BGT-keten in opbouw Marcel Reuvers Ernst Koperdraat
16 september 2013
Agenda •
Vertikale keten 1. Stapsgewijs naar een volledig werkende keten 2. De plateauplanning 2013-2016 3. Het komende jaar 4. Wat betekent dit voor u
• Horizontale keten 1. Problematiek 2. Oplossingsrichting 3. Afstemming NLCS • Geo-versneller
2
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
Stapsgewijs naar een werkende keten • Vrijwel alle schakels komen gedurende 2013 beschikbaar in 0.x vorm • Volgens de ontwikkelaanpak: – – – –
Kleinschalig beproeven Technisch gereed maken Opschalen voor massaal gebruik Consolideren
Registratie (LV Kad.)
Productie
Levering
(SVB-BGT)
(LV PDOK)
• Beginnen bij basale maar cruciale Bronhouders Gebruikers functionaliteit • Bestaande GBKN productie en levering blijft intact totdat het nieuwe werkt • Zo snel mogelijk ‘van kop tot staart’ door de gehele keten • Definitieve oplossingen waar het kan, tijdelijke waar het moet
3
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
De standaarden zijn er • Set van standaarden: – BGT gegevenscatalogus, v1.1 – IMGeo gegevenscatalogus, v2.1 – Objectenhandboek BGT-IMGeo, v1.1 – Visualisatie BGT-IMGeo, v1.1 – Berichtstandaard, v1.1 • De set van standaarden zijn bevroren, alleen ruimte voor: – Bugfixes – Beperkte incrementele uitbreidingen • Zie http://www.geonovum.nl/dossiers/bgtimgeo/destandaard
4
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
Plateauplanning
Gedurende Q2 2013 2015 2016 Q1 2014 Plateau 0 Plateau 1 Plateau 2 Plateau 3 keten in de steigers
Productie GBKN
Productie BGT
Proefproductie voor Plateau+1
keten werkend
Keten draait volume
Keten robuust
Geheel handhaven
Grotendeels handhaven
Deels handhaven
Uitgefaseerd
Aanlevering aan SVB-BGT
Keten 1.0
Keten 2.0
Keten 3.0
Keten 0.9
Keten 1.9
In onderzoek / in test
5
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
Ingezoomd op het komende jaar Gedurende Q2 2013 Q1 2014 Plateau 0
Tussen 1-1 en 31-3 afhankelijk van voortgang
keten in de steigers
Productie GBKN
Productie BGT
Proefproductie voor Plateau+1 In onderzoek / in test
6
Geheel handhaven
Aanlevering aan SVB-BGT
Keten 0.9
BGT data ‘stroomt door ‘ naar Keten 1.0
Keten 1.0
Mogelijk voor wie er klaar voor is.
Beproeven keten met 0.9 versies schakels SVB, LV-BGT en PDOK -StUF-Geo IMGeo -beperkte schaal -start met initiele leveringen
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
Voor bronhouders + gebruikers komend jaar • Voor bronhouders: – Initiële proefleveringen aan SVB-BGT v.a. Q2 2013 – Leveringen voor overgang naar BGT-productie v.a. 2014 – Nu al (beperktere) controle mogelijk via Geonovum validator – Controle mogelijk via service: Q3/Q4 2013 (SVB/bronhouder) – Uitleveren BGT mogelijk: nog te bepalen moment – Uitschakelen levering GBKN: nog te bepalen moment v.a. 2014 • Voor gebruikers: – Gewenst gebruik BGT verkennen / voorbereiden uitfasering GBKN – Voorbereidingen voor afnemen BGT via PDOK-voorziening – Gebruik partiële BGT in pilot-verband – Nog geen verandering in levering GBKN 7
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
Al beschikbaar voor leveranciers • Bij Geonovum: – Standaard IMGeo 2.1/StUF-Geo IMGeo 1.1 – StUF-Geo IMGeo Validator: interim oplossing totdat controle service gereed is (beperkte controles) – Eerste voorbeeldbestand Kampen (initiele levering) – Vraagbaak/helpdesk
8
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
In het vat zit... • Voor alle partijen komen verder beschikbaar: – Extra proefbestanden initiele leveringen – Aanvullende voorbeeldbestanden voor de berichten behorende bij StUF-Geo IMGeo versie 1.1 – Controleservice: functionaliteit komt Q3-Q4 gefaseerd beschikbaar – Evaluatie proefproductie keten 0.9 • Overwogen wordt: conformiteitstoetsing (à la BAG, Wkpb, Wro etc)
9
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
Voor leveranciers • Dit jaar gaat het echt beginnen: – Een aantal bronhouders zijn al in transitie – Werkende software is daarvoor noodzakelijk • Advies: – Begin bij meest noodzakelijke functionaliteit: initiële leveringen – Participeer samen met bronhouder in het proefdraaien – Begin klein, goed en snel – Wees er (op tijd) bij
10
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
16 september 2013
Uitgaven beheer openbare ruimte (2009; alle gemeenten samen) Wegen Parkeren Water Groen
3,1 miljard 0,6 0,8 2,3 6,8 miljard 14,9 % van totale uitgaven
Bron: SCP, 2011
BGT: één en dezelfde ondergrond Overlap: Aanwezig in groenbeheer – aanwezig in wegbeheer
Hiaat: Wel in BAG niet in GBK Hiaat: Niet in wegbeheer
Overlap: Aanwezig in WOZ – aanwezig in groenbeheer
BAG
- niet in groenbeheer
WOZ
BGT
WEGEN
GROEN
Groen-beheer applicaties
IMGeo
GBKX applicatie Weg-beheer applicaties GBKX applicatie Riool-beheer applicaties GBKX applicatie
BAG-beheer applicaties
IMGeo applicatie GBKX applicatie
Weg-beheer applicaties
GBKX applicatie IMGeo applicatie
Rioolbeheer applicaties Riool-beheer applicaties
GBKX applicatie GeoStUF IMGeo IMGeo applicatie Groen-beheer applicaties
IMGeo
Koppelvlak
IMBOR
Informatiestroom (administratief)
Bouw vergunning
signalering
Kadaster
Personen & bedrijven
Bewerken en registreren gegevens
Aanleveren LV BAG Koppelen (deel)objecten Aanleveren LV WOZ
BAG, BGT, Kadastrale kaart
Toepassingen: Mutatiesignalering • Geometrische mutatiesignalering vanuit de Kadastrale kaart, BAG en BGT voor de bijhouding van de administratieve gegevens
Informatiestroo m geometrisch
Kadastraal perceel + gebruiksgrens (BGT)
Deelobject grond
BGT, BAG + gebouwde objecten
Deelobject bebouwd
WOZ object
Het voordeel van het toevoegen van ruimtelijke relaties aan de huidige registratie • Een beter inzicht in de opbouw van de objectafbakening (waar begint en eindigt het WOZ-object) • Automatische berekende oppervlakten • Controle op juistheid, actualiteit en volledigheid WOZ-registratie (100% dekkend) • Waarde wordt ook bepaald door de omgeving • Mooi middel voor ontsluiting, zelfs crowdsourcing (vooraf input ipv achteraf een bezwaarschrift) • Visualisatie
Wat maakt die BGT zo uniek • • • • • • • •
Niet één maar zeven bronhouders Je kan het als bronhouder niet in je eentje: samenwerken moet Meerdere ambitieniveau’s mogelijk Veel GBKN-Afnemende gemeenten Niet elk wetje zijn pakketje Het lijkt specialistisch Wijziging financieringsstromen Inhoudelijk ingrijpend: van lijnen naar objecten 13 september 2013 Leveranciersbijeenkomst
22
23
Herijking impactanalyse BGT Advies 1: Gebruik de plateau’s om de eigen uitgangspositie te bepalen en vergelijk dit met de ambitie en planning Advies 2: Voor een afnemende gemeente in plateau 1 en 2: laat je ontzorgen door de transitie BGT uit te besteden. Parrallel kan je de beheersituatie (gebruik van de BGT binnen de organisatie) zelfstandig of samen met andere gemeenten oppakken.
Advies 3: Voor een zelfmetende gemeente in plateau 1: maak bewust de afweging tussen zelf de transitie vorm te geven of het uitbesteden hiervan. Advies 4: Voor een zelfmetende gemeente in plateau 2: de transitie naar de BGT kan naar verwachting op een goede manier zelfstandig uitgevoerd worden.
samenwerking Advies 5: Maak bij voorkeur gebruik van de diensten van het SVB-BGT of – indien er reeds historisch een goed samenwerkingsverband is – maak gebruik van het reeds bestaande samenwerkingsverband. Advies 6: Indien er geen historisch gegroeid sterk samenwerkingsverband is, zoek dan de samenwerking met buurgemeenten voor met name de doorontwikkeling van het gebruik van geo-informatie. Laat de transitie BGT in dat geval door het SVB-BGT doen.
13 september Leveranciersbijeenkomst 2013
25
hulpmiddelen GEO in Gemma Plateau locatiegebonden informatie Handreiking BGT BGT op zakformaat Routekaart BGT SVB-BGT\METT
Handreiking BGT
BGT op ketenplaat
Inhoud en doelstelling versneller 1. Impuls implementatie BGT –
Doelgroep: gemeenten die nog geen planning hebben afgegeven en/of nog geen budget hebben gereserveerd
–
Met welke ambitie en tempo?
2. De meerwaarde van het gebruik van geoinformatie benadrukken bij je doelgroep: –
Gemeentelijke organisatie, Bespreekbaar maken bij bestuur, management, medewerkers en communicatie wat het belang en de meerwaarde is van locatiegebonden informatie
Planningen van gemeenten HUISWERK Planning Fase 1
Begin
Startjaar
Eind
Aantallen
starters
Percentages:
in 2012:
0
0%
in 2013:
118
33%
in 2014:
83
23%
in 2015:
155
44%
Totaal:
356
100%
Rollen: Transitie 79 GB: 154 ZRB: 6 ZAB: 70 SB: 34 NB: Totaal: 343
Beheer 70 166 5 61 39
Transitie(%) 23% 45% 2% 20% 10%
341
100%
BGT Versneller Gemeenten die willen, maar niet kunnen Reeds 124 aanmeldingen Problematiek divers: dus maatwerk BGT-coaches maken geen plannen