Bucsa Község Önkormányzat POLGÁRMESTERE 5527. Bucsa, Kossuth tér 6. E-mail:
[email protected]
MEGHÍVÓ Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. február 24-én (kedden) délután 15,30 órakor tartandó nyilvános ülésére Az ülés helye: Községháza nagyterme (Bucsa, Kossuth tér 6.) Napirendi pontok: 1./ Bucsa Község Önkormányzat 2014. évi költségvetésének előirányzat módosítása elfogadása Előadó: Kláricz János polgármester 2./ Bucsa Község Önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezet elfogadása Előadó: Kláricz János polgármester 3./ Bucsa Község Önkormányzata által nyújtott szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet tervezet elfogadása Előadó: Kláricz János polgármester 4./ Bucsa közigazgatási területének környezetvédelméről, köztisztaságáról, a köznyugalom és a közrend biztosításáról, a közterület használat rendjéről szóló 13/2005.(VI.07.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Kláricz János polgármester 5./ Döntés a műfüves labdarúgó pálya használati díjának meghatározásáról Előadó: Kláricz János polgármester 6./ Egyebek Kérem az ülésen való szíves megjelenését. Bucsa, 2015. február 19. Kláricz János sk. polgármester
1
ELŐTERJESZTÉS 1. napirendi pont Bucsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 24-én (kedden) délután 15,30 órakor tartandó nyilvános ülésére Bucsa Község Önkormányzat 2014. évi költségvetésének előirányzat módosítása elfogadása Tárgy: Az önkormányzat 2014. évi költségvetési rendelet 2. módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014. évről szóló költségvetését 1/2014.(II.6.) önkormányzati rendeletével fogadta el, melyet ez idáig egyszer a 11/2014.(VII.22.) önkormányzati rendeletével módosított. Az azóta eltelt időszakban bekövetkezett változások az alábbiak, melyek a költségvetés módosítását indokolják, így: a képviselő-testület által hozott döntések, központi támogatások, helyi önkormányzati képviselők és polgármester választás költségeinek támogatása, közfoglalkoztatás támogatása hatósági szerződés alapján, olyan átcsoportosítások, amelyek az új számviteli törvény bevezetéséből adódó előirányzat rendezések. Ez utóbbi csak sorok közötti átvezetést jelent, a költségvetés fő összegének változatlanul maradása mellett. Az előirányzat módosítás jogszabályi alapja: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. §-ában foglaltakra, amely jogszabály előírja, hogy az előirányzatok módosítására, átcsoportosítására a képviselő testület jogosult. Az előterjesztésben részletezettek alapján a 2014. évi költségvetés módosítására teszünk javaslatot a fentebb felsorolt jogcímek alapján. Az idő rövidsége és a munka mennyisége miatt a módosítást eredményező tételeket taxatíve mutatom be a tisztelt Képviselő-testületnek: Előirányzat növelő tételek: - Adósságkonszolidációval kapcsolatos támogatás 3.713,- e Ft, - 2014. évi bérkompenzáció 2.405,- e Ft, - Prémiumévek program támogatása 1.028,- e Ft, - Átmeneti ivóvízellátás támogatása 1.849,- e Ft, - Lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása 849,- e Ft, - Nyári gyermekétkeztetés támogatása 4.491,- e Ft, - Magyarország szeretlek program támogatása 375,- e Ft, - Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás 108,- e Ft, - Óvodai normatíva változás 1.147,- e Ft, - Müki támogatás 6.609,- e Ft, - Szociális tűzifa támogatás 4.763,- e Ft, - Óvodafejlesztés támogatás 27.928,- e Ft, - Térfigyelő kamera rendszer kialakítás támogatása 5.453,- e Ft, - Sérült gyermekek táboroztatása támogatás 359,- e Ft, - Közfoglalkoztatás bér- járulék, dologi és felhalmozási támogatás 138.294,- e Ft, - Nyári diákmunka támogatás 1.688,- e Ft, 2
Fenti tételek a bevételi oldalon jelentenek jelentős emelkedést, ami párhuzamosan a kiadási oldalt is ugyan ezzel az összeggel módosítja. A módosítás a személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok, dologi kiadások között jelentkezik. A legnagyobb módosítást eredményező tétel a szennyvízberuházással kapcsolatos bevételek és kiadások. 2014. szeptember 17-ei alapkőletétellel elkezdődött a beruházás kivitelezése, azonban a munka mennyisége és az időjárási viszontagságok eredményeképp nem lehet egy ekkora beruházást éven belül befejezni. Az eredeti költségvetésbe a Képviselő-testület a beruházással kapcsolatos támogatási szerződés szerinti eredeti főösszeget építette be. Jelen költségvetés módosítás a főösszeget a teljesítésre lecsökkentette, a megmaradt előirányzat pedig az önkormányzat 2015. évi költségvetésébe lett betervezve. Mindösszesen a költségvetési kiadás módosított előirányzata 1.759.559 e Ft-ról 1.090.165 e Ft-ra módosul. Tisztelt Képviselő-testület! A 2014. évi költségvetés módosítására jelen előterjesztésben második alkalommal kerül sor. Az eredeti előirányzat fő összege bevétellel kiadással egyezően 1.682.234 e Ft volt. A jelen módosítási javaslat elfogadása után a fő összeg 1.090.165 e Ft-ra módosul. A csökkenés 35,19 % a szennyvízberuházással vonható össze, mivel a kivitelezés a 2015-ös évre áthúzódik. Kérem a tisztelt Képviselő-testültet alkossa meg a költségvetés módosításáról szóló rendeletét. A javaslat elfogadásával a 2014. évi költségvetési rendelet fő összege 1.759.559 e Ft-ról 1.090.165 e Ft-ra módosul. Bucsa, 2015. február 19. Kláricz János polgármester
Rendelet tervezet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének __/2015.(II…….) önkormányzati rendelete Bucsa Község Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (II.06.) önkormányzati rendelet módosításáról Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. Törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvény rendelkezéseire tekintettel, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Bucsa község Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (II.06.) önkormányzati rendeletét (Továbbiakban: Ör.) az alábbiak szerint módosítja: 1.§ Az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 1/2014. (II. 06.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 3. § (1) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép: 3
„Az önkormányzat 2014. évi konszolidált költségvetése 3. § Az önkormányzat konszolidált bevételei (1)Az önkormányzat konszolidált költségvetési bevételeinek főösszege: 1 090 165 ezer Ft ezen belül: 405 395 ezer Ft Működési célú támogatás ÁHT-on belülről, 23 739 ezer Ft Közhatalmi bevétellel, 47 048 ezer Ft Működési bevétellel, 3 022 ezer Ft Működési célú átvett pénzeszközzel, 429 039 ezer Ft Felhalmozási célú támogatás ÁHT-on belülről, 181 922 ezer Ft Finanszírozási bevétellel állapítja meg. (1) Az Ör. 4.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „4.§ Az önkormányzat konszolidált kiadásai (1) Az önkormányzat konszolidált költségvetési kiadásainak főösszege: 1090 165 ezer Ft ezen belül: 204 750 ezer Ft Személyi juttatással, 37 103 ezer Ft Munkaadót terhelő járulékkal, 121 119 ezer Ft Dologi kiadással, 49 647 ezer Ft Ellátottak pénzbeli juttatásaival, 88 426 ezer Ft Egyéb működési célú kiadásaival, 425 402 ezer Ft Beruházási kiadásokkal, 4 750 ezer Ft Felújítási kiadásokkal, 158 968 ezer Ft Finanszírozási kiadásokkal állapítja meg.” (2) Az Ör. 7.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „Az önkormányzat 2014. évi költségvetése 7. §. (1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetését: a)
1 042 121 ezer Ft bevétellel és ezen belül ezen belül: 401 663 ezer Ft Működési célú támogatás ÁHT-on belülről, 23 706 ezer Ft Közhatalmi bevétellel, 47 048 ezer Ft Működési bevétellel, 2 952 ezer Ft Működési célú átvett pénzeszközzel, 429 039 ezer Ft Felhalmozási célú támogatás ÁHT-on belülről, 137 713 ezer Ft Finanszírozási bevétellel állapítja meg.
b)
1 042 121 ezer Ft kiadással és ezen belül: : 169 525 ezer Ft Személyi juttatással, 27 498 ezer Ft Munkaadót terhelő járulékkal, 117 905 ezer Ft Dologi kiadással, 4
49 647 ezer Ft Ellátottak pénzbeli juttatásaival, 88 426 ezer Ft Egyéb működési célú kiadásaival, 425 402 ezer Ft Beruházási kiadásokkal, 4 750 ezer Ft Felújítási kiadásokkal, 158 968 ezer Ft Finanszírozási kiadásokkal állapítja meg.” (3) Az Ör. 9.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „Bucsai Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetése 9.§ (1) A Képviselő-testület a Bucsai Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetését: a) 48 044 ezer Ft bevétellel, és ezen belül: 3 732 ezer Ft Működési célú támogatások ÁHT-on belülről bevétellel, 33 ezer Ft Közhatalmi bevétellel, 70 ezer Ft Működési célú átvett pénzeszköz ÁHT-on kívülről bevétellel 1 337 ezer Ft Maradvány igénybevétellel 42 872 ezer Ft Finanszírozási bevétellel állapítja meg b) 48 044 ezer Ft kiadással, és ezen belül 35 225 ezer Ft Személyi juttatással, 9 605 ezer Ft Munkaadót terhelő járulékkal, 3 214 ezer Ft Dologi kiadással állapítja meg. (4) Az Ör. 1-12. melléklete helyébe, e rendelet 1-12. melléklete lép. 2.§ Záró rendelkezések (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépés napját követő napon hatályát veszti. Bucsa, 2015. február …….
Kláricz János polgármester
Dr. Nagy Éva jegyző
Kihirdetve: Bucsa, 2015. február ……. Dr. Nagy Éva jegyző
5
1. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015 (…...) önkormányzati rendeletéhez
Bucsa Község Önkormányzata 2014. évi mérlege
ezer Ft-ban Sorsz. I.
II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
Megnevezés Működési célú támogatások ÁHT-on belülről ebből Önkormányzatok működési támogatásai ebből Egyéb működési támogatások ÁHT-on belülről Felhalmozási célú támogatások ÁHTon belülről Közhatalmi bevételek Működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Finanszírozási bevételek
Bevételek összesen
Összeg
Sor-sz.
Megnevezés
Összeg
405 395
I.
Személyi juttatások
217 624
II.
Munkaadókat terhelő járulékok
187 771
III.
Dologi kiadások
121 119
429 039 23 739 47 048 3 022 0 0 181 922
IV. V. VI.
Eltartottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési kiadások Beruházások ebből Szennyvízberuházás KEOP Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Finanszírozási kiadások
49 647 88 426 425 402
VII. VIII. IX.
1 090 165 Kiadások összesen
6
204 750 37 103
4 750 0 158 968 1 090 165
2. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015. (…...) önkormányzati rendeletéhez BUCSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2014. ÉVI BEVÉTELEK ezer Ft-ban Sorszám
Megnevezés
BEVÉTELEK 1. Helyi önkormányzatok működési támogatása Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak 2. támogatása Települési önkormányzatok szociális, gyermekjóléti és 3. gyermekétkeztetési feladatainak támogatása ebből: jövedelempótló támogatások ebből: gyermekétkeztetés támogatása 4. Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása 5. Működési célú központosított előirányzatok ebből: Lakossági víz- és csatornaszolgáltatás támogatása ebből: Helyi szervezési intézkedések tám. Prémiumévek program ebből: Nyári gyermekétkeztetés ebből: 2013. évről áthúzódó bérkompenzáció 6. Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai ebből:MÜKI ebből: Adósságkonszolidáció támogatás ebből: 2014. évi bérkompenzáció ebből: Átmeneti ivóvízellátás támogatása ebből: 2013. évről áthúzódó pótlólagos támogatás ebből: Szociális tűzifa ebből: Itthon vagy Magyarország Szeretlek 7. Önkormányzatok működési támogatásai (1+...+6) 8. Egyéb működési célú támogatások ÁHT-on belülről MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁHT-ON I. BELÜLRŐL (7+8) FELHALMOZÁSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁHT-ON II. BELÜLRŐL III. KÖZHATALMI BEVÉTELEK ebből: Vagyoni típusú adók (Magánszemélyek kommunális adója) ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Iparűzési adó) ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Gépjárműadó) ebből: Egyéb közhatalmi bevételek IV. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK V. MŰKÖDÉSI CÉLÚ ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK ebből kölcsön visszafizetés 7
MÓDOSÍTOTT ELŐIRÁNYZAT 84 235 42 892 60 824
2 689 6 576 849 1 028 4 491 208 20 408 6 609 3 713 2 197 1 849 902 4 763 375 217 624 187 771 405 395 429 039 23 739 4 017 14 680 3 742 1 300 47 048 3 022 243
VI. VII. VIII.
FELHALMOZÁSI BEVÉTELEK FELHALMOZÁSI CÉLÚ ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK Bevételek összesen
8
0 0 181 922 1 090 165
3. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015. (…...) önkormányzati rendeletéhez BUCSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2014. ÉVI KIADÁSOK
ezer Ft-ban Sorszám KIADÁSOK I. 1.1 1.2 1.3 1.5 1.6 II. 2.1 2.2 2.3 III.
Megnevezés MŰKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁSOK Személyi juttatások Munkaadókat terhelő jár.és szoc.hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Ellátottak pénzbeli juttatásai FELHALMOZÁSI CÉLÚ KIADÁSOK Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási kiadások FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK Kiadások összesen
9
MÓDOSÍTOTT ELŐIRÁNYZAT 501 045 204 750 37 103 121 119 88 426 49 647 430 152 425 402 4 750 0 158 968 1 090 165
4. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015. (…...) önkormányzati rendeletéhez BUCSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2014. évi Felhalmozási BEVÉTELEK
Sorszám 1.
2.
3.
4.
5. 6.
Megnevezés Tárgyieszköz , immateriális javak értékesítése Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése(termőföld nélküli) Termőföld értékesítése Gépek, berendezések, felszerelések értékesítése Járművek értékesítése Egyéb felhalmozási bevételek Pénzügyi befektetések bevételei Osztalék, és hozam bevételek Tartós tulajdonú részesedések értékesítése Államkötvények: egyéb értékpapírok értékesítése Egyéb pénzügyi befektetések bevételei Felhalmozási célú pénzeszköz átvétele államháztartáson kívülről Felhalmozás célú pénzeszköz átvétele vállalkozásoktól Felhalmozás célú pénzeszköz átvétele háztartásoktól Felhalmozás célú pénzeszköz átvétele non-profit szerv. Felhalmozás célú pénzeszköz átvétele külföldről Felhalmozás célú pénzeszköz átvétele EU költs. Támogatás értékű felhalmozási bevételek Központi költségvetés szervtől Fejezeti kezelésű előirányzat EU Önerő Alap Elkülönített állami pénzalap Önkormányzati és költségvetési szerveitől Támogatás értékű felhalmozási bevételek ÁFA visszaigénylés Előző évi visszatérülések Felhalmozási BEVÉTELEK összesen:
10
ezer Ft-ban MÓDOSÍTOTT ELŐIRÁNYZA T
429 039 33 489 395 550
429 039
BUCSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2014. évi Felhalmozási KIADÁSOK ezer Ft-ban Sorszám 1.
2.
3. 4. 5. 6. 7.
Megnevezés Felújítások Orvosi rendelő kialakítás Könyvtár felújítás Önkormányzati felújítás Felújítás ÁFÁ-ja Beruházások KEOP ( Szennyvízberuházás) Ingatlan vásárlás Informatikai eszköz beszerzés Gépek, berendezések, felszerelések vásárlása (számg.Mkp.) Pályázati sajáterő Ivóvízminőség javító prog. Fizetendő ÁFA Beruházások ÁFÁ-ja Részvények, részesedések vásárlása Felhalmozási célú pénzeszköz átadás Vízminőség javító program Felhalmozási célú hitelek visszafizetése Felhalmozási célú hitelek kamata Adott kölcsönök Felhalmozási KIADÁSOK összesen:
11
MÓDOSÍTOTT ELŐIRÁNYZAT 4 749 879 1 222 1 639 1 009 425 402 395 140 331 9 672
20 259
430 151
5. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015.(…...) önkormányzati rendeletéhez BUCSA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2014. évi Működési és Felhalmozási BEVÉTELEK ill. KIADÁSOK (Mérleg szerkezetben) Sor . sz.
Megnevezés
MÓDOSÍTOTT Sor ELŐIRÁNYZA . sz. T
II. Működési és felhalmozási célú KIADÁSOK
I. Működési és felhalmozási célú BEVÉTELEK 1. 2. 3.
4. 5.
MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁHTON BELÜLRŐL FELHALMOZÁSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁHT-ON BELÜLRŐL KÖZHATALMI BEVÉTELEK ebből: Vagyoni típusú adók (Magánszemélyek kommunális adója) ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Iparűzési adó) ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Gépjárműadó) ebből: Egyéb közhatalmi bevételek MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK MŰKÖDÉSI CÉLÚ ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK ebből kölcsön visszafizetés Működési célú BEVÉTELEK összesen:
Megnevezés
ezer Ft-ban MÓDOSÍTOTT ELŐIRÁNYZA T
405 395 1. 429 039 2. 23 739 3. 4 017 4. 14 680 5.
SZEMÉLYI JUTTATÁSOK MUNKAADÓKAT TERHELŐ JÁRULÉKOK ÉS SZOC.H. ADÓ DOLOGI KIADÁSOK EGYÉB MŰKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁSOK ÁHT-N BELÜLRE ELLÁTOTTAK PÉNZBELI JUTTATÁSAI
204 750
Működési célú KIADÁSOK összesen: FELÚJÍTÁSOK BERUHÁZÁSOK EGYÉB FELHALMOZÁSI KIADÁSOK
501 045 4 750 425 402 0
37 103 121 119 88 426 49 647
3 742 1 300 47 048 3 022 243 908 243 1. 2. 3. 12
Felhalmozási célú BEVÉTELEK összesen: Finanszírozási BEVÉTELEK Önkormányzat BEVÉTELEK mindösszesen:
0 181 922 1 090 165
13
Felhalmozási célú KIADÁSOK összesen: Finanszírozási KIADÁSOK Önkormányzat KIADÁSOK mindösszesen:
430 152 158 968 1 090 165
6. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének …../2015. (…...) önkormányzati rendeletéhez A működési és fejlesztési célú bevételek és kiadások 2014-2015-2016. évi alakulását külön bemutató mérleg ezer Ft-ban Ssz Megnevezés 2014 2015 2016 I. Működési célú bevételek és kiadások MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁHT-ON 1. BELÜLRŐL 405 395 425 665 446 948 FELHALMOZÁSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK 2. ÁHT-ON BELÜLRŐL 429 039 450 491 473 015 3. KÖZHATALMI BEVÉTELEK 23 739 24 926 26 172 ebből: Vagyoni típusú adók (Magánszemélyek kommunális adója) 4 017 4 218 4 429 ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Iparűzési adó) 14 680 15 414 16 185 ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Gépjárműadó) 3 742 3 929 4 126 ebből: Egyéb közhatalmi bevételek 1 300 1 365 1 433 4. MŰKÖDÉSI BEVÉTELEK 47 048 49 400 51 870 5. MŰKÖDÉSI CÉLÚ ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK 3 022 3 173 3 332 ebből kölcsön visszafizetés 243 255 268 1 001 6. Működési célú BEVÉTELEK összesen: 908 243 953 655 338 7. SZEMÉLYI JUTTATÁSOK 204 750 214 988 225 737 MUNKAADÓKAT TERHELŐ JÁRULÉKOK ÉS 8. SZOC.H. ADÓ 37 103 38 958 40 906 9. DOLOGI KIADÁSOK 121 119 127 175 133 534 EGYÉB MŰKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁSOK ÁHT-N 10. BELÜLRE 88 426 92 847 97 490 11. ELLÁTOTTAK PÉNZBELI JUTTATÁSAI 49 647 52 129 54 736 12. Működési célú KIADÁSOK összesen: 501 045 526 097 552 402 II. Felhalmozási célú bevételek és kiadások 13. Felhalmozási célú BEVÉTELEK összesen: 0 0 0 14. FELÚJÍTÁSOK 4 750 4 988 5 237 15. BERUHÁZÁSOK 425 402 446 672 469 006 16. EGYÉB FELHALMOZÁSI KIADÁSOK 0 0 0 17. Felhalmozási célú KIADÁSOK összesen: 430 152 451 660 474 243 III. Finanszírozási bevételek és kiadások 18. Finanszírozási BEVÉTELEK: 181 922 191 018 200 569 19. Finanszírozási KIADÁSOK: 158 968 166 916 175 262 IV. Önkormányzat bevételei és kiadásai összesen 1 090 1 144 1 201 20. ÖNKORMÁNYZAT BEVÉTELEI ÖSSZESEN: 165 673 907 1 090 1 144 1 201 21. ÖNKORMÁNYZAT KIADÁSAI ÖSSZESEN: 165 673 907
14
7. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015.(…...) önkormányzati rendeletéhez Az Önkormányzat költségvetési szerveinél foglalkoztatottak létszáma Önkormányzat igazgatási tevékenysége Teljes munkaidőben foglalkoztattak Polgármester Köztisztviselő
1 fő 12 fő
Községgazdálkodási feladatatok Teljes munkaidőben foglalkoztatottak Közalkalmazottak Temető Egyéb bérrendszer hatálya alá tartozó Egyéb szárazföldi személyszállítás Közalkalmazott Közhasznú foglalkoztatott Egyéb bérrendszer hatálya alá tartozó Fogorvosi ellátás Részmunkaidőben foglalkoztatott Közalkalmazott Védőnői szolgálat Teljes munkaidőben foglalkoztatott Közalkalmazott Könyvtár Teljes munkaidőben foglalkoztatott Közalkalmazott Konyha Teljes munkaidőben foglalkoztatott Közalkalmazott Munkatörvénykönyve hat.tart.
2 fő 1 fő 1 fő 141,6 fő
0 fő
1 fő
1,66 fő
1,33 fő 3,33 fő
Összesen:
165,92 fő
15
8. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015. (…...) önkormányzati rendeletéhez Bucsa Község Önkormányzat Finanszírozási ütemterve 2014. év adatok ezer forintban Bucsai Közös Önkormányzati Hivatalra vonatkozóan Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Összesen:
Időpont 01.28. 02.28. 03.28. 04.28. 05.28. 06.28. 07.28. 08.28. 09.28. 10.28. 11.28. 12.28.
Finanszírozási ütemterv 3 572 3 572 3 574 3 572 3 572 3 574 3 572 3 572 3 574 3 572 3 572 3 574 42 872
16
9. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015.(…...) önkormányzati rendeletéhez Bucsa Község Önkormányzata 2014. évi Finanszírozási terve ezer Ft-ban
Nyitó egyenleg BEVÉTELEK MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁHT-ON 1. BELÜLRŐL FELHALMOZÁSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁHT-ON 2. BELÜLRŐL KÖZHATALMI 3. BEVÉTELEK ebből: Vagyoni típusú adók (Magánszemélyek kommunális adója) ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Iparűzési adó) ebből: Termékek és szolgáltatások adói: (Gépjárműadó) ebből: Egyéb közhatalmi bevételek MŰKÖDÉSI 4. BEVÉTELEK MŰKÖDÉSI CÉLÚ 5. ÁTVETT
Módosított Január Február előirányzat 0
Márc
Április
Május
Jún
Júl
Aug
Szept
Okt
Nov
Dec
405 395
33 783
33 783
33 783
33 783 33 783 33 783
33 783
33 783
33 783
33 783
33 783
33 783
429 039
35 753
35 753
35 753
35 753 35 753 35 753
35 753
35 753
35 753
35 753
35 753
35 753
23 739
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
1 978
4 017
335
335
335
335
335
335
335
335
335
335
335
335
14 680
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
1 223
3 742
312
312
312
312
312
312
312
312
312
312
312
312
1 300
108
108
108
108
108
108
108
108
108
108
108
108
47 048
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 921
3 022
252
252
252
252
252
252
252
252
252
252
252
252
17
PÉNZESZKÖZÖK ebből kölcsön visszafizetés Működési célú BEVÉTELEK 6. összesen: Felhalmozási célú BEVÉTELEK 7. összesen: Finanszírozási 8. BEVÉTELEK: ÖSSZES 9. BEVÉTEL KIADÁSOK SZEMÉLYI 1. JUTTATÁSOK MUNKAADÓKA T TERHELŐ JÁRULÉKOK ÉS 2. SZOC.H. ADÓ DOLOGI 3. KIADÁSOK EGYÉB MŰKÖDÉSI CÉLÚ KIADÁSOK ÁHT-N 4. BELÜLRE ELLÁTOTTAK PÉNZBELI 5. JUTTATÁSAI Működési célú KIADÁSOK 6. összesen: 7. FELÚJÍTÁSOK
243
20
20
20
908 243
75 687
75 687
75 687
0
0
0
0
181 922
15 160
15 160
1 090 165
90 847
204 750
20
20
20
20
20
20
20
20
75 687 75 687 75 687
75 687
75 687
75 687
75 687
75 687
75 687
0
0
0
0
0
0
0
15 160
15 160 15 160 15 160
15 160
15 160
15 160
15 160
15 160
15 160
90 847
90 847
90 847 90 847 90 847
90 847
90 847
90 847
90 847
90 847
90 847
17 063
17 063
17 063
17 063 17 063 17 063
17 063
17 063
17 063
17 063
17 063
17 063
37 103
3 092
3 092
3 092
3 092
3 092
3 092
3 092
3 092
3 092
3 092
121 119
10 093
10 093
10 093
10 093 10 093 10 093
10 093
10 093
10 093
10 093
10 093
10 093
88 426
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
7 369
49 647
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
4 137
501 045 4 750
41 754 396
41 754 396
41 754 396
41 754 41 754 41 754 396 396 396
41 754 396
41 754 396
41 754 396
41 754 396
41 754 396
41 754 396
0
3 092
18
20
0
3 092
BERUHÁZÁSOK EGYÉB FELHALMOZÁS 9. I KIADÁSOK Felhalmozási célú 10 KIADÁSOK . összesen: 11 Finanszírozási . KIADÁSOK: 12 . ÖSSZES KIADÁS Záró egyenleg: 8.
425 402
35 450
35 450
35 450
0
0
0
0
430 152
35 846
35 846
158 968
13 247
1 090 165 0
90 847 0
35 450 35 450 35 450
35 450
35 450
35 450
35 450
35 450
35 450
0
0
0
0
0
0
0
35 846
35 846 35 846 35 846
35 846
35 846
35 846
35 846
35 846
35 846
13 247
13 247
13 247 13 247 13 247
13 247
13 247
13 247
13 247
13 247
13 247
90 847 0
90 847 0
90 847 90 847 90 847 0 0 0
90 847 0
90 847 0
90 847 0
90 847 0
90 847 0
90 847 0
0
19
0
10. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015.(…...) önkormányzati rendeletéhez
Közvetett támogatások ezer Ft - ban Ssz.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Bevételi jogcím
Ellátottak térítési díja Lakossági kölcsön lakásépítéshez és vásárláshoz Helységek és eszközök hasznosítása Egyéb kedvezmény, kölcsön Iparűzési adó Összesen:
Kedvezmény nélkül elérhető bevétel
Kedvezmények összege
Adóelengedés Adókedvezmény 20 839 0 0
Egyéb 0
0
0
0
0
10 322
0
0
0
1 947 14 680 47 788
0 0 0
0 0 0
0 0 0
20
11. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015. (…...) önkormányzati rendeletéhez A többéves kihatással járó döntések ezer Ft - ban Ssz.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8.
9.
Kötelezettség jogcíme Működési célú hiteltörlesztés (2+3) Tőke Kamat Felhalmozási célú hiteltörlesztés (5+6) Tőke Kamat Beruházás célonként KEOP (Szennyvízberuházás) Startmunka mintaprogram tárgyi eszköz beszerzés Informatikai eszközök Ivóvíz minőség jav.prog. Munkagép ÁFA Felújítás feladatonként Áfa Könyvtár felújítás Önkormányzat felújítás Orvosi rendelő kialakítás Összesen:(1+4+7+8)
Tárgyévi terv
2015.év
2016.év 2017.év 2018.év 2019 év Összesen
3 713
0
0
0
0
0
3 713
3 691 22
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
3 691 22
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0 0 425 402 1 297 796
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 1 723 198
395 140 1 021 887
0
0
0
0
1 417 027
0
0
0
0
0
9 672
331 0 0 0 0 0 20 259 275 909 4 749 0 1 009 0 1 222 0 1 639 0 879 0 433 864 1 297 796
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
331 0 0 296 168 4 749 1 009 1 222 1 639 879 1 731 660
9 672
21
12. melléklet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ….../2015.(…...) önkormányzati rendeletéhez A többéves kihatással járó döntések ezer Ft - ban Ssz. 1. 2. 3. 4. 5.
Ssz. 1.
2. 3. 4.
5. 6. 7.
Saját bevételek Helyi adó bevételek Ingatlan hasznosítása Osztalék,hozam Tárgyi eszköz értékesítés Bírság,pótlék Összesen Kötelezettség jogcíme Működési célú hiteltörlesztés (2+3) Tőke Kamat Felhalmozási célú hiteltörlesztés (5+6) Tőke Kamat Összesen:(1+4) Egyenleg
Tárgyévi 2015.év 2016.év 2017.év 2018.év 2019.év Összesen terv 18 697
19 000
19 000
19 000
19 000
19 000
113 697
10 322
10 000
10 000
10 000
10 000
10 000
60 322
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
379 29 398
300 29 300
300 29 300
300 29 300
300 29 300
300 29 300
1 879 175 898
Tárgyévi 2015.év 2016.év 2017.év 2018.év 2019.év Összesen terv 3 713
0
0
0
0
0
3 713
3 691 22
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
3 691 22
0
0
0
0
0
0
0
0 0 3 713 25 685
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
29 300
29 300
29 300
29 300
29 300
0 0 3 713 172 185
22
ELŐTERJESZTÉS 2. napirendi pont Bucsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 24-én (kedden) délután 15,30 órakor tartandó nyilvános ülésére Bucsa Község Önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezet elfogadása Tisztelt Képviselő-testület! Bucsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete 14/2014. (XI.11.) önkormányzati rendelettel fogadta el a választásokat követően aktualizált Szervezeti és Működési Szabályzatát. A szabályzat módosítására több okból sort kell keríteni: 1. Az önkormányzat által nyújtott egyes szociális ellátások bizottsági hatáskörbe kerülnének, ahogyan erről már korábbi testületi ülésen volt említés. Ehhez szükséges létrehozni egy Szociális Bizottságot, és ezért módosítás szükséges a mellékletek vonatkozásában is. A Szociális Bizottság elnökéül és tagjainak javaslom választani az alábbi személyeket: 1. Mogyorósi Anikó 2. Juhász Sándor 3. Lengyel Magdolna
önkormányzati képviselő, bizottság elnöke önkormányzati képviselő külső tag
2. Továbbá módosítani kell a kormányzati funkciók módosulása miatt a rendelet 7. mellékletét. Megszűnt az óvodai és iskolai gyermekétkeztetés kormányzati funkció és helyette a 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben használható továbbiakban. Kérem, a Tisztelt Képviselő-testületet az rendelettervezetet elfogadni szíveskedjenek.
előterjesztés
mellékleteként
Bucsa, 2015. február 19. Kláricz János polgármester
23
megküldött
Hatásvizsgálati lap Bucsa Község Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet módosításához 1. Társadalmi hatások A tervezetnek társadalmi hatása nincs. 2. Gazdasági, költségvetési hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen gazdasági és költségvetési hatásai nincsenek. 3. Környezeti hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatásai nincsenek. 4. Egészségügyi hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi hatásai nincsenek. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Az adminisztrációs terhek nem változtak. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következmények A jogrendszer egységességének biztosítása, a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseivel való összhang biztosítása érdekében, indokolt a rendelet megalkotása. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Bucsa, 2015. február ………. Dr. Nagy Éva jegyző
24
Rendelet tervezet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének …../2015.(………) önkormányzati rendelete Bucsa Község Önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló 14/2014. (XI.11.) önkormányzati rendelet módosítása Bucsa Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva Bucsa Község Önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló 14/2014. (XI.11.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) Bucsa Község Önkormányzata szervezeti és működési szabályzatáról szóló 14/2014. (XI.11.) önkormányzati rendelet (Továbbiakban: Ör.) 31.§ (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(2) A képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozza létre: a) Közművelődési, Sport, és Környezetvédelmi Bizottság létszáma b) Gazdasági Bizottság, létszáma: c) Szociális Bizottság, létszáma:
5 fő, 5 fő, 3 fő,”
(2) Az Ör. 2. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. (3) Az Ör. 5. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép. (4) Az Ör. 7. melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép. 2.§ (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba és a hatálybalépést követő napon hatályát veszti. Bucsa, 2015. február 18. Kláricz János polgármester
Dr. Nagy Éva jegyző
Kihirdetésre került: Bucsa, 2015. február……….. Dr. Nagy Éva jegyző
25
1. melléklet A polgármesterre, a bizottságokra átruházott hatáskörök jegyzéke 1. Polgármesterre átruházott hatáskörök Bucsa Község Önkormányzata által …../2015.(………) rendeletének alapján:
nyújtott
szociális
ellátásokról
szóló
a) a 8. § szerinti lakhatáshoz kapcsolódó (pénzbeli és természetbeni is), 9. § szerinti gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó, és a rendkívüli települési támogatás 10. § (1) bekezdés b) pontjának bb) és bc) alpontjában, valamint a (6)-(7) bekezdésben foglalt esetekben a polgármester jár el, 2. Bizottságra átruházott hatáskörök I.
Közművelődési, Sport és Környezetvédelmi Bizottság hatáskörei
a) A Közművelődési, Sport és Környezetvédelmi Bizottság átruházott hatáskörként gyakorolja a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat helyi szabályairól szóló 9/2011.(IV.20.) önkormányzati rendelet alapján: - Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj önkormányzati részének megállapítását, felülvizsgálatát, a pályázatok rangsorolását, megszüntetését, valamint a jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele esetén megtérítésre kötelezést. b) A Közművelődési, Sport és Környezetvédelmi Bizottság átruházott hatáskörként gyakorolja a Lovász István díj alapításáról, a támogatásról, és annak folyósításáról szóló rendeletének szabályairól szóló 12/2012.(VI.29.) önkormányzati rendeletben számára meghatározott hatásköröket. II.
Szociális Bizottság hatáskörei
a) Bucsa Község Önkormányzata által nyújtott szociális ellátásokról szóló …../2015.(………) rendeletének alapján: -
a rendkívüli települési támogatás 10. § (1) bekezdés a) pontjában és b) pontjának ba)-bd)-be)-bf) alpontjában meghatározott esetekben a Szociális Bizottság jár el.
26
2. melléklet Az egyes bizottságok tagjainak névsora és feladataik Gazdasági Bizottság Tagjai: 1. 2. 3. 4. 5.
Földesi Györgyné Mogyorósi Anikó Faluházi Sándor Fehér Lászlóné Polyák Jánosné
önkormányzati képviselő a bizottság elnöke önkormányzati képviselő önkormányzati képviselő külső tag külső tag
A Bizottság feladata: 1. Véleményezi, felügyeli és ellenőrzi az önkormányzat gazdálkodását, őrködik annak jogszerűsége és törvényessége felett, közreműködik a költségvetési koncepció kialakításában, az éves költségvetési javaslat összeállításában. 2. Véleményezi a képviselő-testület elé kerülő ügykörébe tartozó előterjesztést, véleményezi a hitelfelvételi javaslatokat, a költségvetési tárgyú előterjesztéseket. 3. Vizsgálja a pénzmaradvány és a tartalékok felhasználására irányuló javaslatokat. 4. Közreműködik a testület és a hivatal által meghirdetett költségvetést érintő pályázatok elbírálásában. 5. Elemzi az intézmények pénzügyi vizsgálati anyagát, részt vesz a vizsgálatokban, javaslatot tesz az ellenőrzés hatékonyságának fokozására. 6. Véleményezi és ellenőrzi a képviselő-testület egységes pénzalaptervét és végrehajtását, kezdeményezi a szükség szerinti, évközi módosítást. 7. Véleményezi az intézményhálózat részére biztosított mennyiségi pénzalaptervét és végrehajtását, kezdeményezi a szükség szerinti, évközi módosítást, 8. Figyelemmel kíséri az önkormányzat gazdasági programjának megvalósítását, és szükség esetén javaslatot tesz annak módosítására. 9. Kezdeményezi az önkormányzati vagyon és annak tárgyai hasznosítására vonatkozó elképzeléseket. 10. javasolja az önkormányzati vagyon vállalkozásba bevitelét. 11. Végzi a hasznosítási, vagyoni tárgyú pályázatok elbírálását. 12. kezdeményezi a gazdasági társaságok és intézmények gazdálkodásának önkormányzati tulajdonosi érdekeltségű vizsgálatát. 13. Ellátja az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatainak nyilvántartásával, vizsgálatával kapcsolatos feladatokat, vizsgálja a képviselők összeférhetetlenségi ügyeit, arról jelentést tesz a képviselő- testületnek. 14. Véleményezi az előterjesztett önkormányzati rendelettervezetet 15. Javaslatot tesz a képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására.
27
Közművelődési, Sport, és Környezetvédelmi Bizottság, Tagjai: 1. 2. 3. 4. 5.
Harmati Gyula Mogyorósi Anikó Juhász Sándor Koczka Istvánné Gyarmati László
önkormányzati képviselő a bizottság elnöke önkormányzati képviselő önkormányzati képviselő külső tag külső tag
A Bizottság feladata: 1. Véleményezi az oktatási, művelődési intézmények átszervezését, szerkezetátalakítását, létesítését megszüntetését. 2. Összefogja a település sport- és kulturális, környezetvédelmi tevékenységét, a művelődési feladatok végrehajtását. 3. Felkutatja és megőrzi a község természeti, kulturális és építészeti örökségeit. 4. Felkutatja, megőrzi és továbbadja községünk hagyományait a következő nemzedéknek. 5. Véleményezi a községi ünnepségek előkészítésének és megrendezésének programját. 6. Véleményezi az önkormányzat gazdasági programját és költségvetését. 7. Javaslatot tesz a sporttal, kultúrával, környezetvédelemmel kapcsolatos pályázatok benyújtására. 8. Együttműködik a helyi sportélet szervezésében a bucsai sportegyesülettel. 9. A Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testületnek az alábbi napirendek: - Hosszú távú oktatási, közművelődési, sportszervezési, környezetvédelmi terv koncepciója, - Közoktatási, közművelődési önkormányzati intézmények vezetőinek kinevezésére, megbízására vonatkozó személyi javaslatok. - Közoktatási, Közművelődési, sportcélú intézmények létesítése, működési körének módosítása, illetve megszüntetése. - Környezetvédelmi önkormányzati rendelet felülvizsgálata, módosítása. - A különböző önkormányzati szolgáltatások díjának megállapítására, mértékére vonatkozó javaslatok. - A tanulmányi ösztöndíjakkal kapcsolatos javaslatok, döntések Szociális Bizottság: Tagjai: 4. Mogyorósi Anikó 5. Juhász Sándor 6. Lengyel Magdolna
önkormányzati képviselő, bizottság elnöke önkormányzati képviselő külső tag
A Bizottság feladata: Dönt: a Bucsa Község Önkormányzata által nyújtott szociális ellátásokról szóló …../2015.(………) rendeletének alapján a rendkívüli települési támogatás 10. § (1) bekezdés a) pontjában és b) pontjának ba)-bd)-be)-bf) alpontjában meghatározott esetekben az ellátásra való jogosultságról. 28
Véleményezi: a) az önkormányzati egészségügyi és szociális feladatok ellátására, intézményeinek létesítésére, működésére és megszüntetésére, valamint az ellátás alakulására vonatkozó előterjesztéseket, b) a szociális védőháló megteremtését célzó koncepciókat, előterjesztéseket, c) az önkormányzat költségvetésének egészségügyi, szociális fejezetét, d) a foglalkoztatással, munkanélküliséggel kapcsolatos képviselő-testületi anyagokat, e) a szociális gondoskodást, a gyermek, ifjúság- és családvédelmet érintő ügyeket és előterjesztéseket, a gyermekvédelmi- gyámügyi beszámolót f) háziorvosi, fogorvosi, védőnői és iskola egészségügyi orvosi körzetek kialakítását, g) az egészségügyi, szociális ellátás területére vonatkozó megállapodásokat, h) az önkormányzati egészségügyi és szociális intézmények helyiségeinek értékesítésére és egyéb hasznosítására vonatkozó javaslatokat, i) az egészségügyi szolgáltatóval létrejött feladatátadási szerződés megkötését a működtetési jog jogosultjának változása esetén.
29
3. melléklet Bucsa Község Önkormányzata által használt kormányzati funkció kódok és szakfeladatának rendje
I.
Bucsa Község Önkormányzatának törzskönyvi adatai
Megnevezés: Bucsa Község Önkormányzata Székhelye: 5527 Bucsa Kossuth tér 6. Működési területe: Bucsa község közigazgatási területe Fő tevékenység: helyi közhatalom gyakorlása Jogszabályi felhatalmazás: 1990. évi LXV. törvény Vezetője: a polgármester Vezetőjének kinevezési rendje: 1994. évi LXIV. Ptt. tv. Törzskönyvi nyilvántartás száma: 344861 Adószáma: 15344863-2-04 KSH száma: 15344863-8411-321-04 TB. törzsszáma: 00000000071985611 Pénzügyi körzet: 9112 Bucsa KSH területi számjel: 0413471 Területi kistérség kódja: 3406 Szeghalomi OEP Kód: 1204 TEÁOR: 8411 Számlavezető pénzintézet: Szeghalom és Vidéke Takarékszövetkezet Bucsai Kirendeltsége Bankszámla számai, megnevezése: Költségvetési elszámolási számla: 54000117-11031215 Állami hozzájárulás számla: 54000117-11031222 Munkaügyi Központ támogatás: 54000117-11031349 Belvizes kölcsön besz. számla: 54000117-11031356 Egyéb elkülönített számla (KEOP): 54000117-11031325 Egyéb elkülönített számla (TÁMOP): 54000117- 11031332 Magánszemélyek kommunális adója: 54000117-11031253 Gépjárműadó: 54000117-11031239 Iparűzési adó: 54000117-11031246 Egyéb bírság beszedési számla: 54000117-11031260 Adóbírság beszedési számla: 54000117-11031277 Pótlék beszedési számla: 54000117-11031301 Egyéb idegen bevétel számla: 54000117-11031301 Termőföld bérbeadásából származó jöv: 54000117-11031291 Egyéb közhatalmi bevételek: 54000117-11031318 Kötelezettség vállalás rendje: az önkormányzat mindenkori költségvetésének 1 %-ig a polgármester a pénzügyi ellenjegyző ellenjegyzése mellett vállalhat kötelezettséget, ezen összeg fölött a képviselő-testület kötelezettségvállalásról szóló határozata is szükséges. Iratai őrzésének helye: Székhelyén (5527. Bucsa, Kossuth tér 6.) Számviteli tevékenység ellátásának rendje: számvitelét a Bucsai Közös Önkormányzati Hivatal látja el. 30
II.
Bucsa Község Önkormányzata által alkalmazott kormányzati funkció kódok 2015. március 1. napjától hatályos: 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 013320 Köztemető fenntartás és – működtetés 016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek 022010 Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése 042180 Állat-egészségügy 045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 047410 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenység 051020 Nem veszélyes (települési) hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása , átrakása 051030 Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, átrakása 052020 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése 064010 Közvilágítás 066010 Zöldterület kezelés 066020 Város- községgazdálkodási egyéb szolgáltatások 072111 Háziorvosi alapellátás 072112 Háziorvosi ügyeleti ellátás 072311 Fogorvosi alapellátás 074031 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 074032 Ifjúság - egészségügyi gondozás 076062 Település – egészségügyi feladatok 081030 Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése 082042 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása 082043 Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme 082044 Könyvtári szolgáltatások 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben 106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások 013210 Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatás 045150 Egyéb szárazföldi személyszállítás 041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 041232 Start- munkaprogram Téli közfoglalkoztatás 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 041237 Közfoglalkoztatási minta program 082091 Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése 082092 Közművelődés – hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása
31
ELŐTERJESZTÉS 3. napirendi pont Bucsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 24-én (kedden) délután 15,30 órakor tartandó nyilvános ülésére Bucsa Község Önkormányzata által nyújtott szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet tervezet elfogadásához Tisztelt Képviselő-testület! A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások rendszere 2015. évben jelentős mértékben átalakul. Az állam és az önkormányzat segélyezéssel kapcsolatos feladatai élesen elválasztásra kerülnek, és átalakul a finanszírozás rendszere is. Módosul a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2015. március 1-jei hatállyal, de a módosítás átmeneti rendelkezései már 2015. január 1-jei hatállyal életbe léptek. A szociális törvény módosításával, csak azok a szociális ellátások maradnak ebben a szabályozásban, melyeket az állam teljes egészében a központi költségvetésből finanszíroz, amelyeket, nem azok önkormányzati hatáskörbe kerülnek át, ezért az átalakulás érinti a települési önkormányzatok rendeletalkotási kötelezettségét is. A fent említett változások és módosítások a következők: - 2015. március 1-jei hatállyal az aktív korúak ellátása átkerül a járási hivatal hatáskörébe, - a szociális törvényből kikerül, és március 1-jei hatállyal megszűnik a normatív lakásfenntartási támogatás, adósságkezelési szolgáltatás, valamint a méltányossági ápolási díj- és közgyógyellátás. - az önkormányzati segély A szociális törvényből kikerülő ellátások új neve március 1-jétől települési támogatás lesz, és e támogatás keretében biztosíthatják az önkormányzatok az általuk támogatandónak ítélt ellátásokat. A szociális törvény 132. § (4) bekezdés g) pontja felhatalmazást ad a települési önkormányzatoknak arra vonatkozóan, hogy rendeletben szabályozzák a települési támogatás keretében nyújtott ellátásokat, azok jogosultsági feltételeit, a kifizetések, folyósítások szabályait. Az erre vonatkozó rendeletet legkésőbb 2015. február 28-áig kell megalkotni (az Szt. 134/E. §-a szerint). A települési támogatás keretén belül 1) nyújtható támogatások - lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez (lakásfenntartási támogatás), - a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozó ápolását, gondozását végző személy részére (méltányossági ápolási díj) - a gyógyszer-kiadások viseléséhez (méltányossági közgyógyellátás) - lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére (adósságkezelési szolgáltatás)
32
2) kötelezően nyújtandó támogatás - rendkívüli települési támogatás (ami eddig az önkormányzati segély volt) és ennek is lehet több fajtája A helyi szociális feladatok ellátására a központi költségvetés támogatást biztosít azon önkormányzatok számára, amelyek esetében az egy főre jutó adóerő-képesség nem haladja meg a 32.000 Ft-ot. Önkormányzatunk a szociális célokra ebben az évben kb. 17 millió forint, támogatást kapott. Ebből az összegből kell biztosítani a február 28-áig kifizetett -
-
aktív korúak ellátásának önerejét (a havonta kifizetett összeg 20 %-át) normatív lakásfenntartási támogatás önerejét (a havonta kifizetett összeg 10 %-át) A 2014. december 31-éig megállapított lakásfenntartási támogatást a kifutás, illetve a megszűnés időpontjáig kell folyósítani, 2015. január 1-től benyújtott kérelmek esetében pedig csak február 28-áig lehet megállapítani a folyósítási időszakot. Azaz normatív lakásfenntartási támogatás folyósítása még lesz 2015. december hónapban is, mivel vannak olyan személyek, akiknek a jogosultsági időszaka 2015. november 30-ig van megállapítva. méltányossági közgyógyellátási igazolvány térítési díját, teljes egészében
A fenti kifizetések után kb. 12 millió forint marad (pénzüggyel egyeztetve lett) arra, hogy a lakosok részére települési támogatásként ellátásokat biztosítsunk. A rendelet tervezet elkészítése előtt különböző számításokat végeztünk, a nyilvántartásokból szerzett adatok alapján (lakásfenntartási támogatásból megnéztük a jövedelmeket, átlag összeget stb.), hogy a különböző támogatások esetében milyen legyen a jövedelemhatár, a támogatás összege, és milyen időszakra szóljon. A rendelet-tervezet három támogatási formát tartalmaz, mely magába foglalja az eddigi lakásfenntartási támogatást, közgyógyellátást és az önkormányzati segélyt. Azért ezt a három formát választottuk, mert ebből kettő, havi rendszerességgel adott támogatás lenne és talán a családok részére ezek a támogatások a leghatékonyabbak, főleg úgy, hogy a lakhatáshoz kapcsolódó támogatásnál megmarad a természetbeni forma. A rendeletalkotásnál figyelemmel kellett lenni arra, hogy a megmaradt pénzeszközből megfelelően tudjunk gazdálkodni. Az előzetes számítások alapján -
-
A lakhatáshoz kapcsolódó támogatásból kb. 197 fő részesülhet, havi 5.000 Ft összegben (ez az összeg a jelenleg lakásfenntartási támogatásban részesülők számából és a részükre megállapított támogatás összegéből került megállapításra, átlag összeg). Egész évben 9 havi kifizetéssel számolva kb. 8.865.000 Ft kiadást jelent Gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó támogatás 10 főre került kiszámításra, a támogatás összege pedig a jelenleg méltányossági közgyógyellátásra jogosult személyek havi gyógyszerköltségéből lett megállapítva. Kb. 10 fő jogosultra lehet számítani, ennek a 2015. évi költsége kb. 540.000 Ft 33
-
Rendkívüli települési támogatás nem sokban változna az eddigi önkormányzati segély szabályozásához képest. Az eseti rendkívüli támogatásnál az egyéb célra kért és megállapított támogatási összeg minimuma is meg lenne határozva, és az évi kérelmezhetőség száma is, illetve a kamatmentes kölcsön esetében az új kérelem (ha már valaki részesült kölcsönben) benyújtásának szabályai is rögzítésre kerülnek. E célra használt összeg kb. 2,5 millió forint lenne.
A rendelet-tervezetben szabályozásra kerültek a támogatásokkal kapcsolatos eljárási szabályok, valamint a hatáskörök. Azokban az esetekben - ahol nincs mérlegelési lehetőség (sem a jogosultsági feltételek, sem az összeg tekintetében), vagyis, ha a rendeletben meghatározott feltételeknek mindenben megfelel a kérelem a támogatást meg kell állapítani, ha nem el kell utasítani a hatáskör, marad polgármester hatáskörében, - ahol van mérlegelési lehetőség, bár ez nem a jogosultsági feltételt érinti, hanem a megítélt támogatás mértékét ott a hatáskör gyakorlója a Szociális Bizottság. A szociális törvény a települési támogatás jogosultsági feltételei tekintetében nem tartalmaz korlátozást, a rendeletalkotás során azonban a törvény általános részében használt fogalmak (pl. jövedelem, család, háztartás stb.) alkalmazása során, azok meghatározásától nem lehet eltérni. Annak eldöntése, hogy az önkormányzat a települési támogatás keretében mely feltételek esetében, milyen célokra és milyen összegű támogatást nyújt, teljes mértékben az önkormányzat mérlegelési jogkörébe tartozik. A jogosultsági feltétek meghatározásánál azonban figyelemmel kellett lenni arra, hogy - azoknak kapcsolódniuk kell az ellátás céljához, - összhangban kell lenniük a szociális törvény szabályaival - nem ütközhetnek a hatályos magyar jogszabályokba. A rendelet készítésénél mindezekre figyelemmel voltunk, és úgy gondoljuk a települési támogatás három meghatározott formájával hatékony segítséget tudunk nyújtani, a szociálisan rászoruló családoknak. Ugyanakkor az önkormányzat pénzügyi keretét is szem előtt tartottuk. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a szociális rendelet tervezetet véleményezze és fogadja el. Bucsa, 2015. február 18. Dr. Nagy Éva jegyző Hatásvizsgálati lap Bucsa Község Önkormányzata által nyújtott szociális ellátásokról szóló rendelet megalkotásához 34
1. Társadalmi hatások A rendelet a rászorultság megítélését a korábbiakhoz hasonló, szinte azonos jövedelemhatárokhoz alakítja valamennyi támogatási forma esetében. Ennek következtében várhatóan csökkenni nem fog a támogatható személyek száma. 2. Gazdasági, költségvetési hatások Az állami finanszírozás ismeretében várhatóan saját erő igénybevétele nem lesz szükséges. 3. Környezeti hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatásai nincsenek. 4. Egészségügyi hatások Az önkormányzat a gyógyszertámogatással továbbra is biztosítja a rászorulóknak az egészség megőrzését vagy helyreállítását. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Az adminisztrációs terhek nem változtak. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következmények A jogrendszer egységességének biztosítása, a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseivel való összhang biztosítása érdekében, indokolt a rendelet megalkotása. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Bucsa, 2015. február ………. Dr. Nagy Éva jegyző
35
Rendelet tervezet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ………../2015. (…………..) önkormányzati rendelet tervezete Bucsa Község Önkormányzata által nyújtott szociális ellátásokról Bucsa Község Önkormányzat képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, 1.§ (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. §ában, 45. § (1) bekezdésében, 58/B § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A rendelet célja E rendelet célja, hogy a Szociális törvény (továbbiakban: Szt.) általános részében használt rendelkezéseivel összhangban (pl. fogalmak, jövedelem, család, háztartás) meghatározza Bucsa Község Önkormányzata által biztosított települési támogatás formáit, az ellátásokra való jogosultság feltételeit, az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint a felhasználás ellenőrzésének szabályait. 2. § A rendelet hatálya E rendelet hatálya kiterjed Bucsa községben lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező (tartózkodási hely esetében, életvitelszerűen a településen tartózkodó) személyekre. 3. § Általános rendelkezések Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete az e rendeletben meghatározott szociális feladat és hatáskörének gyakorlását első fokon a polgármesterre és a Szociális Bizottságra ruházza át, az alábbiak szerint: c) a 8. § szerinti lakhatáshoz kapcsolódó (pénzbeli és természetbeni is), 9. § szerinti gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó, és a rendkívüli települési támogatás 10. § (1) bekezdés b) pontjának bb) és bc) alpontjában, valamint a (6)-(7) bekezdésben foglalt esetekben a polgármester jár el, d) a rendkívüli települési támogatás 10. § (1) bekezdés a) pontjában és b) pontjának ba)bd)-be)-bf) alpontjában meghatározott esetekben a Szociális Bizottság jár el. 4. § (1) Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete szociálpolitikai kerekasztalt működtet. (2) A szociálpolitikai kerekasztal feladata: a) szociális szolgáltatástervezési koncepció véleményezése, b) a koncepcióban meghatározott feladatok végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérése, c) jelentősebb szociálpolitikai döntések véleményezése. 36
(3) A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: a) Bucsai Közös Önkormányzati Hivatal (Bucsa) részéről egy fő köztisztviselő (szociális területről), akit a jegyző jelöl ki, b) Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény (székhely: 5510 Dévaványa, Jéggyár u. 47.) telephelyeinek (5527 Bucsa, Kossuth utca 65., és Kossuth utca 63.) mindenkori koordinátora, c) Védőnői Szolgálat mindenkori védőnője, d) Bucsai II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola mindenkori gyermekvédelmi felelőse 5. §
(1) (2) (3) (4)
E rendelet alkalmazásában jövedelem: az Szt. 4. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározottak, család: az Szt. 4. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározottak, közeli hozzátartozó: az Szt. 4. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározottak, háztartás: az Szt. 4. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározottak. 6. §
Eljárási rendelkezések (1) Az e rendeletben meghatározott települési támogatás iránti kérelmeket a Bucsai Közös Önkormányzati Hivatal (Bucsa) szociális ügyintézőjénél lehet benyújtani, a rendelet 1. számú melléklete szerinti formanyomtatványon. (2) A jövedelemről nyilatkozatot kell tenni és csatolni kell a kérelem benyújtását megelőző havi nettó jövedelmekről szóló igazolást. A jövedelemszámításnál irányadó időszak az Szt. 10. §-ának (2)-(3)- és (5) bekezdése szerint kerül megállapításra. (3) A szociális hatáskört gyakorló szerv, amennyiben a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, környezettanulmány lefolytatását rendelheti el. (4) A települési támogatásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról köteles 15 napon belül bejelentést tenni. Ha bejelentési kötelezettségét elmulasztja és az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen veszi igénybe az Szt. 17. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. (5) E rendelet alapján indított települési támogatási eljárás költség- és illetékmentes. (6) A települési támogatásról nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás tartalmazza a jogosult a) személyazonosító adatait b) lakó- vagy tartózkodási hely címét c) társadalombiztosítási azonosító jelét d) állampolgárságát e) települési támogatás megnevezését, jogcímét, összegét, a megállapításra, megszűnésére, vagy megszűntetésére vonatkozó adatokat f) az ellátás megállapítása során figyelembe vett egy főre jutó jövedelem összegét g) lakhatáshoz kapcsolódó támogatás esetén a szolgáltató általi azonosításhoz szükséges adatokat. (7) A havi rendszeres települési támogatás összegének változásáról minden évben a Képviselő-testület dönt. A támogatás összegének változása esetén, a támogatást új összegben a változást követő hónap 1. napjától kell folyósítani, és erről külön határozatot nem kell hozni. (8) Ha a havi rendszeres települési támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve 37
a haláleset hónapjára járó támogatást teljes összegben folyósítani kell, de a támogatás további folyósítását meg kell szűntetni. 7. § A települési támogatás formái (1) pénzbeli támogatás a) lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás b) gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó települési támogatás c) rendkívüli települési támogatás (2) természetben is nyújtható támogatás a) lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás (a támogatás összege a közüzemi szolgáltató részére történő átutalással) b) rendkívüli települési támogatás (Erzsébet-utalvány, tüzelő, tankönyv- és tanszervásárlás, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése stb.) 8. § Lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás (1) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadásainak viseléséhez nyújtható támogatás, a háztartás tagjai által lakott lakásra, vagy nem lakás céljáró szolgáló helyiségre vonatkozóan. (2) A háztartás tagjai közül csak egy személy kérheti a támogatás megállapítását. (3) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás esetében szociálisan rászoruló az, a) akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és b) az áram-gáz-víz számla kérelem benyújtását megelőző havi kiadása alapján számított kiadás összege a háztartás havi összjövedelmének 10 %-át eléri, vagy meghaladja. Ha a lakásban nincs gázfűtés, vagy a fűtés gázzal és vegyes tüzeléssel történik, nyilatkozni kell a tüzelő havi összegére vonatkozóan. c) A támogatás összege havi 5.000 Ft d) A jogosultság a kérelem benyújtása hónapjának 1. napjától, egy évre állapítható meg. e) A folyósítás havonta, utólagosan, minden hónap 5. napjáig történik. (4) Azon háztartások: a) ahol előrefizetős mérő van felszerelve a támogatást csak természetbeni támogatásként kaphatják, a támogatási összegnek a szolgáltató részére történő átutalásával. b) ahol nincs előrefizetős mérő felszerelve, nyilatkozhatnak a támogatás pénzbeli, vagy természetbeni támogatásként történő megállapítására vonatkozóan. Természetbeni támogatás esetén a nyilatkozatnak tartalmazni kell a választott szolgáltató megnevezését (áram-gáz-víz szolgáltató).
9. §
38
Gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó települési támogatás (1) Gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó települési támogatás nyújtható annak a szociálisan rászoruló személynek a) akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és b) a rendszeres havi gyógyszerköltségének mértéke a kérelem benyújtását megelőző három hónapban elérte, vagy meghaladta az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át, és c) az illetékes járási hivatal igazolása alapján sem az alanyi jogú, sem a normatív alapú közgyógyellátásra jogosultak nyilvántartásában nem szerepel. (2) A rendszeres havi gyógyszerköltséget a háziorvos által kiállított igazolással kell igazolni. (3) A támogatás havi összege 6.000 Ft. (4) A jogosultság megállapítása egy évre történik, a jogosultság kezdő időpontja a megállapító határozat dátumát követő hónap 1. napja. (5) A támogatás kifizetése havonta, utólagosan, minden hónap 5. napjáig történik. 10. § Rendkívüli települési támogatás (1) Rendkívüli települési támogatásban kell részesíteni azokat a személyeket, akik létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerülnek, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdenek, feltéve, hogy a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140 %-át, és a) önmaguk, vagy családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, illetve a gyermek (ek) hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak, vagy b) alkalmanként jelentkező alább felsorolt nem várt többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak, ba) betegség, bb) haláleset, bc) elemi kár bekövetkezése, bd) gyermek fogadásának előkészítéséhez, illetve válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében, be) iskoláztatás biztosítása, bf) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás, és a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások. (2) A rendkívüli települési támogatás kérelemben foglalt indokait a megfelelő igazolással igazolni kell. (3) A rendkívüli települési támogatás lehet: a) eseti jellegű, évente legfeljebb három alkalommal kérelmezhető (pénzbeli, vagy természetbeni) b) pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön, kizárólag temetési költségre, vagy közüzemi szolgáltatások visszakötésére (pénzbeli). Kérelmet akkor lehet benyújtani, ha a korábban felvett kölcsön maradéktalanul visszafizetésre került. 39
(4) A rendkívüli települési támogatás összege esetenként a) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra 15.000 Ft, b) elemi kár bekövetkezése miatt 30.000 Ft, c) az egyéb (1) bekezdés a) pontjába, valamint az (1) bekezdés b) pontjának ba)-bd)be)-bf) alpontjába tartozó eseményeknél az összeg 4.000- és 15.000 Ft között lehet, de a 15.000 Ft-ot nem haladhatja meg. (5) A pénzbeli támogatásként megállapított eseti jellegű rendkívüli települési támogatás – kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás címén megállapított eseti jellegű támogatás – kifizetése történhet: a) a jogosult részére, vagy b) a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény telephely (Bucsa) családgondozója részére. Ebben az esetben a támogatás felhasználásáról a családgondozó a felhasználást követő 8 napon belül számlával köteles elszámolni. (6) Temetési költségre kölcsön formájában rendkívüli települési támogatást a) legfeljebb egy hozzátartozó igényelhet, aki az eltemettetésről gondoskodik függetlenül attól, hogy eseti jellegű támogatást is igényelt – és erről a nevére kiállított számlát is csatolja. b) a megállapított kölcsön maximális összege 50.000.- Ft lehet c) a kölcsön legfeljebb egy évre adható, a szerződés megkötésére a polgármester és a jegyző jogosult. (7) Közüzemi szolgáltatások (áram-víz-gáz) visszakötésére abban az esetben adható a kölcsön, ha a) a visszakötés a hálózat korszerűsítését, vagy a teljes cseréjének többletköltségét vonja maga után és a kérelmező családjában kiskorú gyermeket nevelnek és a gyermek (-ek) gyermekvédelmi kedvezményre jogosul (-tak), b) a kölcsön maximális összege a visszakötés költségeinek 50 %-a lehet, c) a kölcsön összege a szolgáltató részére kerül kifizetésre, a szolgáltatás visszaállítása után, amennyiben a kérelmező a költség ráeső részét megfizette, d) a közüzemi szolgáltatások visszakötésére irányuló kérelemhez csatolni kell: - a költségeket alátámasztó, a szolgáltató által kiadott igazolást, vagy árajánlatot, - a kérelmező és a gyermek (-ek) lakcímigazolványának fénymásolatát, - gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításáról szóló határozat fénymásolatát, vagy igazolást e) közüzemi szolgáltatások visszakötésére megállapított kölcsön legfeljebb egy évre adható, a kölcsönszerződés megkötésére a polgármester és a jegyző jogosult. 11. § Jelzőrendszeres házi segítségnyújtást igénybe vevők támogatása (1) A polgármester a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevételéhez természetbeni támogatást nyújthat. (2) A támogatás összege az igénybe vevő mindenkori napi térítési díjának 70 %-a. (3) A természetbeni ellátást a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény (Dévaványa) telephelyként működő Idősek klubjában (5527 Bucsa, Kossuth utca 63. szám) a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást igénybe vevő személyre lehet megállapítani. (4) A támogatás megállapításához a szolgáltatást nyújtó intézmény havonta az ellátást igénybe vevő személyekről kimutatást küld, mellékelve a rászorultságot igazoló dokumentumokat,
40
(5) A kimutatás alapján a polgármester egy határozatban rendelkezik a támogatás havi összegének megállapításáról és a szolgáltatást nyújtó intézmény részére a tárgyhót követő 5. napjáig történő utalásáról. 12. § Szociális alapszolgáltatások (1) Bucsa község Önkormányzat a személyes gondoskodás keretében tartozó szociális alapszolgáltatásokat és a gyermekjóléti ellátást a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás által létrehozott önálló intézmény útján látja el. Az intézmény neve: Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Az intézmény székhelye: 5515 Dévaványa, Jéggyár u. 47. A szociális alapszolgáltatások ellátását az intézmény, feladat ellátási szerződéssel biztosítja. (2) Szociális alapszolgáltatások: a) étkeztetés b) házi segítségnyújtás c) családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás e) nappali ellátás (Idősek Klubja) (3) Az étkeztetés térítési díját Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete minden évben külön rendeletben szabályozza, és a szolgáltatás térítési díjának megfizetése az ellátást biztosító intézmény által közölt adatok alapján számlázással történik. (4) A szociális alapszolgáltatások igénybevételéről, és a személyi térítési díjak megállapításáról a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyerekjóléti Intézmény (5510 Dévaványa, Jéggyár u. 47.) vezető dönt. 13. §. Záró rendelkezések (1) E rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 23/2013.(XII.19.) önkormányzati rendelet, és a módosításáról szóló 6/2014.(III.20.) önkormányzati rendelet. Bucsa, 2015. február …… Kláricz János polgármester
Dr. Nagy Éva jegyző
Kihirdetve: Bucsa, 2015…………………… Dr. Nagy Éva jegyző
41
1. melléklet KÉRELEM települési támogatás iránt I. Kérelmezőre vonatkozó általános rész Név: .............................................................................................................................. Születési név:..……………………………………………………………………….. Születési hely, idő: ....................................................................................................... Anyja neve: ................................................................................................................... Lakcíme: ....................................................................................................................... TAJ száma:…………………………………………………………………………… A háztartásban, vagy a családban a kérelmezővel együtt élők száma:.....................fő név, születési név
születési hely, idő
anyja neve
TAJ száma
A kért települési támogatás megjelölése (A megfelelő szövegrész aláhúzandó!) (1) lakhatáshoz kapcsolódó (2) gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó (3) rendkívüli települési támogatás, ezen belül milyen indok alapján a) önmagam, vagy családom létfenntartásáról más módon nem tudok gondoskodni, illetve a gyermekek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulunk b) alkalmanként jelentkező alább felsorolt nem várt többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulunk, ba) betegség, bb) haláleset, bc) elemi kár bekövetkezése, bd) gyermek fogadásának előkészítéséhez, illetve válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása érdekében, be) iskoláztatás biztosítása, bf) nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás, és a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások, Rendkívüli települési támogatás esetén, a kérelem (A megfelelő szövegrész aláhúzandó!) - eseti jellegű támogatásra - kölcsönre vonatkozik. 42
Kölcsön esetén a kérelmező Adóazonosító száma:…………………………………………………………………..……. Elhunythoz való hozzátartozói kapcsolata:…………………………………………….…… II. Jövedelmi adatok a jövedelem típusa
kérelmező
a kérelmezővel közös háztartásban, családban élő további személyek
munkaviszonyból és más foglalkoztatási jogviszonyból származó vállalkozásból
gyermekgondozási támogatás
nyugellátás önkormányzat, járási hivatal, munkaügyi szerv által folyósított egyéb jövedelem
összes jövedelem
III. Lakhatáshoz kapcsolódó kérelem esetén Nyilatkozatok Büntetőjogi felelősségem teljes tudatában az alábbi nyilatkozatot teszem: 1) a kérelemmel érintett lakásban előrefizetős mérő 43
vagy
a
működik nem működik a) ha működik a szolgáltató megnevezése:……………………………………… A szolgáltató általi azonosításhoz szükséges adatok: Áramszolgáltató esetén: szerződéses folyószámlaszám:………………………………………………………… szerződésszám:………………………………………………………………………... STS szám:……………………………………………………………………………… Gázszolgáltató esetén: fogyasztó azonosító:………………………………………………………………….. fogyasztási hely azonosító:…………………………………………………………… b) ha nem működik a támogatás megállapítását pénzben természetben kérem. Ha természetben a szolgáltató megnevezése…………………………………….. A szolgáltató általi azonosításhoz szükséges adatok: Áramszolgáltató esetén: szerződéses-folyószámlaszám:………………………………………………………. szerződésszám:……………………………………………………………………… Gázszolgáltató esetén: fogyasztó azonosító:……………………………………………………………….. fogyasztási hely azonosító:………………………………………………………… Az általam lakott lakásban - csak gázfűtés van - csak vegyes tüzelésű fűtés van - gáz és vegyes tüzelésű fűtés van Csak vegyes tüzelésű fűtés, vagy gáz és vegyes tüzelésű fűtés esetén, a gázon kívüli havi tüzelő összege:………………………………Ft IV. Gyógyszer-kiadások viseléséhez kapcsolódó kérelem esetén Igazolás a rendszeres gyógyszerköltségről (A háziorvos tölti ki!) Alulírott Háziorvos igazolom, hogy a fenti kérelmező rendszeres havi gyógyszerköltségének mértéke a kérelem benyújtását megelőző három hónapban ………………………………………………hónap……………………………………Ft ………………………………………………hónap……………………………………Ft ………………………………………………hónap……………………………………Ft volt. A kérelem benyújtásának időpontja: 2015………………………………….hónap. Az igazolást a kérelmező gyógyszer-kiadásainak viseléséhez kapcsolódó települési támogatás iránti kérelméhez adtam ki, az általam vezetett nyilvántartás alapján.
44
Bucsa,…………………………… P.H. ……………………………………….. háziorvos aláírása
V. Rendkívüli települési támogatás esetén Kérelem indoklása:
A kérelemre vonatkozó indokot a megfelelő igazolás csatolásával igazolni kell! Felelősségem tudatában kijelentem, hogy - életvitelszerűen a lakóhelyemen/a tartózkodási helyemen élek, - a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok környezettanulmány által ellenőrizhetőek. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárásban történő felhasználásához, kezeléséhez. A kérelemhez csatolom, a szükséges igazolásokat.
Bucsa,..........................................
…………………………………… aláírás
45
ELŐTERJESZTÉS 4. napirendi pont Bucsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 24-én (kedden) délután 15,30 órakor tartandó nyilvános ülésére Bucsa közigazgatási területének környezetvédelméről, köztisztaságáról, a köznyugalom és a közrend biztosításáról, a közterület használat rendjéről szóló 13/2005.(VI.07.) önkormányzati rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Bucsa község Önkormányzata 13/2005.(VI.07.) önkormányzati rendelete szabályozza a környezetvédelem, köztisztaság, a köznyugalom és a közrend biztosítása, és a közterület használatra vonatkozó szabályokat. A rendelet módosítására legutóbb 2010.-ben került sor, amikor az oszlopok bérleti díjának meghatározására került sor. A többi közterület használat, bérlet díja 2005. óta nem módosult. A 2015. évi költségvetés tárgyalásakor felmerült igényként a díjak felülvizsgálata, valamint egy esetleges új díjszabás bevezetése, amely az alkalmi árusokra, mozgóárusokra vonatkozna. Ennek a kettős igénynek tettünk most eleget, azzal, hogy a rendelet 1. mellékletének módosítása útján aktualizálásra kerültek a díjak, továbbá bevezetjük 2015. március 1. napjától az alkalmi, és mozgóárusokra is a közterület használatának díjfizetési kötelezettségét. Kérem, a Tisztelt Képviselő-testületet az rendelettervezetet elfogadni szíveskedjenek.
előterjesztés
mellékleteként
Bucsa, 2015. február 19. Kláricz János polgármester
46
megküldött
Hatásvizsgálati lap 1. Társadalmi hatások Az egyenlő bánásmód, és az esélyegyenlőség elvének érvényre juttatása fogalmazható meg, mint legfontosabb társadalmi hatás. A település iparűzési adó fizetésére kötelezett lakosai hátrányt szenvedtek a településre alkalmi jelleggel és mozgóárusítás céljából érkezőkkel szemben. A rendeletmódosítás bevezetve az új díjfizetési kategóriát ezt hivatott kiküszöbölni. 2. Gazdasági, költségvetési hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen gazdasági és költségvetési hatásai vannak. Az önkormányzat saját bevételeit hivatott növelni a közterület használati díjak emelésével és kiterjesztésével. 3. Környezeti hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatásai nincsenek. 4. Egészségügyi hatások A rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi hatásai nincsenek. 5. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Az adminisztrációs terhek nem változtak. 6. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következmények A jogrendszer egységességének biztosítása, a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseivel való összhang biztosítása érdekében, indokolt a rendelet megalkotása. 7. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Bucsa, 2015. február ………. Dr. Nagy Éva jegyző
47
Rendelet tervezet Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testületének ……../2015. (……..) önkormányzati rendelete Bucsa Község Önkormányzata Bucsa közigazgatási területének környezetvédelméről, köztisztaságáról, a köznyugalom és a közrend biztosításáról, a közterület használat rendjéről szóló 13/2005.(VI.07.) önkormányzati rendelet módosításáról Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. 5. 11. 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Bucsa közigazgatási területének környezetvédelméről, köztisztaságáról, a köznyugalom és a közrend biztosításáról, a közterület használat rendjéről szóló 13/2005. (VI.07.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ (1) A Bucsa közigazgatási területének környezetvédelméről, köztisztaságáról, a köznyugalom és a közrend biztosításáról, a közterület használat rendjéről szóló 13/2005. (VI.07.) önkormányzati rendelet 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 2.§ (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba, és a hatályba lépés napját követő napon hatályát veszti. Bucsa, 2015. február ……. Kláricz János polgármester
Dr. Nagy Éva jegyző
Kihirdetve: Bucsa, 2015. február ………… Dr. Nagy Éva jegyző
48
1. sz. melléklet Bucsa és környéke környezetvédelméről, köztisztaságáról, a közterület használat rendjéről szóló rendelethez Közterület használati díjak mértéke (nettó értékek, az ÁFA-t nem tartalmazzák) 1. Piac területén árusítás céljából asztalnál, gépkocsiból és egyéb területen egységesen 120.- Ft + ÁFA /m2/nap ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.Közterületbe 50 cm-en túl benyúló kirakatszekrény, ernyőszerkezet, hirdető berendezés, közterületen elhelyezett ideiglenes reklámtábla 160.- Ft + ÁFA /m2/hó ___________________________________________________________________________ 3.Hirdető tábla elhelyezése 240.- Ft + ÁFA /m2/hó ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.Árusító és egyéb fülke elhelyezése közterületen (ideiglenesen) 120.- Ft + ÁFA /m2/hó ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.Falunapon történő árusítás: 20 m2 –ig 5.000.- Ft + ÁFA 2 20 m fölött 8.000.- Ft+ ÁFA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.Alkalmi és mozgóárusítás, mozgóbolt (alkalomszerű): 5.000.- Ft+ÁFA/nap ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.Mutatványos tevékenység, cirkusz: 35.000.- Ft+ÁFA/alkalom (max. 7. nap) forgó, körhinta, légvár 25.000.- Ft + ÁFA/alkalom (max. 7.nap) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.Vendéglátó-ipari előkertnek, IV. 01- X.31. közötti időszakban 80.- Ft + ÁFA /m2/hó ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------9.Közterületen lévő más tulajdonában álló ingatlan(felépítmény)területének bérlete: 80.- Ft+ÁFA/m2/hó ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------10.Gépjármű közterületen történő elhelyezése, parkírozása 800,-Ft + ÁFA /m2/nap ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------11.Építési munkával kapcsolatos állvány, anyag, törmelék, konténer elhelyezése: 160 .- t + ÁFA /m2/nap ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------12. Belterületi közterületek haszonbérlete, kaszáló, legelő céljára 6.- Ft + ÁFA/m2/év ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------A fent meghatározott közterület használati díjak kizárólag a bérlet díját tartalmazzák, a használathoz kapcsolódó további költségeket (pl. rezsi díj, energia felhasználást) a bérleti díjon felül köteles megfizetni az azt igénybe vevő. A bérleti díjakat pénztári órákban az önkormányzat házipénztárában, vagy átutalással az önkormányzat 54000117-11031215-0000000 számlaszámára kell megfizetni az igénybevételt megelőzően.
49
ELŐTERJESZTÉS 5. napirendi pont Bucsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 24-én (kedden) délután 15,30 órakor tartandó nyilvános ülésére Döntés a műfüves labdarúgó pálya használati díjának meghatározásáról Tisztelt Képviselő-testület! 2014. őszén Bucsa település a Magyar Labdarúgó Szövetséggel történő eredményes együttműködése alapján egy 20*40 méteres műfüves labdarúgó pályával gazdagodott. Maga a pálya a Szövetség tulajdonában áll, de az önkormányzat az üzemeltetője. Az előterjesztés mellékleteként megküldött együttműködési megállapodás tartalmazza a közös használat további szabályait. Az együttműködési megállapodás 15 évre lett megkötve. Az önkormányzat gondoskodik az üzemeltetéséről és a karbantartási munkálatokról. A szövetség részéről meghatározásra került, mint kritérium, hogy az üzemeltetés során a közintézmények részére ingyenesen kell biztosítani a pályahasználatot. A további hasznosítás tekintetében az önkormányzatnál van a döntés joga. A korábbi testületi ülésen érintőlegesen már beszéltünk a pálya használat díjáról. Előterjesztésemben most is az akkori javaslatomat kívánom fenntartani: 2.000.- Ft/óra Kérem, a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésben szereplő javaslatomat elfogadni szíveskedjenek! Bucsa, 2015. február 19. Kláricz János polgármester Határozati javaslat: …../2015(II.24.) Képviselő-testületi határozat Döntés a műfüves labdarúgó pálya használati díjának meghatározásáról Bucsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete a műfüves labdarúgó pálya bérleti díját 2.000.- Ft/óra+Áfa bérleti díj összegben határozza meg 2015. március 1. napjától. A közoktatási intézmények számára ingyenesen biztosítja a használatot. Határidő: 2015. március 1. Felelős: Kláricz János polgármester
50
