Bulletin č.5
Odborový svaz zdravotni ctví a sociální péče ČR www.zdravotnickeodbory.cz
Demonstrovali jsme proti nevratným změnám ve zdravotnictví. Čtěte na straně 4 – 7. Foto Jiří Klepáč Další fotografie na www.zdravotnickeodbory.cz
Výkonná rada OSZSP ČR vyhlásila na 24. června 2008 jednodenní stávku
Výkonná rada Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR vzhledem k závažnosti situace ve zdravotnictví a na protest proti předloženým návrhům ministra Tomáše Julínka transformovat fakultní nemocnice, specializované ústavy a zdravotní pojišťovny na akciové společnosti vyhlašuje na 24. června 2008 jednodenní stávku. Vyhlášení stávky vyprovokovaly i zkušenosti z předcházející transformace lázní a nemocnic na obchodní společnosti. Špatnou zkušeností z poslední doby je i divoká transformace zdravotních ústavů a naprosto nesystémové řešení slučování krajských hygienických stanic, které do budoucna ohrozí prevenci a ochranu zdraví široké veřejnosti. Výkonná rada pověřuje účastníky Sněmu ČMKOS, aby vyzvali OS sdružené v ČMKOS k zorganizování hodinové generální stávky na podporu stávky pracovníků ve zdravotnictví a za témata, která jsou předmětem stávkové pohotovosti vyhlášené ČMKOS, a aby vyzvali ke sdružení finančních prostředků k zajištění této akce a její propagace. Výkonná rada ukládá vedení odborového svazu svolat a připravit aktiv zástupců ZO k přípravě organizace stávky na den 10. června 2008. 15. května 2008 za výkonnou radu OSZSP ČR RNDr. Jiří Schlanger, předseda OSZSP ČR
Přivedli jste 488 nových členů! Čtěte na straně 14 a 15
Prohlášení Sněmu Českomoravské konfederace odborových svazů
Vyzýváme odboráře, zaměstnance a českou veřejnost: Podpořte výstražnou hodinovou stávku vyhlášenou ČMKOS proti nevratným reformním krokům, které chce vláda co nejrychleji prosadit. Braňme se účinně proti dalším negativním dopadům škrtformy. Všechny negativní dopady vládních reforem, které ve svých analýzách ČMKOS předpovídala, se stávají chmurnou skutečností. Vládní reformní experiment snížení daní majetným, platíme enormním zdražováním téměř všeho. Nyní hrozí, že bude v rámci dalšího riskantního experimentu výhodně rozprodán majetek českého zdravotnictví vytvořený především z našich prostředků. Námi placené veřejné zdravotní pojištění se má stát ziskem soukromníků a zdravotní systém v ČR kšeftováním s naším zdravím. Byznysem se mají stát i naše penze v rámci připravované důchodové reformy, ve scénáři je i privatizace státních lesů. Vláda kromě toho že je zodpovědná za reálné snížení platů ve školství, zdravotnictví a veřejné sféře, chystá útok na zákoník práce a odborová práva. Zlodějským reformám jednoznačně říkají své NE ! odboráři Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče a na den 24. června 2008 vyhlašují celodenní stávku. Školské odbory završí celodenní stávkou dne 9. června 2008 demonstrace ČMKOS organizované před Úřadem vlády. Odborové svazy sdružené v ČMKOS plně podporují tyto stávkové akce svých kolegů a solidarizují s nimi! Důvěryhodnost odborů v tuto kritickou dobu stojí na akceschopnosti a vzájemné solidaritě! ČMKOS se připojuje ke stávkovým protestům a vyhlašuje na den 24. června 2008 v době od 13 do 14 hodin celokonfederační hodinovou výstražnou stávku ČMKOS proti nevratným a negativním dopadům vládních reforem. Tato stávka rozhodně není namířena proti zaměstnavatelům, ale proti aroganci vládnoucí garnitury s jakou prosazuje svoji reformu, která negativně dopadá na každého z nás. Sněm ČMKOS vyzývá všechny základní odborové organizace, odboráře, zaměstnance a sympatizanty, aby se k této stávce připojili. Jsme s vámi, buďte s námi! V Praze dne 20. května 2008
obsah
Odboráři demonstrovali proti nevratným změnám PhDr. Marie Klírová . . . .str. 4 Prohlášení studentů lékařských fakult . . . . . . . . . . .str. 8 Demonstrace a český mediální smutek PhDr. Marie Klírová . . . .str. 9 Dopis výkonné rady OS premiérovi Topolánkovi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 10 Kde jste byli, vy ostatní? Krasimir Vasilev . . . . . .str. 11 Reforma? Nehoráznost! Pavel Kubeš . . . . . . . . . .str. 12 Výkonná rada v květnu Ing. Ivana Břeňková . . .str. 12 Výkonná rada OS jednala se slovenskými partnery PhDr. Jana Veselá . . . . .str. 13 Nebýt jenom proti RNDr. Jiří Schlanger . . .str. 14 Akce „Věnujte několik minut svého času rozšíření našich řad“ je za námi Bc. Radka Sokolová . . .str. 14 Proč nám chybějí zdravotní sestry? RNDr. Jiří Schlanger . . .str. 17 Poslední spravedlivý a chlebíčkový bufetář Dagmar Žitníková . . . . .str. 18 Pracovní úraz – léčení a nároky Zbyněk Moravec . . . . . .str. 18 Syndrom pomocníků Prof. PhDr. RNDr. H. Haškovcová, CSc., . .str. 19 Projekt pro mladé odboráře pokračuje PhDr. Jana Veselá . . . . .str. 19 Námět pro výbory odborových organizací Bc. Radka Sokolová . . .str. 20 Nový mezinárodní projekt odstartoval PhDr. Jana Veselá . . . . .str. 22 Eurodemonstrace v Lublani Jan Zatloukal . . . . . . . . .str. 22 Na eurodemonstraci za spravedlivé odměňování MUDr. M. Kordová . . . .str. 23 Jak chutná moc? Ing. Petr Kopečný . . . . .str. 25 Řád právní pomoci OSZSP ČR - novinky JUDr. Vratislav Tomek . .str. 26 Ve Sbírce zákonů od 5. 4. do 13. 5. 2008 vyšlo JUDr. Hana Lisá . . . . . .str. 27 První jarní víkendový seminář Mgr. Ladislav Kucharský str. 28 Aktuální úkoly vyplývajících z REACH Zbyněk Moravec . . . . . .str. 29
2
Děkujeme!
Vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR děkuje všem členům orgánů OS, členům výborů ZO a dalším členům odborového svazu, kteří se ve středu 21. května zúčastnili demonstrace před Úřadem vlády v Praze proti reformám ve zdravotnictví a navíc se aktivně zapojili do její organizace. Přes nepřízeň počasí přijeli kolegové z obou konců České republiky. V Praze demonstrovali Plzeňáci, Ostraváci, Zlíňáci, Brňáci, odboráři z Vysočiny, Hradce Králové, Pardubic i z Olomouce. Neváhali vzít si dovolenou, nebo věnovat své volno ku prospěchu nás všech. Poděkování patří také účastníkům z dalších odborových svazů, zvláště OS KOVO, a organizátorům z ústředí Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR a Českomoravské konfederace odborových svazů. Velké uznání osobně patří Radce Sokolové a Ladislavu Kucharskému za scénář a moderování demonstrace. Je zásluhou jejich i účastníků, že demonstrace byla disciplinovaná a kultivovaná. Dík za spolupráci patří také Policii ČR. Policie ČR vyslovila organizátorům akce uznání za profesionální zvládnutí demonstrace za situace, že magistrát hlavního města Prahy nepovolil omezení dopravy v okolí Úřadu vlády.
Obsah jednoho hesla
Když účastníci jednoho z našich seminářů vymýšleli hesla vhodná pro demonstraci proti Julínkově reformě zdravotnictví a pro argumentační podporu připravované stávky, objevilo se jedno heslo, které bylo nepraktické svojí délkou, ale přesně vyjadřovalo situaci těchto dní. Znělo: “Kdy, když ne dnes, kdo, když ne odbory, co, když ne veřejné zdravotnictví“. Návrhy vnucované ODS skrze vládní koalici vedou k naprosto zásadním změnám ve zdravotnictví. Česká republika by opustila systém solidárního veřejného zdravotního pojištění, kterým je zajišťován rovný přístup všech občanů ke zdravotní péči a rovná dostupnost zdravotní péče z hlediska jejího poskytování oprávněnými osobami. Byl by sice zachován povinný odvod pojistného za všechny účastníky pojištění ze zákona, ale po přerozdělení by se jak s finančními prostředky, tak s přístupem ke zdravotní péče nakládalo diferencovaně. Výhodné by to bylo pro ty, kteří mají vyšší příjmy a
nižší čerpání péče, nevýhodné pro chudé a nemocné. Z toho je patrné, že systém směřuje k individualizaci a z hlediska uplatnění principů rovnosti ke skutečné nerovnosti až diskriminaci. Připravuje-li se taková zásadní změna, kdy jindy by veřejnost měla dát najevo svůj nesouhlas, než před tím, než se bude o věci rozhodovat a než bude rozhodnuto?! To je právě teď, kdy jsou již známy věcné záměry Julínkových zákonů, kde je zřejmá jeho neústupnost vůči sociálním partnerům (odbor nesouhlasily a zaměstnavatelé požadovali zásadní korekce, co se týče zdravotního pojištění a pojišťoven). Navíc u ministra se projevuje snaha překonat dílčí nesouhlas koaličních partnerů – Zelených a lidovců – obejitím legislativního procesu a uskutečněním takových exekutivních rozhodnutí, které by vedly k dosažení cíle. Konkrétně jde o zneužití zákona o majetku státu k privatizaci fakultních nemocnic. Když přestanou působit demokratické regulační mechanismy, nezbývá, než aby se do věci vložila veřejnost. To je právě teď! Jindy už by bylo pozdě. Hledáme-li ve veřejnosti orga-
nizované skupiny, které mají vztah ke zdravotnictví a akční potenciál, pak jich moc není. Zejména proto, že politické strany účinně brání kultivaci občanské společnosti, když v prvcích strukturované občanské společnosti vidí opozici a konkurenci. Nelze se divit. Samy politické strany jsou málo vnitřně demokratické, a to i vinou nízké členské základny a korupce, které prokvétají jimi a celou veřejnou
úvodník správou. Rozvoji občanské společnosti brání také daňový systém. Na funkčním zdravotnictví musí mít zájem zaměstnavatelé, kteří využívají zdravou pracovní sílu, a to spolu s odbory. Jsou to také zaměstnavatelé a zaměstnanci, kdo jsou téměř univerzálním i plátci zdravotního pojištění jak prostřednictvím pojistného, tak i daní. Dále jsou to organizace zastupující občany – pojištěnce – pacienty a zejména ty z nich, které zastupují skupiny s vyšší potřebou zdravotní péče a s horší sociální situací. S ohledem na roztříštěné zájmy zaměstnavatelů jsou to právě
odbory, které mají největší motivaci, největší potenciál zájmu a nejvíce schopnosti organizovat akce na obranu a za zachování veřejného zdravotního pojištění a proti privatizaci pojišťoven a klíčových nemocnic, které jsou zároveň pilířem zdravotnického vzdělávání a vědy. Veřejné zdravotní pojištění je největší hodnotou českého zdravotnictví! Pokud by se tedy iniciativy neujaly odbory, těžko lze předpokládat, že by to byl někdo jiný. Ostatní organizace a jednotlivci mohou mít sice stejný zájem, ale je těžko předpokládat, že by byli iniciativní na prvním místě. Bude dobře, když aktivit odborů využijí a přidají se. Kromě otázek kdy? a kdo? je na místě vrátit se k meritu věci. O co dnes jde? Jde o zachování kvality a dostupnosti zdravotní péče pro všechny! Nejde vůbec o popírání potřeby reforem, ale o hodnocení, co reformu potřebuje a co ne a jaká jsou efektivní řešení. Namísto plnění tohoto zadání Julínek zásobuje koaliční partnery a veřejnost ideologickými floskulemi o efektivitě a odpovědnosti. Reformovat je třeba vztahy a ceny ve zdravotnictví. Také podle memoranda Světové banky k českému zdravotnictví je největší jeho hodnotou veřejné zdravotní pojištění! Je proto zcela nesmyslné jej rušit nebo
zásadně měnit! Memorandum však upozorňuje na jeho některé reálné nedostatky a těch je třeba si všímat. Nedostatečně jsou využívány motivace jednotlivých účastníků zdravotního systému a konku-
O co dnes jde?
Jde o zachování kva-
lity a dostupnosti zdra-
votní péče pro všechny! Na trhu zdravotních
služeb dochází zcela zřejmě již dnes k porušování principů hospo-
dářské soutěže a neřeší to ani příslušný státní
orgán zřízený na její ochranu, ani ministerstvo
v
návrzích.
reformních
rence tam, kde existuje a může přispět k vyšší kvalitě a efektivitě poskytovaných služeb, případně nižší ceně. Zejména jde o vztahy mezi pojišťovnami a poskytovateli a o standardizaci procesů a obsahu a kvality hrazené péče. Studie Transparency International odhalila prvky neefektivity systému v řádu miliard až desítek miliard.
Julínkův návrh reformy se nevypořádal ani s jedním z jasně identifikovaných problémů. Na trhu zdravotních služeb dochází zcela zřejmě již dnes k porušování principů hospodářské soutěže a neřeší to ani příslušný státní orgán zřízený na její ochranu, ani ministerstvo v reformních návrzích. Jediným lékem podle ministra Julínka je privatizace. Přitom je zřejmé, že privatizace nepřináší vyšší efektivitu při zajišťování zdraví občanů jako žádoucího společenského cíle, ale pouze zefektivňuje dosažení privátního cíle vlastníků, kterým je maximalizace zisku při splnění stanovených zákonných podmínek. Prostřednictvím reformy zdravotního systému chce stát upřednostnit podnikání ve zdravotních pojišťovnách před jiným podnikáním tím, že dá k dispozici povinně vybírané pojistné a možnost uspořit na nákladech zdravotní péče prostřednictvím omezení svobody pojištěnců a poskytovatelů zdravotní péče. To je prostě zneužití moci a korupce! Vrátíme-li se tedy k obsahu hesla v úvodu, vyjde nám jediný možný závěr: Odborům nezbývá, než za hodnoty veřejného zdravotnictví jít proti vládě do stávky! RNDr. Jiří SCHLANGER,
[email protected]
Tiskové prohlášení předsedy ČMKOS Milana Štěcha
Včera před Úřadem vlády v Praze demonstrovalo více než 1500 odborářů, lékařů a pacientů. Rozhořčeně vystoupili proti záměrům vlády a Ministerstva zdravotnictví vytvořit z fakultních nemocnic a zdravotních pojišťoven obchodní společnosti a privatizovat je. S politováním konstatuji, že některé deníky toto základní zpravodajství svým čtenářům zatajily. Na rozdíl od vysoce profesionálního a pravdivého zpravodajství Českého rozhlasu o této odborářské akci uvedla veřejnoprávní Česká televize neseriózní údaje o počtu demonstrujících. V hlavním vysílacím čase informovala o 500 účastnících, ale na svých teletextových stránkách uvádí počty vyšší. Demonstrace organizované ČMKOS před Úřadem vlády v Praze budou pokračovat. Dne 28. května se uskuteční demonstrace proti vládnímu návrhu penzijní reformy, 2. června proti zdražování a inflaci a 9. června proti školství bez peněz. Celodenní stávku plánují zdravotnické odbory na 24. červen. Na tentýž den vyhlásila ČMKOS hodinovou výstražnou stávku. Odboráři věří, že přijde doba, kdy si sdělovací prostředky nedovolí neobjektivně informovat o protestech proti nespravedlivým reformám nebo neinformovat o nich vůbec. V Praze dne 22. května 2008 Milan ŠTĚCH, předseda Českomoravské konfederace odborových svazů
stalo se 14. dubna * Jednání Rady Českomoravské konfederace odborových svazů se zúčastnila místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková. Předsedové jednotlivých OS se shodli na vyhlášení měsíce občanské neposlušnosti. V květnu a červnu se v den zasedání vlády uskuteční vždy před úřadem vlády protest odborářů, který bude zaměřen proti připravovaným reformám ve zdravotnictví, proti penzím in memoriam, proti dopadům škrtformy a za spravedlivé odměňování. 14. - 15. dubna * V Praze se za přítomnosti předsedy OS dr. Jiřího Schlangera a místopředsedkyně OS Ing. Ivany Břeňkové uskutečnila závěrečná konference evropských sociálních partnerů v nemocničním sektoru EPSU (odbory) a HOSPEEM (zaměstnavatelé) k projektu, který mapoval situaci v sociálním dialogu v nemocničním sektoru v 27 členských zemích EU, a k pilotnímu projektu ke zlepšení sociálního dialogu v České a Slovenské republice. Přítomni byli také účastníci pilotního projektu z nemocnic v Plzni, Rokycanech a Litoměřicích. Projekt byl financován z fondů EU. 15. dubna * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková jednala s krajskou radou Královéhradeckého kraje o situaci v sociálních službách a ve zdravotnictví v regionu. Jednání mělo slavnostní ráz, neboť zde krajská rada a místopředsedkyně poděkovali za práci MUDr. Miroslavu Tillerovi, který ukončil svoji činnost v odborech. MUDr. Tillerovi vyslovila poděkování i výkonná rada odborového svazu udělením Čestného uznání. 16. dubna * Porady krizového štábu ČMKOS se zúčastnila místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková. 16. - 17. dubna * V ústředí OS se uskutečnil první seminář česko–nizozem-
3
stalo se sko-britského projektu zaměřeného na flexibilitu a bezpečnost pracovněprávních vztahů ve veřejném sektoru. Projekt je financován z fondů EU. Projektu se zúčastnila místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková s kolegy z ústředí a zástupci ČMKOS. Podmínky a účastníky dalších seminářů projednal s nizozemskými kolegy předseda OS dr. Jiří Schlanger. 17. dubna * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková seznámila zástupce vedení Českomoravského odborového svazu pracovníků školství a jejich regionální funkcionáře s možnými nepříznivými dopady reforem, které připravuje Ministerstvo zdravotnictví. Dohodla se s nimi na užší spolupráci a koordinaci možných akcí. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger jednal v Poslanecké sněmovně s předsedou výboru pro sociální politiku Ing. Zdeňkem Škromachem (ČSSD) a místopředsedou výboru pro zdravotnictví MUDr. Jaroslavem Krákorou (ČSSD) o projednávání novely zákoníku práce týkající se pracovní doby ve zdravotnictví. 17. - 18. dubna * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil odborných a společenských akcí v rámci konference Zdraví a víno v Litoměřicích. 18. dubna * III. sněmu Komory záchranářů se zúčastnila místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková. 19. dubna * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se jako host zúčastnil jednání sociální komise ČSSD. 21. dubna * Krajská rada OS Středočeského kraje se za přítomnosti předsedy OS dr. Jiřího Schlangera a místopředsedkyně Ing. Ivany Břeňkové setkala s hejtmanem Středočeského kraje Ing. Petrem Bendlem a dalšími představiteli kraje a jeho nemocnic. Předmětem jednání byla zejména personální situace ve středočeských nemocnicích, které trpí
4
Odboráři demonstrovali proti nevratným změnám ve zdravotnictví
Odboráři z celé republiky a další účastníci zaplnili středu 21. května od 15 hodin prostor před Úřadem vlády v Praze. Přišli demonstrovat svůj nesouhlas s připravovanými změnami ve zdravotnictví, především přeměnou zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic na akciové společnosti. Akci pořádanou Českomoravskou konfederací odborových svazů garantoval Odborový svaze zdravotnictví a sociální péče ČR a podpořily ji všechny ostatní svazy sdružené v ČMKOS (poděkování za početnou a hlasitou účast na demonstraci si zaslouží především kováci) i oba další odborové subjekty působící ve zdravotnictví: Lékařský odborový klub – Svaz českých lékařů a Profesní odborová unie zdravotnických pracovníků Čech, Moravy a Slezska. K demonstraci se připojily Svaz pacientů ČR a Národní rada zdravotně postižených ČR. Demonstrace měla také zahraniční podporu.
Cílem demonstrace bylo zabránit nevratným změnám ve zdravotnictví, především privatizaci zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic a dalších zařízení zřizovaných Ministerstvem zdravotnictví. Odboráři přišli s transparenty vyjadřujícími obavy z privatizace nemocnic a zdravotních pojišťoven, z vytunelování zdravotnictví, z toho, že peníze ze zdravotního pojištění by se v soukromých zdravotních pojišťovnách staly ziskem soukromníků a nebyly by použity na léčení atd. Demonstraci zahájila píseň Karla Kryla Demokracia z roku 1993, jejíž slova u demonstrantů vyvolala první souhlasný ohlušující pískot. (Demokracie rozkvétá, byť s kosmetickou vadou: ti, kteří kradli po léta, dnes dvojnásobně kradou, ti, kdo nás léta týrali, nás vyhazují z práce, a z těch, kdo pravdu zpívali, dnes nadělali zrádce…) Demonstraci moderovali Ladislav Kucharský a Radka Sokolová z ústředí Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR. Hned v úvodu odmítli politické nálepkování akce a její spojování s politickým bojem. Zdůraznili, že tématem shromáždění je zásadní nesouhlas
s privatizací zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic. Uvedli, že odbory nevěří slibům vlády, že chystané změny ve zdravotnictví nezhorší dostupnost a kvalitu zdravotní péče. Předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Milan Štěch zdůraznil, že občané mají oprávněný strach z budoucnosti a že se naplnily všechny obavy odborů spojované s takzvanou reformou veřejných financí. Za současný hlavní cíl vlády označil privatizaci veřejných služeb. Záměr privatizovat zdravotnictví, které odbory považují za velice dobré, se stal poslední kapkou do nádo-
by jejich trpělivosti. Tvrzení vlády, že zprivatizování zdravotnictví zlepší jeho finanční situaci, označil za velkou lež. Uvedl, že vláda ví, že pro každého je zdraví na prvním místě, a proto že právě zdravotnictví může být dobrým kšeftem, což nyní vede ke snaze zprivatizovat zbývající části zdravotnictví. Zdůraznil, že když odboráři a další občané protestují proti těmto záměrům, nejde o zájem žádné politické strany, ale o zájem občanů. Předseda Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR Jiří Schlanger připomněl, že veřejné zdravotní pojištění neselhalo, že veřejné zdravotní pojištění je největší hodnotou českého zdravotnictví, a proto odbory žádají, aby bylo zachováno. Také Světová banka označila české veřejnoprávní pojištění za největší hodnotu zdejšího zdravotnictví. Pojištění patří pojištěncům a také pojišťovny patří nám, pojištěncům, a ne vládě, uvedl. Zdůraznil, že zkušenosti z již fungujících akciových společností opravňují odbory k tomu, aby řekly NE přeměně fakultních nemocnic na akciové společnosti. V reakci na slova ministra Julínka o tom, že odboráři u něj
snědli na jednáních obrovské množství chlebíčků, vytvořili odboráři z Psychiatrické léčebny v Dobřanech pro ministra Julínka krabici krásně vybarvených dřevěných chlebíčků. Předseda dobřanské odborové organizace Milan Synek je na demonstraci ukázal a ocitoval slova z průvodního dopisu: pane ministře, věnujeme vám tyto dřevěné chlebíčky, které pro vás budou stejně nestravitelné, jako pro občany této země vaše reforma. Dodal, že mottem mělo být, že sytý hladovému neuvěří. Za lepší motto ale označil: doufáme, že si na nás vylámete zuby stejně jako na těch chlebíčkách. Předseda Slovenského odborového svazu zdravotnictví a sociálních služeb Anton Szalay pozdravil demonstraci jménem více než jednatřiceti tisíc slovenských zdravotnických odborářů. Zdůraznil, že sloven-
ské reformy zdravotnictví byly vedeny pod heslem: bude lépe. Ukázalo se, že lépe už bylo. Seznámil s obdobnými změnami, které se před časem udály na Slovensku. Uvedl, že slovenští odboráři je nazvali euthanasií na vlastním národu. Privatizace slovenských zdravotních pojišťoven vedla k tomu, že se z nich financují soukromé zisky. Za rok 2007 byly zisky slovenských pojišťoven ve výši dvě miliardy korun, ale zároveň tyto pojišťovny odmítly částku blížící se třem miliardám proplatit za odvedenou práci nemocnicím! Naléhavě varoval české kolegy, aby se ze zkušeností Slovenska poučili a nedovolili opakování stejných chyb a podobných změn ve zdravotnictví. O zkušenostech ze Saska vy-
stalo se
povídala citace ze článku Julínkův systém ničí Sasko, který 23. dubna 2008 vydal v Hospodářských novinách dnes již bývalý ředitel Železniční polikliniky Plzeň MUDr. Milan Kozlík: Vzpomněl jsem si celkem nedávno na slova našich ministerských zdravotnic-
kých reformátorů. Zdravotní pojišťovny budou pro své klienty nakupovat ty nejkvalitnější zdravotní služby, pojištěnec bude váženým klientem, pacient bude středobodem veškerého dění, kolem kterého se bude vše
točit atd. Před nedávnem jsem totiž zjistil, jak tento "skvělý systém" podle ministra Julínka zafungoval v Sasku. Tam krajská pobočka největší německé zdravotní pojišťovny AOK ve výběrovém řízení rozhodla, že pro pacienty se syndromem spánkové apnoe bude hradit jen dva "nejlepší" přístroje na CPAP. A které byly ty nejlepší? No samozřejmě ty nejlevnější! V čem je problém? Ne jediným problémem těchto "nejlepších přístrojů" je, že po zapnutí vydávají takový kravál, jako když zapnete starší plynový kotel! Kde se tedy stala chyba? Odpověď je naprosto jednoznačná - nikde! Protože systém, který je nastaven v Německu obdobně, jako jej uvažuje zavést ODS v našem zdravotnictví, naprosto kašle na potřeby pacientů, jeho středobodem totiž není pacient (jak ministr Julínek rád uvádí), ale zisk pojišťovny. Namítnete tedy, že pacienti mohou změnit pojišťovnu. Ano, to mohou, ale nebudou to dělat, protože ostatní pojišťovny se chovají úplně stejně. Někdo by si mohl myslet, že jde o ojedinělý případ. Ale bo-
nedostatkem zdravotních sester. Účastníci se shodli, že důvodem je nedostatečné finanční ohodnocení sester vzhledem k náročnosti povolání a že řešení je podmíněno navýšením úhrad od pojišťoven na stejnou úroveň jako je péče hrazena některým jiným nemocnicím a ambulantním zařízením. * Sekce sociál jednala s místopředsedkyní OS Dagmar Žitníkovou o přípravě konference „Kvalita v sociálních službách viděno očima zaměstnanců, poskytovatelů a institucí v pobytových zařízeních sociálních služeb“. 22. dubna * Jednání KR Moravskoslezského kraje se zúčastnila místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková. Po ukončení schůzky všichni účastníci společně odešli na regionální shromáždění zástupců ZO pořádaného ČMKOS. Zástupci OS velmi živě na tomto mítinku vystoupili a varovali své kolegy před připravovanými reformami zdravotnictví. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se zúčastnila konference v odborové organizaci v Rehabilitačním ústavu Kladruby, kde diskutovala o negativních, nevratných dopadech převodu zdravotních pojišťoven a přímo řízených organizací Ministerstva zdravotnictví na akciové společnosti. Mezi tyto organizace patří i tento rehabilitační ústav. 22. - 23. dubna * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil jednání Výkonného výboru Evropské federace odborových svazů veřejných služeb (EPSU) v Bruselu. Nejvýznamnější byly agendy týkající se postavení veřejných služeb v novém právním rámci evropské ústavy a hodnocení evropského sociálního dialogu včetně nemocničního sektoru. Projednávala se rovněž fúze celosvětové odborové Internacionály veřejných služeb (PSI) a EPSU a příprava kongresu EPSU v roce 2009.
5
stalo se 23. dubna * Jednala pražská krajská rada, zúčastnily se místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková a Ing. Ivana Břeňková. 24. dubna * Jednala dozorčí rada OS, jednání se zúčastnil i předseda OS dr. Jiří Schlanger. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger řídil jednání pracovní skupiny pro informatiku VZP ČR. * Na Ministerstvu práce a sociálních věcí se předseda OS dr. Jiří Schlanger zúčastnil jednání mezi ředitelem odboru sociálních služeb Mgr. Martinem Žárským a zástupci OS zdravotnictví a sociální péče ČR, Unie zaměstnavatelských svazů ČR a Národní rady zdravotně postižených ČR o přípravě setkání s ministrem práce a sociálních věcí Petrem Nečasem k novele zákona o sociálních službách. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se zúčastnila konference v odborové organizaci FN Plzeň I. Konference měla tradiční vynikající úroveň. 25. dubna * Zástupci krajské rady OS Olomouckého kraje se za účasti předsedy OS dr. Jiřího Schlangera setkali s náměstkyní hejtmana dr. Jitkou Chalánkovou. Předmětem schůzky byla situace v sociálních rezidenčních službách Olomouckého kraje. 25. - 27. dubna * V Akademia hotelu Naháč se uskutečnil další ze seminářů ve spolupráci s irským odborovým svazem IMPACT. Zúčastnil se jej i předseda OS dr. Jiří Schlanger. 28. dubna * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková seznámila účastníky regionálního setkání členů základních organizací Odborového svazu pracovníků kultury a ochrany přírody v Brně s připravovanými reformami zdravotnictví. Akce se účastnili i zástupci ČMKOS Mgr. Denisa Heppnerová a Ing. Jaroslav Šulc, kteří informovali kolegy odboráře o možných negativních dopadech připravované důchodové reformy a o rozhodnutí
6
hužel to tak není. Lékaři, kteří pracují v pohraničí, vědí, jaká např. antihypertenziva mají nasazeni pacienti z Německa, kteří občas vyhledají zdravotní služby u nás. To je někdy skutečně retro pohled do devadesátých a někdy i osmdesátých let! Proto buďme ostražití. Demonstraci podpořila Evropská federace odborových svazů veřejných služeb (EPSU), reprezentující více než 200 odborových svazů ve veřejných službách, které sdružují kolem osmi milionů zaměstnanců ve 36 zemích. Její generální tajemnice Carola FischbachPyttel českým kolegům napsala: Jsme přesvědčeni, že Evropa musí pro své občany znamenat více než jen trh. Kvalitní veřejné služby jsou klíčové pro zajištění základních práv občanů. Univerzálnost, stálost, dostupnost a demokratická kontrola jsou důležitými principy veřejných služeb. Konkurence Evropské unie nesmí podrývat solidaritu! Jménem Evropské federace odborových svazů veřejných služeb chceme tudíž podpořit české odborové hnutí v jeho pro-
testech proti reformám ve veřejném sektoru, jak je připravuje česká vláda. Vyjadřujeme svou solidaritu s našimi českými členy-odboráři a se všemi občany i občanskými sdruženími, které je podporují v jejich boji za zachování veřejných služeb ve veřejných rukou.
Máme vážné obavy, že proces reforem ve veřejném sektoru, jak jej zahájila česká vláda, sníží dostupnost a dosažitelnost veřejných služeb. Privatizace základních služeb jako je zdravotnictví a vzdělávání, a honba za ziskem, by mohly vést k vážnému zhoršení služeb pro veřejnost.
Prohloubily by se také stávající nerovnosti v platech a pracovních podmínkách. Žádáme českou vládu, aby znovu zvážila své plány reforem ve veřejném sektoru a okamžitě zahájila jednání s českými odborovými svazy – podle principu sociálního dialogu – o investicích a platech ve veřejném sektoru. Jsme s vámi solidární! Demonstraci a požadavky odborářů podpořila také Evropská federace lékařů zaměstnanců, jejíž prezident Claudie Wetzel uvedl, že česká medicína má velmi slušnou úroveň a jejím problémem je nedostatek peněz, především na platy, který je způsobený špatnými politickými rozhodnutími. Chystanou Julínkovu reformu považuje za riskantní nevyzkou-
šený experiment, který odporuje evropské tradici poskytování zdravotní péče na solidárním principu. V žádné evropské zemi nebylo dosud zdravotnictví privatizováno v takové míře, jak navrhuje ministr Julínek. Univerzitní nemocnice jako akciové společnosti jsou ve vyspělých státech jevem zcela okrajovým. Klíčová zdravotnická zařízení kontroluje stát. Naprostou samozřejmostí je existence sítě veřejných neziskových nemocnic. Zdravotní péče je v Evropě považována za službu ve veřejném zájmu, jejíž poskytování nelze ponechat pouze tržním mechanismům. Zachování dostupné zdravotní péče pro každého, kdo ji potřebuje, bez ohledu na jeho finanční situaci, je jedním ze základních úkolů civilizovaného státu, je to otázka sociální soudržnosti společnosti.
Proto Claudie Wetzel apeluje na české kolegy: Nenechte si zničit to, co slušně funguje. Soukromý vlastník jistě dokáže dobře hospodařit, ale především ke svému vlastnímu prospěchu. Prezident Svazu pacientů ČR Luboš Olejár označil chystané změny za nevratné poškození zdravotnictví a veřejného zdravotního pojištění. Uvedl, že se zhorší dostupnost péče, nebude svobodná volba lékaře, svobodná volba zdravotnického zařízení, dojde ke zdražení zdravotní péče minimálně o 20 procent, zdravotnictví ovládne americký vysávací systém řízené péče. Jde o vytunelování českého zdravotnictví. Národní rada zdravotně postižených ČR jako mluvčí občanů se zdravotním pojištěním s obavami sleduje připravované kroky ministerstva zdravotnictví. Jak v zaslaném textu uvedl její předseda Václav Krása, navrhovaný experiment může přinést překážky v dostupnosti zdravotní péče především pro lidi, kteří jsou nejvíce závislí na zdravotní péči. Lidé se zdravotním postižením s tímto experimentem nesouhlasí, neboť se obávají, že jim bude poskytován nižší standard zdravotní péče vzhledem k jejich nízkým příjmům. Proto jsou solidární se všemi, kteří protestují proti chystanému zdravotnickému experimentu. Prezident České lékařské komory Milan Kubek citoval z prohlášení předsedy ODS Mirka Topolánka zveřejněného v souvislosti s jiným protestem před předcházejícími volbami. Stálo v něm mimo jiné: „existenční ohrožení nemocnic a existenční ohrožení soukromých lékařů je plnou odpovědností arogantní a demokratickými zásadami opovrhující politiky předsedy vlády a ministra zdravotnictví. Dobře rozumím zoufalství, které vás vehnalo do protestních akcí. Jsem přesvědčen, že nedodržování zákonů, porušování zásad svobodné diskuse a zastrašování, centralizace moci a peněz do jedněch rukou je typické pro totalitní režimy. Nic takového nepatří a nesmí patřit do zdravotnictví demokratické země“. Kubek kritizoval vznik lékařských supermarketů a chystaný model řízené zdravotní
stalo se
péče, která znamená ztrátu svobody pacienta zvolit si svého lékaře, zhoršení kvality zdravotní péče a pro lékaře to znamená ztrátu svobody léčit lege artis, podle poznatků vědy a v souladu se svým svědomím. Chystaný experiment je pouze ku prospěchu zdravotních pojišťoven a jejich soukromých vlastníků. Předseda Lékařského odborového klubu – Svazu českých lékařů Martin Engel připomněl snahu ministra Julínka prodloužit lékařům povinnou pracovní dobu. Uvedl, že tak jako se naše země se stává smetištěm odpadu z ostatních zemí, stává se také smetištěm toho, co přestává fungovat i ve Spojených státech, a
chtějí nám to implantovat sem – tedy modely řízené zdravotní péče. Zdůraznil, že bojovat proti chystaným záměrům se musí, protože kdo nic neudělá, prohraje jistě. Místopředseda ČMKOS Jaroslav Zavadil nakonec seznámil účastníky se zněním Prohlášení Sněmu ČMKOS ke stávkovým protestům a vyzval k účasti na dalších protestních akcích. Celou demonstraci provázela hlasitá odezva účastníků, pískot, skandování „Julínek demisi“ a „Hanba“ a cinkání klíčů, silně připomínající rok 1989. PhDr. Marie KLÍROVÁ,
[email protected]
Ústavního soudu o zrušení některých paragrafů zákoníku práce. Ke zdravotnictví se rozvinula bohatá diskuze, v níž účastníci shromáždění jednoznačně odmítli navrhované reformy. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil jednání správní rady VZP, na kterém byly schváleny výsledky VZP za rok 2007. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger jednal s mluvčím Ministerstva zdravotnictví Mgr. Tomášem Cikrtem o společných zájmech odborového svazu a ministerstva týkajících se Zdravotnických novin. * Na Ministerstvu práce a sociálních věcí se uskutečnilo jednání k novele zákona o sociálních službách. Jednání vedl ministr Petr Nečas. Konfliktní je záležitost dotací poskytovatelům. OS zdravotnictví a sociální péče ČR, zaměstnavatelé, Národní rada zdravotně postižených ČR a Svaz obcí a měst navrhují odložit účinnost ustanovení zákona, podle kterého by měly dotace poskytovatelů rozdělovat kraje. Chybí totiž pravidla, což může vést k neobjektivitě. Jednání se za odborový svaz zúčastnili předseda dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková. 29. dubna * Nadace Friedricha Eberta zajistila v Praze pracovní setkání zainteresovaných v problematice násilí na pracovišti s cílem koordinovat aktivity. Zúčastnil se předseda OS dr. Jiří Schlanger, místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková, zástupci ČMKOS a Sociologického ústavu Akademie věd ČR. Následoval seminář na téma Nová sociální Evropa. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil demonstrace pořádané regionální radou ČMKOS Ústeckého kraje na Lidickém náměstí v Ústí nad Labem. 30. dubna * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková spolu se zástupci KR Královéhradeckého kraje Ing. Petrem Vaníkem a Stani-
7
stalo se slavou Zákalovou a s regionální pracovnicí Dagmar Novákovou jednali se zástupci Krajského úřadu Královéhradeckého kraje - náměstkem hejtmana zodpovědným za sociální oblast Miloslavem Plassem a vedoucím odboru sociálních věcí PhDr. Martinem Schánělem o problémech v sociálních službách v regionu. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil krizového štábu ČMKOS a brífinku k zahájení bilboardové kampaně ČMKOS, která se součástí stávkové pohotovosti a vyhlášené občanské neposlušnosti. 1. května * Předseda OS dr. Jiří Schlanger vystoupil na akci pořádané tradičně Regionální radou ČMKOS Jihomoravského kraje ke svátku 1. máje na brněnském Špilberku. 6. května * Na ústředí Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR se sešli před jednáním se zástupci MPSV, MZ a VZP předseda OS dr. Jiří Schlanger, místopředsedkyně Dagmar Žitníková a prezident Asociace poskytovatelů sociálních služeb Bc. Jiří Horecký, aby si ujasnili postoje asociace a OS ve vztahu k poskytování ošetřovatelské péče v pobytových zařízeních sociálních služeb. Přítomní se shodli na potřebě ošetřovatelského personálu v pobytových zařízeních a na nutnosti sjednocení úhrad ošetřovatelské péče v regionech v rámci VZP. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil jednání organizačního týmu Rady hospodářské a sociální dohody. * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková ve večerních hodinách jednala se zástupci „hranatého stolu“ o koordinaci akcí proti připravovaným reformám ve zdravotnictví. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se zúčastnila kolektivního jednání k uzavření kolektivní smlouvy v Orlickoústecké nemocnici.
8
Prohlášení studentů lékařských fakult
My, zástupci studentů níže uvedených lékařských fakult, považujeme jakožto budoucí lékaři za svou povinnost varovat občany České republiky před kroky Ministerstva zdravotnictví ČR směřujícími k transformaci fakultních nemocnic v akciové společnosti. Varujeme před ohrožením vzdělávání lékařů, lékařské vědy a odborné kvality péče o pacienty: Fakultní nemocnice jsou ze své podstaty vysoce specializovanými odbornými pracovišti. Jejich stěžejní úloha spočívá v poskytování špičkové specializované péče, ve vzdělávání lékařů, v uskutečňování lékařského vědeckého výzkumu a v rozvoji odborné kvality a veřejného zdravotnictví vůbec. V tomto směru mají fakultní nemocnice nezastupitelnou úlohu a nejsou zdaleka jen běžnými zdravotnickými zařízeními. Úloha vzdělávat a zajišťovat vysoce odbornou péči je strategickým veřejným zájmem, jehož naplňování je principiálně možné pouze zásluhou odborného vkladu univerzit a jejích pracovníků. Věcný návrh zákona o univerzitních nemocnicích eliminuje vliv univerzit ve fakultních nemocnicích na minimum. Tyto záměry jsou v rozporu s evropskými modely fungování univerzitních nemocnic, a představují tak vážné ohrožení výuky, lékařské vědy a v konečném důsledku též kvality českého zdravotnictví. V tomto ohledu navrhovaný záměr nepřináší lepší řešení současného stavu. Upozorňujeme na skutečnost, že univerzitní nemocnice jako akciové společnosti jsou jen ojedinělý jev vyskytující se pouze v několika málo zemích. V naprosté většině případů se jedná o instituce veřejnoprávní neziskové, vlastněné státem či regionem nebo krajem s významným vlivem univerzit či lékařských fakult – škol. Proto považujeme tvrzení představitelů ministerstva zdravotnictví, že nejlepší formou univerzitních nemocnic je akciová společnost, za účelové a matoucí veřejnost. Současný vládní záměr transformace fakultních nemocnic nemá oporu v zahraniční zkušenosti, a také proto jej považujeme za neopodstatněný experiment s možnými dalekosáhlými důsledky pro úroveň lékařského vzdělání, lékařské vědy a českého zdravotnictví vůbec. Varujeme před arogancí moci a absencí demokratického dialogu při přípravě transformace nemocnic: Příprava transformace fakultních nemocnic je ze strany MZ od počátku provázena neochotou k řádnému demokratickému dialogu. Jejím projevem je nestandardní krácení řádných lhůt připomínkových řízení na polovinu. Na připomínky odborníků není brán zřetel a nesouhlasné hlasy jsou nejrůznějšími způsoby umlčovány. Dalším dokladem nerespektování demokratického dialogu jsou kroky MZ paralelně připravující transformaci FN na akciové společnosti bez ohledu na přípravu daného zákona a výsledky jeho projednání Parlamentem České republiky. Obáváme se, že tyto snahy mohou vést ke skryté privatizaci fakultních nemocnic za každou cenu, což silně připomíná některé privatizační procesy 90. let. Ptáme se, co je motivem přijmout transformační zákon dalekosáhlého významu v neobvykle krátké době, a to bez řádného demokratického dialogu? Varujeme před nevratností připravovaných změn: Transformace fakultních nemocnic v akciové společnosti představuje nevratné změny dalekosáhlých rozměrů. Obáváme se zejména možnosti neprůhledného prodeje nemocnic, rozpadu špičkových odborných týmů, rizika omezování některých nákladných, ale pro pacienty potřebných provozů nebo dokonce eliminace výuky. Jsme přesvědčeni, že realizace návrhů by přinesla v budoucnosti neopodstatněně velká rizika pro občany ČR. S ohledem na uvedené okolnosti požadujeme, aby vláda České republiky okamžitě zastavila legislativní kroky vedoucí k transformaci fakultních nemocnic na akciové společnosti s minoritním podílem univerzit, aby byl zahájen řádný a věcný demokratický dialog s představiteli univerzit, aby vláda v úzké spolupráci s univerzitami připravila nový návrh transformace fakultních nemocnic, který by odpovídal evropským modelům a normám a nepředstavoval vážná rizika pro české zdravotnictví a veřejnost. V Praze 1. května 2008 zástupci studentů: 1. lékařské fakulty UK 2. lékařské fakulty UK 3. lékařské fakulty UK Lékařské fakulty UK Plzeň Farmakologické fakulty UK Lékařské fakulty UP Olomouc
Usnesení Akademického senátu Univerzity Karlovy v Praze
23. května 2008 Akademický senát Univerzity Karlovy v Praze konstatuje, že bude-li uskutečněna transformace fakultních nemocnic v podobě navrhované panem ministrem Julínkem, bude Univerzita donucena ukončit klinickou výuku na svých fakultách. K tomuto následku povede postoj ministerstva zdravotnictví, které opakovaně odmítá zásadní připomínky univerzit. Jeho vinou tak hrozí, že vysoké školy ztratí možnost nést odpovědnost za klinickou výuku a výzkum. AS UK žádá vládu o urychlenou nápravu situace. Za správnost: Mgr. Václav Hájek tiskový mluvčí UK Univerzita Karlova v Praze
Demonstrace a český mediální smutek
V úterý 20. května po Sněmu ČMKOS dostávají novináři informaci, že odboráři v červnu chystají stávku. Ve středu o tom média píší. Jakpak asi napíší o demonstraci, která se právě ve středu v režii zdravotnických odborů koná? Demonstrace je vydařená. Nejméně patnáct set lidí zcela zaplnilo prostor před Úřadem vlády. Dav je emocemi nabitý a přitom zároveň ukázněný. Nechává projet tramvaje, soustředěně naslouchá textu Krylových a Nohavicových písní, vesele si zpívá a podupává při písničce Hlupáku, najdu tě, věnuje se slovům řečníků, píská, skanduje, zvoní klíči, po závěrečné písni se ukázněně rozchází. Novinářů je na demonstraci spousta, natáčejí zvuk i obraz, fotografují, dělají ankety a rozhovory. Copak se díky nim o akci dozvědí ti, co nemohli přijít? Po skončení demonstrace spěchám k počítači – vždyť internetové zpravodajství a jeho rychlost je to, co se dnes snaží vládnout mediálnímu světu. Začnu tím, co se v republice čte nejvíc – bulvárem. Jak pak to asi pojal? Vybral si nějakou šťavnatou informaci z projevů, nebo spíš fotku některého z mnoha transparentů? Vždyť přece demonstrace není žádná nuda, na té by si i bulvár měl co vybírat. Kdyby chtěl. Na internetovém zpravodajství Blesku ani dalších dvou bulvárních plátků ani řádka. Stejné je to i druhý den v tištěné podobě. Dobrá, byla to přece jen
hlavně velmi závažná akce, je třeba ji hledat na seriózních stránkách. Aktuálně.cz – ani řádka. Lidovky.cz – ani řádka. Na dalších stránkách sem tam fotka, sem tam kousek videa, většinou z počátku akce, sem tam pár řádek o smyslu akce. No, moc jsem se toho na internetu nedozvěděla. Kromě toho, že prý na akci bylo 500, v jednom případě jen 300 lidí. Později jsou tyto cifry většinou vylepšeny na tisícovku. Nejlepší zpravodajství podávají ceskenoviny.cz, které jsou serverem zpravodajství ČTK, a novinky.cz, patřící k deníku Právo. Seriózní a obsažné zpravodajství prý poskytl posluchačům Český rozhlas (nemohu posoudit, neslyšela jsem). S napětím očekávám televizní večerní zpravodajství. Ano, demonstrace tam je. A většinou nejvíce času v krátké reportáži zabere informace o tom, že na demonstraci se vyskytl mladý komunista se zakázanými symboly, který zde byl také hned zatčen. To jistě osvětlí občanům, proč demonstrace byla, že podle odborářů se ve zdravotnictví chystají závažné a nevratné změny, které jsou tak nebezpečné, že je třeba kvůli nim jít do ulic i do stávky. Takže nezbývá, než počkat do rána na noviny. Ovšem o demonstraci podrobněji informuje pouze Právo. Druhé místo lze přidělit deníku E15 – tento zadarmo rozdávaný ekonomicky zaměřený list přináší docela velkou barevnou fotku a k ní zprávičku pod titulkem Proti reformě zdravotnictví, celkem pět vět. Také Hospodářské noviny se o akci zmiňují malou černobílou fotku a pod titulkem Odboráři cinkali klíči před vládou zprávou mající přesně
tři věty. Lidové noviny a Mladá fronta Dnes ani slovo, ani písmenko. Zdarma v Praze rozdávané Metro demonstraci věnuje dvě věty – nosálovi pobíhajícímu po Hradci Králové dvojnásobek. Jasně, já vím, noviny přece nevycházejí proto, aby podávaly lidem informace, ale aby se dobře prodávaly! A tomu by nejspíš podle jejich šéfů informace o odborářské akci neprospívala. Navíc v dnešním mediálním věku o kom se nemluví, jako by nebyl. Některé noviny tedy zkoušejí, zda se to povede. To by asi bylo leckde radosti! Nepovedlo se. K červnové stávce se totiž mezi tím přihlásili i dopraváci. A hodinu zastavené pražské metro už je záležitostí, o níž mlčet nejde. Odbory se proto vracejí na stránky MFD i na stránky Lidových novin. A najednou je tu pro ně spousta místa, doslova celé strany. Ejhle, i fotka ze středeční demonstrace se objeví, byť se zpožděním (alespoň kolegové v terénu nemakali nadarmo). Většinou se ovšem do odborářů šije jako do socialistických pohrobků, agentů sociální demokracie a ničitelů žádoucího pokroku. A což teprve ty šťavnaté komentáře! To by bylo, aby se nepodařilo čtenáře proti odborům rozběsnit, když už se nepovedlo o odborech a jejich nespokojenosti úplně mlčet! Co s tím? Snad jen uvědomit si, že v novinách je třeba už zase umět číst mezi řádky. Neptat se jen: co píšou?, ale také: kdo a proč? A nespoléhat jen na oficiální média. Kompletní informace už se zase šíří jinými cestami. Ta naše má adresu www.zdravotnickeodbory.cz PhDr. Marie KLÍROVÁ,
[email protected]
stalo se * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se zúčastnila mítinku pořádaného ČMKOS v Hradci Králové. 7. května * Předseda OS dr. Jiří Schlanger jako člen správní rady VZP účastnil jednání zástupců poskytovatelů sociálních služeb s ředitelem VZP MUDr. Pavlem Horákem, CSc., MBA, o úhradách ošetřovatelské a rehabilitační péče v zařízeních sociálních služeb. Ve všech věcech došlo k dohodě, pouze u rehabilitační péče nikoliv. Interpretace VZP a odboru pojištění MZ ČR odporuje znění zákona. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková jednala v Oblastní nemocnici Příbram, a.s., o plnění kolektivní smlouvy a o problému nedostatku sester a jejich ohodnocení. 8. - 9. května * Předseda OS dr. Jiří Schlanger a zástupci ZO OS z nemocnic FN Plzeň, Rokycany a Litoměřice se zúčastnili konference k sociálnímu dialogu v polském zdravotnictví pořádané polskými zaměstnavateli ve Varšavě. Konference byla spolufinancována Evropskou komisí. Chyběli jim tam polští odboráři a zaměstnavatelé z veřejného sektoru! Vyvolají k tomu jednání mezi EPSU a HOPEEM – evropskými sociálními partnery. 12. května * Jednala Rada ČMKOS za účasti místopředsedkyně OS Dagmar Žitníkové. Rada se mimo jiné zabývala přípravou Sněmu ČMKOS a řešila průběh protestních akcí před Úřadem vlády. * Na ústředí odborového svazu jednali regionální pracovníci s kolegy ze sociálně právního oddělení a místopředsedkyněmi Ing. Ivanou Břeňkovou a Dagmar Žitníkovou. 13. května * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková se sešla s předsedou Lékařského odborového klubu - Svazu českých lékařů k přípravě demonstrace s dnem
9
stalo se konání 21. května. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se zúčastnila jednání ekonomické komise k problematice evidence členské základny a k plnění rozpočtu roku 2007. 12. - 14. května * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se v sídle Mezinárodní organizace práce (MOP) v Ženevě zúčastnil jednání pracovní skupiny odborové Internacionály veřejných služeb (PSI) pro zdravotnictví. Hlavními tématy byla kvalita zdravotnických služeb, ochrana zaměstnanců ve zdravotnictví (bezpečnost práce, bezpečné pracovní nástroje, násilí na pracovišti) a migrace zdravotnických pracovníků. OS zdravotnictví a sociální péče ČR byl oceněn za práci v oblasti násilí na pracovišti. Publikace MOP vydaná v angličtině byla zatím přeložena a vydána pouze v češtině. Jednání přineslo řadu podnětů pro práci odborového svazu, zejména pro priority v BOZP a pro přípravu na imigraci do ČR. 14. – 17. května * Jednala výkonná rada OS, nejprve sama, poté společně s výkonným výborem Slovenského odborového svazu zdravotnictví a sociálních služeb. 16. - 18. května * V Sezimově Ústí se uskutečnil seminář k získávání nových členů odborů. Zúčastnili se jej i předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková. 17. května * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková se zúčastnila odborné konference manažerek agentur domácí péče, kterou pořádala Česká asociace sester ve Frenštátě pod Radhoštěm. Seznámila účastnice s připomínkami OS k jednotlivým věcným záměrům navrhovaných zdravotnických zákonů a vysvětlila přítomným, proč odborovému svazu vadí transformace pojišťoven a fakultních nemocnic na akciové společnosti.
10
Dopis výkonné rady OSZSP ČR premiérovi Topolánkovi
Vážený pan Ing. Mirek TOPOLÁNEK předseda vlády České republiky
Praha, 2008-04-24 Č.j. 200/08
Vážený pane předsedo vlády, Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR opakovaně upozorňoval ministra zdravotnictví MUDr. Tomáše Julínka, MBA, na nedostatky v připravovaných věcných záměrech zákonů o zdravotním pojištění, o zdravotních pojišťovnách a o univerzitních nemocnicích. Leč bezvýsledně. Naše připomínky nebyly vůbec řádně vypořádány ani v rámci řádného připomínkového řízení, ani na jednáních orgánů Rady hospodářské a sociální dohody ČR. Vypořádány nebyly ani ty připomínky, které jsme měli shodné s našimi sociálními partnery – zaměstnavateli. Jsme proto přesvědčeni o tom, že návrhy řešení jsou pro české občany a české zdravotnictví, včetně jejich legislativního vyjádření, připraveny špatně. Máme obavy o péči pro občany i o podmínky, ve kterých budou zaměstnanci ve zdravotnictví v budoucnosti pracovat. Řadu z nich s námi sdílejí zaměstnavatelé ve zdravotnictví. Jsme si vědomi toho, že na navrhované změny ve zdravotnictví mohou být různé názory. V čem však bychom měli být zajedno je, že by ústavní činitel – ministr české vlády měl dodržovat principy demokratické společnosti a základní normy slušného chování. Bohužel pan ministr zdravotnictví MUDr. Tomáš Julínek, MBA, člen vlády ČR, nedělá ani jedno ani druhé. Pravidlem se stalo obcházení sociálního dialogu. Pan ministr se zástupci našeho odborového svazu nejednal od listopadu minulého roku ani přes opakované výzvy. Písemně i osobně jsem ho vyzýval k jednání, a to jako předsedající pracovní skupiny RHSD pro zdravotnictví, jako člen vládní delegace ve Správní radě VZP ČR i jako předseda odborového svazu. Jediná jednání, kterých se s námi zúčastnil, byla jednání svolávaná panem místopředsedou vlády a ministrem práce a sociálních věcí RNDr. Petrem Nečasem k novele zákoníku práce týkající se další přesčasové práce ve zdravotnictví. Avšak i v této věci pan ministr Julínek selhal. Návrh sociálních partnerů byl připraven pro předložení do Poslanecké sněmovny již na prosincové zasedání, díky obstrukcím pana ministra se dostává na pořad jednání Sněmovny až na konci dubna. Panu ministrovi chybí i respekt k základním pravidlům slušnosti a občanského soužití. Opakovaně uráží členy odborů. Nejprve o nich mluví jako o lidech, z nichž smrdí alkohol, posléze jako o lidech zkorumpovaných firmou Agel pana Chrenka, potřetí jako těch, kteří na ministerstvu jen snědí chlebíčky. O kom a o čem pan ministr Julínek hovoří? Odboráře nazývá lháři. Zůstává však pouze při prohlášení, protože žádné důkazy nemá. Ostatně jsou členové vlády ČR a i další politici, například hejtmani krajů, kteří dobře vědí, jak transparentní je politika našeho odborového svazu. Naopak pan MUDr. Tomáš Julínek, MBA, na počátku svého mandátu ministra slíbil, že předloží návrhy na restrukturalizaci organizací zřizovaných MZ ČR. Nepředložil dosud nic! A to ani k již realizovaným změnám v hygienické službě, ani k opatřením v pražském a brněnském zdravotnictví. K závazku hlavního hygienika projednat přechod zdravotních ústavů na akciovou společnost se další část Ministerstva zdravotnictví – úsek 1. náměstka ministra – přes opakovanou výzvu odborového svazu nezná. Přitom projednání při změnách týkajících se většího počtu zaměstnanců je podle zákoníku práce povinností zaměstnavatele. Zaměstnavatel může svou povinnost splnit pouze za podmínky, že je informován zřizovatelem. Úkoly ukládané Ministerstvem zdravotnictví zaměstnavatelům jim neumožňují respektovat a dodržovat ani zákoník práce, ani zákon o zaměstnanosti. Práva zaměstnanců se v rezortu zdravotnictví, díky ministrovi, stala cárem papíru. Na základě výše uvedených skutečností se z pověření výkonné rady Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR obracím na Vás, jako na osobu odpovědnou za vládu a její členy, s žádostí, abyste účinně působil na změnu v chování a jednání ministra zdravotnictví MUDr. Tomáše Julínka, MBA, a v případě, že se tak nestane, abyste ho z funkce odvolal. Vážený pane předsedo vlády, jistě pochopíte, že jestliže shledáváme, že byly překročeny všechny meze a požadujeme nápravu, můžeme ji očekávat jedině od Vás. Pokud budete mít zájem na osobním setkání, jsem k němu připraven. Za výkonnou radu Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče RNDr. Jiří SCHLANGER, předseda Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR
Kde jste byli, vy ostatní?
Tak se zase konala demonstrace, která odhalila na plné čáře naši švejkovskou povahu. Ne jenom redaktorů médií, kteří neumějí odhadnout počet účastníků a místo aby poukázali na skutečnosti, že se lidé z nemocnic, profesních, odborných a občanských organizací obávají změn právních forem zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic, tak si z celého odpoledne vybrali úsek, kde policie zasahovala proti příslušníkům zakázaných mladých komunistů (reportáž TV Nova). Vážení kolegové, když o nic nejde, tak chodíte a hudrujete, že ten tohle a onen zas to, ale přiložit ruku (v tomto případě hlasivky) k dílu…. Argument, že vláda nebyla ve svém úřadě, není omluvou vaší neúčasti. Akce měla upozornit širokou veřejnost na fakta a nezvratné skutečnosti, které se nás a našich dětí dotknou, vstoupí-li v platnost všechny změny a záměry Ministerstva zdravotnictví a vlády a promítnou se do našeho profesního, neřku-li soukromého života. Měla ukázat a demonstrovat odhodlání, že to tak jednoduše nepůjde, že si dovedeme spočítat, kolik to nás a celou společnost bude stát. Zase budeme slýchávat, jak pro vás - naše členy - ústředí i místní organizace nic nedělají. Ale stojíte vy vůbec o to, abychom něco dělali a organizovali? Kde jsou všichni? Kde jste VY, když je potřeba ukázat, za koho chceme bojovat, pro koho chceme kvalitní právní prostředí a přijatelné pracovní podmínky? Když je zapotřebí tak říkajíc „vytáhnout horké brambory z ohně“, tak ať se spálí někdo jiný, že? Zřejmý pozůstatek zakořeněné výchovy "Husákových dětí", jak se zpívá v hitu skupiny Chinaski! Pokud se na organizované akci nesejde reprezentativní vzorek lidí, tak co si řeknou ve vládě a v parlamentu naši „drazí“ volení zástupci, kteří si skoro
každoročně v rámci vyrovnání inflace zvyšují příjmy o několik tisíc: „... no co, nic se neděje! ...nikoho ty odboráře a jejich propočty nezajímají. Tak si to změňme a ať si potom nadávají jim, že nic neudělali.“ A řekněte mi - kdy a kde následující vlády vrátili zpět vše to, co jejich předchůdci změnili. Napovím vám - NIKDE!!! (samozřejmě kromě pastelkovného a dalších sociálních dávek, ale zase jen ve prospěch některých víc rovnějších než ostatní rovní). Když jsou (a to nikdo z nás nepopírá) reformy nutné, tak proč třeba nezačít u sebe, velevážení poslanci (mající příspěvky na bydlení, dopravu atd., atd.)? Nedávno dokonce v novinách byla zpráva, že poslanci budou jednat o uzákonění každoročního valorizování svých platů. Proč také někoho z nich nenapadne a nenavrhne transformaci poslanecké sněmovny na a.s., z důvodů lepšího hospodaření? Proč naši zástupci v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR mají tabulkové platy a ne smluvní mzdy? Proč asi?!? Ať si každý poslanec vyjedná mzdu se svými voliteli… To by bylo zajímavé, kolik by si vyjednali a zda pak nezaloží odborovou organizaci, která by zastupovala jejich zájmy a vyjednávala za ně! A tak se zamýšlím a ptám se sám sebe – kdyby alespoň jedno procento zaměstnanců organizovaných v OS se zúčastnilo akcí pořádaných ČMKOS a naším OS, tak by nebylo zpochybnitelné, kolik lidí bylo před úřadem vlády, zda 500 (média) či cca 2000 (můj odhad). Proč na demonstraci přijelo tolik lidí, kolik tam bylo? Že by všichni, kdo nepřijeli, s vládními návrhy souhlasili? Nebo snad zaměstnanci a odboráři smýšlejí tak, že „stejně se nic nezmění, tak proč bychom někam jezdili“? Vy, kdo jste nepřijeli, souhlasíte s tím, co se chystá? Souhlasíte s tím, že vláda, po-
slanci a Senát, tedy ti, kteří si pro sebe téměř jedním dechem schválí nemalé zvýšení příspěvku na ubytování, chtějí po vás, kdo poctivě platíte daně, sociální a zdravotní pojištění, abyste za veřejné služby platili víc? Na ilustraci pár postřehů z posledního zpravodajství (čerpáno z Aktuálně.cz, Petr Holub): Agel neustoupí – „Zákon nezakazuje kterékoliv jiné zdravotní pojišťovně zavést nový vlastní kód,“ upozorňuje mluvčí Agelu Mária Adamová… – můj překlad zní: co není výslovně zakázáno, je povoleno a můžeme si dělat co chceme. Je to naše a vy nám do soukromého vlastnictví nemáte co povídat, protože je to protiústavní! Náprava bez sankcí - ministerstvo může žádat nápravu, ale připouští, že nemohou použít žádné sankce. Dle mluvčího MZ - „Mohou postupovat pouze v mezích, daných současnými zákony. Z represivních opatření je k dispozici vlastně už jenom krajní možnost nucené správy.“ To je podle mluvčího další důvod k reformě zdravotnictví. ANO - jsem pro, ale nejdříve zákony a pak reforma a transformace! Antikoncepce z výdělku nemocnic – jak a z čeho nemocnice generují zisk? Odpovíme si – ušetří na nákladech (odměňování zdravotníků, zdravotnický materiál atd., atd.). Myšlenky na snižování našeho rozpočtového deficitu jsou rozhodně na místě. Proč ale nezačneme u těch, kdo využívají děr v zákonech a neplatí daně? Proč se v této zemi vyplatí existovat na státní podpoře? Proč se zaměstnanci musejí obávat vyslovit nahlas svůj názor a strachovat se, aby nepřišli o práci? Ze všech stran slyšíme, jak tady máme demokracii, ale bohužel musím přiznat, že smysl tohoto slova jsem ještě úplně nepochopil. Krasimir VASILEV, předseda ZO Fakultní nemocnice FN 1 Plzeň
[email protected]
stalo se 19. května * Zasedání krizového štábu ČMKOS se zúčastnilo vedení OS spolu s vedoucí organizačního oddělení Radkou Sokolovou. Přítomní účastníci „dopilovali“ podrobnosti demonstrace 21. května. 20. května * Jednání sněmu ČMKOS se účastnili předseda OS dr. Jiří Schlanger, místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková a členové výkonné rady Jaroslava Doleželová, Milan Synek a Zdeněk Sovík a členka moravskoslezské krajské rady Dagmar Valová. Sněm se usnesl, že 24. června se bude konat jednohodinová výstražná stávka. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil demonstrace studentů proti záměru Ministerstva zdravotnictví na zřízení univerzitních nemocnic jako akciových společností. * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková dojednávala podrobnosti demonstrace před Úřadem vlády se zástupci Svazu pacientů ČR a kolegia „hranatého stolu“. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková jednala s kolegy v nemocnici Česká Lípa, a.s. 21. května * Před Úřadem vlády demonstrovali proti transformaci zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic na akciové společnosti odboráři Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR spolu s odboráři ostatních svazů sdružených v ČMKOS, Lékařským odborovým klubemSvazem českých lékařů a zástupci občanské veřejnosti. 22. května * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil aktivu odborářů z oblasti památkové péče, kultury a ochrany přírody a informoval je o důvodech aktivit ČMKOS týkajících se reformy zdravotnictví. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger přijal pozvání k oslavě 15. výročí vzniku zdravotní pojišťovny METAL-ALIANCE.
11
Reforma? Nehoráznost!
V poslední době se hovoří i píše o zdravotnictví a reformě čím dál více. Je to skutečně zajímavé téma. Některé kroky jsou až do nebe volající nehoráznosti, na kterých je tragické, že se dějí ve zdravotnictví a jejich dopad pocítí jak pacienti, tak zdravotníci. V nedávné době jsem viděl v pořadu Na vlastní oči projekt prodeje nemocnice v Brandýse nad Labem s pozemkem 30 000 metrů, vilkou, domem na náměstí a k tomu polikliniku v Čelákovicích, a to za cenu 7,5 milionů korun. Jsem přesvědčen, že pouze dům na náměstí, ve kterém je mimo jiné pronajat nebytový prostor obchodu s elektrem, by byl nabízen za podobnou cenu. Ostatně
PP Hospitals, která majetek takto zprivatizovala, již prodala polikliniku v Čelákovicích jedné realitní kanceláři. A to i přesto, že město Čelákovice mělo zájem objekt odkoupit a zachovat tak prostory pro lékaře, v místě se dokonce veřejně hovoří o tom, že město nabízelo částku vyšší než kupec. Bude zajímavé sledovat, co bude z brandýské nemocnice. Osud polikliniky v Čelákovicích již známe. Často trávím čas v obci Káraný, kde jsou její obyvatelé odkázáni na zdravotnické zařízení v Brandýse nebo Čelákovicích. Mám možnost vidět věci poměrně z blízka a jako bonus si přečíst místní noviny. Nejedná se samozřejmě jen o tuto obec, ale
diskuse - názory - zkušenosti o všechny v širším okolí. V letních měsících jde o velmi hojně využívanou rekreační oblast, kdy se počet obyvatel mnohonásobně zvýší. Na Káraném vidím, jak byli lidé připraveni o dostupnou péči naprosto zbytečně, a dovolím si citaci z místního Zpravodaje k ceně prodeje objektů: „za pár šupů“. Nechápu, jakým právem stát či kraj prodává soukromým společnostem zdravotnické zařízení s provozem za tyto ceny, zda se dělají znalecké posudky na odhad ceny nemovitostí, kdo a zda vůbec za toto nese nejen politickou, ale i trestní odpovědnost. Pokud má tedy reforma zdravotnictví pokračovat takto, do-
Výkonná rada v květnu
Společné jednání výkonného výboru Slovenského odborového svazu zdravotnictví a sociálních služeb s výkonnou radou Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR se konalo ve dnech 14. – 17. května v malebném prostředí v Hluboké nad Vltavou.
Večer 14. května výkonná rada diskutovala o nejožehavějších tématech jara a léta, tedy o převedení specializovaných ústavů, fakultních nemocnic a zdravotních pojišťoven na akciové společnosti. Ani jeden z členů výkonné rady nesouhlasí s postupem ministra Julínka, který hledá různé způsoby, jak tato zařízení převést na akciové společnosti. Vláda si sice stanovila úkol připravit zákon o neziskových organizacích a další zdravotnické zákony, ale v takovém termínu, až bude mít ministr Julínek zařízení převedena a hlavně před volbami. K tomuto podrazu na obyvatele náš odborový svaz, a celá ČMKOS, nemůže zůstat nečinný. Vyzvali jsme předsedu vlády, aby ministra Julínka usměrnil, nebo aby ho odvolal. Následnou průběžnou akcí byla setkání s občany, která se konala ve vybraných městech a všichni jsme měli možnost se mítinků účastnit a sdělit své názory. Další, ne poslední, akcí proti záměrům vlády budou protesty před Úřadem vlády v Praze. Náš odborový svaz byl garantem protestu dne 21. května. Všichni členové výkonné rady jsou si vědomi
12
reálné hrozby nevratných kroků, které vláda, v první etapě ministr Julínek, chystá, a jsou rozhodnuti učinit všechny kroky k jejich zastavení. První jednací den, 15. květen, byl věnován klasickému jednání výkonné rady. Ověřovateli zápisu byli ustanoveni Ivana Břeňková a Zdeněk Sovík. Členové výkonné rady obdrželi přehled projektů, na kterých se podílí odborový svaz nebo je sám realizuje. Přehled projektů bude zveřejněn na internetových stránkách odborového svazu (osz.cmkos.cz). Výkonná rada byla mimo již probíhající projekty informována o zájmu zástupců zaměstnavatelů a projektové společnosti VUSTE ENVIS, spol. s r.o., o projekt, který by vyvinul a otestoval vzdělávací kurz pro ženy imigrantky pracující ve zdravotnictví a pečovatelských službách. Případná spolupráce by nevyžadovala žádné finanční náklady. Výkonná rada si je vědoma důležitosti projektu, na druhou stranu vidí jako prioritu řešení současných problémů jak na národní a regionální úrovni, tak v jednotlivých organizacích. Vedoucí ekonomické komise výkonné rady Ing. Tomáš Havlásek informoval výkonnou radu o jednání k otázce evidence členské základny.
Na svém dalším jednání se výkonná rada bude zabývat rozborem ankety k využití počítačů a internetu v našich odborových organizací. Návrh novely zákoníku práce k otázce pracovní doby bude v Poslanecké sněmovně Parlamentu projednán až v červnu 2008. Nejbližší možná účinnost novely se tak posouvá na 1. leden 2009. Výkonná rada byla informována o připravované konferenci pracovníků hygienické služby, která se bude konat 29. května. Hlavním bodem a problematikou je přístup ministerstva ke zdravotním ústavům a KHS. Výkonná rada připravuje celostátní společné jednání zástupců krajských rad, výkonné rady a dozorčí rady. Termín je stanoven na dny 11. – 12. září 2008. Předseda odborového svazu Jiří Schlanger informoval o oslavě 1. máje v Brně, která byla opravdu povedená. Výkonná rada nesouhlasila a i nadále nesouhlasí s převedením příspěvkových organizací ani zdravotních pojišťoven na akciové společnosti. Výkonná rada se zabývala protestní akcí 21. května 2008 proti převedení zdravotních pojišťoven a organizací zřizovaných Ministerstvem zdravotnictví na akciové společnosti.
čkáme se další vlny odchodu zdravotníků, ti, kteří zůstanou, budou za nízké platy sloužit i za chybějící kolegy, což způsobí další odliv pracovníků. V důsledku toho zůstanou ti, kterým z jakýchkoliv důvodů nic jiného nezbude. To vše za předpokladu, že po této reformě zbudou ještě místa, kde lidi léčit. Je škoda, že se toto děje na začátku třetího tisíciletí. Zajímá to patrně jen zdravotníky a pacienty. Rozhodně to nezajímá tyto zdatné prodavače a kupující, což v mnoha případech může být, s ohledem na ceny prodávaného, totožná či spřátelená osoba . Pavel KUBEŠ, předseda ZO ZZS hlavního města Prahy
[email protected]
Jde o připravované šílené, nevratné kroky Ministerstva zdravotnictví. Výkonná rada pověřila vedení OS, aby svolalo jednání předsedů odborových organizací na 10. června 2008 – tématem bude situace v resortech a stávka. Předseda dozorčí rady Ing. Petr Popule předložil informaci o jednání dozorčí rady. Z aktuálních informací z resortů zdravotnictví a sociální péče vyplynulo, že otázka dotací pro zařízení sociální péče a příspěvků na péči je jedním ze zásadních problémů. Ve zdravotnictví jsou to výše zmíněné připravované nevratné kroky ministra Julínka. Ministr Julínek navrhl, aby z vedení tripartitní pracovní skupiny pro zdravotnictví byl odvolán předseda OS Schlanger. Že by šlo o odvetný krok za to, že požadujeme jeho nápravu, nebo odvolání? V obou resortech je společným problémem žádný nebo nízký nárůst mezd a platů. V bodě různé přednesli členové výkonné rady informace z krajů. Výkonná rada pozve na jednání dne 10. června kolegy, zástupce z nemocnic společnosti AGEL, a.s. V odpoledních hodinách přijeli milí kolegové ze Slovenska a začalo společné jednání. Společné setkání se povedlo a my využijeme všechny informace, které jsme od kolegů ze Slovenska získali. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ
[email protected]
Výkonná rada OS jednala se slovenskými partnery Pravidelné každoroční společné zasedání výkonné rady OSZSP ČR a výkonného výboru Slovenského odborového svazu zdravotnictví a sociálních služeb (SOZZSS) se letos (15. – 16. 5. 2008) konalo v Čechách – v Hluboké nad Vltavou. Návštěva místního světoznámého zámku byla vrcholem kulturní části programu setkání. Odboráři navštívili také Nemocnici České Budějovice, a.s., a besedovali s jejím ředitelem MUDr. Břetislavem Shonem. Vedení obou svazů a ředitel nemocnice se pak setkali s jihočeskými novináři.
Hlavním obsahem setkání byla, jako obvykle, výměna informací o aktuálním dění v obou zemích v oblasti zdravotnictví a sociální péče. O situaci v ČR hovořil předseda RNDr. Jiří Schlanger, o situaci na Slovensku předseda Mgr. Anton Szalay a Stanislav Tichý z domova důchodců v Žilině. Snaha slovenské vlády o stabilizaci v resortu nebyla příliš úspěšná. Ze Slovenska dále odcházejí za prací do zahraničí lékaři i ošetřovatelský personál, takže se už začíná projevovat jejich citelný nedostatek, zvláště u některých specifických profesí. Optimistická prohlášení českého ministerstva o tom, že se někteří lékaři už vracejí zpět, komentovali slovenští kolegové hořkým vtipem, že zřejmě měl na mysli ty, kdo se vracejí domů na víkend. Odhadem na Slovensku chybí 2300 lékařů. Navíc klesá zájem o studium medicíny a osm z deseti studentů plánuje po skončení studia odchod do zahraničí. Některá oddělení nemocnic už musela být uzavřena kvůli nedostatku ošetřovatelského personálu. Vláda zvažuje nařízení povinného nástupu do praxe pro střední zdravotnický personál ihned po skončení studia. Na Slovensku je asi 140 nemocnic, z nich asi 60 menších je sdruženo v Asociaci nemocnic Slovenska, 15 fakultních je v Asociaci fakultních nemocnic. Fakultní nemocnice jsou řízeny ministerstvem zdravotnictví. Na úrovni ministerstva a ústředí odborového svazu pak probíhá kolektivní vyjednávání za všechny tyto nemocnice. Jeho výsledky jsou směrodatné, i když ne závazné, i pro ostatní nemocnice. V posledních dvou letech došlo k poměrně velkému nárůstu platů ve zdravotnictví, ale ani tak se průměrné platy nedostaly nad celkový průměr v národním
hospodářství. (V sociálních službách je to dokonce jen 85,6 %.) Navíc se projevují stále větší rozdíly v odměňování díky individuálním pracovním a platovým smlouvám. U sester zaměstnaných v různých zdravotnických zařízeních může rozdíl činit až 6000 SK. To je dáno tím,
mld. SK), většinou proto, že nedostávají platby od pojišťoven – akciových společností – dostatečně včas a v dostatečné výši. Pojišťovny navíc odmítají jakékoliv navýšení plateb nad předem sjednané limity vázané na výši fondu, což vede k omezování péče. Pokračuje neustálý
zování kvalifikovaného zdravotnického personálu v ústavech nekvalifikovaným (a tudíž méně placeným) ošetřovatelským personálem. Výhledově se počítá s likvidací velké části ústavů a jejich přeměnou na zařízení hotelového typu. Toto vše vychází z platných zákonů a je tudíž zcela legální. Systematicky je likvidována také hygienická služba. Její zaměstnanci pracují jako zaměstnanci státní nebo regionální správy. Při systematickém snižování počtu zaměstnanců správy bylo během posledních 20 let
Při společném jednání na Hluboké zleva místopředsedkyně českého odborového svazu Ing. Ivana Břeňková a Dagmar Žitníková, český předseda RNDr. Jiří Schlanger, předseda slovenského svazu Mgr. Anton Salay a slovenský místopředseda PhDr. Andrej Kučinský. Foto Radka Sokolová
že „svým“ nemocnicím ministerstvo může přidělit dotace, zatímco jím neřízené nemocnice dotace nedostávají. Neexistuje jednotná metodika určování skutečné potřeby počtu lůžek v nemocnicích. Podle některých zdrojů tak přibližně 6000 lůžek chybí, zatímco podle jiných jich stejný počet přebývá. Zdravotní pojišťovny se ale pilně snaží jejich počet omezit – už teď neuzavřely smlouvy na proplácení péče s devíti nemocnicemi a asi polovina všech nemocnic žije v obavách, zda s nimi pojišťovny od 1. 7. letošního roku smlouvy uzavřou. Nemocnice jsou značně zadlužené (8,3
tlak na snižování nákladů: znamená to používání levnějších léčiv a další omezování péče o pacienty. Stále chybí zákon o sociální péči. Podle stávající legislativy nelze v sociálních zařízeních poskytovat odbornou zdravotnickou péči. Tu může poskytovat jen externí lékař, kterého je třeba vždy přivolat. Systém tlačí lékaře k tomu, aby nepředepisovali klientům sociálních zařízení drahou odbornou péči. Sociální ústavy jsou ze značné části financovány z rozpočtů vyšších územních celků. Ty už odvolaly 67 ředitelů sociálních ústavů a systematicky pracují na nahra-
propuštěno 2500 zaměstnanců hygienické služby, tj. celá polovina. I v letošním roce má odejít dalších 10 % zaměstnanců veřejné správy (odkud asi?). Zbývající zaměstnanci pak logicky nemohou obsáhnout celý rozsah práce z dřívějšího období a také kvalita služeb se prudce snižuje. Slovenské reformy jsou pro naši vládu v mnoha směrech vzorem. Informace našich odborových kolegů o jejich reálném průběhu a dopadech zdaleka nesvědčí o tom, že by byly hodné následování. PhDr. Jana VESELÁ,
[email protected]
13
Nebýt jenom proti
Odborům je už zase Julínkem přisuzována nálepka kazisvětů. Julínek, spasitel světa, co se týče potírání všech nešvarů zejména evropského rozdavačného zdravotnictví, velkodušně nabízí vlastní lék na zdravotnictví českým občanům. A hleďme, najde se organizovaná skupina odbory, která jím ordinovanou spásu odmítá a zpochybňuje. To naštve, zvláště, když odmítání obsahuje i argumentaci podpořenou mnoha odborníky z ekonomiky, práva i veřejného zdravotnictví. Nezbude, než za peníze státu a všech těch, kteří by ze změny mohli profitovat, zesílit demagogickou kampaň a v ní nejlépe pomluvit oponenty. A tak se o odborech šíří, že jsou pořád proti všemu, že jsou řízeny ČSSD, že maří společenský pokrok, že nikdy nemají žádné vlastní návrhy, jak věci řešit. Makroekonomické studie a publikace ČMKOS jsou důkazem, že to není pravda! Ve zdravotnictví je to je ještě výraznější. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR už před deseti lety přijal programový do-
kument, shrnující představy o českém zdravotnictví. V něm je veřejné zdravotnictví zprostředkující občanům rovnost v kvalitě, obsahu a dostupnosti péče postaveno na systému veřejnoprávního pojištění a pluralitě a konkurenci poskytovatelů. Veřejnoprávní pojištění je podřízeno kontrole státu a sociálních partnerů jako hlavních aktérů na straně plátců pojistného a zájmu na zdraví občanů jako podmínce zdárného hospodářského a sociálního rozvoje společnosti. Nikdo jiný vyšší motivaci a zájem nemůže mít! Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR opakovaně poukazoval na konkrétní nedostatky systému zdravotního pojištění a navrhoval řešení (například Křižovatky zdravotního pojištění publikované v Zdravotnických novinách), publikoval zdroje a příčiny neefektivity zdravotního systému a plně se při tom shodl s obsahem studie Transparency International. V tom se vzácně shodl i se závěry mise Světové banky k českému zdravotnictví z roku 2005. Světová banka označila v me-
morandu veřejné zdravotní pojištění za pilíř a největší hodnotu českého zdravotnictví. V dnešních návrzích Julínkových reforem však nenalezneme nic. Ani potřebné korekce ve vztazích a cenotvorbě ve zdravotním pojištění, ani odstranění neefektivity. Tvrdí se, že privatizace vyřeší vše, i když je známo, že v deformovaném prostředí (a Julínek pravidly reformy takovou deformaci jen upevňuje) se efekty hospodářské soutěže vůbec pozitivně neprojeví. Naopak dojde k monopolizaci a kartelům v neprospěch občanů – pojištěnců. Možná péče bude levná pro pojišťovny, ale ne pro stát, zvláště když kvalitní péče nebude zaručena. Odbory však v minulosti nenavrhovaly jen jak zlepšit zdravotní pojištění. Navrhli jsme, jak upravit pravidla pro zdravotní pojišťovny, ať již VZP nebo ty zaměstnanecké. Navrhujeme nekapitálové společnosti, kde případný zisk (výsledek hospodaření) je součástí jmění a rezerv samotné pojišťovny. Návrh právně zakotvuje účast těch zaměstnavatelů, kteří stáli u zrodu pojišťoven před patnácti lety. Návrh zaručuje transpa-
rentní hospodaření a odpovědnost orgánů, tedy atributy, které v dosavadní právní úpravě chybí. Neumožňuje se přitom vyvádět jakékoliv finanční prostředky mimo zdravotní pojištění prostřednictvím jeho správy! Obdobně se odborový svaz vypořádal s problematikou neziskových nemocnic. Již v roce 2005 zpracoval návrh zákona v paragrafovém znění a ten je k dispozici. Odborový svaz byl iniciátorem řady podnětů pro legislativní činnost v oblasti lidských zdrojů a profesního vzdělávání nebo bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. Nejenže umíme přicházet s nápady a umíme je správně formulovat, ale umíme také takové návrhy prosazovat u členů zákonodárných sborů. Ostatně opakovaně z toho profitovali ministři minulých vlád, v případě financování akreditovaných pracovišť určených ke vzdělávání zdravotnických pracovníků i současný ministr Julínek. Na rozdíl od politických stran se totiž neutápíme v ideologii, ale snažíme se pragmaticky a všemi prostředky řešit problémy zaměstnanců! RNDr. Jiří SCHLANGER,
[email protected]
Akce „Věnujte několik minut svého času rozšíření našich řad“ je za námi
Mladí odboráři přišli s nápadem, zaměstnanci ústředí odborového svazu jej dopracovali, výkonná rada schválila a v měsících leden – březen 2008 se tak mohla uskutečnit akce „Věnujte několik minut svého času rozšíření našich řad“. A nyní nastal čas jejího vyhodnocení. Do akce se úspěšně zapojilo 79 odborových organizací, jejichž členům se podařilo vysvětlit výhody členství v odborovém svazu celkem 488 svým kolegům, kteří se k nám přidali. Počty získaných členů v jednotlivých krajích (v závorce je uveden počet odborových organizací, ze kterých jsme obdrželi při akci přihlášky): Praha 23 (9) Středočeský kraj 16 (4) Jihočeský kraj 21 (3) Plzeňský kraj 85 (8) Karlovarský kraj 1 (1) Ústecký kraj 30 (5) Liberecký kraj 8 (2) Královéhradecký kraj 36 (7) Pardubický kraj 12 (4)
14
Kraj Vysočina 32 (8) Jihomoravský kraj 25 (8) Olomoucký kraj 60 (8) Moravskoslezský kraj 107 (8) Zlínský kraj 32 (4) Ráda bych poděkovala všem předsedům a dalším funkcionářům odborových organizací, kteří předali informace o akci svým členům. Poděkování patří také všem odborářům, kteří se svými kolegy o odborech hovořili a vysvětlovali jim – o čem dnešní odbory jsou. A to v současné době není vůbec jednoduchý úkol. Tím, že jste přivedli téměř 500 nových členů, byl naplněn smysl naší akce – podařilo se rozšířit naše řady, ale především, v řadě organizací se nastartovalo předávání informací o odborech. A teď již k třešince na dortu, kterou jsou výsledky losování o ceny ze všech, kteří se do akce úspěšně zapojili. Losování se konalo na společném jednání výkonné rady našeho odborového svazu a výkonného výboru našich slovenských kolegů. Ceny budou výhercům distribuovány v nejbližších dnech. Všem odměněným gratulujeme! Děkujeme také všem, kteří se do akce zapojili! Bc. Radka SOKOLOVÁ, vedoucí organizačního oddělení
[email protected]
Výherci v akci „Věnujte několik minut svého času rozšíření našich řad“
1. cena
Iva Řezníčková, Oblastní nemocnice Trutnov a.s.
3. cena
Jarmila Housarová, Fakultní nemocnice I, Plzeň
2. cena 4. cena 5. cena 6. cena 7. cena 8. cena 9. cena
10. cena
Mobilní telefon v hodnotě 5000 Kč
Marcela Čepeláková, Nemocnice Český Krumlov
Dárková poukázka v hodnotě 1000 Kč
Šárka Králová, Státní Slezská nemocnice v Opavě Růžena Menšíková, Domov důchodců Praha 10
Dárková poukázka v hodnotě 500 Kč
Jiřina Švadlenková, Oblastní nemocnice Náchod, a.s.
Dárková poukázka v hodnotě 500 Kč
Eva Bohačíková, Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě Jana Michalská, Psychiatrická léčebna Šternberk
13. cena
Martina Adamcová, Nemocnice Atlas, a. s. Zlín
15. cena 16. cena 17. cena 18. cena 19. cena 20. cena 21. cena 22. cena 23. cena 24. cena 25. cena 26. cena 27. cena 28. cena 29. cena 30. cena 31. cena 32. cena 33. cena 34. cena 35. cena 36. cena 37. cena 38. cena 39. cena 40. cena 41. cena 42. cena 43. cena 44. cena 45. cena 46. cena 47. cena 48. cena 49. cena 50. cena
Dárková poukázka v hodnotě 1000 Kč
Dárková poukázka v hodnotě 500 Kč
Bohdana Doležalová, Nemocnice s poliklinikou Karviná - Ráj
14. cena
Mobilní telefon v hodnotě 3000 Kč
Alena Arnoštová, Sdružené zdravotnické zařízení Krnov
11. cena
12. cena
Wellness pobyt pro 2 osoby (třídenní)
Marta Bubrjaková, Kroměřížská nemocnice a.s.
Lenka Dosková, Zdravotnická záchranná služba JČ kraje Prachatice
Dárková poukázka v hodnotě 500 Kč Dárková poukázka v hodnotě 500 Kč Batoh
Batoh
Batoh
Radomíra Barošová, Nemocnice Tišnov
Batoh
Krasimir Vasilev, Fakultní nemocnice FN I, Plzeň
Deštník
Vlasta Dušková, ÚSP pro mládež Domečky Rychnov nad Kněžnou
Deštník
Eva Podhadská, Psychiatrická léčebna Dobřany
Deštník
Eva Poláchová, Léčebna dlouhodobě nemocných Hradec Králové Jana Wilczynská, Nemocnice s poliklinikou Karviná - Ráj Miloslav Kundrát, Domažlická nemocnice, a. s.
Batoh
Deštník
Deštník
Zuzana Pexová, Čtyřlístek, Ostrava, p. o.
Taška na dokumenty
Dagmar Vedrová, Městská nemocnice Hustopeče, p. o.
Taška na dokumenty
Marcela Čepeláková, Nemocnice Český Krumlov
Taška na dokumenty
Marcela Čepeláková, Nemocnice Český Krumlov
Jaroslava Carrasco, Studentský zdravotní ústav Praha 1 Jana Michalská, Psychiatrická léčebna Šternberk
Taška na dokumenty
Taška na dokumenty
Taška na dokumenty
Hana Pazderová, Nemocnice Šternberk
Taška na dokumenty
Jarmila Čechová, Sociální služby města Hořice
Taška na dokumenty
Blanka Hubálková, Sdružené zdravotnické zařízení Krnov
Taška na dokumenty
Božena Latzková, Nemocnice Nové Město na Moravě
Taška na dokumenty
Jitka Šilhanová, Psychiatrická léčebna Šternberk
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Božena Latzková, Nemocnice Nové Město na Moravě
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Marie Novotná, Čtyřlístek, Ostrava, p. o.
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Martina Rylková, Sdružené zdravotnické zařízení Krnov
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Jana Wilczynská, Nemocnice s poliklinikou Karviná - Ráj Lenka Dosková, Zdravotnická záchranná služba JČ kraje Prachatice Jana Rondošová, Městská nemocnice Litoměřice Iveta Landsingerová, Nemocnice Přerov Jana Veselá, Dětská léčebna Cvikov, p. o.
Stojánek na tužky s digitálními hodinami Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Hana Hájková, Domov pro seniory Věstonická, p. o. Brno - Město
Stojánek na tužky s digitálními hodinami
Miluše Petriščová, Šumperská nemocnice, a. s.
Skleněný hrnek + taška
Jana Michalská, Psychiatrická léčebna Šternberk
Skleněný hrnek + taška
Linhartová Miloslava, Oblastní nemocnice Náchod, a. s. Miloslav Kundrát, Domažlická nemocnice, a. s.
Skleněný hrnek + taška
Skleněný hrnek + taška
Radomíra Barošová, Nemocnice Tišnov
Skleněný hrnek + taška
Dagmar Kuncová, Marianum Opava
Skleněný hrnek + taška
Václav Váchal, Domažlická nemocnice, a. s.
Skleněný hrnek + taška
Ivana Kantůrková, ZZS – výjezdové středisko Moravská Třebová Iva Moravcová, Sociální péče Děčín
Hana Valachová, Nemocnice Jihlava, p. o.
Skleněný hrnek + taška
Skleněný hrnek + taška
Skleněný hrnek + taška
15
co se děje ve světě
MOP uznává oprávněnost protestů PSI Výbor Mezinárodní organizace práce (MOP) pro svobodu sdružování (CFA) uznal oprávněnost akcí, které podnikla Anna Geron a její odboroví kolegové z PSILINK (= forum odborové Internacionály veřejných služeb – PSI). CFA požaduje na filipínské vládě, aby zajistila znovupřijetí odborových aktivistů na jejich původní pracovní místa a aby dostali náhradu a odškodné za neoprávněné propuštění a za dobu, kdy byli převedeni na jinou práci nebo zůstali bez práce. Případ se týká roku 2003, kdy Anna a její kolegové upozornili na korupci na svém pracovišti. Jestli vás při čtení této zprávy napadne něco o „božích mlýnech“, nejste sami, ale ať, pozitivních zpráv je v poslední době jako šafránu a každá potěší – jako např. toto zadostiučinění ze strany Mezinárodní organizace práce (MOP). Doufejme jen, že bude v praxi skutečně dovedeno do úspěšného konce. Ver.di přispělo k větší kupní síle Potěšitelná je i tato zpráva o úspěšném jednání odborového svazu veřejných služeb ver.di v Německu: Po tvrdých jednáních a pod hrozbou celonárodní stávky zajistil německý odborový svaz ver.di platový nárůst pro 1,3 milionu zaměstnanců veřejného sektoru, které zaměstnává městská nebo federální správa. Nárůst je v průměru 5,1 %, s vyšším nárůstem pro nejméně placené zaměstnance. Od 1. ledna 2009 to bude dalších 2,8 % plus jednorázová částka 225 € pro každého zaměstnance. Učňové a praktikanti dostanou měsíčně přidáno 70 € a zaměstnavatelé zajistí alespoň dvanáctiměsíční řádné zaměstnání pro praktikanty na konci jejich zácvikového období. Zaměstnanci městských správ v západním Německu budou mít od 1. července pracovní dobu 39 hodin týdně. Zaměstnanci federální vlády už tuto pracovní dobu mají, s výjimkou zaměstnanců v nemocnicích. Generální tajemník ver.di Frank Bsirske řekl, že pro zaměstnance veřejného sektoru bude poprvé po mnoha letech toto navýšení mezd znamenat zvýšení převyšující inflaci. Konvence MOP 94 Výbor expertů Mezinárodní organizace práce zveřejnil nedávno zprávu o nedostatečném využívání jedné z významných konvencí MOP. Konvence č. 94 stanoví standard pro sociální klauzule ve veřejných smlouvách, aby se zamezilo nadměrnému snižování personálních nákladů. Požaduje, aby všichni, kdo se účastní veřejných soutěží, dodržovali alespoň tato základní pravidla, včetně pravidel stanovených v kolektivních smlouvách. Vloni provedla MOP průzkum ohledně této konvence mezi všemi svými členy. Pouze 60 zemí
tuto konvenci ratifikovalo a pouze čtvrtina z nich ji skutečně plně dodržuje! Výbor zdůrazňuje, že tato konvence je důležitým nástrojem na ochranu práv zaměstnanců. MOP i všechny její členské státy by měly udělat více pro širší pochopení této konvence a pro její ratifikaci. Světový den BOZP MOP vyhlásila den 28. dubna světovým dnem bezpečnosti při práci. Všichni, kdo se učíte cizí jazyky, můžete najít více materiálů a informací o tom, jak probíhal, na stránkách MOP: http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/worldday/inde x.htm. Informace jsou v angličtině, francouzštině a španělštině. Evropské sociální forum v červnu a v září Přípravná schůzka výboru (EPA) k Evropskému sociálnímu foru se uskuteční začátkem června 2008 v Kyjevě. Členové EPA se zúčastní také pochodu na podporu ukrajinské ratifikace mezinárodní konvence o migrujících zaměstnancích. Sociální forum samotné bude 17. – 21. září ve švédském Malmö. Měli by se ho společně účastnit zástupci odborů, občanských sdružení a různých sociálních spolků a iniciativ z celé Evropy. Více se o Evropském sociálním foru dozvíte na stránkách http://www.fse-esf.org. Kanalizace pro 21. století Britský odborový svaz veřejných služeb UNISON sdružuje mezi jinými resorty veřejných služeb také zaměstnance vodohospodářství. Tato sekce spolu s odborovou Internacionálou veřejných služeb (PSI) sponzorovala průzkum a vytvoření studie o kanalizaci a odpadních vodách. I v Británii jsou ještě v řadě venkovských oblastí místní septiky a suché záchody. Uvedená studie s názvem „Kanalizace funguje – veřejné investice do kanalizace zachraňují životy“ dokazuje, že tato situace je už pro naše století trvale neúnosná a veřejné rozpočty by měly počítat s vodovodními a kanalizačními rozvody i v malých obcích. Kniha o historii odborů Na závěr ještě zpráva o publikaci, která se týká odborářské historie: její zpracování zadala PSI u příležitosti svého kongresu v září 2007, jubilejním stém roce od založení této mezinárodní odborové centrály. Je to kniha o historii PSI, ale i o historii veřejných služeb vůbec. Jmenuje se „Zápas za veřejné služby, lepší život, lepší svět“. Obsahuje přehled všech velkých politických události posledního století a jejich dopad na odborové hnutí. Popisuje i historii veřejných služeb – zdravotnictví, sociální péče, důchodů, kultury a vzdělávání, vodohospodářství, zpracování odpadů, energetiky, bezpečnosti atd. Pro všechny, kdo se učí cizí jazyky, to je určitě zajímavý zdroj jazykových i věcných informací – nenechte si je ujít na http://www.books-psi.org. Podle materiálů PSI zpracovala PhDr. Jana VESELÁ
[email protected]
Hejtman Středočeského kraje Ing. Petr Bendl se v pondělí 21. dubna ve 14 hodin sešel s předsedou Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR RNDr. Jiřím Schlangerem, místopředsedkyní OS Ing. Ivanou Břeňkovou, předsedkyní Krajské rady OSZSP ČR Středočeského kraje Danou Nosovskou a představitelkami odborových organizací z nemocnic ve Středočeském kraji. Jednání se účastnili rovněž zástupci oblastních nemocnic Středočeského kraje a europoslanec a předseda Komise pro zdravotnictví Rady Středočeského kraje MUDr. Milan Cabrnoch. Zástupci odborové organizace v úvodu jednání označili za palčivý aktuální problém nedostatek zdravotních sester ve středočeských nemocnicích. Upozornili na to, že ve srovnání s jinými profesemi není zejména střední zdravotnický personál uspokojivě odměňován. Hejtman ve své reakci na nedostatek zdravotních sester upozornil, že středočeská zařízení musejí čelit konkurenci pražských nemocnic,
které se snaží nabízet často extrémně příznivé podmínky pro nově přijímané zdravotní sestry. Předseda Komise pro zdravotnictví a europoslanec MUDr. Milan Cabrnoch upozornil na to, že jde v některých případech o otevřené přetahování zdravotních sester za nerovných podmínek pro středočeská zdravotnická zařízení. Předseda odborového svazu RNDr. Jiří Schlanger řekl, že i odbory pomáhají s možnostmi dalšího vzdělávání zdravotních sester. Připomněl také, že problém nastal v okamžiku, kdy Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy včas netransformovalo vyšší odborné školy na neuniverzitní vysoké školy a nevytvořilo podmínky k dalšímu vzdělávání středního zdravotnického personálu. Současné akreditované školy nejsou podle jeho slov schopny pokrýt veškerý zájem uchazečů a potřebu nemocnic. V dalším bodu jednání upozornil, že zdravotní pojišťovny hradí za stejnou péči různým zařízením odlišnou částku. Hejtman zdůraznil, že mimo jiné i kvůli těmto rozdílům vzni-
Představitelé OS jednali se středočeským hejtmanem Bendlem o nedostatku sester a odměňování
16
kají nerovné podmínky pro středočeské nemocnice. Obě strany jednání se shodly na tom, že je nezbytné, aby zdravotní pojišťovny hradily všem, tedy pražským a středočeským nemocnicím, za srovnatelnou péči srovnatelné úhrady. V závěru jednání hejtman Petr Bendl uvedl, že by rád, aby příjem nemocnic z regulačních poplatků plynul nově z velké části právě do zvýšení mezd zaměstnancům. „Jedná se o významnou prioritu. Jsem přesvědčen, že dobrou zdravotní péči dělají nejen kvalitní přístroje a zdravotnické zázemí, ale především samotné týmy sester a lékařů,“ zdůraznil hejtman Petr Bendl.
Ředitel Oblastní nemocnice Kladno MUDr. Otakar Mareš zmínil, že v posledních dvou až třech letech se nemocnice snaží co nejvíce zvyšovat finanční ohodnocení zaměstnanců. Podobně reagovali také ostatní zástupci oblastních nemocnic Středočeského kraje s tím, že stále hledají zdroje pro další zvyšování mezd. Jedním ze závěrů jednání byla i dohoda na tom, že se setkání představitelů zdravotnických odborů s vedením Středočeského kraje a oblastních nemocnic budou opakovat v kratších časových odstupech. (Doplněná tisková zpráva oddělení informací a styku s veřejností Středočeského kraje)
Proč nám chybějí zdravotní sestry? Tato polemika byla tématem interpelace poslance Davida Ratha (ČSSD) na ministra Tomáše Julínka (ODS). Připravovat odpověď pro ministra Julínka jistě pro úředníky ministerstva nebylo jednoduché, když se nehodilo publikovat pravdu. Nakonec si vedení ministerstva muselo odpověď na interpelaci dopracovat samo. A to jen proto, že ministr nechtěl připustit hlavní důvod. Nízké mzdy!
osob v EU. Totéž už platí i sestrách z České republiky. Navíc absolventky zdravotních škol se do práce v resortu nehrnou a řada zdravotních sester opouští práci ve zdravotnictví, když využívá nabídek vyššího příjmu a menší odpovědnosti v řadě povolání. Důvodem odchodu zdravotních sester je také přetížení, které je způsobeno nedostatkem zdravotních sester a nutností práci těch chybějících nahradit. Na rozdíl od ministra Julínka si problémy dobře uvědomují na příklad politici Středočeského kraje. Je jim zcela zřejmé, že fakultní nemocnice v Praze nabízejí zdravotním sestrám o několik tisíc korun vyšší příjem než nemocnice středočeské vlastněné krajem. Kraj rozhodl, že se na odměnu zaměstnanců s prioritou odměňování sester vynaloží také finanční prostředky získané z výběru poplatků od občanů po 1. lednu 2008. Ani s tímto příspěvkem však nemohou středočeské nemocnice konkurovat pražským fakultním nemocnicím a jiným zaměstnáním. Středočeši chtějí problém řešit, ale nevidí řešení ani v zadlužení nemocnic, ani v poskytování dotací z krajského rozpočtu. Porovnávají úhrady zdravotní péče v pražských a středočeských nemocnicích a shledávají neodůvodněné rozdíly. Krajský úřad spočítal, že za stejnou péči dostanou středočeské nemocnice asi o 175 milionů korun méně než nemocnice fakultní. Ve stejné době se objevily ceny individuálně hrazených ortopedických výkonů, jak je sjednala VZP s poskytovateli péče bez jasné korelace s kvalitou péče. Mezi odbory a krajskou samosprávou, a to nejen středočeskou, a zaměstnavateli panuje shoda v tom, že ze zdravotního
Proč nám chybějí zdravotní sestry?
Zdravotní sestra v pražské fakultní nemocnici má plat na úrovni průměrné mzdy v České republice. Sestry v jiných nemocnicích mají ať plat nebo mzdu více či méně nižší. Zatímco nositelem průměrné mzdy jsou středoškoláci, zdravotní sestra, pokud chce pracovat samostatně, musí absolvovat vysokoškolské bakalářské studium. Podíváme-li se do Německa, typickým příjemce průměrné mzdy je řidič autobusu. Spíše toho dálkového než městského. Německá zdravotní sestra, které však doteď postačovalo pro nemocniční praxi střední odborné vzdělání, má odměnu na 1,3 násobku průměrné mzdy, v případě zaměstnaného lékaře to je cca 2,3 násobek. Znamená to jednoznačně, že v ČR je práce sestry přes vysoké odborné nároky vyjádřené kvalifikačními požadavky odměňována stejně jako práce středoškoláka v jiných oborech. Přitom kromě o stupeň vyššího vzdělání je třeba připomenout práci v nepřetržitém provozu, často v prostředí hrozícím profesionální infekcí, s vysokou osobní odpovědností při permanentní komunikaci s pacienty a jejich blízkými. Povolání zdravotní sestry je podle dokumentů Mezinárodní organizace práce a Světové zdravotnické organizace jedním z nejrizikovějších povolání
z hledisky hrozby profesionální infekce a násilí na pracovišti, včetně důsledků působení tzv. třetích osob, to je právě pacientů a jejich blízkých. Ministr Julínek raději, než by přiznal pravdu, že finanční ohodnocení sester je nízké, hledá vysvětlení před svými politickými oponenty v nedostatcích systému vzdělávání k výkonu zdravotnického povolání. Je pravdou, že podpora nového systému regulovaných zdravotnických povolání, jak byl implementován do české legislativy v roce 2004, ze strany resortů školství i zdravotnictví chyběla. Přesto nelze jednoduše tvrdit, že zdržení ve výchově sester bakalářek způsobilo nedostatek sester v nemocnicích. Vždyť cca jedna třetina sester buď splňovala podmínky zákona na základě předchozího nadstavbového a praxe nebo studovala bakalářské studium při zaměstnání. Nedostatek sester v ČR se začal projevovat již před rokem 2004 a byl vyrovnáván intenzivním přílivem zdravotních sester ze Slovenska, kde v důsledku problémů ve zdravotnictví nebyly odpovídající podmínky ani co se týče výše odměny, ani profesního růstu. Po vstupu obou zemí do EU se příliv sester ze Slovenska zastavil. Ne snad proto, že by se situace v SR zlepšila, ale spíše proto, že slovenské sestry využívají volného pohybu
pojištění by poskytovatelům měla být za stejně formulovanou veřejnou zakázku zdravotních pojišťoven poskytnuta stejná úhrada zdravotní péče. V tu chvíli je požadavek na navýšení plateb z pojištění naprosto legitimní. Panu ministru Julínkovi muselo asi hodně vadit, když náměstek hejtmana Středočeského kraje na celostátní konferenci v Hradci Králové v květnu tohoto roku správně pojmenoval důvody nedostatku zdravotních sester a uvedl, že ke shodě vedení kraje dospělo na jednání právě s naším odborovým svazem. Jsme rádi, že si alespoň někteří politici dovedou všímat problémů lidí, které se promítají do oblasti jejich odpovědnosti. Ve středních Čechách je jasno, že sester je a bude nedostatek a že je třeba jednat a se sociálními partnery hledat řešení, zvláště když ekonomika produkuje volná pracovní místa. Středočechům nedělá problém zvýšit mzdu sester, jakmile kraj získá odpovídající finanční prostředky za objem péče poskytnuté pojištěncům. Otázkou je, co budou Středočeši dělat, když se nepodaří rozdíly ve veřejné zakázce vyrovnat. Možná budou muset sáhnout k alternativě, kterou původně nechtěli zvažovat, tedy k dotaci z prostředků samosprávného kraje. Situace k takovému kroku donutila již zastupitelstvo Královéhradeckého kraje. Peníze půjdou ve prospěch sester, aby se alespoň ty stávající v práci udržely, když už stagnuje nábor sester nových. Každopádně Julínkově blamáži nevěří ani jeho soukmenovci v ODS. RNDr. Jiří SCHLANGER,
[email protected]
17
Poslední spravedlivý a chlebíčkový bufetář
Tak jsem se ze sobotních Lidových novin díky To m á š i Julínkovi dozvěděla, že odbory na tripartitních jednáních nehorázně lžou, snědí u toho obrovské množství chlebíčků, ministerským náměstkům brání ve psaní zákonů, ministr zdravotnictví s nimi stráví obrovské množství času a oni mu brání v přednesení jeho bodu, a se zaměstnavateli na sebe mrkají (Chcete jednoho obvoďáka na
celou zemi? LN 19. 4.). Takže prý není divu, že se k nim ministr a premiér chovají sprostě a urážejí je, zvláště když vezmeme v úvahu, že premiér je Valach a neudrží nervy na uzdě. Julínkova diskuse na úrovni čtvrté cenové skupiny Jsem rozená Valaška a s tím náporem na nervy (na moje valašské nervy i na nervy kolegů Nevalachů) je to stoprocentní pravda. Na tripartitě se marně snažíme získat informace o záměrech vlády a uplatnit své připomínky k návrhům zákonů, protože teď právě nejde o nic menšího než o nevratné kroky
publikovali jsme
týkající se budoucího osudu zdravotní péče, zdravotních pojišťoven a nejvýznamnějších nemocnic. Výsledek – katastrofa. Své záměry ve zdravotnictví ministerstvo nevysvětlilo pořádně ani koaličním partnerům, natož pak nám, odborářům. Naše závažné dotazy zůstaly bez odpovědi. Naše zásadní připomínky nikdo nevzal v potaz. Místo toho přišly stupňující se urážky v tisku. Nejspíš jako šikovná mediální snaha odvést diskusi od nepohodlných věcných problémů k vyvracení vy-
Pracovní úraz – léčení a nároky
Dotaz odborové organizace: Našemu zaměstnanci se stal pracovní úraz závažnějšího charakteru. Byl odvezen sanitkou do nejbližšího nemocničního zařízení. Toto zařízení nemá dle některých zrovna nejlepší pověst a ani výsledky v léčbě. Je možno, aby zraněný zaměstnanec požadoval odvoz do jiné nemocnice, která je vzdálena od okresního ústavu cca 70 km, a nebo upravuje nějaké nařízení, vyhláška, zákon či jiný předpis, že je zdravotnické zařízení nejblíže místa úrazu to jediné, které může a musí případný operační zákrok provézt, pokud na to mají kapacity, techniku a vybavení? Popř. mohou rodinní příslušníci trvat na tom, aby okresní ústav převezl zraněného do jiného zdravotnického zařízení a za jakých podmínek? Zraněný je většinou v šoku a svolí s věcmi, které by jinak neodsouhlasil. Dále by mě zajímalo, na co všechno má zraněný nárok (kromě doplacení do průměru a bolestného) z hlediska "vypořádání se" po ukončení pracovní neschopnosti, komu má eventuální náklady předložit a v jakých termínech? Co vše se dá předložit jako uznatelný náklad na léčení? Odpověď je třeba rozdělit na dvě oblasti: převoz do jiného zdravotnického zařízení a nároky z pracovního úrazu. Převoz do jiného zdravotnického zařízení Záchranná služba má určené spádové oblasti a jim příslušná zdravotnická zařízení, což je dáno zejména nutností zajistit dojezdové časy. Pacient má samozřejmě právo vybrat si zdravotnické zařízení podle své úvahy (svobodná volba lékaře platí i zde), avšak nebude do něj transportován vozidlem zdravotnické záchranné služby. Musel by si dopravu do tohoto alternativního zařízení zajistit sám a na své náklady, přičemž je pravděpodobné, že první zdravotnické zařízení po něm bude vyžadovat podepsání reversu. Nároky z pracovního úrazu Na to by komplexní odpověď byla velmi složitá, pokusíme se o maximální stručnost, v případě konkrétního dotazu můžeme odpovědět podrobněji. Odškodnění pracovního úrazu má několik složek - náhrada za ztrátu na výdělku po dobu pracovní neschopnosti, což je rozdíl mezi průměrným výdělkem před vznikem události a plnou výší nemocenských dávek (nepřihlíží se např. ke krácení nemocenského při porušení režimu práce neschopného), - náhrada za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti připadá v úvahu v případech, kdy dojde ke změně pracovních schop-
18
řčených urážek a lží. Diskuse na úrovni čtvrté cenové skupiny. Jen bych se chtěla pana ministra zeptat, na kterých jednáních tripartity za poslední dva roky byl? Každopádně chyběl na té, kde měl obhajovat svých sedm věcných záměrů zákonů. A na zdravotnické tripartitě, kam chodím pravidelně (pokud ovšem nějaká je), se žádné chlebíčky nerozdávají. Takže, milí občané, nenechme se zmást chlebíčky, o ty skutečně nejde! Dagmar ŽITNÍKOVÁ (Vyšlo 23. dubna 2008 v Lidových novinách.)
BOZP
ností, přiznání invalidního důchodu a podobně, kdy postižený dosahuje nižšího příjmu v důsledku poškození zdraví, jež je v přímé příčinné souvislosti s pracovním úrazem, - bolestné - lékař stanovuje podle platného sazebníku (vyhl. č. 440/2001 Sb., ve znění vyhl. č. 50/2003 Sb.) počet bodů, jeden bod ve finančním vyjádření nyní představuje 120 Kč, - ztížení společenského uplatnění - obdoba bolestného reprezentující náhradu za trvalé následky, - věcná škoda - může mít různorodý charakter, ať již přímo náhradu za škodu na věcech, ke které došlo při úrazové události, ale patří sem i případné zjednání výpomoci, poplatky za znalecké posudky, např. za stanovení bolestného a jiné, - náklady účelně vynaložené ve spojitosti s léčením - sem budou například patřit doplatky za léky (pro pojišťovnu bude potřeba doložit dobrozdáním lékaře, že léčivo nebylo možno nahradit jiným bez doplatku a samozřejmě doložit paragony z lékárny), náklady na případný nákup ortopedických pomůcek (nutnost opět doložit), cestovné za cesty k lékaři (hradí se veřejný dopravní prostředek, neníli dobrozdáním lékaře podložena nutnost použití vlastního vozidla, doporučuje se doložit opět potvrzením lékaře příčinná souvislost jednotlivých návštěv s pracovním úrazem) a nově sem budou patřit i tzv. regulační poplatky. Kdy nárok uplatnit Nárok je možno uplatnit v okamžiku, kdy je známa jeho výše a je známo, kdo za škodu z pracovního úrazu odpovídá. Odpovědný bude zpravidla zaměstnavatel, u kterého také poškozený svůj nárok uplatní. Kdo u zaměstnavatele bude věc konkrétně vyřizovat, je otázka organizační struktury zaměstnavatele. Výše škody může být známa v různých časech, např. výše ztráty na výdělku po dobu pracovní neschopnosti bude známa až po skončení pracovní neschopnosti, kdy ji mzdová účtárna může teprve vypočítat, výše bolestného v okamžiku, kdy bude lékař považovat stav postiženého za ustálený apod. Nároky ze škody na zdraví jsou obecně nepromlčitelné, je však možno promlčet jednotlivá plnění z těchto nároků plynoucí, proto je dobře "ohlídat si" dvouletou lhůtu pro případné uplatnění nároků u soudu, pakliže by zaměstnavatel s náhradou škody váhal. To je jen velmi stručná informace, problematika je samozřejmě mnohem složitější. Zbyněk MORAVEC, inspektor BOZP
[email protected]
naše recenze
Syndrom pomocníka Kdo pracuje v pomáhajících profesích, často pociťuje rozladění, prožívá pocity neuspokojení a stěžuje si. Třeba na to, že není dostatečně oceněn ani společensky, ani finančně. Že má mnoho práce a že ani šéf není „dokonalý“. Patříte i vy mezi takové pracovníky? A opravdu si myslíte, že když dostanete přidáno a přijde nový a lepší šéf, že skončí všechny trable a okolní svět se promění v růžovou zahradu, kde si budou lidé vážit vaší práce a budou vám to dávat patřičně najevo? Tak právě především vám určena vynikající publikace německého psychologa Wolfganga Schmidbauera, která se jmenuje Syndrom pomocníka. Autora nepochybně dobře znáte, protože už několik let je u nás populární jeho kniha Psychická úskalí pomáhajících profesí. A jednou z těch forem úskalí je právě syndrom pomocníka. Četba doporučované knihy vás nejspíše na mnoha místech vyvede z míry a nezřídka i rozčílí. Ale nezoufejte a snažte se pochopit syndrom pomocníka, porozumět sobě, své volbě povolání, své pomáhající profesi i těm, kterým pomáháte. Důkladná znalost syndromu pomocníka nás může ochránit před nereálným a nerealistickým očekáváním všeho druhu a před zbytečnými a úkorně prožívanými problémy. Ostatně i z tohoto důvodů se podtitul knihy jmenuje: Podněty pro duševní hygienu v pomáhajících profesích. Přehledně a srozumitelně napsaná kniha má 10 samostatných kapitol a řadu podkapitol. Autor popisuje především syndrom pomocníka, který mimo jiné objevil už před 30 lety a který ilustruje několika výstižnými kasuistikami. A protože, jak víme, má skoro všechno svůj původ v dětství, tak i volba povolání má své podstatné důvody právě v něm. Jistě bychom si nepřipustili, že jsme jako děti prožívali odmítání, přesto právě odmítané děti se stávají „buď lidmi disociálními (kriminálními) nebo příliš sociálními“. Je hezké, že jsme zvolili tu lepší variantu, ale nevědomé odmítání dále prožíváme v transformované podobě: zvýšeně toužíme po náležitém uznání, a proto ze svých klientů/pacientů nezřídka činíme osoby závislé právě na nás. Oni se nám pak logicky zdají nevděční, málo nás chválí a neprojevují obdiv. Jenže oni o naší závislosti na jejich přízni nevědí a vědět nemusejí. Autor si důsledně všímá všech důvodů, které jsou pro pomáhající „více než vůle pomáhat“. Každý touží po porozumění, po vřelosti, po kladných emocích. Ty lze získat jen v páru. Párová dynamika ovlivňuje však nejen vztah pomáhajícího k potřebnému, ale také ostatní profesní i soukromé vztahy. A proto jim autor věnuje mimořádnou pozornost. Důvody pro volbu povolání se mění také v závislosti na době, ve které žijeme. W. Schmidbauer proto vymezuje „bývalé“ a „nové“ pomocníky a popisuje pomáhání jako „novou drogu“, která je „logická“ ve společnosti upřednostňující racionalitu, techniku a konzumní způsob života. Nechybí ani pojednání o mobbingu a syndromu vyhoření, a to ze zorného úhlu syndromu pomocníka. Knihu Wolfganga Schmidbauera vřele doporučuji ke studiu a věřím, že bude nejen zdrojem poučení, ale také vhodnou pomůckou k náležité duševní hygieně, kterou nutně potřebuje každý člověk reprezentující pomáhající profese. Schmidbauer W.: Syndrom pomocníka, Praha, Portál 2008, IBSN 978-80-7367-369-7, 234 stran, cena neuvedena Prof. PhDr. RNDr. Helena HAŠKOVCOVÁ, CSc.
Projekt pro mladé odboráře pokračuje: kdo se nezúčastnil, může litovat (ale ještě je tu šance…)
Seminář, který se konal ve dnech 25. - 27.dubna v hotelu Akademie-Naháč v Choceradech, byl třetím ze série čtyř plánovaných seminářů v rámci projektu Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR a celosvětové odborové Internacionály veřejných služeb (PSI). Kromě českých lektorů z OSZSP ČR zde byl i lektor z irského OS veřejných služeb IMPACT Denis Rohan a subregionální tajemník PSI Josef Krejbych. Účastníky přijel navštívit a seznámit s aktuálními informacemi o nejbližších akcích OS také předseda Jiří Schlanger. Semináře se zúčastnilo 15 mladých odborářů z různých zařízení sociální péče a zdravotnických zařízení v Čechách a na Slovensku. Seminář navázal na výsledky podzimního semináře z loňského roku, kde účastníci navrhli náborovou kampaň pro získání nových členů. Kampaň se konala od ledna do března 2008 a přinesla téměř 500 nových členů OSZSP ČR. V úvodu semináře dostali účastníci k posouzení letáček, který byl při kampani použit,
Byli požádáni, aby se vžili do role předsedů ZO a rozhodli, jakým způsobem by se s touto došlou poštou mělo naložit. Obálka obsahovala letáky a vysvětlující materiály pro nadcházející protestní akce odborů proti privatizaci zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic, a proti dalším liberalizačním reformám ve veřejných službách.
Perfektní zázemí přispělo ke spokojenosti účastníků posuzovali jeho text i grafické zpracování a navrhovali zlepšení pro případné další využití. Denis Rohan seznámil účastníky s náborovými metodami svého OS v Irsku. Základní principy a postupy, které uvedl ve svém vystoupení, jsou beze zbytku využitelné i v našich podmínkách. Účastníci pak dostali obálky s materiály, které byly v minulých dnech rozesílány do základních organizací OSZSP ČR.
Všichni přítomní se shodli na tom, že je materiály oslovily, určitě je vyvěsí na nástěnky na svých pracovištích a připravovaných protestních akcí v Praze se zúčastní. Předseda OSZSP ČR Jiří Schlanger pak podrobně vysvětlil vážnost situace a nezvratnost zamýšlených reforem, pokud by k nim opravdu došlo. Negativní pokračování na straně 20
19
Projekt pro mladé odboráře pokračuje: pokračování ze strany 19
dopady podobných reforem se už projevují ve zdražování a zhoršování péče o všechny obyvatele v Sasku a v Nizozemí. Podobně jednoznačně negativní zkušenosti s privatizovaným zdravotnictvím a zdravotním pojištěním mají i v Irsku. OSZSP ČR už požádal o podporu i mezinárodní odborové centrály EPSU (Evropská federace OS ve veřejných službách) a PSI. Josef Krejbych navrhl, aby byl naformulován dopis,
který by stačilo podepsat a poslat vedoucím činitelům české vlády nejen jménem PSI a EPSU, ale i z jejich jednotlivých afilací. Podobné akce mají ve světě značný ohlas a ani pravicové vlády si nemohou dovolit je zcela ignorovat. Tento mimořádný bod programu semináře, vyvolaný skutečně vážnou situací v důsledku reformních snah české vlády, doplnil Josef Krejbych ještě informací o chystaných aktivitách PSI v rámci Mezinárodního dne mládeže 12. srpna. Vzhledem
k tomu, že tyto aktivity zahrnují také snahy o získávání nových členů odborových organizací, zapadla tato informace velmi dobře do celkového programu semináře a návrhy PSI určitě budou jedním z jeho výstupů. Při práci ve skupinách účastníci semináře diskutovali o tom, jak oslovit nové potenciální členy OS a jak zabránit úbytku členů svazu. Z řady nápadů a návrhů byl z každé skupiny vybrán jeden, na kterém by se mělo pracovat podrobněji. Jedna skupina tak zpraco-
t ě m á N
Společné foto s Denisem (úplně vpravo)
Námět pro výbory odborových organizací
Jana Veselá ve svém článku „Projekt pro mladé odboráře pokračuje: kdo se nezúčastnil, může litovat (ale ještě je tu šance…)“ velmi podrobně popsala dubnový víkendový seminář. Její popsání akce, které vychází nejen z jejích vlastních dojmů, ale i z hodnocení ostatních účastníků, nás velice těší. Každá akce, která má pozitivní ohlas, je pro nás hnacím motorem k přípravám dalších, minimálně stejně vyvedených akcí. V článku Jany Veselé jste se dočetli o konkrétních výsledcích společné práce. První z nich jsme dopracovali do finální podoby a mou milou povinností je vás s ním seznámit. Jedná se o Anketu pro členy odborových organizací. K využití formuláře stačí jen doplnit vaši odborovou organizaci v jejím úvodu a doplnit, kde, případně komu, se má vyplněná anketa odevzdat. Proč vůbec tato anketa vznikla? Především pro-
20
to, že právě informace od členů odborových organizací mohou pomoci funkcionářům ve výborech. Každý výbor, který použije tuto anketu ke získání informací od členů svých organizací, získá obrázek o tom, jak je jeho práce vnímána členskou základnou. Můžete se utvrdit v tom, že svou úlohu zástupců zaměstnanců vykonáváte dobře. Můžete zjistit, co členům chybí – a tedy, jaké máte možnosti ke zdokonalení práce výboru. To, zda ve své odborové organizaci tuto anketu využijete či nikoli, je jen a jen na vás. Autoři – mladí odboráři z našeho svazu vám její využití doporučují, protože práce s informacemi od členů je jedním z nejlepších prostředků ke stabilizaci členské základny. Bc. Radka SOKOLOVÁ, vedoucí organizačního oddělení
[email protected]
vávala anketu pro členy ZO, která by měla výboru ZO a případně i vedení OS poskytnout informace o tom, co by členové potřebovali, co jim na odborové práci vadí a v čem by jim odbory mohly být více užitečné. Po diskusi a doplnění druhou skupinou bylo rozhodnuto dopracovanou anketu uveřejnit v Bulletinu a na webových stránkách OS jako nástroj pomoci ZO pro práci se svými členy na pracovištích. Druhá skupina měla za úkol vytvořit leták, který by oslovil potenciální nové členy OS. Při jeho tvorbě vyšla z letáku použitého při náborové akci za začátku letošního roku. Upravený leták bude vytištěn a dále používán v práci OS. Protože součástí našich seminářů je také rekreační a relaxační program, měli všichni možnost zúčastnit se velkého večerního klání v bowlingu i dalších her a hrátek, a také odpolední návštěvy blízkého hradu Český Šternberk. Ti, kdo těchto možností nevyužili, propásli svou velkou šanci na dobrou zábavu. Všichni účastníci semináře byli velice aktivní, je vidět, že naši mladí členové se umí nejen dobře bavit, ale také tvrdě pracovat. Přišli s celou řadou vtipných a originálních nápadů, které určitě nezapadnou. Domů si pak všichni odvezli nové zážitky, poznatky a informace, které budou moci využít ve své další odborové práci. Kdo na semináři nebyl, může jen litovat, jako tomu ostatně bylo i u předchozích dvou seminářů na toto téma. Je tu ovšem ještě šance zúčastnit se čtvrtého, závěrečného semináře z této série. Ten se uskuteční 17. - 18. října 2008. Vřele doporučujeme udělat si už teď poznámku do kalendáře a sledovat nabídku seminářů odborového svazu. Určitě to zase bude stát za to! PhDr. Jana VESELÁ,
[email protected]
Foto Ladislav Kucharský
Odborová organizace (razítko): AN K ETA 1)
Muž
/
žena
Věková kategorie: Doba členství:
(anonymní)
do 35 let do 1 roka
36-49 let
nad 50 let
1-3 roky
3 a více let
2) Znáte strukturu odborové organizace a jména členů výboru? ANO
NE
3) Máte konkrétní výhrady k činnosti výboru odborové organizace? ANO
NE
4) Máte kontakt na osoby (např. úsekový důvěrník), které by Vám sdělily informace o odborech na vašem pracovišti? ANO
NE
5) Jak často Vás informuje Váš úsekový důvěrník (případně člen výboru odborové organizace) o činnosti odborové organizace? ANO
NE
ANO
NE
6) Účastníte se členských schůzí?
7) Vyhovují Vám pořádané kulturní, sportovní, společenské a vzdělávací akce vaší odborovou organizací? ANO
NE
8) Náměty a připomínky k činnosti odborové organizace. ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________ ZAŠKRTNĚTE VAŠE ODPOVĚDI A VYPLNĚNOU ANKETU ODEVZDEJTE: ___________________________________________________________________________________
21
Nový mezinárodní projekt úspěšně odstartoval v Praze
Ve dnech 10. a 11. dubna se v sídle ústředí Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR v Praze konal první seminář v rámci nového mezinárodního projektu pod názvem „Restrukturalizace ve veřejném sektoru: přístup flexikurity“. Projekt je plánován zhruba na rok a partnery v něm jsou kromě ČR ještě Velká Británie, Nizozemí a Dánsko. Zvláště významná je osobní účast profesora Tona Wilthagen z univerzity Tilburg, který se problematikou flexikurity zabývá už asi deset let, referoval o ní v červenci 2007 i v Evropské komisi a ta na základě jeho zprávy vydala oficiální sdělení k tomuto tématu. Co je „flexikurita“? Je to slovo složené ze dvou částí: z anglických slov „flexibility“ (= pružnost, flexibilita) a „security“ (= jistota, zabezpečení) a česky jsem ji už viděla i ve formě „flexijistota“. Měl by to být přístup k zaměstnancům, který na jedné straně požaduje větší uvolnění v pracovních vztazích, jako například pružnou pracovní dobu, snadnější rozvázání pracovního poměru apod., na druhé straně by měl zajistit větší jistotu získání nového místa a udržení některých dosažených výhod. V praxi zatím tento přístup víceméně funguje v severských zemích, jinde v EU jde o zcela nový pojem. Není proto divu, že v praxi se projevuje především požadavek na stále větší flexibilitu zaměstnanců, zatímco naplnění druhé části slova, týkající se sociálních jistot pro zaměstnance, zůstává skromně skryto v pozadí. K jeho upřesnění, oživení a uplatnění by měl přispět také tento náš společný projekt. Jaké jsou cíle projektu? Celkovým cílem projektu je poskytnout všem účastníkům (a lidem působícím ve veřejném sektoru vůbec) znalosti o flexikuritě v EU a stimulovat diskusi o této problematice na úrovni podniků, regionů i celých zemí. Výsledkem by samozřejmě mělo být zvýšení úrovně nejen flexibility, ale také sociální jistoty pro zaměstnance veřejného sektoru v průběhu celého jejich pracovního života. Oficiálně jsou stanoveny následující tři konkrétní cílové body: Zlepšit znalosti činitelů ve veřejném sektoru o úspěšné aplikaci opatření v rámci flexikurity v průběhu restrukturalizace. Získat znalosti o stavu výzkumu flexikuritních opatření ve veřejném sektoru a o jejich praktickém uplatňování v průběhu restrukturalizace. Rozšíření získaných znalostí v národních a evropských sítích. Kdo jsou partneři v projektu? Jak už bylo řečeno výše, jde o projekt mezinárodní, na kterém se podílejí sociální partneři (odbory a zaměstnavatelé) ze čtyř evropských zemí. Protože počet přímých účastníků je z finančních důvodů
vždy omezený, pražského semináře se zúčastnili především zástupci z ČR – z OSZSP ČR, Českomoravské konfederace odborových svazů, Ministerstva práce a sociálních věcí, Asociace kolektivního vyjednávání (AKV) a další experti. Z Británie přijeli dva vysoce postavení zástupci organizace zaměstnavatelů v Národní zdravotní službě (NHS), z nichž jeden – Godfrey Perera – je zároveň generálním tajemníkem evropské organizace zaměstnavatelů ve zdravotnictví (HOSPEEM). Zástupkyně největšího britského odborového svazu ve zdravotnictví – UNISON – se bohužel neposlední chvíli musela z vážných důvodů omluvit. Partnery z Nizozemí jsou zástupci dvou organizací sociálních partnerů (CAOP a EIPA) a výzkumné pracoviště univerzity Tilburg. CAOP je nezávislá nezisková organizace v oblasti pracovněprávních vztahů a politiky pracovního trhu, která poskytuje služby sociálním partnerům. EIPA sice sídlí v Nizozemí, ale jde o organizaci veřejné správy s celoevropskou působností. V jejím řídícím orgánu jsou zástupci prakticky všech 27 členských zemí EU. EIPA se angažuje v řadě výzkumných a školicích akcí celoevropského významu, včetně flexikurity a sociálního dialogu. Pokud jde o dánskou účast, tady půjde především o zajištění studijního pobytu za účelem získání informací o flexikuritě v praxi. Co bylo na semináři v Praze? Z úsporných důvodů (aby nebylo třeba platit za tlumočení) byl celý seminář v angličtině. Vystoupili na něm především zástupci české strany v projektu – jak zástupci zaměstnavatelů, tak i odborů. MUDr. Oldřich Šubrt hovořil o změnách v českém zdravotnictví. JUDr. Tereza Řihošková z AKV referovala o změnách v zákoníku práce, což velmi dobře doplnil Mgr. Jaroslav Stránský z ČMKOS zprávou o liberalizaci v pracovních vztazích. Právní oddělení OSZSP ČR připravilo referát o postavení zaměstnanců veřejného sektoru v ČR a o pracovní době ve zdravotnictví. Nejdůležitější referát a podkladový materiál z hlediska tématu flexikurity byl příspěvek prof. Wilthagena o reformách a flexikuritě v Evropě. Podkladové materiály jsou v elektronické podobě (v angličtině) k dispozici u PhDr.Veselé v ústředí OSZSP ČR, ale určitě budou nejbližší době přeloženy a dále šířeny v češtině. Jak bude projekt pokračovat? V rámci projektu by se měly uskutečnit tři semináře (v Praze, v Haagu a v Londýně) a krátká studijní cesta do Dánska, kde skutečná flexikurita funguje nejen v teorii, ale i v praxi. PhDr. Jana VESELÁ,
[email protected]
Jsem vděčný, že jsem mohl být účastníkem eurodemonstrace ve Slovinsku. Do té doby jsem byl pouze na Slovensku a na tržnici v Polsku. Jsem rád, že můžeme bez omezení cestovat po Evropě. Bylo zvláštní projíždět opuštěnými celnicemi, aniž by nás někdo kontroloval. Sjednocená Evropa přináší občanům nejen výhody, ale i stejné problémy, a proto je nutné bojovat společně. Jeli jsme tedy demonstrovat za spravedlivé mzdy a platy v celé Evropské unii. Českomoravská konfederace odborových svazů vypravila dva autobusy se zástupci jednotlivých odborových svazů. Z OS zdravotnictví jsme jeli tři. Akce byla perfektně zorganizovaná, za to bych chtěl zvlášť poděkovat paní Daně Štěchové z ČMKOS.
nádhernou krajinu, probouzející se jarní přírodu, upravené vesničky a v dáli zasněžené vrcholky Alp. V Lublani jsme se připojili k odborářům z ostatních Evropských zemí. Údajně se nás zde sešlo 35 000. Měl jsem povznesenou náladu při chůzi v zástupu demonstrantů. Nad hlavami nám svítilo slunce a my jsme jako pestrobarevná řeka proudili ulicemi za zájmu místních občanů a policejního vrtulníku na obloze. Kolegové ze svazu KOVO měli nejhlasitější houkačky a řehtačky, a tak i kdyby někdo přehlédl
V Lublani se konala eurodemonstrace za spravedlivé mzdy a platy
V pátek večer jsme přijeli do Mariboru, kde jsme strávili noc. Je to krásné město s historickým centrem. V romantických uličkách byly u řady hospůdek otevřeny zahrádky, kde posedávali
22
místní obyvatelé. I když bylo trošku chladněji, také my jsme zde prožili příjemný večer. Druhý den jsme se přesunuli na demonstraci do Lublaně. Cesta rychle ubíhala při pohledu na
českou výpravu, rozhodně by ji nepřeslechl. Dobrá reprezentace. Italové a Francouzi bledli závistí. Bylo dojemné, jak se k naší skupince českých odborářů hlásil starší muž z chodníku, volal: „Vítám vás v mojem městě“, měl velkou radost z naší přítomnosti. I v hlavním městě Slovinska máme krajany. Líbily se mi pestré úbory některých odborových delegací. Potěšila mě účast hnutí Solidarita z Polska, obdivuji je za to, co dokázali v době komunismu. Slovinští kolegové měli demonstraci dobře zorganizova-
nou, pořadatelská služba, pódium, na kterém hrála místní rocková kapela známé hity, projevy zástupců jednotlivých odborových svazů. Mluvili zástupci Poláků, Italů, Francouzů, Němců, Slovinců a asi jsem ještě na někoho zapomněl. Poněvadž jsem neznalý světových jazyků, rozuměl jsem jen pár frázím, ale vnímal jsem reakci ostatních a připojoval se k projevům souhlasu. Zdálo se, že podobný problém mělo mnoho členů i ve výpravách z ostatních států, a tak se při proslovech nudila pokaždé jiná část publika. Do budoucna by bylo dobré zajistit účastníkům nějaký způsob tlumočení. Nebo se konečně začít učit jazyky. Mrzí mě, že se při každé takové akci snaží zviditelnit některé extrémní hnutí, například mladí komunisté. Může to vést ke znehodnocení práce organizátorů. Jsem členem odborů proto, že prosazují zájmy zaměstnanců bez ohledu na to, jakého jsou politického přesvědčení nebo náboženského vyznání. Měly by zůstat nezávislé. Byl jsem překvapený, kolik
policistů bylo v ulicích v pohotovosti. Dohlíželi nad průběhem demonstrace. Myslím si, že politici mají obavy z protestů občanů a je to cesta k prosazování požadavků pracujících. Bude těžké udržet jednotu odborových organizací v rámci Evropy, všichni víme, jaké maličkosti mohou vést k rozpadu našich základních organizací -
odchodu členů. Musíme se naučit posuzovat lidi individuálně a nepaušalizovat. Na to jsem myslel ve frontě na občerstvení, když se jedna paní začala rozčilovat, že Maďaři předbíhají, ale jednalo se o určitou konkrétní osobu a ne všechny občany Maďarska. Jestli chceme docílit spravedlivější Evropy, musíme se naučit
evropsky myslet a být velmi tolerantní a citliví k problémům ostatních. Přál bych vám, aby jste se mohli zúčastnit podobné akce, člověk tak získá větší nadhled. Jan ZATLOUKAL, předseda MO ZZS Olomouckého kraje
[email protected] Foto Jan Zatloukal
Už při vjezdu autobusu do centra Lublaně bylo vidět několik větších skupin osob v barevných čepičkách a vestách, které mávaly na náš logem demonstrace označený autobus. Po zastavení jsme nafasovali čepičky ČMKOS, šály a různé řehtačky a jiná "hlučítka" do průvodu a po pokynech, kdy a kde se sejdeme, jsme měli asi dvouhodinové volno, které většina využila k prohlídce centra Lublaně. Lublaň si žila poklidným sobotním dopolednem a trhy. Že se zde koná demonstrace, bylo poznat hlavně podle různobarevně oblečených osob z různých zemí s vlaječkami, šálami, vestami, čepičkami..., skupinky policistů na koních a stánku slovinských odborů (těch stánků bylo asi více, já před demonstrací viděla pouze jeden). No a když jsem pak přišla na místo srazu, zjistila jsem, že se-
řadiště průvodu je trochu jinde, než jsem si myslela. Ale nebyla jsem naštěstí sama, bylo nás víc. Podle pokynů, že jdeme mezi Slováky a Chorvaty, jsme se vydali za davem, což byla velmi početná skupina Chorvatů, a o dvě ulice dále již bylo to správné místo. Protože do zahájení průvodu zbývalo ještě pár minut, šla jsem se podívat na další skupiny. Za námi byly dost velké skupiny chorvatských, maďarských, polských a italských odborářů. Někteří připraveni za transparenty, další ještě okukovali ostatní. Trochu rušivě působilo několik mladých Italů, kteří prodávali vlajky s rudou hvězdou, podobizny Che Guevary a podobné předměty. Prostě jiná předchozí zkušenost. Samozřejmě jsme se pozdravili se Slováky a pak už průvod vyšel. V délce něco přes kilometr nás
zdravili obyvatelé Slovinska, účastníci průvodu, kteří již došli do cíle, zvláště Italové, občas jsme se smísili i s okolními skupinami. Na dotaz, odkud jsme, jsme poměrně často museli upřesňovat, že už nejsme "Čekoslovakia" ale "Čeko". Jedna Italka se mnou vyměnila čepičku, od Němců jsem dostala vlaječku. Občas jsme zapózovali fotografům z různých zemí a ani naše fotoaparáty nezahálely. Na náměstí, kde končil průvod, hrála místní kapela a pak začaly projevy, které byly přenášeny na velké plátno. Nejvýrazněji na mě působil německý řečník, ale ani francouzský nezůstal pozadu. Většina projevů byla v angličtině nebo němčině, někteří zástupci větších delegací je pronášeli ve svém jazyce. Občas si také někdo přišel vyměnit čepičku nebo šálu. Podařilo se mi trochu si popovídat s Portugalci a
Němci, trochu s Litevci a Lotyši, to byly menší skupinky, ale kapela hrála dost hlučně, tak nebylo dobře slyšet, a přece jen bylo hodně dojmů. Ale alespoň jsme si uvědomili, že boj o výši mzdy je opravdu mezinárodní. Také mezinárodní charakter demonstrace byl velmi silný. Po skončení projevů a hudby jsme dostali od Italů jablka a plni dojmů jsme se vydali na dlouhou cestu zpět do Prahy. Jen malý dodatek: Doma si děti vzaly čepičky, vlaječky do ruky a za zvuků řehtačky pochodovaly po bytě a vykřikovaly "chceme větší kapesné". A jako malý bonus mi přišla výhra vstupenek do divadla za soutěž z časopisu Sondy, který jsme dostali v autobuse. MUDr. Martina KORDOVÁ, místopředsedkyně ZO Nemocnice Beroun
[email protected]
Na eurodemonstraci za spravedlivé odměňování jsme nechyběli
23
Prázdninová nabídka ubytování v PRAZE
!! MIMOŘÁDNÁ AKCE – SLEVA – VÝHODNÉ UBYTOVÁNÍ !! KDE?
HOTEL*** BONA SERVA, PRAHA 3, KONĚVOVA 1107/54
KDY?
v době letních prázdnin červenec – srpen 2008
PRO KOHO?
PRO ČLENY a RODINNÉ PŘÍSLUŠNÍKY základních organizací Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR
CENA?
1 lůžko v pokoji 450,- Kč Plné obsazení dvoulůžkového pokoje 700,- Kč Appartement 3 lůžka 1140,- Kč Dítě do 6 let bez nároku na lůžko z d a r m a!
Cena ubytování zahrnuje snídani formou bufetu. A PROČ? Prohlídka Prahy, návštěva ZOO, Botanická zahrada, kulturní akce apod. Pokud se rozhodnete využít naší nabídky, stačí poslat písemnou objednávku e-mailem na adresu:
[email protected] nebo faxem na tel. 222 712 676 Objednávka musí obsahovat jméno, adresu, kontaktní spojení, počet osob, termín a přesné označení základní organizace, které jste členem. Jakékoliv další informace můžete zjistit na www.bona-serva.cz nebo na recepci: tel. 222 716 691, případně u vedoucí provozu Ing. Bečvářové tel.: 776 034 889. Těšíme se na Vaši návštěvu. BONA SERVA s.r.o. Koněvova 54/1107 130 00 Praha 3
24
Jak chutná moc?
Kdysi, před mnoha lety, když jsem jakou povinou četbu četl známou knihu Ladislava Mňačka Jak chutná moc, vždy jsem její obsah spojoval s poúnorovou dobou, s různými stranickými tajemníky a stranicko-byrokratickými praktikami, tak jak jsme je zažívali na vlastní kůži. Nikdy mne tehdy nenapadlo, že po mnoha letech mi její obsah opět připadne aktuální. Vyrůstal jsem a dospíval v době, která sice nebyla poznamenána válkou, ale ani srpen 1968 a 1969 nebyly nijak idylické zážitky a moji generaci tyto dny samozřejmě ovlivnily. Tato doba v nás vypěstovala iluzi, že v jakési pomyslné demokracii, kterou jsme vlastně nezažili, nic podobného, co Mňačkova kniha popisuje, nemůže existovat, neboť nám blíže nejasné mechanismy existenci jakékoliv nespravedlnosti znemožní. I když jsem samozřejmě věděl, že demokraticky k moci mohou přijít různé politické systémy, nepoznání neprožitého, relativně mladý věk a víra ve šťastnou budoucnost mi umožňovala přežít normalizaci. Jako potvrzení mých úvah probíhaly i roky po listopadu 1989. Sice se objevovaly mráčky pochybností, když se objevili první nezaměstnaní, když jsme se nečekaně setkali s pojmem vysoká inflace, kuponová privatizace nebo se Sládkovými republikány, kteří hlásali nenávist vůči všem, ale získaná svoboda vše přehlušila. Již tehdy bylo
možno pozorovat, že společnost se polarizuje dle majetku a ta vrstva, která měla blízko k moci, začíná usilovat o moc ještě větší. Všichni jsme byli přesvědčováni, že pokud oni budou mít moc ještě větší, že to bude ku prospěchu všech, že naše společnost bude demokratičtější, že ekonomika poroste, že brzy doženeme starou Evropu v životní úrovni atd. Samozřejmě takovým myšlenkám se rádo naslouchá, protože se jim věřit chce. S negativními projevy arogance moci se lze v posledních dvou letech setkat téměř denně ve všech sférách našeho života. Pomiňme otázky mezinárodní politiky, které nejsou pro každodenní život přímo aktuální, a podívejme se, jak tento negativní společenský jev ovlivňuje to, co je předmětem našeho zájmu nebo naší práce, to je odborové činnosti. Celosvětová globalizace solidaritě jako základu sociálního státu, a tím i odborářské činnosti, jež je na solidaritě založena, nepřeje. Tato desolidarizace má mnohé netušené podoby, není to jen ztráta solidarity mezi bohatými a chudými, ale také mezi starými a mladými, zdravými a nemocnými, zaměstnanými a nezaměstnanými, místními a cizinci, řidiči a pěšími, mezi jednotlivými odborovými svazy, mezi jednotlivými odborovými organizacemi jednoho zaměstnavatele. Není předmětem této úvahy, jak otázky globalizace řešit. Jen pro pesimisty chci uvést, že především v Evropě jsou síly, které usilují o vyrovnání vztahu státní moci a trhu, jakožto základní příčiny krize evropského sociálního státu. Proto také ty síly
u nás, které deklarují svůj negativní vztah k Lisabonské smlouvě, je možno jednoznačně identifikovat jako odpůrce evropského sociálního státu. Krize solidarity u těch, kteří usilují o moc ještě větší (politické strany, politikové, managementy firem, managementy některých dalších sociálních uskupení), je doprovázena nebývalou arogancí, pokrytectvím a vulgaritou. Bohužel, tyto jevy jsou vlastní i některým nejvyšším představitelům státní moci a Ministerstva zdravotnictví. Na jedné straně jsme pokrytecky ujišťováni, že vše, co vláda a ministerstvo připravují, je ve prospěch nás všech. Ale zkušenost z let minulých toto tvrzení zpochybňuje. Před posledními komunálními volbami nás ODS ujišťovala, že změna (nechci použít slovo reforma) daní bude výhodná pro nás pro všechny. Před posledními komunálními volbami se ODS ve svém volebním programu zavazovala, že poplatky ve zdravotnictví nebude zavádět. Po volbách náhle změnila názor a od počátku roku jsou již zavedeny. Před jejich zavedením byli občané ujišťováni, že u poplatků bude stanoven finanční limit, který povede k jejich sociální přijatelnosti. Ministerstvo pokrytecky nesdělilo veřejnosti v plném rozsahu, co se do limitu nebude započítávat. To se především týče finančně nejnáročnějších léků. Před stejnými volbami se mnozí nechali nalákat na slib, že v privatizovaných nemocnicích budou mít ze zisku prospěch také zaměstnanci. Výsledkem je, že příjem zaměstnanců je nižší. Místo solidní argumentace ministerstvo odpovídá, že se jedná o odborářský blud.
Žitníková a královéhradecká KR argumentovaly proti transformaci sociálních služeb
Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková spolu se zástupci KR Královéhradeckého kraje Ing. Petrem Vaníkem a Stanislavou Zákalovou a s regionální pracovnicí Dagmar Novákovou jednali ve středu 30. dubna se zástupci Krajského úřadu Královéhradeckého kraje - náměstkem hejtmana zodpovědným za sociální oblast Miloslavem Plassem a vedoucím odboru sociálních věcí PhDr. Martinem Schánělem o problémech v sociálních službách v regionu. Královéhradecký kraj připravuje transformaci sociálních služeb na jiné právní formy než příspěvkové organizace. Zástupci odborářů vyjádřili svůj nesouhlas s připravovaným převodem a upozornili zástupce kraje na možná rizika transformace. Odbory se domnívají, že připravovaná transformace může zhoršit kvalitu poskytované péče a snížit platy zaměstnanců. Transformace je riziková zvláště nyní, když není jasné, jak bude dále probíhat financování sociálních služeb. Odbory se dohodly se zástupci kraje na další spolupráci.
Stejnou taktiku zvolilo ministerstvo při připravované privatizaci zdravotních pojišťoven. Aby tato privatizace byla pro občany před projednáním v parlamentu přijatelná, ministerstvo přislíbilo pro každého částku dva a půl tisíce korun. I celková suma pro tento účel je pouhým pakatelem proti tomu, co by se stalo trvalým příjmem majitelů zprivatizovaných pojišťoven. Také tyto změny jsou eufemisticky nazývány reformami a my se chováme tak, jako by nám tyto trvalé podlosti vůči nám všem nevadily. Vrcholem arogance a vulgarity bylo jednání premiéra koncem března na setkání tripartity, kdy nazval odboráře lháři a zloději. A jak známe z jiných situací, premiér má slovník ještě mnohem širší. Je zbytečné si brát servítky a tvrdit, že pan premiér má určité způsoby chování, které nejsou adekvátní jeho postu. Takovým osobám se běžně mezi lidem říká hulvát. A jaký pán - takový krám. Ministr zdravotnictví koncem loňského roku v Úrazové nemocnici v Brně podle svědectví několika desítek přítomných na dotaz místopředsedkyně organizace LOKu MUDr. Lenky Doležalové místo odpovědi vyhrožoval jmenované, že jako odborářka nemůže počítat s prací na budoucím pracovišti této nemocnice. A to se již dostáváme do dob předlistopadových, kdy pro odlišný (nejen politický) názor, pro jinou víru, pro jiné postoje bylo člověku vyhrožováno a mnohdy nejen to. Pomiňme skutečnost, že místopředsedkyně LOKu v Úrazové nemocnici je členkou jiného odborového uskupení. Buďme solidární s ní i s ostatními, kteří se postaví za svůj názor, za právo na názor zaručený ústavou. Ministr nyní před brněnským soudem ústy svého advokáta tvrdí, že nic takového nepronesl. Také proto Českomoravská konfederace odborových svazů připravila na polovinu května řadu protestních akcí. Není pravdou, že tyto protestní akce nejsou účinné. Jako jediné, vedle účasti na volbách, mohou být protiváhou arogance moci. Ing. Petr KOPEČNÝ, inspektor BOZP
[email protected]
25
Řád právní pomoci OSZSP ČR - novinky
Řád právní pomoci Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR byl
upraven z důvodu vzniku Regionálních poradenských center pro zaměstnance. Vedení Českomoravské konfederace odborových svazů schválilo dne 8. dubna
2008 Zásady pro činnost Regionálních poradenských center pro zaměstnance. Tímto dnem nabyly zásady i účinnosti. Tento dokument nahrazuje dosavadní
zásady, jež se vztahovaly na poskytování regionálního právního poradenství v rámci ČMKOS.
Z tohoto důvodu musel být upraven i řád právní pomoci OS, který v souladu se stanovami Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR schválenými V. sjezdem Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR přijala výkonná rada odborového svazu na svém zasedání dne 19. prosince 2006 . Do nově přijatého řádu právní pomoci bylo především zapracováno, že členové odborového svazu mohou rovněž využít Regionální poradenská centra pro zaměstnance, která jsou součástí organizační struktury ČMKOS na základě projektu posilování sociálního dialogu. Tento projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu České republiky. Realizátorem projektu je Svaz průmyslu ČR a partnery projektu jsou ČMKOS, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR a Asociace samostatných odborů. Regionální poradenská centra pro zaměstnance byla zřízena na dobu určitou, a to na dobu od 1. dubna 2008 do 31. prosince 2009. Hlavním předmětem činnosti těchto center je zprostředkování informací v oblasti pracovněprávních vztahů, sociálního dialogu, podpory a motivace pro další vzdělávání na národní a regionální úrovni včetně právního poradenství zaměstnancům a členům odborů na základě návštěvy Regionálního poradenského centra pro zaměstnance. Regionální poradenská centra pro zaměstnance nemají právní subjektivitu. Řídí je hlavní manažer projektu ČMKOS. Za jejich činnost odpovídá místopředseda ČMKOS pro vnitřní odborovou činnost. Kontrolní činnost RPC PZ průběžně provádí vedení ČMKOS, popřípadě jím pověřený zaměstnanec ČMKOS. Regionální poradenské centrum tvoří právník pro
26
pracovněprávní vztahy nebo právník pro sociální dialog a nebo junior konzultant v příslušném regionu. Členem RPC PZ může být také předseda nebo místopředseda Regionální rady odborových svazů ČMKOS. Služby Regionálních poradenských center pro zaměstnance jsou zaměstnancům a členům odborů poskytovány výhradně na základě žádanky o poskytnutí služby. Služby jsou podle zásad poskytovány zaměstnancům a členům našeho odborového svazu zdarma. Regionální poradenská centra pro zaměstnance poskytují své služby ve vybraných místech České republiky, a to pouze ve stanovených dnech a čase. Na rozdíl od řádu právní pomoci OS je právní pomoc zajišťována i zaměstnancům, kteří nejsou odborově organizováni. Činnost Regionálních poradenských center pro zaměstnance spočívá v poskytování poradenství zejména: a) v oblasti pracovního práva, sociálního zabezpečení, důchodového a zdravotního pojištění, b) v oblasti dodržování lidských a odborových práv, c) v oblasti sociálního dialogu na regionální a národní úrovni, d) v oblasti motivace k dalšímu profesnímu vzdělávání a ke zvyšování kvalifikace e) v oblasti kolektivního vyjednávání na podnikové úrovni. Zde je však nutno upozornit, že v tomto bodě ale musí základní organizace OS místo Regionálních poradenských center pro zaměstnance využít regionálních pracovníků OS a sociálně právního oddělení OS. Právní pomoc zastoupením před soudem je poskytována Regionálním poradenským centrem pro zaměstnance ve sporech týkajících se pracovního poměru, dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a ve sporech týkajících se sociálního za-
bezpečení, důchodového a sociálního pojištění žadatelům, kteří jsou členy odborových svazů sdružených v ČMKOS. Náklady v tomto případě nehradí ČMKOS z evropských strukturálních fondů. Proto této právní pomoci nemohou členové Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR využít. Na členy OS se vztahuje řád právní pomoci OS, který zajišťuje při splnění podmínek v něm stanovených bezplatnou právní pomoc členům našeho OS, která je zajišťována přímo odborovým svazem, a to bez jakékoliv součinnosti s Regionálními poradenskými centry pro zaměstnance. Z tohoto důvodu žádanky o právní pomoc ze strany Regionálních poradenských center pro zaměstnance nesmí odborově organizovaným členům našeho odborového svazu funkcionáři základních organizací potvrzovat, a to ani podpisem, ani otiskem razítka základní organizace. V případě, že by člen Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR využil právní pomoci regionálních poradenských center zastoupením před soudem, a to i nedopatřením, neuhradí OS ČMKOS výdaje na tuto právní pomoc a člen se vystavuje nebezpečí, že bude tato právní pomoc na něm ze strany ČMKOS vymáhána, a to popřípadě i soudně. Nadále tedy podle Řádu právní pomoci odborový svaz bude právní pomoc zabezpečovat ústředím odborového svazu, a to sociálně právním oddělením OS a spolupracujícími advokátními kancelářemi, a to převážně Advokátní kanceláří JUDr. Dominika Brůhy, Advokátní kanceláří JUDr. Hany Lisé a Advokátní kanceláří JUDr. Věry Bognárové. V případě, že nelze takto zajistit právní pomoc, roz-
hodne předseda odborového svazu, a to písemně, o poskytnutí právní pomoci prostřednictvím jiné advokátní kanceláře nebo jiným způsobem. Právní pomoc se týká: a) pracovněprávních vztahů členů, včetně odměňování a bezpeč-nosti a ochrany zdraví při práci, b) problematiky vyplývající ze stanov a finančního řádu odborového svazu, zejména otázek členství, práv a povinností členů, členských příspěvků, c) u odborových organizací a jejich funkcionářů všech otázek, které jsou předmětem jejich činnosti, zejména pak otázek kolektivního vyjednávání, majetkoprávních problémů souvisejících s majetkem odborových organizací, vztahů k zaměstnavateli vymezených právními předpisy apod. Formy právní pomoci spočívají především a) v poskytování konzultací a porad, b) vyřizování telefonických, písemných a osobních dotazů a žádostí, c) pomoci odborovým organizacím při kolektivním vyjednávání, d) jednání se zaměstnavateli, případně dalšími příslušnými subjekty k odstranění příčin nedorozumění a předcházení soudnímu sporu, e) zastoupení před soudy a jinými orgány státu a územně samosprávných celků. Právní pomoc se poskytuje bezplatně. Před poskytnutím právní pomoci musí člen prokázat, že je členem odborového svazu, a to písemným potvrzením základní organizace, které je členem. Požadavek na právní pomoc, včetně dotazu a žádosti, se zasílají písemně na adresu Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR, sekretariát předsedy odborového svazu, Koněvova 54, Praha 3, popřípadě na e-mailovou adresu
[email protected] nebo na číslo faxu 222 718 211. V případech uvedených v bodě 4 písm. a) a b) lze využít i telefonní čísla 222 716 691 a 222 714 380. Právní pomoc spočívající v poskytování konzultací a porad, vyřizování telefonických,
písemných a osobních dotazů a žádostí a pomoci odborovým organizacím při kolektivním vyjednávání je zajišťována zpravidla do 15 pracovních dnů od doručení žádosti o právní pomoc; v tomto termínu je poskytnuta odpověď, popřípadě je stanoven postup, jak bude v právní pomoci postupováno. Jednání se zaměstnavateli a zřizovateli k odstranění příčin sporu a předcházení soudnímu jednání zajišťuje v ústředí odborového svazu oddělení sociálně právní převážně ve spolupráci s předsedou odborového svazu a místopředsedkyněmi odborového svazu, popřípadě ve spolupráci s advokáty zapsanými v seznamu České advokátní komory. Zastoupení před soudy a ji-
nými státními orgány zajišťují především advokáti zapsaní do seznamu České advokátní komory, popřípadě právníci sociálně právního oddělení OS, a to na základě souhlasu předsedy odborového svazu s poskytnutím právního zastoupení prostřednictvím právního zástupce – advokáta; v písemném stanovisku musí být výslovně uvedeno, zda má být právní zastoupení členovi poskytnuto. Další podmínkou právního zastoupení je udělení písemné plné moci členem advokátovi. Zastoupení před soudem lze členovi poskytnout jen ve sporu, který vyplývá z jeho pracovněprávního vztahu, z výkonu funkce v odborovém svazu a v otázkách nemocenského pojištění a
sociálního zabezpečení, pokud bezprostředně souvisejí s pracovním poměrem, popřípadě dohodou o pracích konaných mimo pracovní poměr. Zcela výjimečně lze poskytnout právní zastoupení členu také v trestních věcech, pokud případná trestnost má přímý vztah k odpovědnosti vyplývající z pracovněprávního vztahu nebo z výkonu funkce v odborovém svazu či odborové organizaci s výjimkou trestného činu spáchaného úmyslně nebo v opilosti či pod vlivem jiných návykových látek, a to pouze prostřednictvím advokáta zapsaného v seznamu advokátů. Právní zastoupení před soudem lze členovi poskytnout jen v případě, že jeho členství v odborovém svazu trvá a trvalo před událostí, která má
být předmětem soudního sporu, alespoň 12 měsíců; tato lhůta neplatí, pokud základní organizace v dohodě s předsedou odborového svazu dojde k závěru, že vstup člena do odborového svazu nebyl z důvodu zajištění bezplatné právní pomoci. U člena, který prokáže, že jeho členství v odborovém svazu trvalo nepřetržitě po dobu nejméně 5 let před podáním žádosti o právní pomoc, může předseda odborového svazu rozhodnout o přiznání právní pomoci i v jiných věcech, například i v jeho věcech majetkových, ve věcech bytových, věcech rodinného práva a společného jmění manželů, závazkového práva apod. JUDr. Vratislav TOMEK,
[email protected]
Přehled právních předpisů publikovaných ve Sbírce zákonů v období od 5. 4. do 13. 5. 2008 (výběr)
116. Nález Ústavního soudu ze dne 12. března 2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce (podrobné seznámení s obsahem v článku JUDr. Tomka v Bulletinu č. 4) 118. Zákon, kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů. 119. Zákon, kterým se mění zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů. 123. Zákon, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. 124. Zákon, kterým se mění zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (upravuje elektronickou podobu doložení bezúhonnosti osob v jednotlivých právních předpisech). 125. Zákon o přeměnách obchodních společností a družstev (zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství a upravuje i přeměny akciových společností a fúze). 126. Zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o přeměnách obchodních společností a družstev (upravuje změny v občanském soudním řádu, obchodním zákoníku, zákona o účetnictví, zákona o bankách, zákona o správě daní a poplatků, zákona o daních z příjmů, zákona o rezervách pro zjištění základu daně z příjmu, zákona o penzijním připojištění se státním příspěvkem, zákona o obecně prospěšných společnostech, zákona o nadacích a nadačních fondech, zákona o pojišťovnictví, zákona o obalech, zákona o kolektivním investování, zákona o dani z přidané hodnoty, školského zákona, zákona o evropské společnosti, zákona o podpoře výstavby družstevních bytů, zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, zákona o evropské družstevní společnosti, zákona o veřejných neziskových ústavních zdravotnických zařízeních, zákoníku práce). 129. Zákon o výkonu zabezpečovací detence a o změně některých souvisejících zákonů. 130. Zákon, kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. 132. Vyhláška o systému jakosti při provádění a zajišťování činností souvisejících s využíváním jaderné energie a radiačních činností a o zabezpečování jakosti vybraných zařízení s ohledem na jejich zařazení do bezpečnostních tříd.
135. Zákon, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů. 137. Zákon, kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 138. Zákon, kterým se mění zákon č. 19/1997 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem chemických zbraní a o změně a doplnění zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů. 139. Zákon, kterým se mění zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích. 140. Zákon, kterým se mění některé zákony na úseku cestovních dokladů. 142. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 27/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na výtahy, ve znění nařízení vlády č. 127/2004 Sb. 143. Vyhláška o stanovení bližších požadavků pro zajištění jakosti a bezpečnosti lidské krve a jejích složek (vyhláška o lidské krvi). 145. Nařízení vlády, kterým se stanoví seznam znečišťujících látek a prahových hodnot a údaje požadované pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování životního prostředí. 150. Vyhláška o kontrole výroby a oběhu lihu a o provedení dalších ustanovení zákona o lihu s tím souvisejících. 152. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 159/2003 Sb., kterou se stanoví povrchové vody využívané ke koupání osob, ve znění vyhlášky č. 168/2006 Sb. 156. Vyhláška o zdokonalování odborné způsobilosti řidičů a o změně vyhlášky č. 167/2002 Sb., kterou se provádí zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění zákona č. 478/2001 Sb. 160. Nález Ústavního soudu ze dne 13. března 2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů. JUDr. Hana LISÁ,
[email protected]
27
První jarní víkendový seminář se věnoval násilí na pracovišti Po zimní odmlce se opět rozjela šňůra seminářů určených zejména pro mladé členy odborových svazů sdružených v Českomoravské konfederaci odborových svazů. První z nich se uskutečnil ve dnech 11. – 13. dubna 2008 v Roztokách u Křivoklátu. Toto útulné místo jsme využili už podruhé, protože jsme tam našli výborně namíchanou směs všech ingrediencí potřebných k úspěšnému provedení školicí akce. Vynikající zázemí je tvořeno velkou, světlou, vzdušnou a dobře vybavenou učebnou, dobrou domácí kuchyní, příjemným ubytováním a nesmírně milým a vstřícným personálem. Velmi příjemně to doplňuje blízkost jednoho z našich nejpěknějších hradů – Křivoklátu, jehož návštěva poslouží k očistě mysli po návalu informací ze semináře.
Přednášeným tématům všichni věnovali soustředěnou pozornost. Náš odborový svaz si vzal na svá bedra pořádání školicích akcí určených pro všechny členy ČMKOS, které jsou uskutečňovány ve spolupráci s Nadací Friedricha Eberta. Na každý ze seminářů získáme od nadace plné finanční krytí na ubytování, stravu, pronájem školicích místností a občerstvení na semináře. Není to malá suma a jsme nesmírně rádi, že jsme dokázali tyto finance získat. Naším vkladem jsou například psací potřeby a drobné předměty pro účastníky semináře a třeba zajištění společné dopravy z Prahy či jiného většího města do místa konání akce a vkladem největším je samozřejmě naše práce. No a výsledkem naší práce je i první a tentokrát opravdu velmi „nadupaný“ seminář. A to nadupaný ve šech směrech. Množstvím účastníků, naprosto nabitým programem a velmi zajímavým tématem. Na seminář
28
do Roztok se přihlásilo tolik lidí, že jsme museli některé s velmi bolavým srdcem odmítnout. Velmi rádi bychom přijali
všechny přihlášky, ale proti nám stojí jednak kapacitní důvody spojené z daným rozpočtem a taky fakt, že seminář pro více jak
Na semináři se sešlo opravdu požehnané množství účastníků.
třicet lidí se míjí účinkem a stává se z něho jednosměrná přednáška. Lidé se v davu začínají schovávat a vytratí se námi tak podporovaná interaktivita. Proto jsme i na tomto semináři měli „jenom“ 31 účastníků. Jak jsem již předeslal, program semináře byl opravdu velmi nabitý. Sjeli jsme se v pátek odpoledne všichni do Prahy, kde nás již čekal autobus. Nikdo se neztratil, takže jsme vyrazili do nedalekých Roztok u Křivoklátu. Pravidelně se na těchto akcích setkávám s překvapením účastníků i obsluhujícího personálu, že naše práce začíná nemilosrdně už v pátek večer. Nebylo tomu jinak ani v Roztokách a hned po večeři jsme zasedli do lavic a začali pracovat. Jediným, ale o to zajímavějším tématem tohoto semináře bylo násilí na pracovišti. Vstupní část lektorovala PhDr. Hana Maříková z Gender&Sociologie Sociologického ústavu Akademie věd ČR, která se zabývá diskriminací a násilím na pracovišti. Její prezentace byla nesmírně zajímavá a představila v ní výsledky výzkumu uskutečněného Sociologickým ústavem AV ČR. Výzkum byl
zaměřen specificky na sexuální obtěžování na pracovištích a jeho výsledky jsou opravdu velmi alarmující. Bylo velmi příjemné, že přednáška účastníky velmi zaujala, rozproudila se živá diskuse a otázkám nebyl konec ani navzdory pokročilé době večerní. Rozebírala se grafická prezentace lektorky a výsledky výzkumu, kde se účastníkům zdálo, že některé výsledky byly možná i podhodnocené. Třeba informace o tom, kolik procent oslovených se setkalo s obtěžováním na pracovišti. Toto číslo se jevilo jako relativně malé a zde je na místě otázka, zda účastníci výzkumu odpovídali pravdivě, anebo považují obtěžování za normu, a tím se zdá zkušenost respondentů s tímto tématem nízká. Právě tyto otázky byly velmi dopodrobna rozmělněny na drobné a diskusi jsme museli kvůli opravdu pozdní době utnout. Druhý den ráno jsme však pokračovali ve stejně svižném a rušném tempu dále. Taktovku přednášejících přebral předseda Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR RNDr. Jiří Schlanger a představil jeden z nejnovějších produktů našeho svazu – manuál Násilí na pracovišti. Každý z účastníků tento manuál obdržel mezi materiály poskytnutými na začátku semináře, což bylo velmi kladně hodnoceno. Jirka Schlanger se postupně velmi pečlivě věnoval prvním třem částem manuálu a dopodrobna vysvětlil souvislosti uvedené v materiálu. Opět se velmi živě diskutovalo, což je pro nás signálem velmi dobře zvoleného tématu kombinovaného se skvělým manuálem a zajímavě vedenou přednáškou. Už názvy kapitol „Pochopení, Práva a povinnosti, Volba nejlepšího přístupu, Rozpoznání a odhad a Zásah“ nám naznačí mnoho z obsahu této zajímavé publikace. Další část semináře lektoroval Mgr. Ladislav Kucharský. Jeho přednáška měla název „Agresivní chování v ošetřovatelské praxi“ a byla věnována
předcházení a řešení agresivního chování v praxi. Tato část semináře byla rovněž hodnocena velmi kladně a byla skvělým doplněním hlavních přednášek. Čas trošičku pozdního oběda přerušil tok přednášek a nastolil dobu odpočinku šedé kůry mozkové. Jak je již na našich seminářích zvykem, věnujeme část času očistě duše a v duchu tohoto nepsaného pravidla jsme vyrazili na nedaleký hrad Křivoklát. Počasí se nad námi smilovalo a podařilo se nám po cestě nezmoknout a v pořádku dorazit k tomuto skvostnému dílu středověku. Odboráři se však nezapřou, a tak se i cestou na hrad probírala témata související s naší prací. A když si odpočinula duše, bylo třeba uštvat tělo, takže jsme se večer věnovali sportu. Miniturnaj v bowlingu vyšel skvěle a všichni si zahráli dosyta. V neděli ráno jsme si však
Večerní relaxace aktivním odpočinkem je pravidelnou součástí seminářů. opět poslušně sedli do lavic a pokračovali jsme v načatém díle. Slovo opět převzal Jirka Schlanger a vzhledem k obsáhlosti tématu a zájmu účastníků jsme se ledva vešli do stanoveného časového limitu. Nebýt toho, že lidi museli odpoledne
spěchat na spoje do svých domovů, tak tam snad sedíme a debatujeme dodnes. A tento fakt – zájem lidí, je naprosto skvělý. Těším se na další seminář. Mgr. Ladislav KUCHARSKÝ,
[email protected] Foto Ladislav Kucharský
Aktuální úkoly vyplývající z REACH
Nařízení EU č. 1907/2006, známé pod zkratkou REACH, které se týká nové evropské politiky ve vztahu k chemickým látkám, přináší některé aktuální úkoly již dnes. Připomeňme, že hlavní povinností výrobců a dovozců chemických látek, ať již čistých nebo obsažených v přípravcích, je zajistit jejich registraci a zjištění nebezpečných vlastností (R= registrace; E= evaluace), pokud je uvádějí na evropský trh v množství větším než 1t/rok. Pojmem dovoz je v tomto kontextu míněn dovoz ze států mimo členské země EEA EFTA, jež se skládají z členských zemí EU, Norska, Lichtenštějnska a Islandu. Uvnitř tohoto prostoru nejde ve smyslu REACH o dovoz. Ve vazbě na REACH je nyní připravena velká novela „chemického“ zákona č. 356/2003 Sb. ve znění předpisů pozdějších (předpoklad účinnosti od července 2008), jejímž jedním z důsledků bude plné zezávaznění a plná vymahatelnost REACH na území ČR. Z nařízení REACH pro nejbližší období vyplývají zejména tyto úkoly: Bezpečnostní list musí být na pracovišti zpřístupněn zaměstnancům. Není řečeno jak, zda v tištěné podobě nebo na vnitřní elektronické síti, bude záležet na místních podmínkách konkrétního zaměstnavatele. Mění se formální podoba bezpečnostního listu. Je prohozeno pořadí bodů 2 a 3 a lehce jsou změněny názvy některých kapitol. Bude zrušena vyhláška č. 231/2004 Sb. o závazné podobě bezpečnostního listu, který nyní bude výhradně v režimu REACH – podrobnosti uvádí příloha č. II. Bezpečnostní list se musí poskytovat v úředním jazyce státu příjemce
látky nebo přípravku. S náběhem registrací chemických látek (první látky by měly být registrovány v roce 210) budou u bezpečnostních listů přibývat expoziční scénáře pro výrobcem nebo dovozcem deklarované způsoby použití. Předregistrace chemických látek u evropské agentury (ECHA). Výrobci a dovozci chemických látek, na něž se bude vztahovat povinnost registrace, by měli provést jejich předregistraci, tedy oznámení některých základních údajů agentuře. Předregistrace jim umožní využít odkladného období pro vlastní registraci a dále jim umožní začlenit se do jakýchsi virtuálních fór (SIEF). V rámci těchto fór se budou jejich účastníci dohadovat o vzájemném sdílení informací o vlastnostech látek a o návrhu klasifikace. Lhůta pro předregistraci je stanovena na dobu mezi 1. červnem 2008 a 1. prosincem 2008, není tedy příliš mnoho času na váhání. Informace pro předregistaci se agentuře poskytují zásadně pouze v elektronické podobě, pomocí nástrojů IUCLID 5 nebo REACH IT, které by měly být volně dosažitelné na webových stránkách http://iuclid.eu, popřípadě http://ec.europa.eu/echa. Kdo zaspí termín předregistrace, bude muset provést kompletní registraci ihned, respektive do okamžiku uvedení látky na trh. První z úkolů se týká prakticky všech zaměstnavatelů, u nichž se jakýmkoliv způsobem nakládá s chemickými látkami a přípravky, které mají klasifikovánu alespoň jednu nebezpečnou vlastnost, a lze očekávat, že jeho plnění bude předmětem kontrol ze strany dohlédacích orgánů. Zbyněk MORAVEC, inspektor BOZP
[email protected]
vaříme s Martou
Kuřecí vývar se svítkem 1 kuře, 1,5 l vody, sůl, 5 kuliček pepře a nového koření, 2 bobkové listy, 1 cibule, 1 mrkev, 1 petržel, kousek celeru - uvařit vývar. Přecedit ho, zeleninu a obrané maso nakrájet a vložit zpátky. Svítek: utřít 30 g másla se 2 žloutky, přidat lžíci mléka, 50 g hrubé mouky, sůl, strouhaný muškátový oříšek, promíchat a vmíchat sníh. Upéct ve vymazaném a vysypaném pekáčku. Vykrajovátky vykrojit různé tvary a přelít polévkou. Posypat ji petrželkou. Bílá polévka podle babičky Do osoleného malého množství vody s mletým kmínem dát vařit 2 větší brambory nakrájené na kostky. Po chvíli přidat nastrouhanou kořenovou zeleninu a mléko, ve kterém rozmíchat trochu hladké mouky. Povařit, přidat rozšlehaný žloutek, opět povařit a dochutit solí a octem. Kuřecí plátky v oříškovém kabátku 80 g strouhanky smíchat se 160 g jemně mletých vlašských ořechů a 4 lžícemi strouhaného tvrdého sýra. 400 g kuřecích prsou nakrájet na plátky, naklepat, osolit a opepřit. Plátky nejdříve obalit ve strouhance, potom ve 2 vejcích rozšlehaných se solí a 2 lžícemi sekané šalvěje a potom znovu ve strouhance. Pomalu péct z obou stran dozlatova. Podávat se šťouchanými brambory a zeleninovou oblohou. Řecké maso 500 g vepřové kýty nakrájet na kostičky, pokapat olejem, přidat 4 stroužky nastrouhaného česneku, sůl a pepř a nechat v lednici 24 hodin odležet. Druhý den maso osmažit, zakápnout worcesterskou a sójovou omáčkou, přilít zeleninu kunovjanku, 200 g ostrého kečupu a nechat v troubě 15 minut zapéct. Podávat s chlebem nebo s bramborákem. Mleté maso se žampióny Na sádle zpěnit cibuli, přidat 200 g mletého vepřového masa, 4 větší nakrájené žampióny, 2 rajčata, sůl, pepř, 2 prolisované stroužky česneku a zprudka osmahnout. Podlít trochou vody a dusit. Nakonec přidat 2 vejce a promíchat. Na talíři posypat nasekaným pórkem a podávat s bramborem. Za studena je možné směs mazat na osmažený tmavý toustový chléb. Guláš Švandy dudáka Na sádle osmažit 2 nasekané cibule a 400 g vepřové plece nakrájené na kostky. Přidat na plátky nakrájený česnek, kousek slaniny na kostičky, lžíci mleté papriky, sůl, pepř, špetku chilli koření a opéct. Podlít vodou a dusit doměkka. Ke konci přidat 200 g zeleninového leča, zahustit nastrouhaným chlebem, povařit a podávat s houskovým nebo chlupatým knedlíkem. Filé na zelenině 2 mrkve a 2 cukety nakrájet na hranolky, 2 jarní cibule na kolečka a vše opéct na másle. Podlít 250 g smetany, přidat sůl, pepř a kari koření, zamíchat a přendat do zapékací mísy. Porce filé pokapat citrónovou šťávou, osolit, opepřit a položit na zeleninu. Posypat 2 lžícemi strouhanky smíchané s posekanou snítkou estragonu a péct v předehřáté troubě asi 15 minut. Podávat s vařenými bramborami posypanými petrželkou nebo pažitkou. Smetanové brambory k řízkům 500 g brambor uvařit ve slupce, oloupat, nakrájet na plátky, osolit, opepřit. Plátky klást postupně do zapékací mísy a prolévat 1 smetanou smíchanou se 100 g strouhaného eidamu. V troubě zapéct dozlatova. Podávat k řízkům. Žemlové knedlíky 10 žemlí nakrájet na kostky, osmahnout je na másle a nechat je vychladnout. Poprášit je 4 – 5 lžícemi hrubé mouky a zalít 250 ml mléka s rozmíchanými 2 vejci. Nechat vsáknout mléko a promíchat.
30
V dlaních vytvarovat z těsta malé knedlíky a vařit je ve slané vodě 10 – 20 minut. Zeleninové rýžové nudle 2 mrkve, 1 pórek a 1 červenou nakládanou papriku nakrájet na tenké nudličky. 250 g rýžových nudlí přelít vroucí vodou, přidat kostku zeleninového bujonu a vařit společně s nakrájenou mrkví a pórkem, dokud nebudou měkké. Potom vodu slít, přimíchat do nich papriku, máslo, sůl, pepř, lžíci sladké chilli omáčky a na talíři posypat čerstvou petrželkou. Těstoviny s omáčkou ze čtyř druhů sýra 200 g mozzarelly a 100 g nivy nakrájet na malé kostičky, 75 g eidamu a 50 g parmazánu jemně nastrouhat. Cibuli jemně nakrájet a podusit na oleji. Přilít 1 dl bílého vína a krátce povařit. Za stálého míchání přidat sýry a nechat je rozpustit. Přidat 2,5 dl smetany, opět krátce povařit a dochutit solí a pepřem. Uvařit špagety a na talířích je přelít horkou omáčkou. Salát s roketou a olivami Menší ledový salát natrhat na větší kousky, přidat 2 hrsti rokety, 12 přepůlených třešňových rajčat, půlky černých oliv a promíchat. Přelít zálivkou ze 2 lžic olivového oleje, 1 lžíce vinného octa, šťávy z ½ limetky, soli, pepře a trošky cukru. Promíchat a podávat. Jemný kuřecí salát 300 g kuřecích prsíček nakrájených na tenké nudličky na oleji zprudka opéct a nechat zchladnout. Přendat je do salátové mísy, přidat malou konzervu kukuřičky, 4 lžíce citrónové šťávy, 2 oloupaná na tenké nudličky nakrájená jablka, 150 g jemně nastrouhaného celeru, 100 g zakysané smetany, 50 g majonézy, sůl, pepř, cukr a promíchat. Přendat do misek vyložených listy salátu, ozdobit ořechy, dílky rajčat a citrónu a podávat s pečivem. Zapečená brokolice Brambory uvařit, oloupat a nakrájet na slabší plátky. Zapékací misku vytřít olejem a střídavě poklást plátky brambor, anglické slaniny a růžičkami brokolice. Prosypat solí a kmínem a zakapat 2 lžícemi oleje. V troubě zapékat 20 minut. Zalít rozšlehanými vejci s nivou nebo jiným druhem sýra a drceným česnekem. Zapékat ještě 10 minut a podávat. Hráškové pyré s volským okem 800 g mraženého hrášku vařit ve vývaru s česnekem asi 15 minut. Vodu slít, vše rozmixovat a přidat máslo. Podávat s volským okem a nasucho osmahnutým toustovým chlebem. Ďábelské topinky 4 špekáčky nakrájet na nudličky, cibulku najemno a vše na pánvi orestovat. Na opečené špekáčky nalít 1 rajčatový protlak, promíchat, přidat 2 utřené stroužky česneku, drobně nasekané 2 chilli papričky, sůl, pepř a směs podusit. V troubě upéct topinky a potřít je špekáčkovou směsí. Ozdobit je cibulkou, petrželkou, okurkou – fantazii se meze nekladou. Šlehačkové řezy Smíchat 3 vejce, 1 hrnek cukru krupice, půl hrnku oleje a 1 hrnek mléka. Postupně přisypávat 2 hrnky polohrubé mouky smíchané s práškem do pečiva a 1 vanilkovým cukrem. Dobře promíchat a těsto vlít na vymazaný a moukou vysypaný plech. Povrch posypat 200 g strouhaného kokosu smíchaného se 150 g cukru moučky. Péct asi 45 minut a na horkou buchtu nalít 2 kelímky neušlehané šlehačky. Malinové potěšení 100 g mražených malin vložit do 500 ml mléka, rozmixovat a zahřát. Do sklenic rozdělit 160 ml griotky a zalít ji horkým koktejlem. Marta ZAPALAČOVÁ,
[email protected]
křížovka
Každé slovo je zaklínadlo: ... (viz tajenku).
Drahý kov
1. část tajenky
Patro
Bulharská řeka
Značka india
Podnik v Sušici
Vláčeti
Ukázat
Vzíti
Antický jazyk
Zbavit funkce Souhlas
Dvorana
Trnovník
Jižní ovoce
Také Citosl. rozpaků Druh motýlů Na levé straně
Ukazov. zájmeno Vedoucí osobnost
Silný provaz Otec Přítok Svratky Viadukt
Provdati Polibek Domácky Lubomír
Zvětšov. sklo
Ukrajin. tanec Dřevař. podnik
Papežský list Dvojzpěv
Zn. voltampéru
Okrasa
Polní plodina
Slavnostní síň Těžký kov
Sladkovod. ryba Korýši
Zimní svátky
Suchý článek Asijský savec
Vyšetřov. trubice Sloučenina boru
Výzva k tichu Stékat po kapkách
Prudce klesat Básn. zápor
Předložka
Okrást
Tajenkou je citát, jehož autorem je Novalis Tajenka z minulého čísla: ... znamená poznat, jak jsme si vzdáleni.
Český literát Ruský souhlas
Starogermán
2. část tajenky
Kód Itálie
Korálový ostrov
Spojov. součást Církevní stavba
Ublížit
Muž ze Sodomy SPZ voz. Olomouce
Listnatý strom Důstojn. čekatel
Nealkoh. nápoj Listnatý strom
Přivádět na svět
Přikrývka Italská mince
Pokoj Domácí pták
Lupen Druh likéru
Ozvěna
Domácky SPZ voz. Eduard Břeclavi
Ušaté zvíře Prudké vzrušení
SPZ voz. Sokolova Plnometr
3. část tajenky
Zpěvný pták Polovod. destička
SPZ Liberce Stezky z proutí
Buřička
Předložka Zalepovat
Přísady Tenze
Pomůcka: Hopak, Vit
31
osmisměrka
Jihočeská KR jednala se zástupci ZO jihočeských nemocnic
Přísloví Kdo se svatbou pospíchá, bude mít dost času, aby … (viz tajenku).
rady OSZSP ČR Jihočeského kraje se zástupci
K E
v tomto kraji. K jednání došlo na základě před-
T
E C
A
Á Á
N
S O
B
N O
S
O O
U
O
K L
O
A
M K
D
E
H
K
A
L
O
O
A
O
T
A
Á
D
N
M
D
Á
N
S
K
V
L
U
N
H
S
Á
I
O
E
K
O
A
T
L
L
B I
I
M
S
P
N
T
O
A N
I
Ř
U
L
O
O
Í
A
D
O N I
E
T
O
I
N
Á
I
L
Á
O
D
R P
P
K
K
P O
R
N
K
P
A
U S
B
A
A
D
E
T
K
P
U
R
L
O
A
O
Y
N
T
N
T
T
A
E
S
Á
A
T
Y
L
A
C
E
D
C
D
A
B
A
S
O
L
I
M
I
R
M
T
N
T
T
Ř
R A
T
K I
K
Á
R
I
K
T
E I
T
Á
H
O
A
E
O
O
I
I
O
E
U
U
A
T
T
V
E
R
S T
K
E
N
R
O M
P
U
A
D
E
N
T
A
O
M
P
É
A
E
A
S
L
A
L
X
E
P
K
O
K
A
V L
P
N
T
S L
T
R
Dne 22. dubna 2008 se konalo setkání Krajské
základních organizací OSZSP ČR nemocnic běžné dohody na poradě předsedů dne 25. února
2008 a bylo vyvoláno potřebou předat informace
a zkušenosti jednotlivých základních organizací. Tyto informace a vzájemná spolupráce základ-
ních organizací pomáhají při práci základních organizací a usnadňují pozici těchto organizací při kolektivním vyjednávání.
Jednání se zúčastnili všichni členové krajské
I
O
U
rady a zástupci nemocnic v Českém Krumlově,
K
L
A
a v Táboře.
O Í
K
V
R
N
S L
K
A
ALKALOID, AMBICE, AMERIKA, BLOKACE, DIKTÁTORKA, ETIKETA, ETYLACETÁT, HOLUBINKA, HYENA, IKONA, INDIÁN, INDIVIDUALITA, KAPSA, KIOSEK, KOMUNITA, KOŘEN, KROVKA, LAMINÁT, LEDVINA, LEKNÍN, LIMBA, LIMIT, LUSKOUN, MARÉNA, MATADOR, MIKROSPÁNEK, NÁPRSTEK, NÁTLAK, NEAKTUÁLNOST, OBDOBA, OKURKA, OKUSEK, PARNO, PIANO, PLATIDLO, PODNOS, PREPARÁT, RATOLEST, RENTA, ROBOT, RUSALKA, SALTO, SEXTETO, SINUS, SLOVO, SPODEK, STÁLOST, SYSTÉMOVOST, TEORIE, TESAŘINA, TKALOUNKÁŘSTVÍ, TRAMPOLÍNA. Po vyškrtání všech uvedených výrazů zbývajících 11 písmen čtených po řádcích tvoří tajenku.
Tajenka z minulého čísla: ...MAJÍ BÝT V PÁRU
Poškození zaměstnance ze strany klienta, úrazy a prevence úrazů v sociálních službách
Místní organizace OSZSP ČR pracovníků sociálních služeb Benešov uspořádala po dvouleté odmlce pro své vlastní zdravotní pracovníky (zdravotní sestry a pracovníky sociální péče) odbornou konferenci na téma Poškození zaměstnance ze strany klienta, úrazy a prevence úrazů v sociálních službách. Konference se uskutečnila 23. dubna 2008 za účasti třiceti osmi zdravotních sester a pracovníků sociální péče, a to ze čtyř domovů seniorů a pečovatelské služby, v sále Domova seniorů v Benešově. Po zahájení konference přednesl velmi zajímavou přednášku pan primář MUDr. Růžička, vedoucí lékař záchranné služby, na téma úrazy ve stáří. Zaměřil se na příčiny pádů, poranění hlavy a končetin, nitrolební komplikace následkem pádů, prevencí pádů klientů v ústavní péči a domácnostech klientů. Po této přednášce pokračovaly naše zdravotní sestry paní Dvořáková a Rusňáková se základy resuscitace, rozšířenou resuscitací a nozokomiálními nákazami. Poslední téma konference byla rizika násilí na pracovišti v sociálních službách, poškození zaměstnanců ze strany klienta, prevence násilí. Konference se zdařila a svůj účel splnila. Všem, kteří se na přípravě a zdárném průběhu konference posíleli, patří upřímné poděkování. Josef LISÝ, předseda MO Pracovníků sociálních služeb Benešov
[email protected]
v Prachaticích, v Písku, v Českých Budějovicích
Dle sdělení zástupců ZO nemocnic byly již
kolektivní smlouvy, kromě Prachatic, kde ještě probíhají jednání, ve všech uvedených nemocnicích uzavřeny.
Člen KR Roman Carda informoval o průběhu
přípravného jednání zástupců Regionální rady ČMKOS Jihočeského kraje se zástupci odborů
z Rakouska a Německa v rámci EURES-
INTERALP (příhraniční spolupráce). Toto jednání se uskutečnilo 11. dubna 2008 v Bad
Főssingu. Zároveň vyzval přítomné ke spolu-
práci na připravovaném jednání dne 25. června 2008. Bude se věnovat tématu sociálních služeb a s tím spojenému problému rakouské a německé strany, který se týká „černých zaměstnanců“ v ošetřovatelských službách.
Ing. Jitka PILLEROVÁ,
předsedkyně KR OSZSP ČR Jihočeského kraje
[email protected]
BULLETIN
Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče České republiky Vydává v Praze OSZSP ČR IČ 225509 v Nakladatelství Květa Dědovská. Redaktorka PhDr. Marie Klírová Adresa redakce: OSZSP ČR, Koněvova 54/1107, 130 00 Praha 3, telefon: 267 204 316, fax: 222 718 211, e-mail:
[email protected], internet: www.zdravotnickeodbory.cz Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta s. p. O. Z. Střední Čechy, č j. 12901/98 dne 3. 3. 2000. MK ČR 7493