Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestületének 18/2014. (VI. 2.)1 önkormányzati rendelete az önkormányzat tulajdonában lévő egyes vagyontárgyak elidegenítéséről a 17/2015. (III. 16.)2 önkormányzati rendelettel egységes szerkezetben Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselőtestülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 23. § (5) bekezdés 14. pontjában meghatározott feladatkörében, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. 54. § (1)-(3) bekezdésében, 58. § (1)-(3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. § (1)3 A rendelet hatálya kiterjed Budapest Főváros III. Kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában lévő a) egylakásos vagy egy helyiségből (helyiségcsoportból) álló épületben lévő lakásra, nem lakás céljára szolgáló helyiségre, b) társasházban önálló albetétben külön tulajdonként nyilvántartott lakásokra, nem lakás céljára szolgáló helyiségekre, c) telekingatlanokra. (2) A rendelet hatálya nem terjed ki a) a társadalmi szervezetek által az önkormányzattól bérelt helyiségekre b) az egészségügyi alapellátást biztosító helyiségekre, rendelőkre c) a Kolosy téri Piacon lévő üzlethelyiségek elidegenítésére. 2. Ajánlati kötöttség 2. § Az ajánlati kötöttség 90 nap. Ha 90 nap alatt nem jön létre a szerződés, az elidegenítési folyamatot újra kell indítani. 3. Szerződéskötési díj 3. § (1) A piaci alapon értékesítésre kerülő üres lakások, üres és elővásárlási joggal terhelt nem lakás céljára szolgáló helyiségek, valamint a telekingatlanok elidegenítésekor a vevő szerződéskötési díjat fizet. (2) A szerződéskötési díj tartalmazza a) a mindenkori értékbecslés díját és b) a mindenkori e-hiteles tulajdoni lap lekérdésének díját és c) a mindenkori földhivatali eljárás díját, valamint d) az ügyvédi munkadíj 1. melléklet szerint számított összegét. II. Fejezet A lakások elidegenítése 4. Elővásárlási jog alapján történő elidegenítés 4. § Elővásárlási jog alapján történő elidegenítésre csak a Képviselőtestület előzetes kijelölése alapján kerülhet sor.
1
elfogadva: 2014. május 29. Hatályos: 2015. június 15-étől. elfogadva: 2015. március 12. Hatályos: 2015. március 17-étől. 3 módosította: 17/2015. (III. 16.) Ör. 1. § 2
1
5. A lakás vételárának mértéke 5. § (1) Elővásárlási jog alapján történő eladás esetén a lakás vételára – figyelemmel a Ltv. 52. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott lakottság tényére – a beköltözhető forgalmi érték 90%-a. A vételi ajánlatban feltüntetésre kerülő vételárat - a lakásról készült 90 napnál nem régebbi értékbecslés figyelembevételével – a Pénzügyi, Tulajdonosi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság (a továbbiakban: PTVB) hagyja jóvá. (1a)4 Az elővásárlásra jogosult e jogát akkor gyakorolhatja, ha az érintett önkormányzati lakáson a bérleti jogviszonya legalább három éve fennáll. Amennyiben az érintett önkormányzati lakáson fennálló korábbi bérleti jogviszony felmondás miatt szűnt meg, a három évet a felmondást követően létrejött új bérleti jogviszonytól kell számítani. (2) Az elővásárlásra jogosult e jogát addig nem gyakorolhatja, amíg a bérleti szerződésből eredő ki nem egyenlített lakbér és közüzemi díj tartozása van. (3) Az elővásárlásra jogosult az értékbecslés díját a mindenkor érvényes díjszabásnak megfelelően előre megfizeti. Amennyiben az adásvételi szerződés megkötésére sor kerül, úgy a vételár alapját meghatározó értékbecslési díj a vételárból levonásra kerül. (4)5 Ha a társasházban energetikai korszerűsítést végeztek, a társasházban lévő önkormányzati lakás forgalmi értékét az energetikai korszerűsítés tényének figyelembe vételével kell megállapítani. Az ilyen korszerűsítéssel érintett társasházban lévő önkormányzati lakás értékesítésekor, a lakásra eső, a futamidőből még fennálló, felújításhoz kapcsolódó közös költség összegét - a Vevő által az önkormányzat részére megfizetett vételár kifizetését követően - az önkormányzat egyösszegben fizeti meg a társasház részére a közös képviselő által megküldött elszámolás kézhezvételét követő 30 napon belül. 6. A vételár részletekben történő kiegyenlítése 6. § (1) A szerződőnek a szerződés megkötésekor az 5. § (1) bekezdésében meghatározott vételár 20%-át (a továbbiakban: vételárelőleg) kell megfizetni. (2)6 Ha a lakást a Ltv. 49. §-a alapján arra jogosult vásárolja meg, részére – kérelmére – legalább tizenöt évi részletfizetési kedvezményt kell adni. Ebben az esetben a fennmaradó vételárrészt öt éves kamatperiódust megállapítva évi 8% kamat terheli. Az első kamatperiódus a tartozás napján kezdődik és a 60. havi törlesztő részlet esedékességének időpontjáig tart. Az ezt követő kamatperiódusokra az Önkormányzat jogosult a fentiektől eltérő – a következő kamatperiódus első napjától érvényes – kamatlábat megállapítani, melynek mértéke minimum évi 8%, maximum a mindenkori jegybanki alapkamat 1,5szerese, ha ez az érték a 8%-ot meghaladja. (2a)7 Az elővásárlásra jogosultnak a részletfizetési kérelméhez csatolnia kell a kérelem benyújtását megelőző 6 havi jövedelméről szóló igazolást. A részletfizetés akkor engedélyezhető, ha a törlesztő részlet összege nem haladja meg a kérelem benyújtását megelőző 6 havi átlagjövedelem 50%-át. (3) Az Óbudai Vagyonkezelő Zrt. az új kamatlábról a Vevőt/Vevőket legkésőbb a kamatperiódus utolsó napját megelőző 15. napon értesíti. Amennyiben a Vevő/Vevők az új kamatlábat nem tartja megfelelőnek, úgy jogosult a tartozást a kamatperiódus utolsó napján visszafizetni egyösszegben és erről az Óbudai Vagyonkezelő Zrt. a visszafizetés előtt legalább 2 munkanappal előbb értesíti. A tartozás ilyen visszafizetésére az előtörlesztésre vonatkozó 6. § (2) bekezdésében foglaltak az irányadóak. (4) A törlesztő részletek kiszámításához a 2. mellékletben meghatározott annuitásos módszert kell alkalmazni. (5)8 Amennyiben a vevőnek a tartozás során bármikor 90 napon túli lejárt részletfizetési tartozása van vagy egy naptári éven belül összesen hat alkalommal nem teljesíti azt, úgy a részletfizetési kedvezmény tőle megvonandó és a teljes fennmaradó tartozásainak azonnali és egyösszegű megfizetésére kötelezendő. Késedelmes törlesztés esetén a késedelmes tartozás kiegyenlítéséig a lejárt tartozás és kamatai után – a felmerülő normál kamatot meghaladóan – büntetőkamatot köteles fizetni, melynek mértéke a Ptk. szerinti késedelmi kamat mértékével azonos. 7. Kedvezmények 7. § Ha az elővásárlásra jogosult a szerződésben a lakás vételárának egyösszegű fizetését vállalja, részére a vételárelőleget meghaladó összegre 40% vételárkedvezményt kell biztosítani.
4
beiktatta: 17/2015. (III. 16.) Ör. 2. § (1) bekezdés beiktatta: 17/2015. (III. 16.) Ör. 2. § (2) bekezdés 6 módosította: 17/2015. (III. 16.) Ör. 7. § 1. pontja 7 beiktatta: 17/2015. (III. 16.) Ör. 3. § 8 módosította: 17/2015. (III. 16.) Ör. 7. § 2. pontja 5
2
8. § (1) Ha az elővásárlásra jogosult a szerződéskötést megelőzően úgy nyilatkozik, hogy a 6. § (2) bekezdésében meghatározott részletfizetési időtartam helyett rövidebb futamidőt vállal, részére a vételárhátralékból kedvezményt kell biztosítani. (2) A kedvezmény mértéke: a) öt éves futamidő vállalása esetén a vételárhátralék 20%-a, b) tíz éves futamidő vállalása esetén a vételárhátralék 10%-a. (3) A 8. § (2) bekezdésében meghatározott rövidebb futamidő vállalásakor a vételárelőleg és a kamat mértékére, valamint a késedelmes törlesztésre a 6. §-ban foglalt rendelkezések az irányadók. 9. § (1) Ha az elővásárlásra jogosult a szerződéskötést követően részletfizetés esetén előtörlesztést vállal, a befizetett összeg 20%-ának megfelelő összegű vételárkedvezmény illeti meg. (2) Előtörlesztés esetén a vételárelőleg és a kamat mértékére, valamint a késedelmes törlesztésre a 6. §-ban foglalt rendelkezések az irányadók. 10. § A 8-9. §-ban biztosított kedvezmények együttes összege nem haladhatja meg a vételár egyösszegű befizetése esetén biztosított kedvezmény – a 7. §-ban meghatározott – mértékét. 11. § Amennyiben az elővásárlás jogával az Ltv. 49. § (1) bekezdésében meghatározott személyek – az ajánlati kötöttség ideje alatt – nem élnek, az önkormányzat a lakást harmadik személy részére nem idegeníti el. 8. Az eladási ajánlat 12. § (1) Az Óbudai Vagyonkezelő Zrt. az elővásárlásra jogosultakat - a Képviselőtestület döntését követően értesíti a lakás megvásárlásának lehetőségéről és feltételeiről. (2) A vételár PTVB általi jóváhagyását követően kerül sor a konkrét eladási ajánlat megküldésére. (3) Az eladási ajánlatnak tartalmaznia kell: a) a lakás legfontosabb ingatlan-nyilvántartási és más adatait: címe, helyrajzi száma, alapterület, szobaszáma, komfortfokozata, b) az egész házingatlan, és benne a lakás műszaki állapotára vonatkozó tájékoztatást, c) a lakás vételárát és a kialakításánál figyelembe vett tényezőket, d) a fizetési feltételeket, e) a vásárlásra jogosultság feltételeit, f) az ajánlati kötöttség idejét, g) az értékbecslést. 9. Bérlőkijelölési joggal érintett lakások elidegenítése 13. § A bérlőkijelölési vagy ismételten gyakorolható bérlő-kiválasztási joggal érintett lakást a jog gyakorlójának hozzájárulásával lehet elidegeníteni. 10. Elővásárlási joggal nem érintett lakások elidegenítése 14. § (1)9 A Lt. alapján elővásárlási joggal nem érintett önkormányzati lakások elidegenítése – piaci alapon – a vagyonrendelet előírásainak megfelelően történik. (2)10 Az értékesítésre történő kijelölésről az Egészségügyi, Szociális és Lakásgazdálkodási Bizottság javaslata alapján a Képviselőtestület dönt. (3) Az értékesítés lebonyolítását az Óbudai Vagyonkezelő Zrt. végzi. (4)11 Energetikai korszerűsítés esetén az elővásárlási joggal nem érintett önkormányzati lakás elidegenítésekor az 5. § (4) bekezdésének rendelkezéseit kell alkalmazni. 11. A jelzálog jog bejegyeztetése 15. § (1) Részletfizetés esetén a vételár hátralék erejéig a jelzálogot és annak biztosítására az elidegenítési és terhelési tilalmat az ingatlan-nyilvántartásba be kell jegyeztetni. (2) A vételárhátralék fennállásáig - a tulajdonjog átruházásához hozzájárulás csak tulajdonostárs részére adható, - újabb megterheléshez hozzájárulás csak a (3) bekezdésben meghatározott esetben adható.
9
módosította: 17/2015. (III. 16.) Ör. 4. § (1) bekezdés módosította: 17/2015. (III. 16.) Ör. 7. § 3. pontja 11 beiktatta: 17/2015. (III. 16.) Ör. 4. § (2) bekezdés 10
3
(3) Az Önkormányzat jelzálogjogát követően a lakás újabb megterheléséhez a lakás forgalmi értékének 50%ig hozzájárulhat a) a Polgármester, ha - korszerűsítésre, felújításra nyújtott pénzintézeti vagy munkáltatói kölcsöntartozás fedezetéül a pénzintézet vagy a munkáltató jelzálogjogának bejegyzését kérik, - a társasház és a hatlakásosnál nem nagyobb épület felújításához nyújtott hitel bejegyzését kérik, - a tulajdonközösség megszűntetéséhez nyújtott munkáltatói kölcsön bejegyzését kérik, b) az Egészségügyi, Szociális és Lakásgazdálkodási Bizottság, ha - munkanélküliek vállalkozási tevékenységéhez a Munkaügyi Központ által nyújtott hitel fedezetéül a Fővárosi Munkaügyi Központ jelzálogjogának bejegyzését kérik, - tulajdonostárs tartozik a közös költséggel, és a társasház részükre jelzálogjog bejegyzését kéri. III. Fejezet A nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítése 12. Hatásköri szabályok 16. § (1) Az önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek (a továbbiakban: helyiségek) elidegenítésre történő kijelöléséről a Képviselőtestület a Pénzügyi, Tulajdonosi és Vagyonnyilatkozat-kezelő Bizottság (a továbbiakban PTVB) előzetes állásfoglalása alapján az önkormányzat érdekeinek figyelembevételével dönt. (2) A PTVB a Képviselőtestület által elidegenítésre kijelölt helyiségek esetében az ingatlanforgalmi szakértői véleményben meghatározott forgalmi érték alapján dönt az értékesítésről, a vételárról és a részletfizetés feltételeiről. 13. Elővásárlási joggal terhelt helyiségek elidegenítése 17. § (1) A helyiség vételára az elővásárlási joggal élők esetében a helyi forgalmi érték 100%-a. (2)A forgalmi érték meghatározásánál különösen figyelembe kell venni: - a telek értékét és a helyiséghez tartozó terület kizárólagos használati jogát, az utcán keresztül történő szolgáltatás lehetőségét, - az ingatlan fekvését és a helyiségben folytatandó vállalkozás forgalmára kiható környezeti tényezőket, - a helyiség mellék- és kiegészítő helyiségekkel való ellátottságát, - a bérbeadó költségén kialakított, átlagot meghaladó portálkiképzést, - a gépkocsi-parkírozás lehetőségét. (3) A tulajdonos vagy a bérbeadó által korábban engedélyezett, folyamatban lévő bérbeszámításnak az adásvétel napjáig vissza nem térített hányadával a forgalmi értéket csökkenteni kell. (4) Nem vehető figyelembe csökkentő tényezőként a bérleti jogviszony megszerzése kapcsán megfizetett megszerzési, használatbavételi, átruházási és igénybevételi díj. (5) Az elővásárlási jog gyakorlójának az ingatlanforgalmi szakvéleményben igazolt beszámítási igénye a forgalmi értéket csökkentheti. Az elővásárlási jog gyakorlójának az értékbecslési díjat előre ki kell fizetnie. (6) Az Óbudai Vagyonkezelő Zrt. gondoskodik az elővásárlásra jogosultnak az ajánlat megküldéséről. (7) Nem gyakorolhatja a helyiségre az elővásárlási jogát a bérlő, ha a szerződéskötés időpontjában adó vagy adók módjára behajtandó köztartása, vagy társadalombiztosítási alap javára teljesítendő tartozása vagy bérleti díj fizetési hátraléka van. 14. Elővásárlási joggal nem terhelt helyiségek elidegenítése 18. § (1) A PTVB kialakítja a minimális vételárat (kikiáltási árat), meghatározza, hogy indokolt esetben a minimális vételár (kikiáltási ár) milyen mértékben szállítható le. (2) Az elővásárlási joggal nem érintett helyiségek elidegenítése a vagyonrendelet előírásai szerint történhet. 15. A részletfizetés lehetőségei és szabályai 19. § (1)12 A vevő jogosult a nettó vételár részletfizetésére a (1a)-(5) bekezdésben foglaltaknak megfelelően, kivéve, ha a 18. § (2) bekezdése szerinti pályázati kiírás egyösszegű vételár megfizetést határoz meg, vagy ha egyösszegű vételár ajánlat került elfogadásra. A vételárat egy összegben, készpénzben, a szerződés megkötésekor kell megfizetni. A vevő kérelmére a PTVB engedélyezheti a részletfizetést. A részletfizetés ütemét és mértékét a vevőnek kell írásban előterjesztenie a (3) és (4) bekezdés keretei között külön indokolás nélkül. A szerződés megkötésekor a bruttó vételár legalább 30%-át egy összegben meg kell fizetni. 12
módosította: 17/2015. (III. 16.) Ör. 7. § 4. pontja
4
(1a)13 A részletfizetés iránti kérelemhez csatolni kell a) jogi személy esetén a köztartozás-mentességről szóló igazolást, b) természetes személy esetén a kérelem benyújtását megelőző 6 havi jövedelemről, valamint a társadalombiztosítási alap javára teljesítendő tartozás-mentességről szóló igazolást. (1b)14 Természetesen személy esetén a részletfizetés akkor engedélyezhető, ha a törlesztő részlet összege nem haladja meg a kérelem benyújtását megelőző 6 havi átlagjövedelem 50%-át. (2) Részletfizetés esetén a vevő köteles megfizetni az (1) bekezdésben foglaltakon felül: - szerződéskötéskor a nettó vételár 1%-át kezelési költségként - a vételárhátralékra vonatkozó (4) bekezdés szerinti kamatot. (3) A részletfizetés a kamatok figyelembevételével havonta egyenlő részletekben történik maximum 24 részletben. (4) A kamat éves mértéke a szerződéskötéskor érvényes jegybanki alapkamat 1,5-szerese. (5) A (3) és (4) bekezdésben meghatározott feltételektől eltérni csak kivételes méltányossági esetekben, a Képviselőtestület döntésével lehet. IV. Fejezet Telekingatlanok értékesítése 20. § A telekingatlanok értékesítésére a versenyeztetési szabályok az irányadók. V. Fejezet Záró rendelkezések 21. § Jelen rendelet 2014. június 15-én lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Kihirdetése a helyben szokásos módon, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel történik. 22. § Hatályát veszti: 1. a tulajdonában lévő nem lakás célú helyiségek elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 34/1997. (X. 10.) önkormányzati rendelet, 2. a tulajdonában lévő lakások elidegenítésének egyes feltételeiről szóló 12/1998. (V. 7.) önkormányzati rendelet.
Kiss Anita jegyző
13 14
Bús Balázs polgármester
beiktatta: 17/2015. (III. 16.) Ör. 5. § beiktatta: 17/2015. (III. 16.) Ör. 5. §
5
1. melléklet a 18/2014. (VI. 2.) önkormányzati rendelethez 3 § (2) bekezdés d) pontjában meghatározott ügyvédi munkadíj mértéke Vételár 0 – 25 000 000 Ft
% 0,5%, de minimum 20 000 Ft ezen felül
25 000 001 Ft – 50 000 000 Ft 50 000 001 Ft – 100 000 000 Ft 100 000 001 Ft –
+0,35% +0,25% +0,15%
6
2. melléklet a 18/2014. (VI. 2.) önkormányzati rendelethez Annuitásos módszer a törlesztő részletek kiszámításához: t = H * (1 + P)n
P -----------------(1 + P)n - 1
Ahol: t = a havonta fizetendő törlesztőrészlet (Ft) H = a felvett hitel összege (Ft) P = évi kamatláb / 12 n = a hitel futamideje (hónap)
7
