Camerabewaking Knokke-Heist Philippe Vandierendonck Commissaris van politie Diensthoofd interventiepolitie Lokale Politie Damme/Knokke-Heist + 32 50 619 600
[email protected]
Inleiding PZ Damme/KnokkeDamme/Knokke-Heist ∗ meergemeentezone ∗ 45.000 inwoners ∗ 194 personeelsleden - OPS: 164 - CALog: 30
Knokke-Heist
∗ geografisch - 1 politiecentrum (Van Steenestraat 10, Knokke) - 3 wijkposten (Sijsele, Moerkerke en Heist)
- 1 administratieve post (Oosthoek)
Damme
1
Inleiding
Camerabewaking ∗ ingebruikname van 16 camera’s (2006) ∗ uitbreiding met 4 camera’s (juni 2009) ∗ uitbreiding met 2 ANPR-camera’s (juni 2011) → Op vraag van burgemeester Knokke-Heist! → Enkel in Knokke-Heist. ANPR-camera
Locaties
Bepalen van locaties op basis van: ∗ verhoogd risico op aantasting fysieke integriteit van personen of goederen ∗ verkeersdoorstroming Meer specifiek: → grote winkelstraten; → uitgaansbuurten; → strategische toegangen. Pierslaan
2
Locaties
Finaliteit
Doelstellingen inzake verwerking van beelden ∗ bescherming van goederen en personen; ∗ voorkomen van criminaliteit en verzekeren van veiligheidsgevoel van burgers; ∗ vaststellen van misdrijven, opsporen van daders en verhogen van pakkans; ∗ toezicht op het verkeer voor een vlotte doorstroming; ∗ ondersteuning van politiemanschappen op het terrein bij interventies n.a.v. ordeverstoringen (overlast) en in het bijzonder bij geweldsdelicten.
3
Finaliteit
Camerabewaking = hulpmiddel ≠ wondermiddel ∗ geen doel op zich; ∗ creëer geen valse verwachtingen ∗ geen vervangmiddel van blauw op straat; ∗ efficiëntere inzet van de politieploegen;
Vormt een belangrijke onderdeel in een groter pakket van maatregelen ter bestrijding van criminaliteit.
Privacy
Privacy gefilmde personen waarborgen ∗ maskeringszones – dode hoek ∗ beveiliging beelden ∗ beperkte toegang tot apparatuur ∗ beperkte bewaartijd beelden ∗ specifieke opleiding operator/dispatcher
Dode hoek
∗ beperkte toegang tot coördinatiecentrum ∗ interne controles ∗ externe controles mogelijk ∗ belanghebbende > korpschef ∗ kennisgeving via pictogram Pictogram
4
Opbouw cameranetwerk Beeldcaptatie ∗ 20 dome camera’s ∗ dag- en nachtomschakeling ∗ besturing vanuit coördinatiecentrum ∗ stofvrij, waterdicht, vandalismebestendig Dome camera
Voetpadkast Beeldtransmissie ∗ volledig digitaal netwerk ∗ gemengde transmissie draadloos glasvezel digitale huurlijn
Voetpadkast
Opbouw cameranetwerk
Visualisatie ∗ coördinatiecentrum – centrale videowall - tot 16 beelden simultaan;
- integratie met software cameranetwerk; - besturing door 2 werkstations. Coördinatiecentrum
∗ dispatching - tot 5 beelden simultaan;
- 2 LCD-schermen; - 1 werkstation.
Dispatching
5
Coördinatiecentrum
Dispatching
6
Functionele mappen
Diverse functionele mappen ∗ uitgaansleven ∗ vluchtwegen ∗ juweliers Uitgaansleven
Vluchtwegen
Functionele mappen: uitgaansleven
LEOPOLD
CASINO WEST
CASINO OOST
DE BOLLE
HELDENPLEIN
VAN BUNNEN
VERWEEPLEIN
Uitgaansleven
7
Functionele mappen: vluchtwegen
Oosthoek
Albertplein
Desmidtplein
Driehoeksplein
Pavillon
The Links
Abraham Oost
Van Bunnenplein
Q8
Pierslaan
Abraham West
Dumortier
Albertplein
Margareta
Heldenplein
Verweeplein
Vluchtwegen
Functionele mappen: juweliers
Juweliers
8
Procedurehandboek
Overzicht ∗ Organisatie coördinatiecentrum – dispatching ∗ Bediening camerasysteem ∗ Tijdstip inzet: coördinatiecentrum ∗ Vaststelling van een incident: REACTIEF/PROACTIEF ∗ Wijze van registratie ∗ Revisie camerabeelden ∗ Opmaken werkfiche ∗ Gebruik en verwerking in PV ∗ Schade aan apparatuur ∗ Onderhoud apparatuur
Procedurehandboek Tijdstip inzet: coö coördinatiecentrum ∗ kritieke uren wanneer de openbare veiligheid in het gedrang kan komen ∗ incidenten en Flash Knokke Rood ∗ evenementen ∗ doublure (onthaalbureel) ∗ kalme nachten (dispatcher of wachtofficier) ∗ fenomenen
Tijdstip inzet: dispatching ∗ naast de reguliere taken ∗ bij iedere melding
∗ actiever toezicht (vnl. tijdens de nachten)
9
Procedurehandboek Vaststelling van een incident: REACTIEF stap 1: melding van een incident stap 2: camera of functionele map onmiddellijk in werking stellen stap 3: incident in beeld brengen
→ Dit laat de dispatcher toe de melding correct in te schatten! → Kan reeds het incident live volgen in afwachting van de komst politie. → Geeft operationele bijstand aan de ploegen ter plaatse. ∗ stand van voertuig bij verkeersongeval ∗ aanwezigheid personen (verdachten of getuigen) ∗ aanduiden van onruststoker
Procedurehandboek Vaststelling van een incident: PROACTIEF stap 1: live vaststelling met camerasysteem van incident stap 2: onmiddellijk gepaste maatregelen treffen om het incident te stoppen stap 3: ploegen sturen naar incident (indien dit noodzakelijk is)
→ Voorbeeld: - Tijdens weekendnachten een overlastploeg sturen naar (al dan niet) onschuldige samenscholingen, verstoren openbare orde, niet-naleven gemeentelijke politieverordening (wildplassen, alcohol OW, lawaaihinder, vandalisme…).
→ Opstellen GAS - Toezicht apotheek als extra ondersteuning. - Toezicht op juweliers (via functionele map) op geregelde tijdstippen. Verdachte voertuigen laten controleren.
10
Effectiviteit Preventief effect ∗ afschrikkingseffect potentiële daders ∗ daders die opgepakt werden tgv camerabeelden zullen in de toekomst twee keer nadenken alvorens nog feiten te plegen (althans in een zone met camerabewaking) Repressief effect ∗ betere opsporingsbeleid ∗ sneller en gerichter werken van de politie ∗ sneller verkrijgen van bekentenissen Economische voordelen ∗ efficiënter inzetten van de ploegen ∗ vergoeding van schade door oppakken daders
Kritische succesfaktoren Performant camerasysteem
∗ kwaliteitsvolle bewakingscamera’s ∗ vloeiende camerabeelden ∗ goed onderhoudscontract - vlugge herstelling bij defecten - reiniging camera’s - upgraden netwerk
11
Kritische succesfaktoren Motivatie operatoren → Investeer niet alleen in performante camera’s → Zorg dat je je operatoren meekrijgt in het verhaal ∗ selecteer de juiste medewerkers ∗ goede opleiding – training operatoren ∗ duidelijke en eenvoudige procedure ∗ coach – verantwoordelijke aanduiden ∗ feedback geven met geboekte resultaten – opvragen vonnissen ∗ camerasysteem goed onderhouden – onderhoudscontract ∗ briefing operatoren (welke camera’s – infonet)
Evaluatie 988 cameracamera-uren in 2012
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
AP INP
Ju li Au gu st u s Se pt em be r O kt ob er N ov em be r D ec em be r
Ju ni
M ei
Ap ril
M aa rt
ri Fe br ua ri
HINP
Ja nu a
Aantal uren
Camera-uren 2012
Maand
12
Evaluatie Aantal cameracamera-uren per jaar (2006 – 2012) Aantal camera-uren per jaar (2006-2012)
2000 1800
1813
1600
1599
1400
1411
1200
1337
1133,75
1000
1027
988
800 600 400 200 0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Evaluatie Aantal cameracamera-uren per maand (2007 – 2012)
Aantal uren cameratoezicht per maand (2007-2012)
1000 946,5
900
700
845,25
846,25
800 711,75
657,5
600
627,25
500
634,25 524,75
555,75
520,5
478,25
400 371,75
300 200 100 0 Januari
Februari
Maart
April
Mei
Juni
Juli
Augustus
September
Oktober
November
December
13
Evaluatie 220 ambtshalve meldingen in 2012
re
n
de an g. et
em
.w
Sl
lp
ve
uik
r le
s to
nin
rte
g
l Di ef
in dig sc ha
Hu
Dr
Be
on
sta
g
n re ine
sc ke n
ch Ve
Ur
ha
p
ti j ar tp
ed i li j kh oe
M
Ve
G
rd
ac
ht
e
to
Ve
es ta
rk
nd
ee
r
en
60 50 40 30 20 10 0
Evaluatie 1421 ambtshalve meldingen (2006(2006-2012) 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Verkeer
54
70
38
65
62
39
50
Totaal 378
Verdachte toestand
42
45
33
45
36
40
31
272
Moeilijkheden
42
35
23
32
40
55
54
281
Vechtpartij
11
13
7
19
21
23
33
127
Dronkenschap
11
11
6
14
16
22
12
92
Urineren
3
10
5
16
16
13
9
72
Beschadiging
0
5
4
18
12
13
7
59
Diefstal
3
5
4
6
6
12
10
46 29
Hulpverlening
2
3
2
9
7
3
3
Sluikstorten
1
3
1
1
1
0
0
7
Andere
3
3
4
7
13
17
11
58
14
Evaluatie Aantal meldingen per feit (2006(2006-2012) Aantal meldingen per feit (2006-2012) 0,49% 4,08%
4,15%
3,24% 2,04%
5,07%
26,60%
6,47%
8,94% 19,14% 19,77% Verkeer Dronkenschap
Verdachte toestand Urineren
Moeilijkheden Beschadiging
Hulpverlening
Sluikstorten
Andere
Vechtpartij Diefstal
Evaluatie 2012:
ANPR 2012
Ingebruikname 2 ANPR op 20/06/2011 Logging: 30 dagen Koppeling:3 databanken Hits: 446 (effectief) • Koppeling met CCTV-netwerk ‘
30 7%
199 45%
ANG-databank Niet-verzekerde databank Lokale databank
217 48%
15
Evaluatie 2012:
ANPR 2012
216 onderschepte voertuigen waarvan 24 in beslag genomen • 12 gestolen/verduisterd • 12 niet-verzekerd
89 20%
Onderschepping
216 48%
43 10%
Niet aangetroffen Geen reactie Vals positief
98 22%
Opgeloste zaken
Een paar voorbeelden van opgeloste zaken dankzij de camerabewaking. camerabewaking.
06 augustus 2006 Tijdens een weekendnacht ziet de operator thv het casino een zware vechtpartij gebeuren. Een jongeman krijgt er slagen en schoppen. Het slachtoffer blijft blijft roerloos op de grond liggen. De operator blijft live volgen en geeft de ploegen op het het terrein instructies van wie er dient opgepakt te worden.
16
Opgeloste zaken 27 november 2006 Diefstal van een dure koersfiets thv het Alfred Verweeplein. Dankzij het terugspoelen van de opgeslagen beelden kan de dader die met de koersfiets wegrijdt, wegrijdt, geï geïdentificeerd worden. Verdachte wordt later, via revisie van de beelden en een een buurtonderzoek opgepakt en bekent uiteindelijk de diefstal.
10 februari 2007 Melding van beschadiging van een bromfiets en diefstal van bromfietsonderdelen bromfietsonderdelen ’s nachts gebeurd in de omgeving van DE BOLLE. Bij revisie van de beelden worden de feiten gefilmd en kunnen de daders dankzij de beelden geï geïdentificeerd worden. Daders bekennen de feiten en vergoeden de schade. schade.
03 maart 2007 Op de camera van casino west wordt een dronken bestuurster opgemerkt opgemerkt die tegen verschillende geparkeerde voertuigen aanrijdt. Ze kan opgepakt worden.
Opgeloste zaken 20 maart 2007 Een jongeman op de dool die juist een diefstal heeft gepleegd van van geld uit de kassa van een winkel wordt met de camera Dumortier gespot en opgepakt. Hij Hij bekent de feiten en was van plan nog feiten te plegen. De jongen stond geseind als vermist.
22 april 2007 Met de camera Dumortier wordt live vastgesteld dat jongeren een portefeuille uit een onbeheerde handtas stelen. Het slachtoffer had de handtas eventjes eventjes op een bank laten liggen. De vier jongeren kunnen onmiddellijk opgepakt worden en bekennen de feiten.
04 augustus 2007 De camerabeelden Desmidtplein geven een duidelijk bewijs dat een fietser en bromfietser door het rood licht rijden en aangereden worden door een voertuig. voertuig. Bromfietser en fietser worden gekwetst overgebracht naar de kliniek.
17
Opgeloste zaken 23 augustus 2007 Live getuige van het feit dat een jongeman over een geparkeerd voertuig voertuig loopt. Jongeman wordt opgepakt met PV tot gevolg.
04 september 2007 Jongeren beschadigen straatmeubilair en stelen twee verkeersborden. verkeersborden. onmiddellijk opgepakt. PV wordt opgesteld.
Ze worden
05 september 2007 Aangifte van fietsdiefstal Bij herbekijken camerabeelden wordt de dader gefilmd op de middenberm van de Lippenslaan. Lippenslaan. Hij laadt de fiets op in zijn voertuig. Een collega herkent de dader op de beelden. Hij wordt verhoord en bekent de feiten. Fiets wordt gerecupereerd en teruggegeven aan het slachtoffer.
08 september 2007 Jongen wordt in elkaar geslagen op De Bolle. Aan de hand van de camerabeelden kunnen achteraf de drie daders worden opgepakt. Er volgen bekentenissen. bekentenissen.
Opgeloste zaken 17 september 2007 Met de camera zien we hoe een man die rijverbod heeft, bedronken in zijn voertuig stapt. Hij wordt opgepakt. Zijn voertuig wordt in opdracht van het parket parket inbeslaggenomen. inbeslaggenomen.
06 oktober 2007 Telefonisch melding van bromfietsdieven ter Leopoldlaan met vluchtrichting Lippenslaan. Lippenslaan. Dankzij het vlugge optreden van de operator worden de bromfietsdieven bromfietsdieven met de camera’ camera’s in de Lippenslaan en Kustlaan gevolgd en na achtervolging met onze diensten onderschept. Vijf Nederlanders worden voor de duur van het onderzoek onderzoek gearresteerd. De twee bromfietsen worden gerecupereerd en teruggegeven aan de slachtoffers. slachtoffers.
29 januari 2008 Tijdens de nacht ziet de dispatcher met de camera’ camera’s in de Kustlaan een verdacht voertuig zich met gedoofde lichten ophouden ter hoogte van een juwelierszaak. juwelierszaak. Een ploeg gaat onmiddellijk ter plaatse en intercepteert voertuig met bestuurder. bestuurder. De bestuurder staat gekend voor inbraken in juwelierszaken en dient nog een celstraf uit te zitten. Hij wordt onmiddellijk opgepakt en opgesloten in de gevangenis ter uitvoering uitvoering van het vonnis.
18
Opgeloste zaken
21 maart 2008 Op de Lippenslaan ter hoogte van het Alfred Verweeplein wordt een voetganger aangereden. Na revisie van de beelden stellen we vast dat het ongeval niet is gefilmd, maar de beelden worden door de verkeersdeskundige, aangesteld door het parket, gebruikt om de snelheid van het aanrijdend voertuig te bepalen.
10 mei 2008 Tijdens de nacht wordt een geparkeerd voertuig aangereden in de Lippenslaan. Het aanrijdend voertuig neemt de vlucht. De camerabeelden worden onmiddellijk bekeken en het ongeval staat op de beelden. Er wordt aan de interventieploegen een beschrijving van het vluchtende voertuig doorgegeven. Tijdens de nacht treffen ze het voertuig aan ter hoogte van de camping in de Heistlaan. De bestuurder van het ongeval wordt er op de camping aangetroffen. Hij bekent de aanrijding.
Opgeloste zaken
11 juni 2008 Op het Albertplein wordt een fiets gestolen. Na revisie van de camerabeelden kan een link worden gelegd met een beschrijving van een verdachte en van het type voertuig. Van de camerabeelden worden er foto’s verspreid in het korps tijdens de dagelijkse briefing en een hondengeleider merkt de volgende dag al tijdens patrouille het voertuig en de verdachte op. Na huiszoeking bij betrokkene wordt de fiets teruggevonden.
10 februari 2009 Een minderjarige jongen was als vermist opgegeven. Er was een goede persoonsbeschrijving gekend. Met de camera Margareta kan de jongen gespot worden. Hij wordt onmiddellijk overgebracht naar het commissariaat.
19
Opgeloste zaken 05 maart 2009 Een zwaar verkeersongeval tussen twee bromfietsers thv het casino wordt gefilmd. Eén bromfietser neemt de vlucht. De andere bromfietser blijft zwaar gewond op de grond liggen en wordt in kritieke toestand overgebracht naar het AZ St. Jan te Brugge. Na analyse van de camerabeelden kan de voortvluchtige bromfietser worden opgepakt.
30 mei 2009 Een jongeman beschadigt een 6-tal geparkeerde voertuigen in de Albertlaan. Dankzij de camerabeelden van de camera Verweeplein is er een beschrijving van de dader. Van de camerabeelden worden foto’s genomen van de dader en verspreid onder de collega’s. De volgende nacht wordt betrokkene gespot door een alerte politieman. Na een grondig verhoor bekent betrokkene uiteindelijk de feiten.
03 juni 2009 Tijdens de nacht gebeurt er een zwaar verkeersongeval tussen een bromfietser en een personenauto ter Lippenslaan thv het Alfred Verweeplein. De autobestuurder neemt hierbij de vlucht. Bij revisie van de camerabeelden blijkt dat het ongeval op beeld staat en de bestuurder van het vluchtend voertuig kan kort daarna worden opgepakt.
Opgeloste zaken 02 juli 2009 Van een dronken bestuurder wordt zijn rijbewijs ingetrokken. Met de camera Verweeplein stellen we vast dat hij na een tijdje terug in zijn wagen stapt, en wegrijdt. Er wordt een Proces-Verbaal opgesteld op basis van de camerabeelden.
23 augustus 2009 Met de camera Leopold wordt live vastgesteld dat een dame over twee geparkeerde voertuigen loopt. Zij kan worden opgepakt. Er is schade aan beide voertuigen. ProcesVerbaal wordt opgesteld.
17 september 2009 Een bende die zich schuldig maakt aan ladingdiefstallen wordt opgerold dankzij de camerabeelden.
20
Opgeloste zaken
16 oktober 2009 Een andere bende schuldig aan ladingdiefstallen wordt opgerold dankzij de camerabeelden.
13 juni 2010 Uit een appartement in de Lippenslaan wordt een televisietoestel gestolen. Er wordt nazicht gedaan met de camera Margareta en we zien op de camerabeelden dat er een TV wordt ingeladen thv betrokken appartement. Gezien het voertuig en de dader goed in beeld komen, kan de zaak worden opgelost.
13 juli 2010 Omstreeks 05.10 uur wordt live vastgesteld met de camera Dumortier hoe een jongeman wordt lastiggevallen in de Lippenslaan door twee passanten. Zij stelen zijn hoed en geven hem een pak slaag. Beide daders worden onmiddellijk bij de kraag gevat en geboeid overgebracht naar het commissariaat.
Opgeloste zaken
06 januari 2011 Vier jongeren overvallen twee jongens en gebruiken hierbij een taser (stroomstootwapen). Ze worden onder bedreiging verplicht hun gsm’s en geld af te geven. Vervolgens vluchten ze weg. Bij nazicht van de camerabeelden van de bewakingscamera Verweeplein stellen we vast dat er die nacht een alerte operator heeft ingezoomd op het voertuig en de nummerplaat van de vier daders. Dankzij die informatie konden de vier ’s anderendaags worden gearresteerd. De rechter in Brugge veroordeelde de 4 jongeren op 10 mei 2011 tot werkstraffen van 100 en 120 uur. Slechts één van de twee slachtoffers stelde zich burgerlijke partij en kreeg 1.250 euro morele schadevergoeding toegekend. De daders waren kennelijk niet aan hun proefstuk toe. In Antwerpen pleegden ze een gelijkaardige overval met een taser.
21
Opgeloste zaken 06 februari 2011 Vier zigeunervrouwen worden in een winkel op de Zeedijk – Albertplein herkend door een winkelbediende van een diefstal van kledij de week voordien. Een alerte camera-operator kan onmiddellijk de vier vrouwen in het straatbeeld spotten. Hij ziet dat ze in een geparkeerd voertuig stappen en vervolgens wegrijden. De operator volgt het voertuig verder met de camera en geeft instructies aan de toegesnelde interventieploegen. Uiteindelijk kan het voertuig met de vier inzittenden door de aanwijzingen van de operator tot stilstand worden gebracht. De vier vrouwen werden aangehouden en opgesloten in de gevangenis te Brugge.
10 september 2011 Diefstal van portefeuilles op verschillende terrassen in Knokke en met gestolen kredietkaarten doet betrokkene aankoop van goederen. Na tweede melding van gauwdiefstal met duidelijke beschrijving van de vermoedelijke dader wordt er nazicht verricht met de verschillende camera’s naar mogelijkse verdachte(n). Zij kunnen een manspersoon waarnemen op het terras van de snooker die voldoet aan de beschrijving opgegeven door de slachtoffers. Bij oppakken van deze persoon blijkt het effectief te gaan om de dader van de verschillende feiten.
Opgeloste zaken 12 februari 2012 Een Servisch koppel wordt in de namiddag met de camera Albertplein gespot. Het koppel had zich de week voordien schuldig gemaakt aan een diefstal van een dure ring in een juwelierszaak in de Kustlaan. Beiden worden opgepakt en vervolgens aangehouden door de onderzoeksrechter.
27 juni 2012 Met de camera Van Bunnenplein wordt omstreeks 03.35 uur vastgesteld hoe een jongen opeens een rake vuistslag verkoopt aan een ander zonder enige aanleiding hiertoe en vervolgens de vlucht neemt. Aan de hand van de beschrijving van de kledij kan hij worden opgepakt.
22
Opgeloste zaken 10 juli 2012 Twee verplaatsbare verkeersborden thv het Heldenplein, die eigendom zijn van de politiezone worden in de nacht thv het Heldenplein gestolen. Er wordt nazicht verricht op de camerabeelden van camera Heldenplein en wij stellen vast dat de feiten zich voordoen tussen 04.50 uur en 04.55 uur. De bordjes worden ingeladen in een witte bestelwagen. De signalisatie van de bestelwagen wordt doorgegeven aan de cameraoperatoren en dezelfde dag nog wordt het voertuig door een alerte cameraoperator terug opgemerkt in het straatbeeld. Het voertuig kan onderschept worden door de politie. De bestuurder wordt aan de tand gevoeld en bekent de feiten. Hij werd gearresteerd voor de duur van het onderzoek.
Conclusie
Camerabewaking biedt een grote meerwaarde mits goed en zorgvuldig zorgvuldig gebruik. Onderbouw goed het systeem. Stel procedurehandboek op. Creë Creëer geen valse verwachtingen door te stellen dat camera’ camera’s alles zullen oplossen. Investeer niet alleen in goede technologie, maar ook in de cameraoperatoren. cameraoperatoren. Houd het beheersbaar en plaats niet zo maar camera’ camera’s. Evalueer bestendig het camerasysteem.
23
Vragen VRAGEN ??
24
