hati tenaga kerja dalam bekerja untuk menyelesaiakan pesanan order konsumen. Deskripsi kecelakaan kerja berdasarkan luka-luka yang tersaji pada gambar 6 kecelakaan mata sudah dapat sedikit teratasi sehingga angka kecelakaan yang terjadi pada Bulan Februari tidak sebanyak Bulan Januari. Namun, lain halnya dengan luka umum pada Bulan Februari justru mengalami kenaikan, luka umum disini meliputi terkena plat, terjatuh, terkena componen, terpleset, terpotong. Misalnya kaki terkena plat hal ini disebabkan karena tenaga kerja tidak menggunakan safety shoes sehingga plat/componen lain dapat menembus sepatu para tenaga kerja yang tidak sengaja terinjak. Sedangkan untuk deskripsi kecelakaan kerja berdasar keterangan luka yang tersaji pada gambar 7 dapat dilihat kecelakaan kerja Mata tetap mondominasi kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya baik Bulan Januari maupun Februari hal ini karena kurangnya kesadaran dari tenaga kerja itu sendiri untuk memakai APD dan berhati-hati dalam bekerja, untuk kecelakaan pada tangan misalnya tergores dan terpotong ini banyak dikarenakan kurangnya kehati-hatian para pekerja. Di PT Mekar Armada Jaya Magelang sendiri dalam pelaporan kecelakaan kerja belum melaporkan ke Depnaker setempat. Hal ini tidak sesuai dengan Permenaker RI No.Per.03/MEN/1998 pasal 2 menyebutkan bahwa “pengurus commit to user



atau pengusaha wajib melaporkan tiap kecelakaan yang terjadi di tempat kerja pimpinanya, dan wajib melaporkan tertulis kepada kantor Departemen Tenaga Kerja setempat dalam waktu 2x24 jam terhitung sejak terjadi kecelakaan dengan formulir laporan kecelakaan (pasal4).” Dalam Pemeriksaan Kecelakaan maka PT Mekar Armada Jaya Magelang dilakukan oleh SHE section dan managemen perusahaan sendiri karena belum adanya pelaporan ke Depnaker setempat hal ini tidak sesuai dengan Permenaker RI No.Per.03/MEN/1998 BAB III pasal 6 ayat (1) yaitu “Setelah menerima laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1), dan Pasal 5, Kepala Kantor Departemen Tenaga Kerja memerintahkan pegawai pngawas untuk melakukan pemeriksaan dan pengkajian kecelakaan.” Penyelidikan atau investigasi terhadap kecelakaan kerja dilaksanakan dengan segera dalam waktu tidak lebih dari 2 x 24 jam setelah kejadian kecelakaan, baik terhadap kecelakaan di tempat kerja (kecelakaan langsung) seperti jatuh maupun kecelakaan tidak langsung seperti tertimpa tangga saat berjalan. Dalam penyelidikan ini K3LH berusaha mengumpulkan data yang akan dipersiapkan sebagai bahan analisis untuk mencari alternatif penyebab dari kejadian kecelakaan kerja tersebut bersama-sama dengan pimpinan unit kerja tempat terjadinya kecelakaan kerja. Hal ini telah memenuhi Permenaker No. Per. 05/ MEN/ 1996 tentang Pedoman Teknis Audit Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja poin 8 tentang Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan yang menyebutkan bahwa “Penyelidikan dan pencegahan kecelakaan kerja dilakukan oleh petugas atau ahli K3 yang telah dilatih”. commit to user



Lain halnya dengan istilah near miss atau nyaris celaka yaitu secara fisik seseorang pekerja belum mengalami kecelakaan, tetapi akibat dari suatu keadaan atau tindakan yang mengarah kepada terjadinya kecelakaan. Berdasarkan

hasil

penelitian,

sebagian

besar

tenaga

kerja

tidak

memperdulikan near miss yang terjadi. Sistem pelaporan kecelakaan kerja pada dasarnya sudah baik dalam penerapannya hanya masih terdapat sedikit kekurangan dan perlu diperbaiki yaitu salah satunya meningkatkan sosialisasi kepada

pekerja

mengenai

pentingnya

pelaporan

kecelakaan

serta

meningkatkan pencatatan pelaporan kecelakaan kerja. PT Mekar Armada Jaya

sudah mengikutsertakan pekerjanya dalam

program jaminan sosial tenaga kerja. PT. Mekar Armada Jaya telah memenuhi Undang-undang No.13 tahun 2003 pasal 99 ayat (1) yang berbunyi : “(1)Setiap pekerja/buruh dan keluarganya berhak mendapat jaminan sosial tenaga kerja. Usaha pelayanan kesehatan kerja PT. Mekar Armada Jaya telah memenuhi ketentuan Undang-undang No. 13 tahun 2003 pasal 4 sub (c) dan (d) yaitu : “c. Meningkatkan perlindungan kepada tenaga kerja dalam perwujudan kesejahteraan, dan “d. Meningkatkan kesejahteraan tenaga kerja dan keluarga.” Sehingga seharusnya PT Mekar Armada Jaya memahami isi dari Permenaker RI No. 03/MEN/1998 Pasal 5 “(1) Pengurus atau pengusaha yang telah mengikutsertakan pekerjaannya dalam program jaminan sosial tenaga kerja sebagaimana dimaksud dalam commit to user



pasal 3, melaporkan kecelakaan sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 ayat (2) huruf a dan b dengan tatacara pelaporan sesuai peraturan Menteri Tenaga Kerja No. PER.05/MEN/1993.” PT Mekar Armada Jaya sudah melakukan pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja dengan baik namun dalam pengakajiannya Depnaker tidak dapat ikut andil karena tidak adanya laporan ke Depnaker, tiga tahun lalu pelaporan sudah sampai ke Depnaker sehingga sesuai dengan pasal Permenaker Nomor : PER.03/MEN/1998 tentang Tata Cara Pelaporan dan Pemeriksaan Kecelakaan. Pasal 9 yaitu : “(1) Kepala Kantor Wilayah Departemen Tenaga Kerja berdasarkan analisis laporan kecelakaan sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 menyusun analisis kecelakaan

dalam daerah hukumnya dengan menggunakan formulir

sebagaimana lampiran VII peraturan ini. “(2) Analisis kecelakaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dibuat untuk tiap bulan.” “(3) Kepala Kantor Wilayah Departemen Tenaga Kerja harus segera menyampaikan analisis kecelakaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Menteri atau Pejabat yang ditunjuk.”

commit to user



BAB V SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan Berdasarkan hasil observasi, pengamatan, wawancara, dan analisa data yang telah dilakukan maka disimpulkan : 1. PT Mekar Armada Jaya Magelang sudah menerapkan sistem pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja dengan adanya laporan bulanan oleh SHE team. Dari pekerja ke HSE departement kemudian ke managemen PT Mekar Amada Jaya Magelang. 2. PT Mekar Armada Jaya telah melakukan pelaporan kecelakaan kerja namun belum sampai ke Depnaker setempat hal ini tidak sesuai dengan Permenaker RI No.Per.03/MEN/1998 pasal 2 menyebutkan bahwa pengurus atau pengusaha wajib melaporkan tiap kecelakaan yang terjadi di tempat kerja pimpinanya dan wajib melaporkan tertulis kepada kantor Departemen Tenaga Kerja setempat dalam waktu 2x24 jam terhitung sejak terjadi kecelakaan dengan formulir laporan kecelakaan (pasal4).

B. Saran 1. Sebaiknya pelaporan dan pencatatan kecelakaan kerja di PT Mekar Armada Jaya Magelang sampai ke Depnaker setempat. 2. Dilakukan sosialisasi mengenai kriteria kecelakaan kerja, serta mekanisme pelaporan kecelakaan kerja. commit to user



3. Untuk Dokumentasi kecelakaan kerja sebaiknya dilakukan pencatatan laporan setiap terjadi kecelakaan termasuk kategoti ringan (near miss). Serta disosialisasikan pada papan pengumuman “monitoring board” atau pada saat safety talk sebelum memulai pekerjaan. 4. Papan monitoring kecelakaan kerja perlu diperbaharui. 5. Kecelakaan kerja mata lebih diperhatikan lagi seperti memeriksa kondisi safety goggles tenaga kerja 1 minggu sekali. 6. Sebaiknya disediakan checklist di setiap departemen bagian agar lebih mempermudah tenaga kerja dalam pelaporan kecelakaan. 7. Penyedian kotak P3K disetiap departemen bagian untuk memudahkan tenaga kerja melakukan pertolongan pertama. 8. Sebaiknya penggunaan APAR Halon di PT Mekar Armada Jaya sesuai dengan Peraturan Memperindag RI No.33/M-IND/PER/4/2007 tantang larangan memproduksi dan menggunakan bahan perusak lapisan ozon.

commit to user



DAFTAR PUSTAKA

Bennet N.B. Silalahi dan Rumodang B. Silalahi. 1991. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta : PT Karya Unipress

Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI, 2003. Himpunan Peraturan Perundang-Undangan Ketenagakerjaan. Jakarta : Iqra Media. Dangur Konradus. 2006. Keselamatan dan Kesehatan Kerja Membangun SDM Pekerja yang Sehat, Produktif, dan Kompetetif. Jakarta. PT Percetakan Penebar Swadaya John Ridley, 2003. Kesehatan dan Keselamatan Kerja. Jakarta : Erlangga Suma’mur, 2009. Higiene Perusahaan dan Kesehatan Kerja. Jakarta : PT. Gunung Agung. Tarwaka, 2008. Manajemen dan Implementasi K3 di Tempat Kerja. Surakarta : Harapan Press. Ambar Sih W. 2008. “Study Tentang Kesadaran Pekerja Terhadap Pelaporan Kecelakaan Kerja”. Universitas Indonesia. Skripsi Pelaporan Cidera Penyakit dan Penanganan Penyakit Berbahaya. Http://Www.Hse.Gov.Uk/Riddor/. (15 April 2012, 16.40) WaspadaKebakaran. http://awaskebakaran.blogspot.com/2008/12/problematikaapar-halon.html . ( 25 April 2012, 14.30)

commit to user

DESKRIPSI SISTEM PELAPORAN DAN PENCATATAN KECELAKAAN KERJA DI PT MEKAR ARMADA JAYA MAGELANG

Recommend Documents