blauwdruk voor de verdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheid
‘Organisatiestructuur 2014-2015
STATUS Beleidsnotitie
Organisatiestructuur 2014- 2015 H. van Driel, bestuurder juli 2014
Auteur(s) Datum Advies/instemming Managementteam Centrale Verwantenraad Centrale Cliëntenraad Ondernemingsraad Voorgenomen besluit Bestuurder Raad van Toezicht Vaststelling Bestuurder
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
1
Inhoudsopgave: 1.0
De organisatiestructuur van De Lichtenvoorde Inleiding 1.1 Beleidsontwikkeling 2.0 De primaire functies binnen het zorgproces 2.1 Het (zelf)sturend concept 2.2 Zorgcoördinatie 2.3.1 Plaatsgebonden teams 2.3.2 Leervragen bij plaatsgebonden teams en ontwikkelingsperspectief 2.4 Ondersteunende (civiele) diensten 2.5.1 Ambulante teams 2.5.2 Leervragen bij ambulante teams en ontwikkelingsperspectief 2.6 Overzicht teamtaken bij zelfsturende teams 3.0 Overige functies binnen het zorgproces 3.1 Coördinator Medezeggenschap Cliënten 3.2 Medewerker Medezeggenschap Cliënten 3.3 Teammanager 3.4 Trajectbegeleider 3.5 Verpleegkundig Adviseur 3.6 Manager Bureau Zorgexpertise 3.7 Orthopedagogen/psychologen 3.8 Medewerkers van Perron 8 4.0 Ondersteunende bureaufuncties 4.1 Adviseur P&O/Hoofd P&O 4.2 Personeelsfunctionaris 4.3 Centrale Personeelsadministratie en -secretariaat 4.4 Coördinator vrijwilligers en stagiaires 4.5 Hoofd Administratie 4.6 Centrale Financiële- en Salarisadministratie 4.7 Cliëntadministratie 4.8 Medewerker Managementinformatie 4.9 Communicatieadviseur externe communicatie en PR 4.10 Communicatieadviseur interne communicatie en PR 4.11 Kwaliteitsfunctionaris 4.12 Netwerkbeheerder 4.13 Helpdeskmedewerker 4.14 Technische Dienst 4.15 Receptie en Huishoudelijke dienst Bedrijfsbureau 4.16 Secretaresse Bestuurder 4.17 Secretaresse manager Bedrijfsbureau 4.18 Sectorsecretariaat 5.0 Sturing van het operationele proces 6.0 Werkgroepen en projectgroepen 7.0 Participatie 8.0 Bevoegdhedenstructuur 8.1 Bevoegdhedenschema 9.0 De digitale organisatie 10.0 Slotopmerking
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
3 10 13 15 16 17 17 18 19 20 23 23 23 23 24 24 24 25 26 26 26 26 27 27 27 28 28 28 28 29 29 29 30 30 30 31 31 32 34 35 37 38 40 41
2
1.0 De organisatiestructuur van De Lichtenvoorde Inleiding De structuur van de organisatie van De Lichtenvoorde geeft vorm aan de gekozen strategie van de organisatie en wordt geïnspireerd door cliënten en verwanten, de verschillende financiers, externe maatschappelijke ontwikkelingen en wet- en regelgeving, de plaats die de organisatie in de regio inneemt en de talenten en aspiraties van medewerkers. De Lichtenvoorde zal haar organisatiestructuur regelmatig evalueren en bijstellen om de doelen van de organisatie te kunnen realiseren. De managementstrategie van zelfsturende teams is het leidend organisatieprincipe. Op basis van de meest recente kennis en deskundigheid wordt zelfsturing voortdurend in alle teams aan de orde gesteld en geborgd.
In de loop van 2013 heeft een herinrichting van de organisatie plaatsgevonden van integrale regionale clusters naar sectoren.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
3
extern toezicht VWS VWA
Zorgkantoor
NMa acm
brandweer
NZa
IGZ externe accountant verwijzers, verzorgers, kinderbescherming.
centrum jeugd en gezin gemeente
gemeentes
a
zorgteams jeugdzorg
jongerenraad
zorgteams Wmo-zorg
interne Wmo-raad
sectormanagement jeugd/Wmo zorgcoördinator gemeente
cliënten, verwanten. sectormanagement WLZ Noord Zorgkantoor CIZ/VWS
sectorraad verwanten zorgteams WLZ
Woonoverleg cliënten
sectormanagement WLZ Zuid
Woonoverleg cliënten
verwanten,cliënten, MEE. sector werken en vrije tijd
teams dagbesteding, Uitburo, senioren+, derden o.a. zorgboerderijen
Woonoverleg cliënten
Bureau Zorgexpertise
Bedrijfsbureau
bestuur
coördinatie medezeggenschap
intern toezicht RvT
centrale cliëntenraad
OR
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
4
centrale verwantenraad
coördinatie medezeggenschap
zorgteams Jeugdzorg en Wmo
zorgteams Werken en Vrije Tijd
zorgteams WLZ
sectormanagement
sectormanagement
sectormanagement
diagnostiek, observatie, behandeling, pedagogiek, medicatie
personeelszaken,adminstraties en ICT
sectormanagement Bureau Zorgexpertise
Bedrijfsbureau strategie, structuur, veiligheid, kwaliteit, PR
bestuur
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
5
onroerend goed wagenpark
NZa
NMa acm
gemeentes
brandweer
VWS extern toezicht VWa
externe accountant
IGZ
a
intern toezicht
bestuur
Lindenhout Bureau Zorgexpertise observatie, diagnostiek, behandeling nood-crisisopvang integrale vroeghulp
sectormanager Jeugdzorg
zorgteams jeugdzorg
gezinscoaching oudereducatie
Varsseveld
logeren gezinshuis, logeergezin, pleeggezin
Tongerlosestraat, Schaepmanplein
VG wonen
LVB wonen
Centrum Jeugd en Gezin
gesloten Jeugdzorg
Europaweg, Lindeboomweg. Lichtenvoordse weg Huygensstraat
LSG/Rentray
jongerenraad
verwijzers, verzorgers, kinderbescherming
v
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
6
brandweer
NZa
extern toezicht VWa
NMa acm
gemeentes externe accountant
a
Lochem bestuur
intern toezicht
Oude Ijsselstreek IrisZorg Berkelland Tactus Oost Gelre GGNet sectormanager Wmo
zorgteams Wmo-zorg
Winterswijk SZMK Aalten
Careaz
Doetinchem zorgcoördinator gemeentes
Estinea
Montferland
Bronckhorst
cliënten/verwanten
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
Wmoraden
7
VWS
NZa NMa acm
extern toezicht
IGZ VWa externe accountant
Zorgkantoor
a
brandweer
intern toezicht
bestuur
Zorgkantoor CIZ
zorgteams WLZ
Anke Marjolein Lochem
Burgemeester Smitsstraat Eibergen
sectormanagement
sectormanagement
zorgteams WLZ
Petershof Winterswijk
Nieuwstraat Eibergen
Voorstad Borculo
Deugenweerd Borculo
DenOldenhof Ruurlo
Elfenbank Ruurlo
Schans/J. Groenlo
Stationslaan Groenlo
Orangie Groenlo
Hartebroekse weg Groenlo herallocatie Groenlo
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
8
Sellekamp Winterswijk
Spoorstraat Winterswijk
Roetendael Meddo
Sleeswijkstr. Winterswijk
Kalverweidendijk Dinxperlo kern-awbz
Hofstraat Aalten
Vivaldistraat Lichtenvoorde
Flierbeek Lichtenvoorde
Broekbooms. Lichtenvoorde
Klinke Lichtenvoorde
Veldmaten Lichtenvoorde
Patronaatstraat Lichtenvoorde
VWS
NZa NMa acm
extern toezicht
IGZ VWa externe accountant
Zorgkantoor
a
brandweer
intern toezicht
bestuur
sectormanager Werken en Vrije Tijd
Sectormanagers Wonen WLZ, Jeugdzorg, Wmo
Meddosestr. Winterswijk Senioren+ Schans/J. Roetendael het Centrum
Belevingsmuseum. Winterswijk
Historisch museum Groenlo kern-awbz
Dagbesteding Lochem
Het Centrum Lichtenvoorde
Einsteinstraat Lichtenvoorde
PWP Dieselstraat Lichtenvoorde Corso Lichtenvoorde
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
Perron 8
LFB Winterswijk
Molenberg Groenlo
Zorgboerderijen Achterhoek
SIZA Winterswijk
Estinea Achterhoek
Urtica Vorden
Zozijn Winterswijk
HIER Winterswijk
9
1.1 Beleidsontwikkeling De ontwikkeling en evaluatie van strategisch beleid is de verantwoordelijkheid van de bestuurder van De Lichtenvoorde. Deze kan zich laten bijstaan door (tijdelijk ingestelde) overleggroepen, door individuen uit de organisatie en door de verschillende beleidsportefeuillehouders. In de overleggroepen participeren in wisselende samenstelling de bestuurder, de sectormanagers en teammanagers, de manager Bedrijfsbureau, de manager Bureau Zorgexpertise, de adviseur P&O, het hoofd administratie, de kwaliteitsmedewerker en de communicatieadviseurs voor in- en externe communicatie. Aan de discussie in een overleggroep kunnen ook leden van de Ondernemingsraad, de Centrale Verwantenraad en de Centrale Cliëntenraad deelnemen. De Raad van Toezicht organiseert, samen met de bestuurder, tweemaal per jaar een evaluatiebijeenkomst rond strategisch beleid waaraan ook de leden van het Managementteam deelnemen.
De bestuurder informeert en/of vraagt advies of instemming aan Ondernemingsraad, Centrale Cliëntenraad en Centrale Verwantenraad en aan eventuele externe belanghebbenden over beleidsvoorstellen en legt verantwoording af aan de Raad van Toezicht. Daarnaast legt de bestuurder op deelterreinen verantwoording af aan het ministerie van VWS, de zorgkantoren, de betrokken gemeentes, de Inspectie voor de Volksgezondheid, de Voedselen Warenautoriteit en de Inspectie SZW. De verantwoordelijkheid op de verschillende deelgebieden van beleid is als volgt verdeeld: Bestuurder: Strategisch beleid Veiligheidsbeleid Kwaliteitsbeleid In- en externe communicatie, PR Participatie/Medezeggenschap Organisatieontwikkelingen (laat zich hierin bijstaan door externe deskundigen) Landelijke en regionale samenwerkingsverbanden en netwerken Manager Bedrijfsbureau: Financieel- en risicobeleid (laat zich hierin bijstaan door de externe accountant) Beheer financiën cliënten Personeelsbeleid Informatietechnologie /Automatisering Facilitair beleid Centraal huisvestingbeleid Sectormanager Jeugdzorg en Wmo-zorg: Beleidsontwikkeling (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) op het gebied van jeugdzorg (0-18 jaar). Specifiek gericht op diagnostiek, educatie, zorg, schoolbegeleiding en maatschappelijk werk. Beleidsontwikkeling (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) op het gebied van gemeentelijk wijkgericht jeugd- en jongerenwerk, dak- en thuislozenproblematiek, ambulante ondersteunende begeleiding aan mensen met lichte beperkingen. (Openbare Geestelijke GezondheidsZorg en Sociale Participatie). Laat zich desgewenst bijstaan door externe deskundigen. Beleidsontwikkeling op het gebied van toegepaste zorgtechnologie in het algemeen en domotica in het bijzonder. Laat zich desgewenst bijstaan door externe deskundigen. Stelt integrale sectorplannen op.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
10
Sectormanager WLZ (Noord): Beleidsontwikkelingen (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) op het gebied van ouderenzorg en verpleging (50+) binnen de gehandicaptenzorg. Het gaat onder meer om woonbegeleiding, thuiszittersproblematiek en revitalisering, verpleging en verzorging en terminale begeleiding. Maar ook over de ontwikkeling van toegepaste domotica en communicatietechnieken (voor ouderen). Beleidsontwikkeling ten aanzien van communicatie met mensen met ernstige beperkingen. Ondersteunt de organisatie bij veiligheid in en rond het huis. Ontwikkeling en advies over zorginhoudelijke softwareapplicaties, participeert in de ICTwerkgroep. Functioneert als Privacyfunctionaris Cliëntdossiers conform de wet Stelt sectorplan Noord op.
Sectormanager WLZ (Zuid): Beleidsontwikkeling (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) op het gebied van alcohol- en drugsproblematiek binnen de instelling. Laat zich desgewenst bijstaan door extern deskundigen. Beleidsontwikkeling (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) op het gebied van voedselhygiëne, diëten en allergieën. Laat zich desgewenst bijstaan door extern deskundigen. Ondersteunt de organisatie op het gebied van voedsel- en luchtveiligheid. Stelt sectorplan Zuid op.
Sectormanager Werken en vrije tijd: Beleidsontwikkeling (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) op het gebied van dagbesteding, programma’s Wmo, werken bij het SW-bedrijf, vrije tijd. Stelt integraal projectplan op. Beleidsontwikkeling gericht op inclusie. Beleidsontwikkeling gericht op vitaliteit van cliënten en medewerkers. Laat zich desgewenst bijstaan door extern deskundigen.
Manager Bureau Zorgexpertise: Beleidsontwikkeling (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) gericht op algemeen pedagogisch beleid/zorgbeleid en behandelbeleid. Beleidsontwikkeling gericht op medicatie en op het gebied van de BOPZ. Beleidsontwikkeling op het gebied van agressie, huiselijk geweld en kindermishandeling. Beleidsontwikkeling (onderzoek en advisering aan bestuurder en MT) op het gebied van seksualiteitsvraagstukken en ethiek in het algemeen. Laat zich desgewenst bijstaan door extern deskundigen. Beleidsontwikkeling ten aanzien van communicatie met mensen met ernstige beperkingen. Ondersteunt de overige portefeuillehouders op het gebied van Jeugdbeleid, alcohol en drugsbeleid, autisme, ouderenzorg en verpleging, Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ), seksualiteitsvraagstukken en agressie. Laat zich desgewenst bijstaan door externe deskundigen. Ontwikkelt en onderhoudt een landelijk netwerk. Stelt integraal pedagogisch plan op.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
11
Rapportage van beleid en ontwikkelingen. De bestuurder stelt een integraal meerjarenbeleidsplan op waar de jaarlijkse begrotingscyclus en de meerjarige sector-actieplannen onderdeel van uitmaken. Sector-actieplannen worden geformuleerd vanuit de teamplannen van een sector en vanuit het overkoepelend strategisch beleid. Een teamplan is gebaseerd op de afspraken en doelen uit de zorgplannen. Het meerjarenbeleidsplan leidt tot een meerjarig-actieplan voor het management. Beleidsplannen en actiepunten worden intern aan de orde gesteld en gerapporteerd aan Raad van Toezicht, Centrale Cliëntenraad, Centrale Verwantenraad en Ondernemingsraad. De bestuurder informeert tevens met een vaste frequentie de interne organisatie over alle relevante ontwikkelingen. Portefeuillehouders en aandachtsfunctionarissen die beleidsvoorstellen initiëren en uitwerken, zijn ervoor verantwoordelijk dat conform de geldende wetten en regels terzake, de medezeggenschapsorganen worden betrokken voor informatie, advies of instemming. Beleidsvoorstellen worden opgenomen in de actiepuntenlijst van het management. Dit zal altijd gebeuren op een zodanig tijdstip dat een eventueel advies nog van invloed op een bestuursbesluit kan zijn. Uiteindelijk neemt de bestuurder in dit proces een voorgenomen besluit. Een voorgenomen besluit behoeft nog slechts de instemming van de Ondernemingsraad (indien van toepassing) en/of accordering van de Raad van Toezicht (indien van toepassing). Als een bestuursbesluit is geformaliseerd, draagt de betreffende portefeuillehouder zorg voor informatie en implementatie via de teammanagers. De teammanagers zijn verantwoordelijk voor de borging.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
12
2.0 De primaire functies binnen het zorgproces 2.1 Het (zelf)sturend concept Algemeen In het sturingsconcept van De Lichtenvoorde staan delegatie van bevoegdheden en verantwoordelijkheden centraal. Dit houdt in dat het eindverantwoordelijke management (bestuurder, sectormanagers, manager Bedrijfsbureau, manager Bureau Zorgexpertise) zich bezig houdt met het scheppen van randvoorwaarden (binnen de kaders van de vastgestelde strategie van De Lichtenvoorde), waardoor medewerkers optimaal vorm kunnen geven aan vraaggestuurde dienstverlening. Het sectormanagement (sectormanager en teammanager) opereert vooral als ondernemer en coach, maar is wel verantwoordelijk voor adequate sturing aan teams. Borging van beleid Het helder houden van de kaders (ondermeer vastgelegd in beleidsnota's, protocollen en regelingen), waarbinnen de individuele medewerker en het team kunnen opereren en het scheppen van de juiste randvoorwaarden (informatie, vaardigheden en deskundigheden) is de primaire verantwoordelijkheid van de teammanager. Het op deze wijze borgen van het beleid is van doorslaggevend belang voor het succes van de organisatie. Dit wordt nog onafhankelijk getoetst door een CertificeringsInstelling (CI) op basis van het HKZ-certificatieschema voor de Gehandicaptenzorg en door de interne auditteams. Sturing en zelfsturing binnen het zorgproces De mate van het zelfsturend vermogen van een team wordt in eerste instantie bepaald door helderheid te verschaffen over de doelen die bereikt moeten worden. Deze doelen worden benoemd in de paragrafen 2.3.1 en 2.5.1 en volgens FWG 3.0 vastgesteld in de taak- en functieomschrijvingen. Vervolgens wordt duidelijk gemaakt op welke wijze het sectormanagement (sectormanager en teammanager) stuurt op de te bereiken resultaten. De sectormanager stuurt op de resultaten van: - ontwikkeling van cliëntnetwerken (de wijze waarop familie, vrienden etc. worden betrokken) - ontwikkeling van empowerment bij cliënten (de mate waarin cliënten zich ontplooien) - staat van gezondheid, hygiëne en veiligheid - teambudgetten, sectorbudgetten - staat van zorgplannen De teammanager stuurt op de resultaten van: - zorgplanning (het overeenkomen, evalueren en op kwaliteit toetsen van zorgplannen en diensten welke daaruit voortvloeien) - interne informatieoverdracht (tussen teamleden onderling en tussen team en sectormanagement) - roosterplanning, personeelsformaties, bezettingen en verzuim - teamplannen en persoonlijke ontwikkelingsplannen van medewerkers - staat van onderhoud van inventaris, door het maken van afspraken met de teams over de wijze van informeren, door het regelen van overdrachtmomenten en door het vaststellen van kwaliteitscriteria. Zo wordt duidelijk wat de ruimte voor zelfsturing van een team is en aan welke randvoorwaarden moet worden voldaan.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
13
Randvoorwaarden voor zelfsturing De sectormanager (als lid van het Managementteam) draagt daarom zorg voor introductie en onderhoud van: - een adequate zorgplansystematiek - een informatieplanningssysteem - een roostersysteem - een kwaliteitssysteem (voorzien van evaluatie en borging van organisatieprocessen en cliëntevaluaties) en de opleidingen en trainingen die noodzakelijk zijn voor het gebruiken van die systemen. Daarnaast worden opleidingen en trainingen aangeboden in het kader van de leervragen zoals deze geformuleerd zijn in de paragrafen 2.3.2 en 2.5.2. Voor het nemen van eigen verantwoordelijkheid (zelfsturing) is het niet voldoende als medewerkers duidelijk hebben welke doelen worden nagestreefd en dat een en ander wordt ondersteund door goede systemen, opleidingen en trainingen. Ook de zogenaamde zachte elementen spelen een belangrijke rol. De teammanager moet ervoor zorgen dat: - er ruimte bestaat om open te kunnen communiceren tussen teamleden onderling en tussen het team en het sectormanagement - helder is dat er tussen verschillende teams en binnen een team sprake kan zijn van verschillende niveaus van zelfsturing vanwege verschillende niveaus van ontwikkeling van medewerkers - binnen de formatie van een team steeds gezocht wordt naar een balans op het gebied van deskundigheden, leeftijd en geslacht - als door langdurig verzuim of interne mobiliteit de zelfsturing van een team tijdelijk onder druk komt te staan, crisisondersteuning door trajectbegeleiders kan worden aangeboden en tot slot: -
er ruimte is om fouten te mogen maken en om daar in alle openheid met elkaar over te kunnen spreken.
Het is daarbij van belang dat De Lichtenvoorde het vastgestelde systeem van persoonlijke ontwikkelingsgesprekken en loopbaanplanning adequaat hanteert.
De teammanager heeft de taak om het team, binnen de gestelde kaders, eigen verantwoordelijkheid te laten dragen.
Voor meer informatie over zelfsturing binnen De Lichtenvoorde wordt verwezen naar de speciale notitie over dit onderwerp.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
14
2.2 Zorgcoördinatie De ingang naar de dienstverlening van De Lichtenvoorde wordt georganiseerd door speciale zorgcoördinatoren. Het is hun verantwoordelijkheid dat zowel huidige als toekomstige cliënten op een heldere wijze de weg naar een adequate, vraaggestuurde dienstverlening leren kennen. In het belang van de organisatie dragen zij, door hun objectiviteit (geen verantwoordelijkheid voor dienstverlening!) medeverantwoordelijkheid voor aansluiting tussen vraag (cliënt) en aanbod (De Lichtenvoorde) en voldoen zij aan de HKZ-kwaliteitsnormen rubrieken 1-3. Zij zijn verantwoordelijk voor een aantal specifieke taken: wachtlijstbeheer en informatievoorziening aan nieuwe cliënten en verwanten het desgewenst zorgdragen voor (realisatie van) diagnostiek, persoonlijk toekomstplan en vraagverduidelijking het in samenwerking met de cliënt opstellen van het eerste globale zorgplan en het introduceren van de cliënt bij het sectormanagement het bewaken van de aansluiting tussen vraag en aanbod door het periodiek bijwonen van zorgplanevaluaties indicaties inlezen en controleren en zonodig reageren herindicaties bijkomende administraties en registraties de coördinatie voor kort verblijf (logeren) de coördinatie van de totale regionale spoedzorg namens het zorgkantoor De verschillende sectormanagers (Jeugdzorg, Wmo en WLZ) fungeren als hiërarchisch manager voor deze zorgcoördinatoren. Zij sturen elk één van de zorgcoördinatoren aan. De functie zorgcoördinator (loketfunctionaris) is beschreven conform FWG 3.0. Routing: cliënt/verwant meldt zich bij een van de zorgcoördinatoren die direct controleert op indicatie en op aanwezige productieruimte de zorgcoördinator controleert op geldige identiteit en BSN de zorgcoördinator onderhoudt contact met het Zorgkantoor en/of het Centrum voor Jeugd en Gezin van de gemeente over stand van zaken rond productieruimte, indicatiestelling of contractruimte de zorgcoördinator draagt desgewenst zorg voor vraagverduidelijking (eventueel persoonlijk toekomstplanning). Daarnaast kan ondersteuning worden geboden bij (her)indicatie en aanvraag voor overige aanvullende subsidievormen de zorgcoördinator plaatst cliënt op een interne wachtlijst (informeert het Zorgkantoor of de gemeente) en overlegt met sectormanagers sectormanagers informeren teammanagers en in aanmerking komende teams en doen eventueel een voorstel naar de zorgcoördinator cliënt/verwant besluit na advies van de zorgcoördinator; deze draagt zorg voor noodzakelijke administratieve afwikkeling (legitimatie en burgerservicenummer) en informeert het Zorgkantoor of gemeente de zorgcoördinator maakt een voorlopig zorgplan en overeenkomst de zorgcoördinator wordt door sectormanagers geïnformeerd over evaluaties van zorgplannen de zorgcoördinator draagt zorg voor tijdige herindicaties van bestaande cliënten.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
15
2.3.1 Plaatsgebonden teams Begeleiding en verzorging van cliënten met intensieve zorgvragen en 24-uurs ondersteuning en begeleiding van cliënten op een dagactiviteitencentrum wordt geregeld door zogenaamde plaatsgebonden teams. Huisvesting van deze cliënten wordt aangeboden in kleinschalige woonzorgcentra en begeleiding op dagverblijven die de standplaats van dergelijke teams vormen. Er zijn plaatsgebonden teams voor jeugd, volwassenen en senioren. Medewerkers van plaatsgebonden teams zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het uitoefenen van de aan hen opgelegde taken. De teammanager stuurt aan en coacht en ziet toe op de uitvoering. Er wordt gewerkt met roosters die voldoen aan de Arbeidstijdenwet en de CAO. Medewerkers zijn daarnaast (afhankelijk van hun FWG-functie) met in achtneming van de afgesproken regels (wet- en regelgeving, kwaliteitseisen, interne regels), ook individueel (onder meer bij het persoonlijk begeleiderschap) verantwoordelijk voor een aantal taken in het kader van dienstverlening: het opstellen en evalueren van zorgplannen en behandelplannen dan wel deelplannen bij dagbesteding het organiseren en evalueren van (onderdelen van de) dienstverlening (zoals voeding, hygiëne, veiligheid, begeleiding en ontwikkeling) en teamplannen en het zo nodig uitvoeren van voorbehouden of risicovolle handelingen het desgewenst rapporteren over de uitvoering van (behandel) plannen het onderhouden van cliëntnetwerken het organiseren van noodzakelijk vervoer het ondersteunen bij financieel beheer en de totstandkoming van samenlevingsovereenkomsten Een deel van deze taken wordt volgens roosters van elkaar overgenomen. Daarnaast voert een aantal medewerkers ook specifieke ondersteunende teamtaken uit. Het gaat hierbij om taken op het gebied van: arbeidsvoorwaarden arbeidsomstandigheden (in)werkbegeleiding administratie veiligheid cliënten en medewerkers contacten met verwanten en om optionele en situationele zorginhoudelijke teamtaken op het gebied van seksualiteit of gezinspedagogiek. De teamtaken zijn nader omschreven in de paragraaf 2.6. Medewerkers van plaatsgebonden teams zijn zelf verantwoordelijk voor het indienen van declaraties bij de sectormanagers. De functies gastvrouw, assistent-begeleider, begeleider, persoonlijk begeleider, begeleider behandeling, persoonlijk begeleider behandeling, assistent-begeleider dagactiviteiten, begeleider dagactiviteiten en persoonlijk begeleider dagactiviteiten zijn beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
16
2.3.2 Leervragen bij plaatsgebonden teams en ontwikkelingsperspectief De leervragen van medewerkers van plaatsgebonden teams zullen, afhankelijk van het specialisme, voornamelijk liggen op het gebied van: voedingsleer en persoonlijke hygiëne verbale en non-verbale communicatie (gezins)pedagogiek omgaan met seksualiteitsvraagstukken methodisch werken syndromen en ziektebeelden (jeugd)psychiatrie en autisme verslavingsproblematiek ouderenzorg en verpleging stervensbegeleiding personeelsregelingen administratief beheer conflicthantering fysieke weerbaarheid vergader- en discussietechniek Ontwikkelingsperspectief: Plaatsgebonden teams werken voor cliënten die wonen in kleinschalige aangepaste woonvoorzieningen en dagcentra. Die aanpassingen hebben vooral te maken met de leeftijdsfase van de cliënten en eventuele aanvullende gespecialiseerde hulpvragen. Cliënten verhuizen dus in principe net als andere burgers pas als de levensfase waarin zij verkeren zoiets wenselijk maakt of vereist en verder natuurlijk op eigen initiatief. Medewerkers die zich willen ontwikkelen maken desgewenst gebruik van de POPmogelijkheden en houden er rekening mee dat persoonlijke ontwikkelingen zich vervolgens voornamelijk zullen afspelen in andere werkomgevingen.
2.4 Ondersteunende (civiele) diensten Plaatsgebonden teams worden verder ondersteund door medewerkers van de civiele diensten. De medewerkers van deze diensten zijn, met inachtneming van de afgesproken regels (wet- en regelgeving, kwaliteitseisen, interne regels),verantwoordelijk voor: inkopen en beheren van voedingsmiddelen centrale bereiding van voedsel inkoop en beheer van schoonmaakmiddelen huishoudelijke (schoonmaak)activiteiten budgetbeheer De functies schoonmaker, huishoudelijk medewerker en kok zijn beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
17
2.5.1 Ambulante teams Begeleiding van individueel, zelfstandig of samenwonende cliënten, begeleiding van gezinnen (Vroeghulp, Families First) of begeleiding in het kader van begeleid werken of werkprojecten op locatie wordt gerealiseerd vanuit ambulante teams. Deze dienstverlening zal met ingang van 2015 worden overgeheveld naar de Wmo en dat zal leiden tot sanering en reorganisatie van de bestaande dienstverlening. Medewerkers van ambulante teams zijn tot die tijd gezamenlijk verantwoordelijk voor het uitoefenen van de aan hen opgelegde taken. De teammanager stuurt en coacht en ziet toe op de uitvoering. Medewerkers zijn met inachtneming van de afgesproken regels (wet- en regelgeving, kwaliteitseisen, interne regels), individueel verantwoordelijk voor algemene taken in het kader van dienstverlening: het opstellen en evalueren van zorgplannen en teamplannen het organiseren en evalueren van dienstverlening het organiseren en onderhouden van cliëntnetwerken het ondersteunen bij het zelfstandig voeren van een huishouden het ondersteunen bij het aanvragen van fiscale toeslagen begeleiding bij het inkomensbeheer het ondersteunen bij de totstandkoming van samenlevingsovereenkomsten en in teamverband doch slechts voor de functie persoonlijk begeleider, verantwoordelijk voor specifieke ondersteunende teamtaken. Het gaat om taken op het gebied van: arbeidsvoorwaarden arbeidsomstandigheden (in)werkbegeleiding administratie veiligheid cliënten en medewerkers en om optionele en situationele zorginhoudelijke teamtaken zoals op het gebied van seksualiteit of gezinspedagogiek. Zie ook paragraaf 2.6. Medewerkers van ambulante teams zijn daarbij zelf verantwoordelijk voor hun declaraties bij sectormanagers. Er wordt gewerkt volgens een rooster (gebaseerd op de afspraken uit de zorgplannen) en met plaatsvervangers. Medewerkers zijn medeverantwoordelijk voor het onderhandelingsproces met cliënten bij het plannen van de begeleidingsuren indien deze afwijken van hetgeen is overeengekomen in het zorgplan en het daaruit volgend rooster. De standplaats van medewerkers van ambulante teams is het sectorbureau. NB: Indien cliënten die ambulant begeleid worden ook huishoudelijke ondersteuning nodig hebben, zal dit onderdeel uitmaken van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en dus via de gemeente worden georganiseerd. De functies assistent-begeleider, begeleider en persoonlijk begeleider zijn beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
18
2.5.2 Leervragen bij ambulante teams en ontwikkelingsperspectief De leervragen van medewerkers van ambulante teams zullen voornamelijk liggen op het gebied van: voedingsleer en persoonlijke hygiëne verbale en non-verbale communicatie conflicthantering en onderhandelingsvaardigheid omgaan met seksualiteitsvraagstukken netwerken werkbegeleiding methodisch werken syndromen en ziektebeelden psychiatrie en autisme verslavingszorg maatschappijleer wet- en regelgeving ten aanzien van sociale en financiële gezinsaspecten fysieke weerbaarheid vergader- en discussietechniek en in mindere mate op het gebied van:
personeelsregelingen en personeelsplanning administratief beheer
Ontwikkelingsperspectief: In de loop van de tijd kunnen (medewerkers van) ambulante teams zich verder ontwikkelen op specialismen zoals deze in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning tot de verantwoordelijkheden van de verschillende gemeentes zullen (gaan) behoren.
wijkgericht jeugd- en jongerenwerk individuele begeleiding aan dak- en thuislozen en/of verslaafden begeleiding aan volwassenen met psychiatrische problematiek jobcoaching en/of werkproject begeleiding, ondersteuning bij de WSW individuele begeleiding aan functioneel bejaarden in eigen woning of in een verzorgingsdan wel verpleeghuis gerichte ontmoetingsactiviteiten tussen bewoners en instanties (bijv. Themacafés) of schoolbegeleiding in het kader van inclusief onderwijs
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
19
2.6 Overzicht teamtaken bij zelfsturende teams Zoals reeds eerder is geformuleerd is er sprake van een teamverantwoordelijkheid en van individuele verantwoordelijkheid. Het feit dat een begeleider binnen een team ook een teamtaak vervult, betekent niet dat daarmee de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor die taak vervalt. De taakhouder is na de teammanager het eerste aanspreekpunt voor dat onderwerp binnen het team en voert namens het team een aantal taken uit. De teamtaak Arbeidsvoorwaarden -
-
Het leveren van een bijdrage aan het jaarlijks op te stellen formatieplaatsenplan, het vaststellen van het profiel bij eventuele vacatures en het participeren in de daadwerkelijke werving en selectie Het samenstellen van het voorlopig en het definitief rooster met behulp van software en de controle op de daaruit voortvloeiende urenregistratie per medewerker De coördinatie bij het inzetten van invalkrachten en/of meeruren in verband met ziekte of vakanties Het verstrekken van informatie aan collega’s over werktijdenregelingen
De werkzaamheden die verbonden zijn met de teamtaak Arbeidsvoorwaarden vallen onder de verantwoordelijkheid van de teammanager, met uitzondering van de daadwerkelijke werving en selectie en het jaarlijkse begrotingsproces, welke rechtstreeks worden aangestuurd door de sectormanager. De werkgroep Personeel van de OR kan taakhouders consulteren. De teamtaak Arbeidsomstandigheden -
Het toezien op de lokale bedrijfsveiligheid en het verzorgen van de bedrijfshulpverlening Het toezien op het juiste gebruik van tilapparatuur en het opvolgen van de protocollen met betrekking tot fysieke belasting en agressie Het verstrekken van informatie aan collega’s over relevante regelingen en protocollen
De werkzaamheden die verbonden zijn met de teamtaak Arbeidsomstandigheden vallen onder de verantwoordelijkheid van de teammanager. De Arbocommissie kan taakhouders consulteren. De Werkgroep Arbo van de OR kan taakhouders consulteren. De teamtaak Werkbegeleiding -
Het zorgdragen voor het inwerken van invalkrachten en nieuwe medewerkers Het begeleiden van stagiaires, BBL-ers en vrijwilligers Het verstrekken van informatie aan collega’s over relevante regelingen en protocollen.
De werkzaamheden die verbonden zijn met de teamtaak Werkbegeleiding vallen onder de verantwoordelijkheid van de teammanager. Ten aanzien van de begeleiding van stagiaires en BBL-ers is er sprake van inhoudelijke aansturing door een speciale functionaris van personeelszaken, die eindverantwoordelijk is voor het leerlingwezen. Ten aanzien van de begeleiding van vrijwilligers moet worden afgestemd met de inhoudverantwoordelijke trajectbegeleider. De Werkgroep Personeel van de OR kan taakhouders consulteren.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
20
De teamtaak Administratie -
Het controleren en aftekenen/digitaal accorderen van facturen conform het bevoegdhedenschema en het zorgdragen voor actuele handtekeningenkaarten Het beheren van de kleine kas Het aanvragen en afrekenen van voorschotten Het signaleren van budgetoverschrijdingen bij materiële kosten Het leveren van een bijdrage aan de begrotingsinformatie ten behoeve van de sectormanager Het invullen van presentielijsten en het doorgeven van cliëntmutaties Het verstrekken van informatie aan collega’s met betrekking tot de administratieve organisatie
De werkzaamheden die verbonden zijn met de teamtaak Administratie vallen onder de verantwoordelijkheid van de teammanager met uitzondering van het jaarlijks begrotingsproces welke rechtstreeks wordt aangestuurd door de sectormanager. De taakhouder volgt de richtlijnen van de manager Bedrijfsbureau in het kader van de AO op. De teamtaak Veiligheid cliënten en medewerkers -
De teamcoördinatie bij medicatiebegeleiding, voorbehouden handelingen en vrijheidsbeperkende maatregelen De teamcoördinatie bij het handhaven van de HACCP en de veiligheid in en rond het huis Het verstrekken van informatie aan collega’s met betrekking tot relevante regelingen en protocollen
De werkzaamheden die verbonden zijn met de teamtaak Veiligheid cliënten, vallen onder verantwoordelijkheid van de teammanager. De taakhouder volgt de richtlijnen van de Verpleegkundig Adviseur dan wel Gedragswetenschapper ten aanzien van medicatiebegeleiding, voorbehouden handelingen vrijheidsbeperkende maatregelen op. De taakhouder volgt de richtlijnen van de trajectbegeleider die verantwoordelijk is voor HACCP op.
de de en de
De teamtaak Communicatie met verwanten -
Het leggen en onderhouden van contacten met alle verwanten (contactpersonen) van de cliënten van het zorgteam over niet-cliëntspecifieke zaken Het informeren van deze verwanten over relevante zaken die het zorgteam aangaan Het fungeren als vraagbaak voor verwanten aangaande de zorginstelling en de Updates Het mede organiseren van contactmomenten en themabijeenkomsten tussen verwanten onderling en tussen verwanten en zorgmedewerkers Het verstrekken van informatie aan collega’s met betrekking tot de niet-cliëntspecifieke communicatie met verwanten Het ondersteunen van collega’s bij het onderhouden van de cliëntspecifieke contacten met verwanten
De werkzaamheden die verbonden zijn met de teamtaak Communicatie met verwanten vallen onder de verantwoordelijkheid van de teammanager. Aan uitvoering van deze taak zal een vast aantal uren verbonden zijn.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
21
Overige teamtaken De teamtaak Seksualiteit en de teamtaak Pedagogiek zijn optioneel en situationeel en kunnen dus per team en desgewenst door de sectormanager voor een bepaalde tijd worden ingesteld. Naast het bespreekbaar maken van deze onderwerpen en het maken van afspraken binnen een team, gaat het verder over informatievoorziening en regelingen en protocollen. De verantwoordelijkheid als OR-achterbanvertegenwoordiger is een taak die binnen een team naar keuze kan worden ondergebracht bij de teamtaak Arbeidsvoorwaarden of bij de teamtaak Arbeidsomstandigheden. In principe wijst elk team een achterbanvertegenwoordiger aan. Het bijwonen van achterbanbijeenkomsten door de vertegenwoordiger is werktijd. De vertegenwoordiger zal in het werkoverleg terugkoppelen. Een aantal taken is in principe individueel uit te voeren en zij volgen uit het persoonlijk zorgplan, zoals het stimuleren en begeleiden van cliënten bij opleidingen en trainingen, het persoonlijk vermogensbeheer, netwerkopbouw etc. De persoonlijk begeleider geeft uitvoering aan deze taken onder supervisie van de teammanager. Onderhoud van huisvesting is in principe de verantwoordelijkheid van de huiseigenaar, in de meeste gevallen dus de corporatie. Een teamlid dat een onvolkomenheid registreert, meldt dit aan de centrale trajectbegeleider van het Bedrijfsbureau. Zaken die een cliënt rechtstreeks aangaan (zoals eigen inboedel) worden door de (persoonlijk) begeleider behandeld en voor overige knelpunten of problemen (bijv. huurderverantwoordelijkheden, tuinonderhoud) wordt contact opgenomen met de centrale trajectbegeleider. In eerste instantie is een ieder verantwoordelijk voor het raadplegen van de ter beschikking gestelde informatiebronnen. Bij specifieke onderwerpen waar een teamtaak voor is georganiseerd, is de taakhouder de eerste informatieverantwoordelijke.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
22
3.0 Overige functies binnen het zorgproces 3.1 Coördinator Medezeggenschap Cliënten Ter ondersteuning en stimulering van het emancipatieproces van cliënten en hun wensen op het gebied van inspraak opereert de Coördinator Medezeggenschap Cliënten. De coördinator: ondersteunt clustercliëntenraden en de Centrale Cliëntenraad bij het voorbereiden en afronden van overleg, de communicatie met de achterban, het opstellen van adviezen en het organiseren van verkiezingen draagt zorg voor werving en selectie en begeleiding van vrijwilligers voor het woonoverleg ondersteunt de Centrale Cliëntenraad bij de vertegenwoordiging in landelijk beraad opereert conform de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (WMCZ) en interne regelgeving (onder meer HKZ-norm) levert een bijdrage in de organisatie op het gebied van empowerment van cliënten stemt de activiteiten af met de betrokken teammedewerkers en rapporteert aan de bestuurder en wordt daarbij nader ondersteund door een aantal vrijwilligers.
3.2 Medewerker Medezeggenschap Cliënten De functies zijn beschreven conform FWG 3.0
3.3 Teammanager De teammanager is een lijnfunctionaris met vanuit de sectormanager gedelegeerde taken en bevoegdheden. De teammanager: is verantwoordelijk voor procesmatige ondersteuning met sturende bevoegdheden aan teams en individuele medewerkers bij zorgplanning en dienstverlening en bij teamtaken op het gebied van personeelszaken, huisvesting en algemene cliëntbelangen draagt zorg voor teambegeleiding (teambuilding, verzuimbegeleiding, conflicthantering, communicatie, informatievoorziening en deskundigheidsbevordering) draagt zorg voor individuele ondersteuning door middel van het Persoonlijk Ontwikkel Plan, jaargesprekken en coaching is verantwoordelijk voor implementatie van nieuw of gewijzigd beleid binnen teams laat zich zonodig ondersteunen door de adviseur P&O/hoofd P&O kan zijn / haar werkwijze horizontaal afstemmen en ervaringen uitwisselen door intervisie voert periodiek speciale audittaken met betrekking tot kwaliteitstoetsing uit De teammanager rapporteert aan de sectormanager. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
3.4 Trajectbegeleider De trajectbegeleider is een facilitair medewerker binnen een sector. De trajectbegeleider is verantwoordelijk voor: de uitvoering van de specifieke beleidsportefeuille en borging binnen de organisatie speciale audittaken met betrekking tot kwaliteitstoetsing en controle beleidsvoorbereiding, ondersteuning en toezicht op onderdelen van het veiligheidsbeleid Het coördineren van de invalpool De trajectbegeleider rapporteert aan de sectormanager. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
23
3.5 Verpleegkundig Adviseur De verpleegkundig adviseur adviseert ten aanzien van BIG-wetgeving coördineert alle activiteiten op het gebied van voorbehouden en risicovolle handelingen adviseert ten aanzien van BOPZ-wetgeving coördineert alle activiteiten op het gebied van vrijheidsbeperkende maatregelen voert (kwaliteits)controles c.q. audittaken uit op het gebied van BIG en BOPZ en geeft scholing en functionele aanwijzingen De verpleegkundig adviseur rapporteert aan de manager Bureau Zorgexpertise. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
3.6 Manager Bureau Zorgexpertise De manager bureau Zorgexpertise initieert zorgbeleid en pedagogisch beleid in het algemeen en in het bijzonder ten aanzien van diagnostiek en behandeling, BIG-wetgeving, BOPZ-wetgeving, autisme en ADHD en gedragsproblemen geeft uitvoering aan de beleidsportefeuille seksualiteitsvraagstukken stuurt in- en extern deskundigen aan, waaronder de verpleegkundig adviseur coördineert de inzet van (extern) deskundigen in samenwerking met de teammanagers voert inhoudelijk overleg met alle betrokken deskundigen participeert in het Managementteam De manager Bureau Zorgexpertise rapporteert aan de bestuurder. De functie is beschreven conform FWG 3.0
3.7 Orthopedagogen/Psychologen Orthopedagogen en psychologen zijn verantwoordelijk voor ondersteuning van het zorgbeleid en pedagogisch beleid in het algemeen en in het bijzonder ten aanzien van diagnostiek en behandeling, BIG-wetgeving, BOPZwetgeving, autisme, ADHD en gedragsproblemen. Het werk van deze functionarissen kan variëren van onderzoek en diagnostiek tot stappenplannen of werkinstructies. Zij rapporteren altijd aan de opdrachtgever (teammanager, sectormanager en aan de manager Bureau Zorgexpertise. De orthopedagoog/psycholoog rapporteert hiërarchisch aan de manager van het Bureau Zorgexpertise. De functie is beschreven conform FWG 3.0 NB. De extern deskundigen Het Bureau Zorgexpertise van De Lichtenvoorde maakt ook gebruik van een netwerk van extern deskundigen. Voor een deel zijn zij gedetacheerd, voor een deel elders zelfstandig gevestigd. Deze deskundigen worden ingeschakeld naar aanleiding van een vraag van een teammanager of de sectormanager.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
24
Inschakeling gebeurt via de manager Bureau Zorgexpertise. Begeleiders kunnen bij de teammanager een verzoek voor ondersteuning van het Bureau Zorgexpertise indienen. Het ondersteuningsverzoek heeft betrekking op diagnostiek, een behandelplan, specifieke deskundigheid en/of het inhoudelijk functioneren van een team/teamlid in relatie tot de cliënt/het cliëntsysteem. Een extern deskundige heeft vanuit zijn of haar beroep/vakgebied een signalerende/meldingsverantwoordelijkheid en is, voor zover van toepassing, gehouden aan de kwaliteitseisen zoals door De Lichtenvoorde zijn gesteld. Het werk van de extern deskundige kan variëren van onderzoek en diagnostiek tot stappenplannen of werkinstructies. De extern deskundige rapporteert altijd aan de opdrachtgever (teammanager, sectormanager) en aan de manager Bureau Zorgexpertise. De externe deskundige kan oordelen dat de bestuurder dient te worden geïnformeerd.
3.8 Medewerkers van Perron 8 (voorheen het Uitburo) De medewerkers van Perron 8 zijn verantwoordelijk voor het bedenken en het coördineren en uitvoeren van vrije tijdsactiviteiten voor cliënten. Perron 8 voert haar activiteiten uit in samenwerking met medewerkers van zorgteams en met teammanagers. Perron 8 wordt bijgestaan door een groot aantal vrijwilligers. Perron 8 draagt zorg voor aanvullende financiering. De medewerkers rapporteren aan de sectormanager Werken en Vrije Tijd. De functie dient nog beschreven te worden conform FWG 3.0
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
25
4.0 Ondersteunende bureaufuncties 4.1 Adviseur P&O/Hoofd P&O De adviseur P&O/hoofd P&O is: verantwoordelijk voor integraal P&O-beleid en stelt daartoe een beleidsplan op functioneert als Preventiemedewerker conform de wet functioneert als Privacyfunctionaris Personeelsdossiers conform de wet initieert beleidsnotities en personeelsregelingen en informeert de organisatie over relevante wet- en regelgeving ondersteunt het management bij implementatie en uitvoering van personeelsbeleid ondersteunt de bestuurder in de Ondernemingsraad participeert in de Personeelsplanninggroep is Arbocoördinator en voorzitter van de Arbowerkgroep (e.e.a. overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 5) stuurt de afdeling P&O aan De adviseur P&O/hoofd P&O rapporteert aan de manager Bedrijfsbureau. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.2 Personeelsfunctionaris De personeelsfunctionaris: geeft uitvoering aan personeelsbeleid op de gebieden opleidingenbeleid en werving en selectie verzorgt de begeleiding voor bijzondere doelgroepen binnen het personeelsbestand (e.e.a. overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 5) De personeelsfunctionaris rapporteert aan de manager Bedrijfsbureau en voor wat betreft werving en selectie aan de adviseur P&O/hoofd P&O. De functie is beschreven conform FWG 3.0.0
4.3 Centrale Personeelsadministratie en -secretariaat De personeelsadministratie en het personeelssecretariaat: ondersteunt de adviseur P&O/hoofd P&O bij de uitvoering van zijn werkzaamheden geeft uitvoering aan personeelsadministraties overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 5 draagt zorg voor specifieke managementinformatie op personeelsgebied ondersteunt het management en teams op deelaspecten De medewerkers rapporteren rechtstreeks aan de adviseur P&O/hoofd P&O. De functie secretaresse P&O is beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
26
4.4 Coördinator vrijwilligers en stagiaires De coördinator vrijwilligers en stagiaires: ondersteunt de organisatie op het gebied van werving en selectie van vrijwilligers onderhoudt de contacten met vrijwilligers en organiseert vrijwilligersdagen informeert BOL-stagiaires en begeleidt deze tijdens de stageperiode coördineert de plaatsing van BOL-stagiaires ondersteunt de organisatie bij de werving, selectie en (her)plaatsing van BBL-ers De coördinator vrijwilligers en stagiaires rapporteert rechtstreeks aan de adviseur P&O/hoofd P&O. De functie dient nog beschreven te worden conform FWG 3.0
4.5 Hoofd Administratie Het hoofd Administratie is: verantwoordelijk voor een juiste, tijdige en volledige uitvoering van de gehele administratie en het inrichten en bijwerken van de diverse softwaresystemen aan de hand van het door hem opgestelde en voorgelegde jaarplan stelt de begroting op en draagt zorg dat de gegevens tijdig kunnen worden gegenereerd ten behoeve van de afdeling managementinformatie stelt het jaardocument inclusief de jaarrekening op draagt zorg voor het tijdig invullen en verzenden van de budgetformulieren voor en naar de NZa bewaakt de administratieve organisatie en de interne controlemaatregelen en het signaleren van noodzakelijke wijzigingen ondersteunt de manager Bedrijfsbureau bij de verdere ontwikkeling van het financieel risicobeleid stuurt de afdeling administratie aan Het hoofd Administratie rapporteert aan de manager Bedrijfsbureau. De functie is beschreven conform FWG 3.0
4.6 Centrale Financiële- en Salarisadministraties De medewerker van de Centrale Financiële- en Salarisadministraties: geeft uitvoering aan de financiële en/of salarisadministraties overeenkomstig de AObeschrijving, Kaderregeling en HKZ-norm, rubriek 4 draagt zorg voor financiële managementinformatie ondersteunt het management en teams op deelaspecten De medewerkers rapporteren rechtstreeks aan het hoofd Administratie. De functies administratief assistent, administratief medewerker, administratief medewerker financiën, medewerker financiële/salarisadministratie, salarisadministrateur en administrateur zijn beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
27
4.7 Cliëntenadministratie De cliëntenadministratie: verwerkt/verzamelt de aangeleverde aan- en afwezigheid/presentie van cliënten ten behoeve van het Zorgkantoor draagt zorg voor de boeking van de budgetten aan de hand van de aangeleverde presenties draagt zorg voor mutaties van cliënten op de bezettingsstaat in de Cockpit De medewerkers rapporteren aan het hoofd Administratie. De functies zijn beschreven conform FWG 3.0.
4.8 Medewerker Managementinformatie
draagt zorg voor het opstellen van de managementinformatie draagt zorg voor het onderhoud en beheer van het managementinformatiesysteem (Geniq) biedt ondersteuning aan de gebruikers van het managementinformatiesysteem draagt zorg voor het (laten) installeren van de upgrades van dit pakket ondersteunt het management en teams op deelaspecten
De medewerker managementinformatie rapporteert rechtstreeks aan de manager Bedrijfsbureau. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.9 Communicatieadviseur externe communicatie en Public Relations De communicatieadviseur externe communicatie en PR: is (mede) verantwoordelijk voor de communicatie met en public relations gericht op externe stakeholders waaronder cliënten en verwanten stelt daartoe een communicatiebeleidsplan op draagt zorg voor algemeen informatiemateriaal, de website voor externe stakeholders en het daarbij behorende relatiebeheer coördineert (mede) de organisatie van stichtingsevenementen onderhoudt in het kader van de public relations functionele contacten met de sectormanagers (e.e.a. overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 4 en 9) De communicatieadviseur externe communicatie en Public Relations rapporteert aan de bestuurder. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.10 Communicatieadviseur interne communicatie en Public Relations De communicatieadviseur interne communicatie en PR: is (mede) verantwoordelijk voor de communicatie met en public relations gericht op interne stakeholders waaronder medewerkers, vrijwilligers en potentiële sollicitanten stelt daartoe een communicatiebeleidsplan op draagt zorg voor algemeen informatiemateriaal, de website voor de interne stakeholders en het daarbij behorende relatiebeheer coördineert (mede) de organisatie van stichtingsevenementen
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
28
coördineert het project “kerstpakketten/kerstbonnen” onderhoudt in het kader van de public relations functionele contacten met de adviseur P&O/hoofd P&O en de Personeelsfunctionaris. (e.e.a. overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 4 en 9)
De communicatieadviseur interne communicatie en Public Relations rapporteert aan de bestuurder. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.11 Kwaliteitsfunctionaris, medewerker kwaliteit, veiligheid en informatie De kwaliteitsfunctionaris: is als kwaliteitsfunctionaris verantwoordelijk voor het onderhoud van het HKZ-certificaat, het VGN-Kwaliteitskader en het kwaliteitmanagementsysteem coördineert als kwaliteitsfunctionaris het interne auditteam en stelt in overleg met de bestuurder een audit-jaarplan op coördineert het veiligheidsbeleid fungeert als informatiemanager met behulp van interne informatiesystemen ondersteunt bestuurder en MT bij de uitvoering van samenwerkingsprojecten met regionale of landelijke partners opereert desgewenst als projectleider bij kortdurende projecten stelt op verzoek van een individueel lid van het MT een projectplan op en ondersteunt desgewenst bij de uitvoering De kwaliteitsfunctionaris rapporteert aan de bestuurder en incidenteel aan een betrokken opdrachtgever uit het MT. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.12 Netwerkbeheerder De netwerkbeheerder is: verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van het centrale (computer)netwerk verantwoordelijk voor implementeren van nieuwe systemen op het netwerk en op de decentrale strategische werkplekken verzorgt de noodzakelijke documentatie coördineert desgewenst applicatiebeheer geeft functioneel leiding aan helpdeskmedewerker De netwerkbeheerder rapporteert aan de manager Bedrijfsbureau. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.13 Helpdeskmedewerker De helpdeskmedewerker: ondersteunt medewerkers bij vragen over computers en software (hoofdzakelijk telefonisch) assembleert, installeert en configureert computersystemen en bekabeling legt het beheer van de hardware vast in het geautomatiseerde systeem
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
29
zorgt voor continuïteit van de informatiesystemen en voert aanpassingen uit en verbeteringen door
De helpdeskmedewerker rapporteert functioneel aan de netwerkbeheerder en hiërarchisch aan de manager Bedrijfsbureau. De functie dient nog beschreven te worden conform FWG 3.0
4.14 Technische Dienst De medewerker van de Technische Dienst c.q. schilder: geeft in opdracht van en na afstemming met de trajectbegeleider huisvesting uitvoering aan klein technisch onderhoud en binnen- en buitenschilderwerk conform externe en interne kwaliteitseisen ondersteunt de manager Bedrijfsbureau bij opdrachten aan derden betreffende gebouwenbeheer De medewerkers van de Technische Dienst rapporteren functioneel aan de trajectbegeleider huisvesting en hiërarchisch aan de manager Bedrijfsbureau. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.15 Receptie en huishoudelijke dienst Bedrijfsbureau De receptie en de medewerker huishoudelijke dienst Bedrijfsbureau: draagt zorg voor de ontvangst van bezoekers van Bestuurs- en Bedrijfsbureau is verantwoordelijk voor het bedienen van de telefooncentrale is verantwoordelijk voor de koffie/theevoorziening en het kantinebeheer ondersteunt zo mogelijk het secretariaat en de personeelsadministratie is verantwoordelijk voor het schoonhouden van het Bestuurs- en Bedrijfsbureau e.e.a. overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 4, 7 en 8. De medewerkers rapporteren rechtstreeks aan de manager Bedrijfsbureau. De functies receptionist en huishoudelijk medewerker zijn beschreven conform FWG 3.0.
4.16 Secretaresse bestuurder De secretaresse bestuurder: ondersteunt de bestuurder bij de uitvoering van diens werkzaamheden notuleert de MT-vergaderingen en de vergaderingen van de Raad van Toezicht voert het secretariaat van de Klachtencommissie voor Medewerkers e.e.a. overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 4 en 9. De secretaresse rapporteert rechtstreeks aan de bestuurder. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
30
4.17 Secretaresse manager Bedrijfsbureau De secretaresse manager Bedrijfsbureau: ondersteunt de manager van het Bedrijfsbureau bij zijn werkzaamheden levert in opdracht van de sectormanager/teammanager diverse apparatuur aan medewerkers (iO, ID-button, mobiele telefoon) en draagt zorg voor de registratie daarvan houdt de km- en schadeadministratie van de lease- en overige bedrijfsauto’s bij regelt, na opdracht van de sectormanager, de aanvraag van nieuwe bankrekeningen, volmachten en aanpassing bestedingslimieten notuleert het Planningsoverleg voert het secretariaat van het Steunfonds, de Klachtencommissie Cliënten en de Interne Bezwaren Commissie FWG De secretaresse rapporteert rechtstreeks aan de manager Bedrijfsbureau. De functie is beschreven conform FWG 3.0.
4.18 Sectorsecretariaat Het Sectorsecretariaat: ondersteunt de betreffende sectormanager, teammanagers en trajectbegeleider bij hun werkzaamheden voert onder functionele verantwoordelijkheid van de manager Bedrijfsbureau de sectoradministraties draagt zorg voor managementinformatie op sectorniveau ondersteunt teams op deelaspecten e.e.a. overeenkomstig HKZ-norm, rubriek 4 en 9. Het medewerkers rapporteren aan de sectormanager. De functies Administratief medewerker sectorbureau en Bureausecretaresse sectorbureau zijn beschreven conform FWG 3.0.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
31
5. Sturing van het operationeel proces De bestuurder van De Lichtenvoorde is integraal verantwoordelijkheid voor sturing van de gehele organisatie. Een aanzienlijk deel van de sturing is gedelegeerd aan sectormanagers, de manager Bureau Zorgexpertise en de manager Bedrijfsbureau. Het management komt drie keer per maand bijeen in het managementteam. Daar wordt de voortgang van de operationele processen geëvalueerd en bijgestuurd. De operationele verantwoordelijkheden zijn als volgt verdeeld: Bestuurder: is integraal eindverantwoordelijk voor het operationeel proces, het veiligheidsbeleid, het informatieen communicatiebeleid en het kwaliteitsbeleid c.q. kwaliteitsmanagementsysteem legt verantwoording af aan de Raad van Toezicht stuurt sectormanagers, manager Bureau Zorgexpertise en manager Bedrijfsbureau aan stuurt de Coördinator Medezeggenschap en de overige betrokken medewerkers rond medezeggenschap aan stuurt de communicatieadviseur Interne Communicatie en PR en de communicatieadviseur Externe Communicatie en PR aan stuurt de Kwaliteitsfunctionaris/ medewerker kwaliteit, veiligheid en informatie aan stuurt de directiesecretaresse aan onderhoudt de contacten met Centrale Verwantenraad en Centrale Cliëntenraad onderhoudt het contact met de Ondernemingsraad onderhoudt de contacten met de pers onderhoudt de contacten met het Ministerie van VWS, de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN), het Zorgkantoor (Menzis), de Inspectie voor de Geestelijke Gezondheidszorg en de bestuurders van alliantiepartners onderhoudt de contacten met leden van de voormalige Princenhofgroep, de Coalitie voor Inclusie en de leden van de Alliantie M3 vertegenwoordigt de organisatie in het regionale overleg van directeuren (DO) Manager Bedrijfsbureau: is bij afwezigheid van de bestuurder (vakantie, ziekte) waarnemend directeur is verantwoordelijk voor financiële administratie, cliëntenadministratie, salarisadministratie en stuurt het Hoofd Administratie aan is verantwoordelijk voor personeelszaken; stuurt het Hoofd P&O aan is verantwoordelijk voor Informatietechnologie; stuurt de netwerkbeheerder aan is verantwoordelijk voor managementinformatie; stuurt de medewerker managementinformatie aan; is verantwoordelijk voor het centrale huisvestingbeleid; stuurt het onderhoudsteam en de trajectbegeleider huisvesting aan geeft functionele aanwijzingen aan sectormanagers op het gebied van financiën, personeelszaken, informatietechnologie en huisvesting heeft zitting in de Arbo-werkgroep stuurt de secretaresse manager Bedrijfsbureau aan geeft functionele aanwijzingen aan de sectorsecretariaten onderhoudt contacten met het Ministerie van VWS, het Zorgkantoor (Menzis), de NZa (Nederlandse Zorgautoriteit) en de leden van de Alliantie M3.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
32
Sectormanager: is op sectorniveau integraal verantwoordelijk voor zorgzaken, personeelszaken, huisvestingszaken, administraties en financiële zaken, kwaliteit en informatie en communicatie laat zich hierbij ondersteunen door de P&O-adviseur/hoofd P&O, Hoofd Administratie, medewerker Kwaliteit, medewerkers informatie, communicatieadviseurs in- en externe communicatie, manager Bedrijfsbureau en trajectbegeleider huisvesting laat zich zo nodig ook ondersteunen door externe deskundigen stelt een integraal sectorplan op en ziet toe op uitvoering stuurt teammanagers, trajectbegeleiders, zorgcoördinator en bureausecretariaat aan de sectormanager Werken en Vrij Tijd stuurt bovendien medewerkers van Perron 8 aan organiseert en onderhoudt contacten met lokale instanties en instellingen
Manager Bureau Zorgexpertise:
is op instellingsniveau verantwoordelijk voor het pedagogisch zorgbeleid en behandelbeleid stuurt Verpleegkundig Adviseur aan stuurt (extern) deskundigen aan organiseert en onderhoud landelijke kennisnetwerken
Teammanager: Stuurt zorgteams aan Hoofd Administratie: stuurt de medewerkers van de afdeling administratie aan geeft gevraagd en ongevraagd advies op financieel gebied Adviseur P&O/hoofd P&O: stuurt de P&O functionaris en de medewerkers van de personeelsadministratie/secretariaat aan geeft gevraagd en ongevraagd advies op het gebied van personeelszaken
Overige opmerkingen: Een aantal functionarissen heeft de bevoegdheid tot het geven van functionele aanwijzingen. Deze bevoegdheid is geen sturende bevoegdheid en beperkt zich tot een, voor de betreffende functie relevante werkwijze of procedure. Functionele aanwijzingen dienen te worden opgevolgd. De volgende functionarissen kunnen functionele aanwijzingen geven: de Verpleegkundig Adviseur geeft functionele aanwijzingen aan alle begeleiders van de teams ten aanzien van BIG en BOPZ de Kwaliteitsfunctionaris coördineert en geeft functionele aanwijzingen aan het auditteam de trajectbegeleider die verantwoordelijk is voor de HACCP geeft in dat kader functionele aanwijzingen aan medewerkers van de verschillende teams de manager Bedrijfsbureau geeft uit hoofde van zijn verantwoordelijkheden functionele aanwijzingen aan de sectormanagers/trajectbegeleiders en sectorsecretaresses.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
33
6.0 Werkgroepen en projectgroepen Aan het horizontaal overleg wordt binnen De Lichtenvoorde als volgt vormgegeven: vaste commissies en werkgroepen: Externe Klachtencommissie Cliënten; Externe Klachtencommissie Medewerkers; Arbo/FOBO-commissie (betreft Arbeidsomstandigheden en fouten, ongelukken, bijna ongelukken met medewerkers) MIC-commissie (melding registratie incidenten cliënten, calamiteitencommissie) De werkgroep BIG en BOPZ de werkgroep Introductie nieuwe medewerkers de werkgroep Informatietechnologie (automatisering) en Informatieplanning de werkgroep Vormgeving de werkgroep Zelfsturing de werkgroep Zorgplansystematiek de Personeelsvereniging De Ondernemingsraad is bevoegd tot het instellen van commissies met een bepaald doel. Aansluitend kunnen bestuurder en sectormanagers werkgroepen of projectgroepen met een speciale opdracht instellen. Gedurende de planperiode zijn in ieder geval intern actief:
het netwerk Seksualiteit (intern netwerk, voorzitter sectormanager) het netwerk Zorgtechnologie (intern en extern netwerk, voorzitter sectormanager) de Cockpitgroepen Avans+ (jeugdzorg/ouderenzorg)
In het kader van samenwerking met partners zijn gedurende de planperiode in ieder geval actief: de regio-stuurgroep Wmo (SDL, Tactus, Iriszorg, GGNet, SZMK, Estinea) de regio-stuurgroep Jeugd (SDL, Lindenhout) de ketenalliantie Jeugdzorg het LVG-kenniscentrum de domoticacirkel van Vilans verschillende overlegvormen vanuit de Alliantie M3 Overigens zijn standaard georganiseerd: secretaresseoverleg managementteam (MT) beleidsgroepen personeelsplanning groep teamoverleg sectormanagementoverleg teammanagersoverleg onder voorzitterschap van een sectormanager trajectbegeleidersoverleg gedragskundigenoverleg
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
34
7.0 Participatie De vaststelling en de evaluatie van beleid en concretisering in operationele processen wordt voor advies of instemming voorgelegd aan de verschillende participatieorganen. Daarbij wordt gewerkt volgens wettelijke kaders, de HKZ-normen, rubrieken 4 en 5, en aanvullende overeenkomsten tussen partijen. Voor een effectieve participatie van de verschillende betrokkenen is zowel erkenning van het gemeenschappelijk belang als van de afzonderlijke belangen noodzakelijk. Hierdoor wordt draagvlak voor een harmonieuze ontwikkeling gerealiseerd. De participatie is als volgt georganiseerd:
1. De Ondernemingsraad De belangen van medewerkers worden conform de Wet op de Ondernemingsraden behartigd door een door henzelf rechtstreeks gekozen Ondernemingsraad. Rechten en plichten zijn formeel vastgelegd. Daarbij is afhankelijk van het onderwerp recht op informatie, recht van advies en recht van instemming geregeld. De Ondernemingsraad heeft, wettelijk vastgelegd, enquêterecht. De Ondernemingsraad overlegt naast een openbaar overleg tevens maandelijks met de bestuurder. De Ondernemingsraad kan op een aantal beleidsterreinen commissies instellen.
2. De Centrale Cliëntenraad Het belang van een individuele cliënt wordt in eerste instantie gediend door uitvoering van de tussen partijen overeengekomen dienstverleningsovereenkomsten, de zorgdossiers en zorgplannen. Naarmate de beschikkingsmacht over het toegekende budget toeneemt, zal de behoefte aan verdere participatie afnemen. Een dergelijke situatie wordt dan vergelijkbaar met een normale consument/producent verhouding. Gedurende de huidige ontwikkelingsfase van De Lichtenvoorde bestaat nog wel behoefte aan inspraak bij cliënten. Tijdelijk afnemende zeggenschap door de ingevoerde marktwerking, versterkt dit proces. Organisatie van deze in de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen geregelde participatie, levert voor cliënten nog een bijkomend voordeel (spin-off) op. Het actief kiezen of verkiesbaar stellen evenals de daarmee verband houdende of rechtstreeks daaruit voortvloeiende discussies en overleg, leveren een aanzienlijke bijdrage aan vorming en eigenwaarde. De algemene belangen van cliënten worden behartigd door een rechtstreeks (via woonoverleggen) gekozen Centrale Cliëntenraad. Naast het overleg van de woonoverleggen en de Centrale Cliëntenraad bestaan er periodiek themasymposia die door cliënten zelf georganiseerd worden. Hiertoe is een overeenkomst tussen De Lichtenvoorde en de Centrale Cliëntenraad afgesloten. De onderwerpen die in de participatieorganen aan de orde komen zijn geregeld bij wet en worden door cliënten zelf gekozen. De Centrale Cliëntenraad heeft informatierecht en (zwaarwegend) adviesrecht. De Centrale Cliëntenraad heeft statutair vastgelegd het recht van Enquête. Overleg door de Centrale Cliëntenraad wordt volgens afspraak bijgewoond door de bestuurder. De Centrale Cliëntenraad wordt bijgestaan door een daartoe aangestelde coördinator. De woonoverleggen worden ondersteund door vrijwilligers.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
35
3. Participatie Verwanten Het belang van de individuele verwant (of wettelijk vertegenwoordiger) wordt in eerste termijn gediend door uitvoering van de tussen partijen overeengekomen dienstverleningsovereenkomsten en zorgplannen (persoonlijk ondersteuningsplan). Naarmate de beschikkingsmacht over het toegekende budget toeneemt, zal ook de behoefte aan verdere participatie bij verwanten afnemen. De algemene belangen van verwanten worden behartigd door rechtstreeks gekozen Sectorverwantenraden en een indirect gekozen Centrale Verwantenraad. Hiertoe is een overeenkomst tussen De Lichtenvoorde en de Centrale Verwantenraad afgesloten. De Centrale Verwantenraad heeft informatierecht en (zwaarwegend) adviesrecht. De Centrale Verwantenraad heet statutair vastgelegd het recht van enquête. De onderwerpen die in de participatieorganen aan de orde komen zijn geregeld in de overeenkomst. Overleg door de Centrale Verwantenraad wordt volgens afspraak bijgewoond door de bestuurder. Overleg door de Sectorverwantenraad wordt op uitnodiging bijgewoond door de sectormanager.
4. Overige belanghebbenden (stakeholders) In het kader van Good Governance moet worden onderzocht of ook andere partijen die zich kunnen opwerpen als belanghebbenden op enige wijze kunnen participeren in beleid en uitvoering. Good Governance betreft een door de VGN voorgeschreven vorm van bestuur en toezicht op zorginstellingen. Deze gedragscode zal ook door het ministerie van VWS te zijner tijd worden voorgeschreven. Daarnaast heeft de organisatie inzicht in de waardering van externe relaties, zoals de ketenpartners, zorgverzekeraars of leveranciers conform HKZ-norm, rubrieken 4. Er kan in dit kader ook gedacht worden aan woningcorporaties, buurtbewoners, gemeentes etc. Van belang is echter wel dat er geen belangenverstrengeling plaats gaat vinden als bijvoorbeeld opdrachtgevers, zoals gemeentes in het kader van de Wmo zullen zijn of zorgkantoren voor de WLZ, ook direct invloed op beleid gaan uitoefenen. Ook dient sterk te worden gelet op een overmatige participatie en democratisering van allerlei secundair betrokkenen, wat vervolgens uitermate vertragend gaat werken op de ontwikkeling van organisaties die hun bestaansrecht in toenemende mate ontlenen aan het snel en adequaat inspelen op maatschappelijke veranderingen. Nu is er voor gekozen om de belangrijkste externe stakeholders zoals MEE, Bureau voor Jeugdzorg, Raad voor de Kinderbescherming, gemeentes, zorgkantoren, VWS, verwanten en andere zorginstellingen via een speciale openbare website ( www.delichtenvoorde.nl ) inzicht te geven in het beleid van de organisatie, de onderliggende notities, protocollen en processen en in de stand van zaken bij lopende projecten en de zorgcentra. Deze informatie wordt actueel gehouden en de bezoekers van de site kunnen via e-mail communiceren met de portefeuillehouders binnen de organisatie. Op deze wijze wordt inzicht en invloed gerealiseerd.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
36
8.0 Bevoegdhedenstructuur Bevoegdhedenschema’s De bijbehorende schema's regelen de algemene bevoegdheden van bestuurder en medewerk(st)ers langs de lijnen van delegatie. Specifieke bevoegdheden zoals het begeleiden, verzorgen, medisch dan wel therapeutisch behandelen van individuele cliënten zijn geregeld binnen de arbeidscontracten en de wettelijke kaders. ‘Informatie’: Hieronder wordt verstaan een geordende verzameling van gegevens die relevant is voor het functioneren van de organisatie of een element daaruit. De algemene informatie is van financiële, organisatorische, beleidsinhoudelijke of zorginhoudelijke aard. Daarnaast is er specifieke informatie met betrekking tot de personele organisatie en het cliëntenbestand. De gedelegeerde bevoegdheden laten onverlet de vigerende privacyreglementen en de Wet op de Persoonsregistratie. ‘Interne en externe presentatie’: Onder presentatie wordt hier verstaan het vertegenwoordigen van de organisatie anders dan conform de individuele functie uitvoering, in woord en beeld middels informatieoverdracht dan wel beleidsuitspraken. ‘Contractuele verplichtingen’: Dienstverleningsovereenkomsten worden afgesloten tussen De Lichtenvoorde en haar cliënten dan wel hun wettelijke vertegenwoordigers. Bevoegdheden aangaande secondaire arbeidsvoorwaarden betreffen hier individuele afwijkingen van de vigerende CAO welke geen gevolgen hebben voor het collectief. Een advies van P&O is verplicht. ‘Overige verplichtingen’: Onder capaciteitsplaatsen wordt geregeld de bevoegdheid om met externe instanties te onderhandelen over de capaciteitsplaatsen of de bijbehorende bezetting. Het officieel in eigendom nemen van roerende goederen waarop wettelijke verplichtingen rusten wordt als separate bevoegdheid geregeld. Een voorbeeld is het overschrijven van het kentekenbewijs van een auto op naam van de stichting.
‘g’ ‘b’ ‘bb’ ‘v’
= = = =
geen bevoegdheid beperkt bevoegd (binnen vastgesteld budget of verantwoordelijkheidsgebied) beperkt bevoegd (goedkeuring Raad van Toezicht) volledig bevoegd
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
37
Sectorsecretariaat
Receptie/ Huish. Dienst
Technische Dienst
b b g g g
b g g g g
v v v v v
b b b g g
b b b g g
b b b b g
v v v b g
v v v v g
b b b b g
b b b g g
b b b g g
b b b g g
b b b g g
b b b g g
b g g g g
b g g g g
b b g g g
Informatie personeel inzien verzamelen intern verspreiden extern verspreiden
v v v v
v v v v
v v v v
b b g g
g g g g
b b g g
b b g g
g g g g
b b g g
g g g g
b b g g
g g g g
b b g g
b b g g
b b b g
g g g g
g g g g
b g g g
g g g g
b b b g
g g g g
v v v v
v v v v
b b b b
v v v g
g g g g
g g g g
b b g g
g g g g
g g g g
g g g g
Informatie cliënten inzien verzamelen intern verspreiden extern presenteren
v v v v
v v v v
b b b b
b b b b
v v v v
b b b g
b b b g
b b b g
v v v v
b b g g
g g g g
b b g g
b b b g
g g g g
g g g g
b b b b
g g g g
b g g g
g g g g
b b b g
b b b b
b g g g
b g g g
g g g g
g g g g
g g g g
g g g g
b b g g
g g g g
g g g g
g g g g
Contractuele verplichtingen arb.contract <1jr. arb.contract >1jr. onderh.contract <1jr. onderh.contract >1jr. huurcontract leasecontract dienstverl. overeenk.<1jr. dienstverl. overeenk.>1jr. secundaire arbeidsvoorwaarden wijziging inpasnummer FWG
v v v v v v v v v b
v v v v v v v v v b
v v v v v v g g g b
b g b g g g b b g b
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
b g b g g g b b g b
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
g g g g g g g g g g
Overige verplichtingen uitbreiding capaciteitsplaatsen toekennen projectmiddelen sponsoring fondswerving in eigendom nemen
v v v v v
v v v v v
g g v v v
g g g b b
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g b b
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
g g g g g
Investeringen/aankopen aanschaf onroerend goed afstoten onroerend goed
bb bb bb bb bb bb
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
g g
Zorg coördinator
* = bij langdurige afwezigheid van bestuurder conform statuten ** = eventueel bij volmacht van bestuurder zoals omschreven in functiebeschrijving g = geen bevoegdheid b = beperkt bevoegd (binnen vastgesteld budget of verantwoordelijkheidsgebied bb = beperkt bevoegd (goedkeuring Raad van Toezicht) v = volledig bevoegd
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
38
Medewerker Uitburo
Secretaresse MBB
b g g g g
Directie secretaresse
v v v v g
Personeelsadm.
b b b b g
Coörd. Vrijwilligers en stagiaires
Helpdeskmedewerker
b b g g g
Personeelsfunctionaris
Netwerk beheerder
b b b b g
Adviseur P&O/Hoofd P&O
Cliënten administratie
v v v v g
Kwaliteitsmedewerker
Salaris administratie
b b b g g
Medewerker management informatie
Boekhouding
b b b g g
Communicatieadviseurs in- en externe comm.
Hoofd Administratie
v v v v g
Coördinator medezeggenschap cliënten
b b b g g
(Externe) deskundigen
v v v v g
Verpleegkundig adviseur
v v v v v
Manager Bureau Zorgexpertise
Team
v v v v v
Team manager
v v v v v
Sector manager
Traject begeleider
Manager Bedrijfs- bureau **
Informatie algemeen inzien verzamelen intern verspreiden extern presenteren vertrouwelijk stellen
Bestuurder *
Bevoegdheid
g g g g
g g g g
b g g g
g g g g
g g g g
g g g g
b g g g
g g g g
g g g g
g g g g
g g g g
g g g g
b g g g
g g g g
b g g g
b g g g
consumptieve goederen
v
v
v
b
g
b
b
b
b
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
b
b
g
g
diensten/opdrachten: < € 2.500 > € 2.500
v v
v v
v v
b g
g g
g g
g g
g g
b g
b g
g g
g g
g g
g g
g g
b b
b g
g g
g g
b g
b g
b g
g g
g g
g g
g g
b g
g g
g g
g g
gebruik inventaris gebruik leaseauto's
v v
v v
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
g g g g g
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b b
afgeven bankmachtigingen betaalopdrachten (gezamenlijk) afgeven bankgaranties aansluitingen nutsbedrijven/telefonie afboeken vorderingen extra aflossingen leningen kasopnamen voorschot salaris overig voorschot
v v bb v v bb v v v
v v bb v v bb v v v
v v g v v g b b b
g g g g g g b b b
g g g g g g g g g
g g g g g g b g g
g g g g g g b g g
g g g g g g b g g
g g g g g g b b b
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g b b b
g g g g g g b g b
g g g g g g g b g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g b g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
g g g g g g g g g
acceptatie goederen acceptatie giften acceptatie legaten
v v b v v g bb bb g
b g g
g g g
b g g
b g g
b g g
b g g
g g g
g g g
g g g
b g g
g g g
g g g
g g g
g g g
b g g
b g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
b g g
b g g
b g g
b g g
b g g
b g g
g g g
parafering facturen parafering kassen parafering declaraties (personeel)
v v v
v v v
b b b
b b b
g g g
b b b
b b g
b b g
b b b
g g g
g g g
g g g
b b b
g g g
g g g
g g g
b g g
b g g
g g g
g g g
b g g
b g g
b g g
g g g
g g g
g g g
g g g
b b g
b g g
b g g
g g g
afwikkelen verzekeringen financiële handelingen cliënten conform RBFC
v
v
v
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
v
v
v
b
g
b
b
b
g
g
g
g
b
b
g
b
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
g
samenwerkingsovereenkomsten inkrimpen activiteiten afstoten activiteiten
bb bb g bb bb g bb bb g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
g g g
Zorg coördinator
Sector manager
Bestuurder
* = bij langdurige afwezigheid van bestuurder conform statuten ** = eventueel bij volmacht van bestuurder zoals omschreven in functiebeschrijving g = geen bevoegdheid b = beperkt bevoegd (binnen vastgesteld budget of verantwoordelijkheidsgebied bb = beperkt bevoegd (goedkeuring Raad van Toezicht) v = volledig bevoegd
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
39
Medewerker Uitburo
Receptie/ Huish. Dienst
g g g g
Technische Dienst
Sectorsecretariaat
g g g g
Secretaresse MBB
b g g g
Directie secretaresse
g g g g
Personeelsadm.
g g g g
Coörd. Vrijwilligers en stagiaires
Helpdeskmedewerker
b g g g
Personeelsfunct ionaris
Netwerk beheerder
b b g g
Adviseur P&O/Hoofd P&O
Cliënten administratie
b g g g
Kwaliteitsmedewerker
Salaris administratie
b g g g
Medewerker management informatie
Boekhouding
b g g g
Communicatieadviseurs in- en externe comm.
Hoofd Administratie
g g g g
Coördinator medezeggenschap cliënten
b b g g
(Externe) deskundigen
v v v bb
Verpleegkundig adviseur
Team
v v v bb
Manager Bureau Zorgexpertise
Traject begeleider
v v v bb
Team manager
**
roerende zaken (per opdracht): < € 500 < € 5.000 > € 5.000 < € 25.000 > € 25.000
Manager Bedrijfs- bureau *
Bevoegdheid
9. De digitale organisatie Een deel van het organisatieproces verloopt binnen informatiesystemen c.q. computerapplicaties. Deze systemen dragen veelal ook zorg voor informatieoverdracht met externe computersystemen. Verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn binnen deze systemen geregeld en worden bewaakt door applicatiebeheerders. De belangrijkste systemen zijn: Harmony : geautomatiseerd roosterpakket SDB : personeelsadministraties en salarisverwerking Bomas/Procare : financiële administraties ONS : elektronisch cliëntendossier Geniq : managementinformatiesysteem iProva met: iDoc : documentenbeheer kwaliteitsysteem incl. Eskion formulierenapplicatie iTask : TaskManager, meldingssysteem iProces : ProcessManager procesbeschrijvingen Office 2010 en hoger Verder wordt gebruik gemaakt van alle applicaties die Office biedt zoals Word, Excel, Outlook, PowerPoint en specifiek voor kwaliteit de Compliance Manager. Voor meer informatie over automatisering wordt verwezen naar de betreffende beleidsnotitie.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
40
10. Slotopmerking Bij afwezigheid van de bestuurder vanwege vakantie of ziekte langer dan 10 werkdagen wordt waarneming geregeld door de manager Bedrijfsbureau. Deze treedt dan in alle operationele bevoegdheden van de bestuurder, onder direct toezicht van de voorzitter van de Raad van Toezicht. Hieronder vallen niet de bevoegdheden tot het verwerven of vervreemden van onroerende zaken en de bevoegdheid tot het vaststellen van beleid. Bij afwezigheid van de bestuurder langer dan één maand zal de Raad van Toezicht zich beraden over het verdere verloop van waarneming. In dat geval bepaalt de Raad van Toezicht in hoeverre ook andere bevoegdheden worden overgedragen. Sectormanagers kunnen tijdelijk - en schriftelijk vastgelegd - een deel van hun bevoegdheden overdragen aan een teammanager.
Bestuurder / juli 2014 / Organisatiestructuur 2014-2015
41