Bijlage 5 Nota nadere uitvoeringsregels voor subsidieverstrekking op gebied van welzijn en cultuur van de gemeente Midden-Delfland
1 1 oktober 2013
Inhoud Algemene bepalingen ................................................................................................. 4 Hoofdstuk 1 de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van de amateurkunst ................. 5 1.1 Subsidie muziekverenigingen .............................................................................. 5 1.2 Subsidie zangverenigingen ................................................................................. 5 1.3 Subsidie toneel ................................................................................................. 6 1.4 Subsidie kleine festivals en incidentele subsidies ................................................... 6 1.4.2 Subsidie Nazomerfeest Maasland ...................................................................... 6 1.5 Nadere toelichting op de “subsidieregeling amateurkunst” ...................................... 7 Hoofdstuk 2. De nadere uitvoeringsregels tot subsidiëring van historische verenigingen c.a. en expositieruimten ................................................................................................. 10 2.1 Subsidie Historische Vereniging Oud-Schipluiden, Stichting Tavenu en Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland ..................................................................... 10 2.2 Nadere toelichting op de “subsidieregeling historische verenigingen c.a. en expositieruimten” ................................................................................................. 10 Hoofdstuk 3. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van maatschappelijke voorzieningen ......................................................................................................... 3.1 Subsidie Bureau Slachtofferhulp ........................................................................ 3.2 Subsidie EHBO verenigingen ............................................................................ 3.3 Subsidie Stichting Vrije Tijd en Vorming ............................................................ 3.4 Subsidie Stichting AED Midden-Delfland ............................................................. 3.5 Subsidie Stichting Inloophuis Delft en omstreken ................................................ 3.6 Nadere toelichting op de “subsidieregeling maatschappelijke voorzieningen” ..........
11 11 11 11 11 11 12
Hoofdstuk 4. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van activiteiten in het kader van ontwikkelingssamenwerking en charitatieve activiteiten. .............................................. 14 4.1 Subsidie activiteiten ontwikkelingssamenwerking ............................................... 14 4.2 Subsidie goede doelen in Nederland ................................................................. 14 4.3 Subsidiebedrag activiteiten ontwikkelingssamenwerking en goede doelen ............. 14 4.4 Subsidie Wereldwinkels ................................................................................... 14 4.6 Subsidie Roparun ............................................................................................ 14 4.7 Nadere toelichting op de “subsidieregeling ontwikkelingssamenwerking en charitatieve activiteiten” ......................................................................................................... 14 Hoofdstuk 5. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van de Oranjeorganisaties, intocht van St. Nicolaas en de kerstevenementen .................................................................. 16 5.1 Subsidiebedrag per inwoner voor oranjeorganisaties............................................ 16 5.2 Subsidiebedrag per inwoner voor de organisatie van de St. Nicolaas intocht .......... 16 5.3 Subsidiebedrag voor kerstevenementen ............................................................. 16 5.4 Nadere Toelichting op de “subsidieregeling Oranjeorganisaties, intocht St. Nicolaas en kerstevenementen” ............................................................................................... 16 Hoofdstuk 6. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van ouderenorganisaties ......... 6.1 Bedrag per lid ................................................................................................ 6.2 Themabijeenkomsten ...................................................................................... 6.3 Vergaderruimte .............................................................................................. 6.4 Projectsubsidie Dag van de Ouderen ................................................................. 6.5 Subsidie Coalitie Midden-Delfland Senioren ........................................................ 6.6 Toelichting op de “subsidieregeling ouderorganisaties” .........................................
17 17 17 17 17 17 17 2
1 oktober 2013
Hoofdstuk 7. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van de scoutingorganisaties.... 7.1 Bedrag per jeugdlid ........................................................................................ 7.2 Kwaliteit van het kader ................................................................................... 7.3 Wervingsactiviteiten en activiteiten met een bijzonder karakter ........................... 7.4 Bijdrage schoonmaakactie .............................................................................. 7.5 Nadere toelichting op de “subsidieregeling scoutingorganisaties” ...........................
19 19 19 19 19 19
Hoofdstuk 8. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van sportverenigingen ............ 8.1 Sportbeoefening door jeugdigen (bedrag per jeugdlid) ......................................... 8.2 Sportbeoefening door jeugdigen (activiteiten) .................................................... 8.3 Sportbeoefening door ouderen (activiteiten) ...................................................... 8.4 Sporttechnisch kader ...................................................................................... 8.5 Bestuurlijk kader ............................................................................................ 8.6 Subsidie Midden-Delfland halve marathon .......................................................... 8.7 Nadere toelichting op de “subsidieregeling sportverenigingen” ..............................
21 21 21 21 21 21 21 22
Hoofdstuk 9. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiëring toegankelijkheid van gebouwen 9.1Toegankelijkheid voor gehandicapten ................................................................. 9.2 De aanvraag ................................................................................................... 9.3 Nadere toelichting op de Subsidieregeling toegankelijkheid gebouwen ...................
23 23 23 23
3 1 oktober 2013
Algemene bepalingen Op (n.t.b.) heeft de gemeenteraad van Midden-Delfland de nieuwe Algemene subsidieverordening Midden-Delfland 2013 (hierna te noemen: ASV) vastgesteld. Deze verordening bevat procedurele voorschriften die van toepassing zijn bij subsidieverlening. Op grond van artikel 3, tweede lid, van de ASV, zijn het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Delfland bevoegd tot het stellen van nadere uitvoeringsregels. In het kader van de rechtszekerheid en rechtsgelijkheid is het gewenst om nadere uitvoeringsregels te stellen aan de subsidiering van structurele en incidentele te verstrekken subsidies. In deze nota zijn deze nadere uitvoeringsregels per onderwerp opgesteld. Voor algemene voorwaarden omtrent de subsidies wordt verwezen naar de ASV. Indien voorwaarden afwijken van de ASV, dan worden dezen in de nadere uitvoeringsregels opgenomen. Voor subsidiebedragen kleiner dan €5000,- wordt een subsidie in principe verleend op basis van vertrouwen; er wordt slechts bij steekproef om verantwoording gevraagd. De toekenningbeschikking zal tevens de verantwoordingsbeschikking zijn. Er geldt wel een actieve meldingsplicht voor de ontvanger bij het niet nakomen van de voorwaarden. Voor structurele subsidies met een subsidiebedrag kleiner dan €5000,- kunnen subsidieaanvragen voor maximaal 4 jaar worden ingediend. Deze nadere uitvoeringsregels treden, met terugwerkende kracht, in werking met ingang van de eerste dag na bekendmaking op de voorgeschreven wijze per 1 januari 2013. Deze nadere uitvoeringsregels vervangen de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van: de amateurkunst in Midden-Delfland (subsidieregeling amateurkunst); historische verenigingen c.a. en expositieruimte (subsidieregeling subsidieregeling historische verenigingen c.a. en expositieruimten); maatschappelijke voorzieningen (subsidieregeling maatschappelijke voorzieningen); activiteiten i.h.k.v. ontwikkelingssamenwerking en charitatieve activiteiten (subsidieregeling ontwikkelingssamenwerking en charitatieve activiteiten); Oranjeorganisaties en intocht van St. Nicolaas in de gemeente Midden-Delfland (subsidieregeling Oranjeorganisaties en intocht van St. Nicolaas); ouderenorganisaties (subsidieregeling ouderenorganisaties); scoutingorganisaties (subsidieregeling scoutingorganisaties); sportverenigingen (subsidieregeling sportverenigingen); toegankelijkheid van gebouwen (subsidieregeling toegankelijkheid gebouwen).
Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 oktober 2013.
De secretaris,
de burgemeester
P.T. Veenman
A.J. Rodenburg
4 1 oktober 2013
Hoofdstuk 1 de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van de amateurkunst 1.1 Subsidie muziekverenigingen 1.1.1 Basisbedrag en bedrag per lid 1. Ter waarborging van een zekere mate van bestaanszekerheid van de muziekverenigingen, inclusief majorettes, wordt een basisbedrag verstrekt dat bestaat uit een vast gedeelte en uit een gedeelte dat afhankelijk is van het aantal leden van de instelling. 2. Het basisbedrag is: • Muziekverenigingen met 15-50 leden : € 250,• Muziekverenigingen met 51-100 leden : € 500,• Muziekverenigingen met 101-125 leden : € 1.000,• Muziekverenigingen met meer dan 125 leden : € 1.500,• Basisbedrag majorettekorps : € 500,3. Het bedrag per actief lid bedraagt € 30,-. 4. Onder een actief lid wordt verstaan een gewoon lid van de vereniging die actief deel neemt aan de muziekbeoefening. 1.1.2 Bijdrage presentatiekosten 1. Om presentaties te stimuleren wordt een subsidie gegeven voor de kosten die rechtstreeks samenhangen met de presentaties van het kunstzinnige product aan het publiek, zoals concoursen en concerten. 2. De bijdrage is € 0,15 per inwoner van het werkgebied van de betreffende muziekvereniging. 3. Voor de bepaling van het werkgebied zijn de gegevens die worden gebruikt bij de vaststelling van het kiesdistrict bepalend. 4. Voorwaarde om voor de subsidie als bedoeld in het eerste lid in aanmerking te komen is dat de instellingen ook daadwerkelijk openbare optredens of concoursen bezoeken. 1.1.3 Bijdrage in de kwaliteit van de muziekverenigingen 1. Muziekverenigingen ontvangen een subsidie voor de uitgaven ten behoeve van de kwaliteit van de vereniging. 2. De subsidie bestaat uit: • Een bedrag van € 30,- per actief lid ten behoeve van de kosten van leiding (dirigenten of instructeurs); • Een bedrag van € 40,- per jeugdlid dat bij de instelling lessen muzikale vorming volgt. 3. Onder een jeugdlid als bedoeld in het vorige lid wordt verstaan het lid dat op 1 januari van het subsidiejaar de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt. 1.1.4 Aanvullende voorwaarden voor subsidie 1. De muziekverenigingen verlenen desgevraagd medewerking aan door of vanwege de gemeente georganiseerde vieringen van nationale of plaatselijke feest- en herdenkingsdagen. 2. Om voor subsidie in aanmerking te komen telt een muziekvereniging tenminste 15 leden. 1.2 Subsidie zangverenigingen 1.2.1 Subsidie in kosten uitvoeringen 1. De algemene zangverenigingen die zijn aangesloten bij een overkoepelende organisatie en die op grond van de statuten het verzorgen van uitvoeringen en concerten als doel hebben, ontvangen een subsidie voor de kosten van één of meer jaarlijkse concerten.
5 1 oktober 2013
2. De subsidie bedraagt 25% van de kosten van uitvoeringen en concerten tot maximaal het werkelijke tekort en voor zover het aangegeven maximum subsidiebedrag per instelling niet wordt overschreden. 3. Het maximum subsidie per zangvereniging bedraagt € 3.000,--. 4. Aan de subsidiering zijn de volgende aanvullende voorwaarden verbonden: • De concerten en uitvoeringen zijn openbaar; • Aan het publiek wordt een redelijke entreeprijs gevraagd; • Als openbare opvoering wordt niet aangemerkt een optreden ter opluistering van een godsdienstige of levensbeschouwelijke plechtigheid of politieke bijeenkomst. 1.3 Subsidie toneel 1.3.1 Subsidie toneeluitvoeringen 1. Instellingen uit de gemeente Midden-Delfland die toneeluitvoeringen verzorgen ontvangen een subsidie. 2. De subsidie bestaat uit 100% van de kale zaalhuurkosten van openbare voorstellingen binnen de gemeente Midden-Delfland voor maximaal drie voorstellingen per instelling per jaar. 3. De subsidie bedraagt maximaal € 250,-- per voorstelling. 4. Aan de subsidiering zijn de volgende aanvullende voorwaarden verbonden: • De toneeluitvoeringen zijn openbaar; • Aan het publiek wordt een redelijke entree gevraagd. 1.4 Subsidie kleine festivals en incidentele subsidies 1.4.1 Subsidie festivals Cult Royale, Schippop en Boerol 1. De festivals Cult Royale, Schippop en Boerol ontvangen allen een (garantie)subsidie van € 2.000,- per jaar. 2. In bijzondere omstandigheden kan het college van burgemeester en wethouders van de bedragen als bedoeld in het eerste lid afwijken. 1.4.2 Subsidie Nazomerfeest Maasland 1. V.M.O. ontvangt een subsidie van 50% van de kosten met een maximum bedrag van € 2.500,- voor het organiseren van het Nazomerfeest in Maasland. 2. Voor de bepaling van de hoogte van het bedrag, dient de VMO achteraf een financieel overzicht in te dienen van de gemaakte kosten en opbrengsten. Aan de hand van dat overzicht wordt het subsidiebedrag bepaald. 1.4.3 Subsidie incidentele projecten amateurkunst 1. Voor incidentele projecten van amateurkunst is een jaarlijkse subsidie beschikbaar. 2. Voor een subsidie zoals genoemd onder lid 1 komen in aanmerking: • Samenwerkingsprojecten van bestaande instellingen voor amateurkunst; • Activiteiten van nieuwe instellingen voor amateurkunst; • Nieuwe initiatieven op het gebied van de amateurkunst; • Andere naar het oordeel van het college bijzondere of vernieuwende projecten op het terrein van de amateurkunst. 3. Bij de beoordeling van de subsidieaanvragen vindt een toetsing plaats aan de hand van de navolgende criteria: • Vormen de activiteiten van de aanvrager een duidelijke aanvulling op het bestaande aanbod in de gemeente; • Welke artistieke kwaliteit bezit de activiteit en de leiding waaronder deze tot stand komt; • In hoeverre zijn bij de organisatie van de activiteiten ingezetenen of instellingen van de gemeente Midden-Delfland betrokken.
6 1 oktober 2013
1.5 Nadere toelichting op de “subsidieregeling amateurkunst” In deze nadere uitvoeringsregels wordt aangegeven op welke manier de jaarlijkse subsidiering van de amateurkunst vorm wordt gegeven. Hierbij is een onderverdeling gemaakt in de subsidiering van de muziekverenigingen, de zangverenigingen en de toneelverenigingen. Subsidie muziekverenigingen De prioriteiten ten aanzien van het subsidiebeleid voor de muziekverenigingen zijn gelegd bij: a. Het stimuleren van muziekbeoefening door jeugdigen; b. De activiteiten van muziekverenigingen moeten gericht zijn op het in enigerlei vorm openbaar presenteren van het product aan het publiek; c. Het is van belang dat de muziekverenigingen worden gestimuleerd te streven naar een zekere kwaliteit. Ten eerste omdat dit voor de muzikanten zelf bevredigend is en ten tweede omdat de muziekverenigingen zo een waardevolle bijdrage kunnen leveren aan het totale culturele aanbod in de gemeente. Van grote invloed op de kwaliteit van de muziekverenigingen is de kwaliteit van de artistieke leiding, zoals dirigenten en instructeurs. Ook ten aanzien van dit onderdeel ligt de prioriteit bij de jeugd; d. Het subsidie-instrument dient mogelijkheden te bezitten om soepel in te spelen op nietreguliere activiteiten, bijv. nieuwe initiatieven of samenwerking met andere instellingen voor amateurkunst. De wijze waarop gemeenten aan muziekverenigingen subsidie verstrekken laat onderling een grote verscheidenheid zien. In sommige gevallen wordt een vast bedrag verstrekt. In andere gevallen wordt gekozen voor een meer ingewikkelde systematiek, met een subsidiering op basis van een divers aantal grondslagen in kosten of tekorten of juist naar rato van de opbrengst van bijvoorbeeld de geheven contributie. Voor de muziekverenigingen in Midden-Delfland is gezocht naar een eenvoudig toepasbare wijze van subsidiering waarbij tevens rekening wordt gehouden met de gestelde prioriteiten voor deze instellingen. Subsidie zangverenigingen Voor de subsidiering van de zangverenigingen gelden de volgende uitgangspunten: a. De subsidie wordt gekoppeld aan het verzorgen van openbare optredens; b. De kosten van concerten worden voor een groot deel betaald middels kaartverkoop en sponsoring; c. Het subsidiëren wordt gedaan vanuit het perspectief van cultuur en het belang van het bevorderen van de zangkunst. Hierbij is met namen de overdracht van deze kunstuiting naar een breder publiek van belang; d. Het is geen primaire taak van de gemeente om kerkelijke koren te subsidiëren. Deze koren vervullen een andere taak in de gemeenschap. Bovendien is het bestaan van deze koren met name verbonden met het opluisteren van de eredienst. De zangverenigingen in onze gemeente verzorgen al jarenlang concerten, zowel binnen als buiten de gemeentegrenzen. Mede door de jarenlange ervaring van de verenigingen kan worden gesteld dat de concerten die worden gegeven van een kwalitatief hoog niveau zijn. Voor de concerten die de verenigingen zelf organiseren geldt dat er een orkest en solisten ingehuurd moeten worden om een goede kwaliteit te waarborgen. Het organiseren van deze concerten brengt hoge kosten met zich mee. Ook voor de zangverenigingen geldt dat de wijze van subsidiering per gemeente sterkt verschilt. Eén en ander houdt o.a. verband met de verschillende omstandigheden per gemeente, zoals de beschikbaarheid en kosten van accommodaties/oefenruimten, kwaliteit van de vereniging enz. Voor Midden-Delfland is een subsidieregeling voor de zangverenigingen opgesteld waarbij rekening wordt gehouden met de aangegeven uitgangspunten. Subsidie toneel
7 1 oktober 2013
Door de financiële ondersteuning middels een gemeentelijke subsidie wordt deze vorm van cultuuruiting gestimuleerd. Niet alleen de specifieke toneelverenigingen, maar ook andere instellingen zoals jeugd(sociëteit)organisaties of vrouwenorganisaties die dergelijke uitvoeringen verzorgen komen in aanmerking voor subsidie. Voor de subsidiering van toneel is gekozen voor een koppeling van de financiële gemeentelijke bijdrage aan de presentatie. Subsidie Cult Royale, Schippop en Boerol Sinds een aantal jaren worden er in de gemeente Midden-Delfland de festivals Cult Royale, Schippop en Boerol georganiseerd. Cult Royale is een cultureel festival waarbij diverse vormen van kleinkunst worden vertoond op verschillende locaties in Schipluiden, waaronder dans, muziek, toneel, stand-up comedy, literatuur en beeldende kunst. Bij het muziekfestival Schippop treden verschillende lokale en nationale bands op. Bij beide festivals kunnen bezoekers van alle leeftijden op laagdrempelige wijze in aanraking komen met een cultuur. Beide evenementen hebben aangegeven te willen uitbreiden naar meer bezoekers en hiermee ook een grotere bekendheid in de regio. Boerol is een festival waar verschillende culturele activiteiten de revue passeren in verschillende vormen. Er is sprake van een combinatie van: acts, muziek, kunst poëzie en toneel. Dit vindt plaats rondom een monumentale boerderij gelegen op een rustieke locatie in ’t Woudt. Deze unieke locatie ademt de landelijke sfeer van Midden-Delfland uit. De twee factoren, cultuur en de identiteit van het polderlandschap, worden door de organisatoren benadrukt en gecombineerd. Subsidie Nazomerfeest Maasland Het Nazomerfeest levert een bijdrage aan de leefbaarheid van de kern Maasland. Het feest wordt georganiseerd door de Vereniging Maaslandse Ondernemers, waardoor ook blijk wordt gegeven van betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld bij het dorp. Daarnaast is de gemeente MiddenDelfland ook zelf bij de organisatie betrokken door een vrijwilligersmarkt te organiseren waar vrijwilligersorganisaties een kans krijgen zich tijdens dit evenement te profileren. Subsidie incidentele projecten amateurkunst Middels het subsidie-instrument kan ingespeeld worden op de uitvoering van niet-reguliere activiteiten. Op die manier kan ingespeeld worden op nieuwe ontwikkelingen op cultureel gebied. Ad 1.1.1 Basisbedrag en bedrag per lid Het basisbedrag kan door de instelling worden gebruikt voor bijvoorbeeld huisvestingskosten en organisatiekosten. Daarnaast wordt een bedrag per werkend lid beschikbaar gesteld voor de aanschaf van kostuums, uniformen en muziekinstrumenten. Ad 1.1.2 Bijdrage presentatiekosten Voor de muziekvereniging in Schipluiden geldt dat het werkgebied de kernen Schipluiden en Den Hoorn omvat. Voor Maasland geldt dat er twee muziekverenigingen in het werkgebied aanwezig zijn. Hier wordt het bedrag per inwoner gedeeld door de twee verenigingen. Ad 1.2 Bijdrage kwaliteit van de muziekverenigingen De kwaliteit van de muziekverenigingen (en de presentaties) wordt in belangrijke mate bepaald door de kwaliteit van de leiding. Daarom is een bijdrage in de uitgaven van de verenigingen ten behoeve van de honoraria van de artistieke leiding van belang. De muzikale vorming moet worden gegeven door een professionele docent en opgeleid moet worden voor het landelijk erkende A, B, C of D examen HaFaBra. 1.4.2 Subsidiering incidentele projecten amateurkunst Van deze subsidiemogelijkheid kunnen alle onderdelen van de amateurkunst gebruik maken. De subsidieaanvragen moeten volgens de regels als genoemd in de ASV worden ingediend. Een subsidie
8 1 oktober 2013
kan slechts worden toegekend voor zover de hiervoor opgenomen post in de gemeentebegroting toereikend is.
9 1 oktober 2013
Hoofdstuk 2. De nadere uitvoeringsregels tot subsidiëring van historische verenigingen c.a. en expositieruimten 2.1 Subsidie Historische Vereniging Oud-Schipluiden, Stichting Tavenu en Stichting Streeken Tuinbouwhistorie Westland 1. De Historische Vereniging Oud-Schipluiden ontvangt jaarlijks een subsidie van € 4.600,--. 2. De Stichting Tavenu ontvangt jaarlijks subsidie van € 4.750,--. 3. De Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland ontvangt jaarlijks een subsidie van € 500,-. 2.2 Nadere toelichting op de “subsidieregeling historische verenigingen c.a. en expositieruimten” In Midden-Delfland zijn er, naast de instellingen voor amateuristische kunstbeoefening en kunstzinnige en culturele vorming, instellingen die zich op andere wijze bezig houden met kunst en cultuur. Deze instellingen zijn in Midden-Delfland: de Historische Vereniging Oud-Schipluiden (incl. beheer museum Het Tramstation) de Historische Vereniging Maasland Stichting Tavenu Stichting De Schilpen/museum De Schilpen Historische Werkgroep Oud-Maasland En regionaal: de Stichting Streek- en Tuinbouwhistorie Westland De activiteiten van de verschillende instellingen vertonen overeenkomsten, maar er zijn ook wezenlijke verschillen. Hier moet rekening mee worden gehouden en dit maakt het lastig om voor alle genoemde instellingen eenzelfde subsidiegrondslag te hanteren. Er is dan ook voor gekozen om voor de instellingen een subsidievoorstel ‘op maat’ te hanteren, waarbij aansluiting is gezocht met de huidige praktijk. Voor museum De Schilpen, de Historische Vereniging Maasland en de Historische Werkgroep OudMaasland geldt dat, op grond van de huidige praktijk, geen jaarlijks subsidie wordt verleend. Indien deze instellingen in aanmerking willen komen voor een subsidie zal dit, volgens de hiervoor geldende regels in de Algemene subsidieverordening, aangevraagd kunnen worden en zal dit worden behandeld als een incidentele subsidie.
10 1 oktober 2013
Hoofdstuk 3. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van maatschappelijke voorzieningen 3.1 Subsidie Bureau Slachtofferhulp Aan het Bureau Slachtofferhulp Haaglanden wordt jaarlijks een bedrag per inwoner verstrekt dat in overleg met de overige tot het werkgebied van dit bureau behorende gemeenten wordt bepaald. 3.2 Subsidie EHBO verenigingen 1. De EHBO verenigingen in de gemeente Midden-Delfland ontvangen jaarlijks een subsidie van € 600,- per vereniging als waardering voor hun werkzaamheden. 2. De EHBO verenigingen in de gemeente Midden-Delfland ontvangen jaarlijks een subsidie van maximaal € 350,- in de kosten van de kaderopleidingen. 3. De EHBO verenigingen kunnen jaarlijks een rekening indienen voor deelnemers aan een EHBO cursus, die vrijwilligerswerk verrichten voor een organisatie uit de gemeente Midden-Delfland. Hiervoor geldt een maximum van 8 vrijwilligers per cursus. Bij deze rekeningen dient een overzicht te worden ingediend met de namen van de deelnemers en de organisaties waarvoor zij vrijwilligerswerk verrichten. 3.3 Subsidie Stichting Vrije Tijd en Vorming 1. De Stichting Vrije Tijd en Vorming Zuid-Holland Noord ontvangt een jaarlijkse subsidie van € 1.100,- als waardering voor hun activiteiten. 2. De subsidie bedraagt maximaal het bedrag dat hiervoor jaarlijks in de gemeentebegroting wordt opgenomen. 3. De kosten als bedoeld in het eerste en tweede lid worden jaarlijks geïndexeerd op basis van de kosten van de loonindex, zoals deze geldt voor de gemeentelijke begroting van het betreffende dienstjaar. 3.4 Subsidie Stichting AED Midden-Delfland 1. De Stichting AED Midden-Delfland ontvangt jaarlijks een vast subsidiebedrag van € 3.865,-. 2. De subsidie uit het eerste lid wordt jaarlijkse geïndexeerd met het percentage zoals deze geldt voor de gemeentelijke begroting van het betreffende subsidiejaar. 3. Voor het verkrijgen van de in lid 1 genoemde subsidie gelden de volgende voorwaarden: • De stichting zorgt voor het in stand houden van de zes-minuten-zones in de bebouwde kom. • De stichting bevordert een goede spreiding van AED’s in het buitengebied. • De stichting zorgt voor opleiding en bijscholing van voldoende vrijwilligers. • De stichting zorgt voor het onderhoud van de AED’s (inclusief verzekering). 3.5 Subsidie Stichting Inloophuis Delft en omstreken 1. De Stichting Inloophuis Delft en Omstreken (inloophuis Debora) ontvangt jaarlijks een vast subsidiebedrag van € 2.200,00 als waardering voor hun activiteiten. 2. De subsidie bedraagt maximaal het bedrag dat hiervoor jaarlijks in de gemeentebegroting wordt opgenomen. 3. De kosten als bedoeld in het eerste en tweede lid worden jaarlijks geïndexeerd op basis van de kosten van de loonindex, zoals deze geldt voor de gemeentelijke begroting van het betreffende dienstjaar.
11 1 oktober 2013
3.6 Nadere toelichting op de “subsidieregeling maatschappelijke voorzieningen” Onder maatschappelijke voorzieningen vallen in het kader van deze verordening de volgende werkterreinen en instellingen: • Bureau Slachtofferhulp • EHBO-verenigingen • Gespecialiseerd jeugd- en volwassenenwerk • Stichting AED Midden-Delfland • Stichting Inloophuis Delft e.o. Algemeen maatschappelijk werk en Stichting Welzijn Midden-Delfland Het algemeen maatschappelijk werk is een professionele vorm van hulpverlening, uitgeoefend door daartoe opgeleide en betaalde beroepskrachten. De hulpverlening sluit aan op wat de cliënt zelf kan en wil. In de gemeente Midden-Delfland is de Stichting Kwadraad de uitvoerende instantie voor het algemeen maatschappelijk werk. Met deze stichting worden jaarlijks afspraken gemaakt over de te plegen inzet en het hieraan verbonden subsidiebedrag. De Stichting Welzijn Midden-Delfland is een professionele organisatie die samen met vrijwilligers ondersteuning biedt aan ouderen en mantelzorgers. Ook met deze instelling worden jaarlijks afspraken gemaakt over de inzet en de hoogte van de subsidie. In het kader van deze afspraken vallen deze beide instellingen niet onder de werking van deze subsidieregeling. Gespecialiseerd jeugd- en volwassenenwerk Het betreft hier het jeugd- en volwassenenwerk ten behoeve van mensen met een verstandelijke handicap. Doelstelling van deze instellingen is het initiëren en uitvoeren van activiteiten voor mensen met een verstandelijke of meervoudige handicap. De activiteiten zijn gericht op vrijetijdsbesteding en vorming, waarbij een zo groot mogelijke participatie in de samenleving en het beschikbaar stellen van faciliteiten ten behoeve van de vrijetijdsbesteding en vorming van gehandicapten worden nagestreefd. In Midden-Delfland is de Stichting Vrije Tijd en Vorming Zuid-Holland Noord actief. Op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning moeten met de Stichting MEE aparte afspraken worden gemaakt. De werkzaamheden van de Stichting MEE vallen gedeeltelijk samen met die van VTV. In het kader van deze afspraken valt Stichting MEE niet onder de werking van deze subsidieregeling. Ad 3.1 Subsidie Bureau Slachtofferhulp Het bureau Slachtofferhulp stelt zich ten doel de materiële en immateriële schade waarmee slachtoffers van misdrijven en (verkeers)ongevallen worden geconfronteerd, zoveel mogelijk te verhelpen dan wel de zelfredzaamheid van het slachtoffer te bevorderen. Door de gemeenten die vallen onder het Bureau Slachtofferhulp Haaglanden zijn afspraken gemaakt over de financiering van deze organisatie. Hierbij wordt de subsidie niet gekoppeld aan bijv. het aantal hulpvragen, maar is gekozen voor een bedrag per inwoner ter medefinanciering van de kosten van het Bureau Slachtofferhulp. Dit bedrag is 0,20 cent per inwoner. Ad 3.2 Subsidie EHBO-verenigingen In de gemeente Midden-Delfland is in elk dorp een EHBO-vereniging actief. Gezien het nuttige werk van deze verenigingen in het kader van het lokale gezondheidsbeleid, het organiseren van cursussen, ondersteuning door middel van E.H.B.O.-posten bij activiteiten etc. ontvangen deze verenigingen een jaarlijks bedrag als waardering voor hun werkzaamheden. Daarnaast ontvangen zij een bijdrage in de kosten van de kaderopleidingen. Voor de subsidies voor cursussen (artikel 3.2, derde lid) geldt dat verenigingen de subsidieaanvraag tezamen met de bijbehorende nota’s na afloop van de uitvoering in kunnen dienen. De subsidie wordt dan direct vastgesteld.
12 1 oktober 2013
Per cursus worden maximaal 8 deelnemers gesubsidieerd door de gemeente. De EHBO vereniging kan hiervoor een rekening indienen met een overzicht van de vrijwilligers en de vrijwilligersorganisatie, waarna het geld wordt overgemaakt naar de EHBO vereniging. Dit geldt zowel voor Schipluiden, Den Hoorn als Maasland. Door deze cursus te subsidiëren wordt het voortbestaan van de EHBO vereniging in de drie kernen ondersteund en blijft het voorzieningenpeil op niveau. Door de EHBO cursus gratis aan te bieden aan vrijwilligers van verenigingen, worden tevens de verenigingen indirect ondersteund. Ad 3.3 Subsidie Stichting Vrije Tijd en Vorming De Stichting Vrije Tijd en Vorming Zuid-Holland Noord organiseert ook voor de inwoners uit MiddenDelfland met een verstandelijke handicap activiteiten. Het maximale subsidiebedrag dat de Stichting Vrije Tijd en Vorming per jaar kan ontvangen wordt jaarlijks in de gemeentelijke begroting vastgelegd. Ad 3.4 Subsidie Stichting AED Midden-Delfland De Stichting AED Midden-Delfland is in het leven geroepen om de zogenaamde zes-minuten-zones in Midden-Delfland te handhaven en uit te breiden. De belangrijkste taken van de stichting zijn het handhaven van de zes-minuten-zones in de bebouwde kom, het zorgen voor een goede spreiding van AED’s in het buitengebied en het opleiden en bijscholen van voldoende vrijwilligers. Daarnaast is de stichting verantwoordelijk voor het onderhoud en de vervanging van de AED’s in de gemeente. De Stichting AED Midden-Delfland ontvangt jaarlijks een subsidie voor haar activiteiten. Voorwaarde voor het ontvangen van de subsidie is dat de stichting voldoet aan de in dit artikel genoemde criteria. Ad 3.5 Subsidie Stichting Inloophuis Delft e.o. Stichting Inloophuis Delft en Omstreken (Inloophuis Debora) is een ontmoetingscentrum in Delft waar mensen met kanker samen met hun naasten familie (mantelzorgers) terecht kunnen voor activiteiten. Deze activiteiten zorgen ervoor dat mensen even ergens anders aan denken. Daarnaast kunnen zij met lotgenoten praten. Mensen met kanker dreigen vaak in een sociaal isolement te komen en door dit inloophuis kan dit voorkomen worden. Door te praten over de emoties kunnen mensen deze beter verwerken. Het inloophuis geeft hier de ruimte voor waarbij zij emotionele ondersteuning bieden naast activiteiten die zij organiseren. Denk bij de activiteiten bijvoorbeeld aan: Yoga, teken lessen, bingo avonden etc.
13 1 oktober 2013
Hoofdstuk 4. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van activiteiten in het kader van ontwikkelingssamenwerking en charitatieve activiteiten. 4.1 Subsidie activiteiten ontwikkelingssamenwerking 1. Plaatselijke organisaties kunnen voor projecten in ontwikkelingslanden en in landen of gebieden waar de levensomstandigheden zodanig zijn dat hulp dringend nodig is, een subsidie verkrijgen in de netto-opbrengst van de in de gemeente Midden-Delfland gehouden incidentele acties. 2. Het te ondersteunen project moet zijn gericht op het verbeteren van de levensomstandigheden (basisbehoeften) van de armste bevolkingsgroepen. 3. Uitgesloten van subsidiering zijn reguliere collecten. 4.2 Subsidie goede doelen in Nederland 1. Locale acties voor goede doelen in Nederland komen in aanmerking voor een subsidie. 2. Als voorwaarde voor deze subsidie geldt dat inwoners van Midden-Delfland inspanningen verrichten voor een goed doel. 3. Uitgesloten van subsidiering zijn reguliere collecten. 4.3 Subsidiebedrag activiteiten ontwikkelingssamenwerking en goede doelen 1. De subsidie als bedoeld in de artikelen 1 en 2 genoemde activiteiten bestaat uit een bijdrage van 50% van de netto-opbrengst van de in de gemeente Midden-Delfland of door inwoners van de gemeente Midden-Delfland gehouden acties tot een maximum van € 250,- per actie. 2. Subsidies worden verstrekt tot het jaarlijks vast te stellen subsidieplafond, zijnde het bedrag dat in de gemeentebegroting voor dit doel is opgenomen. 4.4 Subsidie Wereldwinkels De Wereldwinkels die in de gemeente Midden-Delfland actief zijn komen in aanmerking voor een waarderingssubsidie van € 227,- per jaar. 4.5 Subsidie Dorcas Hulp Nederland Dorcas Hulp Nederland komt jaarlijks in aanmerking voor een waarderingssubsidie van € 250,- voor de inzamelingsactie die zij houden in de gemeente Midden-Delfland. 4.6 Subsidie Roparun Om het jaar nemen de Midden-Delfland Runners, een initiatief van hardloopvereniging De Hardloper, deel aan de Roparun, waarbij geld voor een goed doel wordt ingezameld. De Midden-Delfland Runners komen bij deelname aan de Roparun in aanmerking voor een waarderingssubsidie van € 250,-. 4.7 Nadere toelichting op de “subsidieregeling ontwikkelingssamenwerking en charitatieve activiteiten” Jaarlijks ontvangt de gemeente vele subsidieaanvragen voor “goede doelen”. Dit kunnen doelen zijn in ontwikkelingslanden, maar ook doelen in Nederland. Het is niet mogelijk al deze subsidieaanvragen te honoreren. Naast de formele toetsing van de aanvragen op grond van de Algemene subsidieverordening is het wenselijk om inhoudelijke criteria aan te geven op grond waarvan de subsidieaanvragen worden getoetst. Ad 4.1 Subsidie activiteiten ontwikkelingssamenwerking De mogelijkheid tot het verkrijgen van een subsidie is gekoppeld aan het verrichten van activiteiten. Verder komen niet alleen acties voor de als zodanig bekende ontwikkelingslanden in aanmerking, maar ook acties voor andere landen of gebieden waar de nood hoog is.
14 1 oktober 2013
Ad 4.2 Subsidie goede doelen in Nederland Ook voor deze subsidiemogelijkheid geldt dat deze is gekoppeld aan door inwoners van de gemeente Midden-Delfland te organiseren activiteiten. Ad 4.3 Subsidiebedrag activiteiten ontwikkelingssamenwerking en goede doelen Er geldt een maximumbedrag per actie. Jaarlijks wordt er in de gemeentebegroting een maximum (totaal)bedrag voor deze activiteiten opgenomen. Totdat het subsidieplafond wordt bereikt, worden de subsidies verstrekt volgens het principe “wie het eerst komt, die het eerste maalt”. Ad 4.4 Subsidie Wereldwinkels De Wereldwinkel probeert, als non-profit instelling, zoveel mogelijk de bevolking bewust te maken van de derde wereldproblematiek en met name te wijzen op het belang van bewust inkopen van producten. De Wereldwinkel levert hieraan een bijdrage door, middels inzet van vrijwilligers, een verkooppunt te voeren in Schipluiden en Maasland. Deze instellingen ontvangen als waardering voor hun werk een vast subsidiebedrag per jaar. Ad 4.5 Subsidie Dorcas Hulp Nederland Stichting Dorcas Hulp Nederland doet in samenwerking met de gezamenlijke kerken in Schipluiden jaarlijks mee aan de Nationale Voedselactie om geld en voedsel in te zamelen voor de allerarmsten in Oost-Europa en Afrika. De inzameling vindt plaats in de supermarkt van Schipluiden. Met de subsidie die ze jaarlijks aanvragen bekostigen ze een deel van de transportkosten. Als waardering voor hun werk komt Dorcas Hulp Nederland jaarlijks in aanmerking voor een waarderingssubsidie. Ad 4.6 Subsidie Roparun Om het jaar nemen de Midden-Delfland Runners deel aan de Roparun. De Midden-Delfland Runners is een initiatief van hardloopvereniging De Hardloper in Schipluiden. De Roparun is een estafetteloop waarbij verschillende teams geld inzamelen voor projecten die de kwaliteit van het leven van kankerpatiënten verbeteren. Voor dit goede doel komen de Midden-Delfland Runners in aanmerking voor een waarderingssubsidie.
15 1 oktober 2013
Hoofdstuk 5. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van de Oranjeorganisaties, intocht van St. Nicolaas en de kerstevenementen 5.1 Subsidiebedrag per inwoner voor oranjeorganisaties 1. Aan de Oranjeorganisaties in de gemeente Midden-Delfland wordt een subsidie verleend van € 0,50 per inwoner van het werkgebied van de oranjeorganisatie als waardering voor hun activiteiten. 2. Voor de bepaling van het werkgebied zijn de gegevens die worden gebruikt bij de vaststelling van het kiesdistrict bepalend. 3. Bij de bepaling van het aantal inwoners is de situatie per 1 januari van het betreffende subsidiejaar bepalend. 5.2 Subsidiebedrag per inwoner voor de organisatie van de St. Nicolaas intocht 1. De instellingen die de intocht van St. Nicolaas organiseren ontvangen een bedrag van € 0,15 per inwoner van het bedieningsgebied als waardering voor hun activiteiten. 2. Voor de bepaling van het werkgebied zijn de gegevens die worden gebruikt bij de vaststelling van het kiesdistrict bepalend. 5.3 Subsidiebedrag voor kerstevenementen 1. Voor elk dorp is € 500,00 beschikbaar voor het organiseren van een kerstevenement. 2. In Maasland wordt het Lichtjesfeest georganiseerd door de Stichting Lichtjesfeest Maasland. 3. In Schipluiden wordt een kerstmarkt georganiseerd door de Stichting Evenementen MiddenDelfland. 5.4 Nadere Toelichting op de “subsidieregeling Oranjeorganisaties, intocht St. Nicolaas en kerstevenementen” De subsidiering is bedoeld om te stimuleren en is niet meer dan een aanvulling op de door de instellingen zelf te verwerven inkomsten. Ad 5.1 Subsidiering Oranjeorganisaties Het organiseren van activiteiten op nationale herdenkings- of feestdagen wordt breed gedragen. Het doel van de subsidiering van de Oranjeorganisaties is dat een zo breed mogelijk publiek aan de activiteiten kan deelnemen. Dat houdt in dat activiteiten (zeker die voor kinderen) gratis of met een kleine eigen bijdrage toegankelijk moeten zijn. Opgemerkt wordt dat subsidiering moet worden gezien als een tegemoetkoming in de kosten en niet als dekking van de totale kosten. De organisaties moeten zelf verdere actie ondernemen om andere inkomstenbronnen aan te boren. Ad 5.2 Subsidiering intocht St. Nicolaas De vertegenwoordigers van de plaatselijke middenstand geven aan dat het door de jaarlijks toenemende kosten steeds moeilijker wordt de intocht van St. Nicolaas te organiseren. Uitgangspunt blijft dat de middenstand een substantiële bijdrage levert aan de intocht, aangezien de plaatselijke middenstand toch ook een zeker voordeel heeft van dit feest. Aan de andere kant is het voor veel jonge kinderen in onze gemeente toch ieder jaar weer een dag om naar uit te kijken. Ad. 5.3 Subsidiering kerstevenementen In elk dorp kan een kerstevenement worden georganiseerd. Per dorp is hiervoor een bedrag beschikbaar. Indien een dorp ook andere dorpen uitnodigt voor hun kerstmarkt en in die dorpen wordt verder geen kerstmarkt georganiseerd, dan kan het dorp ook aanspraak maken op het budget van het betreffende dorp.
16 1 oktober 2013
Hoofdstuk 6. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van ouderenorganisaties 6.1 Bedrag per lid De Katholieke Bond van Ouderen en de Protestants Christelijke Ouderen Bond komen in aanmerking voor een subsidie van € 0,90 per lid. 6.2 Themabijeenkomsten 1. De Katholieke Bond van Ouderen en de Protestants Christelijke Ouderen Bond komen in aanmerking voor een subsidie in de kosten van de huur van de grote zaal van de Kickerthoek, Korpershoek en Singelhof, voor maximaal zes themabijeenkomsten. 2. Voorwaarde is dat de themabijeenkomsten uit lid 1 open staan voor alle oudere inwoners van de gemeente. 3. De grote zaal in de Singelhof wordt direct gehuurd van de woningcorporatie. Wanneer de huurovereenkomsten van de Korpershoek en Kickerthoek wijzigen, zullen de ouderenbonden ook de grote zalen in deze complexen, direct van de woningcorporatie huren. 6.3 Vergaderruimte 1. De Katholieke Bond van Ouderen en de Protestants Christelijke Ouderen Bond komen in aanmerking voor subsidie in de kosten van de huur van een vergaderruimte in de Kickerthoek voor maximaal 7 bestuursvergaderingen. 2. De woningcorporatie verhuurt de vergaderruimte van de Singelhof om niet aan de ouderenorganisaties. Wanneer de huurovereenkomst wijzigt, zullen ook de ouderenbonden de vergaderruimten in de Kickerthoek direct huren van de woningcorporatie St. Willibrordus. 6.4 Projectsubsidie Dag van de Ouderen 1. De ouderenbonden komen per kern in aanmerking voor een projectsubsidie voor de activiteiten die zij organiseren in het kader van de Dag van de Ouderen. 2. Deze projectsubsidie bedraagt maximaal € 450,- per dorp. 3. Activiteiten met een consumptief karakter komen niet in aanmerking voor subsidiering. 4. Deze subsidieregeling geldt alleen indien de ouderenbonden de exploitatie van de viering niet vanuit andere inkomstenbronnen kunnen financieren. 6.5 Subsidie Coalitie Midden-Delfland Senioren De Coalitie Midden-Delfland Senioren komt als samenwerkingsverband in aanmerking voor een jaarlijkse subsidie om te voorzien in de kosten voor vergaderen. De vergaderruimte wordt door de woningcorporatie om niet aan de CMS beschikbaar gesteld. 6.6 Toelichting op de “subsidieregeling ouderorganisaties” In de gemeente Midden-Delfland zijn vijf ouderenbonden actief. De Katholieke Bond van Ouderen (KBO) heeft twee afdelingen: KBO Midden-Delfland (Maasland–Schipluiden) en KBO Den Hoorn. In elk dorp bevindt zich ook een PCOB afdeling. De activiteiten van de ouderenbonden draaien om belangenbehartiging van de ouderen in Midden-Delfland op het gebied van zorg, welzijn, huisvesting, verkeer en vervoer. Regelmatig organiseren de ouderenbonden in samenwerking met Stichting Welzijn Midden-Delfland educatieve en ontspannende programma’s voor ouderen en deze activiteiten worden doorgaans goed bezocht. Bovendien wordt jaarlijks de Dag van de Ouderen georganiseerd. De Coalitie Midden-Delfland Senioren (CMS) is een formeel, bij de notaris vastgelegd, samenwerkingsverband van alle vijf de ouderenbonden. De CMS treedt op als belangenbehartiger namens alle ouderenbonden en vormt het aanspreekpunt voor de gemeente.
17 1 oktober 2013
De subsidiering van de ouderenbonden is in de eerste plaats bedoeld om te stimuleren. De subsidies uit deze regeling zijn dan ook niet meer dan een aanvulling op de door de bonden zelf te verwerven inkomsten. 6.1 Bijdrage per lid De subsidie per lid dient als bijdrage voor de ouderenbonden om te voorzien in de kosten voor de organisatie van activiteiten. Daarnaast betalen de ouderenbonden een verplichte financiële bijdrage aan de overkoepelende organen. 6.4 Projectsubsidie Dag van de Ouderen De ouderenbonden organiseren jaarlijks activiteiten in het kader van de Dag van de Ouderen. De bonden komen hiervoor in aanmerking voor een projectsubsidie. Uitgangspunt dient echter te zijn dat de bonden zelf voldoende inkomsten verwerven om de activiteiten kostendekkend te maken. 6.5 Subsidie Coalitie Midden-Delfland Senioren De CMS krijgt jaarlijks een vast bedrag toegekend om te voorzien in de kosten voor het vergaderen. Omdat deze organisatie actief de ontwikkelingen binnen de gemeente volgt en ook regelmatig overleg voert met de gemeente wordt er regelmatig vergaderd met de leden van de CMS. Eén keer per jaar vergaderen is niet voldoende en daarmee kan de eenmalige bijdrage die normaal gesproken in het kader van vrijwilligerswerk wordt verstrekt niet voldoen. (Hiermee wordt de regeling bedoeld dat organisaties zonder eigen vergaderruimte de kosten voor een vergaderruimte voor minimaal 8 personen eenmaal per jaar bij de gemeente kunnen declareren). De CMS vergadert om niet in de Singelhof.
18 1 oktober 2013
Hoofdstuk 7. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van de scoutingorganisaties 7.1 Bedrag per jeugdlid 1. Om de scouting voor de jeugdleden betaalbaar te houden en de kwaliteit van het aanbod te bevorderen ontvangen de scoutingorganisaties een subsidie per jeugdlid. 2. Onder jeugdleden worden verstaan de leden die op 1 januari van het subsidiejaar de leeftijd van 18 jaar nog niet hebben bereikt. 3. Voor het verkrijgen van een subsidie per jeugdlid gelden de navolgende aanvullende voorwaarden: • de scoutingorganisatie dient ten minste 25 jeugdleden te hebben; • de jaarlijkse minimum contributie per jeugdlid bedraagt ten minste € 50,--. 4. De subsidie per jeugdlid bedraagt € 12,- per jaar. 7.2 Kwaliteit van het kader 1. De scoutingorganisaties komen in aanmerking voor een subsidie voor de activiteiten die tot doel hebben het kader op te leiden. 2. De subsidie bedraagt 50% van de cursuskosten, met een maximum van € 500,- per scoutingorganisatie per jaar. 3. Voor het verkrijgen van deze subsidie geldt de voorwaarde dat er sprake is van door de rijksoverheid of overkoepelende organisaties erkende cursussen die verband houden met of een duidelijke relatie hebben met het scoutingwerk. 7.3 Wervingsactiviteiten en activiteiten met een bijzonder karakter 1. De scoutingorganisaties komen in aanmerking voor een subsidie voor activiteiten die tot doel hebben het werk van de scouting onder de aandacht te brengen van de inwoners van MiddenDelfland. 2. De scoutingorganisaties komen in aanmerking voor activiteiten met een bijzonder of eenmalig karakter die bijzondere publiciteit voor de scouting in Midden-Delfland met zich meebrengt. 3. Per activiteit als bedoeld in het eerste en tweede lid wordt 50% van de kosten gesubsidieerd, met een maximum van in totaal € 250,-- per scoutingorganisatie per jaar. 4. Activiteiten met een consumptief karakter komen niet voor subsidie in aanmerking. 7.4
Bijdrage schoonmaakactie 1. Voor de deelname aan de jaarlijkse schoonmaakactie van de Vlaardingervaart wordt een bedrag van € 350,-- per scoutingorganisatie per jaar gesubsidieerd. 2. De subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt voor de toepassing van de Algemene subsidieverordening Midden-Delfland 2009 beschouwd als een waarderingssubsidie.
7.5 Nadere toelichting op de “subsidieregeling scoutingorganisaties” De prioriteiten ten aanzien van het subsidiebeleid voor de scoutingorganisaties zijn gelegd bij: 1. het bevorderen van de kwaliteit van de scoutingorganisaties door een goed vrijwilligersbeleid en kadervorming/deskundigheidsbevordering; 2. het stimuleren van jeugdigen om deel te nemen aan scoutingactiviteiten; 3. het stimuleren van activiteiten met een bijzonder of eenmalig karakter. 7.1 Bedrag per jeugdlid De voorwaarden bij dit artikel zijn opgenomen met als reden dat een minimum aantal jeugdleden nodig is om een aantrekkelijk aanbod voor de jeugd te kunnen verzorgen. Daarnaast is het uit het oogpunt van het betaalbaar houden van de scouting niet nodig om een gemeentelijke subsidie te
19 1 oktober 2013
verstrekken indien deze organisaties ook met lage contributiebedragen kunnen functioneren en dient er aan de andere kant geen sprake te zijn van te hoge contributies. 7.2 Kwaliteit van het kader In verband met het belang van de kwaliteit van het kader en een goed vrijwilligersbeleid zijn er mogelijkheden opgenomen voor opleidingen van het bestuurlijk kader. Wel dienen de opleidingen een duidelijke link te hebben met het scoutingwerk. 7.3 Wervingsactiviteiten en activiteiten met een bijzonder karakter De activiteiten die tot doel hebben om te trachten meer leden te krijgen of bijzondere activiteiten die het werk van de scouting onder de aandacht van de bevolking brengen komen voor een subsidie in aanmerking. Hoe deze activiteiten uitgevoerd moeten worden is niet nader omschreven. De scouting heeft hier dus de vrijheid om te komen met creatieve ideeën. 7.4 Bijdrage schoonmaakactie De scoutingorganisaties nemen jaarlijks deel aan de schoonmaakactie van de Vlaardingervaart. Als waardering van deze werkzaamheden ontvangen zij hiervoor een subsidiebedrag per jaar.
20 1 oktober 2013
Hoofdstuk 8. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiering van sportverenigingen 8.1 Sportbeoefening door jeugdigen (bedrag per jeugdlid) 1. Om de sportbeoefening door jeugdigen betaalbaar te houden en de kwaliteit van het aanbod te bevorderen ontvangen de sportverenigingen een subsidie per jeugdlid. 2. Onder jeugdleden worden verstaan de leden die op 1 maart van het subsidiejaar de leeftijd van 18 jaar nog niet hebben bereikt. 3. Voor het verkrijgen van een subsidie per jeugdlid gelden de navolgende aanvullende voorwaarden: • de sportvereniging dient ten minste 10 jeugdleden te hebben; • het jaarlijkse minimum contributiebedrag per jeugdlid bedraagt ten minste € 35,-; • Een subsidie wordt slechts verleend aan instellingen waarvan minimaal 50% van de contribuerende leden woonachtig zijn in de gemeente Midden-Delfland. 4. De subsidie per jeugdlid bedraagt € 7,- per jaar. 8.2 Sportbeoefening door jeugdigen (activiteiten) 1. Sportverenigingen komen in aanmerking voor een subsidie voor activiteiten die ten doel hebben de sportdeelname van jeugdigen te vergroten, de betrokkenheid van jeugd bij bestuurlijke activiteiten te stimuleren en het sportaanbod te vernieuwen. 2. Per activiteit wordt 75% van de kosten gesubsidieerd, met een maximum van in totaal € 500,per vereniging per jaar. 3. Activiteiten met een consumptief karakter komen niet voor subsidiering in aanmerking. 8.3 Sportbeoefening door ouderen (activiteiten) 1. Sportverenigingen komen in aanmerking voor een subsidie voor activiteiten die tot doel hebben om ouderen, 55 jaar en ouder, te stimuleren aan sport te gaan doen of aan sport te blijven doen. 2. Per activiteit wordt 75% van de kosten gesubsidieerd, met een maximum van in totaal € 500,per vereniging per jaar. 3. Activiteiten met een consumptief karakter komen niet voor subsidiering in aanmerking. 8.4 Sporttechnisch kader 1. Sportverenigingen komen in aanmerking voor een subsidie voor activiteiten die tot doel hebben het sporttechnisch kader op te leiden. 2. De subsidie bedraagt 50% van de cursuskosten, met een maximum van € 500,- per vereniging per jaar. 3. Voor het verkrijgen van deze subsidie geldt de voorwaarde dat er ten aanzien van de sporttechnische opleidingen sprake is van door de rijksoverheid of overkoepelende organisaties erkende sportopleidingen voor vrijwilligers in de sport. 8.5 Bestuurlijk kader 1. Sportverenigingen komen in aanmerking voor een subsidie voor activiteiten die tot doel hebben het bestuurlijk kader op te leiden. 2. De subsidie bedraagt 50% van de cursuskosten met een maximum van € 150,- per persoon en € 300,- per vereniging. 8.6 Subsidie Midden-Delfland halve marathon 1. Sportverenigingen komen in aanmerking voor een subsidie voor het organiseren van een activiteit met een eenmalig of bijzonder karakter.
21 1 oktober 2013
2. Jaarlijks organiseert hardloopvereniging De Hardloper samen met Thof Running de MiddenDelfland halve marathon. Voor dit evenement komt de organisatie in aanmerking voor een waarderingssubsidie van € 250,-. 8.7 Nadere toelichting op de “subsidieregeling sportverenigingen” In deze nadere uitvoeringsregels wordt aangegeven op welke manier de jaarlijkse subsidiering van de sport vorm wordt gegeven. Opgemerkt wordt dat de algemene regels met betrekking tot de subsidiering zijn opgenomen in de Algemene subsidieverordening Midden-Delfland 2012. De prioriteiten ten aanzien van het subsidiebeleid voor sportverenigingen zijn gelegd bij: 1. het stimuleren van sportbeoefening door jeugdigen; 2. het stimuleren van sportbeoefening door ouderen; 3. het bevorderen van de kwaliteit van de sportbeoefening door een goed vrijwilligersbeleid, kadervorming en deskundigheidsbevordering; 4. het stimuleren van activiteiten met een bijzonder of eenmalig karakter. Opgemerkt wordt dat subsidiering in de eerste plaats bedoeld is om te stimuleren en is niet meer dan een aanvulling op de door de verenigingen zelf te verwerven inkomsten. Ad 8.1 Sportbeoefening door jeugdigen (bedrag per jeugdlid) Om in aanmerking te komen voor een subsidiebedrag per jeugdlid moet een vereniging een minimum aantal jeugdleden hebben en een minimum contributiebedrag per jeugdlid te vragen. Deze voorwaarden zijn opgenomen om met als reden dat een minimum aantal jeugdleden (minimaal 1 team) nodig is om überhaupt enige extra aandacht aan de jeugdleden te kunnen geven. Daarnaast is het uit het oogpunt van het betaalbaar houden van de sport voor de jeugd niet nodig om een gemeentelijk subsidie te verstrekken indien verenigingen ook met lage contributiebedragen kunnen functioneren. Aan de andere kant moet er ook geen sprake zijn van te hoge contributiebedragen. 8.2 Sportbeoefening door jeugdigen (activiteiten) Bij de projecten die in aanmerking komen voor een subsidie kan worden gedacht aan schoolsporttoernooien, naschoolse activiteiten, sportinstuiven, sport- vakantieactiviteiten, sportclinics, etc.. 8.3 Sportbeoefening door ouderen Mede in het kader van het gezondheidsbeleid is het belangrijk om ouderen te wijzen op het belang van bewegen en hen te stimuleren om te blijven bewegen of weer te gaan bewegen. Om te stimuleren dat meer ouderen – het gaat dan om 55-plussers – aan sport gaan doen en dat het aanbod van activiteiten gevarieerder wordt kunnen sportverenigingen subsidie aanvragen. Te denken valt bijvoorbeeld aan het integreren van 55-plussers in de sportverenigingen of het organiseren van met name op ouderen gerichte activiteiten. Dit kunnen door de vereniging zelf georganiseerde sportactiviteiten voor ouderen zijn, maar ook het aansluiten bij regionale of landelijke activiteiten. 8.4 Sporttechnisch kader en ad 8.5 Bestuurlijk kader In verband met het belang van de kwaliteit van de sportbeoefening en een goed vrijwilligersbeleid zijn er mogelijkheden opgenomen voor opleidingen van het sporttechnisch en bestuurlijk kader. 8.6 Subsidie Midden-Delfland halve marathon De gemeente ziet sport als een belangrijke bindingsfactor in de leefgemeenschappen van de dorpen. Daarnaast vindt de gemeente het van belang om initiatieven te stimuleren die de betrokkenheid van burgers en/of verenigingen bij de gemeente Midden-Delfland als identiteit vergroten. In het kader van het stimuleren van activiteiten met een bijzonder of eenmalig karakter komt de organisatie van de Midden-Delfland halve marathon jaarlijks in aanmerking voor een waarderingssubsidie.
22 1 oktober 2013
Hoofdstuk 9. de nadere uitvoeringsregels tot subsidiëring toegankelijkheid van gebouwen 9.1Toegankelijkheid voor gehandicapten 1. Om bestaande gebouwen in de gemeente Midden-Delfland toegankelijk te maken voor gehandicapten kan aan verenigingen de volgende waarderingssubsidie worden toegekend: • Een bedrag van € 500,= indien het gebouw toegankelijk wordt gemaakt zonder het aanbrengen van elektrische voorzieningen; • Een gebouw van € 1.500,= indien het gebouw toegankelijk wordt gemaakt door middel van het aanbrengen van een elektrische deur. 2. De subsidie wordt toegekend indien na uitvoering van de werkzaamheden de entree van het gebouw voldoet aan de toegankelijkheidseisen van de CG-raad. 3. In bijzondere situaties kan het college ontheffing verlenen van de in het tweede lid opgenomen eisen. 4. Aan instellingen met een commerciële doelstelling wordt geen subsidie toegekend. 9.2 De aanvraag 1. Voor zover uit de aard van de instelling niet blijkt, dient bij de aanvraag aangetoond te worden dat het gebouw dat aangepast wordt voor publiek toegankelijk is. 2. Bij de aanvraag dient een schets van de huidige en nieuwe situatie te worden verstrekt. 3. De aanvraag dient uiterlijk voordat met de werkzaamheden wordt gestart, te worden ingediend. 4. In bijzondere situatie kan het college ontheffing verlenen van de in het derde lid opgenomen voorwaarde. 9.3 Nadere toelichting op de Subsidieregeling toegankelijkheid gebouwen Inleiding De Wet maatschappelijke ondersteuning is erop gericht om er zorg voor te dragen dat alle inwoners maatschappelijk kunnen participeren. De toegankelijkheid van gebouwen is een element dat er mede aan toe bijdraagt dat mensen met een beperking deel kunnen nemen aan de activiteiten die in dat gebouw plaatsvinden. Hierbij kan gedacht worden aan sport en culturele gebouwen, maar ook aan kerken. Om eigenaren en gebruikers van die gebouwen te stimuleren hun gebouw toegankelijk te maken voor mensen met een beperking kent de gemeente een waarderingssubsidie toe als men hiertoe overgaat. Algemeen Voor veel verenigingen bestaat ook een regeling om subsidie aan te vragen bij nieuwbouw of uitbreiding van hun accommodatie. De kosten voor het aanpasbaar maken van gebouwen die onder die regeling vallen, kunnen de kosten in de algemeen geaccepteerde kosten worden meegenomen. Deze subsidieregeling heeft dan ook alleen betrekking op bestaande gebouwen. De hoogte van de subsidie wordt niet als kostendekkend beschouwd. Met de subsidie wil de gemeente laten zien dat de activiteit wordt gewaardeerd. De aanvrager zal zelf moeten zorgen voor de aanvullende middelen. Ad 9.1 Gekozen is voor een waarderingssubsidie. Hieraan zitten voor de aanvrager de minste administratieve lasten vast. In artikel 2 is een aantal voorschriften voor de aanvraag opgenomen. In het artikel is een splitsing gemaakt in twee soorten aanpassingen. Indien alleen drempels e.d. verwijderd worden, is sprake van relatief lage kosten. Hierop is de subsidie afgestemd. Indien echter een elektrische deur met opener wordt aangebracht, zijn de kosten ook hoger. De waarderingssubsidie is dan ook hoger.
23 1 oktober 2013
De CG-raad (chronisch zieken- en gehandicaptenraad) heeft eisen voor toegankelijkheid geformuleerd. Het is van belang dat na aanpassing de toegang van het gebouw aan die eisen voldoet. Daarnaast dient ook voldaan te worden aan de eisen van het Bouwbesluit. Daar hierbij sprake is van landelijke wetgeving, zijn die eisen niet in de subsidieregeling opgenomen. Ad 9.2 Doelstelling van de regeling is om algemeen gebruikelijke voorzieningen toegankelijk te maken voor mensen met een beperking. Veelal zal dit uit de aanvraag duidelijk zijn. In principe gaat het slechts om subsidiering van niet commerciële instellingen. Dit kunnen kleine en grote verenigingen zijn. Subsidie aan commerciële instellingen, zoals winkels e.d. en gezamenlijke woonvoorzieningen, wordt in dit kader niet meegenomen. Een commerciële instelling dient zelf de aanpassingen van zijn gebouw te bekostigen. Voor woongebouwen geldt aparte regelgeving.
24 1 oktober 2013
