BUDAPEST FŐVÁROS XIV. KERÜLET ZUGLÓI POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzat Képviselő testülete az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet alapján Budapest Főváros XIV. Kerület Zuglói Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a következők szerint határozza meg: I. fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § /1/ Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) által a Magyarország helyi önkormányzatáról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 84. §-a alapján a költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye: A költségvetési szerv megnevezése: Budapest Főváros XIV. Kerület Zuglói Polgármesteri Hivatal A költségvetési szerv székhelye: 1145 Budapest, XIV. Pétervárad u. 2. -telephelyei: telephely megnevezése 1. Anyakönyvi Hivatal 2. Általános Hatósági Ügyfélszolgálat 3. Zuglói Lapok
telephely címe 1145 Budapest, Pétervárad u. 11-17. 1145 Budapest, Bácskai u. 53. 1145 Pétervárad u. 7/b. alagsor
/2/ A költségvetési szerv alapításával és megszűntetésével összefüggő rendelkezések A költségvetési szerv alapításának dátuma: 2006. április 25. Hatályos alapító okiratának száma, kelte:687/2006. (IV.25.) sz. Képviselő-testületi határozat. Módosították: a 82/2007. (II.20.), 415/2008. (IV.22.), 584/2009. (V.26.), 1256/2009. IX.15.), 2083/2010. (XII.15.), 127/2012. (III.01.), 704/2012. (VIII.27.), 778/2012. (IX.25.) és a 181/2013. (IV.29.) sz. Képviselő-testületi határozatok, egységes szerkezetbe foglalta a 182/2013. (IV.29.) sz. Képviselő-testületi határozata, 179/2015(IV.28) .sz. Képviselőtestületi határozat. /3/ A költségvetési szerv irányítása a) A költségvetési szerv irányító szervének megnevezése: Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Önkormányzat Képviselő-testülete b) A költségvetési szerv irányító szervének székhelye: 1145 Budapest XIV. kerület, Pétervárad u. 2.”
/4/ A költségvetési szerv tevékenysége A) A költségvetési szerv közfeladata: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben meghatározott közfeladatok ellátása. b) A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: szakágazat száma: Szakágazat megnevezése: 1. 841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége. /5/ A költségvetési szerv alaptevékenysége: A polgármesteri hivatal ellátja a Mötv.-ben és a vonatkozó egyéb jogszabályokban a számára meghatározott feladatokat. Gondoskodik a helyi önkormányzat (valamint a helyi nemzetiségi önkormányzat) bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról. /6/ A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: Kormányzati funkciószám Kormányzati funkció megnevezése 1. 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 2. 013210 Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások 3. 013390 Egyéb kiegészítő szolgáltatások 4. 016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 5. 016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek 6. 016030 Állampolgársági ügyek 7. 036020 Jogi segítségnyújtás, áldozatsegítés, kárenyhítés, kárpótlás 8. 041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 9. 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 10. 041234 Közfoglalkoztatás mobilitását szolgáló támogatás (közhasznú kölcsönző részére) 11. 042180 Állat-egészségügy 12. 044310 Építésügy igazgatása 13. 045110 Közúti közlekedés igazgatása és támogatása 14. 051060 Veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása 15. 053010 Környezetszennyezés csökkentésének igazgatása 16. 061010 Lakáspolitika igazgatása 17. 076010 Egészségügy igazgatása 18. 082010 Kultúra igazgatása 19. 084010 Társadalmi tevékenységekkel, esélyegyenlőséggel, érdekképviselettel, nemzetiségekkel, egyházakkal összefüggő feladatok igazgatása és szabályozása 20. 106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások 21. 109010 Szociális szolgáltatások /7/ A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Budapest főváros XIV. kerület /8/A költségvetési szerv szervezete és működése
a) A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A polgármesteri hivatalt a jegyző vezeti. A jegyzőt a polgármester nevezi ki nyilvános pályázat alapján határozatlan időre.” b) A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: foglalkoztatási jogviszony jogviszonyt szabályozó jogszabály 1. közszolgálati jogviszony A közszolgálati tisztségviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 2. munkaviszony A munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény c.) A költségvetési szerv szervezeti felépítése és működése: a költségvetési szerv szervezeti és működési szabályzata határozza meg.” /9/ A Hivatal gazdálkodási besorolása: költségvetési szerv. A hivatalnak intézményegysége, tagintézménye nincs. /10/ A Hivatal költségvetési elszámolási számlaszáma: - a hivatal bankszámla számai: 11784009-15735777 /11/ A Hivatal számlavezetője: Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Nyrt. Hivatal törzskönyvi azonosító száma:.514006 -az alapítás időpontja, -az alapító okirat kelte, azonosítója hatályos alapító okiratok: Hatályos alapító okiratának száma, kelte:687/2006. (IV.25.) sz. Képviselő-testületi határozat. Módosították: a 82/2007. (II.20.), 415/2008. (IV.22.), 584/2009. (V.26.), 1256/2009. IX.15.), 2083/2010. (XII.15.), 127/2012. (III.01.), 704/2012. (VIII.27.), 778/2012. (IX.25.) és a 181/2013. (IV.29.) sz. Képviselő-testületi határozatok, egységes szerkezetbe foglalta a 182/2013. (IV.29.) sz. Képviselő-testületi határozat,179/2015 (IV. 28.) sz. Képviselő- testületi határozat -adószám:15514004-2-42 -KSH statisztikai számjel: 15514004-8411-325.01 A hivatal 2016. január 1-től vállalkozási tevékenységet folytat. vállalkozási tevékenységének felső határa: a kiadási előirányzat 5 %-a.
2. §
/1/ A Hivatal gazdálkodó szervezetek tekintetében alapítói, tulajdonosi jogokat nem gyakorol. /2/ A Hivatal ellátja a nemzetiségi önkormányzatok pénzügyi-gazdasági feladatait.
A hivatal tevékenysége 3. § /1/ A Hivatal segíti a Képviselő- testület, annak bizottságai a tanácsnokok valamint a polgármester és az alpolgármesterek munkáját. /2/ A Hivatal feladata a testületi és polgármesteri döntések szakmai előkészítése, a döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése, valamint a jegyző hatáskörébe utalt államigazgatási ügyek intézése. /3/ A Hivatal tevékenységére és működésére vonatkozó fontosabb jogszabályokat e szabályzat függeléke tartalmazza. /4/ A Hivatal működésének forrásai a központi támogatás, önkormányzati támogatás és intézményi saját bevételek. /5/ A kötelezettségvállalási, ellenjegyzési, utalványozási és érvényesítési rendről szóló szabályzat (a továbbiakban: kötelezettségvállalási szabályzat) e szabályzat függelékét képezi. /6/ A Hivatal jogállása: A Hivatal önálló jogi személy, amely rendelkezik a Polgári Törvénykönyvben és az egyéb jogszabályokban meghatározott, az önálló jogi személyiséghez kapcsolódó jogokkal és kötelezettségekkel. A Hivatal költségvetési szerv, melynek vezetője a jegyző. A kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, utalványozás és érvényesítés rendjéről együttes polgármesteri és jegyzői intézkedés rendelkezik. /7/ Hivatal tagozódása: A Hivatal feladatát és hatáskörét a jegyző közvetlen vezetése alá tartozó szervezeti egységek Osztályok és Kabinetek (a továbbiakban együtt: Osztályok) útján látja el. Az Osztályok csoportokra tagozódnak. Polgármesteri és jegyzői Kabinetben csoportszervezetbe nem tartozó vezető által közvetlenül irányított köztisztviselők is dolgoznak.
II. fejezet A HIVATAL VEZETÉSE ÉS IRÁNYÍTÁSA 4.§ /1/ A Hivatal tisztségviselői és vezetői: -a polgármester -az alpolgármester(ek) -a jegyző -az aljegyző(k) /2/ A polgármester a Képviselő-testület döntései szerint, valamint saját önkormányzati és közigazgatási feladat-és hatáskörébe tartozó ügyekben irányítja a Hivatalt. /3/A jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Hivatal feladatait az Önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában. A jegyző javaslatára előterjesztést tesz a Képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, ügyfélfogadásának és munkarendjének szabályozására.
/4/ A polgármester irányítási feladatait – saját rendelkezése alapján – az alpolgármesterekkel megosztva látja el. A munkamegosztást a polgármester által kibocsátott intézkedés tartalmazza. /5/ A jegyző vezeti a Hivatalt, megszervezi annak munkáját. Ennek keretében: a) gondoskodik a Képviselő-testület és szervei működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról; b) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Hivatal köztisztviselői, közszolgálati ügykezelői (a továbbiakban együtt: köztisztviselői) és munkavállalói tekintetében; c) előkészíti döntésre a polgármester hatáskörébe tartozó közigazgatási ügyeket; d) dönt azokban a hatósági jogkörökben, melyeknek gyakorlását a polgármester rá átruházza; e) tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai ülésén, és a nemzetiségi önkormányzatok ülésein személyesen vagy helyettese, illetve megbízottja útján; f) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben; g) előkészíti a polgármester tekintetében a munkáltatói intézkedéseket.
A Hivatal képviselete 5.§ /1/A Hivatalt a jegyző képviseli. Távolléte, vagy akadályoztatása esetén a képviseletet az általános helyettesítéssel megbízott aljegyző látja el. /2/A jegyző és az általános helyettesítéssel megbízott aljegyző együttes távolléte, vagy akadályoztatása esetén helyettesítésüket a nem általános helyettesítéssel megbízott aljegyző látja el. /3/A jegyző és aljegyzők együttes akadályoztatása esetén a képviseletet a Jegyzői Kabinet vezetője látja el. /4/A jegyző képviselettel esetenként mást is megbízhat. III. fejezet A HIVATAL LÉTSZÁMA, SZERVEZETI EGYSÉGEI ÉS FELÜGYELETI RENDJE 6.§ /1/ A Hivatal engedélyezett létszámát az önkormányzat mindenkori éves költségvetési rendeletében határozza meg, és hagyja jóvá (jelenleg 210 fő) /2/Szervezeti egység megnevezése: I. TÖZSKARI SZERVEZET 1. Polgármesteri Kabinet a )A humán és a költségvetési gazdálkodásért felelős alpolgármesterek tevékenységét segítő titkárságok, b) Pályázati csoport c) Egyéb : önkormányzati főtanácsadók, tanácsadók, referensek d) Közkapcsolati és információs csoport
2. Gazdasági Kabinet a gazdasági ügyekért felelős alpolgármester tevékenységét segítő munkaszervezet.
3. Jegyzői Kabinet a) Jegyzői Jogi Kabinet b) Képviselői Koordinációs csoport c) Humánpolitikai csoport Jegyző közvetlen irányításával működnek - Belső ellenőrök - Aljegyzői titkárságok - Főépítészi csoport - Ügyfélszolgálati csoport
II. Helyi Adó Osztály a) Helyi adó, gépjárműadó csoport b) Ellenőrzési és végrehajtási csoport III. Hatósági Osztály a) Építésügyi Hatósági Csoport 1. b) Építésügyi Hatósági Csoport 2. c) Általános Hatósági Csoport d) Anyakönyvi és népesség-nyilvántartási csoport IV. Humánszolgáltatási Osztály a) Intézményirányítási Csoport b) Szociális csoport c) Lakás csoport V. Belső Üzemeltetési Osztály a) Informatika b) Központi iktatás, iratkezelés c) Gondnokság VI. Kerületi Főmérnökség a) Fejlesztési, beruházási csoport b) Műszaki csoport VII. Gazdasági Osztály a)Pénzügyi, Költségvetési csoport b) Számviteli csoport c) Lakásgazdasági csoport /3/A Hivatal szervezeti egységeinek létszámát évenként az Önkormányzat tárgyi évre vonatkozó hatályos költségvetési rendelete határozza meg.
A Hivatali egységek vezetése és irányítása 7.§
/1/A polgármester tevékenységét a hivatali szervezeten belül a Polgármesteri Kabinet végzi. Vezetője a Kabinetvezető (osztályvezető jogállású). A kabinet vezető munkájának irányítását a polgármester végzi. A Polgármesteri Kabinet segíti a nem általános helyettes alpolgármesterek munkáját. /2/Az általános helyettes alpolgármester tevékenységét a Gazdasági Kabinet végzi. Vezetője a Kabinetvezető. A Kabinetvezető munkájának irányítását az általános helyettes alpolgármester látja el. /3/ A jegyző vezeti a Hivatalt az aljegyzőkkel történő munkamegosztás alapján. /4/ A jegyző közvetlen felügyelete és irányítása alá tartozó szervezeti egységek és személyek: Jegyzői Kabinet, Belső ellenőrök, Gazdasági Osztály, Városfejlesztési, Kerületi Főmérnökség, Helyi Adó Osztály, Közkapcsolati és Információs csoport /5/ Az általános helyettesítéssel megbízott aljegyző közvetlen felügyelete alá tartozó szervezeti egységek: Belső Üzemeltetési Osztály, Humánszolgáltatási Osztály. /6/A nem az általános helyettesítéssel megbízott aljegyző közvetlen felügyelete alá tartozó szervezeti egységek: Hatósági Osztály, Ügyfélszolgálati csoport. Ha a nem általános helyettesítéssel megbízott aljegyzői állás nincs betöltve, e bekezdésben megjelölt szervezeti egységek felügyeletéből a Hatósági Osztály felügyeletét a jegyző, az ügyfélszolgálati csoport felügyeletét az általános helyettesítéssel megbízott aljegyző látja el. /7/Az aljegyzők felügyeletük alá tartozó osztályok tekintetében végzett irányítási munkájukról hetente kötelesek a jegyzőt átfogóan tájékoztatni. /8/Gazdasági vezető: az Áht-ban a gazdasági vezetőre vonatkozó feladatokat a részére előírt kötelezettségeket és jogokat a Gazdasági Osztály vezetője gyakorolja. /9/A Gazdasági Osztály látja el a pályázati és helyi adó adófeladatok kivételével a Áht-ban és az Ávr.-ben megjelölt gazdasági szervi feladatokat. 8. §
/1/A hivatalban évente legalább egyszer apparátus értekezletet tart a jegyző és a polgármester /2/ A hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői Osztályvezetők és a jegyző által kijelölt köztisztviselők részvételével a jegyző általában heti gyakorisággal a hét előre meghatározott napján munkamegbeszélést tart, melyről emlékeztető készül. /3/ Egyes átfogó több szervezeti egység munkáját érintő feladat megbeszélés team, csoport megbeszélések keretin belül történik. /4 /A feladatokat ügyintézőre lebontva osztály, illetve csoport megbeszéléseken kell meghatározni. Helyettesítés rendje, kiadmányozás általános szabályai 9.§ /1/A helyettesítésre a vezető, vagy a hatáskört gyakorló személy tartós távolléte esetén kerülhet sor. /2/Az állandó helyettesítés szabályai: a) a polgármestert az alpolgármesterek a külön utasításban meghatározottak szerint helyettesítik,
b) a jegyzőt az általános helyettesítéssel megbízott aljegyző, mindkettejük távollétében a másik aljegyző helyettesíti, míg a jegyző és aljegyzők együttes akadályoztatása esetén a helyettesítést a Jegyzői Jogi Kabinet Vezetője látja el. c)Az aljegyzőket távollétük/akadályoztatásuk esetén a jegyző, vagy a jegyző döntése esetén a másik aljegyző helyettesíti, az Osztályvezetőket kinevezett helyettesük (Osztályvezetőhelyettes), ennek hiányában a jegyző által kijelölt személy helyettesíti. /3/A jegyző és a közvetlen helyettes döntéséről az érintetteket írásban kell tájékoztatni az átadott hatáskörök, felelősségi kör rögzítésével. /4/A helyettesítés időszakában történt eseményekről, a hozott döntésekről a helyettesítést követően a helyettesített személyt tájékoztatni kell. /5/A Hivatal kiadmányozási rendjét (képviseleti és aláírási jog) a polgármester és a jegyző külön együttes intézkedésben határozza meg. Az előzőek szerinti képviseleti és aláírási jog megadásáról és annak megvonásáról a jegyző és a polgármester írásban értesíti az érintett személyt. A kiadmányozás rendjére vonatkozó polgármesteri és jegyzői együttes intézkedés az SZMSZ függeléke.
A munkakör átadás – átvételének rendje 10.§ /1/A munkakör átadás -átvételekor jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza: • az átadásra – átvételre kerülő munkakör leírását, • a folyamatban lévő fontosabb feladatok felsorolását, az ezekkel kapcsolatos teendőket és ismereteket, • az átadásra kerülő iratok, utasítások, tervek, szabályzatok, nyilvántartások és egyéb iratok felsorolását, · az érintettek észrevételeit, · az átadás helyének és időpontjának rögzítését, · az átadó – átvevő és közvetlen felettesének aláírását. /2/A munkakör átadására – átvételére tartós távollét, személyi változás esetén van csak szükség. /3/A munkakör átadás – átvételéről készült jegyzőkönyvet az átadó, az átvevő és a felettes vezető kapja meg.
Bélyegző használat, nyilvántartás 11.§ /1/ Az Önkormányzat és a Hivatal tisztségviselői Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Polgármestere, Alpolgármestere, Jegyzője, Aljegyzője feliratú körbélyegzők használatára jogosultak. /2/ A Hivatal hivatalos körbélyegzője: Budapest Főváros XIV. Kerület Zuglói Polgármesteri Hivatal - közepén a magyar címerrel. Az egyes körbélyegzők sorszámozottak.
IV. fejezet SZAKMAI TANÁCSADÓ, SZAKMAI FŐTANÁCSADÓ CÍMEK ÖNKORMÁNYZATI TANÁCSADÓ, ÖNKORMÁNYZATI FŐTANÁCSADÓ MUNKAKÖRÖK 12.§ /1/A jegyző szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói címet adományozhat a Hivatal azon I. besorolási osztályba tartozó, szakmai gyakorlattal és közigazgatási vagy jogi szakvizsgával, illetve teljes körűen közigazgatási jellegűnek minősített tudományos fokozattal rendelkező köztisztviselőinek akik „kiválóan alkalmas” minősítésűek. /2/A Hivatalban adományozható közigazgatási tanácsadói, illetve közigazgatási főtanácsadói címek száma együttesen az engedélyezett létszám: 20 %-át nem haladhatja meg. /3/A hivatalban adományozható szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói cím. E címek száma együttesen nem haladhatja meg a hivatal államigazgatási szerv felsőfokú iskolai végzettségű kormánytisztviselői létszámának 20%-át. /4/ A jegyző a tartósan kiemelkedő munkát végző felsőfokú iskolai végzettségű, közigazgatási szakvizsgával rendelkező kormánytisztviselőnek címzetes vezetőtanácsosi, címzetes főtanácsosi, címzetes vezető-főtanácsosi, a középiskolai végzettségű kormánytisztviselőnek címzetes főmunkatársi címet adományozhat. /5/Az önkormányzati tanácsadói/önkormányzati főtanácsadói munkaköröket azok számát a képviselőtestület határozza meg.
V. fejezet A MUNKÁLTATÓI JOGOK GYAKORLÁSÁNAK RENDJE 13.§
/1/ A polgármester munkáltatói joggyakorlása: a) munkáltatói jogok gyakorlása a jegyző/aljegyző tekintetében Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 67.§ f.) pontja alapján, b) az egyéb munkáltatói jogokat gyakorolása az alpolgármesterek és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 67.§ g) pontja alapján, c) az önkormányzati tanácsadók, illetve főtanácsadók tekintetében a munkáltatói jogok gyakorlása a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 239. §-a alapján, külön intézkedésével a Gazdasági Kabinetbe beosztott önkormányzati tanácsadó tekintetében átruházta a gazdasági kabinetet irányító alpolgármesterre, d) a polgármester a vezetői munkakörök, illetve az általa meghatározott körben külön írásba foglalt intézkedése alapján és az abban foglalt személyi körre és munkáltatói döntésekre vonatkozóan gyakorolja a hivatal köztisztviselői és munkavállalói jegyzői munkáltatói joggyakorlása során az egyetértési jogát, e) a polgármester gyakorolja az intézményvezetők feletti egyéb munkáltatói jogokat, f) a polgármester gyakorolja a PTK-ban meghatározottak szerint az önkormányzat gazdasági társaságai vezető tisztségviselői feletti azon munkáltatói jogokat, amelyek nem tartoznak a képviselő testület hatáskörébe.
/2/A jegyző -távollétében a külön intézkedésben foglaltak szerinti általános aljegyző -gyakorolja a Hivatal köztisztviselői, közszolgálati ügykezelői és fizikai alkalmazottai tekintetében a következő munkáltatói jogokat: a határozatlan és határozott idejű köztisztviselői jogviszony létesítése, megszüntetése, vezetői munkakörbe történői kinevezés, valamint munkaszerződés létrehozása és megszűntetése, a személyi illetmény megállapítása, a határozatlan időre szóló jogviszony esetén a felmentés, a határozott időre szóló kinevezés illetve munkaszerződés esetén a megszűnésről szóló értesítés, a határozott idejű kinevezés illetve munkaszerződés meghosszabbítása, a köztisztviselőknek az egységes Hivatalon belüli átirányítása más osztályhoz, csoporthoz, kabinethez, azaz más szervezeti egységhez, célfeladat meghatározása, elbírálása a belső szervezeti egység vezetők közreműködésével helyettesítési megbízás, cím adományozása és visszavonása, idegen nyelvtudási pótlékra való jogosultság megállapítása, a fegyelmi és kártérítési eljárás megindítása, a nem jogszabályi kötelezettség alapján történő illetményemelés, jutalmazás, túlmunka végzés esetén szabadidő-átalány megállapítása és a kiadás engedélyezése, belső helyettesítési megbízás, az aljegyzők és osztályvezetők részére az évi rendes szabadság kiadása, fizetési előleg-kérelem elbírálása, jubileumi jutalomra való jogosultság elismerés, tanfolyami továbbképzés engedélyezése, alap-és szakvizsgára történő beiskolázás képzési tervek jóváhagyása, tanulmányi szerződéskötés, a fizetés nélküli szabadság engedélyezése (a jogszabályban kötelezően előírt eseteken kívül), tartós külszolgálat engedélyezése, munkavégzéssel járó egyéb jogviszony létesítésének engedélyezése, javaslat kitüntetésre, munkahelyi kölcsönkérelem elbírálása, a továbbtanulás engedélyezése, ha a Hivatal ezzel összefüggésben kötelezettséget vállal, osztályvezető, kabinetvezető, csoportvezető minősítése a teljesítménykövetelmények meghatározása, és a teljesítményértékelés az osztályvezető a csoportvezetők és a kabinetvezetők tekintetében. /3/ Az osztályvezetők, kabinetvezető gyakorolják -a Humánpolitikai Csoport vezetőjének értesítésével egyidejűleg -az osztály / kabinet köztisztviselői tekintetében az alábbi, egyéb munkáltatói jogokat: munkaköri leírások meghatározása, az éves rendes szabadság kiadása a szabadságos tömb kitöltésével, munkaidő-kedvezmények igénybevételének engedélyezése,
a túlmunka végzés esetén szabadidő-átalány megállapítása és a kiadás engedélyezése, a teljesítménykövetelmények meghatározása és a teljesítményértékelések az Osztály köztisztviselői tekintetében.
/4/A Humánpolitikai Csoport vezetője gyakorolja a jegyzőnél (2.) bekezdés illetve az Osztályvezetőknél (3.) bekezdés nem nevesített egyéb munkáltató jogokat, így különösen:
az éves szabadság időtartamának megállapítása, a fizetési előleg-kérelem elbírálásra előkészítése, családi pótlék igénykérelem bejelentése, szabadság engedélyezése GYED és GYES címén, jubileumi jutalomra való jogosultság elismerés, tanfolyami továbbképzés engedélyezése, alap-és szakvizsgára történő beiskolázás előkészítése, Cafetéria nyilvántartása és elszámolása. /5/A jegyzői, a polgármesteri, az alpolgármesteri, valamint az átruházott munkáltatói jogkörben hozott munkáltatói döntések, intézkedések szakmai előkészítése a Humánpolitikai Csoport vezetőjének a feladata. /6/ A munkáltatói jogokat a polgármester egyetértési jogára, valamint az alpolgármesterekre átruházott jogokra tekintettel kell gyakorolni. /7/Az átruházott egyéb munkáltatói jogok gyakorlása tovább nem ruházható. /8/Az átruházott munkáltatói jogok gyakorlását esetenként -akár tartósan is a jegyző visszavonhatja. /9/ A munkáltatói joggyakorlás részletes szabályait külön utasítás, a hivatal közszolgálati szabályzata és a polgármester intézkedése –egyet értési jogok tekintetében – tartalmazza.
VI. fejezet A HIVATAL FELADATAI 14.§ /1/A Hivatal tevékenysége a Képviselő-testület, a bizottságok, az eseti bizottság, a munkacsoport, a nemzetiségi önkormányzatok, a helyi önkormányzati képviselők, valamint a polgármester, az alpolgármesterek, a tanácsnok (ok), a jegyző munkája eredményességének elősegítésére irányul. /2/ Ellátja a jogszabályokban és a Képviselő-testület rendeleteiben, határozataiban, valamint a hatályos polgármesteri, jegyzői és együttes intézkedésekben, szabályzatokban meghatározott egyéb feladatokat, melyek különösen a következők: /3/ A Képviselő-testület tevékenységével kapcsolatban: szakmailag előkészíti a rendelettervezeteket, a Képviselő-testületi előterjesztéseket; beszámolókat, tájékoztatókat, határozati javaslatokat; nyilvántartja a Képviselő-testület döntéseit; szervezi a Képviselő-testület döntéseinek végrehajtását, és részt vesz annak ellenőrzésében; ellátja a Képviselő-testület munkájával kapcsolatos egyéb nyilvántartási, ügyviteli, adminisztrációs feladatokat;
hozzájárul tevékenységével a képviselők és a képviselőcsoportok működésének biztosításához. /4/ A Képviselő-testület bizottságai működésével kapcsolatban: gondoskodik a bizottságok ügyviteli feladatainak ellátásáról, s ennek keretében biztosítja a feladat jellegének megfelelően a bizottságok működéséhez szükséges feltételeket; végzi a bizottsági előterjesztések, jelentések, beszámolók és egyéb anyagok szakmai előkészítését; tájékoztatást nyújt a bizottságok kezdeményezéseinek megvalósítási lehetőségeiről, figyelemmel a polgármester és a jegyző utasításaira; szakmailag véleményezi -felkérésre -a bizottságokhoz érkező kérelmeket, javaslatokat; szervezi a bizottsági döntések végrehajtását, és részt vesz annak ellenőrzésében; véleményezi a bizottság határozatainak törvényességét, és ha jogszabálysértést észlel, az Mötv. 81. § (3) e) pontjában foglaltak szerint köteles azt a bizottságnak – a jegyző útján jelezni; kezeli a bizottságok iratait az ügyiratkezelésre vonatkozó szabályok szerint, nyilvántartja határozataikat. /5/ Az eseti bizottság működésével kapcsolatban: Gondoskodik a meghatározott feladattól függően -a bizottság működésével kapcsolatos a /4/ bekezdésben foglaltakat megfelelően alkalmazva -az ügyviteli feladatok ellátásáról. /6/Tanácsnokok működésével kapcsolatban: gondoskodik a meghatározott feladattól függően -a bizottság működésével kapcsolatos a / 4./ bekezdésben foglaltakat megfelelően alkalmazva -az ügyviteli feladatok ellátásáról /7/ A nemzetiségi önkormányzatok működésével kapcsolatban: a) Biztosítja az önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat megállapodásában foglaltak szerint a szervezeti és működési szabályzatában rögzített módon a nemzetiségi önkormányzat testületi működésének feltételeit. A testületi működés feltételeinek biztosításán, az ezzel kapcsolatos teendőkön értendő különösen: a testületi működéshez igazodó helyiséghasználat biztosítása, a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátása. b) A nemzetiségi önkormányzat testületi ülésén a jegyző vagy annak megbízottjának észvétele kötelező. A jegyző vagy megbízottja köteles jelezni a nemzetiségi önkormányzat testületének, illetőleg az elnöknek, ha döntéseiknél jogszabálysértést észlel. /8/ A helyi önkormányzati képviselők képviselői munkájával kapcsolatban: a) megadja a képviselők munkájához szükséges tájékoztatást; b) biztosítja részükre a képviselői munkájukhoz szükséges adminisztratív közreműködést, a képviselők közérdekű ügyekben tett kezdeményezései esetén intézkedik, ennek keretében az illetékes osztályvezető, vagy kabinetvezető a képviselőnek az Önkormányzat SZMSZ-ében meghatározott időn belül köteles érdemi választ előkészíteni és a kiadmányozásra jogosultnak átadni. /9/A tisztségviselők munkájával kapcsolatban: a) előkészíti a döntésüket, szervezi azok végrehajtását; b) segíti a Képviselő-testület munkájával és a Hivatal vezetésével, irányításával kapcsolatos tevékenységüket. /10/ A hatósági munkával kapcsolatban: ellátja a jogszabályokban meghatározott, a Képviselő-testület, a polgármester, illetve a jegyző által kijelölt feladatokat;
előkészíti döntésre a Képviselő-testület, polgármester, és a jegyző hatáskörébe tartozó önkormányzati hatósági és államigazgatási hatósági ügyeket; felvilágosítást ad az ügyfelek részére; továbbítja a hatáskörrel rendelkező illetékes szervnek a Hivatalhoz érkezett iratokat, ha megállapítható, hogy az adott ügyben nincs hatásköre, vagy nem illetékes; tisztázza a határozathozatalhoz szükséges tényállást. Ha ehhez a rendelkezésre álló adatok nem elegendőek, hivatalból vagy kérelemre bizonyítási eljárást folytat le, kiadja a hatósági bizonyítványt tény, állapot vagy egyéb adat igazolására; kiállítja törvényben, kormányrendeletben vagy önkormányzati rendeletben meghatározott esetekben az ügyfél adatainak vagy jogainak rendszeres igazolására szolgáló hatósági igazolványt; nyilvántartja hatósági nyilvántartás keretében a jogszabályban meghatározott adatokat; felterjeszti fellebbezés vagy ügyészi felhívás esetén véleményes javaslatával az ügyben keletkezett iratokat az illetékes szervhez; intézkedik adóhatóságként, illetőleg közigazgatási végrehajtó szervként a döntések végrehajtásának elrendeléséről, pénzbefizetés, késedelmi pótlék behajtásáról, meghatározott cselekmény végrehajtásáról, meghatározott ingóság kiadásáról, külföldi határozat végrehajtásáról illetve a végrehajtás felfüggesztéséről, szükség esetén biztosítási intézkedések végrehajtásáról. /11/Előkészíti az Önkormányzat intézményeinek, gazdasági társaságainak, (köz) alapítványainak irányítására, ellenőrzésére vonatkozó Képviselő-testületi/Bizottsági döntéseket, valamint szakmai segítő tevékenységet folytat, továbbá előkészíti az intézményvezetők gazdasági társaságok vezetője feletti, a munkáltatói jog gyakorlásához szükséges döntések tervezetit, iratait. /12/Elősegíti a Képviselő-testület és a tisztségviselők külső kapcsolatrendszerének (pl.: minisztériumok, közigazgatási és érdekképviseleti szervek) működtetését, ideértve a sajtóval Való együttműködést. /13/Közreműködik az igazgatás szakmai kérdéseinek korszerűsítésében, a hivatali munka hatékonyságát, egyszerűsítését elősegítő munkaszervezés kialakításában. /14/ Gondoskodik az adatvédelemmel és informatikával kapcsolatos feladatok ellátásáról. /15/Közreműködik a hivatali feladatellátáshoz szükséges költségvetés tervezésében, annak előkészítésében, valamint a költségvetés hatékony és gazdaságos végrehajtásában. /16/Közreműködik az országgyűlési és helyi önkormányzati képviselők, a polgármester, az nemzetiségi önkormányzatok, valamint az európai parlamenti képviselők választásával (továbbiakban: választás) kapcsolatos feladatok ellátásában. /17/Közreműködik az országos és helyi népszavazás,(továbbiakban: népszavazás) előkészítésében és az azzal kapcsolatos feladatok ellátásában. /18/A Hivatal szervezeti egységei feladatkörüket érintően ellátják: a) az ügyfélszolgálatból és ügyfélfogadásból adódó feladatokat, b) panaszügyek, közérdekű bejelentések intézését, d) pályázati eljárásokban való közreműködést, e) az Önkormányzat és a Hivatal képviseletét más hatóságok előtt, f) a kiadandó jegyzői, polgármesteri és együttes intézkedések előkészítését, g) jogszabály módosítások kezdeményezésének előkészítését. /19/Gondoskodik a zuglói polgárok tájékoztatásáról és véleményük megismeréséről. /20/Együttműködik a polgárok által létrehozott civil szervezetekkel, az érdekképviseleti és kamarai szervezetekkel, a társszervekkel és a közszolgáltatást végző szervezetekkel. /21/Végrehajtja az önkormányzat és szervei által kötött megállapodásokat.
VII. fejezet TISZTSÉGVISELŐK FELADATAI Polgármester 15.§ /1/A polgármester feladatát és hatáskörét alapvetően a Mötv. a vonatkozó jogszabályok határozzák meg, melyek különösen a következők: /2/ Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatai: Képviseli a Képviselő-testületet, Összehívja és vezeti annak üléseit, Beszámol a reá átruházott hatáskörök gyakorlásáról, Figyelemmel kíséri a képviselői közérdekű kérdések megválaszolását, illetőleg az ezekkel kapcsolatos intézkedéseket, Segíti a helyi önkormányzati képviselők munkáját, Aláírja a Képviselő-testület rendeleteit, valamint a Képviselő-testület üléseiről készített jegyzőkönyveket, Képviselő-testület döntései szerint és saját hatáskörében irányítja a polgármesteri hivatalt, A jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a polgármesteri hivatalnak, a feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában; Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek gyakorlását átruházhatja az alpolgármesterre, a jegyzőre, a polgármesteri hivatal ügyintézőjére, A jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, létszámának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, A hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, Gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében; Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármesterek és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében; a polgármester a képviselő-testület döntését a helyi önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben – a képviselő-testület önfeloszlatásáról szóló, valamint a Mötv. 70. § /1/ bekezdésében meghatározott ügyben hozott döntése kivételével – egy alkalommal kezdeményezheti az ismételt tárgyalást; A polgármester önkormányzati SZMSZ-ben és a költségvetési rendeletben meghatározott értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről tájékoztatja a képviselő-testületet Koordinálja az Önkormányzat nemzetközi kapcsolatait, és évente tájékoztatja a Képviselő-testület a kapcsolatok alakulásáról, Indítványozhatja kötelező jelleggel bizottság összehívását. Indítványára a bizottságot össze kell hívni az indítvány kézhezvételétől számított nyolc napon belül. A polgármester felfüggesztheti a bizottság, döntésének a végrehajtását, ha az ellentétes a képviselő-testület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit. A felfüggesztett döntésről a képviselő-testület a következő ülésén határoz.
/3/A Hivatal működésével kapcsolatos feladatai: Meghatározza -a jegyző javaslatainak figyelembevételével -a Hivatal feladatait az Önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában. Dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt közigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, az előkészítéssel kapcsolatosan a Hivatalt feladattal bízhatja meg, egyes hatósági hatásköreit a jegyzőre ruházhatja. Gyakorolja a munkáltatói jogokat az önkormányzati tanácsadók/főtanácsadók és az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármesterek, a jegyző és az intézményvezetők tekintetében. Képviselő-testületi előterjesztést nyújt be -a jegyző javaslatára -a Hivatal szervezeti felépítéséről, munka-és ügyfélfogadási rendjének meghatározásáról. Polgármesteri valamint együttes polgármesteri és jegyzői intézkedésekkel szabályozza a hatáskörébe tartozó ügyekben a feladatellátás, hatáskör átruházás és kiadmányozás rendjét. /4/ Ellátja a kerület védelmi funkciójából adódó feladatait, eljár a számára meghatározott katasztrófavédelmi hatáskörökben. Alpolgármesterek 16.§
/1/Az alpolgármesterek feladatai különösen: a) Segítik a polgármester munkáját, feladataikat a polgármester irányításával látják el. Ellátják mindazon feladatokat, amellyel a polgármester megbízza őket. b) Felelősek a Képviselő-testület és a bizottságok elé kerülő, saját feladataikkal összefüggő előterjesztések határidőben történő előkészítéséért, a hozott határozatok végrehajtását figyelemmel kísérik. c) Képviselik a Képviselő-testületet a polgármester megbízása alapján a megadott keretek között. d) Részt vesznek a tisztségviselői ügyfélfogadás megtartásában, az ügyfélfogadás időbeli rendje szerint. e) Közreműködnek az ágazati irányításuk alá tartozó hivatali szervezeti egységek szakmai munkájának irányításában. f.) A polgármestert akadályoztatása, távolléte esetén általános jelleggel az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet szerint és a polgármester külön rendelkezése szerint helyettesítik. g.) A polgármester írásos általános utasítása alapján végzik és irányítják a rájuk bízott ágazati területeken folyó önkormányzati munka irányítását. h.) A következő polgármesteri feladatok, hatáskörök gyakorlásában működnek közre: - az önkormányzati rendeletek és a képviselő-testületi határozatok előkészítése, -végrehajtásának megszervezése, -a végrehajtás ellenőrzése. /2/ Egyéb feladataik: a) Kapcsolatot tartanak a képviselő-testület tagjaival, b) Tevékenyen részt vesznek a bizottsági elnökök, a bizottságok munkájának segítésében.
c) Közreműködnek az önkormányzat kapcsolatainak kialakításában. Az országgyűlési képviselőkkel, pártokkal, társadalmi és érdekképviseleti szervekkel folyamatos kapcsolatot tartanak. d) Részt vesznek az önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak kiépítésében és fejlesztésében. e) Közreműködnek az önkormányzat tömegkommunikációs kapcsolatainak fenntartásában és fejlesztésében. f) A polgármester megbízása alapján képviselik az önkormányzatot és a képviselő- testületet. g) Ellátják a polgármester által meghatározott egyéb önkormányzati feladatokat, intézik a rábízott ügyeket. /3/ A polgármester hatáskörében tett intézkedésekről, a polgármester által rábízott feladatok végrehajtásáról folyamatosan beszámol a polgármesternek. Jegyző 17.§ /1/A jegyző a Hivatal vezetője. /2/Tevékenysége során felelős a törvényes, szakszerű, pártatlan, igazságos és színvonalas ügyintézés szabályainak kialakításáért és betartásáért. A Hivatal felépítésének rendjét figyelembe véve ellátja a jogszabályok által hatáskörébe utalt feladatokat. Ezek a következők: Gondoskodik a Képviselő-testület, a bizottságok, az eseti bizottság elé kerülő előterjesztések elkészíttetéséről. Gondoskodik a Képviselő-testület, a bizottságok, a nemzetiségi önkormányzatok, az eseti bizottság szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai, a nemzetiségi önkormányzatok ülésein személyesen, vagy helyettese, illetve megbízottja útján. Jelzi a Képviselő-testületnek és szerveinek, valamint a nemzetiségi önkormányzatoknak, ha döntésüknél vagy eljárásuknál jogszabálysértést észlel. A Képviselő-testület ülésén bármely javaslatot érintően törvényességi jelzést tesz. Gondoskodik a Képviselő-testület ülése jegyzőkönyveinek elkészíttetéséről, aláírja a Képviselő-testület rendeleteit, valamint az üléseiről készített jegyzőkönyveket. Gondoskodik a Képviselő-testület rendeleteinek kihirdetéséről és végrehajtásuk biztosításáról. Javaslatot készít a polgármesternek a Hivatal felépítésére, annak munka-és ügyfélfogadási rendjére. /3/ Hivatalvezetői tevékenysége keretében különösen: a) Gondoskodik a polgármester hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítéséről. b) Ellátja a jogszabályokban meghatározott közigazgatási feladatokat, hatósági jogköröket. c) Dönt a hatáskörébe utalt ügyekben, d) Ellátja a közigazgatási tevékenység korszerűsítésével és fejlesztésével összefüggő feladatokat, /4/ Jegyzői intézkedésekkel szabályozza a Hivatal működését érintő, hatáskörébe utalt ügyeket.
/5/ Irányítja a Hivatal operatív gazdálkodási tevékenységét. /6/ Irányítja a Hivatal munka-és tűzvédelmi feladatait. /7/ Koordinálja és ellenőrzi a Hivatal belső szervezeti egységeiben folyó munkát. /8/ Irányítja a köztisztviselők és munkavállalók továbbképzését. /9/ Gondoskodik a helyi önkormányzati rendeletek, az együttes polgármesteri és jegyzői, a polgármesteri, a jegyzői intézkedések és a szabályzatok naprakész nyilvántartásáról. /10/ Ellátja a Hivatal iratkezelésének felügyeletét, gondoskodik a selejtezések szakszerű végrehajtásáról az adatvédelmi előírások betartásával. /11/ Részt vesz a tisztségviselői ügyfélfogadás megtartásában, az ügyfélfogadás időrendje szerint. /12/ A jegyző a helyi választási iroda vezetője. Gondoskodik a helyi választási iroda vezetője részére jogszabályban meghatározott feladatok ellátásáról. /13/Gondoskodik a képzési, továbbképzési feladatok ellátásáról. /14/Függetlenített belső ellenőrök útján biztosítja a belső ellenőrzési rendszer működését.
Aljegyzők 18.§ /1/A jegyző általános helyettesítésével megbízott aljegyző : a) A jegyzőt távolléte vagy akadályoztatása esetén általános jogkörrel helyettesíti. b) Tanácskozási joggal -részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai ülésein. c) Felügyeli és koordinálja a közvetlen felügyelete alá tartozó szervezeti egységek munkáját.
/2./ Nem a jegyző általános helyettesítésével megbízott aljegyző: a) A jegyző és az általános helyettesítésével megbízott aljegyző együttes távolléte vagy akadályoztatása esetén általános jogkörrel helyettesíti a jegyzőt. b)Tanácskozási joggal -részt vesz a Képviselő-testület és bizottságai ülésein. c) Felügyeli és koordinálja a közvetlen felügyelete alá tartozó szervezeti egységek munkáját.
VIII. fejezet OSZTÁLYVEZETŐK, OSZTÁLYVEZETŐ-HELYETTESEK, CSOPORTVEZETŐK, ÜGYINTÉZŐK, ÜGYKEZELŐK ÉS Mt.-s ALKALMAZOTTAK FELADATAI, FELELŐSSÉGI RENDJE 19.§ Osztályvezetők, kabinetvezetők /1/ Az Osztályvezető, a kabinetvezető az Osztály, a Kabinet (továbbiakban Osztály) felelős vezetője. /2/Feladatai: Felelős az Osztály működéséért, a feladatkörébe tartozó ügyek ellátásáért a jegyzőnek és a polgármesternek.
Biztosítja az Osztály, feladatkörét érintő jogszabályok, a Képviselőtestület és szervei döntéseinek végrehajtását. Irányítja, összehangolja és ellenőrzi az Osztály csoportjainak munkáját, ennek során a csoportvezetőknek, és az Osztály köztisztviselőknek utasítást ad a feladatok ellátására, ellenőrzések lefolytatására, értékelő elemzések készítésére. Segíti az ügyfélszolgálati csoport működését, szakmai háttérként ügymenet leírásokat készít, Biztosítja az ügyfélszolgálati feladatot ellátó és szakma szervezeti belső szervezeti egységek összhangját. Javaslatot tesz a munkáltatói jogok gyakorlásával és humánpolitikai kérdésekkel összefüggésben a jegyzőnek. Biztosítja az Osztály munkájában a törvényességet, a gyorsaságot, a szakszerűséget, az állampolgári jogok és kötelezettségek maradéktalan érvényesülését. Előkészíti az Osztály feladatkörébe tartozó ügyekben az előterjesztéseket, beszámolókat, tájékoztatókat a Képviselő-testület és szervei, valamint a tisztségviselők számára, továbbá gondoskodik az előzetes törvényességi véleményezésre való bemutatásáról. Részt vesz tanácskozási joggal a Képviselő-testület és szervei ülésein, továbbá haladéktalanul jelzi a jegyzőnek, ha a Képviselő-testület és szerveinek döntése során jogszabálysértést észlel. Gondoskodik a Képviselő-testület rendeleteinek, továbbá a Képviselő-testület és szervei határozatainak végrehajtásáról, az erről szóló beszámolók határidőre történő elkészítéséről. Segíteni köteles szakmailag a bizottságok és a részönkormányzat munkáját, felelős az Osztályt érintő előterjesztéseknek határidőre történő elkészítéséről. Részt vesz a közmeghallgatáson és az Osztály tevékenységi körébe tartozó elhangzott kérdésekre, lehetőleg azonnal válaszol. Amennyiben azok az ülésen nem válaszolhatók meg, intézkedik a 15 napon belüli válaszadásról, és arról, hogy a Képviselő-testületet a soron következő ülésén erről tájékoztassák. Részt vesz képviselői igény szerint azokon a lakossági fórumokon, amelyek az Osztály tevékenységi körébe tartozó feladatokkal foglalkoznak, és intézkedik a válaszadásról. Erről előzetesen tájékoztatja a polgármestert. n) Tájékoztatni köteles a tisztségviselőket az általa vezetett Osztály feladatkörébe tartozó ügyekről, valamint minden olyan tudomására jutott információról, amely intézkedést igénylő helyi közügynek tekinthető. Gondoskodik az Osztály munkájával összefüggő tevékenységet végző nem önkormányzati szervekkel való együttműködésről, tapasztalatait köteles jelezni a tisztségviselőknek. Kapcsolatot tart az Önkormányzat gazdasági társaságai, közhasznú szervezetei, intézményei, (köz) alapítványai, az Osztály feladatkörét is érintő feladatokat végrehajtó vezetőivel. Biztosítja a többi szervezeti egységgel a munkakapcsolatot, köteles annak érvényt szerezni, hogy a társ szervezetei egységektől érkező megkeresésnek az Osztály köztisztviselői haladéktalanul eleget tegyenek. Gyakorolja a kiadmányozási jogot a vonatkozó együttes polgármesteri és jegyzői intézkedés alapján. Az osztályvezető az Osztályon folyó munkát a köztisztviselők munkaköri feladatainak teljesítését kiadmányozási, láttamozási, szignálási jogkörének gyakorlása során, továbbá folyamatos tájékozódás, jelentéstétel előírása révén ellenőrzi.
Felelős az általa vezetett Osztályon a munkafegyelem betartásáért, haladéktalanul köteles tájékoztatni a jegyzőt az általa tapasztalt munkafegyelmi vagy köztisztviselőhöz nem méltó magatartásról. Rendszeresen köteles tájékoztatni az Osztály köztisztviselőit a munkájukhoz szükséges információkról, testületi határozatokról, valamint tisztségviselői és jegyzői rendelkezésekről. Elősegíti az Osztály köztisztviselőinek szakmai továbbképzését, javaslatot tesz az évi képzési tervben résztvevőkre. Közreműködik a jegyző iratkezelési felügyeletének ellátásában, az adatvédelmi rendelkezések betartatásában. Részt vesz a tisztségviselők ügyfélfogadásának megtartásával kapcsolatos előkészítő munkálatokban. Közreműködik az Osztályt érintő pályázati eljárások előkészítésében. Gondoskodik az Osztály tevékenységével összefüggő határidők betartásáról. Felelős a csoportvezetők feladatellátása során, vagy egyéb ellenőrző tevékenysége kapcsán feltárt hibák megoldásáért, és az ehhez szükséges munkaszervezés biztosításáért. Gondoskodik a tisztségviselőkhöz érkezett beadványok megválaszolásáról. Felelős az Osztály feladatkörébe tartozó statisztikai adatok határidőre történő szolgáltatásáért.
Osztályvezető-helyettesek 20.§
/1/ Nem kinevezett osztályvezető helyettesek, kivéve a Hatósági Osztályt. A Hatósági Osztályon kinevezett helyettes dolgozik. Az ügyrendi helyettesek osztályvezető helyettesítésével kapcsolatos feladatai a munkaköri leírásukban szerepelnek. /2/ Az Osztályvezető-helyettesek az osztályvezető távolléte és akadályoztatása esetén általános jogkörrel helyettesítik az Osztályvezetőket. /3/ A helyettesítéssel nem érintett időszakokban ellátják az osztályvezető feladatai közül az általa meghatározott feladatokat. /4/ Felelősek az osztályvezető által meghatározott feladatok maradéktalan elvégzéséért és az Osztály ezen területen végzett tevékenységének jogszerűségéért.
Csoportvezetők 21.§ /1/ A csoportvezető az osztályokon belül működő csoport felelős vezetője. Csoport működhet nem osztályszervezetbe sorolva is. Ez esetben irányítását közvetlenül a jegyző, vagy megbízása alapján az aljegyző végzi. /2/ Felelős a csoport működéséért, a feladatkörébe tartozó ügyekért az osztályvezetőnek/Osztályvezető-helyettesnek. /3/ Irányítja, összehangolja és ellenőrzi a csoport munkáját, ennek során a csoport köztisztviselőinek utasítást ad a munkavégzés vonatkozásában.
/4/ Javaslatot tesz a munkáltatói jogok gyakorlásával és humánpolitikai kérdésekkel összefüggésben az Osztályvezetőnek. /5/ Biztosítja a csoport munkájában a törvényességet, a gyorsaságot, a szakszerűséget, az állampolgári jogok és kötelezettségek maradéktalan érvényesülését. /6/ Előkészíti a csoport feladatkörébe tartozó ügyekben a képviselő-testületi/bizottsági előterjesztéseket, beszámolókat, tájékoztatókat a Képviselő-testület és szervei, valamint a tisztségviselők számára. /7/ Gondoskodik a Képviselő-testület rendeleteinek, továbbá a Képviselő-testület és szervei határozatainak végrehajtásáról szóló beszámolók határidőre történő elkészítéséről. /8/ Gyakorolja a kiadmányozási jogot a kiadmányozás rendjéről szóló polgármesteri és jegyzői együttes intézkedés alapján. /9/ A csoportvezető a csoportjában folyó munkát, a köztisztviselők munkaköri feladatainak teljesítését kiadmányozási, láttamozási, szignálási jogkörének gyakorlása során, továbbá folyamatos tájékozódás, jelentéstétel előírása révén ellenőrzi. /10/ Közvetlenül ellenőrzi a csoport köztisztviselőinek munkáját. /11/ Rendszeresen köteles tájékoztatni a csoport köztisztviselőit a munkájukhoz szükséges információkról, testületi határozatokról, valamint tisztségviselői és jegyzői rendelkezésekről. /12/ Közreműködik a csoportjához tartozó köztisztviselők minősítése előkészítésében, és teljesítménye értékelésében. /13/ Ellenőrzi a csoport által végrehajtandó iratkezelési feladatokat, gondoskodik az adatvédelmi rendelkezések betartásáról. /14/ Ellátja a csoportot érintő pályázatok előkészítéséből eredően a csoportra háruló feladatokat. /15/ Gondoskodik a csoportjára vonatkozó előírt határidők betartásáról. Az ügyiratok számára rendszeresített nyilvántartás alapján ellenőrzi a csoport köztisztviselői tekintetében a határidők betartását. /16/ Felelős a közvetlen irányítása alá tartozók feladatainak ellátásáért. /17/ Felelős a csoportjába tartozók, vagy ellenőrző tevékenysége kapcsán feltárt hibák megoldásáért, illetve a megfelelő munkaszervezésért. /18/ Gondoskodik a tisztségviselőkhöz érkezett beadványok megválaszolásának előkészítéséről. /19/ Felelős a csoportját érintő jelentések, statisztikai adatok határidőre történő szolgáltatásáért.
Ügyintézők 22.§ a) Határidőben és szakszerűen érdemi döntésre előkészítik a feladatkörükbe utalt ügyeket, b) Szervezik és figyelemmel kísérik az ügyek végrehajtását, c) Figyelemmel kísérik a rájuk bízott területtel összefüggő jogszabályi környezet előírásait és azok változását, ellátják a feladatkörükkel összefüggő önkormányzati rendeletek,belsői intézkedések, szabályzatok szakmai szempontú, folyamatos felülvizsgálatát, d) szakértelemmel foglalkoznak a rájuk bízott területtel összefüggő valamennyi kérdéssel, e) Felelősek a rájuk bízott területen a jogszerűség betartásáért, valamint a Hivatal állandó és időszakos célkitűzéseinek, feladatainak megvalósításáért.
Ügykezelők 23.§ A kapott utasítások és határidők figyelembe vételével, a jogszabályok és ügyviteli szabályok ismeretében ellátják mindazokat a nem érdemi jellegű feladatokat, amelyeket a munkaköri leírásuk tartalmaz, illetve amivel a felettes vezetőjük megbízza őket. Mt. hatálya alá tartozó dolgozók 24.§ A fizikai foglalkozású, valamint a munkaszerződéssel foglalkoztatott alkalmazottak ellátják mindazokat a hivatal működtetési ellátási szolgáltatási kisegítői feladatokat, amellyel felettes vezetőjük megbízza, és tevékenységükkel segítik az érdemi ügyintézői és ügyviteli feladatok ellátását.
IX. fejezet A HIVATAL MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI 25.§ Általános szabályok /1/ A Hivatal tevékenysége során köteles maradéktalanul betartani a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról, valamint a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló jogszabályokat. /2/ A polgármester és a jegyző hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozási rendjét a vonatkozó együttes polgármesteri és jegyzői intézkedés határozza meg. /3/ Az osztályok feladataiknak eredményes ellátása érdekében egymással, és a csoportok a többi csoporttal jó munkakapcsolatot és együttműködést kötelesek kialakítani. /4/ A Hivatal feladatai ellátása során több osztályt érintő ügy koordinálása esetén az együttes munkavégzésre kell törekedni az egységes hivatali arculat megőrzése és biztosítása érdekében. /5/ Helyi önkormányzati képviselőktől, bizottsági elnököktől, részönkormányzat elnökétől, képviselőcsoportok vezetőitől származó közvetlen megkeresés (pl.: intézkedésre, munkavégzésre, ügyintézésre, a munka segítésére) csak önkormányzati ügyben, az Osztályvezetővel történő előzetes egyeztetés alapján a polgármester és a jegyző engedélyével teljesíthető. /6/ A Hivatal köztisztviselői kötelesek jelezni a közvetlen vezetőjüknek, ha egy adott ügyben történő eljárásuk során összeférhetetlen helyzetbe kerülnének. Ilyen esetekben az osztályvezető, csoportvezető javaslata alapján a jegyző intézkedését lehet kérni eljáró ügyintézők kijelölésére. /7/ A hivatali munkavégzés során a köztisztviselőknek a lehetséges feladat-végrehajtási módok, formák közül a leggazdaságosabb és költségkímélő megoldást kell választani úgy, hogy az a legteljesebb eredményhez vezessen. /8/ A Hivatal köztisztviselői kötelesek folyamatosan fenntartani és továbbfejleszteni szakmai, jogi ismereteiket. E körben különösen az új jogszabályokat, a beszerzett szakkönyveket, a továbbképzéseken elhangzott új ismereteket kötelesek áttanulmányozni és alkalmazni.
Hivatal munkarendje 26.§ /1/A munkaidő heti 40 óra. Ha a napi munkaidő a 6 órát meghaladja, 30 perces munkaközi szünetet, valamint minden további 3 óra munkavégzés után további 20 perces munkaközi szünetet kell a munkaidőn belül, naponta biztosítani. /2/ A hivatal általános munkarendje, köztisztviselő, ügykezelő munkarendje: Hétfő: 8.00 – 18.00 Kedd: 8.00 - 16.00 Szerda: 8.00 - 16.30 Csütörtök: 8.00 - 16.00 Péntek: 8.00 -13.30
Ügyfélfogadási időpontok, nem ügyfélszolgálatban 27.§
Hétfő: 12.30 - 18.00 Szerda: 8.15 - 12.00 – 12.30 - 16.30 Péntek: 8.15 - 11.30
Ügyfélszolgálati időpontok egységesen az ügyfélszolgálatokban 28.§
(Pétervárad. u. 2., Bácskai u. 53.) Hétfő: 8.15 - 12.00 - 12.30 -17.00 Kedd: 8.15 - 12.00 - 12.30 - 15.30 Szerda: 8.15 -12.00 - 12.30 - 16.00 Csütörtök: 8.15 - 12.00 - 12.30 - 15.30 Péntek: 8.15 - 11.30
Rugalmas munkaidő 29.§
A jegyző által meghatározott munkakörök esetében a munkaidő megállapítása négyhavi munkaidőkeretben történik. A négyhavi munkaidőkeret ezen munkakörök esetében 704 óra, azzal a kitétellel, hogy az ilyen munkakörökben dolgozó köztisztviselők napi, illetve heti munkaideje a tizenkét, illetve a negyvennyolc órát nem haladhatja meg. A heti munkaidő legmagasabb időtartamába az ügyelet teljes tartamát, valamint az ügyeleten kívül elrendelt rendkívüli munkavégzés időtartamát is be kell számítani. Előbbi munkakörben dolgozók munkaidejének kezdete az általánosnál korábbi, munkaidejük vége pedig az általánosnál későbbi lehet. A naponta munkavégzéssel töltött időtartamokat össze kell adni, melyek teljesítését a vezetőjük igazolja.
Polgármester fogadóórája 30. § Folyamatos bejelentkezéssel a hivatal honlapján megadott email címre történő levéllel.
Alpolgármesterek fogadóórája: 31.§ Folyamatos bejelentkezéssel a hivatal honlapján megadott email címre történő levéllel, illetve a hivatal honlapján megadott telefonszámok felhívásával lehet. Az általános helyettesítő alpolgármester minden hónap első keddjén 14.00tól-15.00-ig tart fogadóórát.
Jegyző, aljegyzők fogadóórája 32.§ /1/A jegyző kéthetente péntekenként 8-12 között tart ügyfélfogadást. Időpont egyeztetéssel munkaprogramjának megfelelően azt nem akadályozva más időpontban is biztosít személyes meghallgatásra időpontot. /2/ Az aljegyzők kéthetente hétfő délutánonként tartanak ügyfélfogadást. Időpont egyeztetéssel munkaprogramjuknak megfelelően azt nem akadályozva más időpontban is biztosítanak személyes meghallgatásra időpontot.
X. fejezet AZ EGYES OSZTÁLYOK ÉS BELSŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK FŐBB FELADATAI ÉS HATÁSKÖRE
Polgármesteri Kabinet feladat- és hatásköre 33.§. /1/ Az önkormányzati stratégia alkotás központi szervezeti egysége, amely irányítja a hivatal stratégia alkotó munkáját. /2/ Az egyes ágazatokért a kabineteken belül referensek, asszisztensek felelnek, akik részt vesznek a programalkotásban és szorosan együttműködnek a hivatal szervezeti egységeivel. /3/A Kabinet a hivatal választott tisztviselőit közvetlenül kiszolgáló munkaszervezet. / 4/ Általános feladatai: gondoskodik a polgármester és az alpolgármester (ek) programjainak megszervezéséről, munkájuk közvetlen segítéséről, az általuk kiadott feladatok koordinálásáról; ellátja a polgármesteri referensi feladatokat; szervezi a sajtó és tömegkommunikációs kapcsolatokat, ellátja az önkormányzat szervezetéről, működéséről, feladatairól szóló szakszerű információ-szolgáltatást; közreműködik a polgármesteri intézkedések előkészítésében, végrehajtásában;
koordinálja az önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal civil szervezetekkel meglévő kapcsolatait, továbbá a civil kapcsolatok fejlesztésével, alakításával kapcsolatos önkormányzati és hivatali feladatokat, szervezi és összehangolja az önkormányzat külső kapcsolatait; összehangolja az ifjúságpolitikával kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátását és előkészíti e tárgyban a testületi döntéseket; segíti a nemzetiségi önkormányzatok, településrészi önkormányzatok munkáját; gazdasági elemzések elkészítésével a kerület stratégiai célkitűzéseihez igazodva segíti a kerület vállalkozásait; a kulturális feladatok körében javaslatot tesz források felhasználására; közreműködik kerületi nagyrendezvények, nemzeti és kerületi ünnepek előkészítésében; közreműködik a kerületi művészeti, tudományos életével kapcsolatos összehangoló feladatok ellátásában, különösen a zene- és képzőművészet terén; közreműködik az önkormányzat hulladékgazdálkodási, környezetvédelmi feladatainak ellátásában; közreműködik kerületi kiadványok elkészítésében, szerkesztésében, részt vesz a kerületi információs, tájékoztatási rendszerek kialakításában, a kerület arculatának javításában, propagálásában, az önkormányzat közösségi kapcsolatainak szervezésében, gondoskodik a honlapra történő anyagok feltöltéséről, az önkormányzat és a hivatal munkájával kapcsolatos információk megjelentetéséről, a lakosság folyamatos tájékoztatásáról, ellátja az önkormányzat, intézmények, civil szervezetek, állampolgárok közötti kapcsolattartást, információs tevékenységét szervezi, folyamatos kapcsolatot tart az országos és helyi médiával, rendszeresen tájékoztatja a média képviselőit az önkormányzattal, képviselő-testülettel, a bizottságokkal, nemzetiségi önkormányzatokkal és városrészi önkormányzattal kapcsolatos eseményekről, közreműködik az önkormányzat tevékenységét érintő publikációk regisztrálásában, eljuttatja a válaszlevelet, az írott, illetve elektronikus sajtóban megjelent téves adat vagy negatív beállítás kiigazítása érdekében intézkedik, koordinálja az önkormányzat tisztségviselőinek és a hivatal felelős vezetőinek, munkatársainak a sajtóban való megjelenését, nyilatkozatait, ellátja a sajtótájékoztatók szervezésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatokat, részt vesz az önkormányzati fejlesztések, tervek kommunikációjának előkészítésében, gyakorlati megvalósításában.
/3/Biztosítja az önkormányzat és a civil szervezetek közötti kapcsolat és együttműködés adminisztrációs-dokumentációs hátterét, a kommunikáció folyamatosságát, az információk hitelességét és naprakészségét, /2/Fogadja a polgármester, az alpolgármesterek havi fogadóórájára történő állampolgári bejelentkezéseket, az adott ügyben megkeresi az érintett irodát, majd a meghallgatás időpontjáról értesíti az érdekelteket
A humán és a költségvetési gazdálkodásért felelős alpolgármesterek tevékenységét segítő titkárságok 34.§ Feladatai:
Irányítja a kerület önkormányzati környezetvédelmi tevékenységét, Irányítja a kerület által fenntartott és működtetett köznevelési intézmények tevékenységét, Koordinálja az önkormányzat nemzetközi, testvérvárosi kapcsolatait és együttműködését; elősegíti új kapcsolatok és együttműködési formák kialakítását, Előkészíti és szervezi az önkormányzathoz érkező vendégek fogadását és programját, Gondoskodik a külkapcsolatok technikai-műszaki, nyelvi és fordítási feltételeinek megoldásáról, Közreműködik a kerületi, valamint kerületet érintő országos és nemzetközi kulturális rendezvények előkészítésében, Részt vesz a közművelődési, művészeti, turisztikai ügyekkel kapcsolatos önkormányzati döntések előkészítésében, végrehajtásában, Közreműködik könyvkiadásban, közművelődési, művészeti, helytörténeti jellegű kiadványok megjelenésének elősegítésében, Biztosítja az ifjúsági szervezetekkel, közösségekkel, az ifjúság segítésével foglalkozó intézményekkel való kapcsolattartást és együttműködést, Sport területén elvégzi az állami sportinformációs rendszerrel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettséggel összefüggő feladatokat, szervezi az önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatait, A kerületi bejegyzéssel rendelkező sportszervezetekkel együttműködésben a zuglói kötődésű, illetőleg a rendszeresen sportnapok szervezése, a lakosság rendszeres testmozgásra, sportolásra, rekreációra ösztönzése az egészségmegőrzés jegyében, Javaslatot tesz az önkormányzat diák-és szabadidősporttal kapcsolatos feladatainak ellátásához biztosított céltámogatás felhasználására. A diáksport kapcsán kapcsolatot tart fent a Klebersberg Intézményfenntartó Központ Budapest XIV. tankerülettel, Az önkormányzat Sport Nonprofit KFT-je szakmai tevékenységének irányítása, Közreműködik a diákolimpiai versenyrendszer működtetésében, a lakossági szabadidősportos rendezvények szervezésében. Segíti a kerületben működő sportági bizottságok szakmai munkáját, Szakmai segítséget nyújt az illetékes Bizottság által kiírt sport pályázatok előkészítésében, és ellenőrzésében, összehangolja és ellenőrzi a kerületi sport tevékenységet, kapcsolatot tart a kerületi sportegyesületekkel és szervezetekkel, Az önkormányzat Cserepes Nonprofit KFT szakmai tevékenységének irányítása,
Pályázati csoport 35.§ Feladatai: Rendszeresen monitorozza az önkormányzat, intézményei és társaságai támogatási igényeit, azokat nyilvántartja és folyamatosan frissíti, Az Önkormányzat, annak intézményei és társaságai számára folyamatos pályázatfigyelést végezve keresi és nyilvántartja a hazai és uniós forrásokból történő, vissza nem térítendő, illetve kedvezményes források igénybevételére irányuló pályázatokat, javaslatot tesz annak igénybevételére, Előkészíti a pályázatokon való részvételre irányuló előterjesztéseket, Elkészíti/vagy elkészítteti az Önkormányzat pályázatait, gondoskodik azok megfelelő minőségű összeállításáról, dokumentációjának benyújtásáról, a pályázás folyamatának lebonyolításáról, Gondoskodik a folyamatos kapcsolattartásról, egyeztetésről és konzultációról a pályázás, a hiánypótlás, a támogatási szerződés megkötése, majd a pénzügyi elszámolás során az egyéb érintettek (pl. támogató, külső intézmények stb.) képviselőivel, szakértőivel figyelemmel kíséri, nyilvántartja az Európai Uniós, a nemzeti, regionális, területi és egyéb pályázati kiírásokat, valamint azok elbírálását, eredményét; A pályázati lehetőségekről folyamatosan tájékoztatja a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeit és az intézményeket; Elkészíti a pályázati kiírásokat; Ellátja a pályázati projektmenedzseri feladatokat; A benyújtott pályázatokat menedzseli, elkészíti a kapcsolódó beszámolókat; A nagyobb léptékű pályázatoknál megírja a Jegyzői Kabinettel együttműködve a kiválasztott külső szervezetekkel a szükséges szerződéseket, és azokkal folyamatosan együttműködik, ellenőrzi a szerződések megvalósulását; Ellátja a benyújtott pályázatok dokumentálását, végzi azok nyilvántartását; Kialakítja az együttműködési-partnerségi hálózatot (közhasznú szervezetek, más önkormányzatok, kamarák, profitorientált szervezetek);
Gazdasági Kabinet 36.§ Feladatai
gazdasági ügyekért felelős alpolgármester tevékenységét segítő munkát végez, gazdasági elemzések elkészítésével a kerület stratégiai célkitűzéseihez igazodva segíti a kerület vállalkozásait; közreműködik a kerület fejlesztési, beruházási, felújítási programjainak kidolgozásában; összegyűjti, nyilvántartja és folyamatosan nyomon követi a fejlesztési elképzeléseket; összehangolja az önkormányzat, intézményei, gazdasági társaságai, egyéb gazdálkodó, civil- és társult szervezetek pályázati forrásokkal finanszírozható fejlesztéseit;
ellenőrzi és összehangolja a ZVK ZRT és az önkormányzat fejlesztési felújítási elképzeléseit, ellenőrzi és összehangolja a ZKNP és az önkormányzat együttműködését és fejlesztési elképzeléseit, az Önkormányzat, annak intézményei és társaságai számára folyamatos pályázatfigyelés információk alapján javaslatot tesz pályázat benyújtására, Irányítja a közbeszerzési eljárásokat, közreműködik előkészítésükben, végrehajtásukban, irányítja a ZVK ZRT szakmai munkáját, irányítja a ZKNP szakmai munkáját, közreműködik az önkormányzat bevételi politikája kialakításában, előkészítteti az önkormányzat gazdasági tárgyú közép és hosszú távú terveit, ellátja a közbiztonsági feladatok irányítását, irányítja és ellenőrzi a vagyongazdálkodással és településüzemeléssel, településrendezéssel, településfejlesztéssel összefüggő feladatokat kapcsolatot tart a vállalkozók szervezeteivel, a gazdasági kamarákkal koordinálja az önkormányzati gazdasági tevékenységét; gazdasági elemzések elkészítésével a kerület stratégiai célkitűzéseihez igazodva segíti a kerület vállalkozásait; segíti a nemzetiségi önkormányzatok, munkáját; közreműködik az önkormányzat hulladékgazdálkodási feladatainak ellátásában.
Egyéb, önkormányzati főtanácsadók, tanácsadók, referensek 37.§ /1/Önkormányzati főtanácsadók, tanácsadók, segítik tevékenységi körük szerint a polgármester és az alpolgármesterek politikai tevékenységét. /2/A Referensek, szakterületük ágazati felelősei, akik stratégiai elemzői, előkészítő, és a döntések után azok végrehajtását szervező köztisztviselők.
Közkapcsolati és információs csoport 38.§ /1/ A polgármesteri kabinet szakmai irányítása mellett ellátja az önkormányzat kerületi marketinggel kapcsolatos, nemzetközi kapcsolatait érintő, valamint protokolláris, turisztikai, kulturális, intézményi és sportszervezési feladatait. /2/ Koordinálja a kerület önkormányzati eseményeit, az önkormányzat rendezvényeit, feladatait. /3/ A kerület kulturális, turisztikai, oktatási, gazdasági, regionális központ szerepének erősítése, bemutatása keretében: a) a kerületi, polgármesteri, önkormányzati rendezvények koordinációja, szervezése, promóciójának segítése, b) szakmai konferenciák, rendezvények szervezése, szakvásárokon, kiállításokon való megjelenés szervezése, koordinálása.
/4/ Ellátja a Zuglói Lapok kiadásával és szerkesztésével kapcsolatos feladatokat: - végzi annak kiadásával kapcsolatos nyomdai előkészítő tevékenységet, - szervezi és végzi az önkormányzati tájékoztatással összefüggő egyéb kiadói tevékenységet, - üzemelteti, fejleszti, a zuglo. hu, portált, - a lap költséghatékony megjelentetése érdekében reklám és hirdetési tevékenységet végez - közvélemény kutatást végez, - közreműködik az önkormányzat tevékenységét érintő közérdekű kérdések megválaszolásában.
Jegyzői Kabinet 39.§
/1/ A Jegyzői Kabinet belső szervezeti egységei: Jegyzői Jogi Kabinet, a Képviselői Koordinációs csoport, és a Humánpolitikai csoport. A Kabinet nem csoportszervezetbe beosztott részeként közvetlen jegyzői irányítás mellett dolgoznak a belső ellenőrök. /2/ A Jegyzői Kabinet vezetője szervezi és ellenőrzi és részben ellátja / elláttatja a bíróságok, hatóságok, más személyek előtti önkormányzati és hivatali peres és nem peres képviseletet. Gondoskodik az önkormányzat perképviseleti polgári iratszerkesztési munkája összehangolásáról és koordinációjáról. Közreműködik – a jegyző által meghatározott körben -azon megbízottak, ügyvédek tevékenységének koordinálásában, akik ellátják a Képviselőtestület, a Hivatal és az irányítás alá tartozó intézmények jogi képviseletét a bíróságok és más szervek, illetve hatóságok előtt. /3/ Ellátja a jegyző és az aljegyzők vezetői tevékenységének kiszolgálását, ennek során szervezi a jegyzői, aljegyzői ügyfélfogadást, szervezi a jegyzői, aljegyzői programokat és a jegyző, valamint az aljegyzők államigazgatási szervekkel való kapcsolattartását, /4/ Figyelemmel kíséri a jelentési beszámolási kötelezettségek határidőre történő elvégzését, /5/ Ellátja a vezetői értekezleteken a jegyzőkönyvvezetői teendőket, /6/ Ellátja a jegyző és aljegyzők munkájához kapcsolódó ügyviteli, szervezési, információs tevékenységet, ügyiratkezelési és iratvédelmi feladatokat.
Jegyzői Jogi Kabinet 40.§
/1/ A Jegyzői Jogi Kabinet elsődleges feladata az önkormányzat és szervei valamint a polgármesteri hivatal törvényes működésének biztosítása. /2/ Gondoskodik arról, hogy valamennyi kötelezettség vállalásra, megállapodás megkötésre jogosult a szerződést, megállapodást jogi véleményezést követően írja alá. /3/A Jegyzői Jogi Kabinet az általános közreműködő a jegyző törvényességi ellenőrzési tevékenységében: Koordinálja és figyelemmel kíséri szakmai belső szervezeti egységek határidőben történő elkészítését, rendelet-tervezeti előkészítő munkáját, Belső törvényességi kontrollt gyakorol valamennyi előterjesztés felett,
belső jogi kontrollt végez vagy végeztet valamennyi szerződés és megállapodás tekintetében, ellenőrzi a rendeletalkotási program határidőben történő teljesítését, A rendelet-tervezetek megküldéséig minden előkészítési szakaszban figyelemmel kíséri azt, hogy a rendelet-tervezetek esetében:
o a képviselő-testület rendelkezik-e rendeletalkotási felhatalmazással, o a rendelet-tervezet nem ellentétes –ezen illetve megfelel-e a felsőbb szintű jogszabályoknak, o a rendelet-tervezet megfelel-e a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseinek, o a rendelet-tervezet összhangban áll-e a hatályos helyi rendeletekkel, illetve, o megfelel-e az SZMSZ rendelkezéseinek (ezen belül kell vizsgálni az egyeztetési kötelezettség teljesítését, határidők betartását, az esetlegesen szükségessé váló módosításokra szóló javaslatok meglétét, illetve a hatályon kívül helyezés szükségességét. A véleményét az előkészítés szakaszaiban – amennyiben azt az előterjesztő nem veszi figyelembe – írásban jelzi a jegyzőnek, Előkészíti mindazon rendelet – tervezetek koncepcióját és szövegjavaslatát, amelyek nem tartoznak a Hivatal más egységének feladatkörébe, Valamennyi a képviselő-testületi, bizottsági képviselő-testületi előterjesztésekkel kapcsolatban írásbeli törvényességi véleményt készít a jegyző számára, amit az előterjesztés tartalmaz, -Feladata az Önkormányzat Képviselő-testülete, bizottságai, a polgármester, az alpolgármesterek, valamint a jegyző döntési hatáskörébe tartozó, jelentős hatással járó, kiemelt jogi megítélést igénylő témákban történő állásfoglalás kialakítása, /5/Nemzetiségi önkormányzatokkal összefüggésben ellátja az alábbi feladatokat: a jegyző képviseletében kijelölés alapján üléseken való részvétel, a törvényesség biztosítása érdekében, jogszabálysértés esetén jelzés, a napirendeket megalapozó előterjesztések jogi szempontból történő véleményezése /6/Előkészíti a testületi ülésekről, valamint a bizottsági ülésekről készült jegyzőkönyvek alapján a törvényesség biztosítása érdekében szükséges polgármesteri és jegyzői intézkedéseket. /7/Gondoskodik arról, hogy a jegyzőkönyveknek, illetve a határozatoknak a Budapest Főváros Kormányhivatalhoz történő felterjesztése előtt a törvényességi felülvizsgálata megtörténjék. /8/Koordinálja, véleményezi az önkormányzati költségvetési szervezetek, alapításának, megszüntetésének, alapító okiratának, egyéb dokumentumainak módosítását, elkészítését. /9/ Ellátja, szervezi az önkormányzati intézmények, az önkormányzat tulajdonú gazdasági társaságok és egyéb jogi személyek létrehozásának, megszüntetésének jogi feladatait. /10/ Elősegíti a jegyző vezetői tevékenységét: A) közreműködik a polgármesteri és jegyzői intézkedések tervezeteinek elkészítésében, a rendeletek, intézkedések és szabályzatok hatályosításában, b) megkeresésre jogi véleményt ad az önkormányzati képviselők, a tisztségviselők, az osztályvezetők, valamint a bizottságok elnökei részére, c) eseti megbízás alapján közreműködik fegyelmi eljárásban, integritás vizsgálatban. a) Ellenőrzi az ingatlanhasznosítási pályázatok lebonyolítását,
/11/ Biztosítja a jogi képviselettel kapcsolatos feladatokat ellátásának feltételeit: a) szerződéseket, beadványokat alapító okiratokat és egyéb okiratokat készít és közreműködik a szerződési igények érvényesítésében, b) közreműködik azon szerződések megkötésében, a szerződési igények érvényesítésében amelyeket más hivatali osztályok készítenek, jogi szakértőként részt vesz a beszerzési és közbeszerzési eljárásokban, jogi segítséget nyújt számukra az eljárás lefolytatása során. /12/Intézi az önkormányzat által szerződésen kívül okozott, elsősorban útkezelői, zöldfelület gazdálkodási tárgykörben bekövetkezett károkkal kapcsolatos ügyek műszaki előkészítését /13/ Gondoskodik – az osztályok közreműködése és előkészítő munkája mellett – az intézkedések, szabályzatok hatályosításáról. /14/ Ellátja az adatvédelmi felelősi feladatokat. /15/ Ellátja a jegyző a Ve. - ben választásokkal népszavazással kapcsolatos egyéb jogszabályokban meghatározott feladatait valamennyi belső szervezeti egység közreműködése mellett. Ellátja a Ve.-ben és a választási jogszabályokban az OEVI és a HVI feladatokat , Javaslatot tesz a helyi népszavazás kezdeményezésére szóló aláírásgyűjtő ív hitelesítésére, vagy annak megtagadására, Gondoskodik a népszavazás elrendeléséről és az időpont kitűzéséről szóló határozat közzétételéről, Közreműködik a választások szervezési, ügyviteli, technikai előkészítésében és lebonyolításában Ellátja az országgyűlési, EU parlamenti és az önkormányzati képviselők, valamint a különleges választási eljárásokkal kapcsolatos feladatokat:
o előkészíti a szavazatszámláló bizottságok és a helyi választási bizottság választását, Szükség esetén döntésre előkészíti a Választási Bizottság hatáskörébe tartozó ügyeket, ellátja az OEVB és a HVB mellett a jegyzőkönyvvezetői teendőket, Közreműködik az általános választás szabályai szerint a népszavazás előkészítésének és lebonyolításának szervezésében, az eredményének megállapításában, gondoskodik az adatszolgáltatásról, Közreműködik a választási eredmények összesítésében, gondoskodik az eredmények továbbításáról, a választási iratok jogszabályban megjelölt határidőben történő megsemmisítéséről.
Képviselői Koordinációs csoport 41.§ Feladatai: /1/Ellátja a Képviselő-testület működésével kapcsolatos szervezési és technikai feladatokat: gondoskodik a testületi munkaterv-tervezet előkészítéséről, összeállítja a munkatervben foglaltak, valamint egyéb döntések, javaslatok alapján a testületi ülések meghívó-tervezeteit,
gondoskodik az előterjesztések határidőben történő „összegyűjtéséről”, törvényességi szempontból való szignáltatásáról, nyilvántartási számmal való ellátásáról, hálózati helyen történő elhelyezéséről, gondoskodik a meghívók és kapcsolódó előterjesztéseknek az Önkormányzat SZMSZe szerinti határidőben érintettekhez történő eljuttatásáról, gondoskodik az ülések technikai lebonyolításáról a Belső Üzemeltetési Osztály közreműködésével, az ülésen készített hangfelvétel alapján elkészíti a jegyzőkönyvet, melyet határidőn belül továbbít a Budapest Főváros Kormányhivatalnak, gondoskodik az előterjesztések és jegyzőkönyvek honlapon való – a személyes adatok védelméről szóló jogszabályi rendelkezések betartása mellett –megjelentetéséről, gondoskodik a testületi döntések érintettekhez történő eljuttatásáról, szignálás útján kijelöli a határozatok végrehajtásáért felelős személy (eke) t, figyelemmel kíséri a határozatok végrehajtását, gondoskodik a helyi rendelettervezetek közzétételéről, gondoskodik a helyi rendeletek és normatív határozatok kihirdetéséről; hatályosításáról, Koordinálja a határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatók elkészítésért, azok előkészítése az ágazati osztályok feladata, szükség esetén elkészíti/elkészítteti a képviselő-testületi határozatok határidejének meghosszabbításáról szóló előterjesztést, közreműködik a közmeghallgatás és esetenként lakossági fórumok előkészítésében, lebonyolításában, az elhangzottak végrehajtásának – igény szerinti – figyelemmel kisérésében, figyelemmel kíséri az önkormányzati képviselők közérdekű kérdéseinek, kérdéseinek és más jelzéseinek intézését, illetve azok határidőben történő megválaszolását, előzetes jelzés, vagy más okból észlelt esetben előkészíti a Képviselő-testület bizottsága elnökével szemben fennálló kizáró ok ügyében a polgármester döntését, gondoskodik a helyi rendeletek, a testületi jegyzőkönyvek Nemzeti Jogszabálytár internetes felületen történő megjelentetéséről,
/2/ Közreműködik az állandó bizottságok működésével kapcsolatos feladatok ellátásában: gondoskodik a bizottsági ülések előkészítése érdekében szükséges teendők ellátásáról, a meghívók és az ahhoz kapcsolódó előterjesztések érintettekhez történő -az Önkormányzat SZMSZ-e szerinti eszközökön való –továbbításáról. /3/Gondoskodik a bizottsági ülések jegyzőkönyveinek elkészítéséről, a Budapest Főváros Kormányhivatalnak történő megküldéséről, a személyes adatok védelméről szóló jogszabályok betartása mellett, a jegyzőkönyvek honlapon való megjelentetéséről, a döntések érintettekhez történő eljuttatásáról, szignálás útján kijelöli a határozatok végrehajtásáért felelős személy (eke) t, figyelemmel kíséri a határozatok végrehajtását, nyilvántartja bizottsági igény alapján tájékoztatót készít – a bizottsági határozatok végrehajtására adott válaszokat nyilvántartja, határozatok nyilvántartásában átvezeti a bizottság általi módosításokat.
/4/ A képviselőkkel, nem képviselő bizottsági tagokkal kapcsolatos feladatok: a) képviselői, bizottsági munkához kapcsolódó adminisztratív feladatokban segítségnyújtás, b) képviselők, bizottság nem képviselő tagjai elérhetőségének nyilvántartása, c) vagyonnyilatkozatokkal, méltatlansággal kapcsolatos feladatok ellátása. /5/ Ellátja a tanácsnokok tevékenységének adminisztratív kiszolgálását. /6/ Gondoskodik a következő nyilvántartások vezetéséről: Képviselő-testület által hozott rendeletek sorszám szerint, hatályos rendeletek, intézkedések, szabályzatok a képviselő-testületi és bizottsági előterjesztések, végrehajtást igénylő, valamint a végrehajtott képviselő-testületi és bizottsági határozatok, közérdekű kérdések, az önkormányzati képviselők, a nemzetiségi önkormányzati képviselők név-és címjegyzéke, az önkormányzati képviselők fogadóórái, bizottságok összetétele, tulajdonosi képviselők listája, kitüntető címek adományozásáról szóló határozatok nyilvántartása, nemzetiségi önkormányzatok előterjesztéseinek nyilvántartása, képviselő-testületi, bizottsági, kisebbségi önkormányzati jegyzőkönyvek, előterjesztések ülésenként /7/Közreműködik a nemzetiségi önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok ellátásában. /8/A nemzetiségi önkormányzat elnökének igénye alapján: gondoskodik a meghívó tervezetek összeállításáról, meghívó és kapcsolódó előterjesztések érintettekhez történő eljuttatásáról, az írásos előterjesztések törvényességi szempontból történő szignáltatásáról, a nemzetiségi önkormányzat testületi üléseiről – hangfelvétel alapján – jegyzőkönyvet készít, a jegyzőkönyveket, előterjesztéseket a hivatali hálózati helyen elhelyezi, megküldi a Fővárosi Kormányhivatalnak, a személyes adatok védelméről szóló jogszabályok betartásra mellett a jegyzőkönyveket megjelenteti a honlapon, gondoskodik a nemzetiségi önkormányzat által hozott határozatok érintettekhez történő eljuttatásáról, a határozatok végrehajtását figyelemmel kíséri, segíti a nemzetiségi önkormányzatok munkáját.
Humánpolitikai csoport 42.§ /1/A Hivatal belső tevékenységét érintően: részt vesz a Hivatal köztisztviselőinek, ügyviteli és fizikai dolgozóinak illetményrendszerére, juttatásaira vonatkozó helyi rendeletek , szabályzatok előkészítésében,
biztosítja a munkáltatói jogok gyakorlása során az egyetértési, illetve véleményezési joggal rendelkezők jogainak érvényesülését, szervezi és összehangolja – a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény és más jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően – a személyügyi teendők ellátását, gyakorlati érvényesítését, megszervezi a köztisztviselők számára kötelező alap-és szakvizsgához, valamint ügykezelői alapvizsgához szükséges oktatást és vizsgáztatást, előkészíti a minősítéseket, a teljesítményértékelést, a kötelező és soron kívüli átsorolásokat, a hivatalon belüli és kívüli áthelyezéseket, a Hivatal személyi feltételei biztosítása érdekében pályázati felhívásokat ad fel és közreműködik a pályázatok elbírálásában, előkészíti a jubileumi jutalmak átadását, javaslatot tesz a jutalmazási keret szétosztására, előkészíti a fizetési előlegkérelmek elbírálását, döntésre előkészíti a Közszolgálati Szabályzatban meghatározott segélyek és támogatások iránti kérelmeket, előkészíti a fizetés nélküli szabadságok engedélyezését, döntésre készíti elő a munkáltatói kölcsönkérelmeket, ellátja a családi pótlék, a GYES és GYED igénylésével kapcsolatos munkáltatói feladatokat, előkészíti a kitüntetési javaslatokat, előkészíti a MÁK részére a munkavállalók ki-és belépésével kapcsolatos okmányokat /kinevezés, munkaszerződés, átsorolás, munkaviszony megszüntetés, elszámolólap és egyéb adatlapok/ működteti a MÁK informatikai-munkaügyi információs /KIR/ rendszerét, a MÁK részére elektronikus úton adatokat küld és fogad, előkészíti az újonnan belépők eskütételét, foglalkozás egészségügyi vizsgálatát, tűz-és munkavédelmi oktatását, valamint nyilvántartja az ezekkel kapcsolatos igazolásokat, előkészíti a nyugdíjazásokat, gondoskodik a távolmaradási jelentés havonkénti ellenőrzéséről, a MÁK-ba történő továbbításáról, igazolást ad ki a közszolgálati jogviszony fennállásáról, ill. megszűnéséről, elkészíti az 50 %-os MÁV utazási igazolványokat, előkészíti a tanulmányi szerződéseket, munkáltatói igazolvánnyal látja el a Hivatal munkatársait, intézkedik a köztisztviselők tartalékállományba helyezéséről, illetve a betöltetlen köztisztviselői állások nyilvános közzétételéről, /2/Jegyzéket készít a Cafetéria Szabályzat szerinti juttatásokról, nyilvántartja azokat intézkedik a szükséges visszatérítési ügyekben. /3/Eljár, előkészíti munkáltatói döntésre bér visszatérítési, szabadság megváltási ügyeket. /4/Előkészíti a képviselőtestület és a polgármester munkáltatói hatáskörébe tartozó személyzeti ügyeket. /5/Az önkormányzati költségvetési szervek vezetőit érintően: előkészíti az intézményvezetői közalkalmazotti állásokra kiírandó pályázatokat és gondoskodik azok közzétételéről, előkészíti az intézményvezetői pályázatok elbírálását, előkészíti a testületi döntés alapján a közalkalmazotti kinevezést és vezetői megbízást, előkészíti az intézményvezetők béremelését és jutalmazását,
a Humánszolgáltatási Osztállyal együttesen segíti az intézményvezetőket a munkáltatói jogkör gyakorlásában tanácsadással, tájékoztatással és jogszabályértelmezéssel, előkészíti az intézményvezetőket érintően az egyéb munkáltatói jogok körébe tartozó személyzeti és munkaügyi döntéseket, részt vesz az intézményvezetők személyügyi-munkaügyi tevékenységének ellenőrzésében a vizsgálati ütemterv szerint, előkészíti a közalkalmazottak munkáltatói kölcsönkérelmei elbírálását, előkészíti az intézményvezetők jubileumi jutalmának átadását, előkészíti vezetőváltáskor a vezetői munkakör átadás-átvételét, közreműködik az intézmény megszűnésekor az átadás-átvétel lebonyolításában, előkészíti a vezetői megbízás megszűnésével vagy a közalkalmazotti jogviszony megszűnésével kapcsolatos előterjesztéseket, nyugdíjazásokat.
Főépítészi csoport 43.§ Feladatai /1/Terület-, illetve településrendezési terveket érintően: a) elősegíti a kerület területét érintő területrendezési tervek és településrendezési eszközök összhangjának kialakítását az állami főépítésszel, valamint az érintett önkormányzatok főépítészeivel együttműködve, b) a kerületi főépítészekkel együttműködve gondoskodik a fővárosi és kerületi tervek összhangjáról, e körben biztosítja a hatályos fővárosi közgyűlési rendeletek figyelembe vételét, c) folyamatosan figyelemmel kíséri a településrendezési eszközök hatályosulását, tapasztalatairól évente tájékoztatást ad, négyévente összefoglaló jelentést készít a Képviselőtestület részére, d) kezdeményezi a településfejlesztési koncepciók, programok, és rehabilitációs akciók, projektek és tervek készítését, közreműködik azok kidolgozásában és végrehajtásának szervezésében, elvégzi azok jóváhagyását megelőző eljárásokat, (tájékoztatás, államigazgatási egyeztetés, partnerségi egyeztetés véleményezési eljárás szervezése, észrevételek összegzése, egyeztető eljárás eltérő vélemények esetén, átvezetés vélemények alapján, és döntésre előkészítés, d.) gondoskodik az egyeztetés alatti és a hatályos településrendezési eszközöknek az önkormányzat honlapján történő közzétételéről, kérésre tájékoztatást ad a hatályos településrendezési eszközökben foglaltakról. /2/Működteti a kerületi Tervtanácsot, ellátja annak adminisztratív feladatait, részt vesz a tervtanács tevékenységében. /3/A kerület építészeti arculatának és építészeti értékeinek védelme érdekében: közreműködik a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvényben foglaltakkal, valamint a kulturális örökség védetté nyilvánításának részletes szabályairól szóló miniszteri rendeletben foglaltakkal kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátásában. /4/Előkészíti az önkormányzat helyi épített és természeti értékek védelmével kapcsolatos szabályozását, figyelemmel kíséri annak érvényesülését, /5/Szakmai véleményével, állásfoglalásaival segíti a kerület építészeti arculatának alakítását. /6/ Az építési tevékenységet megelőzően szakmai véleményt nyújt az építtetők, a tervezők, és ingatlantulajdonosok részére, továbbá a hivatali egységek és az államigazgatási szervek felé.
/7/ Egyeztetéseket folytat az önkormányzat saját építési beruházásainak előkészítése során, a közterületek állapotának javítását célzó terveket véleményezi, egyezteti a tervezőkkel. /8/ Az önkormányzat beruházással, felújítással kapcsolatos feladatai ellátása során a főépítész részt vesz a településpolitikai, településfejlesztési, településüzemeltetési és az önkormányzatok ingatlanvagyon-gazdálkodási programjának elkészítésében és egyeztetésében, továbbá az ágazati koncepciók kerületet érintő részeinek összehangolásában és véleményezésében. Szakmai véleményével segíti az önkormányzatnak az előzőekkel kapcsolatos döntéseinek előkészítését, állásfoglalásainak kialakítását, /9/Részt vesz a területi és települési információs rendszerek kialakításában és működésében. /10/Részt vesz a településrendezési szerződések előkészítésében. /11/Feladatkörében tájékoztatást nyújt a lakosságnak, a sajtónak és a szakmai fórumoknak, / 12/Kapcsolatot tart a szakmai, szervezetekkel (MÉK, BÉK, MUT, MÉSZ). együttműködik államigazgatási szervekkel, koordinálja az önkormányzati ingatlanrendezési, tulajdonra vonatkozó megállapodások előkészítését más érintett szervekkel. /13/Rendszeresen egyeztet az építési hatósággal a településrendezési eszközök hatályosulása érdekében. /14/Működteti, karban tarja a kerületi térinformatikai rendszert és abból a külön szabályozás alapján adatot szolgáltat. a.) ) Gondoskodik a főépítészi munkával összefüggő nyilvántartások vezetéséről pl. i. a helyi (kerületi) védelem alatt álló épületek listája és alapdokumentációja ii. a hatályos és hatályon kívül helyezett településrendezési eszközök, iii. a kerület közigazgatási területére vonatkozó térrajzok nyilvántartásának vezetése /15/Eljár a településképi bejelentési eljárással és a településképi kötelezéssel és véleményezéssel kapcsolatos ügyekben. /16/ Budapest Főváros Kormányhivatal kijelölése alapján más önkormányzat tulajdonában álló ingatlanok telekalakításához szakvélemény hatósági állásfoglalás előkészítése /17/ Szakvéleményt ad ki megkeresésre telekalakítási eljárásokhoz, és útügyi eljárásokhoz, /18/ Kerületi ingatlanok házszámozási feladatainak előkészítése, /19/Előkészíti a polgármesteri hozzájárulást külföldi állampolgárok ingatlanszerzésének ügyében.
Belső ellenőrök 44.§
/1/A törvényi jogszabályi keretek betartásával ellátja a hivatal szervezeti egységeinél, az önkormányzat intézményeinél,, valamint a gazdasági társaságainál a belső ellenőrzéssel összefüggő feladatokat. Részletes tevékenységét a belső ellenőrzési kézikönyv szabályozza. A belső ellenőrzési éves munkatervet és éves jelentést a Képviselő-testület hagyja jóvá. A függetlenség biztosítása miatt szervezeti egységbe be nem soroltan, a jegyző közvetlen irányítása és vezetése alatt dogoznak. /2/A belső ellenőrzés feladata: A belső ellenőrzési tevékenység kiterjed a teljes önkormányzati szervezetre, különösen a költségvetési bevételek és kiadások tervezésének, felhasználásának és elszámolásának, valamint az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodás vizsgálatára.
/3/ Bizonyosságot adó tevékenység keretén belül: a) elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének, jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését; b) a belső kontrollrendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét; elemezni, vizsgálni a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát; c) vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében, valamint a költségvetési szerv működésének eredményességének növelése és a belső kontrollrendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében; Az alábbi ellenőrzési típusok alkalmazásával kell a bizonyosságot adó tevékenységet ellátni: -Szabályszerűségi ellenőrzés: annak megállapítása, hogy a vizsgált szervezet vagy szervezeti Egység működése, ill. tevékenysége megfelelően szabályozott-e, és érvényesülnek-e a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok és vezetői rendelkezések előírásai; -Pénzügyi ellenőrzés: célja az adott szervezet, szervezeti egység, program vagy feladat pénzügyi elszámolásainak, és az ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartások és bizonylatok ellenőrzése; - Rendszerellenőrzés: az egyes rendszerek kialakításának, ill. működésének átfogó vizsgálata, -Teljesítmény ellenőrzés: célja annak megállapítása, hogy az adott szervezet által végzett programok 1-1 jól definiálható területén a működés, ill. a forrásfelhasználás gazdaságosan, hatékonyan és eredményesen zajlik; -43 Informatikai ellenőrzés: az informatikai rendszerek megfelelőségére, megbízhatóságára, biztonságára és a rendszerben tárolt adatok teljességére, megfelelőségére, szabályosságára és védelmére irányul. /4/ Tanácsadó tevékenység keretén belül: a.) vezetők támogatása az egyes megoldási lehetőségek elemzésével, értékelésével, vizsgálatával és kockázatának becslésével; b.) pénzügyi, tárgyi, informatikai és humánerőforrás-kapacitásokkal való ésszerűbb és hatékonyabb gazdálkodásra irányuló tanácsadás; a vezetőség szakértői támogatása a kockázatkezelési és szabálytalanság kezelési rendszerek és a teljesítménymenedzsment rendszer kialakításában, folyamatos továbbfejlesztésében; c.) tanácsadás a szervezeti struktúrák racionalizálása, a változásmenedzsment területén; d.) javaslatok megfogalmazása az Önkormányzat működése eredményességének növelése és a belső kontrollrendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében, az Önkormányzat belső szabályzatainak tartalmát és szerkezetét illetően.
/5/Belső ellenőrök egyéb feladatai: a) előterjesztések készítése a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság, valamint a Képviselőtestület részére; b) monitoring tevékenység keretén belül nyomon kell követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket; c) az ellenőrzések tapasztalatairól éves beszámolójelentés készítése, javaslat tétel a hibák, hiányosságok és szabálytalanságok felszámolására, szükség esetén a felelősségre vonásra; d) megbízás alapján, soron kívül elrendelt vizsgálatok elvégzése;
Aljegyzői titkárságok 45.§ (1) Segítik az aljegyzők SZMSZ-ben meghatározott feladatai ellátását. (2) Szervezeti koordinációt végeznek. (3) Részt vesznek a hivatali belső folyamatba épített vezetői ellenőrzési rendszerének működtetésében. (4) Nyomon követik a határidős feladatok teljesítését. (5) Ellátják az aljegyzők munkájához szükséges adminisztratív feladatokat. Ügyfélszolgálati csoport 46.§ /1/ Ellátja államigazgatási hatósági és önkormányzati hatósági ügyekben az ügyfélszolgálati feladatokat a Bácskai u.-i ügyfélfogadáson, és a Pétervárad u.2-4. ügyfélszolgálaton /2/ Az ügyfélszolgálat tartja a kapcsolatot a hatósági ügyeket ellátó szervezeti egységek feladatkörévbe tartozó ügyekben az ügyfelekkel, általános ügyfélszolgálati és tájékoztatási feladatokat lát el. /3/ Általános ingyenes jogsegélyszolgálatot biztosít a kerületi lakosok számára, munkáját e szabályzatban megjelölt ügyfélszolgálati ügyfélfogadási időben látja el. /4/A kérelemre induló eljárásokban átveszi az állampolgárok ügy indítására vonatkozó kérelmeit, és teljes körű tájékoztatást nyújt valamennyi ügytípusra vonatkozó ügyintézési szabályokról és előírásokról. /5/ Tájékoztatást ad a hivatal működéséről, szervezeti rendjéről, ügyfélfogadási idejéről, a hivatal által biztosított szolgáltatások hozzáférhetőségéről és az igénybevételükre vonatkozó szabályokról, továbbá a hivatal hatósági ügyeinek menetéről és az alkalmazandó jogszabályokról. /6/ Kapcsolatot tart a panaszügyeket intéző kormányzati és egyéb szervezetekkel. /7/ Megvizsgálja a közérdekű bejelentéseket, javaslatokat, valamint koordinálja az olyan panaszok vagy kérelmek kivizsgálását, amelyek nem tartoznak más, jogilag szabályozott eljárásra. /8/ Segíti a fogyatékos személyek ügyeinek intézését, szükség esetén koordinálja az osztályok közötti eljárást. /9/A kerület egészét érintő, teljes körű információs szolgálat működtetése. /10/ Átvesz minden állampolgári beadványt. /11/Kérésre az ügyfelek bejelentéseiről, kérelmeiről jegyzőkönyvet vesz fel, és azt továbbítja az érintett szervezeti egységhez.
/12/Formanyomtatványok elektronikus letöltéséhez, kitöltéséhez, beadványok elkészítéséhez segítséget nyújt. /13/Gondoskodik a polgármesteri hivatal és egyéb szervek hirdetményeinek kihelyezéséről. f) Leellenőrzi, jegyzőkönyvvel átveszi a lakosság által beszolgáltatott talált tárgyakat. /14/Ügyfélszolgálatok azonnal intézendő feladatai különösen: a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.) i.) j.)
anyakönyvi feladatok ellátása, adóigazolások kiadása, vagyoni bizonyítványok hatósági igazolások, hatósági bizonyítványok kiadása amely bizonyítás felvételt nem igényel, gépjárművek foglalás alóli feloldása, nyomtatványok átadása ügyfél részére, befizetéshez szükséges csekk kiadása, tájékoztatás az adófolyószámláról, tájékoztatás az idegen tartozások összegéről adószámla összegéről, az ügyfél részére a közterület-használati díj megfizetésére rendszeresített postai csekk átadása.
II. HELYI ADÓ OSZTÁLY 47.§ /1/ Helyi Adó Osztály két csoportra bontott szervezetben végzi munkáját a) Helyi adó, gépjárműadó csoport b) Ellenőrzési és végrehajtási csoport /2/Az osztály helyi adórendeletekkel összefüggő feladatai: a) előkészíti a rendeletek normaszöveg tervezetét, az illetékes bizottsági egyeztetéseken részt vesz; b) előkészíti a rendelet-tervezetekre vonatkozó módosításokat, így különösen az adómérték változtatásokat; c) szakmailag véleményezi a települési képviselőktől érkező módosítási indítványokat; d) a helyi adórendelet egyes szabályainak értelmezésére szakmai közleményt készít elő, és jóváhagyás után bocsát ki, melyet az írott és elektronikus sajtó útján közzé tesz; e) tájékoztatja az adóalanyokat az adókötelezettséget érintő jogszabály-módosításokról. /3/Egyéb adóhatósági feladatok: a) érkezteti és iktatja az adóhatósági iratokat, b) más közigazgatási hatóság vagy a bíróság megkeresésére nyilvántartásából adatot szolgáltat, c)indokolt esetben az állami adóhatóságokkal és más közigazgatási szervekkel együtt közös ellenőrzést végez, d) benyújtja a hitelezői igényt a csőd-, felszámolási-és végelszámolási eljárásban, e) statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesít, f) jogszabályok előírásai szerinti jelentéstételi kötelezettségeket teljesíti, g) költségvetési elszámolási feladatok jogszabály szerinti teljesítése h) adóbevételi elemzéseket készít a költségvetés bevételei tervezése érdekében.
Helyi adó, gépjárműadó csoport 48.§ Feladatai a.) önkormányzati helyi /települési/ adóval összefüggésben feldolgozza az adózók által benyújtott adóbevallásokat, b.) önkormányzatot megillető gépjárműadó vonatkozásában kezeli és feldolgozza az c.) elektronikus közszolgáltatási hivatal által adott gépjármű-tulajdonosi nyilvántartásokat, d.) ezek alapján megállapítja a fizetendő adó összegét, és azt az adózóval határozatban közli, e.) az adóhatóság részére áttett kimutatott köztartozásokat előírja, f.) ellátja a talajterhelés díjjal kapcsolatos adóigazgatási feladatokat, g.) ellátja a helyi jövedéki adóval kapcsolatos feladatokat, h.) ellátja a helyi kommunális adó visszatérítésével kapcsolatos feladatokat, i.) a bevallások, illetve a az ellenőrzési csoport által lefolytatott ellenőrzések alapján előírja a fizetendő adót, j.) kiadja az adó-és értékbizonyítványt (hatósági bizonyítvány) adóigazolást ad ki az adózó köztartozásról, ügyfélszolgálaton keresztül k.) kiadja az illeték-és költségmentességi igazolást, ügyfélszolgálaton keresztül l.) kiadja a vagyonigazolást, ügyfélszolgálaton keresztül m.) nyilvántartja és intézkedik jogszabály alapján hatáskörébe utalt adók módjára behajtandó köztartozásokat n.) folyamatosan könyveli az adóbefizetéseket, az adózó kérelmére intézkedik az adókivetéshez képest többletként befizetett adó visszautalásáról, amennyiben az adózónak más hatóság felé fennálló köztartozása nincs, o.) számlaegyenleget küld az adózóknak az adószámlájuk aktuális egyenlegéről, p.) eljár a méltányossági kérelmek elbírálásában, amennyiben a törvényi feltételek adottak, q.) gyakorolja a méltányosságot.
Ellenőrzési és végrehajtási csoport 49.§ a.) b.) c.) d.) e.) f.) g.) h.) i.) j.)
adófelderítést végez, felszólítást küld azon adózóknak, akik adóbevallási kötelezettségüket nem teljesítik adóellenőrzést folytat le, alkalmazza mindazon jogi eszközöket, mellyel a kötelezettség az eljárással kikényszeríthető (mulasztási bírság,) az elvégzett adóellenőrzések során, amennyiben adókülönbözetet, adóhiányt tár fel, megindítja az adóigazgatási eljárást, ennek során az adóelőírás mellett rendelkezik a jogkövetkezményekről (adóbírság, késedelmi pótlék), intézkedik a hátralékok behajtására intézkedik jogszabály alapján hatáskörébe utalt adók módjára behajtandó köztartozások végrehajtására, benyújtja a hitelezői igényt a csőd-, felszámolási-és végelszámolási eljárásban.
III. HATÓSÁGI OSZTÁLY 50.§
/1/ Az osztály 4 csoportos szervezetben végzi a munkáját. A.) Építésügyi Hatósági Csoport 1. b.) Építésügyi Hatósági Csoport 2. c.) Általános Hatósági Csoport d.) Anyakönyvi és népesség nyilvántartási csoport /2/ Lefolytatja, illetve közreműködik a jegyzői hatósági törvényességi ellenőrzési programból a rábízott ellenőrzéseknél, és tapasztalatairól jelentést készít. /3/ Előkészíti a rendeletek normaszöveg tervezetét, az illetékes bizottsági egyeztetéseken részt vesz; lakossági egyeztetéseket szervez, b) előkészíti a rendelet-tervezetekre vonatkozó módosításokat, változtatásokat; c) szakmailag véleményezi beérkezett indítványokat; d) a helyi rendelet egyes szabályainak alkalmazása érdekében tájékoztatást készít elő, és jóváhagyás után bocsát ki, melyet az írott és elektronikus sajtó útján közzé tesz; e) tájékoztatja az polgárokat az osztály tevékenységi körébe tartozó jogszabálymódosításokról. /4/Egyéb hatósági feladatok más közigazgatási hatóság vagy a bíróság megkeresésére nyilvántartásából adatot szolgáltat, indokolt esetben más közigazgatási szervekkel együtt közös ellenőrzést végez, benyújtja a hitelezői igényt a csőd-, felszámolási-és végelszámolási eljárásban, statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesít, jogszabályok előírásai szerinti jelentéstételi kötelezettségeket teljesíti, kötelezően, rendszeresen statisztikai adatszolgáltatást végez a KSH és egyéb közigazgatási szervek felé.
Építésügyi Hatósági csoportok 51.§ /1/Építéshatósági feladatai: a) építési engedélyezési tevékenység; b) összevont engedélyezési tevékenység; c) fennmaradási engedélyezési tevékenység; d) használatbavételi engedélyezési tevékenység; e) bontási engedélyezési tevékenység; f) engedély hatályának meghosszabbítása iránti engedélyezési tevékenység; g) jogutódlás tudomásulvételi eljárás; h) használatbavétel tudomásulvételi eljárás; i) az országos építési követelményektől való eltérés engedélyezési tevékenység; j) hatósági bizonyítvány kiállítása iránti kérelmekben történő eljárás;
k) építésügyi végrehajtási eljárás; l) szakhatósági teendők ellátása; m) veszélyhelyzet esetén szükségessé váló építési tevékenység tudomásulvételi eljárásokat lefolytatása; n/ jogszabályban meghatározott esetben és módon építésügyi hatósági szolgáltatás nyújtása; ny) statisztikák és jelentések készítése; o) ellenőrzési ütemtervek készítése; ö) éves ellenőrzésekről jelentés készítése; jogsegélyek teljesítése q) tervezőkkel, építtetőkkel tervegyeztetések lefolytatása; r) építéshatósági munkához kötődő nyilvántartások vezetése; s) az építési lehetőségekről és jogszabályi előírásokról való tájékoztatás adása; sz) szabályozási terv véleményezésében történő részvétel; t) ellátja a vízügyi hatósági jogkörrel kapcsolatos feladatokat; x) az építési tevékenység jogszerűségének ellenőrzése; zs) kiadja az építésügyi hatósági szakvéleményeket, /3/ Felvonókkal kapcsolatos jogszabályban rögzített hatáskörök gyakorlása. /4/Építésügyi hatósági igazolásokat ad ki és panaszügyeket vizsgál ki. /5/ Egyéb feladatok: a) eljárási bírságot szab ki és intézkedik annak behajtásáról, b) építésügyi bírságot szab ki és intézkedik annak behajtásáról, c) gondoskodik a tervdokumentációknak a Fővárosi Levéltár részére, egyes hatósági határozatoknak a KSH részére történő megküldéséről. d) gondoskodik a használatbavételi és fennmaradási engedélyeknek az Adóirodához és az e) állami adóhatósághoz való átküldéséről, f) elektronikus nyilvántartásokat vezet, g) egyes ügyeket az ÉTDR-ben is vezet, h) minden egyes egyedi hatósági ügyet a használt iktatórendszerben vezet. i) statisztikai adatszolgáltatásokat teljesít /6/ Vízügyi hatósági feladatai: a) vízügyi hatóságként az 500 m3/év mennyiséget meg nem haladó és kizárólag házi, kommunális szennyvíz elszikkasztását szolgáló létesítmény megépítésére, használatbavételére, átalakítására és megszüntetésére vonatkozó hatósági engedély iránti kérelmet; b) hatósági engedélyt ad olyan kút létesítéséhez, használatbavételéhez és megszüntetéséhez, amely a létesítő házi vízigényének 500 m3/év mennyiségig terjedő kielégítését szolgálja és kizárólag talajvíz felhasználásával működik; c) előbbiek szerinti közműpótló létesítmény és kút megvalósítását, átalakítását, megszüntetését, ill. meghatározott módon történő használatát vízgazdálkodási, környezetvédelmi és közegészségügyi követelményeket rögzítő jogszabályi rendelkezések érvényesülése érdekében hivatalból is elrendelheti; d.) dönt a vizek természetes áramlásának, lefolyásának önkényes megváltoztatása folytán a szomszédos ingatlanok tulajdonosai között felmerült vitában a természetes lefolyás biztosításáról vagy az eredeti állapot helyreállításáról;
/7/ Telekalakítással kapcsolatos feladatai ellátása során teljes körűen előkészíti a helyi építési előírások végrehajtása érdekében szükséges telekalakítási eljárásokat azok tulajdonosi rendezését is beleértve a Főépítésszel és Jegyzői Jogi kabinettel együttműködve /8/ A kerület közigazgatási területén lévő közterületek tulajdonjogi és telekalakítási rendezésének előkészítése;
Általános Hatósági Csoport 52.§ /1/ Ellátja az állattartással és állatvédelemmel kapcsolatos jegyzőre telepített hatósági feladatokat: /2/ Gondoskodik a helyi rendeletben foglalt előírások végrehajtásáról, e körben előkészíti az önkormányzati hatósági döntéseket, és szervezi az állatvédelmi törvényben előírt önkormányzati feladatok végrehajtását /3/ Eljár a birtokvédelmi kérelmek elbírálásában /4/ Ellátja az ipari-, a telepengedélyezéssel kapcsolatos valamennyi hatósági feladatokat hatósági bizonyítványt ad ki a 3,5 tonna össztömeget meghaladó járművek tárolására való alkalmasságról. /5/Ellátja kereskedelmi tevékenység és szálláshely üzemeltetés engedélyezéssel és bejelentéssel kapcsolatos valamennyi hatósági feladatot /6/ Engedélyezi, vásár rendezését, piac tartását, bevásárlóközpont működését és elvégzi a nyilvántartásba vételi feladatokat. /7/Zenés, táncos rendezvények megtartásához engedélyt ad ki, /8/Ellátja a társasházakról szóló törvényben meghatározott törvényességi felügyeleti feladatokat. /8/ Végzi a hagyatéki eljárásról szóló jogszabályi rendelkezések szerinti feladatokat. /10/ Végzi a talált tárgyakkal kapcsolatos hatósági feladatokat /11/ Hatósági bizonyítványokat és igazolásokat állít ki. /12 / Hulladékkal kapcsolatos hatósági feladatok ellátása: /13/ Természetvédelmi hatósági feladatok: a) természetvédelmi szakvéleményezőként vizsgálja, hogy az engedélyeztetni kívánt tevékenység, építmény, létesítmény megfelel-e a nemzeti jogszabályokban és általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó közösségi jogszabályokban rögzített természetvédelmi követelményeknek; /13 /Általános környezetvédelmi feladatok: Szakvéleményező hatóságként jár el az előzetes vizsgálati, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásban, ha a tevékenység következtében az a környezeti elem vagy rendszer hatásviselő lehet, amelynek védelme a jegyző hatáskörébe tartozik, azt érinti vagy olyan környezetveszélyeztetés fordulhat elő, amely elleni védelmet a jogszabály a jegyző feladat-és hatáskörébe utalja; /14/ Növényvédelemmel kapcsolatos hatósági feladatok: a parlagfű elleni védekezéssel, közérdekű védekezéssel, zárlattal kapcsolatos hatósági feladatok /15/ Fás szárú növényekkel kapcsolatos hatósági feladatok; /16/Ellátja a zaj-és rezgésvédelemmel kapcsolatos hatósági feladatok: a környezeti zaj-és rezgésforrás üzemeltetőjét, /17/ Intézkedik a 2012. április 15. előtt hatályos jogszabályok alapján kiszabott szabálysértési pénzbírság behajtása iránt az önkéntes teljesítés elmaradása esetén, a.) ellátja a szabálysértési bírságok közérdekű munkára történő átváltoztatásával kapcsolatos feladatokat,
b.)megkeresi a bíróságot a szabálysértési bírság elzárásra történő átváltoztatása érdekében, amennyiben a közérdekű munkára történő átváltásra nincs lehetőség, /18/Eljár a jegyzői hatáskörbe tartozó állami lakástámogatási ügyekben; /19/Eljár az önkormányzat által alkotott közösségellenes magatartások ügyében, és a lefolytatott bizonyítás eredményeként előkészíti a döntéseket.
Anyakönyvi és népesség nyilvántartási csoport 53.§ Feladatai: a) vezeti a XIV. kerületi születések, házasságkötések, bejegyzett élettársi kapcsolatok és halálesetek bejegyzésére szolgáló névmutatókat és anyakönyveket, az anyakönyvi esemény megtörténtekor anyakönyvi kivonatot állít ki az érdekelteknek, az ügyfél kérelmére anyakönyvi kivonatot, hatósági bizonyítványt ad ki, hatóságok részére anyakönyvi értesítőt állít ki, b) közreműködik a házasságkötésnél, bejegyzett élettársi kapcsolatok létesítésénél, házassági évfordulónál, gyermekköszöntőknél, névadónál, c) jegyzőkönyvet vesz fel a házassági és bejegyzett élettársi kapcsolati szándék bejelentéséről, d) tájékoztatja a menyasszonyt és a vőlegényt a házasságkötés utáni névviselésről és a születendő gyermekek lehetséges családi nevéről, e) előkészíti a jegyző döntését a házasságkötés előtti 30 napos várakozási idő alóli felmentéshez, illetve a házasság külső helyszínen történő megkötésének engedélyezéséhez, f) gondoskodik az anyakönyvezéshez szükséges adatok beszerzéséről, g) kijavítja, kiegészíti a lezárt alap, illetve utólagos bejegyzéseket, h) átveszi a névváltoztatási kérelmeket és mellékleteit, azokat továbbítja az illetékes hatósághoz, i) engedély alapján módosítja a születési családi és utónevet, j) házassági név változása esetén jegyzőkönyvet készít és gondoskodik a szükséges anyakönyvezési feladatok ellátásáról, k) a szülők megegyezésének hiányában megkeresi a gyámhatóságot az utónév megállapítása végett, l) az újszülött anyakönyvezésekor a törvényes képviselő kérésére átveszi a személyazonosító igazolvány és a lakcímet igazoló hatósági igazolvány iránti kérelmet, az adatok rögzítését és ellenőrzését követően záradékolja és továbbítja az okmányirodának, m) rendezetlen családi jogállású gyermek esetében teljes hatályú apai elismerő nyilatkozatot vesz fel és elvégzi az anyakönyvezést, n) apaság megállapítása, illetve apaság vélelmének megdöntése, valamint az örökbefogadás engedélyezése, illetve felbontása esetén a bíróság jogerős ítélete, továbbá a gyámhatóság jogerős határozata alapján a születést újból anyakönyvezi, o) bíróság jogerős ítélete alapján anyakönyvezi a holtnak nyilvánítást, illetve a halál tényének megállapítását, ö) beszerzi az ágazati hatóság nyilatkozatát a határozat elfogadhatóságáról, ha magyar állampolgár családjogi ügyében az anyakönyvi bejegyzés alapja külföldi bíróság határozata, p) a nem magyar állampolgár házasságkötéséhez, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésének szándékbejelentését felterjeszti a Kormányhivatalhoz
nem magyar állampolgár apa és anya gyermeke családi jogállása rendezéséhezz apai elismerő nyilatkozatot és mellékleteit továbbá külföldi állampolgárságának feljegyzéséhez szükséges iratokat felterjeszti a Kormányhivatalhoz, r) előkészíti a magyar állampolgárságot szerzett személy eskütételét, gondoskodik a szükséges anyakönyvezési feladatok ellátásáról, a személyes okmányok elkészíttetéséről, átadásáról és eleget tesz adatszolgáltatási kötelezettségének, s) más anyakönyvvezető, illetve az állampolgársági ügyekben eljáró szerv értesítése alapján utólagosan bejegyzi a magyar állampolgárság megszerzését, megszűnését, sz) magyar állampolgár külföldön történt anyakönyvi eseményének hazai anyakönyvezéséhez kérelmet vesz át, és továbbítja azt, t) gondoskodik az anyakönyvi biztonsági okmányok megrendeléséről, bevételezéséről, őrzéséről és a hibás okmányok megsemmisítéséről, /2/A Központi címregiszter kezelésével gondoskodik a címnyilvántartással kapcsolatos feladatok elvégzéséről, kérelemre hatósági bizonyítványt állít ki címről. /3/ Adatszolgáltatási tevékenységet végez szervezeten belül a hatósági feladatok ellátásához, /4/Végzi a házszámozással kapcsolatos feladatokat a Főépítész és az Építéshatósági csoport közreműködésével.
IV. HUMÁNSZOLGÁLTATÁSI OSZTÁLY 54.§ /1/ Az osztály az alábbi 3 csoport működése mellett látja el feladatait: a)Intézményirányítási Csoport b) Lakás csoport c) Szociális csoport /2/ Az Osztály általános feladatkörében ellátja a szociális, a gyermekvédelmi, a gyermekjóléti, a gyámügyi, a köznevelési, a közművelődési és az egészségügyi önkormányzati ellátási és hatósági feladatok előkészítését és gondoskodik a meghozott döntések végrehajtásáról. Közreműködik a felügyelete alá tartozó intézmények működési költségeinek megtervezésében, továbbá felülvizsgálja a normatív állami támogatás igényléséhez és elszámolásához az intézmények mutatószámokról készített adatait. Ellátja az idősügyi, az esélyegyenlőségi, a közbiztonsági, az ifjúságpolitikai, gyermekvédelmi, a bűnmegelőzési és drog prevenciós feladatokat. Figyelemmel kíséri az Osztály felügyelete alá tartozó intézmények felújítását, beruházási, kivitelezési munkáit. /3/ Csoportszervezeten kívüli feladatok: a) Közreműködik a Képviselő-testület, valamint a szociális, a gyermekvédelmi, az egészségügyi, a köznevelési, a közművelődési és az ifjúsági ügyekért feladat-és hatáskörrel rendelkező bizottság és tisztségviselők döntéseinek előkészítésében és végrehajtásában, b) előkészíti az ágazati koncepciókra, szakmai programokra vonatkozó javaslatokat, c) figyelemmel kíséri az ágazati pályázati felhívásokat. d) igazolásokat, hatósági bizonyítványt ad ki az osztály feladatait érintő ügyekben) megkereséseket teljesíti. /4/ Az egészségügy területén: a) ellátja az önkormányzat egészségügyi kötelező és nem kötelező önkormányzati feladatai előkészítését, és kapcsolatot tart az egészségügyi szolgáltatást biztosító ZESZ-szel,
b) Előkészíti a felnőtt háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi praxisokkal, az ügyeleti szolgáltatással kapcsolatos döntéseket, feladat ellátási, együttműködési szerződéseket, c) előkészíti a felnőtt háziorvosi, házi gyermekorvosi körzetrendezéseket, az erre vonatkozó szabályozás tervezeteket illetve az orvosi rendelők kialakítását, fejlesztését, bővítését, c) előkészíti az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatásokat, d) elfogadásra előkészíti a kerület egészségügyi koncepcióját. /5/Az ifjúságpolitika, bűnmegelőzés és drog prevenció területén: a) közreműködik és elősegíti a kerületben működő, az ifjúságot segítő önkormányzati, hivatali, intézményi, civil és informális szervezetek tevékenységének koordinációját, és elősegíti az Alaptörvényben, a gyermekeket és az ifjúságot érintő törvényekben és a jogszabályokban rögzített jogok és kötelességek megismertetését és érvényre juttatását, b) támogatja és elősegíti az ifjúság önszerveződését, kezdeményezi, ápolja és koordinálja az e tevékenységét érintő belső (kerületi) és külső (kerületen kívüli: fővárosi, megyei, regionális, országos és nemzetközi) kapcsolatokat, és erőforrásokat tár fel és integrál a település ifjúsági feladatainak ellátásához, a gyakorlati ifjúsági munkához, c) együttműködési szerződéseket készít elő és kapcsolatot tart civil szervezetekkel, és szerveződésekkel, azokat a munkafolyamatába bevonja, d) közreműködik a bűnmegelőzés területéhez kapcsolódó feladatok ellátásában, e) segíti a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum működését, f) elfogadásra előkészíti a kerületi Ifjúsági Koncepciót, és annak Cselekvési Tervét, továbbá szervezi, koordinálja a végrehajtását, g) elfogadásra előkészíti a kerületi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciót. /6/ Idősügy és közbiztonság területén: a.) kapcsolatokat épít és szervez az időseket érintő intézmények és civil szervezetek között, b.) támogatja az idősek önszerveződését, c.) figyelemmel kíséri és kutatja az idősek önszerveződéséhez szükséges erőforrásokat, d.) figyelemmel kíséri az idősek jogainak érvényesítését, e.) ) kapcsolatot tart az önkormányzati intézményekkel, az egyházi és civil f.) szervezetekkel, g.) ) a közbiztonság érdekében együttműködési megállapodást előkészítésében vesz részt az illetékes XIV. kerületi Rendőr-kapitánysággal, h.) kapcsolatot tart a Közterület Felügyelettel, Közbiztonsági Nonprofit KFT-vel i.) elkészíti a kerületi Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciót, j.) koordinálja az Önkormányzat megállapodásaiból adódó feladatokat, és a történelmi egyházak együttműködési megállapodásaiból eredő feladatokat. /7/ Esélyegyenlőség területén: a) előkészíti a kerületi esélyegyenlőségi programot, és gondoskodik annak végrehajtásáról, b) részt vesz az esélyegyenlőség területén megalkotott jogszabályok és egyéb jogszabályok végrehajtásában és megvalósulásuk ellenőrzésében. /8/ Szociális igazgatás területén: a) koordinálja a Zuglói Szociálpolitikai Kerekasztal feladatait, b) intézi a szépkorúak köszöntésével kapcsolatos ügyeket, c) elkészíti a zuglói Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálatát /9/ Osztály feladatköreit érintő szakmai napok (Semmelweis, bölcsődék napja, pedagógusnap, védőnők napja, szociális munkások napja stb.) szervezése, lebonyolítása.
Intézményirányítási csoport 55.§ /1/ Közreműködik az önkormányzat által fenntartott és működtetett köznevelési, közművelődési, szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi, egészségügyi intézmények létesítésével, megszüntetésével, átszervezésével, irányításával, működésével, tevékenységi körének módosításával, ellenőrzésével és az intézmény nevének megállapításával kapcsolatos feladatok ellátásában. /2/ Figyelemmel kíséri az Osztály feladatkörébe tartozó témákban megjelent hazai és eu-s pályázatokat, valamint közreműködik a pályázati anyagok elkészítésében, az elnyert pályázatok végrehajtásában és elszámolásában a Polgármesteri kabinet pályázati csoportjával, a Pénzügyi osztállyal és, Kerületi Főmérnökséggel együttműködve. /3/ Elkészíti az intézmények alapító okiratának módosításait, a Gazdasági Osztállyal közösen és a Jegyzői Jogi Kabinet kontrollja mellett. /4/ Ellátja az intézményekkel kapcsolatos adatszolgáltatást. (5) Ellátja az önkormányzati alapítói fenntartói felügyeleti és irányítási feladatokat a Gazdasági osztállyal együttesen. Szervezi az önkormányzat és intézményei közötti információáramlást. /6/ Szervezi az önkormányzat gyermekjóléti, gyermekvédelmi, szociális, közművelődési, köznevelési egészségügyi feladatait, a személyes gondoskodás keretében az alap-és szakosított ellátásokat. /7/ Előkészíti a gyermekek bölcsődébe, óvodába való felvételét. /8/ Nyilvántartást vezetett a bölcsődés korú gyermekekről és nyilvántartást vezet az óvodáskorú gyermekekről, a nyilvántartásból rendszeresen adatot közöl a kormányhivatal számára. /9/) Feladatköréhez kapcsolódóan elkészíti a jogszabályokban előírt elemzéseket és fejlesztési terveket, gondoskodik azok rendszeres felülvizsgálatáról. /10/ Közreműködik a fejlesztési feladatok szakmai indokolásában. /11/ Fenntartói jóváhagyás előtt formai és szakmai szempontból ellenőrzi az önkormányzat által működtetett köznevelési, illetve az önkormányzat által fenntartott köznevelési, közművelődési, szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi és egészségügyi intézmények alapdokumentumait. /12/Vizsgálja az intézmények munkáját, munkaterveit, dokumentumait és szakmai eredményességét. /13/Az intézmények fenntartói törvényességi ellenőrzését előkészíti, /14/ A pályázati kiírás megjelenését követően közreműködik az intézményvezetők kinevezésével kapcsolatos eljárásokban. /15/ Gondoskodik a köznevelési, közművelődési, szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi valamint egészségügyi intézmények kötelező adatszolgáltatása teljesítéséről. Begyűjti, összesíti, ellenőrzi és továbbítja a statisztikai adatokat a jogszabályoknak megfelelően. /16/ Gondoskodik feladatkörében a közérdekű adatok nyilvánosságra hozataláról. /17/ Meghívás esetén tanácskozási joggal részt vesz az intézményközi szakmai munkaközösségek ülésein. /18/ Közreműködik az önkormányzat illetékes bizottságai és a képviselő testület elé az intézményvezetői – pályázatok kiírásában /19/Elkészíti a képviselő-testület és a bizottságok által kiírt pályázatok nyerteseivel kötendő, a csoport feladatköréhez kapcsolódó támogatások folyósításához szükséges támogatási
szerződéseket és szakmai szempontból ellenőrzi a támogatások szerződésben meghatározott módon történő felhasználását. /20/ Feladatkörében segíti a kerület intézményeinek, szervezeteinek, egyesületeinek tevékenységét. /21/ Döntésre előkészíti a Jegyző hatáskörében meghozandó, a csoport feladatkörébe tartozó államigazgatási hatósági ügyeket. /22/ Intézi az oktatási támogatás ügyeket. /23/ Ha rendkívüli időjárás, járvány, természeti csapás vagy más elháríthatatlan ok miatt a nevelési-oktatási intézmény működtetése nem lehetséges, a településre kiterjedő veszélyhelyzet esetében a fenntartó és a járási hivatal egyidejű értesítése mellett, rendkívüli szünetet elrendelését készíti elő és juttatja el a döntésre jogosultnak. /25/Javaslatot tesz az osztály feladatkörébe tartozó intézmények és az osztály ágazati feladatainak ellátását szolgáló költségvetési előirányzatok tervezéséhez, megállapításához. /26/ Javaslatot tesz az év közben, a feladatellátásból szükségessé váló, költségvetési előirányzat módosítására. /27/ Előkészíti és felülvizsgálja az óvodai felvételi körzeteket, és előkészíti a döntéshez szükséges előterjesztéseket, valamint előkészíti az óvoda és a bölcsőde nyitva tartásának rendjét a kormányhivatal kérésének megfelelően véleményezi az iskolai felvételi körzetek megállapítását. /28/ A gondozási-nevelési év megkezdését előkészíti, meghatározza az indítható óvodai csoportok számát, valamint a garantált pedagógus-és technikai létszámot a rendelkező jogszabályok alapján. /29/Részt vesz az éves beszámolók készítésében az osztály feladatkörébe tartozó intézmények ellátási és szolgáltatási szerződésekben foglalt éves beszámolók tekintetében. /30/Jogszabálysértésre hivatkozással a fenntartó részére benyújtott kérelmeket, továbbá az óvodai felvétellel és az óvodából való kizárással kapcsolatos ügyeket másodfokú döntésre előkészíti. /31/ Előkészíti döntésre az önkormányzat által fenntartott valamennyi intézményre a fenntartó hatáskörébe tartozó jogorvoslati kérelmeket.
Szociális csoport 56.§
Feladatai: a.) Döntésre előkészíti és végrehajtja a Képviselő-testület, Bizottságok a Polgármester és a Jegyző feladat-és hatáskörébe tartozó, a szociális törvényben, a gyermekvédelmi törvényben és a helyi rendeletben meghatározott, szociális rászorultság alapján adható, pénzbeli és természetbeni ellátások intézményi szolgáltatások megállapításával, felülvizsgálatával, behajtásával kapcsolatos ügyeket. b.) Intézi az önkormányzat helyi szociális rendeletében gyermekvédelmi rendeletében meghatározott ügyeket, és azokat a döntésre jogosultnak döntésre előkészíti). c.) Intézi a jegyző államigazgatási hatósági jogkörébe tartozó szociális és gyermekvédelmi államigazgatási hatósági ügyeket előkészíti, kiadmányozásra. d.) Elrendeli a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett támogatások visszafizetését, erre e.) indokolt esetben részletfizetést, illetve elengedést engedélyezhet, valamint nem fizetés esetén elrendelheti annak végrehajtását. f.) A csoport feladatainak ellátásához környezettanulmányt készít.
g.) h.) i.) j.) k.) l.)
Társhatóságok megkeresésére környezettanulmányt készít, adatot szolgáltat. Az OEP felé folyamatosan adatot szolgáltat az egészségügyi szolgáltatásra jogosult ügyfelekről. Szociális ellátásra jogosultak ügyeiben együttműködik a kijelölt intézményekkel. Vezeti a csoport feladatkörébe tartozó hatósági nyilvántartásokat. Elvégzi a feladatkörét érintő hatósági statisztikai adatszolgáltatásokhoz szükséges feladatokat. m.) Ellátja a méltányossági kérelmekkel kapcsolatos feladatokat. n.) Vezeti a csoport feladatkörébe tartozó hatósági nyilvántartásokat. o.) Másodfokú döntésre előkészíti és a Képviselő-testület elé terjeszti az önkormányzati hatósági hatáskörben hozott döntés ellen benyújtott fellebbezéseket. p.) A mindenkori hatályos törvényi előírásoknak megfelelően felülvizsgálja a rendszeres ellátásban részesülők további jogosultságát q.) Igazolást ad a szociálisan rászorulók részére a közüzemi szolgáltatók felé kedvezmény igénybevételére r.) Előkészíti a köztemetés elrendelésére vonatkozó döntést, érvényesíti a hagyatéki hitelezői igényt, s.) Intézi a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság ügyeket. t.) Intézi az óvodáztatási támogatásra való jogosultság ügyeket. u.) Intézi a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet megállapításával kapcsolatos ügyeket v.) Igazolást ad ki Start számlával rendelkező szülő részére. w.) Igazolást ad a szociálisan rászorulók részére a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. felé. x.) Intézi a személyi térítési díjak megállapításával, felülvizsgálatával, és átadja behajtásra a Gazdasági Osztálynak y.) Intézi a nyári gyermekétkeztetéssel kapcsolatos feladatok ellátását. zs.) Előkészíti a Bursa Hungarica ösztöndíj-pályázatra benyújtott kérelmeket.
Lakáscsoport 57.§ /1/Előkészíti mindazokat az ügyeket döntésre, amelyek a lakástörvényből a PTK-ból és az önkormányzat lakásrendeletből vagyonrendeletéből a lakásvagyon hasznosításából erednek, a pénzügyi számviteli számlázási és a bérleményellenőrzési és bérleményműködtetési feladatok kivételével. /2/ Lakáshasznosítási javaslatot készít a döntésre jogosultak számára, majd a döntéseket követően végrehajtja azokat, a benyújtott iratok, és vélemények alapján előterjesztést készít az illetékes tulajdonosi joggyakorló elé, a döntésről értesíti a kérelmezőt. /3/Ellátja a lakások bérletével kapcsolatos feladat-és hatásköröket: a.) gondoskodik az önkormányzati tulajdonban lévő lakásokra a bérleti szerződések megkötéséről a jogszabályokban, valamint a testületi döntésekben meghatározottak szerinti bérlőkkel, a döntést követően gondoskodik a bérleti szerződés előkészítéséről, aláíratásáról, a intézkedik a bérleti díj emelése ügyében, b.) elbírálja: · a lakásbérlet folytatására vonatkozó kérelmeket, · a bérlőtársi jogviszony létesítésére vonatkozó kérelmeket, · a kizárólagos bérlőként történő elismerésre vonatkozó kérelmeket, · közreműködik a lakás bővítésére, átalakítására vonatkozó kérelmek elbírálásában,
c.) kezdeményezi · a szükségessé váló szerződés-módosítást, · a lakáscseréhez történő hozzájárulási kérelmeket, d.) ellátja az eltartási szerződésekkel kapcsolatos feladatokat: e.) előkészíti az önkormányzat tulajdonában lévő lakások bérlője által kötendő –a lakásbérlet folytatásával együtt járó – tartási szerződéshez a tulajdonos képviselője nevében a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról vagy megtagadásáról szóló bérbeadói hozzájárulást, · ellenőrzi a helyszínen a szerződő felek körülményeit, · tájékoztatja a feleket a szerződésben vállalt kötelezettségekről és jogaikról, f.) a bérlő halála után elvégzi a bérleti jogviszony folytatása jogosultsággal kapcsolatos eljárást, g.) dönt a nem közeli hozzátartozó befogadáshoz való hozzájárulás ügyében, h.) dönt a lakás albérletbe adásához való tulajdonosi hozzájárulás ügyében, i.) megállapítja a lakáshasználati díjat, j.) vezeti az egységes lakásnyilvántartás feladatkörtébe eső részét az adatállományt számítógépes nyilvántartásba veszi, és folyamatosan karbantartja. /4/Előkészíti és lebonyolítja az önkormányzati tulajdonú lakások hasznosításával kapcsolatos feladatokat, pályázatokat a szociális alapon költségelven vagy piaci elven történő bérbeadást, részt vesz a pályázatra kiírt lakások helyszíni bemutatásában, a)közreműködik a pályázat lebonyolításában, elbírálásában, b) ellenőrzi az önkormányzat tulajdonában lévő üres lakások tulajdonjogának eladására vonatkozó pályázatok előkészítését, /5/ Bérlő bejelentése alapján ellenőrizteti a bérlemények komfortfokozat-, alapterületváltozását, rögzíti a lakásnyilvántartásban, gondoskodik a bérleti szerződés módosításról. /6/Lakossági bejelentés alapján a ZVK ZRT közreműködésével ellenőrizteti a bérlemények rendeltetésszerű használatát, az együttélés szabályainak betartását. /7/Előkészíti a bérlőkijelölési jog biztosítására vonatkozó megállapodásokat, eljár a bérleti szerződések megkötése ügyében a bérlőkijelölési joggal érintett lakások tekintetében. /8/ Nyilvántartja a kerületben szanálásra, felújításra kijelölt épületeket, ezen belül a szanálandó és a felújításra kijelölt lakások adatait, a felajánlott bérleményeket, a kihelyezés ütemét. Kiértesíti és behívja a bontandó, és felújítandó épület bérlőit a kihelyezéssel kapcsolatban. A szanálás tervezett idő sorrendjében gondoskodik a bérlők részére a címek felajánlásáról. A pénzbeli térítés kifizetésére vonatkozó megállapodásokat elkészíti. Bérbeadásra előkészítteti az elhelyezésre alkalmas lakást, a kijelölt bérlővel szerződést köt. /10/ Ideiglenes elhelyezéssel kapcsolatos ügyekben megegyezik a bérlővel a visszaköltözéssel és az ideiglenes elhelyezéssel kapcsolatban. Bérbeadásra előkészítteti az ideiglenes elhelyezésre alkalmas lakást, a kijelölt bérlővel szerződést köt. /11/ Értesíti az Lakásgazdasági csoportot, ZVK ZRT-t a leadandó és az újonnan bérbeadott lakások bérlőváltozásáról. /12/Előkészíti az önkormányzati bérlakások elidegenítésével kapcsolatos feladatai ellátásátkontrollálja a testületi, bizottsági döntéseket megelőző előkészítő munkát, (szükség esetén társasház alapító okirat készíttetése illetve módosítása, bérleti szerződések, tulajdoni lapok beszerzése, értékbecslés megrendelése, kiajánlás elkészítése, szerződéskötés, tulajdonjog átvezetés, bérlakás-nyilvántartás aktualizálása); /13/ A helyi rendeletnek és a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően a bizottsági, testületi döntésre előterjesztéseket készít, a döntésről a bérlőket értesíti. /14/ Kapcsolatot tart a lakások üzemeltetésével megbízott önkormányzati gazdasági társasággal (ZVK ZRT), ellenőrzi annak lakásbérbeadással kapcsolatos feladata teljesítését.
V. Belső Üzemeltetési Osztály 58.§ Informatika Feladatai: a.) Informatikai hardver és szoftver környezet folyamatos rendelkezésre állásának biztosítása, b.) Felhasználók napi zavartalan munkavégzésének támogatása, folyamatos rendelkezésre állás, c.) Helyszíni informatikai eszközök kezelése, alapvető telepítések elvégzése, d.) Biztosítja a fax készülékek működéséhez szükséges feltételeket e.) Informatikai erőforrások felmérése, elosztása, az informatikai infrastruktúrákkal kapcsolatos fejlesztési tervek és az informatikai rendszerre vonatkozó javaslatok kidolgozása, f.) A hivatali számítógépes infrastruktúrával kapcsolatos fejlesztési, pótlási, felújítási tervek kidolgozása, g.) Hardverek és szoftverek felkutatása és ajánlása, fejlesztési (beszerzési) használati kérdésekben, piackutatás, h.) Informatikai pályázatok figyelemmel kísérése, szükség esetén pályázatban való részvétel, i.) Új szoftver és hardver megoldások bevezetése, változások menedzselése, j.) Felhasználók felvilágosítása a hálózati eszközök használatának szabályairól, az k.) igénybe vehető szolgáltatások köréről, l.) Jelszó stratégia, jogosultsági irányelvek kidolgozása, m.) Informatikai biztonsági szabályzat (ok) kidolgozása és bevezetésének koordinálása, n.) Projekttervezés, projektelemzés, a projektcélok megvalósulásának ellenőrzése, o.) Vírusvédelem, p.) Adattárolás biztonsága, adatmentések megoldása, biztonsági mentések készítése, q.) Az informatikai rendszerhez kapcsolódó nyilvántartások, dokumentációk és kimutatások rendszerének kialakítása, folyamatos vezetése, r.) A felhasználók számítástechnikai képzési tervének elkészítése, a képzések lebonyolításáról gondoskodás, s.) A képviselő-testületi és bizottsági ülések technikai előkészítése, hangosítási rendszer működtetése, t.) Választással kapcsolatos informatikai feladatok ellátása, u.) Biztosítja az analóg és digitális telefonhálózat működéséhez szükséges feltételeket, v.) Biztosítja a telefonközpont működését kapcsolatot tart a telefonszolgáltatókkal.
Központi iktatás, iratkezelés 59.§ Feladatai: a.) Bontja, érkezteti (beírja), szignálja, átadókönyvbe írja a hivatalnak címzett küldeményeket, az adóosztály kivételével b.) Gondoskodik a folyóiratok, közlönyök elosztásáról, c.) Előiratot keres,
d.) Iktatja – számítógépes nyilvántartásba veszi az Iratkezelési szabályzat szerint – a hivatalon belül keletkezett, az ügyfél által személyesen beadott, vagy postai úton küldött, társhatóságoktól érkezett iratokat, e.) Csatolja az iratokhoz az előzményeket, f.) Gondoskodik a határidőbe tett iratokról, lejárat után visszajuttatja az ügyintézőnek további intézésre, g.) Az Egységes Irattári Terv és a Levéltári Törvény betartásával a hivatal irattárában tárolja az iratokat, h.) Kézbesíti, szállítja a küldeményeket és az előzményekkel csatolt iratokat, i.) összehangolja a hivatal egészének iratkezelését, javaslatot tesz a vezetői intézkedésekre, j.) Számítógépes nyilvántartásba veszi a hivatal által kiküldött küldeményeket, ragszámmal látja el, postai szállításra készíti elő, k.) Feladatait az Iratkezelési Szabályzat, az Egységes Irattári Terv és a Levéltári Törvény előírásainak betartásával látja el, l.) Adatot szolgáltat, az ügyiratforgalomról nyilvántartást vezet, elkészíti a hatósági statisztikát. m.) Vezeti a Hivatal bélyegző nyilvántartását.
Gondnokság 60.§ /1/Ellátja az üzemeltetési és fenntartási, nyilvántartási feladatokat. /2/Gondoskodik a Hivatal minden szervezeti egységének működéséhez szükséges tárgyi, műszaki, technikai feltételek biztosításáról, az alábbiak szerint: a.) Kezeli a Hivatal által kötött biztosításokat (épület, szavatossági, casco, kötelező gépjármű, stb.) b.) Koordinálja, ellenőrzi -a takarítás, őrzés-védelem, hűtés-fűtés, légtechnika, légkondicionálás, lift, energia, víz, gáz, csatorna -szolgáltatások szerződés szerinti teljesítést c.) Ellenőrzi a hivatali épületek műszaki állapotát, d.) Felújítási, hivatali karbantartási munkák esetében szükség szerint egyeztet az illetékes belső szervezeti egységekkel, a műszaki szakértelmet igénylő munkák átvétele a Kerületi Főmérnökség illetékes munkatárásával közösen történik, e.) Ellátja a szállítással, költözéssel kapcsolatos hivatali feladatokat, f.) Gondoskodik az Osztályszervezetek, nyomtatvány, higiéniai termék, műszaki és karbantartási anyagok, bútorok beszerzéséről és elosztásáról, a tároló helyiségben lévő készletekkel kapcsolatos feladatok ellátásáról, g.) Gondoskodik a napilapok, folyóiratok, közlönyök megrendeléséről és elosztásáról, javaslatot tesz a selejtezésre, h.) Gondoskodik a hulladék elszállításról, papír-megsemmisítéséről, rágcsálórovarirtásról, víz-automaták üzemeltetéséről i.) javaslatot tesz a tárgyi eszközök selejtezésére, cseréjére, közreműködik a leltározás elvégzésében, j.) ellátja a mobilflottával kapcsolatos ügyintézést a számlázással kapcsolatos feladatok kivételével ez utóbbit a Gazdasági Osztály végzi, k.) ellátja a hivatali gépjárművek szervizelésével, üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat,
l.) elvégzi az üzemanyag felhasználással kapcsolatos adminisztrációt, koordinálja a gépjárművezetők munkáját m.) közreműködik a különböző hivatali rendezvények előkészítésében és lebonyolításában n.) ) koordinálja az önkormányzat csikszeredai üdülőjének üdülési beosztását, gondoskodik az üdülő működési feltételeiről, o.) ellenőrzi a tűz-és munkavédelmi előírások betartatását p.) vezeti az alábbi nyilvántartást: kulcsnyilvántartás, q.) biztosítja a testületi ülések lebonyolításának technikai feltételeit, r.) biztosítja a hivatal gépjárműveinek üzemeltetését, s.) gondoskodik a bélyegzők beszerzéséről.
VI. Kerületi főmérnökség 61.§ A kerületi főmérnökség felel a kerületi önkormányzat fejlesztési és felújítási tevékenységének műszaki előkészítéséért a beruházások, a képviselőtestület hatáskörébe tartozó kerületi felújítások lebonyolításáért. A főmérnökség feladata a beruházások és felújítások műszaki ellenőrzésének biztosítása. A Főmérnökség ellenőrzi a ZVK Zrt. településüzemeltetési tevékenységnek ellátását. A főmérnökség a szakmai irányítója és ellenőrzője a kerületi önkormányzat és intézményei, gazdasági társaságai beruházási, felújítási és a karbantartási munkáinak. Gondoskodik a beruházások üzembe helyezéséről. Végzi a település üzemeltetési feladatok végzésének szakmai ellenőrzését. A Kerületi főmérnökség két csoportból áll, a fejlesztési és beruházási csoportból és a műszaki csoportból áll.
Fejlesztési beruházási csoport 62.§
/1/Főbb feladat- és hatásköre, fejlesztés beruházás területén: a.) előkészíti a képviselő testület hatáskörébe tartozó önkormányzati beruházásokat és felújításokat; b.) előkészíti a beszerzési és a közbeszerzési eljárásokat, c.) gondoskodik a beruházások és felújítások tervezési és ellenőrzési feladatainak ellátásáról; d.) városfejlesztési, városrendezési kérdésekben együttműködik a főépítésszel; e.) közreműködik az éves költségvetési tervet megalapozó előkészítő munkában; f.) műszaki szempontból felülvizsgálja a beérkezett szerződés-tervezeteket; g.) kifizetésre továbbítja a felülvizsgált tervezői, kivitelezői és lebonyolítási számlákat; h.) gondoskodik területfejlesztési, központi alap- és egyéb pályázati anyagok elkészítéséről - együttműködve a hivatal belső szervezeteivel- és benyújtásáról; i.) részt vesz a honvédelmi és polgári védelmi feladatok végrehajtásában; j.) javaslatot tesz a Környezetvédelmi Alap, a társasházak felújításának támogatására vonatkozó pályázatok elbíráláshoz,.
/2/ Területfejlesztéssel kapcsolatos feladatok ellátása; a) bonyolítja az építési hatóság által elrendelt bontásokat; b) közreműködik a pályázati csoporttal. c) kapcsolatot tart a terület- és településfejlesztési szervezetekkel, d) koordinálja a kerület fejlesztési programjainak kidolgozását; e) összehangolja az önkormányzat, intézményei, gazdasági társaságai, egyéb gazdálkodó, civil- és társult szervezetek pályázati forrásokkal finanszírozható fejlesztéseit; f) kialakítja az együttműködési-partnerségi hálózatot (közhasznú szervezetek, más önkormányzatok, kamarák, profitorientált szervezetek); h.) Ellátja a magántulajdonban lévő helyiségekre és telkekre az önkormányzatot megillető elővásárlási jog gyakorlására vonatkozó feladatokat - megvizsgálja a benyújtott kérelem alapján - amennyiben a döntéshozatalhoz valamennyi dokumentum a rendelkezésre áll – a helyszínen az ingatlan műszaki állapotát, - telkek esetében amennyiben a döntéshozatalhoz valamennyi dokumentum a rendelkezésre áll, a benyújtott iratok, és vélemények alapján előterjesztést készít az illetékes tulajdonosi joggyakorló elé, és a döntésről értesíti a kérelmezőt és a Földhivatalt. i.) ellátja a közbeszerzéssel kapcsolatos feladatokat, - összeállítja az éves közbeszerzési tervet; -ellátja a hivatalon belüli közbeszerzésekhez kapcsolódó koordinációt; - elkészíti a közbeszerzésekhez szükséges beszámolókat; - elkészíti a Képviselő- testület részére a közbeszerzésekről szóló éves eleget tesz a közbeszerzési eljáráshoz szükséges dokumentálási kötelezettségeknek; - nyilvántartást vezet a közbeszerzésekről.
/2/A tervezési szerződések elkészítése az Önkormányzat érdekeinek figyelembevételével. a.) A tervezési program összeállítása, az épület felmérési terveinek, épületdiagnosztikai tervek, vázlattervek elkészíttetése, a vázlattervek tervbírálatának elvégzése, az elfogadott vázlattervek véleményeztetése a kerületi főépítésszel, a tervek bemutatása az illetékes Bizottság tagjai részére, az észrevételek átvezettetése a terveken, az elfogadott vázlattervek alapján az építési engedélyezési tervek elkészíttetése, az építési engedélyezési tervek tervbírálatának lefolytatása. b.) Intézkedés a szakvélemények hozzájárulások megszerzéséről. c.) A tervezői hiányosságok határidőre történő megszüntetésének figyelemmel kísérése. d.) A jogerős építési engedély beszerezése.
/3/ Építési engedélyek érvényességi idejének nyilvántartása, intézkedés az érvényességi határidők meghosszabbítása érdekében. · A jogerős építési engedély alapján a kivitelezési tervek elkészíttetése. · A dokumentáció hiánytalan átvételét követően terv-felülvizsgálat a mérnök-műszaki ellenőrök bevonásával. /4/ A beruházási engedélyokirat-tervezet jogosult elé történő előterjesztése az engedélyokirat jóváhagyása céljából. /5/ A közbeszerzési eljárás lefolytatásához a többletpéldány tervdokumentáció biztosítása.
/6/ Kerületi társasházak pályázatokon történő támogatása Az Önkormányzat felelős képviselete a Budapest Főváros Önkormányzata, valamint a Magyar Állam által meghirdetett felújítási pályázatokon résztvevő társasházi és szövetkezeti lakóépületek pályázati anyagával, valamint az életveszélyes munkákra vonatkozó kerületi támogatással kapcsolatos ügyekben. /7/Évente meghirdetett pályázatok -Az ügyfelek korrekt tájékoztatása, az adott munkával kapcsolatban felmerülő problémákra, kérdésekre vonatkozóan. /8/Ha a költségvetés tartalmazza a folyó évi önkormányzati lakóház-felújítási pályázati felhívás összeállítása. · A közös képviselők kiértesítése az aktuális évi pályázat kiírásáról, a pályázatok bizottsági elbírálás céljából történő összesítése. · Az illetékes Bizottság tájékoztatása a beérkezett pályázatokról. · A Bizottság jóváhagyását, valamint Polgármester által történő aláírását követően a pályázat eredményének nyilvánosságra hozatala. · A pályázaton részt vevő lakóépületek közös képviselőinek értesítése a pályázat eredményéről. Megállapodások megkötése a pályázaton támogatott lakóépületek közös képviselőivel. · A támogatott munkákra beérkező épületek iratanyagának felülvizsgálata, a támogatás jogosságára és mértékére vonatkozó feljegyzés és számlák megküldése a Gazdasági Osztály részére. · A kifizetett támogatások nyilvántartása, a kifizetések egyeztetése a Gazdasági Osztállyal. · Az illetékes Bizottság döntési jogkörébe tartozó kérelmek Bizottsághoz történő továbbítása. A közös képviselő kiértesítése a döntés eredményéről. · Megállapodások megkötése a támogatott lakóépületek közös képviselőivel. · A támogatott munkákra beérkező iratanyagok felülvizsgálata, a támogatás jogosságára és mértékére vonatkozó feljegyzés és számlák megküldése a Gazdasági Osztály részére. A kifizetett támogatások nyilvántartása, a kifizetések Gazdasági Osztállyal történő egyeztetése. Kifizetésekre vonatkozó kimutatások készítése. /9/Lakóépületek felújítása a.) A tárgyévre jóváhagyott program alapján Bizottsági, majd Képviselő-testületi előterjesztések készítése a benyújtandó pályázatokról, b.) A lakóház pályázatok összeállítása évenként c.) A lakóépületek műszaki előkészítésével kapcsolatos teendők: · Közreműködés a következő évek lakóépület-felújításaira vonatkozó tervezési munkák címlistájának összeállításában. · A tervezési munkák versenyeztetése az önkormányzat SZMSZ-e szerinti döntésre jogosult döntését követően. /10/Egyéb feladatok a.) részt vesz a szanálási munkálatok műszaki előkészítésében, b.) gondoskodik az üres bérlemények felújításával kapcsolatos közbeszerzési eljárás műszaki előkészítéséről elkészítteti a közbeszerzési eljáráshoz szükséges műszaki dokumentációkat, /11/ Végzi a településüzemeltetési feladatok ellátásának szakmai ellenőrzését a kerületi önkormányzat intézményei és gazdasági társaságai tevékenységére.
/12/ Önkormányzati energetikai feladatok ellátása a) Az önkormányzat energiagazdálkodásának optimalizálása, a közüzemi szolgáltatások takarékos felhasználása. b) Az energia mérleg elkészítése, elékészíttetése a hatósági előírásoknak megfelelően. c) Energiafelhasználási terv készítése. d) Elkészíti /elkészítteti az energiaracionalizálási feladatokra vonatkozó pályázatokat,. e) Javaslatot tesz az intézmények energia felhasználására f) A hatósági tűzvédelmi, energetikai ellenőrzéseken való részvétel. Intézkedés a szabálytalanságok megszüntetéséről. g) Szervezi az érintésvédelmi és villámvédelmi ellenőrzéseket önkormányzati szinten figyelemmel kíséri és kezdeményezi az intézkedéseket a szabálytalanságok megszüntetése érdekében. /13/Ellenőrzi és felügyeli a kerületi közvilágítási szolgáltatását. /14/ Közreműködik a csoport feladatkörébe tartozó befejezett beruházások üzembe helyezésében. /15/Előkészíti a csoport feladatköréhez kapcsolódó támogatások folyósításához szükséges támogatási szerződéseket és szakmai szempontból ellenőrzi a támogatások szerződésben m c.) /16/ Ellátja az Önkormányzati intézmények felújítási, karbantartási feladatainak szakmai ellenőrzését. /17/Tájékoztató információs anyagokat készít a kerületről a meglévő beruházási lehetőségekről; /18/ Javaslatot tesz Társasházi Támogatási Keret hasznosítására a hatáskörrel rendelkező bizottságnak, végrehajtja annak döntését; /19/Felügyeli a TKB által nyújtott vissza nem térítendő támogatások célnak megfelelő felhasználását, valamint a visszatérítendő támogatások határidőre történő visszafizetését, ennek elmaradása esetén megteszi a szükséges intézkedéseket; /20/ Előkészíti, aktualizálja az Önkormányzat környezetvédelmi programját. a.) Állást foglal környezetvédelmi ügyekben, b.) Folyamatosan figyelemmel kíséri Zugló környezetvédelmi helyzetét, szükség esetén intézkedések megtételére tesz javaslatot, c.) Koordinációs tevékenységet lát el a környezetvédelemmel kapcsolatos ügyekben a Hivatal Osztályai, az Önkormányzat illetve a szakmai ágazati hatóságok között, d.) Az Önkormányzat beruházásai során javaslatot tesz az elvárható és szükséges környezetvédelmi intézkedésekre.
Műszaki csoport 63.§
/1/ Vagyongazdálkodási feladatai a) nyilvántartja az önkormányzat vagyonát, folyamatosan vezeti az ingatlanvagyonkatasztert számítógépes adatbázisban; b) előkészíti az önkormányzati tulajdonnal kapcsolatos tulajdonosi hozzájárulásokat; c) elkészíti, előkészítteti és ellenőrzi a telekvagyon vagyon hasznosítására, értékesítésére vonatkozó testületi előterjesztéseket;
d) a nem lakáscélú helyiségvagyon ide nem értve, amelyet a ZVK ZRT végez, a Műszaki csoport a vagyon értékesítésére irányuló előkészítő munkát végez, amely során együttműködik a ZVK ZRT-vel, e) adatot szolgáltat az éves költségvetésének elkészítéséhez, illetve módosításához; beszámoló elkészítéséhez, f) figyelemmel kíséri a szakterületéhez tartozó bevételek-kiadások alakulását; g) gondoskodik és felügyeli az önkormányzati és intézményi vagyon, valamint az 1/1 arányban önkormányzati tulajdonú épületekben lévő bérlakások épület- és felelősség biztosításáról, a káreseményekkel kapcsolatos ügyek intézéséről; /2/) Utcanév táblák megrendelése és elhelyezése, /3/Közterületi és, vagy közlekedési rendszerek felújításának, feladatai: a) műszaki szükségesség felmérése, előkészítése, címlista összeállítása b) tervelőkészítés (műszaki tartalom meghatározás,) tervegyeztetés, c) tervbírálat, d) közreműködés a szerződés előkészítésében (műszaki tartalom) e) szerződés, árajánlat, költségvetés, pályázati anyag egyeztetése, g) a kivitelezés teljes ideje alatt műszaki felügyelt és ellenőrzési feladatok ellátása, h) közreműködik műszaki átadás-átvételi eljárás lebonyolítása, i) használatbavételi eljárás kezdeményezése, j) egy éves utó felülvizsgálat (garanciális bejárás), k) garanciális és szavatossági jogok érvényesítésben közreműködés
/4/Utakkal járdákkal kapcsolatos feladatok · Ellenőrziaz önkormányzati utak, járdák fejlesztését, felújítását, fenntartását. · Közreműködik az önkormányzat hatáskörébe tartozó útkezelői feladatokat. · Koordinálja és ellenőrzi a téli útüzemelést, az önkormányzat által fenntartott utak tekintetében. · Gondoskodik a közterületeket jelölő utcanév-táblák kihelyezéséről, pótlásáról. · Ellenőrzi és vezeti a városüzemeltetéshez kapcsolódó nyilvántartások vezetését. (a parkokban történt rongálások, bontások utáni helyreállítás ellenőrzése, · KRESZ táblákat, jelzőlámpákat zavaró ágak eltávolításának megrendelés szükségességének jelzése az üzemeltető felé, /5/Útfenntartási, közlekedési felújítási, fejlesztési feladatok a) éves felújítási, fejlesztési i igények összeállítása. b) utak, járdák, hidak, aluljárók és más közlekedési létesítmények -kerületi feladatot jelentő -építésével, felújításával, átépítésével kapcsolatos állapotfelmérések elvégeztetése, c) fővárosi kezelésekben lévő lépcsők, utak, járdák, hidak, alagutak, aluljárók fenntartási, felújítási, korszerűsítési munkáinak kezdeményezése, javaslattétel, d) a kerületi kezelésbe utalt közutak, támfalak, járdák létesítésével, felújításával és kezelésével kapcsolatos közútkezelői feladatok ellátása, e) a közút állagának, illetve a forgalom biztonságának megóvása érdekében az engedély nélküli létesítmények, illetve út csatlakozás eltávolításának kezdeményezése,
/7/ Utakkal kapcsolatos feladatok a) kerületi utak, úttartozékok, hidak, járdák közlekedési táblák ellenőrzésére vonatkozó információk összegzése, c) a tömegközlekedési útvonalakon észlelt hibák bejelentésének ellenőrzése, bejelentése e az útkezelő, vagy a Fővárosi KET, vagy a BKV részére, d) a közlekedési jelzőtáblák hiányának, a burkolati jelek újrafestési igényének a közlekedési lámpák hibáinak jelzése az illetékesnek, e) járda és útburkolatok és egyéb közlekedési műtárgyak ellenőrzéseinek összegzése a burkolati hibák felmérésének, hiányjegyzék kének összegzése a hibaelhárításra vonatkozó intézkedések bejelentésének tudomásul vétele, f) a közművek meghibásodása esetén a közmű-vállalatok felé a szükséges bejelentések megtétele, g) munkakezdési hozzájárulásokkal engedélyezett bontások végleges helyreállításának ellenőrzése. /8/ Út-közmű szakterület feladatai a) a kerület közlekedési igényeinek figyelemmel kisérése, b) forgalomszervezési javaslatok előkészítése döntésre jogosultnak, c) javaslat kidolgozása a Főváros közlekedési feladatot ellátó szervek részére új vonalviszonylatok bevezetésére, autóbusz és villamos vonalakon a megállóhelyek, továbbá taxiállomások létesítésére, a tömegközlekedést biztosító járatok első és utolsó indulási időpontjára, forgalmi járatok útvonalban és időben történő korlátozására, a forgalomból kiálló autóbuszok tárlóhelyeinek kijelölésére, d) utakat, járdákat és egyéb közterületeket érintő munkálatokkal kapcsolatos önkormányzati tulajdonosi hozzájárulás előkészítése, e) közútkezelői hozzájárulás kiadása, f) munkakezdési hozzájárulás kiadása, g.) kiadja a magánszemélyek közműfejlesztési támogatásához szükséges igazolást;
/9/ Közterület használattal, út más célú használatával kapcsolatos feladatok a.) közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmek elbírálása, b.) az engedélyezett használat ellenőrzése, jogellenes állapot esetén a használat megszüntetése, bírság kiszabása, c.) közterület-használattal kapcsolatos panaszok kivizsgálása, a szükséges intézkedések megtétele, d.) képviselő-testületi illetve bizottsági döntést, véleményezést igénylő közterülethasználati hozzájárulás iránti kérelmek esetében előterjesztés készítése, e.) intézi közút- és közműberuházáshoz kapcsolódó fejlesztési hozzájárulás kivetésével kapcsolatos feladatokat.) f.) rendszeres egyeztetés a Gazdasági Osztállyal a kiszabott közterület-használati díjak, úthasználati díjak tekintetében díjhátralék esetén intézkedés a tartozás rendezése érdekében, /10/ Ellenőrzi a ZVK Zrt. mérnöki - műszaki szolgáltatási, közlekedési szakmai irányítási, műszaki nyilvántartás vezetési, vízügyi, vízgazdálkodási, ár- és belvíz elleni védekezési, kommunális (parkfenntartó, köztisztaság, közterületek, utak fenntartása, tisztítása), mezőgazdasági, közvilágítási, köztemetők fenntartásával kapcsolatos feladatait; /10/Kapcsolatot tart a fővárosi útfenntartó és kezelő valamint települési szolgáltatásokat biztosító szervezeteivel (kéményseprő, hulladék szolgáltatás, helyi közlekedési szolgáltatások)
/11/ Intézi az önkormányzat által szerződésen kívül okozott, elsősorban útkezelői, zöldfelület gazdálkodási tárgykörben bekövetkezett károkkal kapcsolatos ügyek műszaki előkészítését. /12/Ellenőrzi a gyepmesteri tevékenységet, /13/ Továbbítja a hulladékgazdálkodással kapcsolatos lakossági panaszokat, együttműködve a tevékenységet folytató gazdasági társasággal. /14/) Ellátja a külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően az utak és a közterületek tisztántartásával kapcsolatos feladatokat köztisztaság ellenőrzése, illegálisan lerakott hulladék elszállíttatása, /15/ Végzi a közlekedési hatósági ügyeket, /16/Ellátja a komposzt hulladékkezelési önkormányzati programmal kapcsolatos feladatokat /17/ Ellátja a természetvédelmi feladatokat. /18/ Intézi az önkormányzat által szerződésen kívül okozott, elsősorban útkezelői, zöldfelület gazdálkodási tárgykörben bekövetkezett károkkal kapcsolatos ügyeket.
VII. GAZDASÁGI OSZTÁLY 64.§ Az osztály három csoportos szervezetben végzi munkáját. a.) Pénzügy- költségvetési csoport b.) Számviteli csoport c.) Lakásgazdasági csoport Pénzügyi -Költségvetési Csoport 65.§ /1/Biztosítja az Önkormányzat és szervei pénzforgalmának tervezésével és a beszámolással kapcsolatos feladatok ellátását: a) részt vesz a költségvetési koncepció készítésében, b) előkészíti az Önkormányzat költségvetéséről szóló rendelet-tervezetet a Képviselő-testület által elfogadott koncepció figyelembe vételével és a jogszabályok alapján, annak megfelelő szerkezetben, információtartalommal, és határidőben, c) biztosítja a költségvetés összeállításához szükséges információkat a gazdálkodó szervezeti egységek, az önállóan működő és gazdálkodó és az önállóan működő költségvetési szervek számára, d) a Képviselő-testület által elfogadott költségvetést az előírt részletezésben, a költségvetési tervezési nyomtatványok kitöltésével továbbítja a MÁK-hoz, e) folyamatosan figyelemmel kíséri a tervszámok felhasználási adatait, szükség esetén intézkedést kezdeményez, f) elkészíti a Képviselő-testület részére a jogszabályok alapján a költségvetési beszámolót, g) elkészíti a Képviselő-testület részére a féléves és háromnegyed éves pénzügyi teljesítésről a tájékoztatókat a költségvetés szerkezetében, h) indítványozza a jóváhagyott költségvetésben előirányzott tételek ágazatok közötti átcsoportosítását, i) javaslatot tesz a költségvetési gazdálkodásra vonatkozó intézkedések kezdeményezésére, j) az intézményirányítás keretében: -a kincstári rendszer keretében elkészíti az intézmények finanszírozásának havi ütemtervét, a számlavezető bank felé leadja a havi keret összeget - begyűjti, ellenőrzi és összesíti az intézményi szintű negyedéves pénzforgalmi jelentéseket, mérlegjelentéseket és továbbítja a MÁK-hoz,
- irányítja az intézmények tervezési és beszámolási munkáit, - ellenőrzi, összesíti az intézmények által információs nyomtatványokon elkészített költségvetést és beszámolókat és továbbítja a MÁK-hoz, - elkészíti Humánszolgáltatási Irodával a normatív állami támogatás igényléséhez szükséges adatlapokat, elvégzi azok elszámolását, k) nyilvántartja a kötelezettségvállalásokat. /2/Pénzügyi feladatai körében biztosítja a pénzforgalom bankon, valamint a pénztáron keresztül történő bonyolítását, ellátja az ezzel kapcsolatos feladatokat: a) ellenőrzi a beérkezett bizonylatokat, azok alapján teljesíti a kifizetéseket, b) folyósítja az illetékes Osztály határozatai alapján a segélyeket és az egyéb szociális pénzbeli ellátásokat, c) gondoskodik az állami normatívák és központi normatív vagy egyedi támogatások igényléséről, és elszámolásáról, d) kifizeti a civil szervezetek részére az éves költségvetés alapján őket megillető támogatásokat, ellenőrzi a támogatások elszámolását, e) számfejti és kifizeti a Hivatal alkalmazottai és külsős megbízottai részére a nem rendszeres juttatásokat, gondoskodik az államkincstári adatszolgáltatásról, f) kiállítja a szükséges jövedelem-igazolást, g) gondoskodik a Hivatal házipénztárának működéséről a pénzforgalomhoz szükséges pénzkészlet biztosításával, pénztári forgalom lebonyolításával és a szükséges bizonylatok kiállításával, h) kezeli a közterület foglalási díjakat, a bírságokat, a lakásérték-különbözetet, a helyiség megszerzési alapdíjat, i) kezeli a helyi támogatások és a hivatal által folyósított kölcsönök visszafizetése kapcsán keletkezett bevételeket, j) nyilvántartja a közterület-használati megállapodásokat, kiállítja a számlákat l) gondoskodik az átmenetileg szabaddá vált pénzkészletek tartós betét formájában történő f/ gondoskodik az önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosításáról, és intézkedik az ehhez kapcsolódó folyamatos számlakibocsátásról lekötéséről, illetve azok szükség szerinti felszabadításáról, m) elkészíti és továbbítja a beruházásokkal kapcsolatos negyedéves és éves statisztikát, n) elkészíti a mobil flottával kapcsolatos számlázásokat, a behajthatatlan követelések törlésére kezdeményezést tesz. o) ellátja a nemzetiségi önkormányzatok vonatkozásában a pénztári és pénztárellenőri feladatokat, p) önkormányzati költségvetési kontrolling tevékenységet végez.
Számviteli Csoport 66.§
/1/ Főkönyvi nyilvántartást vezet az Önkormányzat és Polgármesteri Hivatal, és nemzetiségi önkormányzatok bevételeiről és kiadásairól, az összes folyószámlán történő pénzforgalomról: a) kontírozza és lekönyveli a számlákat, kötelezettség-vállalásokkal felszerelt banki és pénztári bizonylatokat, személyi juttatások és járulékok teljesítését, b) könyveli az Önkormányzat központi bevételeit, c) elvégzi a szükséges zárlati munkálatokat,
d) az éves beszámolót a megfelelő nyomtatványokon elkészíti, ellenőrzi és a MÁK felé e) továbbítja, f) elkészíti a jogszabály szerinti ütemezéssel a szükséges költségvetési és pénzügyi jelentéseket, ellenőrzi és továbbítja a MÁK felé, g) havonta megállapítja és a NAV felé a megfelelő nyomtatványon jelenti az önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, Áfa kötelezettségét, h) vezeti az eszközök és készletek analitikus nyilvántartásait: nyilvántartja az önkormányzat, Polgármesteri Hivatal, és a nemzetiségi önkormányzatok nagy értékű és csoportosan a kis értékű tárgyi eszközeinek állományát és az abban bekövetkező változásokat, kezeli az eszköz-és készletgazdálkodás analitikus nyilvántartásának vezetésére alkalmazott számítástechnikai programot, i) a selejtezési és a leltározási feladatok kapcsán: j) előkészíti az önkormányzat leltározási munkáját, a. részt vesz a mennyiségi leltár felvételében, b. elvégzi a leltári adatok összevetését az eszköznyilvántartás adataival, értékeli a k) leltárt, elkészíti a szükséges nyilvántartásokat, elemzi a leltáríveket javaslatokat ad a leltár lezáráshoz szükséges intézkedésekre l) gondoskodik a mérleg, beszámoló valódiságát alátámasztó nyilvántartások vezetéséről. m) a nemzetiségi önkormányzatok vonatkozásában ellátja a kötelezettségvállalás nyilvántartását, n) az együttműködési megállapodás aktualizálásának pénzügyi vonatkozású előkészítését, o) a bevételek és kiadások, számlák, kötelezettség-vállalásokkal felszerelt banki és pénztári bizonylatok, személyi juttatások és járulékok teljesítésének kontírozását, könyvelését, p) a szükséges zárlati munkálatokat, az éves beszámolók megfelelő nyomtatványokon történő elkészítését, ellenőrzését és a MÁK felé továbbítását, jelentések elkészítése, ellenőrzése és továbbítása a MÁK felé, a pénzforgalmak teljes pénzügyi feldolgozását, az eszközök nyilvántartásának, a nagy értékű és csoportosan a kis értékű tárgyi eszközök állományának és az abban bekövetkező változásoknak a vezetését, az eszköz-és készletgazdálkodás analitikus nyilvántartásának vezetésére alkalmazott számítástechnikai program kezelését, q) a selejtezési és a leltározási feladatok kapcsán, a mennyiségi leltár felvételében való észvételt, a leltári adatok összevetését az eszköznyilvántartás adataival, a leltár értékelését, a szükséges nyilvántartások elkészítését, r) a mérleg, beszámoló valódiságát alátámasztó nyilvántartások vezetését.
Lakásgazdasági csoport 67.§ /1/ Gondoskodik a bérleti díj beszedésének nyilvántartásba vételéről. /2/ Számlázza havonta a bérlők bérleti díját, kiszámlázza (továbbszámlázza) a közüzemi díjakat felosztás után számlázza a, társasházi közös költségeket. /3/Megállapítja és kiszámlázza a jogcím nélküli lakáshasználók lakáshasználati díjait, közüzemi díjakat. /4/ Felosztás után számlázza a vagy közli a ZVKZRT-nek a társasházi közös költségeket. /5/ Vezeti, vezetteti, koordinálja a lakásügyi számítógépes programja szerinti nyilvántartást. /6/ Kiküldi a fizetési felszólítást a hátralékos bérlőknek.
/7/ Intézkedik a részletre vásárolt bérlakások vételártartozásának kiegyenlítése esetén a jelzálogjog és elidegenítési tilalom törléséről. /8/Beszedi az önkormányzati tulajdonban lévő lakások eladása esetén a vételár-előleget. /9/Ellenőrzi a ZVK ZRT-NÉL a lakások elidegenítésével kapcsolatos teljes munkafolyamatot /10/Nyilvántartás vezetés programfejlesztés. /11/Intézkedik a bérleti díj emelése esetén a z új bérleti díj beszedésére és bérlőkkel közlésére ügyében. /12/Gondoskodik a lakás-bérleti díj mérséklés, bércsökkentés ügyében beadott igények elbírálásáról és a döntés végrehajtásáról, kezdeményezi a műszaki hibák miatt indokolt bérleti díj csökkentéséről. /13/ Kiküldi a fizetési felszólításokat a hátralékos bérlőknek, használóknak. /14/ Intézkedik a bérleti szerződés felmondása ügyében tartozás bérhátralék esetén, Igazolást állít ki bérleti díj tartozásról. XI. fejezet KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS, ELLENJEGYZÉS, ÉRVÉNYESÍTÉS, UTALVÁNYOZÁS A kötelezettségvállalás szabályai 68. § /1/ Kötelezettségvállalásra az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott összeg felett csak írásban kerülhet sor. /2/ Kötelezettségvállalás előtt meg kell győződni arról, hogy a kiadások költségvetési fedezete biztosított-e. /3/ Általános jelleggel kötelezettséget a jegyző vagy a kötelezettségvállalási szabályzatban meghatározott köztisztviselő vállalhat. /4/ Nevesített esetekben kötelezettséget a kötelezettségvállalási szabályzatban felsorolt dolgozók vállalhatnak.
Az ellenjegyzés szabályai 69. § /1/ Az ellenjegyzéskor meg kell győződni arról, hogy a kiadások költségvetési fedezete biztosított-e, ellenőrizni kell a jogszabályi előírások, önkormányzati határozatok megtartását. /2/ Ha a kötelezettségvállaló, utalványozó – az erre történő figyelmeztetést követően is – ragaszkodik jogszabálysértő utasításához az ellenjegyző az okmányra rávezeti a „kötelezettségvállalás ellenjegyzése utasításra történt” záradékot. /3/ Az ellenjegyzésére általános jelleggel a gazdasági vezető vagy a kötelezettségvállalási szabályzatban meghatározott dolgozó jogosult. (4) Nevesített esetekben az ellenjegyzésére a kötelezettségvállalási szabályzatban felsorolt dolgozók jogosultak.
Az érvényesítés szabályai 70. § /1/ A szakmai teljesítésigazolás alapján az érvényesítőnek ellenőriznie kell összegszerűséget, a fedezet meglétét és azt, hogy az előírt követelményeket betartották-e.
az
/2/ Az érvényesítésnek - az „érvényesítve” megjelölésen kívül - tartalmaznia kell a megállapított összeget és a könyvviteli elszámolásra utaló főkönyvi számlaszámot is. Az érvényesítést végző és a szakmai teljesítést igazoló nem lehet azonos személy. /3/ Érvényesítésre a kötelezettségvállalási szabályzatban felsorolt dolgozók jogosultak.
Az utalványozás szabályai 71. §
(1) Utalványozásra általános jelleggel a kötelezettségvállalási szabályzatban nevesített dolgozó jogosult. (2) Nevesített esetekben utalványozásra a kötelezettségvállalási szabályzatban felsorolt dolgozók jogosultak. (3) Az utalványon (utalványrendeleten) fel kell tüntetni: a) a rendelkezőnek és a rendelkezést végrehajtónak a megnevezését; b) az ,, utalvány” szót; c) a költségvetési évet; d) a befizető és a kedvezményezett megnevezését, címét, bankszámlájának a számát; e) a fizetés időpontját, módját és összegét; f) a megterhelendő, jóváírandó bankszámla számát és megnevezését; g) a keltezést, valamint az utalványozó és az ellenjegyző aláírását; h) a kötelezettségvállalás-nyilvántartásba vétel sorszámát.
Írásbeli kötelezettségvállaláshoz nem kötött kifizetések 72. §
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott összeg alatt írásbeli kötelezettségvállalás nem szükséges.
Közérdekű adatok megismerése, személyes adatok védelme 73. §
/1/ a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítése során Budapest Főváros XIV. Kerület Zugló Polgármesteri Hivatalának a közérdekű adatot kezelő szervezeti egysége jár el. A belső adatvédelmi felelős a Jegyzői Kabinet kijelölt munkatársa, aki gondoskodik az Infotv. III. fejezetében foglalt feladatok ellátásáról. /2/ Közérdekű adat és közérdekből nyilvános adat megismerését bárki – szóban, írásban, elektronikus úton – igényelheti. Ha a kért adat elektronikus formában már nyilvános, az igényt a nyilvános forrás megjelölésével kell teljesíteni. A közérdekű adatot kezelő szervezeti egység haladéktalanul, de legfeljebb 15 napon belül az igénynek eleget tesz. Jelentős terjedelmű, illetve nagyszámú adat igénylése esetén a határidő 15 nappal meghosszabbítható, erről az igénylőt az igény kézhezvételét követő 8 napon belül tájékoztatni kell. Közigazgatási hatósági ügyben az eljárás irataiba való betekintésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 68 – 69/B. §-a alapján van lehetőség. /3/ A közérdekű adatokat tartalmazó dokumentumról vagy dokumentumrészről az igénylő, kérésének megfelelően, másolatot kaphat. Ha a dokumentum az igénylő által meg nem ismerhető adatot is tartalmaz, a másolaton a meg nem ismerhető adatot felismerhetetlenné kell tenni. /4/ Az adatokat az igénylő által kért formában – szóban, postai úton, fénymásolaton, CD vagy DVD lemezen, e-mailben – kell rendelkezésre bocsátani. /5/ Az igény elutasításáról és annak indokairól elektronikus levélben vagy írásban 8 napon belül értesíteni kell az igénylőt. Az igény elutasítását és indokait minden esetben írásban dokumentálni kell. A közérdekű adatról tájékoztatást nyújtó szervezeti egység évente december 1-ig értesíti az adatvédelmi felelőst elutasított igényekről, valamint az elutasítások indokairól. Az adatvédelmi felelős erről nyilvántartást vezet, amelynek tartalmáról január 31ig tájékoztatja a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot. /6/ Az adatigénylő személyazonosító adatai csak annyiban kezelhetők, amennyiben az igény teljesítéséhez - beleértve az esetleges költségek megfizetését is - elengedhetetlenül szükséges. Az igény teljesítését, illetőleg a költségek megfizetését követően az igénylő személyes adatait haladéktalanul törölni kell. /7/ Az igénylőtől a fénymásolatért A4-es oldalanként 10 Ft, CD vagy DVD lemezért 500 Ft költségtérítést kell kérni. A költségtérítés összegét az igénylővel előre közölni kell. Közigazgatási hatósági eljárás iratainak anonimizálása esetén a 188/2009. (IX. 10.) Korm. rendeletben foglalt költségtérítést kell fizetni. A másolási igényt a költségtérítés megfizetését követően, jelentős terjedelmű másolati igény esetén 15 napon belül kell teljesíteni. A másolatként igényelt dokumentum jelentős terjedelméről, a költségtérítés mértékéről, másolatkészítést nem igénylő lehetőségekről az igény kézhezvételét követő 8 napon belül az igénylőt tájékoztatni kell. /8/ E §-ban nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit kell figyelembe venni.
XII. fejezet VAGYONYILATKOZAT TÉTELI KÖTELEZETTSÉG 74.§
/1/Vagyonnyilatkozat tételére kötelezett az a személy, aki -önállóan vagy testület tagjaként javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult a) közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben, b) közbeszerzési eljárás során, c) feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében, d) egyedi önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során, vagy e) önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata, vagy a felhasználással való elszámoltatás során. /2/Fentiektől függetlenül vagyonnyilatkozat tételére kötelezett, aki vezetői munkakört tölt be. A vagyonnyilatkozat tételére vonatkozó részletes szabályokat az egyes vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény tartalmazza. /3/A vagyonnyilatkozatok tételével összefüggő előkészítő feladatok ellátása a Humánpolitikai Csoport feladatkörébe tartoznak. Részletes szabályait e szabályzat függeléke tartalmazza XIII. fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 75.§ /1/A jegyző köteles gondoskodni arról, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzatot a Hivatal köztisztviselői és más érintettek megismerjék. /2/A jegyző vezeti a mindenkor hatályos polgármesteri valamint jegyző és az általuk együttesen kiadott utasítások/intézkedések jegyzékét. /3/E szabályzat kihirdetését követően lép hatályba. /4/ Az új szervezeti rend szerinti működést 2016. január 1-el el kell megkezdeni. /5/A hatálybalépéssel hatályát veszti a 705/2011 (VI.23), 718/2012.(VIII.27) valamint számú a hivatal szervezeti rendjét szabályozó határozatai.
Budapest, 2016. december 10.
Mellékletek: 1. Alapító okirat 2. Polgármesteri Hivatal szervezeti ábrája 3. Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel vagyonnyilatkozatok kezelése
járó
munkakörök
meghatározása,
Függelékek: 1. Zuglói Polgármesteri Hivatal tevékenységét meghatározó alapvető jogszabályok 2. Polgármesteri intézkedés az egyetértési jog gyakorlásáról 3. Osztályok, Kabinetek ügyrendjei 4. Utasítás a kiadmányozás rendjéről 5. Ügyiratkezelési szabályzat 6. Bélyegzőnyilvántartás és bélyegzőhasználat rendje 7. Kötelezettségvállalás, utalványozás érvényesítés, ellenjegyzés rendjéről szóló utasítás 8. Tűzvédelmi Szabályzat 9. Munkavédelmi Szabályzat 10. Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat 11. Vagyonvédelmi szabályzat 12. Közszolgálati szabályzat 13. Az utazási költségtérítés és a saját gépkocsi hivatali célokra történő használatának szabályozásáról 14. Hivatali gépjárművek használatának szabályozása 15. Számítástechnikai védelmi szabályzat 16. Közérdekű adatok közzététele 17. Szabálytalanságok kezelésének rendje 18. Gazdasági Ügyrend 19. Számviteli Politika 20. Pénzkezelési Szabályzat 21. Leltárkészítési és Leltározási Szabályzat 22. Önköltség számítási szabályzat 23. Ellenőrzési Kézikönyv 24. Infó kommunikációs eszközök használata, telefon, mobil eszközök és internethasználat és mobiltelefonok használatának rendjéről szóló utasítás 25. Térinformatikai rendszer használatának szabályozása 26. Beszerzési szabályzat 27. Közbeszerzési Szabályzat 28. Ellenőrzési Kézikönyv 29. Adatvédelmi Szabályzat 30. Informatikai biztonsági szabályzat