PERSIAPAN GROUNDBREAKING PEMBANGUNAN RUSUNAWA PEKERJA/ BURUH DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2015
1
DASAR Kesepakatan Bersama Menpera, Menakertrans & PT. Jamsostek Tahun 2012 tentang Penyediaan Perumahan Umum Bagi Pekerja/ Buruh di Lingkungan Perumahan Baru dengan Teknologi Tepat Guna Kesepakatan Bersama Deputi Perumahan Formal, Dirjen Pembinaan HI & Jamsos serta PT. Jamsostek Tahun 2013 tentang Pembentukan Tim Percepatan Penyediaan Perumahan Umum Bagi Pekerja/ Buruh Surat Menteri Ketenagakerjaan No. B.30 tgl 27 Februari 2015 tentang Pencanangan Pembangunan Rusunawa Pekerja/ Buruh Surat Menteri Ketenagakerjaan No. B.31 tgl 27 Februari 2015 tentang Pencanangan Pembangunan Rusunawa Pekerja/ Buruh & Dialog Presiden dengan Pekerja/ Buruh
Keputusan SEKDA Provinsi Jateng No. 648/ 003025 Tahun 2015 Tentang Pembentukan Tim Groundbreaking Pembangunan Rusunawa Pekerja/ Buruh di Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015 2
TUJUAN PEMBANGUNAN & TUGAS TIM GROUNDBREAKING RUSUNAWA
Tujuan pembangunan Rusunawa • Meningkatkan kesejahteraan pekerja/ buruh melalui penyediaan hunian yang layak & representatif bagi pekerja/ buruh di Provinsi Jawa Tengah
Tugas TIM GROUNDBREAKING • Merencanakan & mempersiapkan kegiatan pelaksanaan peletakan Batu Pertama pembangunan rusunawa bagi pekerja/ buruh oleh Presiden RI sesuai dgn kewenangan masing-masing • Sekaligus sbg tim pelaksana peringatan May Day (Hari Buruh) Tahun 2015 3
LOKASI RUSUNAWA YG SDH DILAKSANAKAN TINJAUAN LAPANGAN
Lokasi di Jl. Stasiun Jrakah, Keluarahan Jrakah, Kecamatan Tugu, Kota Semarang, luas tanah + 6.600 m2 dibangun oleh KemenPUPERA dgn biaya APBN. Pemda hanya menyediakan lahan. Pengelola Pemkot Semarang Lokasi lahan Asrama Transito Prov. Jateng Jl. Raya Tugu Km 9, Kel. Sambirejo, Kec Tugu, Kota Semarang, + 5.600 m2 dibangun BPJS Ketenagakerjaan, lelang oleh Pemprov. Jateng. Pengelola BPJS Ketenagakerjaan Lokasi Kelurahan Gedanganak, Kec. Ungaran Timur, Kab. Semarang, luas lahan + 10.700 m2 dibangun KemenPUPERA dgn biaya APBN. Pemda hanya menyediakan lahan. Pengelola Pemkab Semarang
4
SUMBER ANGGARAN
APBN KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN T.A. 2015 APBN KEMENTERIAN PU & PERA T.A. 2015 APBD PROVINSI JATENG T.A. 2015 APBD KOTA SEMARANG T.A. 2015 APBD KABUPATEN SEMARANG T.A. 2015 5
RENCANA PELAKSANAAN GROUNDBREAKING
Kamis, 30 April 2015
Lokasi: Kelurahan Gedanganak, Ungaran, Kabupaten Semarang
Kecamatan
Bapak Presiden berkenan hadir 6
FOTO KONDISI TANAH/LAHAN KAB SEMARANG DATA UMUM Lokasi
Kelurahan Gedanganak, Kecamatan Ungaran, Kab Semarang, Prov Jawa Tengah
Luasan
10.700 m2
Kondisi Umum
- Tanah Kebun - Kondisi tanah tidak rata - Merupakan bekas tanah sawah kering - Lebar akses 3 m - Untuk pekerja buruh - Terdapat 21 Pabrik, 16.000 pekerja
Status Tanah
Tanah milik Pemkab Semarang (proses dari tanah bengkok)
Rekomendasi
Secara teknis lokasi lahan layak dapat dibangun, hanya butuh sedikit cut and fill
Peruntukan
Pekerja Lajang dan Keluarga 7
Denah Lahan
Dukungan Infrastruktur
Jalan Akses
Pabrik terdekat dengan lokasi 8
TIM INTI GROUNDBREAKING NO
NAMA
JABATAN
KEDUDUKAN
1
Drs. Budi Wibowo, M.Si
Asisten Kesra Jateng
Ketua Tim
2
Eddy Djoko Pramono, SH, MH, MT
Asisten Administrasi Jateng
Wakil Ketua Tim
3
Sigit Setya Boedi, SKM, M.Kes
Kabag Kesnakertrans Biro Binsos Jateng
Sekretaris
4
Dra. Wika Bintang, MM
Kadisnakertransduk Jateng
Koordinator Pelaksana Provinsi Jateng
5
Ir. Maladiyanto, MT
Kepala Dinas Cipkataru Jateng
Koordinator Pelaksana Groundbreaking
6
dr. H. Mundjirin ES, SpOG
Bupati Semarang
Koordinator Pelaksana Kabupaten Semarang
7
Ir. Totit Oktoriyanto, MM
Kepala Dinas PU Kab. Semarang
Koordinator Groundbreaking Rusunawa Kab. Semarang
8
AKBP. Muslimin Ahmad, SIK, SH, MH
Kapolres Semarang
Koordinator Keamanan Kab. Semarang
9
Soemardjito, SH, MM
Kepala Dinsosnakertrans Kab. Semarang Koordinator Peringatan May Day
10
Hendrar Prihadi
Walikota Semarang
Koordinator Pelaksana Kota Semarang 9
URAIAN TUGAS ANGGOTA TIM GROUNDBREAKING NO
URAIAN KEGIATAN
PENANGGUNGJAWAB
KETERANGAN
1
Penyiapan lokasi/ lahan
2
MoU & PKS antara BPJS TK - Gub Provinsi Jateng
3
Penyerahan persetujuan & akad BTN kredit
4
Tata acara & protokol
Pusat & Provinsi Jateng
5
Ruang transit
Provinsi Jateng
VIP bandara
6
Voriders
Provinsi Jateng
Polda/ Pomdam
7
Media massa/ pers
Puskom KemenPU-PERA & Kemenaker, Humas Provinsi Jateng & Kabupaten Semarang
8
Kebersihan & ketertiban lingkungan
Kabupaten Semarang
Provinsi Jateng & Kabupaten Semarang
Cipkataru, Bina Marga, PSDA Jateng, DPU Kab. Semarang Biro Hukum & Biro Otda Kerjasama
Dinas PU, Satpol PP, Kecamatan Ungaran Timur, Kelurahan 10 Gedanganak
URAIAN TUGAS ANGGOTA TIM GROUNDBREAKING NO
URAIAN KEGIATAN
PENANGGUNGJAWAB
KETERANGAN
9
Video conference & giant screen KemenPU-PERA
Pak Heru Bapertarum
10
Undangan
1. Pusat
KemenPUPERA/ Kemenaker
2. Provinsi Jateng
Biro Binsos & Biro Umum
3. Kabupaten Semarang
Setda (Bagian Umum)
11
Dekorasi, dokumentasi & spanduk
Kabupaten Semarang
12
Dialog pekerja
Disnaker Jateng
13
Acara groundbreaking
KemenPU-PERA
Pak Heru Bapertarum
14
Blusukan
Kabupaten Semarang
Perusahaan & kos2an
15
Kesehatan
Kabupaten Semarang
16
Mobil toilet
Provinsi Jateng (TMJ) 11
URAIAN TUGAS ANGGOTA TIM GROUNDBREAKING NO
URAIAN KEGIATAN
17
Tenda 50 unit
18
Konsumsi: a. Groundbreaking
PENANGGUNGJAWAB
KETERANGAN
Disnaker Jateng
Tanpa plafond
b. Dialog Presiden – Buruh
a. KemenPU-PERA & Disnaker Jateng b. Kemenaker
VVIP, tamu undangan, pekerja, keamanan, masyarakat setempat, panitia
19
Sound system & genset
Provinsi Jateng (RRI)
20
Kursi
Disnaker Jateng
21
Backdrop
KemenPU-PERA
22
Kipas angin
Kabupaten Semarang
23
Umbul2 & spanduk
Kabupaten Semarang
Dinas PU
24
Parkir
Kabupaten Semarang
Polres, Dishub & Hansip
25
Keamanan lokasi
Kabupaten Semarang
Polres, Kodim & Satpol PP 12
URAIAN TUGAS ANGGOTA TIM GROUNDBREAKING NO
URAIAN KEGIATAN
PENANGGUNGJAWAB
26
Pawang hujan
Kabupaten Semarang
27
Petugas do’a
Kemenag Kab. Semarang
KETERANGAN
13
PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN
1. Meminjam bulldozer melalui surat Asisten Kesra Jateng No. 050/ 002940 tgl 26 Maret 2015 kpd Kepala Dinas PSDA Provinsi Jateng (untuk dipinjamkan kpd Pemkab Semarang/ Dinas PU)
2. Rakor di Setda Kab. Semarang, Selasa 24 Maret 2015
14
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN 3. Rakor di KemenPU&PERA; Rabu, 18 Maret 2015; Pimpinan: Deputi Perumahan Formal dan Ketua Panitia Pelaksanaan Groundbreaking di Jateng Hasil: a) Provinsi Jateng mjd lokasi groundbreaking pencanangan pembangunan rusunawa nasional, dgn lokasi: (1) Kabupaten Semarang (Gedanganak, Ungaran), 2 TB (Twin Block), dibangun KemenPU&PERA; (2) Kota Semarang (Jrakah, Tugu), 2 TB, dibangun KemenPU&PERA; (3) Kota Semarang (Asrama Transito), dibangun BPJS Ketenagakerjaan b) May Day menjadi bagian dari pelaksanaan program 1 juta rumah di Jateng c) Menaker telah dipanggil oleh Bp. Presiden secara khusus, dan disampaikan bahwa Bp. Presiden berkenan untuk hadir di Jateng pada tanggal 30 April 2015, namun surat resmi dari Setneg belum diterima d) Mulai tanggal 23 - 28 Maret telah dijadwalkan untuk dilakukan pematangan lahan di lokasi Groundbreaking 2/3 dari 10.710 m2 e) Kabupaten Semarang sudah menyiapkan + 2000 orang pekerja di sekitar lokasi rencana Groundbreaking untuk acara Dialog Pekerja dgn Bp. Presiden f) KemenPU&PERA menetapkan bahwa tanggal 20 Maret 2015 sudah harus dilakukan pelelangan. Kontraktual dilakukan 20 - 23 Maret 2015 g) KemenPU&PERA juga menyiapkan PSU dan Meubeler untuk kesiapan rusunawa dimaksud. Untuk itu dibutuhkan ruangan untuk menyimpan meubeler seluas + 70 – 80 m2 h) Susunan Acara Groundbreaking: masih tentatif (Video Conference Groundbreaking Launcing Bantuan Uang Muka Perumahan sebesar Rp. 4Juta untuk KPR/FLPP Dialog Buruh) menunggu koordinasi dari Paspampres i) Tanggal 28 April 2015 dilakukan rapat terakhir di Jawa Tengah j) Tanggal 29 April 2015 dilakukan check lokasi terakhir dan gladi bersih k) Antisipasi demo buruh agar dilakukan koordinasi intensif melibatkan serikat pekerja/ serikat buruh di Jawa Tengah, karena ada potensi perpecahan. 15
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN 4. Surat SEKDA Provinsi Jateng No.698/ 002935, tgl 17 Maret 2015 kpd Ka. Dinas Bina Marga Provinsi Jateng, dgn isi: a) Rencana groundbreaking pembangunan rusunawa pekerja/ buruh di Jateng akan dilakukan oleh Presiden RI pd tgl 30 April 2015 berlokasi di Desa Gedanganak, Kec. Ungaran Timur, Kab. Semarang b) Hasil tinjauan lapangan oleh Tim KemenPU&PERA dengan Tim Pemprov Jateng, bahwa Pemkab Semarang masih memerlukan pemerataan kontur tanah (pematangan lahan) di lokasi kegiatan c) Diminta kpd Ka. Dinas Bina Marga untuk membantu persiapan Dinas PU Kab. Semarang dlm siapkan & matangkan fisik tanah lokasi pembangunan rusunawa & tempat pelaksanaan grounbdbreaking 5. Rakor di ruang rapat Asisten Kesra Jateng; Selasa 17 Maret 2015; Pimpinan: Asisten Kesra Jateng Hasil: a) Bahwa Pemerintah Provinsi melalui Dinas Bina Marga membantu pelaksanaan Land Clearing dengan mengoperasionalkan alat berat dan Pemerintah Kabupaten Semarang membantu bahan bakar; b) Rapat lanjutan direncanakan setelah pertemuan antara Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Semarang di Jakarta pada tanggal 18 Maret 2015; 16
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN 6. Rakor di DPPAD Provinsi Jateng; Senin 23 Februari 2015 Hasil: a)Sebelum adanya proses lelang, harus ada tinjauan lapangan dan gambaran mengenai bangunan RUSUNAWA yang akan dibangun atau maket bangunan b)Perlu di kaji lebih lanjut mengenai syarat-syarat dasar pembangunan RUSUNAWA seperti AMDAL, KKOP, IMB dan yang berkaitan dengan tanah c)Diharapkan bisa disesuaikan seperti RUSUNAWA yang ada di daerah Batam Provinsi Kepulauan Riau, karena Bapak Wakil Presiden berkenan dengan model dan ukuran RUSUNAWA yang ada di Batam 17
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN 7. Rakor di ruang rapat Asisten Admisnistrasi Jateng; Rabu 11 Februari 2015; Pimpinan: Asisten Administrasi Jateng Hasil: a) Terdapat 2 skema pembangunan rusunawa di Jateng, yaitu kerjasama Pemprov dgn BPJS Ketenagakerjaan & Hibah KemenPU&PERA kepada Pemkab/kota b) Bentuk pemanfaatan BGS (Bangun Guna Serah) yg akan dikerjasamakan dgn BPJS Ketenagakerjaan, maka Pemprov Jateng berhak memperoleh persentase pemanfaatan aset sesuai ketentuan c) Menginngat rencana kerjasama dgn BPJS Ketenagakerjaan harus melalui proses lelang, maka harus diperhatikan terkait dgn proses lelang, administrasi lelang & aset serta pencermatan Draft PKS (Perjanjian Kerjasama) dgn BPJS Ketenagakerjaan d) Menunggu diterbitkannya Surat Gubernur Jateng tentang informasi ketersediaan lahan (konsep sedang disiapkan Disnakertransduk Jateng). Setelah surat tsb terbit, maka tahapan proses penyediaan rusunawa siap dilaksanakan (Surat Gub ttg info ketersediaan lahan survey kelayakan lokasi PKS e) DPPAD & Dinas Cipkataru Jateng saling berkoordinasi untuk siapkan proses lelang (tim lelang pembangunan rusunawa, tahapan, penilaian/ appraisal), administrasi aset & teknis konstruksi rusunawa f) Biro Hukum Jateng segera cermati/ kaji Draft PKS 18
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN
8. Rakor di ruang rapat Asisten Kesra Jateng; Kamis 22 Januari 2015; Pimpinan: Ka. Disnakertransduk Jateng Hasil: a) Akan dibangun rusunawa 1 tower dgn kapasitas 400 kamar di Jl. Stasiun Jrakah, Tugu, Kota Semarang b) Pembangunan dimulai tahun 2015 dengan biaya APBN c) Rusunawa sementara diperuntukkan bagi pekerja lajang, disiapkan 1 kamar akan dihuni 3 orang d) Sistem pengerjaan akan dilelang dengan pengumuman lewat media, bukan penunjukkan secara langsung
19
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN
9. Audiensi dgn Deputi Perumahan Formal & Tim P3UP di KemenPU&PERA; Selasa 13 Januari 2015 Hasil: a) Lokasi prioritas untuk pembangunan rusunawa: (1) Jl. Stasiun Jrakah, Tugu, Kota Semarang; (2) Asrama Transito, Tugu, Kota Semarang; (3) Muktiharjo, Semarang b) Langkah awal yg harus dilakukan: 1) Mendapatkan kejelasan status tanah yg akan dibangun rusunawa 2) RTRW lokasi tsb, apakah boleh untuk dibangun rusunawa, dilengkapi dgn pernyataan tertulis instansi berwenang 3) Menyampaikan proposal kpd Kemenaker yg selanjutnya dikaji oleh Tim P3UP 20
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN
10. Rakor Gubernur dgn Dirut BPJS Ketenagakerjaan di Kantor Gubernur; Selasa 13 Januari 2015, Pimpinan: Gubernur Hasil: a) BPJS Ketenagakerjaan mensuport pekerja/ buruh di Jateng dlm keikutsertaan sbg anggota BPJS b) BPJS Ketenagakerjaan akan membantu program rusunawa sebanyak 4 twin block. 1 twin block terdiri dari 100 kamar yg @ kamar dpt diisi 4 orang c) pekerja/ buruh yg bisa sewa rusunawa adalah yg sdh menjadi anggota BPJS Ketenagakerjaan minimal 1 tahun d) Langkah-langkah yg dilakukan Pemprov Jateng antara lain dgn menyiapkan lahan yg akan dibangun rusunawa dgn menginventarisir tanah yg menjadi aset daerah 21
lanjutan… PERSIAPAN & RAKOR YG TELAH DILAKUKAN
11. Surat Plt. SEKDA Jateng kpd Dirjen Keungan Daerah Kemendagri RI No. 030/ 019024 tgl 1 November 2013 perihal Pemanfaatan Barang Milik Daerah. Inti surat mohon saran & pendapat agar pelaksanaan pemanfaatan Barang Milik Daerah dpt sesuai ketentuan & tidak menimbulkan permasalahan di kemudian hari. (kaitannya dgn rencana kerjasama dgn BPJS Ketenagakerjaan) Dijawab dgn Surat Sekretaris Dirjen Keuangan Daerah No. 030/023/Keuda tgl 10 Januari 2014. Intinya: Rencana Pemprov Jateng untuk memanfaatkan Barang Milik Daerah berupa tanah untuk pembangunan rusunawa dalam bentuk pemanfaatan Bangun Guna Serah tidak dapat dilakukan dgn Penunjukkan Langsung (Pasal 29 ayat 2 PP No. 6 Th. 2006, Pasal 41 ayat 1 Permendagri No. 17 Th. 2007, Lampiran Permendagri No. 17 Th. 2007 Romawi VIII huruf b angka 4 huruf b) mengikutsertakan minimal 5 peserta/ peminat tender/ lelang. Apabila diumumkan 2 x berturut-turut peminatnya kurang dari 5, dapat dilakukan proses Pemilihan Langsung atau Penunjukkan Langsung melalui negosiasi baik teknis maupun harga 22
Tindak lanjut hasil rakor hari ini (6 April 2015)
Masing-masing koordinator agar menyiapkan pelaksanaan kegiatan (koordinasi dan rencana tindak lanjut) Evaluasi akhir berupa rakor pada H-2 (28 April 2015) dipimpin oleh Sekda Provinsi Jawa Tengah 23
lanjutan... Tindaklanjut Hasil rapat 6 April 2015 • • • • •
• • • •
GROUNDBREAKING TGL 30 April 2015 di gedanganak, Kab. Semarang Penyiapan lahan sedang dilaksanakan Disiapkan akses ke lokasi untuk undangan & buruh Undangan untuk acara tsb krg lbh 2000, namun perlu dikonfirmasi ulang Penyiapan untuk kegiatan tsb, seperti hasil rapat tgl 24 maret 2015 di kab. Semarang, ditindaklanjuti oleh anggota TIM Undangan: seluruh Bupati/walikota & SKPD serta instansi terkait Kondisi penyiapan May Day dialog awal dgn Ketua SP/SB se Jateng Terkait dgn hal2 teknis akan ditindaklanjuti oleh TIM (Pusat, Provinsi, Pemkab & Pemkot Semarang) Menaker & Menteri PUPera akan hadir untuk tinjau lokasi pd tgl 9 April 2015, Pemprov Jateng akan dampingi 24
Paparan ini dapat diunduh di http://binsos.jatengprov.go.id/rusunawa/rapat1.pdf
25
