CONCEPT - NOTULEN Onderwerp: Aanwezigen:
Afwezigen: Bestuurlijk: Notuliste:
Raadscommissie Maatschappelijke Ontwikkeling d.d. 6 juli 2011 Mevrouw A.M. Valent-Groot (voorzitter), de heer H. Wijnveen (wnd. Raadsgriffier), de heer A.C. van Oord (VVD), mevrouw V.C.M. Stam-de Nijs (VVD), de heer J.M. Schipper (Burgerbelang), de heer J. Does (HOP), mevrouw M. Bankras-van der Klein, de heer J. Koppelaar (PvdA), mevrouw A. André (PvdA), mevrouw S. van der Werff (GroenLinks), de heer P.J. de Groot (GroenLinks), mevrouw C.A.J. van Diemen (D66), de heer G.J. Otte (VSP), de heer B.D.A. Dirkmaat (VSP), mevrouw A.L. Frederiks (Trots op Nederland), de heer J. van der Starre (Trots op Nederland) mevrouw T. Huijboom-Brouwer (ChristenUnie), de heer A. Pool (ChristenUnie) en mevrouw J.S.L. van Ling-Wanst (CDA). de heer B. Arkeveld (Burgerbelang), de heer P.C.J. Carnas (Burgerbelang), de heer C.C. Mertens (HOP), de heer H. van der Veen (D66), de wethouders J.W . De Boer, L. Dickhoff en S. Binnendijk. mevrouw M. Schaper-de Jong
Nummer
Onderwerp
11-07-01
Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Er zijn afmeldingen ontvangen van de heren Arkeveld (Burgerbelang), Carnas (Burgerbelang), Mertens (HOP) en Van der Veen (D66).
Actie
Agendapunt 11-07-08 wordt behandeld na 11-07-05 in verband met de aanwezigheid van leden van de Rekenkamercommissie.
11-07-02
Publieksrondvraag/spreekrecht Er hebben zich geen sprekers aangemeld voor de publieksrondvraag.
11-07-03
Vaststellen notulen van de commissievergadering van 1 juni 2011 Tekstueel Pagina 1, 3e alinea. Het merendeel van de commissieleden had het initiatiefvoorstel inzake de toegangsstop niet ontvangen (een paar commissieleden wel). Pagina 2 en 3. De fractie van Trots vindt de notulen te summier. Trots memoreert dat in de verordening afspraken zijn gemaakt over de actieve informatie vanuit het College. De fractie zou graag zien dat de vragen van de fractie en reactie van de wethouder wel genotuleerd worden. Mw. Van der Werff geeft aan dat bij active informatie wel de aard van de informatie genotuleerd wordt en dat commissieleden zelf een verantwoordelijkheid hebben om aantekeningen te maken. Dit onderwerp zal bij het raadsconvent ingebracht worden door de wnd.griffier. Wethouder De Boer heeft bij agendapunt 11-06-05 gezegd dat er drie nieuwe bestuursleden aangesteld zijn. De fractie van Trots wil deze zin graag toegevoegd hebben.
wnd.griffier
1
Met inachtneming van bovengenoemde opmerkingen worden de notulen vastgesteld. 11-07-04
Actieve informatie vanuit het College / Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) Wethouder Dickhoff memoreert dat hij tijdens de behandeling van de Voorjaarsnota heeft gezegd dat er een onderzoek zal plaatsvinden. Deze week heeft hij een opdracht verstrekt aan BMC voor een onderzoek naar de levensvatbaarheid van de Waerdse Tempel. Het college heeft een brief ontvangen van de gemeente Langedijk die haaks staat om de conclusie van de gemeente Heerhugowaard over Cool. Wethouder Dickhoff overlegt met het ambtelijk apparaat over juridische stappen richting Langedijk. De VVD vindt het jammer dat dit zo moet en vraagt zich af of dit niet anders opgelost kan worden. GroenLinks vraagt of Cool partij is bij een eventuele juridische kwestie. D66 adviseert om een gezamenlijke dagvaarding te sturen richting Langedijk vanuit Cool en de gemeente Heerhugowaard. Wethouder Dickhoff neemt deze suggestie mee. Wethouder Binnendijk zegt dat de jaarrekening van de WNK 2010 is besproken binnen het college. Deze jaarrekening wordt vastgesteld binnen het AB en wordt ter inzage gelegd voor de fracties. WNK directeur Van Eijk zal in de commissievergadering van september 2011 worden uitgenodigd. Het negatieve financiële resultaat zal worden gedekt uit de reserves van het WNK. GroenLinks wijst er op dat de wethouder altijd met het mandaat van de raad in het AB zit. Als de raad derhalve een zienswijze indient, moet de wethouder zich daaraan houden en deze zienswijze inbrengen in het AB. GroenLinks vindt het van belang dat men de zienswijze kan meegeven aan de wethouder. Wethouder Binnendijk zegt dat zienswijzen geen college- of raadsbesluiten zijn waar een wethouder zich aan moet conformeren. Het is het college die een vertegenwoordiger aanwijst voor het bestuur WNK om daar het belang van het bedrijf te behartigen. Dit doet hij in overleg met de collega’s in andere gemeenten. Het college beslist wat er gebeurt met de zienswijzen van de raad. Wethouder De Boer voegt toe dat hij het logisch vindt om inbreng vanuit de raad op de agenda te zetten voor het DB c.q. AB. Er treden echter nu wat vertragingen op door de ontwikkelingen bij het Rijk en de invoering van de Wet Werk naar Vermogen.
11-07-05
Raadsvoorstel beschikbaar stellen krediet ten behoeve van KSV en roeivereniging Ossa Wethouder Dickhoff is bij dit agendapunt aanwezig. Eerste termijn De fracties van PvdA, VSP, CDA, D66 en HOP gaan akkoord en hebben geen vragen. Burgerbelang stelt een vraag over de extra energiekosten voor KSV en de locatie van Ossa. GroenLinks vindt het jammer dat deze twee voorstellen als een voorstel behandeld worden. De fractie stelt een vraag over het
2
Mw. L. Glas
Wethouder Dickhoff
wnd.griffier
geoormerkte bedrag. ChristenUnie vindt het opvallend dat het gevraagde krediet gelijk is aan het beschikbare bedrag. Trots sluit zich aan bij de vraag van Burgerbelang over de energiekosten. De VVD vraagt zich af in welk opzicht dit duurzaam is. En welk bedrag draagt Ossa nog bij? Alle vragen zijn afdoende beantwoord door wethouder Dickhoff. Advies commissie De commissie wil dit voorstel als een akkoordstuk behandelen in de raad van september 2011.
11-07-06
Raadsvoorstel garantstelling aan Mixtream Wethouder Dickhoff is bij dit agendapunt aanwezig en geeft een toelichting op de stand van zaken. Eerste termijn Alle fracties, op de fractie van VSP na, gaan akkoord met deze garantstelling. Wel worden er nog enkele vragen gesteld aan de wethouder. Burgerbelang vraagt zich af waarom de subsidie van Annapop tot nu toe altijd geweigerd is en er nu wel een garantstelling wordt gevraagd voor Mixtream. De VSP zegt dat het stichtingsbestuur zelf nalatig is geweest en is het er niet mee eens dat de gemeente dit nu mag oplossen. GroenLinks stelt nog een vraag over de genoemde bedragen en van welk bedrag heeft men vorig jaar gebruik heeft gemaakt als garantstelling. ChristenUnie verwijst naar het feit dat er wordt gesproken over een faillissement. Trots stelt vragen over het bezoekersaantal en de dekking. D66 merkt op dat de toelichting niet overeenstemt met wat het college vraagt. De VVD vraagt zich af of er wordt nagedacht over de toekomst van Mixtream. De fractie wil maximaal 15.000 euro als garantstelling. Alle vragen zijn afdoende beantwoord door wethouder Dickhoff. Er wordt toegezegd dat er in het najaar een visie zal worden ontwikkeld over de toekomst van Mixtream. Ook zal Mixtream meegenomen worden in de nieuwe cultuurnota. Het college komt hiervoor met een voorstel richting de commissie.
Wethouder Dickhoff
Advies commissie De commissie wil dit voorstel als een akkoordstuk behandelen in de raad van september 2011. De VSP zal een daarbij een stemverklaring afleggen.
11-07-07
Raadsvoorstel vaststellen gewijzigde verordening Leerlingenvervoer Heerhugowaard Eerste termijn De VSP heeft geen vragen. GroenLinks vraagt verduidelijking over het voorstel zelf.
3
De fractie vraagt zich af of het niet beter is om eerst het definitieve besluit over de Voorjaarsnota af te wachten. De ChristenUnie verzoekt de wethouder om het toch mogelijk te maken dat kinderen naar een tweede adres worden gebracht (artikel 29). Het CDA sluit zich aan bij eerder gestelde vragen Ook Trots stelt een vraag over artikel 29 en vraagt wie hier controle op uitoefent. D66 heeft al schriftelijke vragen gesteld over artikel 29 en antwoord gekregen van het college. Per abuis is dit niet doorgestuurd naar de andere fracties. Het antwoord wordt ter plekke voorgelezen. Wethouder De Boer zegt dat hij altijd persoonlijk een besluit neemt in de gevallen als het gaat om maatwerk. De VVD wijst er op dat de discussie in maart al is gevoerd. De fractie is blij dat er ook sprake kan zijn van maatwerk. De HOP sluit zich aan bij eerdere vragen. Er dienen duidelijke richtlijnen te komen voor een tweede adres. Ook PvdA en Burgerbelang sluiten zich aan bij eerder gestelde vragen.
Griffie
Er volgt een discussie tussen wethouder De Boer en de commissie over artikel 29. De technische vragen van GroenLinks over co-ouderschap en de berekening op één gezin en de vraag van Trots over de handhaafbaarheid wordt schriftelijk beantwoord. Ook Burgerbelang zal nog technische vragen indienen.
Wethouder De Boer
Advies commissie De commissie wil dit voorstel als een bespreekstuk behandelen in de raad van september 2011.
11-07-08
Rapport Rekenkamercommissie inzake re-integratie Wethouder Binnendijk is bij dit agendapunt aanwezig. De HOP vraagt zich af wat het college met de aanbevelingen gedaan heeft. Ook heeft de raad gevraagd om een verbeterplan. De PvdA stelt een vraag over de uitstroom. Burgerbelang stelt vragen over een raadsbesluit uit 2007 dat niet uitgevoerd is, het antwoord van het college dat een rapport achterhaald zou zijn en het aantal fte’s. GroenLinks stelt verduidelijkingvragen over het wettelijk kader, het WNK en de sturing door de gemeente, prestatieafspraken en het feit dat cliënten te maken hebben met verschillende instanties. De VVD vraagt verduidelijking over de doelmatigheid en doeltreffendheid, de ruimte in de fte’s, het krijgen van periodieke informatie over doelstellingen en resultaten. Ook vraagt men aandacht voor de effectindicatoren. De fractie wil een integraal beleid. De VSP, ChristenUnie, Trots en D66 hebben geen vragen. Mevrouw Buis, voorzitter van de Rekenkamercommissie, reageert op de gestelde vragen door de commissie. De vragen zijn afdoende beantwoord. Wethouder Binnendijk zegt toe dat de technische vragen en de uitwerking van de aanbevelingen aan de orde zullen komen in
4
Wethouder Binnendijk
de commissievergadering van oktober a.s. Het college gaat dan in gesprek met de commissie over de uitwerking van de aanbevelingen van de Rekenkamercommissie. De uitstroom is laag, maar Heerhugowaard heeft jarenlang een laag percentage gehad van mensen in de WWB. Het verminderen van het aantal fte’s is een opdracht vanuit de raad en het college is hier al een aantal jaar mee bezig. Casemanagers krijgen meer de regierol dit in tegenstelling tot het verleden toen er meer re-integratiebureaus werden ingehuurd. De PvdA stelt voor om in oktober een thema-avond te houden over dit onderwerp. Daarbij kan ook de doelmatigheid in combinatie met en ten opzichte van andere regelingen meegenomen worden, alsmede de evt. opname van prestatie en effectindicatoren. Dit idee vindt veel bijval vanuit de andere fracties. Wethouder Dickhoff merkt op dat in oktober de begroting wel al is opgesteld. De fracties kunnen echter altijd een amendement indienen bij de begrotingsbehandeling.
11-07-09
Wethouder Binnendijk
Rondvraag en sluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering om 22.30 uur.
5
