BELÜGYMINISZTÉRIUM
SZIGORÚAN TITKOS!
10- 21/7/1966.
515 A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTERÉNEK 007. számú
PARANCSA Budapest, 1966. évi február hó 8-án
BM SZEMÉLYZETI MUNKA RENDJE
ÁBTL-4.2.-10-21/7/1966 /1
SZIGORÚAN TITKOS!
BELÜGYMINISZTÉRIUM 10- 21 / 7 / 1966.
A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTERÉNEK 007. számú P A R A N C S A Budapest, 1966. évi február hó 8-án.
A Belügyminisztérium hivatásos személyi állományának szol gálatáról szóló NET 1964. évi 129., 130. számú határozatai val módosított 1959. évi 105., 106. számú határozatok, e tárgyban megjelent parancsok, utasítások indokolttá teszik az 1962-ben kiadott „Személyzeti munka ren d je” módosítá sát. Ennek érdekében m e g p a r a n c s o l om : 1. A BM IV. főcsoportfőnök az idevonatkozó hatályos jog szabályok, parancsok, utasítások alapján, a kialakult álta lánosítható gyakorlat figyelembevételével készítse el a „Személyzeti munka rendjét.” 2. A „Személyzeti munka ren d je” szolgáljon alapul a veze tők, parancsnokok és személyzeti szervek részére a sze mélyzeti munkát szabályozó határozatok, parancsok és utasítások egységes értelmezéséhez, végrehajtásához, a személyzeti munka végzéséhez.
Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /2
3. A „Személyzeti munka ren d jé”-ben foglaltakat minden személyzeti kérdésben intézkedésre jogosult, illetve hatás körrel rendelkező vezető köteles betartani és betartatni. 4. A személyzeti szervek vezetői és beosztottai munkájuk során következetesen érvényesítsék a „Személyzeti munka ren d jé”-ben előírtakat és azok végrehajtásához a parancs nokok részére nyújtsanak segítséget. 5. A BM IV. főcsoportfőnök - a parancsnokok egyszemélyi felelőssége mellett - segítse és ellenőrizze a „Személyzeti munka rend jé” -nek végrehajtását. Jelen parancsom 1966. április 1-el lép hatályba. Ezzel egyidőben a 1 2 - 3 9 1 0 /1 9 6 2 . sz. alatt kiadott „Személyzeti munka ren d jé”-t hatályon kívül helyezem.
Benkei András s. k., belügyminiszter
Kapják: Miniszterhelyettesek. Főcsoporfőnökök, Országos parancsnokok, helyetteseik, személyzeti osztályvezetőik 3 példányban, Csoportfőnökök, Önálló osztályvezetők, IV /II. Csoportfőnökség 40 pld., IV /I- 1. Osztály vezetője, BM iskolák parancsnokai, Megyei (budapesti) rendőrfőkapitányok, helyetteseik, személyzeti osztályvezetőik 3 pld., Járási, városi, kerületi rendőrkapitányok, Országos parancsnokságok területi szervei, személyzeti előadóik. Készült: 530 példányban.
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /3
2 -
B E L Ü G Y M IN IS Z T É R IU M
SZIGORÚAN
TITKOS!
IV. Főcsoportfőnökség
J ó v á h a g y o m ! Benkei A ndrás s. k., belügym iniszter
A SZEMÉLYZETI MU NK A R E N D J E A B elügym inisztérium szerveinél a vezetők, parancsnokok, szem ély zeti szervek a szem élyi ü g yek in tézését az alábbi elve k n e k , illetve rendelkezéseknek m egfelelően végezzék:
I. A SZEM ÉLYI ÁLLOM ÁNYBA VALÓ FELV ÉTEL FELTÉTELEI 1. A B elügym inisztérium h iv atáso s állo m án y ába azt a m ag y ar ál lam p o lg árt leh et kinevezni, aki: -
első tén y leg es k a to n a i szolg álatát m á r teljesítette , vagy az alól felm en tést k ap o tt, illetve az első tényleges k ato n ai szol g á la tra kötelező éle tk o rn á l idősebb,
-
a belügyi szolgálatot é le th iv a tá sá n ak te k in ti,
-
ö n k én t v á lla lja a belügyi szo lg álattal já ró kötelezettségek te l jesítését,
-
p o litik ailag és erkölcsileg m egbízható, b ü n te tle n előéletű,
-
a belügyi szolgálat ellátásához m egfelelő előképzettséggel, r á term ettség g el rendelkezik, egészségileg alkalm as,
-
k ato n ai állo m án y b a tö rté n ő kinevezés esetén legalább a 165 cm testm ag asság o t eléri,
Á BTL -4.2. -10-21/7/1966 /4
3 -
-
tiszti kinevezés esetén a fé rfia k 23., nők 20. életév ü k et betöl tö tté k , 35 évnél nem idősebbek és leg alább középiskolai vég zettséggel (érettségivel) rendelkeznek,
-
tiszth ely ettesi és legénységi állo m án y b a tö rté n ő kinevezés ese téb en fé rfia k 23., nők 20. é letév ü k et b etö ltö tték , de 35. évnél nem idősebbek, középiskolai, de leg alább 8 általá n o s iskolai végzettséggel rendelkeznek,
-
iro d ai állo m án y b a tö rté n ő kinevezés esetében fé rfia k 23., nők 18. é letév ü k et b etö ltö tték , középiskolai, de legalább 8 általános iskolai végzettséggel és irodai m u n k ak ö rö k ellátásához szüksé ges szak ism eretek k el rendelkeznek.
A szem élyi állom án y b a való felv ételn él előnyben kell részesíteni - azonos feltételek esetén, a felv ételi k ö v etelm én y ek et b e ta rtv a - a régi m unkásm ozgalm i harcosok, p artizán o k , az ellenfor rad alo m leveréséb en k a rh a ta lm i szolgálatot telje síte ttek , a BM h iv atáso s n y u g állo m án y ú é s elh alt b eo szto ttain ak gyerm ekeit. T ovábbá, ak ik m agasab b - egyetem i, főiskolai - végzettséggel rendelkeznek. K özvetlen h o zzátartozók azonos belügyi szervhez - csoportfőnök séghez, önálló osztályhoz, országos p arancsnoksághoz, re n d ő r fő k ap itán y ság h o z stb. - felv ételt nem n y erh etn ek . Á thelyezések so rán is m eg kell akadályozni, hogy h o zzátartozók, közeli roko nok azonos belügyi szervhez, v agy - különböző szervek esetén is - egym ással szolgálati viszonyba k erü ljen ek . A k a to n a i szolgálati idő k o rh a tá rá n a k leszállítása m ia tt értelemszerűen k ell alk alm azn i a felv ételek n él az é le tk o r szerinti köve telm én y ek et. A tén y leg es k a to n a i szolgálat letöltése u tá n a je le n t kezők felv ételre k e rü lh e tn e k 23. életév ü k b etöltése előtt is. 2. F elvételt kizáró okok: El kell u ta síta n i az olyan szem ély felvételi kérelm ét, aki: -
n em felel m eg az 1. p o n tb a n felsorolt k ö v etelm ényeknek,
-
ö n h ib ájáb ó l g y a k ra n v á lto z ta to tt m u n k ah ely et,
-
italozó, g a rá z d a m a g a ta rtá s t ta n ú síto tt, vagy m ag án élete re n dezetlen,
-
szüleit, te stv é re it, h á z a stá rsá t politik ai, vagy egyéb súlyosabb gazdasági bű n cselek m én y m ia tt e lítélték , -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /5
4 -
-
ak in ek közeli h o zzátarto zó ja - szülője, testv ére, h á z astá rsa a felszab ad u lást k övetően n y u g a tra disszidált. (T ervezett beosztásától függően egyéni elb írálás alapján.)
El kell u ta síta n i a kérelm ező felv ételét ak k o r is, h a egyébként a kö v etelm én y ek n ek m egfelel, de a vele közös h á z ta rtá sb an élő h o zzátarto zó ján ak életm ódja, m a g a ta rtá sa olyan m é rték b e n k ifo gásolható, hogy kinevezés esetén á rta n a a fegyveres te stü le t te kintélyének, v agy ak ad ály o zn á a szolgálat eredm ényes ellátását.
II. A FEV ÉTELEK ELŐ K ÉSZÍTÉSE ÉS V ÉG R EH A JTÁ SA A vezetők és szem élyzeti szervek k ötelesek az állo m án y táb lázatb an re n d szeresített létszám u tá n p ó tlá sá t biztosítani. A szem élyi állo m án y b a való felv étel h iv atáso s á llo m á n y ú a k esetében - önkéntes jelentkezés, p ály ázat, m ás szervtől tö rtén ő átv étel ú tjá n - kinevezéssel tö rté n h e t. A felvételi k érelm ek et a szem élyzeti szervhez kell e lju tta tn i. Azok elsődleges e lb írá lá sá t a szem élyzeti szerv ja v a sla ta alap ján , a szak te rü le t vezetőjével eg y etértésb en eg y ü ttesen - a b en y ú jtástó l szám ított 15 napon belül végezzék el. G yőződjenek m eg a felv ételre jelen tk ező alk alm asságáról, rá te rm e tt ségéről. R észletesen tájé k o z ta ssá k a fegyveres szervnél szolgálat v ál lalással és teljesítéssel já ró k ötelezettségekről. Figyelm eztessék, hogy kinevezése esetén, a B elüg y m in isztériu m érd eke szerint, az ország bárm ely te rü le té n köteles szolg álato t te lje síte n i. A m ennyiben az előzetes a d ato k a la p já n belügyi szo lgálatra a lk al m asnak ítélik m eg és a fe lté te le k et elfog ad ja: -
saját kezűleg írt részletes éle tra jz o t kell kérni,
-
ki kell tö lten i a szolgálati a d atlap o t, a to v áb bi ellenőrzés a lap já u l szolgáló kérd ő ív et. A szolgálati a d a tla p b a tö rté n t b ejeg y zések et a szem élyzeti előadó okm ányok a la p já n köteles ellenőrizni, BM orvosi v izsg álatra kell küldeni.
-
A BM orvos a v izsgálat befejezésétől szám íto tt 3 n apon belül az ered m én y t a szem élyzeti o sztálynak k ü ld je meg. -
Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /6
5
-
O rvosi vélem ény a la p já n BM szo lg álatra alkalm asság esetén a sze m élyzeti szervek a felv ételre jelen tk ező ellenőrzését az aláb b iak sze rin t h a jts á k végre: a) A p o litik ai és b ű n ü g y i n y ilv á n ta rtó b a n a felvételest és közvetlen h o zzátarto zó it p rio rá ln i kell. b) M unkahelyéről, p ártszerv ezettő l, vagy a lak ó hely szerin t illetékes tan ácstó l - h a közvetlen a k a to n a i szolgálat letöltése u tá n je le n t kezett. a p aran csn o k átó l - írásos in fo rm áció t kell kérni. Az in fo rm áció ra vonatkozó m egkeresésben pontosan m eg kell jelölni, hogy az m ire te rje d je n ki. A sablonosságot, m ech anikusságot k e rü lv e csak olyan a d a to k a t k érjen ek , am elyek szükségesek és elősegítik a felv ételre k erü lő m egism erését. A m u n k ah ely tő l a rra is v álaszt kell k érn i, hogy felv étel esetén átengedéséhez hoz zájá ru ln a k -e . c) Indo k o lt esetek b en a felv ételt k érő szem élyről és közvetlen hoz zátarto zó iró l lak ó h ely ü k ö n re n d ő ri in fo rm ációt kell készíteni. d) H a a felv ételre jelentkező, v agy h o zzátarto zó ja életének valam ely a felvételi k érelem elb írálása szem pontjából - lényeges m oz za n a ta eg y értelm ű en nem b írá lh a tó el, vagy te rv e z e tt beosztása indokolja, k ö rn y e z e tta n u lm á n y t kell k észíttetni. e) A m ennyiben a felv ételre jelen tk ező 1956-ban n ag y k o rú volt, az ellenőrzés ellen fo rrad alm i esem ények a la tti m a g a ta rtá sá ra is te r je d je n ki. Az ellenőrzést a szükséges m érték b en , a p rio rá lá st a közvetlen hoz zá ta rto z ó k ra bővebb értelem b en ki kell te rje sz te n i: -
a tiszti és o p e ra tív állo m án y b a fe lv é te lre kerü lőknél,
-
a BM k o rm án y ő rség állo m án y áb a k erü lő m in den felvételesnél,
-
akik fe la d a ta ik ellátása m u n k áv al, vagy
-
ak ik a B elü g y m in isztériu m szervezetére, létszám h ely zetére v o natkozó ad a to k k a l foglalkoznak.
so rán
k ap cso latb a
k e rü ln e k o p eratív
E m u n k a k ö rö k b e tö rté n ő áthelyezéseknél az illetékes szem élyzeti szerv a kiegészítő ellenőrzést végezze el. A felvételi k érelm ek e lb írá lá sá t legkésőbb az orvosi alkalm assági igazolás visszaérkezésétől szám íto tt 30 n ap o n belül be kell fejezni. A felvételes szem élyi an y a g á t és a teljes in fo rm ációt a sz ak te rü let vezetőjének ren d elk ezésére kell bocsátani. Az anyag ta n u lm á n y o -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /7
6
-
zása, a felv ételre k e rü lő v e l tö rté n t szem élyes beszélgetés alap ján , politik ai m egbízh ató ság át, erkölcsi szilárd ság át, értelm i képességét, általán o s m űveltségét, rá te rm e ttsé g é t, fizikai alk alm asság át alapo san értékelve, írá sb a n teg y en ek ja v a sla to t a kinevezésre jogosult vezetőhöz a felvételre. A dön tésrő l 3 n ap o n belül írásb an , vagy szóban értesíten i kell a k é relm ezőt. A kinevezési p a ran cso t a szem élyzeti szerv készíti el, m elyhez csa tolni kell: -
a felvételi k é re lm e t és ja v a sla to t,
-
szolgálati a d atlap o t,
-
életrajzo t,
-
in fo rm áció k at (kt-t),
-
1 db 5x5 cm fé n y k é p e t és
-
orvosi igazolást.
-
k érd ő jeg y et (összesítő lap),
Az o k m án y o k at a szem élyzeti szerv vezetője terje sz ti a kinevezésre jogo su lt p aran csn o k elé. A BM h iv atáso s állo m án y áb a fe lv e tt szem élyek közül - a BM Hőr. és BM K a rh a ta lo m k a to n a i ren d fo k o zatú állo m án y áb a k in evezettek kivételév el - a tiszti, tiszth ely ettesi és irodai beosztásba k erü lő k et a fe lv é te lt követő egy évig, a tisztesi és legénységi állo m án y ú ak at 6 hó n ap ig ideiglenes jelleggel - p ró b aid ő re - kell k in ev e zn i. A h a tá sk ö rile g illeték es vezető indokolt esetben a hiv atáso s állo m án y b a elsőízben fe lv e tt b eo szto ttat m egfelelő szakm ai, illetőleg p o litik ai képzettség e a lap ján , a prób aid ő s szolgálat letöltése nélkül, végleges jelleggel is k inevezheti. A k in ev ezett b eo szto tt a szerv vezetője, v agy közvetlen paran csn o k a elő tt e sk ü t tesz. A p aran csn o k gondoskodjon felszereléséről, ezzel egyidőben szolgálati jeg y en értesítse a pénzügyi osztályt a szolgálat m egkezdésének id ő p o n tjáró l. A p ró b aid ő s szolgálatot te lje sítő k e t - beosztásuk jellegétől függően - a szolgálati tito k k ö v etelm én y ein ek szem előtt ta rtá sá v a l, fokoza tosan k ell o k ta tn i fe la d a ta ik ellá tá sá ra, k ö telezettségeik m e g ta r tá sára . M egfelelő ta n a n y a g b izto sításáért, a konzultációs lehetőség és a ta n u lá s segítésének m egszervezéséért, ren d szeres ellenőrzéséért elsősorban a k özvetlen p aran csn o k felelős. -
Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /8
7
-
A prób aid ő s szolgálatot ellátó beosztott egy, illetve félév elteltével a te stü le te t és a szakm ai m u n k á t érin tő alap v ető rendelkezésekből vizsgát tesz. A vizsga sikeres le té te lé t követően az illetékes p ara n c s nok álta l k észített jav aslat, m inősítés a la p já n a beo szto ttat véglege síteni kell. Az alkalm assági vizsgát úgy kell m egszervezni, hogy a próbaidő le já r ta előtt 10 n ap p al a véglegesítési ja v a sla t a jóváhagyó vezetőhöz felterje sz tésre k erü ljö n . M entesülnek az alkalm assági vizsga alól azok, ak ik egyetem i v ég zettség ü k n ek m egfelelő sza k terü leten dolgoz n ak (orvos, m érnök, m a te m a tik u s stb.). A kinevezésre jogosult p aran csn o k 3 hó n ap p al m eg h o sszab b íth atja.
in d o k o lt esetben a próbaidőt
P ró b aid ő s szak isk o lára csak a BM IV. főcsoportfőnök engedélyével vezényelhető. A véglegesítés elő tt legalább egy h ó n ap p al a próbaszolgálatossal a m un k av iszo n y igazolásához szükséges o k m án y o k at be kell szerez tetni. A m un k av iszo n y kezd etén ek m eg állap ítását v églegesítéskor a BM I. és IV. főcsoportfőnök 0014/1964. sz. közös u ta sítá sa alap já n kell elvégezni. A m un kaviszony kezd etén ek m eg állap ítása és a véglegesítésre v o n a t kozó p a ran cs elkészítése a szem élyzeti szerv felad ata. A parancshoz m ellékelni k e l l : a véglegesítési ja v a sla to t, m inősítést, - alkalm asság i v izsgabizonyítványt, - a véglegesítésről szóló okm ányt, - a véglegesítést közvetlen m egelőző orvosi vizsgálat ere d m ényét.
III. MINŐSÍTÉS 1. A BM h iv a tá s os állo m án y áb a tarto zó táb o rn o k o k at, tisztek et, tiszti beosztású tisz th e ly e tte se k e t és előadói, m ag asab b b eosztásban lévő iro d ai ren d fo k o z atú ak a t sen - a m e g h a tá ro z o tt időben, illetv e esetekben kell. -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /9
8
-
főtiszteket, vagy ennél ren d szere m inősíteni
A m inősítés k észítésénél a p aran csn o k vegye figyelem be és é rté k elje: a) A m in ő síte tt m u n k á já t, p o litik ai és szakm ai felkészültségét, általán o s m űveltség ét, érdeklődési kö rét, képességeit, elvi szilárdságát . L egutóbbi m inősítése óta m u n k á já b a n , m a g a ta rtá sá b a n , felké szültségében m ilyen fejlődés, pozitív, vagy neg atív változás tap a sz ta lh a tó . b) M en n y ire ism eri és é rti a p á rt p o litik á já t, m ilyen eredm énnyel alkalm azza m u n k á já b a n . c) M a g a ta rtá sá t, fegyelm ezettségét, igényességét, ítélőképességét, erkölcsi és jellem b eli tu lajd o n ság ait. d) C saládi és szociális k ö rü lm én y eit. e) H a a m in ő síte tt vezetői beosztásban van : -
irá n y ító , szervező, vezető készségét, rá te rm e ttsé g ét,
-
h o gyan foglalkozik aláren d eltjeiv el, m ilyen k övetelm énye k e t tá m a sz t v elü k szem ben, hog y an segíti őket felad ataik ellátásáb an , m en n y ire k é ri ki és veszi figyelem be m u n k a tá rsa i, beosztottai vélem ényét, ja v a sla tá t,
-
m ilyen a vezetése a la tt álló egység erkölcsi, p o litik ai a rcula ta , m u n k á já n a k eredm ényessége.
2. Az 1. p o n tb a n fo g laltak a m inősítés elkészítéséhez irán y elv k én t szolgálnak. A m inősítés azonban m in d en sablonosságot k erü lv e érték elő en összegezze a m in ő síte tt m u n k á já t, politik ai és szakm ai felkészültségét, a legu tó b b i m inősítés ó ta b ek ö v etk ezett v áltozá sokat. A m inősítés alap v ető követelm énye, hogy m egalapozott szem élyi ism e re tre és k izáró lag té n y e k re tám aszk o d v a, sokoldalúan, a való ság n ak m egfelelően m u tassa be a m in ő sítettet. É rték e lje jó tu la j donságait, h ib áit, u ta ljo n azok okaira, az ered m én y ek to v á b b fe j lesztésének lehetőségeire, a ta p a sz ta lt fogyatékosságok m egszün teté sé n e k m ó d já ra . T a rtalm azza elem ző m ódon m in d azo k at az ered m én y ek et és fo g y atékosságokat, m elyek a m in ő sített m u n k á já ra , fejlő d ésére h a tá ssa l v a n n a k és reális m egítéléséhez alapul szolgálnak. A m inősítésből a p a ran csn o k vonjon le k ö v etk eztetést. H atározza m eg a m in ő síte tt fe la d a tá t m u n k á ja eredm ényes végzéséhez, Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /10
9 -
a m inősítésben b írá la t tá rg y á v á te tt hib ák , hiányosságok felszá m olásához, k ép zettség én ek fejlesztéséhez. F oglaljon állást, hogy a m in ő síte tt: a) m egfelel-e beosztásában, b) alk alm as-e m ag asab b beosztásba, ren d elk ezik -e az ehhez szük séges feltételek k el, c) h a nem felel m eg beosztásában, m ilyen m ás beosztásba ta r tja alk alm asn ak , d) p o litik ai és szakm ai k ép zettségének, általán o s m űveltségének növelése érd ek éb en m ilyen iskola elvégzését javasolja, illetve egyénileg m ilyen te rü le te n képezze to v á b b m agát. A k ö v etk eztetésn ek a m inősítéssel.
m in d en
esetben
összhangban
kell
lenni
A m inősítés elkészítése - a p ártszerv ezet és a szem élyzeti szerv vélem ényének kikérésével, fig y elem bevételével a közvetlen paran csn o k felad ata. A m in ő sítés jó v á h a g y á sá ra a m inősítő p aran csn o k közvetlen elöl já ró ja jogosult. A jó v áh ag y ó vezető é rté k e lje a m inősítést, vezesse rá észrevételeit, in d o k o lt esetb en egészítse ki, m ódosítsa, vagy á t dolgozásra a d ja v issza, illetv e eg y etértése esetén h ag y ja jóvá. A jó v á h a g y o tt m in ő sítést a közvetlen p aran csn o k 14 n apon b e lü l ism ertesse a m in ő sítettel. Ezt az a lk a lm a t is h asz n álja fel n ev e lésre. M utasson rá, hogy b eo szto ttja legutóbbi m inősítése óta m i ben é rt el ered m én y ek et, hogyan tu d ja azokat m egszilárdítani, to v áb b fejleszten i. E rősítse jó tu lajd o n ság ait, foglalkozzon hib áiv al és azok m egszüntetéséhez ad jo n ú tm u ta tá s t, m unkaközben is n y ú jtso n segítséget. A b eo szto tt a m inősítés ism ertetését a lá írá sá v al igazolja. A b eo sztásra vonatkozó ja v a sla t jelleg ű k ö v etkeztetéseket, m elyek később realizáló d n ak , csak a m inősítés ism ertetése u tá n kell r á vezetni a m inősítési lap ra. El kell k erü ln i, hogy esetleg nem re a li zálható követk eztetések k el, ja v a sla to k k a l m eg zav arják a m inő síte tte t. 3. Az a beosztott, aki m inősítésével, vagy a n n a k egyes alapvető m eg állap ításaiv al nem é rt egyet és a kifogásolt m eg állap ítást m eg álla p ítá so k a t - p aran csn o k a az ism e rte tés során te tt szóbeli észrev ételére sem v á lto z ta tta m eg, panasszal élhet. -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 / 11
10
-
A p an aszt szolgálati ú t b e ta rtá sá v a l szóban, vagy írásb an a m in ő sítést jó v áh ag y ó p aran csn o k közvetlen elöljárójához lehet előterjeszteni. Szóban e lő te rje sz tett p an aszt a paran csn o k foglalja jegyzőkönyvbe. 4. A BM ta n in té z e te k a la p ta g o z ata in a k h allg ató it az iskola befeje zésekor m inősíteni kell. A m inősítések elk észítésére az 1., 2. p o n t b an fog lalt alap elv ek az irán y ad ó k . Ezen tú lm enően érték eln i kell a ta n u lm á n y i idő kezdetétől befejezéséig a hallgató fejlődését. Be kell m u ta tn i, m ilyen előfeltételekkel, előképzettséggel in d u lt, m i lyen ered m én y t é rt el a ta n u lt an yagok m egértésében, e lsa já títá sában. M inősítése és képességei a la p já n ja v a sla to t kell te n n i b e osztására. V
A ta n in té z e te k h allg ató i m in ő sítését a p ártszerv ezet és a szak ta n á ro k vélem én y én ek kikérésével, figyelem bevételével az osz tály fő n ö k ö k és tan fo ly am , vagy század p arancsnokok együttesen készítik el és az isk o lap aran csn o k h a g y ja jóvá. A h a t h ó n a p n á l röv id eb b id ő ta rta m ú iskolákon, tanfolyam okon, a h allg ató m a g a ta rtá sa , ta n u lm á n y i előm enetele ala p já n jellem zést kell készíteni. 5. Az időszakos m inősítések en k ív ü l a b eo sztottat - véglegesítés, -
m ag asab b beosztásba kinevezés,
-
funkcióból tö rté n ő -le v á ltá s, alacsonyabb beosztásba helyezés,
-
BM szo lg álatra alk a lm a tla n sá g m ia tt tö rté n ő leszerelés
esetén m inősíteni kell. A m inősítés a beo szto tt nevelésének, a k ö vetelm ények m e g h a tá ro zásán ak fo n to s eszköze. A zonban nem h ely e tte síth e ti a re n d szeres foglalkozást. A vezető, p aran csn o k kötelessége, hogy a m u n k a végzése so rán é rté k e lje a beosztott m u n k á já t, m a g a ta rtá sát, n y ílta n m on d jo n ró la vélem ényt, az ne csak a m inősítésből szerezzen tu d o m ást, hogyan ítélik meg.
-
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /12
11 -
IV. E L Ő L É P T E T É S A BM h iv atáso s állo m án y áb an szolg álato t teljesítő k előléptetése so rosan és soron k ív ü l tö rté n h e t. A b eo szto ttat a re n d fo k o z a tára m e g á lla p íto tt szolgálati idő letelte u tá n - m egfelelő m inősítés esetén - soron következő ren d fo k o zatb a kell előléptetni, am en n y ib en az új ren d fo k o zat m egfelel az illető szervezetszerű b eo sztására az á llo m á n y tá b lá z atb an m eg állap íto tt ren d fo k o z a tn ak és ellene fegyelm i, vagy b ü n te tő eljá rás nincs fo ly a m a tb an , illetve vele szem ben nincs előlép tetését kizáró fegyelm i h a tá ro z a t érvényben. A soros előléptetési ja v a sla to k a t 30 n a p p a l a várakozási idő letelte elő tt a szem élyzeti szervek ú tjá n kell felterjeszten i a hatásk ö rileg illetékes parancsnokhoz. Nem kell soros előléptetési ja v a sla to t készíteni ha: -
az állo m án y táb lázat a m ag asab b ren d fo k o zatb a tö rtén ő előlépte tést nem teszi lehetővé,
-
a beo szto tt nem rend elk ezik a főtiszti előléptetéshez szükséges feltételek k el,
-
m inősítése a la p já n nem felel m eg a m ag asab b ren d fo k o zat köve telm én y ein ek , - vagy
-
ellene fegyelm i - b ü n te tő e ljá rá s v an fo ly am atb an , illetve előlép tetését kizáró fegyelm i fen y ítés h a tá ly a a la tt áll.
A m enn y ib en a beosztott m inősítése - m u n k á ja - a la p ján m ag a sabb ren d fo k o zatb a való elő lép tetésre nem alkalm as, paran csn o k a errő l - 30 n a p p a l a v árakozási idő le te lte előtt - tegyen jelen tést az előlép tetésre jo g o su lt vezetőhöz. Az elő lép tetésre jo g o su lt vezető - tisztek esetében az illetékes m i niszterh ely ettes, főcsoportfőnök a b eo szto ttat nem m egfelelő m inősítés esetén ren d fo k o zatb an h a t h ó n ap tó l egy évig te rje d ő idő ta rta m ra , leg feljeb b egym ást követő k ét alk alo m m al ta r th a tja vissza, m elyet p a ra n c sb a n kell elrendelni. A m ásodik v isszata rtás h a tá r id ején ek le já rta elő tt 30 n a p p a l d ö n ten i kell a beosztott ügyében. A ren d fo k o z a tb an való v issz a ta rtá st, illetv e a soros előléptetés elha la sztá sá t és a d ö n tés a la p já u l szolgáló okot m in d en esetben közölni kell az é rin te tt beosztottal. -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /13
12 -
Ha az elő lép tetést kizáró ok m egszűnik, a soros előléptetési ja v a sla to t fel k ell terjeszten i. A soron k ív ü li és az á llo m á n y tá b lá z atb a n rö g zített ren d fo k o zatn ál m ag asab b ren d fo k o zatb a tö rté n ő elő lép tetésekre a ja v a sla to t rész letesen kell indokolni. Az első tiszti előléptetési jav aslath o z csatolni kell a m in ő sítést is.
V. K I T Ü N T E T É S A BM szem élyi állo m án y a részére k itü n te té s adom ányozható k im a gasló érdem ek, tö b b éven. k eresztü l v égzett szorgalm as, p éld am u tató m un k a, v a la m in t h iv atáso s szolgálatban tö ltö tt m eg h atáro zo tt évek alap ján , az eredm ényes szolgálat elism eréséül. K im agasló érdem , vagy ered m én y a la p já n k itü n te té sre leh et fe lte r jeszten i; -
aki a m u n k áb an , a szolgálat ellátásáb an , kiképzésben kiem el kedő ered m én y t é rt el,
-
fe la d a ta ellátása so rán hősies m a g a ta rtá st ta n ú síto tt,
-
elem i csapásnál, v agy egyéb esetben p é ld am u ta tó an , szem élyes b áto rság g al em b eréletet, vagy jelen tő s anyagi é rté k e t m e n te tt m eg,
-
ju b ile u m i éle tk o rt é rt el, vagy n y u g állo m án y b a helyezésekor az éveken á t k ife jte tt ered m én y es m u n k ásság elism eréséül.
K im agasló érd em ek elism eréséü l adom ányozandó k itü n te té se k re a ja v a sla to k a t részletesen kell in dokolni és á lta lá b a n évente h á ro m szor, h a z á n k fe lszab ad u lásán ak év fo rd u ló ja, illetve F egyveres E rők N ap ja alk alm áb ó l - elsősorban a szakm ai m u n k a és szolgálati te v ékenység - és a N agy O k tó b eri Szocialista F o rrad alo m évfordulója alkalm áb ó l elsősorban a p á rt és töm egszervezeti tevékenység a la p já n le h e t felterjeszten i. Ezen k ív ü l in d o k olt esetben az illetékes paran csn o k a k itü n te té si ja v a s la to t évközben b á rm ik o r fe lte rje sz t heti. K o rm á n y k itü n te té s szü letésn ap alk alm áb ó l (általáb an 50- 55. életév betöltésekor) csak egyszer adom ányozható azoknak, ak ik hosszú éveken á t v ég zett p é ld a m u ta tó m u n k á v a l kiem elkedő ered m én y ek et é rte k el. -
Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /14
13 -
A jav a sla to k m eg tételén él a k itü n te té se k széles sk á lá já t figyelem be véve, m egfelelő m érlegelés u tá n k ell m eg h atáro zn i az adom ányo zandó k itü n te té s n em ét és fokát. A k itü n te té si fokozat m ércéje m in den esetben az e rre ja v a so lt szem ély á lta l e lé rt eredm ény, érdem , tevékenység é rté k e kell legyen, te k in te t n élk ü l a beosztásra. A h iv atáso s szolg álatb an e ltö ltö tt idő u tá n ad om ányozható k itü n te tési ja v a sla to k a t n eg y ed év en k én t, 30 n a p p a l a tárg y n eg y ed év kez d ete előtt kell a IV /II. C soportfőnökségre m egküldeni. K itü n te té sre nem te rje sz th e tő fel: -
aki ellen fegyelm i, vagy b ű n v ád i e ljá rá s v an fo ly am atb an ,
-
aki fegyelm i fenyítés, vagy bíró i íté le t h a tá ly a a la tt áll. vagy
-
ak in ek m u n k á já b a n , m a g a ta rtá sá b a n alap v ető fogyatékosságok van n ak .
A m u n k áb an , m a g a ta rtá sb a n lévő fogyatékosságok, illetve nem m eg felelő m in ő sítés m ia tt a k itü n te té s elh a la sz tá sát - a közvetlen p a rancsn o k írásos ja v a sla ta a la p já n - az a d o tt beosztásba kinevezésre jogosult p aran csn o k h a g y ja jóvá. A m ik o r a k itü n te té s ad o m ányozását kizáró ok m egszűnik, a ja v a s la to t fe l kell terjeszten i. A k itü n te té se k e t a vele já ró m egbecsülés fokozása érd ek éb en ü n n e pélyes k e re te k k ö zö tt k ell á ta d n i a k itü n te te tte k n e k .
VI. M A G A SA BB B EO SZTÁ SB A K IN EV EZÉS A szolgálat érd ek éb en b árm ely BM b eo szto tt az előzőnél m agasabb beosztásba kinevezhető, h a felkészültségével, előző beosztásában h u zam osabb időn k eresztü l vég zett m u n k á já v a l és m a g a ta rtá sáv a l b e bizon y íto tta, hogy alk alm as a m ag asab b beosztással já ró követelm é ny ek teljesítésére. A p a ran csn o k g ondosan é rté k e lje és a m ag asab b beosztásba k in ev e zésre vonatkozó ja v a sla tá b a n rögzítse, hogy a ja v aso lt: -
ren d elk ezik -e a te rv e z e tt beosztás ellátásáh oz szükséges elm életi és g y a k o rla ti felkészültséggel, szervező, irán y ító , vezető készséggel, h atáro zo ttság g al, kellő p o litik ai és általá n o s m űveltséggel, erkölcsi és jellem b eli tu lajd o n ság o k k al, -
ÁBTL 4.2.-10-21/7/1966 /15
14 -
-
előző b eo sztásáb an m ilyen fejlő d ést é rt el, hogyan foglalkozott aláren d eltjeiv el, m en n y ire k é rte k i és v e tte figyelem be azok véle m én y ét, m ilyen k ö v etelm én y ek et tám a sz to tt, hogyan seg ítette őket fe la d a ta ik m egoldásában,
-
k épes-e b eo szto ttaiv al m egfelelő e lv tá rsi viszony k ia lak ítására,
-
a vezetése a la tt álló egység, alegység, sz ak terü let m ilyen e red m én y ek et é rt el a m u n k áb an , ta n u lá sb a n és a fegyelem szilárd í tásá b a n ,
-
m ilyen az egyéni m a g a ta rtá sa, p éld a m u tatása, m ilyen k ö v ete l m én y t tá m a sz t m ag áv al szem ben,
-
m ilyen hibái, fo gyatékosságai v an n ak , k épes-e ezek felszám olásá ra, m ily en segítség re lesz szüksége új beosztása ellátásánál.
A ja v a sla to t a szem élyzeti szervek ú tjá n kell a h atásk ö rileg illeté kes vezetőhöz felterjeszten i.
VII. M E G B Í Z Á S A h a tá sk ö rileg illetékes p aran csn o k a beosztottat, beosztásának egyidejű ellátása m ellett, vagy abból felm entve, ideiglenesen m eg b íz h a tja m agasab b beosztási teen d ő k ellátásáv al is. A m egbízás szolgálati érd ek b ő l tö rté n h e t akkor, ha a beosztás nincs b etöltve, vagy az oda beosztott szem ély h uzam osabb ideig ak a d á ly o ztatv a v an m u n k á ja ellátásáb an . A m egbízásról (h elyettesítésről) kezni.
á llo m á n y p a ran csban kell re n d e l
VIII. Á T H E L Y E Z É S 1. A B elü g y m in isztériu m h iv atáso s állo m án yú b eo sz to ttjá t a k ö rü l m ények m érlegelése u tá n át leh et helyezni: -
szolgálati érdekből, egyéni kérelem re, b ü n tetésb ő l, fegyelm i h a tá ro z a t alapján. -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /16
15
-
Az áthelyezés m ás állom áshelyen lévő szolgálati h ely re és m ás beosztásba is tö rté n h e t. A szolgálati (állom ás) hely m eg v álto ztatásáv al járó , azonos beosz tá sb a való áthelyezés éven te legfeljeb b egyszer tö rté n h e t. T öbb szöri áth ely ezést tisztek esetében a b elü g y m in iszter, tisz th e ly e tte sek és iro d ai á llo m án y ú ak esetében az illetékes m in iszte rh e ly et tes, főcsoportfőnök engedélyével leh et v é g re h a jta n i. A jav a sla to t a IV /II. C soportfőnökségnek kell m egküldeni. 2. Az áthelyezések során v é g re h a jta n d ó felad ato k : a) A szolgálat érd ek éb en tö rtén ő áth ely ezést jó v áh ag y ás előtt az illetékes p aran csn o k beszélje m eg a beosztottal. b) A szolgálat érd ek éb en v é g re h a jtá sra k erü lő áthelyezési ja v a s la to k a t á lta lá b a n az átad ó szerv, k ik érés a la p já n tö rtén ő á th e lyezésekre a kérő szerv köteles elkészíteni. c) Az áthelyezési k é re lm e t a szolgálati ú t b e ta rtá sá v a l kell elő terjeszten i. A közvetlen elöljáró 10 n ap o n belül a k érelm et jav a sla tá v a l eg y ü tt az illeték es szem élyzeti szervnek k ü ld je meg. H a a k érelem azonos p aran csn o k ság o n belül e lb írálh ató , a v e zetők állásfoglalása u tá n in tézk ed n i kell az áthelyezés elren delésére, vagy a k érelem e lu ta sítá sá ra . Belügyi te stü le te k között, vagy te stü le te n belül önálló szervek (csoportfőnökségek, re n d ő rfő k ap itán y ság o k , m egyei tű zren d ész eti p aran csn o k ság o k stb.) k özötti áthelyezés esetén a k érelm et ja v a s la tta l e g y ü tt a fogadó szerv p a ra n c sn o k á n ak kell m egküldeni. A p aran csn o k eg y etértése a lá írá sa a h a tá sk ö rile g illeték es vezető ren d eli el.
esetén az áthely ezést
H a az áth ely ezésre nincs lehetőség, a szem élyi anyagot a küldő szervhez vissza k ell ju tta tn i, aki a k érelm ezőt errő l értesítse. 3. A p a ra n c sn o k n a k és szem élyzeti szerv ek n ek m ax im álisan kell tö rek ed n i az állom ány b eosztásban való stab ilizálására, a flu k tu áció csökkentésére. A szolgálati érd ek m ellett az áth ely ezések n él figyelem be kell venni, hogy: - lak ásig én y lehetőleg n e keletkezzen, - m inél kevesebb szem ély m ozgásával já rjo n , - a h á z a stá rsa k hosszabb ideig ne éljen ek külön, - az u tazási és különélési k ö ltségek csökkenjenek. ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /17
16 -
IX. V E Z É N Y L É S A h atásk ö rileg illeték es p a ran csn o k a B elü g ym inisztérium hivatásos állo m án y áb a tarto zó b eo szto ttat m eg h a tá ro z o tt fe lad at ellátása cél jából, a BM m ás szervéhez vezényelheti. A szolgálati (állom ás) hely m eg v álto ztatásáv al já ró vezénylés leg feljeb b h a t hónapig, isk o lá ra , ta n fo ly a m ra vezénylés az iskola, ta n folyam befejezéséig ta rth a t. A v ezénylést és m eg szü n tetését állo m án y p aran csb an kell elrendelni. P ártfő isk o lá ra és m ás m inisztérium hoz, szervhez tö rté n ő ta rtó s v e zénylés a b elü g y m in iszter h a tá sk ö ré b e tarto zik .
X. ALACSONYABB B EO SZTÁ SBA HELYEZÉS A h atásk ö rileg illetékes p aran csn o k a b eo szto ttat alacsonyabb beosz tá sb a h elyezheti: -
fegyelm i fen y ítésk én t,
-
b ecsületbíróság ja v a s la tá ra (csak h őr ., karh.),
-
m u n k á já t h u zam osabb időn á t nem lá tja el m egfelelően,
-
átszervezés esetén,
-
kérelm ére.
Az alacsonyabb beosztásba helyezés k ih a tá ssal leh et a beosztott egész életére, ezért a p aran csn o k ilyen irá n y ú ja v a sla tá t alapos m é r legelés kell hogy megelőzze. Fegyelm i fen y ítésk én t, v agy tiszti b ecsületbíróság ja v a sla tá ra ak k o r leh e t a b eo szto ttat alacsonyabb b eo sztásb a helyezni, h a h ib á já n a k k ija v ítá sa jelenlegi beo sztásáb an nem v árh a tó , vagy m a g a ta rtá sá n á l fogva b eo sztására m é lta tla n n á vált. Az ilyen cím en alacsonyabb b e osztásba h ely ezett b eo szto ttat egy év e lte lte előtt m agasabb beosz tásb a visszahelyezni nem lehet. A m u n k a nem m egfelelő ellátása m ia tt azt a b e o sz to tta t le h et ala csonyabb beosztásba helyezni, aki legu tó b b i m inősítése szerint, leg job b igyekezete ellen ére szakm ai kép zettség ének, vagy rá te rm e ttsé Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /18
17
-
gének h iá n y a m ia tt a b eosztásával já ró fe la d a to k a t huzam osabb időn leg aláb b egy éven át - m egfelelően ellátni rendszeres ellenőrzés és segítés m ellett sem képes. Á tszervezés m ia tt ak k o r le h e t b eo szto ttat alacsonyabb beosztásba helyezni, h a addigi m u n k a k ö re m egszűnt és azonos szintű beosztásba helyezésére nincs mód. A lacsonyabb beosztásba helyezési k érelem elb írá lásán ál - az egész ségügyi oko k at kivéve - a szolgálat é rd e k e it kell elsődlegesen figye lem be venni. Á thelyezési kérelem esetén, h a csak alacsonyabb beosz tá sb a v a n felö ltésre v áró hely, közölni kell a kérelm ezővel. Vezető, p aran csn o k beosztásból való felm en tését lev á ltá sá t am en n y ib en azt a m u n k á já b a n , vezető, irá n y ító tevékenységében lévő fogyatékosságok m ia tt kezdem ényezik, m eg kell előzze m aga sabb p a ran csn o k á lta l k ik ü ld ö tt bizo ttság részletes ellenőrzése, a d öntés a la p já t képező okok alapos értékelése. A le v á ltás indokairól m inden esetben összefoglalót k ell készíteni és a szem élyi an y ag b an elhelyezni. A beosztásukból le v á lto tta k a t h a la d é k ta lan u l, de legfeljebb a lev ál tá stó l szám íto tt két hónapon b elül új beosztás ellátá sá v al kell m eg bízni.
XI. L E S Z E R E L É S 1. A B elü g y m in isztériu m h iv atáso s állom ányából a leszerelés tö rté n h e t: a) N y u g állo m án y ba helyezéssel leg aláb b 25 év szolgálati idő ese tén , - a szolgálat felső k o rh a tá rá n a k elérése m iatt, - egészségügyi okok kö v etk eztéb en szo lg álatra a lk a lm a tla n ság m ia tt, - m ás m inisztérium hoz, szervhez tö rté n ő á ta d á s m iatt, - fegyelm i e ljá rá s alap ján , - jogerős bíró i íté le t alap ján , kérelem re. b) R o k k an tság i n y u g állo m án y b a helyezéssel - szolgálati idő re való te k in te t nélkül, a m unkaképesség 67 % -os, v agy azt m eghaladó m é rté k ű csökkenése esetén. ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /19
18 -
c) E lbocsátással, illetv e ta rta lé k á llo m á n y b a helyezéssel, a n y u g állo m án y b a helyezés feltételein ek h iá n y á b an : -
jog erő s b írói íté le t alap ján , fegyelm i fen y ítésk én t, tiszti becsületb író ság ja v a sla tá ra , m ás m in isztérium hoz, szervhez tö rtén ő átad á s m iatt, egészségügyi okok k ö v etk eztéb en szolgálatra alk a lm a tla n ság m iatt, átszervezés m iatt, nem m egfelelő m inősítés esetén szo lgálatra alk alm atlan ság m ia tt (a p o lg ári életbe tö rté n ő átadással), ren d fo k o zatró l való lem ondás m iatt, pró b aid ő s szolgálatból alk a lm a tla n sá g m iatt, sa já t k érelem re.
2. Eljárás nyugállom ányba helyezésnél. a) 25 év szolgálati idővel rendelkező esetében: -
55. életév b etöltése esetén - am en n y ib en a szolgálatban való v issz a ta rtá st nem re n d e lté k el - a közvetlen elöljáró h á ro m h ó n ap p al előbb közölje a beosztottal a n y u gállo m án y b a helyezés id ejét, h ív ja fel figyelm ét a szolgálati időbe b e nem szám íto tt m unk av iszony igazolásához szükséges okm ányok beszerzésére és készítse el a nyu g állo m án y b a helyezési jav aslato t.
-
55. életév betö ltése előtt a BM F elülvizsgáló O rvosi B izott ság vélem énye a la p já n egészségügyi okok m ia tt szolgálatra a lk a lm a tla n n á v á lt b eo szto ttat M unkaképesség C sökkenést V élem ényező O rvosi Felülvizsgáló B izottság elé kell re n delni.
H a a m u n k ak ép esség csökkenése eléri, vagy m eg h alad ja az 5 0 % -o t, az elöljáró tegyen javaslatot- a nyu g állo m án y b a helye zésre. A jav aslath o z csatolni kell a BM FÜV B izottság és a MUCSÖ h a tá ro z a tát. K a to n a i állo m án y ú beosztott leszerelése, m ás szervhez való á ta d á sa 25 évi szolgálati idő u tá n csak nyu g állo m án y b a hely e zéssel tö rté n h e t. Az egészségügyi okból, vagy egyéni e lb írá lás a la p já n ö n h ib á já n k ív ü l n y u g állo m án y b a h ely ezett beosztott, akin ek szolgá-
Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /20
19 -
la ti ny u g d íj azért nem folyósítható, m e rt 55. életévét m ég nem tö ltö tte be, legfeljeb b a leszerelést követő 3 év ta rta m á ra , a ny u g d íj a la p já u l szolgáló illetm én y 20- 8 0 % -á ig te rje d ő á t m en eti e llá tá sra jogosult. Az átm en eti ellá tás felté tele ire és m é rté k é re vonatkozó részletes szab ály o k at a M agyar F o rra dalm i M u n k á s-P a ra sz t K o rm án y 3112/1964. szám ú h a tá ro z a tá val m ó d o síto tt 3102/1960. szám ú h a tá ro z a t tartalm azza. A b elü g y m in iszter k iv ételesen indokolt esetben az 55 éves életk o r b etö ltése előtt is engedélyezheti a szolgálati nyugdíj folyósítását. Az e rre vonatkozó ja v a sla to t a BM IV/ II. C soportfőnökségnek kell m egküldeni. b) E ljá rá s ro k k a n tsá g i n y u g állo m án y b a h ely ezésn él: -
Egy év, illetv e tb c esetén k e ttő év összefüggő egészségügyi szabadság le já rta u tá n - végleges állap ot k ia la k u lása ese té n k o rá b b a n is - az é rin te tt e lv tá rsa t a BM FÜV B izott ság és M UCSÖ elé kell k ü ld en i felü lv izsg álatra.
-
H a a FÜ V B izottság BM szo lg álatra alk alm a tlan sá g o t álla p ít m eg és a m u n k ak ép esség csökkenés eléri, vagy m eg h a la d ja a 67 % -ot, ro k k a n tsá g i n y u g állo m án y b a helyezésre kell ja v a sla to t ten n i. A jav aslath o z csatolni kell a BM FÜV B izottság és a MUCSÖ h a tá ro z a tá t.
-
A ro k k a n tsá g i n y u g állo m án y b a helyezésnél a FÜV h a tá ro zata a la p já n p a ra n c sb a n rögzíteni kell, hogy a ro k k a n t ság szolgálati ered etű -e, vagy nem .
c) A n y u g állo m án y b a helyezési ja v a sla tb a n állást kell foglalni az eg y e n ru h a viselés engedélyezése tek in tetéb en . Az e g y e n ru h a viselése nem engedélyezhető: - ro k k a n tsá g i n y u g állo m án y b a h ely ezettn ek, - ak in ek n y u g állo m án y b a helyezése fegyelm i eljárás, vag y bíró i íté le t a la p já n tö rté n t, - ak i n y u g d íjfo ly ó sítá sra csak később v álik jogosulttá. 3. Eljárás elbocsátás esetén: a) Jo g erő s bíró i íté le t a la p já n el k ell bocsátan i azt a b e o szto tta t a k it a bíróság: - jogerősen v é g re h a jth a tó szabad ság v esztésre ítélt, de a B tk. 108. §. ren d elk ezéseit nem alk alm azta, - m e llé k b ü n te té sk é n t k ö zügyektől való e ltiltá sra ítélt. -
Á B T L -4.2.-10-21/7/1966 /21
20
-
b) Fegyelm i e ljá rá s a la p já n el leh et bocsátan i:
v izsgálat lefo ly tatása u tá n -
-
aki alacsonyabb beosztásba helyezés, ren d fo k o zatb an tö r ténő v isszav etés, vagy ren d fo k o zattó l m egfosztás u tá n egy éven b elü l olyan súlyos fegyelm i vétséget, vagy b ű n cselek m én y t k ö v e te tt el, m ely n ek k ö v etk eztéb en további szolgá la t e llá tá sra a lk a lm a tla n n á vált,
-
az 1. b ek.-ben fog lalt előzm ényekre te k in te t nélkül, aki olyan jellegű, vagy súlyú feg y elem sértést k ö v e tett el, mellyel to v áb b i szolgálat e llá tá sá ra m é lta tla n n á vált,
-
ak it re n d fo k o zatátó l m egfosztottak.
A ki ellen bűn v ád i, vagy fegyelm i e ljá rá s v an fo lyam atban, le szerelési k érelm ét csak az e ljá rá s befejezése u tá n leh e t elbí rálni. c) Tiszti b ecsületbíróság ja v a s la tá ra (csak hőr. és k arh.): A m ennyiben a tiszti becsü letb író ság h a tá ro z a ti ja v aslatá v al a szolgálati elöljáró e g y etértett, el k ell k é s z íte n i az elbocsátási jav aslato t. A jav aslath o z csatolni kell a tiszti b ecsületbírósági ira to k a t és a to v á b b ia k b a n a fegyelm i elb o csátásra vonatkozó szabályok szerin t kell eljárn i. d) M ás m in isztériu m h o z, szervhez tö rté n ő átad ás a B elügym i n isztériu m , illetv e m ás m inisztérium , szerv kezdem ényezésére, vagy a beosztott k érelm ére tö rté n h e t. A leszerelést ak k o r leh et v é g re h a jta n i, h a ezt valam ely m inisz tériu m , szerv, vagy a beosztott írá sb a n k é ri és az á tad ás a szol g álati é rd e k e k e t nem sérti. H a az á ta d á s a B elü g y m in isztériu m kezdem ényezésére tö rté nik, az a lk alm azásra vonatkozó n y ila tk o za to t (kikérő levelet) a szem élyzeti szervek k ötelesek beszerezni és a leszerelési ja v aslath o z csatolni. e) Egészségügyi okok m ia tt a leszerelés ak k o r tö rté n h e t, ha: -
a FÜ V B izottság BM szo lg álatra alk alm a tla n sá g o t állap ít meg,
-
a m u n k ak ép esség csökkenést a M UCSÖ vélem ényezte,
-
a n y u g állo m án y b a helyezéshez szükséges feltételek k el nem rendelk ezik , -
Á B T L -4.2. -1 0 -2 1 /7 /1966 /22
21 -
-
egészségi á lla p o tá n a k m egfelelő m u n k a k ö rb e tö rté n ő elhezése a polgári életben bizto síto tt.
N em ok és alap a leszerelésre, h a a BM FÜV B izottság egy a d o tt beosztásba való alk a lm a tla n sá g o t állap ít meg. N em leh et leszerelni a m egbetegedéstől szám ított egy éven, tb c m egbetegedés esetén k e ttő éven b elü l azt a b eo szto ttat b eleértv e a pró b aid ő st is - aki k ó rh ázi kezelés a la tt áll, vagy b eteg állo m án y b an van. K iv ételt képezhet, h a a leszerelést bírói íté le t a la p já n kell elrendelni, vagy ezt a beosztott írásb an kéri. S zolgálati kö telezettség v é g re h a jtá sa közben, vagy an n a k kö v etk eztéb en k eletk ezett b aleset m ia tt egészségügyi szabadságon lévő b eo sz to tta t teljes felgyógyulásáig, illetve a végső fo g y at k o zás k ia la k u lá sá ig leszerelni nem lehet. f) Á tszervezés m ia tt azt a b eo szto ttat leh et leszerelni, -
-
ak i tíz évi szolgálati idővel nem rendelkezik, beosztási helye m egszűnt, m ás beosztásba helyezésére m ód nincs, illetve a fe lk ín á lt m u n k a k ö rt nem fo g ad ta el és elhelyezése a polgári életb en b izto sítv a van.
g) N em m egfelelő m in ő sítés esetén BM szo lg álatra a lk a lm a tla n ság m ia tt a beo szto tt leszerelését, m ás szervhez való á ta d á sá t a k k o r leh et kezdem ényezni, h a : -
-
a p aran csn o k előzőleg m in ő sítette, k o n k ré ta n m egjelölte fogyatékosságait, m e g h a tá ro z ta azok k ija v ítá sá n a k m ó d já t, h a tá rid e jé t, en n ek ellenére pozitív v áltozás nem k ö v etk e zett be, kép zettség én ek m egfelelő beosztásba helyezésére nincs le hetőség, 10 évi szolgálati idővel nem ren d elk ezik és elhelyezése a polgári életben b izto sítv a van.
A m in ő sítésb en kifogás tá rg y á v á te tt fogyatékosságok m eg szüntetéséh ez reális h a tá rid ő t kell bizto sítani, m ely egy évnél kevesebb n em lehet. A m egszabott h a tá rid ő n b elü l a m inősí té s t ú jb ó l el kell készíteni. h) R en d fo k o zatró l való lem o n d ás m ia tt (csak hőr., karh.). A ren d fo k o zatró l való lem o n d ást írá sb a n kell b e n y ú jta n i. A közvetlen elöljáró köteles a lem o n d ás o kait h ala d é k ta lan u l m egvizsgálni és a n y ila tk o z a to t ja v a sla tá v a l eg y ü tt 48 órán b elü l a szem élyzeti osztály vezetőjének m egküldeni. -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /23
22
-
A ren d fo k o zatró l lem ondás elfogadásáról, vagy elu ta sításáró l a kinevezésre jog o su lt p aran csn o k dönt. i) P ró b aid ő s szolgálatból alk alm atlan ság m ia tt elbocsátható, aki az elő írt vizsgát nem teszi le, vagy egyéb okból nem felel m eg a követelm én y ek n ek . j) S a já t k ére lm é re a beosztott olyan súlyos családi (eltartási, együttélési) p ro b lém ák esetén bocsáth ató el, am elyeket m ás k é n t (áthelyezéssel, lakásh o z ju tta tá ssa l, stb.) m egoldani nem lehet, ha szolgálatképességében nagy o b bfokú csökkenés k ö vet kezik be. L eszerelési k érelm et - a szolgálati ú t b e ta rtá sá v al - írásb a n kell b e n y ú jtan i. A k özvetlen p aran csn o k és a szem élyzeti szerv ellenőrizze az e lő te rje sz tett in d o k o k at, hallgassa m eg a kérelm ezőt és írá sb an tegyen ja v a sla to t a leszerelésre, vagy az elu tasításra, a h atá sk ö rile g illeték es vezetőhöz. El kell u ta síta n i a leszerelési kérelm et, h a alapos és elfogad h a tó indok n em áll fenn, v agy teljesítését a szolgálat érdeke nem teszi lehetővé. E lu tasítás esetén ú ja b b k érelm et b e n y ú jta n i 6 hónap letelte e lő tt -csak ak k o r lehet, h a a beosztott körü lm én y eib en lénye ges változás k ö v etk ezett be. E korláto zás nem érin ti a k é re l m ező p anaszjogát. 4. K özvetlen elöljáró feladata az elbocsátás végrehajtásakor: a) Ism ertesse a leszerelővel a p aran cso t és részletesen közölje az elbocsátás okát. b) In tézk ed jen a m u n k a k ö r átad ásáró l. c) A m u n k a k ö r á ta d á sa u tá n lássa el leszerelési lap p al és u tasítsa, hogy 24 ó rá n belül szereljen le. Ind o k o lt esetben fegyverzetét a p aran cs ism e rte té se k o r v o n ja be, azt h a la d é k ta la n u l az an y ag i szo lg álatn ak k ü ld je meg. d) B eosztástól függően tito k ta rtá s i n y ila tk o za to t írasson alá, azt 3 n apon b elül a szem élyzeti o sztályr a ju tta s s a el. e) Ellenőrizze a leszerelés v é g re h a jtá sát. 5. A leszerelő feladata: a) A m u n k a k ö r á ta d á sa u tá n jelen tk ezik az illetékes anyagi szerv nél felszerelési és ru h á z a ti tá rg y a in a k leadása végett. -
Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /24
23
-
b) A pénzügyi szervnél u tazási ig azo lv án y ainak (MÁV au tó busz, v illam o sb érlet stb.) á tad ása, az illetm én y járan d ó ság o k , a m u n k av állaló i lap á tv é te le céljából. c) A szem élyzeti szervnél a szolgálati igazolvány leadása, szem élyi ig azolványba való bejegyzés, m u n k av iszo n y át igazoló okm ány átv étele és h a k éri a polgári életbe való elhelyezése végett. 6. A szem élyzeti szerv feladata a leszerelés végrehajtásakor: a) V o n ja be a leszerelt szolgálati igazolványát. b) A d ja ki a m unk av iszo n y igazolásáról szóló okm ányt, am ely ta rta lm a z z a : - a leszerelt szem élyi ad a ta it, - BM szolgálatban ténylegesen e ltö ltö tt időt (m ikortól- m ed d ig ), - m u n k av iszo n y a m ió ta v an elism erve, - m u n k av iszo n y a m ilyen okból szű n t meg, (parancs szövege alap ján ). c) A szem élyi ig azolványba jegyezze be a m u n kaviszony m egszű n ésén ek idejét. d) A leszerelési ja v a sla to t, k érelm et, tito k ta rtá si n y ilatk o zato t, fegyelm i elbocsátás esetén az összefoglaló je len té s egy p éld á n y á t a szem élyzeti n y ilv á n ta rtó helyezze el a leszerelő szem élyi an y ag áb a és vezesse á t a h iv atáso s állom ányból a fogyaték n y ilv á n ta rtá sb a . 7. A leszerelt polgári életbe történő elhelyezése. A h iv atáso s állo m án y b ó l a BM kezdem ényezésére leszerelésre k e rü lő b eo szto ttak polgári életbe tö rté n ő elhelyezéséről a B elügym i n isztériu m szem élyzeti szervei gondoskodnak. H a a beosztott elhelyezéséhez nem k é r segítséget, azt n y ila tk o za t iban kell rögzíteni. A központi állom ányból leszereltek elhelyezését a BM IV. Főcso p ortfő n ö k ség Szociális alosztálya végzi. A leszerelttel - a fegyelm ileg elb o csáto ttak k ivételével - a p a ran c s ism e rte té se k o r közölni k ell új m u n k ah ely ét, illetve beosz tá sát. - 24 ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /25
A leszereltet lehetőleg szakképzettségének, képességének, egész ségi á lla p o tá n a k m egfelelő m u n k a k ö rb e kell elhelyezni. A m ennyi ben részére h áro m ilyen m u n k a k ö rt fe la já n la n ak és azokat vissza u ta sítja , vagy 15 nap o n belül a fe la já n lo tt m u n k ah e ly elfogadá sáról nem nyilatkozik, elhelyezési igényét tá rg y ta la n n a k kell te k in ten i. A szem élyzeti szervek a fegyelm i e ljá rá s a la p já n elbocsátottak polgári életbe tö rté n ő elhelyezkedéséhez is n y ú jtsa n a k segítséget.
X II. Á LTALÁ N O S R EN D ELK EZÉSEK 1. F elvételeknél, kiegészítő ellenőrzéseknél a k ö rn y e ze ttan u lm án y t csak az a rra illetékes szerv, szakelőadó k észíth eti el. R endőri in fo rm áció k észítésére olyan elv tá rsa k a t, lehetőleg tiszte k et kell kijelölni, ak ik kép zettség ü k n él, ta p a sz ta la tu k n ál és tárg y ilag o s sá g u k n ál fogva e rre alkalm asak. 2. F őtiszti v izsgára kell jav aso ln i k ét évvel a századosi rendfokoz a tra m eg á lla p íto tt v árak o zási idő le te lte előtt azokat, akik a 007/1964. szám ú m in iszteri p a ra n c sb a n előírt iskolai vég zett séggel nem ren d elk ezn ek és főtiszti b eo sztásban v an nak, illetve főtiszti m u n k a k ö r e llá tá sá ra alkalm asak. K iv ételt képez, aki a főtiszti vizsga alól kora, vagy egészségi állap o ta m ia tt felm en tést, illetve a vizsga e lh a la sz tá sá ra e n g e d ély t k ap o tt. A ja v a sla to k a t m in d en év decem ber 31-ig kell a BM IV /II. Cso p o rtfő n ö k ség n ek m egküldeni. 3. A szem élyi ja v a s la to k a t - felvételi ja v a sla t k ivételével - a köz v etlen vezető (parancsnok) köteles elkészíteni. A felvételi ja v a s la to k a t a sz a k te rü le t vezetője és a szem élyzeti szerv m egbízottja k észíti el az e rre re n d sz e re sített n y o m tatv án y o n . A vezetők (parancsnokok), szem élyzeti szervek szem élyi ja v a sla ta ik é rt felelősek. Igazoló je le n té s írá s á ra k ell felszólítani azt a p arancsnokot, sze m élyzeti szervet, ak i a véglegesítési, soros előléptetési, k itü n te tési, n y u g állo m án y b a helyezési, v agy szolgálatban való vissza ta r tá s i ja v a s la tá t alapos indok n élk ü l kellő időben nem te rje s z te tte fel. -
ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /26
25 -
4. A fegyelm i elb o csátásra vonatkozó ja v a sla to k a t a szem élyzeti szerv soron k ív ü l terjessze fel a jó v á h a g y á sra jogosult vezetőhöz. 5. A B elü g y m in isztériu m állo m án y áb an szolgálatot teljesítő p á rt bizottsági tagok, v a la m in t a K özponti B izottság álta l n y ilv á n ta r tá sb a v e tt p á rtta g o k áthelyezését, vezénylését, nyu g állo m án y b a helyezését, leszerelését, elbocsátását, a te rü le tile g illetékes p á rtb izottságokkal, p ártv ezető ség ek k el eg y etértésb en kell v é g re h a j tan i, a p ártb iz o ttsá g o k h a tá sk ö ri lis tá ja szerint. 6. B eteg állo m án y b an lévő vezetőt, vagy b eo szto ttat a betegség ta r ta m a a la tt lev áltan i, felm en ten i, alacsonyabb beosztásba helyezni csak kérelm ére, vagy fegyelm i e ljá rá s a la p já n lehet. 7. A szem élyi állo m án y ra vonatkozó p a ra n c so k at h atá ly b alé p ésü k n a p já n , de legkésőbb 8 napon, m u n k a k ö r változás esetén az á t ad ást követő 24 ó rán belül v égre kell h a jta n i. H alasztásra enge délyt csak a p aran cso t jóváh ag y ó vezető ad h at. 8. A B elü g y m in isztériu m állom ányából leszerelt - elbocsátott szem élyt ism ételten állo m án y b a ven n i csak az új felv ételek re elő írt ellenőrzés és orvosi vizsgálat v é g re h a jtá sa u tá n , egyéni elb írálás a la p já n lehet. R ok k an tság i n y u g e llá tá s m egszü n tetése esetén, az ism ételt szol g á la tb a á llítá s t a kinev ezésre jogosult p aran csn o k csak orvosi vizsgálat le fo ly ta tá sa u tá n - egészségügyi alk alm asság esetén ren d e lh e ti el. H a az orvosi vizsgálat belügyi szolg álatra való alk alm atlan ság o t állap ít meg, az utolsó beosztási hely szerin t illetékes szem élyzeti szerv köteles gondoskodni a polgári életbe tö rté n ő elhelyezéséről, 9. A B elü g y m in isztériu m állom ányából leszereltekről, m ás m inisz tériu m o k , szervek részére írásb eli inform ációt, m unkaviszony igazolást az utolsó beosztási hely szerin t illetékes szem élyzeti osztály a d h a t - a m inősítés, leszerelési -javaslat alapján. Az 1952. ja n u á r 1. elő tt tö rté n t fegyelm i elbocsátás h á trá n y o s következm ényei alóli m en tesítés a IV. főcsoportfőnök h a tá sk ö réb e tarto zik . Az 1952. ja n u á r 1. u tá n elb o csáto ttak m en tesítésére a M unka T ö rv én y k ö n y v 113. §-a és v é g re h a jtá si ren d eletén ek 182- 183. §-a értelm éb en az a m u n k ah ely , v á lla la t jogosult, ahol a volt BM ÁBTL -4.2. -10-21/7/1966 /27
26 -
beosztott m u n k av iszo n y b an áll. Ez esetben a m entesítéshez hoz z á já ru lá st - a v á lla la t m eg k eresésére - az utolsó beosztási hely szerin t illeték es szem élyzeti osztály adhat. 10. H ázasságkötési engedély irá n ti k ére lm e k e t a szem élyzeti szerv a b eérkezéstől szám íto tt 30 n apon belül k öteles feldolgozni és az an y ag o t ja v a sla tá v a l e g y ü tt a jóváh ag y ó vezetőhöz terjeszten i. B udapest. 1966. fe b ru á r hó 10.
Szívós P é te r s. k., r. ezredes főcsoportfőnök
Á B T L -4 .2 .-1 0 -2 1 /7 /1 9 6 6 /28
27 -
