DOC 52
1043/001
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BELGISCHE KAMER VAN
1043/001
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE
9 april 2008
9 avril 2008
WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
tot wijziging van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren voor wat betreft de biggencastratie
modifiant la loi du 14 août 1986 relative à la protection et au bien-être des animaux, en ce qui concerne la castration des porcelets
(ingediend door de heer Ludwig Vandenhove)
(déposée par M. Ludwig Vandenhove)
SAMENVATTING
RÉSUMÉ
Momenteel kunnen biggen, onder bepaalde voorwaarden, zonder verdoving worden gecastreerd. Dit wetsvoorstel strekt ertoe de castratie zonder verdoving te verbieden.
À l’heure actuelle, les porcelets peuvent, dans certaines conditions, être castrés sans anesthésie. Cette proposition de loi tend à interdire la castration sans anesthésie.
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cdH CD&V–N-VA Ecolo-Groen! FN LDD MR Open Vld PS sp.a - spirit VB
: : : : : : : : : :
centre démocrate Humaniste Christen-Democratisch en Vlaams/Nieuw-Vlaamse Alliantie Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen Front National Lijst Dedecker Mouvement Réformateur Open Vlaamse liberalen en democraten Parti Socialiste Socialistische partij anders - sociaal, progressief, internationaal, regionalistisch, integraal-democratisch, toekomstgericht. Vlaams Belang
Afkortingen bij de nummering van de publicaties : DOC 52 0000/000 : QRVA : CRIV : CRABV : CRIV :
PLEN : COM : MOT :
Abréviations dans la numérotation des publications : e
Parlementair document van de 52 zittingsperiode + basisnummer en volgnummer Schriftelijke Vragen en Antwoorden Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft) Beknopt Verslag (blauwe kaft) Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft) Plenum Commissievergadering moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
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Document parlementaire de la 52ème législature, suivi du n° de base et du n° consécutif Questions et Réponses écrites Version Provisoire du Compte Rendu intégral (couverture verte) Compte Rendu Analytique (couverture bleue) Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon) Séance plénière Réunion de commission Motions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige)
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes : Place de la Nation 2 1008 Bruxelles Tél. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.laChambre.be e-mail :
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TOELICHTING
DÉVELOPPEMENTS
DAMES EN HEREN,
MESDAMES, MESSIEURS,
Dit wetsvoorstel neemt, in aangepaste vorm, de tekst over van het in de Senaat ingediende voorstel nr. 3- 2080.
La présente proposition de loi reprend, en l’adaptant, le texte de la proposition n° 3 - 2080 déposée au Sénat.
Overeenkomstig het koninklijk besluit van 17 mei 2001 in uitvoering van artikel 17bis, § 2, 3°, van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, kunnen momenteel biggen van minder dan 4 weken worden gecastreerd zonder enige verdoving. Europa laat de onverdoofde castratie van biggen enkel tijdens de eerste levensweek toe. Daarbij mag geen weefsel worden gescheurd. Een big dat ouder is dan zeven dagen mag enkel nog worden gecastreerd door een dierenarts en dat moet gebeuren met verdoving én pijnbestrijding. Dit deel van de Europese richtlijn is nog niet omgezet in een koninklijk besluit met als gevolg dat onze nationale wetgeving nog steeds onverdoofde castratie toelaat tot een leeftijd van vier weken en er geen expliciet verbod is op het scheuren van weefsel. Er zou nu wel een ontwerpbesluit circuleren om de verschillen ongedaan te maken.
Conformément à l’arrêté royal du 17 mai 2001 pris en exécution de l’article 17bis, § 2, 3°, de la loi du 14 août 1986 relative à la protection et au bien-être des animaux, les porcelets de moins de 4 semaines peuvent actuellement être castrés sans aucune anesthésie.
Naar onze mening kan castratie zonder verdoving niet. Het wegnemen van delen van een dier zonder verdoving is niet meer van deze tijd. Dat geldt naar onze mening ook wanneer er redenen van «nutsgebruik» van het dier zijn.
À nos yeux, la castration sans anesthésie est intolérable. L’ablation de parties du corps d’un animal sans anesthésie n’est plus de notre époque. Nous estimons que l’anesthésie est requise même lorsqu’il existe des motifs «d’exploitation utilitaire» de l’animal.
In België worden elk jaar meer dan 5,6 miljoen biggen zonder enige vorm van verdoving gecastreerd. Daarom pleiten we in eerste instantie voor een verbod op onverdoofde castratie, zoals in Noorwegen (sinds 2002) en Zwitserland (vanaf 2009). Nog beter is uiteraard varkens chemisch te castreren. Dat is zo in Australië en NieuwZeeland: door vaccinatie ontwikkelen de teelballen zich niet, waardoor er geen kans is op berengeur.
En Belgique, plus de 5,6 millions de porcelets sont castrés à vif chaque année. Nous plaidons dès lors en premier lieu pour une interdiction de la castration sans anesthésie, comme c’est le cas en Norvège (depuis 2002) et en Suisse (à partir de 2009). La solution idéale reste bien entendu la castration chimique des porcs, qui est pratiquée en Australie et en Nouvelle-Zélande: à la suite d’un vaccin, les testicules ne se développent pas, ce qui empêche l’apparition d’odeur de verrat.
Met dit wetsvoorstel komen we ten andere tegemoet aan de mensen die duidelijk afwillen van onverdoofde castratie van biggen. Zo wijst een recent imago-onderzoek van de universiteit Gent in opdracht van VILT (Vlaams Informatiecentrum voor Land- en Tuinbouw) uit dat slechts 1 op de 10 Vlamingen onverdoofde biggencastratie aanvaardbaar vindt.
La présente proposition de loi répond par ailleurs aux attentes de ceux qui revendiquent un abandon définitif de la castration à vif des porcelets. Une enquête d’image réalisée par l’université de Gand à la demande du VILT (Vlaams Informatiecentrum voor Land- en Tuinbouw) révèle ainsi que seul un Flamand sur 10 considère acceptable la castration à vif des porcelets.
De Raad voor Dierenwelzijn heeft de voor dierenwelzijn bevoegde minister van Volksgezondheid ten andere geadviseerd om verdoving op te leggen indien tegen eind 2007 geen redelijke garantie kan worden gegeven
Le Conseil du Bien-être des animaux a en outre conseillé au ministre de la Santé publique, compétent en matière de bien-être animalier, d’imposer l’anesthésie si, fin 2007, il n’existait pas de garantie raisonnable
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L’Europe n’autorise la castration des porcelets sans anesthésie qu’au cours de la première semaine de vie. En outre, aucun tissu ne peut être déchiré. Un porcelet de plus de sept jours ne peut plus être castré que par un vétérinaire et l’intervention doit se faire sous anesthésie et analgésie. Cette partie de la directive européenne n’ayant pas encore été transposée par un arrêté royal, notre législation nationale continue d’autoriser la castration sans anesthésie jusqu’à l’âge de quatre semaines et n’interdit pas explicitement le déchirement de tissus. Un projet d’arrêté circulerait néanmoins en vue de supprimer ces différences.
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dat immunocastratie als alternatief voor chirurgische biggencastratie tegen ten laatste begin 2010 toegepast kan worden.
que l’immuno-castration pouvait être appliquée en tant qu’alternative à la castration des porcelets pour début 2010 au plus tard.
Ingrepen op dieren moeten naar onze mening dus op elk moment steeds onder verdoving plaatsvinden.
Nous sommes donc d’avis que toute intervention sur un animal doit toujours être pratiquée sous anesthésie.
Vermits evenwel een probleem kan rijzen inzake de registratie van het benodigde verdovingsmiddel voorzien wij de inwerkingtreding van deze wet uiterlijk binnen het jaar teneinde de Koning toe te laten de nodige uitvoeringsmaatregelen te nemen.
Cependant, puisque l’enregistrement de l’anesthésique requis pourrait poser problème, nous prévoyons que la présente loi n’entrera en vigueur que dans un an au plus tard, afin de laisser au Roi le temps de prendre les mesures d’exécution qui s’imposent.
Ludwig VANDENHOVE (sp.a-spirit)
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WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
Artikel 1
Article 1er
Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.
La présente loi règle une matière visée à l’article 78 de la Constitution.
Art. 2
Art. 2
In artikel 17bis, § 2, 3°, van de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren vervallen de woorden «op het nutsgebruik van het dier of».
À l’article 17bis, § 2, 3°, de la loi du 14 août 1986 relative à la protection et au bien-être des animaux, les mots «pour l’exploitation utilitaire de l’animal ou» sont supprimés.
Art. 3
Art. 3
Artikel 18, § 3, van dezelfde wet wordt opgeheven.
L’article 18, § 3, de la même loi est abrogé.
Art. 4
Art. 4
Deze wet treedt in werking op een door de Koning te bepalen datum en uiterlijk de eerste dag van de twaalfde maand na de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.
La présente loi entre en vigueur à la date fixée par le Roi et, au plus tard, le premier jour du douzième mois qui suit sa publication au Moniteur belge.
13 maart 2008
13 mars 2008
Ludwig VANDENHOVE (sp.a-spirit)
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