Beszámoló
a Budavári Önkormányzat tevékenységérıl Közmeghallgatás 2007. június 21. Tisztelt Kerületi Polgárok! Tisztelt Képviselı-testület! Az elızı közmeghallgatás óta nagyon sok minden történt a kerületben. A Budavári Önkormányzat életében kétségtelenül az egyik legfontosabb esemény az október 1-én megtartott helyhatósági választás volt, amely meghatározta, hogy milyen összetételő lesz a Képviselı-testület.
A közmeghallgatás egyébként egy rendhagyó testületi ülés, amelyen a kerület vezetése beszámol az év legfontosabb történéseirıl, eredményeirıl és kihívásairól. Arra törekszünk, hogy ezek a tájékoztatások érdemiek és alaposak legyenek, amelyekbıl valóban meg lehet érteni, hogy milyen körülmények között mit sikerült elérnünk. Évek óta írásban is összefoglaljuk a beszámoló legfontosabb megállapításait, és ezt közétesszük. Ilyenkor a kerületi polgárok közérdekő kérdéseket tehetnek fel és javaslatokat fogalmazhatnak meg. A közmeghallgatás második részében ezért az elızetesen írásban feltett kérdésekre válaszolunk és az itt megfogalmazódó hozzászólásokra reagálunk. Lakossági fórumok: Vár, Viziváros Az eltelt idıszakot értékelve megállapíthatjuk, hogy a Budavári Önkormányzat mőködése során most is hosszú távú célkitőzéseit tartotta szem elıtt: a pénzügyi-gazdasági egyensúly biztosítását, a rászorultakról való gondoskodást és az értékmegırzés és értékátadás elveit. Tevékenységét az itt élık érdekeinek rendelte alá, döntéseit a közösség szolgálatában hozta meg. Az önkormányzat munkáját a folyamatosság jellemezte, ami lehetıvé tette és teszi a hosszú távú célok, a koncepciózus építkezés megvalósítását. Ennek alapja a stabilitás, a polgári koalíció megszakítás nélküli dominanciája, amelyet a 2006-os önkormányzati választások még inkább megerısítettek itt a kerületben. A biztos többség alkotja a zökkenımentes mőködés, a stabilitás kereteit. I. KÖLTSÉGVETÉSI HELYZET - GAZDÁLKODÁS, VÁROSÜZELEMTETÉS A beszámoló érdemi részét minden évben gazdasági helyzetünk elemzésével kezdjük. Évek óta hasonló helyzetrıl tudunk számot adni: romlanak a gazdálkodás körülményei, egyre szőkösebb költségvetési források állnak rendelkezésünkre, de – az elırelátó és következetes intézkedéseknek köszönhetıen – a kötelezın túl önként vállalt feladatainknak is eleget tudunk tenni. 2006. végén 1,6 millió forint volt pénzkészletünk, hitelünk nem volt, valamennyi pénzügyi kötelezettségünknek eleget tettünk.
Külsı források alakulása
1 600 000 80 000 1 400 000
1 200 000
ezer Ft
1 000 000
800 000
1 376 728 1 240 777
1 199 503
600 000
400 000
200 000
0 2005. év
Állami támogatás SZJA
2006. év év Céltámogatása
Címzett támogatás
2007. év
Egyházi kárpótlás
2007-re az elızı évihez képest az összes állami forrás 41,2 millió Ft-tal csökkent, miközben az intézmények és a hivatal által igénybevett áruk és szolgáltatások árai 8-10%-kal növekedtek. Mivel a tárgyévben kiadásaink meghaladják a bevételeket, pénzügyi egyensúlyunkat csak az elızı évek tartaléka biztosítja. Forráshiány nélkül fogadtuk el a költségvetést. A kedvezı pénzügyi helyzet – mint a korábbi években is elmondtuk – nem a szerencsés véletleneken múlik. A jelenlegi politikai környezetben lejáratódott, a pénzkivonással és káosszal egyenértékő racionalizálás helyett mi azt mondjuk, hogy folyamatosan átvilágítjuk, elemezzük az ellátandó feladatokat, azok költséghatékonyságát. A vizsgálatok eredményei alapján megtesszük a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy költségvetésünk egyensúlyban legyen, a nehéz külsı feltételek ellenére eleget tegyünk a lakossági elvárásoknak. Az Önkormányzat azonban – források hiányában – nem képes arra, hogy a kormány megszorító intézkedésit kompenzálja. Reálisan arra törekedhetünk, hogy a rendelkezésre álló szociális támogatásokat azokhoz juttassuk el, akik a központi ellátó rendszerbıl kiesnek, közüzemi tartozásokat halmoznak fel, létfenntartásuk veszélyeztetve van. A 2010-ig tartó, négy éves gazdasági programban a költségvetési egyensúly fenntartása és a költségtakarékos mőködés érdekében az alábbi szervezeti intézkedéseket fogadta el a képviselı-testület: •
• •
Az ingatlanfenntartási tevékenységet, amelyet korábban a Házgondnoksági Kft. végzett a Gazdasági, Mőszaki Ellátó Szervezet (GAMESZ) keretein belül végezzük majd - várhatóan a korábbinál jobb színvonalon és jelentıs költségmegtakarítással. Átszervezzük a köztisztasági, járdatakarító tevékenységet. Az elızı években megtörtént a Nevelési Tanácsadó szakmai átvilágítása. A szakértıi anyag megállapította, hogy munkájukra szükség van, azt jó színvonalon látják el. Szeptembertıl új, méltó környezetben (Logodi utca) fogadják majd a hozzájuk fordulókat. Külön büszkék vagyunk arra, hogy míg másutt a nevelési tanácsadók leépítése, bezárása van napirenden, mi ehhez a tevékenységhez jobb körülményeket tudunk teremteni.
2
•
•
•
Szintén döntés született a Családsegítı Központ és a Gondozási Központ összevonásáról. Ettıl a döntéstıl is - a költségcsökkenésen túl - azt várjuk, hogy a változó körülményekhez jobban igazodó, a „rászorulókig elérı”szolgáltatást biztosítson. Az egészségügyi ellátás területén a jelenlegi struktúra átalakításával látunk lehetıséget a költségek csökkentésére. Ezt úgy szeretnénk megoldani, hogy a betegeket ne érintse hátrányosan a változás. A Zeneiskola szakmai átvilágítása is befejezıdött, itt is magas színvonalú, minıségi munkáról számoltak be a szakértık. Mőködésüket a kihasználatlan oktatási intézményekben történı elhelyezéssel lehet racionalizálni, így a rezsiköltségek csökkennek, de az oktatás színvonala megırizhetı.
Intézményi összevonások A programban megfogalmazott intézkedésektıl azt is várjuk, hogy a megtakarítások révén csak kevés és nem stratégiai vagyon értékesítésére kényszerülünk, nem szenvedünk el vagyonvesztést. Tény azonban, hogy a jelenlegi kormányprogram alapján nehéz megtervezni a gazdasági alapokat, hiszen sok még a bizonytalanság. Nagyban függünk például az iparőzési adótól, amelybıl költségvetésünk 20%-át finanszírozzuk, de nem tudjuk, hogy mi lesz az adónem sorsa. A nyilatkozatokból és dokumentumokból ugyancsak nehéz megállapítani, „megjósolni”, hogy mikortól és milyen mértékő lesz az ingatlanadó. Tervezett költségvetésünk végrehajtásának sikere tehát nemcsak rajtunk múlik. Az biztos, hogy ez az elsı null-szaldós költségvetésünk, amelybe már nem terveztünk hiányt. Ez mindenképpen jelentıs fordulópont, mérföldkı gazdálkodásunkban.
Képviselı-testületi munka A képviselıtestület a 2006. október 1-jei önkormányzati választást követıen, október 7-én tartotta alakuló ülését. A polgári frakció mind a 14 egyéni választókörzetében elnyerte a választók bizalmát. Az ellenzéket alkotó szocialisták 5, az SZDSZ 3, az MDF 1 képviselıi mandátumhoz jutott a kompenzációs listáról. A testület létrehozta bizottságait (közigazgatási, pénzügyi, tulajdonosi, kulturális, oktatási és sport, városfejlesztési és környezetvédelmi, valamint népjóléti). A képviselık rendszeresen részt vettek a testület munkájában. Év
2002. évi
2003. évi
2004. évi
2005. évi
2006. évi
2007. évi
Ülés száma
14
13
11
12
14
4
Határozat
340
317
326
268
268
116
Rendelet
25
33
40
30
32
11
Idén május 31-ig összesen 4 ülést tartott a testület. A testület két új rendeletet alkotott: az adósságkezelési szolgáltatásról és a Farkas Ferenc Alapfokú Mővészoktatási intézményben fizetendı térítési díjakról. Módosította a szociális rendelet, a lakások és a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeirıl szóló rendeletet, valamint az önkormányzat közmővelıdési feladatairól szóló rendeletet.
3
Polgármesteri Hivatal A Polgármesteri Hivatalban 2006-ban is az ISO 9001:2001 szabvány szerinti minıségirányítási rendszer követelményeinek megfelelıen folyik a hivatali tevékenység. Ez év márciusában került sor a minısítést követı harmadik auditra, amely sikeres volt. A minıségirányítási rendszer mőködtetése keretében a múlt évben is sor került az ügyfelek elégedettségének mérésére, az ügyfelek által kitöltött kérdıívek értékelésére. Az adatokat több irodában és az ügyfélszolgálatokon győjtötték. A felmérések eredményeibıl megállapítható, hogy a Polgármesteri Hivatal ügyfél-elégedettségi mutatói folyamatosan jók. Az ügyfeleink leggyakrabban az Okmányirodát keresik fel.
Vélemények tartalom szerinti csoportosítása bíráló, panaszt megfogalmazó; 4
köszönetnyilvánító
javaslattevı; 6
javaslattevı köszönetnyilván ító; 19
bíráló, panaszt megfogalmazó
A múlt évben felgyorsult az elektronikus ügyintézés feltételeinek megteremtése. Hét ügykörben megvalósult az ügymenet teljes elektronizálása. A közérdekő beadványok, a panaszok bejelentése, a mőködési engedély, a telepengedély, az anyakönyvi kivonat, az építményadó és a telekadó-bevallás ügykörökben az ügyfeleknek lehetıségük van az elektronikus út választására is. Az önkormányzati honlapon nyújtott tájékoztatás mellett letölthetı beadványminták is segítik a polgárok ügyintézését. Szervezés- igazgatás – ügyfélszolgálat Ügyfélszolgálati tevékenységünk A kerületben két ügyfélszolgálati iroda áll rendelkezésre. Az Okmányirodán, a várakozást elkerülendı, a hét minden napján, elızetes idıpontegyeztetés után intézhetik a polgárok ügyeiket. A lakosság telefonon, az ingyenes zöldszámon, a nap bármely idıszakában kérdést tehet fel, vagy bejelentheti panaszát. A polgárok élnek is ezzel a lehetıséggel.
A Zöldszámra érkezett közérdekő bejelentések 2006. 01. 01- 2007. 06. 08 Dátum 2006.01.01-tıl 2006.12.31-ig 2007.01.01-tıl 2007.06.08-ig
Db. 407 161
4
Csaknem tíz éve, hogy elkezdtük az ügyfélfogadó helyiségek és ügyintézıi rendszerek korszerősítését. Ennek során igényesebbé, kulturáltabbá tettük az ügyfélfogadó helyiségeket. A fejlesztéseknek is köszönhetı, hogy a belsı tájékoztatás, az ügyfélhívó rendszer garantálja a napi munka gyors, kulturált és rendezett formában történı végzését. Mindezek eredményeképpen elenyészı számú reklamáció érkezik. Gazdálkodás Ingatlanhasznosítás A Jégverem utca 5. szám alatti mőemlék-ingatlant 2006. tavaszán idegenítette el az Önkormányzat nyilvános pályázat útján. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal engedélye alapján az erısen leromlott épületet a lakófunkció megtartásával felújítják, udvara alatt mélyparkolót építenek. A Kapucinus utca 9. alatti, szintén rossz állagú mőemlék épület esetében is pályázat útján történı elidegenítést tervezünk. Célunk az, hogy a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal felügyelete mellett, értékükhöz méltó felújítás után ezek az épületek Víziváros díszére váljanak. A Szalag utca 22-30. szám alatti, elhanyagolt, gazos ingatlanon 2003 tavaszától folyik építkezés. A beruházó lakóházakat épít itt, melyek földszintjére üzlet-, illetve egyéb helyiségeket tervezett. A beruházás részét képezi egy mindenki által használható gyalogos átjáró megépítése is, mely a nemrég rehabilitált Corvin teret köti majd össze a Donáti utcával. Ezáltal gyalogosan, a Corvin térrıl, a meglévı lépcsık igénybevételével, kerülı útvonal nélkül is megközelíthetı a Schulek-lépcsın keresztül a Szentháromság tér. Sajnos, részben a telek terepszintbeli különbségeibıl adódóan, részben kivitelezési hiba miatt (melyhez hozzájárult a kiemelt munkagödörben folytatott elhúzódó régészeti feltárás is), a munkagödör kiemelésekor az építkezés környezetében lévı épületek megmozdultak, és némelyikben jelentıs kár is keletkezett. Önkormányzatunk folyamatosan figyelemmel kíséri az építési területen folytatott kivitelezési munkákat, és jelentıs erıfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy az érintett házak helyreállítása a lehetı leghamarabb megtörténjék. Ennek részét képezte az idén februárban, az érintett házak és a beruházó bevonásával tartott egyeztetı tárgyalás is. Az Iskola utca 28. szám alatti ingatlanra meghirdetett nyilvános pályázat nyertese a Comester Consult Kft.. Az Országos Mőemlékvédelmi Hivatallal egyeztetve a bérlı a földszinten éttermet és szalont, a pincében melegkonyhát és bortárolót alakít ki. A jogerıs engedély alapján a bérlı megkezdte az átalakítási munkálatokat, kialakította a pályázatban megajánlott igényes vendéglátó egységet, az ingatlanon mintegy 150.000.000,- Ft értékő beruházási munkákat végzett.A bérlı mőködési engedélyét a szomszédos társasház megfellebbezte. A több lépcsıs jogi eljárás miatt kialakult függı helyzetben az éttermet 2002. november 6-án be kellett zárni. A bezárást követıen a Comester Consult Kft. és az Önkormányzat egyeztetéseket folytatott az épület további sorsáról, de a tárgyalások nem vezetettek eredményre. A bérlı, a Budavári Önkormányzat Polgármesteri Hivatala és a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal között a peres eljárás jelenleg is folyik. Idıközben - 2006. november 27-én - az önkormányzat birtokba vette az ingatlant és megkezdıdött az ingatlan funkciójának rendezésével kapcsolatos tervezési munka.
Társasházak felújítási támogatása A Budavári Önkormányzat 1995. óta egyik legnépszerőbb programja a kerületi társasházak felújítása. Az utóbbi években felmerült a támogatási és a pályázati rendszer kiterjesztésének szükségessége. Több esetben ugyanis a rendkívüli események miatt azonnali beavatkozásra volt szükség, és megoldásra vártak egyes, a felújításhoz kapcsolódó mőszaki problémák is. Az önkormányzat gondoskodni kívánt a már mőködı, pályázaton alapuló támogatáson kívül további finanszírozási lehetıség biztosításáról, amely elısegíti a társasházak mőszaki állapotának és értékének növekedését, és ezzel egyidejőleg szolgálja az épített környezet szépítését, a városkép javítását, az életveszélyes állapotok elhárítását, a rendkívüli események kárenyhítését.
5
A fenti szempontokra való tekintettel a képviselı-testület rendeletet alkotott a társasházak felújítási hitelfelvételének támogatásáról. Ennek része a rendkívüli támogatás, ami vis maior esetekben igényelhetı (pl. szélvihar, tőzvész, robbanás, pinceomlás stb.) vagy rendkívüli események (pl. gázellátásból történı azonnali kizárás, kémények életveszélyes állapotba kerülése, víz-csatorna szolgáltatás megszüntetése stb.), azonnali intézkedést igénylı helyzetekben a többletkiadások részbeni támogatására. A nagyobb volumenő, tervezett felújítások finanszírozására szolgáló támogatás kizárólag a még el nem végzett felújítási és korszerősítési munkálatokhoz vehetı igénybe (pl. a tetıszerkezet, födémek, kémények teljes vagy részleges, függıfolyosók, erkélyek tartószerkezeteinek, liftnek, lépcsıház, egyéb közös használatú helyiségek, épületgépészeti berendezések, vezetékhálózat, homlokzat teljes vagy részleges felújítására stb.). 2006-ban 19 társasház kért rendkívüli (vis maior) támogatást, 15,7 millió Ft összegben, kamatmentes kölcsön formájában Az esetek 80 %-ban gázszivárgás miatt gáz alap- és felszálló vezeték felújításához vették igénybe. Felújítási hitel felvételéhez igényelhetı óvadéki betétre 5 pályázatot nyújtottak be. Négy társasház részére 3,8 millió Ft .- óvadékot biztosítottunk. A kerületi társasházak felújítási pályázatán vissza nem térítendı támogatást nyerhetnek el a társasházak. A pályázaton elsısorban homlokzat, tetı és épületszerkezeti elemek felújítására (függıfolyosó-, alap- és födém-megerısítésre), valamint épületgépészeti felújításokra (víz-, csatorna-, gáz-, és elektromos hálózat, kémény, felvonó) nyerhetı el támogatás. Ez annál is fontosabb, mivel a szakhatóságok (Gázmővek, ELMŐ, FÖKÉTÜSZ) a munkák elvégzésére – fıleg az életveszélyt jelentı hibák esetében rövid határidıvel kötelezik a társasházakat. Az épületgépészeti jellegő felújítások szükségessége miatt ez a tendencia az elmúlt évekhez hasonlóan fokozatosan növekszik, és már 30-40 % körüli az ilyen pályázatok száma. Ez annak is köszönhetı, hogy a homlokzat-, a tetı- és szerkezeti felújítások az épületek jelentıs részében megvalósultak. A Fıvárosi Önkormányzat pályázatán a társasházak csak abban az esetben kaphatnak támogatást, ha a pályázó a kerületi Önkormányzat elıminısítése során támogatásban részesül, és a kiírási feltételeket teljesíti. Sajnálatos, hogy az idén a Fıváros nagyon alacsony összegő keretet hagyott jóvá a kerületi társasházak pályázatának támogatására, ugyanakkor – a kerülettıl eltérıen – a támogatni kívánt felújítási munkák körét jelentısen csökkentette. A társasházak többsége felismerte annak lehetıségét, hogy saját forrás biztosításával és rendszeres pályázati támogatással – a megfelelı felújítási sorrend mellett – néhány év alatt akár egy rossz állapotú épület teljes felújítása is megvalósulhat. A Budavári Önkormányzathoz 1995. és 2007. között 640 társasháztól összesen 2486 pályázat érkezett be, ami azt jelenti, hogy egy-egy társasház átlagosan 3,7 alkalommal pályázott. A társasházakat 13 év alatt a Budavári Önkormányzat összesen 861,3 millió forint, a Fıvárosi Önkormányzat 161,9 millió forint, együttesen közel 1 milliárd forint vissza nem térítendı támogatásban részesítette. A pályázatok elıkészítését és lebonyolítását a Vagyoni Iroda végzi. E munkához – mőszaki, építészeti szempontból– komoly segítséget nyújtanak az önkormányzati megbízottak, akik a helyszínen sok értékes tanácsot adnak a közös képviselıknek, és igazolják, hogy a felújítás a mennyiségi és a minıségi követelményeknek megfelel. Jellemzı a felújítások volumenére, hogy évrıl-évre egyre több a magasabb összegő, 3-4 millió Ft feletti kiviteli költségő pályázat, de vannak kiemelkedıen magas, 10 millió Ft feletti felújítások is. Megfigyelhetı, hogy egyre gyakrabban vállalják a tulajdonosok a közös költségen felüli felújítási többletköltséget. Összességében megállapítható, hogy mind mőszaki, mind városképi szempontból igen elınyös az önkormányzati támogatási konstrukció, ezért ezt a gyakorlatot a Budavári Önkormányzat a jövıben is folytatni kívánja. A Budavári Önkormányzat Képviselı-testülete 2002-tıl nyújt támogatást földgáz alapú főtési rendszerek kiépítéséhez. Vissza nem térítendı támogatásban 2006-ban két család kapott 500.000, illetve 250.000.- Ft összeget. A fiatal házasoknak adható, visszatérítendı, kamatmentes kölcsönében 2006-ban
6
két család részesült. Lakásvásárláshoz 1.500.000.- Ft-ot, lakáskorszerősítéshez pedig 769.420.- Ft öszszeget biztosított az önkormányzat a Népjóléti Bizottság döntése alapján.
Önkormányzati lakóépületek felújítása, korszerősítése A Batthyány tér 3. szám alatti kis mőemlék-épület felújítása csak akkor kezdıdhet meg, ha egy telekalakítás során a Batthyány tér 3. alatti épület leválasztásra kerül a Batthyány utca 2. alatti társasházról. Jelenleg az ingatlanmegosztással kapcsolatos megállapodás aláírása folyik, melyet a társasház valamennyi tulajdonosának el kell látnia kézjegyével. A felújítás keretösszege 30 millió forint.
A Szalag u. 12. számú lakóépület felújítása újabb szakaszába érkezett. A felújítás keretösszege több mint 61 millió forint. A mostani ütem az utcai, az udvari homlokzatok, a lépcsıház, a kapualj, az udvari szivárgó kiépítésével és a külsı nyílászárók cseréjével, valamint a gáz és az elektromos alapvezetékek cseréjével fejezıdik be. A kivitelezés folyamatban van, a 2007. július 31.-i határidıre az átadásátvételi eljárás megkezdhetı. A Szalag u. 18. szám alatti mőemlék lakóépület felújításának költsége eléri a 154 millió forintot. A Fıvárossal a támogatási szerzıdés aláírása 2006. februárjában megtörtént. Az építési engedélyt a KÖH 2006. júliusban megadta. A Vagyoni Irodával közösen lakossági fórumon ismertettük a terveket, és tájékoztattuk a lakókat a felújítás menetérıl. A lakók kihelyezésére a szerzıdések aláírása megtörtént, így a kivitelezı kiválasztására a közbeszerzési eljárás indítható. A Szalag utca 20. szám alatti épületbıl a felújítás során négy család elhelyezésérıl kell gondoskodni. Az idıs bérlıknek megpróbálunk a környéken, a megszokott környezethez minél közelebb másik lakást biztosítani. A felújításra az önkormányzat fıvárosi városrehabilitációs pályázatot adott be, amelyen támogatást nyert. A támogatási szerzıdés aláírása 2006. október 31.-én megtörtént. A kivitelezı kiválasztására a közbeszerzési eljárás elkezdıdhet. Várhatóan 112.000.000 forintba kerül a Logodi u. 37. számú lakóház felújítása. Az elızetes vázlattervek átadása után merült fel az igény felvonó telepítésére. A tervezı a lakók észrevételeit figyelembe véve készítette el a végleges tervet. Az épületbıl a bérlık egy része végleg, többségük ideiglenesen költözik ki. A kiköltöztetés nagyon lassan történik, mivel nincs elegendı üres lakás.A kivitelezési tervek elkészítését követıen lehet a Fıvárosi támogatásra Kilenc és félmillió forintból megtervezték az Iskola utca 14. szám alatti lakóépület felújítását, soron következik az építési engedélykérelem benyújtása van soron. Tavaly ısszel megkezdıdött a vári önkormányzati épületek felújítása. 80 millió forintból 55 vári épület homlokzatán végeztek javításokat, állagmegóvást; több helyen felújították a régi kaput is. A 2007ben a vári épületek sortatarozására újabb 80 millió forintot fordítunk. Már készülnek a tervek a Pala utca 8. szám alatti mőemlék lakóépület romos keleti szárnyának visszaépítésére. Jelenleg üresen áll Petermann bíró utca 9. szám alatti mőemlék épület. Felújítására pályázatot írt ki az önkormányzat. A beadási határidıre húsz pályamő érkezett be. A Bíráló Bizottság a pályamőveket elbírálta, és négy pályázót díjazásban részesített A pályamőveket a Magyar Építész Kamara székházában állították ki. A bíráló bizottság a 4. számú terv megvalósítására szavazott. A több éve üresen álló, Iskola utca 16. számú épületben kívánja az Önkormányzat elhelyezni az öszszevonásra kerülı I. kerületi Házgondnoksági Kft és a Gamesz irodáit, valamint egy ügyfélszolgálati irodát és az Iskola utca 17. szám alatti Gondozási Irodát.
7
Mőemlékek, mőemlékingatlanok felújítása Befejezıdhet a Halászbástya felújítása. A Budai Vár és a Fıváros legismertebb és leglátogatottabb mőemléke a Halászbástya, melynek fenntartásáról 1994 óta az I. kerületi Önkormányzatnak kell gondoskodnia. A Halászbástya 1995 óta belépıjeggyel látogatgató; a bevételt teljes egészében fenntartására, felújítására fordítjuk. Ebben az évben teljes felújításra került a Halászbástya fedett feljáró lépcsıje (az úgynevezett Jezsuita-lépcsı) Az állami támogatás hiánya miatt elhúzódó munka utolsó eleme az ún. Híradástorony rekonstrukciója. Itt korábban étterem üzemelt. Most pályázatot írtunk ki a Halászbástya északi szakaszának hasznosítására, a Híradástorony felújítására, illetve egy vendéglátóegység kialakítására és üzemeltetésére. A pályázatokat a képviselı-testület ez év májusi ülésén bírálta el; jelenleg a hasznosítással összefüggı megállapodás egyeztetése folyik. Sor kerülhet a Magdolna torony tetejének javítására is. A torony alpintechnikával történı átvizsgálása és a veszélyelhárítás megtörtént. Elkészült a torony teljes felújításához szükséges dokumentáció is. A restaurátorral a szerzıdést aláírtuk, ennek alapján most állítják össze a mőemléki helyreállítás kivitelezı árajánlatát. A Budai Vár területén több mőemlék helyreállítása illetve hasznosítása van folyamatban, de sok jelentıs épület sorsa még mindig függıben van. A Budavári Önkormányzat Képviselı testülete 2007. május 31-én véleményezte a Palotanegyedre, ezen belül a Várbazárra vonatkozó elképzeléseket. Az anyag számtalan olyan javaslatot tartalmaz, amelyek a Budai Vár jövıje szempontjából rendkívül fontosak. A testület megnyugtatónak találta, hogy az anyagban megjelenik az általunk már eddig is szorgalmazott uniós forrás: a megküldött anyag szerint a kormány a Budavári Palota és környékének rendezésére az uniós támogatási forrásokból 10 milliárd forint fejlesztési forrást kíván biztosítani. A tervek szerint a Dísz tér és a Szent György tér közötti területen 6,1 milliárd forintnyi beruházással turisztikai funkcióval szellemi, kulturális központ és közösségi tér kerül kialakításra. A Budavári Nagyboldogasszony Plébániatemplom (Mátyás templom) felújítási és alépítményi munkái folyamatban vannak. A régészeti feltárást követıen a közmőkiváltásokra került sor, amit a templom felújítása, kıszerkezet-helyreállítási munkái követnek. A helyreállítás kulcskérdése továbbra is a költségvetési forrás biztosítása, ami a kormány felelıssége. A Budai Várgondnokság Kht. jogutódja, a Budavári Vagyonkezelı és Innovációs Kht megkezdte a Csikós udvari mélygarázs kialakítását. A távfőtı vezeték kiváltását követıen megkezdıdött a kivitelezés. A Szent György tér nyugati romterület rendezése nemsokára befejezıdik. Az eddig elhanyagolt terület az érdeklıdık számára egy érdekes, látványos sétahellyé válik. A Fortuna utca 4. szám alatt, az egykori fogadó helyén mőködı Vendéglátóipari Múzeum mőemlék épületét igényesen, a mőemléki hivatal dokumentációja alapján állították helyre. A helyreállítás után fogadót alakítottak itt ki, éttermekkel és 26 apartmannal. Apartmanház, fogadó létesülhet az Úri utca 39-ben, a volt MAVAD székház helyén. A felújítása során beépül a tetıtér is. Az Ybl villa rezidencia szerkezet kész állapotban van. A módosított építési engedélyt a KÖH kiadta. Az eredeti rezidencia helyett mővészeti galéria, étterem mőködhet itt. A Corvin tér sikeresen lefolytatott rehabilitációjának eredményeként egy rendezett parkkal gazdagodott a Víziváros. A helyreállítás részét képezte a díszkút felújítása és az Iskola utca lehajtójának burkolatcseréje. A rehabilitációs munkák mintegy záró akkordja volt a tér Iskola utca felé esı támfala mellett, egy – a környezetbe illeszkedı, zöldtetıs – kis kávézó kialakítása, mely 2006. tavaszán nyílt meg és azóta szolgálja a megpihenni vágyó turistákat, a helyi lakosokat. Sok évnyi kérés, sürgetés után
8
tavaly a Kulturális és Oktatási Minisztérium beruházásában végre a Budai Vígadó homlokzatát is felújították. Itt nyílt meg a Hagyományok Háza Mesterportálja. A Szilágyi Dezsı tér 6. szám alatti, rossz mőszaki állapotú helyiséget igényesen felújították. A tavalyi megnyitást követıen a Víziváros egyik különleges üzlethelyiségévé vált, ahová a fıváros minden pontjáról eljönnek. Nagyon sok kulturális rendezvényt is szerveznek, valamint népmővészeti információs központként is mőködnek. A Corvin tér 6. szám alatt a Hagyományok Háza egy színvonalas éttermet kíván létrehozni, ahol a magyar gasztronómia remekeit, hagyományos ételeit kívánják bemutatni, népszerősíteni.
Építkezések A kerületben folyó építkezések közül több is foglalkoztatta a sajtót, a nyilvánosságot. A Gellérthegyen, a Bérc utca 4/a alatti építkezésen a VII. kerületi építéshatóság által kiadott építési engedély szerint megkezdıdött a kivitelezés. A munkagödör kiemelésénél egy barlangot találtak, melyet Citadella-kristálybarlang névre kereszteltek. Az üregesedés jellege és mérete természetvédelmi okból szükségessé tette a Bp. I. ker. Bérc u. 4/a. szám alatti ingatlanon folyó építési tevékenység átmeneti leállítását és barlangtani szakvélemény elkészítését. A 2007. januárjában készült szakvélemény szerint „az idıközben lefolytatott helyszíni ellenırzésekbıl és szakvéleménybıl egybehangzóan megállapítható, hogy a 60,1 m hosszban, 17,6 m mélységig feltárt és dokumentált, ásványképzıdményekkel rendkívül gazdagon díszített barlang kiemelkedı természetvédelmi értéket képvisel. Ugyanakkor megállapítható az is, hogy a megfelelı feltételek teljesülése esetén az építési munkálatok folytathatók.” Az ügyben hatóságként nem a Budavári, hanem a bíróság döntése alapján a VII. kerületi önkormányzat járt el. A barlang védelme érdekében, kezdeményezésünkre létrejött egy operatív bizottság. Az ügyben sajtótájékoztatót is tartottunk. A Bérc utca 8. szám alatt a négylakásos lakóépületre kiadott építési engedély módosítását kérték, mert itt öt lakást szeretnének kialakítani. Sajnos, itt is azt tapasztaltuk, hogy engedély nélküli vágtak ki fákat, ezért fapótlási kötelezést (majdnem 4 millió forint pénzmegváltás befizetését) írtuk elı. A határozatot megfellebbezték, azóta is folyik a peres eljárás. Az építtetı idıközben közigazgatási jogkörben okozott károkozásért beperelte az Önkormányzatot, az ügyben eljáró hatóságként a közigazgatási hivatal a II. kerületi építési hatóságot jelölte meg. A Bérc utca 17. szám alatti építkezésen eltértek az építési engedélytıl. Intézkedésünkre a fennmaradási és továbbépítési engedélynek megfelelıen alakították ki az épületet. A hátsó telekhatáron engedély nélkül kialakított támfalkerítés ügyében a fennmaradási engedély kiadásra került, azonban megfellebbezték, melyben a másodfokú hatóság még nem döntött. A Gellérthegyi Siklóra és teremgarázsra, kiszolgáló helyiségekre elvi beépíthetıségi engedélyt adtak ki, melyet megfellebbeztek. A másodfokú hatóság még nem döntött, így a határozat nem jogerıs. Környezetvédelmi eljárás keretében a KDV Környezetvédelmi-, és Vízügyi Felügyelıség 2007. május 17-én közmeghallgatást tartott a környezeti hatástanulmánnyal kapcsolatban. A létesítmény engedélyezési eljárása rendkívül összetett, megszerzését a közlekedési engedélyezési eljárás követi, mivel a sikló egy speciális vasútnak minısül. Csak ez után kerülhet sor az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásra a jogszabályban elıírt nagy számú szakhatóság megkeresésével.
A Naphegy utca 31.- Lisznyai utca 28. (Orvos lépcsı déli oldala) szám alatti ingatlanon (volt MTI fotólabor) folyamatban van egy 37 lakásos lakóingatlan építési engedélyezése. A tervezett épület közel olyan tömegő lesz, mint a mostani épület, a Naphegy utca felıl megközelíthetı teremgarázzsal, uszoda-fitnesz-szauna funkcióval. Elkészült a Csap utca 5. szám alatt a 16 lakásos lakóépület. Itt üzleteket, stúdiót és teremgarázst is építettek. Az engedélyek alapján további két helyen, a Gellérthegy utca 8. szám (9 lakásos lakóépület) és a Naphegy utca 29. szám alatt is megkezdıdhet az építkezés (apartman ház).
9
Rác fürdı A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal építési engedélyt adott ki a Rác fürdı teljes rekonstrukciójára és szálloda építésére (57 szobás). A fürdı területén elvégezték a régészeti feltárásokat, és a KÖH engedélye alapján - fákat vágtak ki.
A Krisztinavárosban több helyen folyik építkezés: Kuny D. utca 4/d. (35 lakás), Kuny D. utca 8. (20 lakás), Roham utca 3. szám alatti 18 lakásos lakó és irodaépület, Roham utca 5. szám alatt 4 lakásos lakó és irodaépület. Folyik a Krisztina tér 3. szám alatt, a volt Déryné cukrászda átalakítása. A Krisztina tér patinás vendéglátó helye kívül-belül megújul, és egy melegkonyhás étterem és kávéház jön létre. A vendégtérben egy színpad-pódiumot is kialakítanak kamara jellegő elıadások céljára. A Pauler utca 8. szám alatti lakóépületre további két emeletet lehet építeni. A Márvány utcában (3/a.) az építési hatósági eljárás jelenleg bírósági szakaszban van. A „kárt okozó építtetı”, az Országos Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Fıigazgatóság jogutódját, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumot levélben szólítottuk fel az épület állapotának (süllyedés miatt részben életveszélyessé vált) vizsgálatára. Az ügy folyamatban van. Déli pályaudvar homlokzatfelújítása A meglehetısen lehangoló látványt nyújtó Déli pályaudvar épületének homlokzat-felújítására jogerıs építési engedély van érvényben 2008. március 05-ig. Csak a MÁV-on múlik, hogy végre belekezd-e. Egy idıben sokat beszéltek a pályaudvar fejlesztésérıl, amelynek látványterve – egy engedély nélkül kirakott óriásplakáton – látható is volt. A MÁV elvi engedélykérelmét a Déli pályaudvar és környezetének rendezésére vonatkozóan még 2006-ban elutasítottuk. A fellebbezést követıen a másodfokú építési hatóság az elsıfokon hozott határozatunkat helybenhagyta. A Fıvárosi Tervtanács is elutasította a terveket, mert : „a tervekrıl az bizonyosodott be, hogy egészen biztos nem szabad egy ilyen látványt ezen a területen befogadni a világörökségi terület szomszédságában, a Budai Várból nyíló kilátás mellett.” „Nagyon hasznos volt azt a tervet látni mert bebizonyította, hogy az az út, amelyen a MÁV el akar indulni az járhatatlan. Ez a terv egyértelmően azt igazolta, hogy a Déli pályaudvar fejlesztésének koncepcióját nem elegendı csupán a pályaudvar területére koncentráltan kidolgozni, hanem azt Budapest, de legalább Buda e területhez kapcsolódó területeinek vizsgálatával és azok összefüggésével kell átgondolni” A Vízivárosban a Fı utca 2. (Clark Ádám téri foghíj telek) építési engedélykérelmét elutasítottuk, azonban az építtetı kérésére a Közigazgatási Hivatal által kijelölt XI. kerületi Építési Hatóság a módosított építési engedélyt kiadta. Ezt a határozatot az érintett szomszéd tulajdonosok megfellebbezték. Tudomásunk szerint közben tulajdonosváltás történt, az új tulajdonos szállodát kíván építeni a telken. A Lánchíd utca 7. szám alatti épület utcai és udvari felújítása megtörtént, a leégett tetıszerkezet helyreállításra került. (fotó) A Lánchíd utca 19.-21. szám alatt a 37 szobás szálloda megépült. A régészeti feltárás során megtartandó várfalakat bemutatják. Ez az elsı olyan magyarországi szálloda, melyet felvettek a nemzetközi „Design Hotels” tagjai közé. A szálloda a Budai Vár lábánál kapott helyet, a leendı vendégek az üvegfalakon keresztül Budapest egyik legszebb panorámájában gyönyörködhetnek majd. Az eredetileg lakóháznak tervezett épületet az építtetı irodaház céljára módosíttatta a Batthyány u. 56. alatt. Az épület szerkezetkész. A szomszédos, Batthyány utca 58. számú épület helyreállítást az építtetınek november 7-ig kell elvégeznie. Szerkezetileg elkészült a Szabó Ilonka utca 73. szám alatti társasház. Jelenleg a régészeti feltárás folyik a Lovas utca 41. - Várfok utca 2. számú ingatlanon, ahol a lebontott épület helyén szállodát akarnak építeni.
10
A Fı utca 1. szám alatt, a volt Bíróság épületében a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által engedélyezett irodaépület külsı-belsı felújítása, átalakítása lassan befejezıdik. Az I. szint már elkészült. A teljes rekonstrukció során a mőemlék-épületben egy reprezentatív irodaházat alakítanak ki Lánchíd Palota néven. Rudas fürdı A felújítás elsı ütemére építési engedélyt adott a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal, a török fürdı teljes rekonstrukciója befejezıdött.
Egyéb közterületi felújítások Tavaly májusban megkezdıdött a Tóth Árpád sétány felújításának elsı szakasza. A Budavári Önkormányzat a Fıvárostól nyert pályázati támogatás segítségével kezdte meg a munkát. Kiépítették a vízelvezetı rendszert, díszburkolattal látták el az utakat, a kertészeti munkák során pótolták, cserélték a növényzetet. A felújítás idén kezdıdı, második szakaszára költségvetésünk 70 (plusz a tartalékalapból 7) millió forintot irányoz elı. A befejezés után Budapest legszebb fekvéső sétánya szebb lesz, mint valaha is volt. Az önkormányzat régi terve, hogy a Várba való feljutást liftek segítsék. Jelenleg csak a Dózsa téren mőködik a Széchenyi Könyvtárba illetve az Oroszlános udvarba vivı lift; és a Lovas utcai zárt parkolóból lehet feljutni a Várba – de ez utóbbit csak az ingatlan tulajdonosai használhatják. A Vár északi oldalán is indokolt lenne egy közforgalmú felvonó építése. A Hilton megközelítését is egy lift beépítésével lehetne megkönnyíteni, és ez kiszolgálhatná a Vár központjába, a Mátyás templom környékére, a Halászbástyára igyekvıket is. A liftek telepítése környezetvédelmi szempontból is fontos lenne, hiszen lehetıvé tenné a turistabuszok behajtásának erıteljes korlátozását. A terv megvalósítására pályázati forrást keresünk. Az I. kerület területén több mint hétszáz darab támfal található, melyek jelentıs részéért Önkormányzatunk felelıs. Közéjük tartozik a több mint 4 kilométernyi budai várfalrendszer, mely mőemléki védettséget élvez. Ahogy minden évben, az idén is folyamatosan végeztük a falak karbantartását. Ezen túl felújításra került több, igen veszélyes állapotban lévı támfal, várfal, mint például a Lovas út feletti szakaszok, vagy az Öntıház utca felett található falazat. Speciális mozgásmérı mérımőszerekkel folyamatosan figyeljük a rosszabb állapotban levı falakat, így a Vár északi-nyugati végén álló Esztergomi Rondellát, és a Palota utat tartó Tábor utcai támfalat és a közelben található Fehérvári Rondellát. Folyik az Esztergomi Rondella felújításának tervezése. Akadálymentesítési feladatok végrehajtására 38.200.000 forint állt rendelkezésre. A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlıségükrıl szóló 1998. évi XXVI. Törvény végrehajtásának elıkészítése érdekében a MOTIVÁCIÓ Alapítvány készített tanulmányt a kerületi közintézmények akadálymentesítésére. A tanulmányban megfogalmazott ajánlásoknak megfelelıen készült el a javaslat a felvonók és emelılapos munkák megvalósítására. A kivitelezés tavaly június 27-én, összesen tizennégy helyszínen kezdıdött meg. A négy orvosi rendelıben már tavaly decemberben, a Mikó utcai gyermekorvosi rendelıben 2007. február 5.-én készült el az emelıszerkezet.
A Budavári Önkormányzat 2003 óta kiemelt figyelmet fordít a világörökségi területhez tartozó, a kerület városképét elcsúfító, komoly anyagi és esztétikai károkat okozó falfirkák, grafittik megszüntetésére. Ahogy az elızı években, úgy idén is pályázatot írtunk ki a kerületi társasházak részére abból a célból, hogy a lakóépületek megtisztulhassanak. A kerület lakói már igényt tartanak az akciókra, idén a tavalyinál több, összesen 14 épületrıl tőntek el a falfirkák. Eddig 550 négyzetméternyi graffitit szüntettünk meg, és több mint 1200 négyzetméter antigraffiti bevonatot hordtunk fel a felületekre. Gondoskodtunk az ismételten befújt falak újratisztításáról is.
11
Önkormányzatunk a tavalyi évben – központi támogatás elnyerésével – kedvezıen fogadott bőnmegelızési akciót szervezett a kerületi általános és középiskolások részére annak érdekében, hogy a tanulók megismerjék a grafittik, falfirkák által okozott károkat és az engedély nélküli falfirkálás következményeit. Az iskolák környékének megtisztításába bevontuk a gyerekeket is. Ehhez pályázati úton nyertünk pénzt. Az akció során sok feltőnı helyen lévı és a városképet csúfító falfirkát tüntettek el, mint például a Haydn-szobor hátoldalán, a Mária téri és a Horváth kertben található játszótereken. Városképi szempontból sok problémát okoznak az óriásplakátok. A kerületben szabályoztuk a reklámok kihelyezésének módját, és szigorúan elıírtuk a Világörökség helyszínein a reklámeszközök kihelyezésének módját. A Clark Ádám téren (Hunyadi J.) szabálytalanul felszerelt reklámfóliák eltüntetése érdekében számtalan hatósági intézkedést tettünk. A ma hatályos jogi szabályozás és az ezzel párosuló rosszhiszemő, jogsértı és etikátlan ügyféli magatartás azonban gyakorlatilag eredménytelenné teszi a hatóság intézkedéseit. Terveink szerint egy táblát állítanánk fel a helyszínen, amelyen felhívjuk a figyelmet az óriásreklám szabálytalan elhelyezésére. A polgármester levélben hívta fel a hirdetık figyelmét jogellenes magatartásra. Ide tartozik, hogy az EUROPLAKÁT Kft. a Márvány utca 17. szám alatti INTRANSZMAS irodaépület elıtti engedély nélkül óriásplakátját elbontotta.
Az elmúlt idıszakban két új, jelentıs szobor elhelyezésre került sor kerületünkben: a Fı utcában a Kapucinus templom mellett áll Avianoi Márk szobra, míg a Szabó Ilonka utca elején ez év márciusában került elhelyezésre az 1956-os szabadságharc legfiatalabb áldozatának Mansfeld Péternek emlékmőve. Az idei Batthyány-emlékév alkalmából minisztériumi költségvetésbıl szeretnénk a Batthyány téren az elsı felelıs magyar miniszterelnök szobrát felállítani. Erre 2008. elején kerül sor. Terveink szerint a Vérmezın szobrot kaphat Babits Mihály is, akirıl a Várban sétányt neveztek el. A Palota úton a Kemál Attatürk sétaútnál 2006-ban visszaállítottuk az eredeti obeliszket, de még öt díszes lámpatartó hiányzik. Költségvetésünkbıl az idén három obeliszk kivitelezését kívánjuk megvalósítani. Az idei év szomorú szenzációja, hogy 2007. április 27-re virradóan ellopták a Gellérthegy északi oldalán, a víztároló fölött található Filozófiai kert három figuráját. Mahatma Gandhi, Bodhi Dharma, és Assisi Szent Ferenc egész alakú, bronzból készült szobrát speciális eszközök segítségével távolították és szállították el. A szoborcsoportot Wagner Nándor szobrász ajándékozta a Budapestnek. A Budavári Önkormányzat egymillió forintot ajánlott fel a nyomravezetınek. A hasonló esetek megelızésére a polgármester – országgyőlési képviselıként – törvénymódosítás elıterjesztését tervezi a parlamentben.
Útfelújítások
2006-ban számos útfelújítást végeztünk saját erıbıl. Elkészült a Lovas út, a Palota út – Korlát utca közötti szakasza; aszfaltozását a Korlát utca – Várfok utca között az idén folytatjuk. Felújították az Úri utcát a Kapisztrán tér – Szentháromság utca között; idén elkészül a Szentháromság utca - Dísz tér közötti szakasza. Felújították a Derék utcát a Lisznyai utca és a Dezsı utca között, a Szentháromság utcát az Úri utca – Tóth Árpád sétány között, és az Ostrom utca járdáját. Átépítették a Fiáth János utcai kistámfalat. 2005-ban a fıvárostól pályázaton nyert hétmillió forintot a Franklin utca, Úri utca, Derék utca útépítési munkálataira fordítottuk.
12
2007. nyarán és ısszel a Kosciuszkó Tádé utcában (Koronaır – Kuny D. között), a Logodi utcában (Jávorka Sándor utca - Vérmezı utca között), a Szınyeg és a Kapucinus utcákban (Pala utca – Ponty utca között) és a Váralja utcában (Alagút utca – Dózsa tér között) folytatódnak a munkák. 2006-ban a Somlói lépcsıt, a Tibor lépcsı alsó szakaszát, valamint a Pala lépcsı pihenıit újítottuk fel. A lépcsı melletti korlátok javítása 17 helyszínen történt meg. A vári tömegközlekedési útvonalakon nagyon rossz minıségő a kockakı-burkolat. Az FKF ZRT. Útfenntartási Osztálya – aki a fıváros megbízásából kezelıje ezen utaknak – több helyszínen dolgozott kérésünkre a hibák kijavításán. 2006-ban a Fıvárosi Önkormányzat a Csalogány utcában, a Fı utcában, a Bem rakparton, a Jégverem utcában (Fı utca – Bem rkp. között), a Lánchíd utcában, a Krisztina körúton, (Alkotás utca – Mikó utca között), a Mészáros utcában végzett útépítési munkákat. 2007-ben kerül sor a Szirtes út (Hegyalja út – Citadella parkoló), Mihály utca (Sánc u. – Szirtes út), Sánc u. (Hegyalja út – Szirtes u.), a Krisztina krt. (Mikó u. – Hegyalja út), a Clark Ádám tér,a Döbrentei u. (Döbrentei tér – Ybl Miklós tér) és a Döbrentei tér (Rudas Fürdı mögött) felújítására.
Forgalmirend-változások A Vízivárosban élık kérésére néhány utca egyirányúsításával és sebességcsökkentı küszöbök építésével Tempo 30-as övezeteket alakítanak ki. A Lánchíd palota építése kapcsán a Bem rkp. zsákutcai szakaszának sorompóval történı lezárását a szakhatóságok elıírták, de a Fıváros felé jeleztük, hogy a lezárást Önkormányzatunk nem támogatja. A Budai Várba és a Gellérthegyre felmenı turistabuszok közlekedésének korlátozásával kapcsolatos kérelmünket a Fıvárosi Közgyőlés Gazdasági Bizottsága 2007. április 3-i ülésén megtárgyalta. A Bizottság határozata szerint a Budai Várba március 16-tól október 31-ig 24:00 és 06:00 között, míg november 1-tıl március 15-ig 22:00 és 06:00 között a turistabuszok nem hajthatnak be.
Közvilágítás Az Alsóhegy utca, Galeotti utca, Székely utca, Donáti köz, Batthyány utca 40-42. Pálya utca Öntıház utca közvilágítási hálózat kivitelezése az idei évben várható. 2006-ban a Hunyadi János, a Kapisztrán Szent János szobrok, valamint a Kapucínus templom és környezetének díszvilágítása készült el. 2007-ben már megvalósult a Mansfeld dombormő díszvilágítása.
Játszóterek Évek óta nagy súlyt fektetünk játszótereink felújítására. A meghibásodott játszószereket folyamatosan kicseréljük. Az ıszi program keretén belül minden játszótérre ültettünk fenyıfát, melyek a decemberi ünnepi idıszakban kivilágítást kaptak. A Naphegy téren a szülık kérésére a kisded korosztály részére egy csúszdát helyeztünk ki. A Csalogány úti játszótéren a szakvélemény beszerzése után kivágásra kerültek a veszélyes fák, a tönkrement ivókút helyére új berendezés került. Az Aladár utcai játszótéren felújításra került az ivókút, pótoltuk a homokozó faburkolatát, kerti székeket helyeztünk ki.
13
Gyermeknapra elkészült a Franklin játszótér felújítása. Ezt a munkát az önkormányzat a Fıvárosi Önkormányzattól nyert pályázati pénzbıl és saját forrásból oldotta meg. A játszótér különleges értékét, egyedülálló hangulatát a tőzfalra festett mesefigurák adják, melyeket Sajdik Ferencnek köszönhetünk. A rajzoláshoz kedvet kapó gyermekek azonnal munkába láthatnak a mesefal mellett felszerelt táblán. A Dózsa téri labdázó felújítása a nyár folyamán elkészült; ide újonnan telepítettünk egy ivókutat.
Köztisztaság Az ebek által felmerülı köztisztasági probléma önkormányzatunk számára is komoly kihívást jelent. Évek óta kísérletezünk újabb és újabb megoldásokkal. A kerületi újságban közzétett felhívásokon kívül programunk elsı lépéseként öt kutyavécét létesítettünk. Ezeket az ÁNTSZ által elıírt normák szerint tartjuk tisztán, ami három hetenkénti homokcserét jelent. A program következı lépéseként takarítógépeket vásároltunk, amelyek naponta járják a kerület – elsısorban a világörökség részét képezı Vár – területét, s megkísérlik mentesíteni a hulladéktól a kiemelt területeket. A takarítógépek „területsemlegesen” járják a kerületet, függetlenül attól, hogy a közterület kezelıje a fıváros vagy a helyi önkormányzat, vagyis a fıvárosi területeket is tisztítjuk. Ezt követıen speciális kutyakukákat helyeztünk ki, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal jóváhagyásával. Ez a programunk harmadik éve tart. A Kagyló és Szeder lépcsık melletti zöldterületeken az önkormányzat új kutyafuttatókat alakított, illetve a meglévıt korszerősítette. A hajléktalanok problémája sem kerületi sajátosság. Sajnos az egész fıváros küzd ellene, de olyan megoldást még senki nem talált, ami hathatós és maradandó lenne. Az elıszeretettel használt lépcsık melletti fedett zugokat havonta kitakarítjuk, de azokat újra és újra felkeresik és elszennyezik a hajléktalanok. Elsısorban a hajléktalanok részére, a területek tisztasága védelmében a Vérmezıre felállítottunk egy Toi-Toi vécét. A hajléktalanság társadalmi problémájának a megoldása a kormány és a fıváros feladata lenne.
Környezetvédelem Kiemelt szerepet kapott kerületünkben a környezetvédelem helyzetének javítására való törekvés. Tavaly felülvizsgáltuk környezetvédelmi koncepciónkat. Folytattuk a szelektív hulladékgyőjtést; évente két alkalommal szervezünk a kerületben lakossági veszélyes hulladékgyőjtési akciót. 2007-ben Budapest területén újabb szelektív hulladékgyőjtı szigetek kerülnek telepítésre. A kerületünkben javasolt helyszíneket már a tavalyi évben megküldtük a Fıvárosnak. Reméljük, a szigetek telepítése mielıbb megtörténik. Pályázatokat hirdettünk, amelyek fıként a civil szférát és az intézményeket mozgósították a zöldfelület növelésére, védelmére, a környezetvédelem jeles napjai kapcsán pedig a környezetvédelmi nevelés eszközeinek bıvítésére. 2007. január 10-én, a Várnegyed Galériában került sor a „Környezetünk védelmében – gyermekrajzok” címő kiállításra, ahol a helyezést elért gyerekek átvehették díjaikat. A költségek felének megtérítésével támogatjuk azon ingatlantulajdonosokat, akik a kertjükben lévı gesztenyefák aknázómoly elleni védelmét elvégeztetik. A kerület virágosítása során törekedtünk az igényes virágágyak megjelenésére. A Vár, a Várfok utca, a Naphegy tér területén a kandeláberekre muskátlikat helyeztünk ki. Az autók szabálytalan parkolásának kiküszöbölésére virágoszlopok és dézsás növények kerültek kihelyezésre a Színház utcában, a Várfok utcánál, a Dísz téren és az Ybl téren. Fa- és cserjeültetési munkákat minden tavasszal és ısszel végzünk a kerületben. Az ıszi ültetések során a Tábor utcában a támfal melletti területen lévı cserjeágyásnál a hiányzó bokrokat pótoltuk.
14
Szintén kiegészítettük a Naphegyi és az Aladár utcai játszótéren a fagyalsövényt. Beültetésre került a Palota úti útkorrekció során kialakult kis park is. Nagymérető, lombos fákat ültettünk ki a tavaszi vegetációs idıszakban nyolc helyszínen. A fıvárosi területeken is szorgalmaztuk a telepítést. A Szirtes-Mihály és Sánc utcai területen azonban hiába próbáltunk nyomást gyakorolni a Fıváros Közlekedési Ügyosztályára a faültetést pénzhiányra hivatkozva nem végezték el. A fıváros helyett, fıvárosi területen 29 fát telepítettünk például a Gellérthegyen, a Sánc utca környékén.
Fejlesztési tervek - Uniós pályázatok Terveink megvalósításához komoly segítséget jelenthetnek a pályázatok. Ezért az utóbbi évben jóval nagyobb súlyt helyeztünk a megfelelı pályázatok felkutatására, kidolgozására. A korábbi években a Közép-Magyarországi Régió, s azon belül különösen Budapest minimális mértékben részesülhetett csak a közösségi források áldásaiból, most azonban – amennyiben politikai szándékok nem szólnak közbe – önkormányzatunk is fontos összegekhez juthat. Ennek megfelelıen kezdtük meg az elıkészítı munkákat – egyszerre több területen. Együttmőködést alakítottunk ki külsı pályázatkezelı társaságokkal, és megkezdtük a tervezést. A pályázás alapvetı feltétele ugyanis az elırelátó tervezés: már a konkrét felhívások megjelenését megelızıen ki kell dolgozni, hogy mely területeken milyen fejlesztéseket kívánunk megvalósítani. A közelmúltban sikerrel szerepeltünk a ProRégió egyik pályázatán, melyen három útszakasz felújítására nyertünk mintegy 25 millió forintot. Jelenleg folyik az iskolafelújítási program elsı és legnagyobb pályázatának kidolgozása, melynek keretében – a döntés függvényében – a Toldy Gimnázium kerülhet külsı-belsı felújításra megközelítıleg 250 millió forint értékben. Szintén megkezdtük a nyár közepére várható akadálymentesítési pályázatok elıkészítését. Jelenleg két középületünkben beltéri, három vári helyszínen pedig külsı liftek terveinek elkészítése folyik, amelyek megvalósulása esetén mind polgáraink, mind pedig a fogyatékkal élık várbeli közlekedési lehetıségeit jelentısen javíthatjuk. További terveink között szerepel a Várnegyed internetes lefedettségének megoldása vezetéknélküli formában, a Vár járdafelületeinek kiskockakı-burkolatos felújítása, amelyhez feltehetıen a Norvég Alap biztosíthat forrásokat. Jelenleg az Európai Bizottság elbírálására vár egy testvérvárosi kulturális együttmőködést célzó pályázat is.
II. BIZTONSÁG – GONDOSKODÁS A RÁSZORULÓKRÓL
Szociális igazgatás A terület jelentıségét mutatja, hogy 2006-ban szociális és egészségügyi célokra csaknem egymilliárd forintot fordítottunk. Az idén hasonló összeget, 932.858.000 forintot irányoztunk elı; ez a teljes költségvetés 15 %-a. Az I. kerületben három önkormányzati fenntartású bölcsıde mőködik. A bölcsıdék irányírása egységes, integrált, szakmai programjaik fıvárosi elismertségnek örvendenek. Célunk: a családban élı gyermekek napközbeni ellátását az igényekhez igazítva, magas színvonalon ellátni. Mindhárom bölcsıdében helyben fıznek, a korszerő táplálkozási elvek figyelembevételével.
15
Gyermeklétszám és kihasználtság bölcsıdékként
Bölcsıdék
Férıhelyszám
Felvett gyermekek száma 2005. dec. 31-ig 2006. dec. 31-ig
Vezetı Bölcsıde (Iskola utca) II. számú telephely (Tigris utca) III számú telephely (Lovas utca) Összesen
60 fı
66 fı
75 fı
40 fı
40 fı
53 fı
35 fı
39 fı
40 fı
135 fı
145 fı
168 fı
A bölcsıdékben a gyermekek felvétele egész évben folyamatosan történik, bár a nagyobb létszámot szeptemberben tudtuk fogadni, az óvodába került gyermekek helyének betöltésével. A bölcsıdei ellátások közül a szülık csak az étkezésért fizetnek, mely a nyersanyagnorma ÁFA-val növelt összege, jelenleg 296,- Ft. Ezt a normát az intézmény javaslatának figyelembe vételével évente állapítja meg a Képviselı testület. A gyermekek közül ingyenes ellátásban részesülnek azok, akiknek családja rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt kap. A 2006-ban felvettek közül heten kérték az ingyenesség biztosítását. 50%-os, kedvezményes ellátásban részesülnek a három- vagy többgyermekes családok (11 fı) és a másként fejlıdı, korai fejlesztésben résztvevı gyermekek (4 fı). Lehetıség van arra is, hogy a gyermekeket nem teljes napra, csak néhány órára adják bölcsıdébe a családok - ez az idıszakos gyermekfelügyelet, melyért óránként 200,- Ft térítési díjat kell fizetni. Ebben az esetben is igénybe vehetı az étkezés. Ez a forma egyre népszerőbb a szülık körében; jelenleg 25-en veszik igénybe ezt az ellátást.
Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat Jelen pillanatban három szakmailag önálló csoportból áll (Családsegítı, Gyermekjóléti, és Támogató Szolgálat), akik egy telephelyen, közös szakmai elvek alapján tevékenykednek. A jogszabályok szerinti alapszolgáltatások nyújtása (családsegítés, támogató, és gyermekjóléti szolgáltatás) az egyes csoportok (szolgálatok) feladata.
A családsegítıs csoport forgalmának alakulása 2002-2006 között 2002 2003 2004 Eset 377 346 361 Személy 513 502 539 Alkalom 1864 2539 3742
2005 453 511 3940
2006 390 791 5243
A kerületi családok életében az átlagosnál kevesebb probléma fordul elı, mégis létezı problématípus az anyagi, az adósságkezelés, a munkanélküliség, az egészségügyi, pszichiátriai betegségbıl eredı szociális, mentális, kapcsolati problémák, illetve több probléma együttes elıfordulása. Problématípus szerinti megosztás: 2002 Életvitel 34 Családi- kapcsolati 81 Lelki- mentális 39 Gyermeknevelési 22 Anyagi 109
2003 31 92 34 15 157
2004 38 85 42 21 162
2005 22 39 41 8 274
2006 33 93 20 6 498
16
Foglalkoztatással kapcsolatos Egészségkárosodás Ügyintézés Információkérés Több probléma együtt
102
74
67
69
65
72 30 15 173
80 31 16 189
68 25 12 185
17 12 21 229
34 23 14 180
Az utóbbi években megnövekedett az olyan háztartások aránya, ahol a családban csak egy keresı van. A Budavári Önkormányzat a lakosság eladósodásának elkerülése, mérséklése érdekében adósságkezelési rendeletet alkotott, mely 2007. július 1-tıl hatályos. Az adósságkezelési tanácsadást igénybevevık több mint 50 %-a egyedül élı – legtöbbször nyugdíjas, vagy rendszeres szociális segélyezett. Az adósságkezelési tanácsadásba bevont családok
2007
Jövedelmi viszonyok
2007
%
rendelkezı
22
52,4 %
többkeresıs háztartás
8
19,0 %
12
28,6 %
egyedül élı, jövedelemmel
egykeresıs, többtagú háztartás többkeresıs háztartás egykeresıs, többtagú háztartás
rendszeres jövedelem nélkü-
rendszeres jövedelem nélküli háztartás egyedül élı, jövedelemmel rendelkezı
li háztartás
0
0,0 %
összesen
42
100,0 %
Az „egykeresıs, többtagú háztartások” elsısorban a gyermeküket egyedül nevelı szülıket jelentik, illetve azokat a családokat, amelyekben az együtt élı családtagok közül csak egy rendelkezik rendszeres jövedelemmel. Ez az összeg a család biztos megélhetését nem biztosítja. A családsegítı szolgáltatásai között megtalálható a pszichológiai tanácsadás, a család, pár és egyéni terápia, sokan veszik igénybe a jogi tanácsadást, és a különféle csoportokban végzett segítı tevékenységet (Krisztina Klub, Depresso klub, Álláskeresı tréning, Készségfejlesztı csoport, Kézmőves csoport szülıknek és gyerekeknek) Gyermekjóléti Szolgálat Munkánkban egyre nagyobb hangsúlyt fektetünk a megelızés területén az észlelı és jelzırendszer mőködtetésére. 2006-ban 24 gyermek ügyében tartottunk esetkonferenciát és 12 esetben tartottunk szakmaközi megbeszélést a szakemberek számára. Az együttmőködés segítése érdekében tavaly óvodai gyermekvédelmi felelısök számára szerveztünk szakmai találkozót, és a kerületi bölcsıdékben is tartottak megbeszéléseket a Szolgálat munkatársai. 2006-ban a Nevelési Tanácsadóval közösen kidolgozott és azóta is mőködtetett protokoll szerint évente 3 alkalommal tart közös esetmegbeszélést a két szakmai szervezet minden érintett munkatársa.
17
A Gyermekjóléti Szolgálat forgalmi adatai (2002-2006) 300 250
260
245
200 196
181
150 141
138
165
154 134 129
100
156
124 118
121 98
50 6
4
6
6
6
0 2002
2003
Veszélyeztetett gyermekek
2004
2005
Családok
Gyermekek
2006 Védelembe vétel
Néhány jellemzı probléma számokban 2004
2005
2006
Anyagi, megélhe67 tési
72
63
Magatartászavar, teljesítményzavar
17
13
45
Családi konfliktus 56 Gyermeknevelési 45
53 44
45 38
2007. július 1-tól az a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, valamint a Gondozási Központ összevonásával létrejön az Alapszolgáltatási Központ, mely az alábbi feladatokat látja el: a) étkeztetést, b) házi segítségnyújtást, c) családsegítést, d) nappali ellátást és e) gyermekjóléti szolgáltatást biztosít. A felsorolásból látható, hogy a központ különféle korosztályoknak nyújt szolgáltatásokat, és segít a problémák megoldásában. Az integráció ebben az esetben is a költséghatékony feladatellátást, a források, az infrastruktúra és a szakértelem jobb kihasználást szolgálja. Személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások Szolgáltatás megnevezése Idısek nappali ellátása
Ellátást biztosító szolgáltató Egyesített Gondozási Központ Roham u-i Idısek Klubja Hattyú u-i Idısek Klubja Fı utcai Idısek Klubja
Megjegyzés Engedélyezett férıhely: - 40 fı - 30 - 40
Jelzırendszeres házi segítségnyújtás
Magyar Máltai Szeretetszolgálat diszpécser központtal
Engedélyezett készülékszám: 50
18
Utcai szociális munka Éjjeli menedékhely Nappali melegedı Idısek átmeneti otthona
Magyar Máltai Szeretetszolgálattal ellátási szerzıdés Magyar Máltai Szeretetszolgálat Fı u-i Idısek Otthona Magyar Máltai Szeretetszolgálat – önkormányzati ingatlan – Csap u. 2. Habilitációs Fejlesztı Központ Bp., XI., Ménesi út 16.
Közösségi ellátás szenvedélybetegek részére Fogyatékosok nappali intézmények Pszichiátriai intézménye
betegek
nappali
Közösségi pszichiátriai ellátás az Egyesített Gondozási Központon belül
Ellátási szerzıdés még nincs, mőködési engedély függı Ellátási Szerzıdés keretében
– önkormányzati intézményfenntartó társulás, /I., XI., XII. kerületek/ 2007. évben az I. kerületi Nevelési Tanácsadó új székhelyre költözik, a Roham u-ban felszabaduló részt hasznosítjuk erre a szociális feladatra. Ellátás az igénylık arányában történik
Az I. kerületi lakosok száma 2007. januárjában 27206 fı, amelybıl a 60 éven felüliek aránya 32 % (8703 fı). Ebbıl is következik, hogy az idısekrıl való gondoskodás az önkormányzat egyik legfontosabb feladata. Támogatásuk sokféle formában valósul meg: idısek napközi otthona, kedvezményes étkeztetés, segélyezés, közgyógyellátás, házi jelzırendszer, házi gondozás, programszervezés, kirándulás, étkezési utalvány stb. Segélyezés: Rendsz szociális segély aktív korúak Idıskorúak támogatása
2006. évi rendszeres tám ogatások
0%
1%
7%
2%
Ápolási díj Lakásfenntartási támogatás Rendszeres gyermekvédelmi támogatás Szociális tanulmányi ösztöndíj
48% 37%
0%
3%
Átmeneti létfenntartási segély Rendszeres szoc rokkantsági támogatás Távhıtámogatás
2%
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Sztv.), valamint az ezt kiegészítı Budavári Önkormányzat 12/1999. (VI. 25.) számú rendelete a szociális és gyermekjóléti pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat figyelembe véve, a 2006. évben a segélyekre kifizetett pénzösszeg az alábbi módon alakult:
19
Egyszeri támogatások kifizetésének alakulása Támogatás típusa Megállapítások száma Születési támogatás
188 fı
Egyszeri átmeneti segély
95 fı
Egyszeri karácsonyi átmeneti segély
48 család, 99 gyermek 2.335 fı 80 életév feletti 31 család 59 gyermeke 61 fı
Beiskolázási segély
Megállapított szeg/eset/fı
ösz-
2006. június 30.000,- Ft
30-ig
2006. július 40.000,- Ft
1-tıl
25.800,- Ft
Megállapítások után 2006-ban kifizetett öszszeg 7.130.000,- Ft
2.417.200,-Ft 288.000,-Ft
6.000,-Ft
14.010.000,-Ft
5.200,- Ft
296.320,-Ft 2.530.434,-Ft
Temetési segély
79 fı
Élelmiszerutalvány
312
Változó (10.000,-Fttól 81.390,-) Változó a temetés fajtájától 19.900,-Fttól 158.800,-Ft-ig 5.000,-
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
26 eset/54 gyermek
25.800,-
1.393.200,-Ft
Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása
93
Változó
677.264,-Ft
ÖSSZESEN:
Közgyógyellátási igazolványok után fizetett díjtétel Támogatás típusa Megállapítások szá- Megállapított öszma szeg/ 1 fı/év Alanyi közgyógyellátási 172 0,igazolvány Normatív 20 0,közgyógyellátási igazolvány Méltányos 622 2006.06.30-ig 19.350,közgyógyellátási igazolFt (a nyugdíjmin. vány 75%) 56 2006.07.01-tıl változó (az 1.000,- Ft-12.000,Ft –os gyógyszerkeret után az összeg 30%-a) ÖSSZESEN:
4.630.413,-Ft
1.560.000,-Ft
34.932.831,-Ft
Megállapítások összesen 0,0,-
12.035.700,-
1.480.689,-
13.516.389,-Ft
20
Havi rendszerességgel megállapított támogatások, önkormányzat költségvetésébıl 100%-ban kerül kifizetésre Támogatás típusa Megállapítások száma Megállapított ösz- Megállapítások összesen szeg/hó/fı éves szinten Átmeneti létfenntartási 331 6.500,- Ft 25.780.800,- Ft támogatás Szociális ösztöndíj
tanulmányi
2006.01.01 -2006.08.31ig 25 fı 34 gyerek 2006.09.01 – 2006.12.31ig 358.800 18 fı 23 gyer
3600,- Ft
1.006.400,- Ft
3.800,- Ft
358.800,- Ft
ÖSSZESEN:
27.146.000,-Ft
Havi rendszerességgel megállapított támogatások, központi költségvetésbıl 90%-ban visszaigényelhetı Támogatás típusa Megállapítások száma Megállapított ösz- Megállapítások összesen szeg/hó/fı éves szinten Rendszeres gyermek- 2006.01.01 -2006.08.31- 5.434,- Ft 1.347.632,- Ft védelmi támogatás ig 24 család 31 gyerek Idıskorúak járadéka 2006.03.31-ig 5 fı Összegszerőség 390.870,- Ft sztv. szerint 2006.04.01-tıl 4 fı 897.840,- Ft Ápolási beteg
díj
tartósan
47
25.800,- Ft
14.551.200,- Ft
Ápolási díj fokozott ápolás esetén
13
33.540,- Ft
5.232.240,- Ft
Rendszeres aktív korú
2006.01.01-2006.06.30-ig 19 fı 2006.07.01-2006.12.31-ig 17 fı
18.060,- Ft
2.058.840,- Ft
Változó a jogszabályi elıírásnak megfelelıen háztartási egységre számolva 20.640,- Ft
1.885.278,- Ft
23.220,- Ft
208.980,- Ft
1.250,- Ft
15.000,- Ft
szociális
Rendszeres szociális segély rokkant esetén
Kárrendezés
2006.01.01-2006.09.31.ig 1 fı 2006.10.01-2006.12.31-ig 3 fı 2 fı
ÖSSZESEN:
Nem az Önkormányzat költségvetésébıl fizetett támogatás (csak jogosultság elbírálása történik hatóságunknál) Támogatás típusa Megállapítások száma Megállapított JEGYZİI hatáskör szeg/fı Hadigondozott egy- 2 50.000 ,összegő térítés
185.760,- Ft
26.773.640,-Ft
ösz-
Megállapítások összesen 100.000,-
21
Hadigondozott temetési támogatás Gázár támogatás
1
77.400,-
77.400,-
69
Távhıtámogatás
9
Közüzemi számlán történı jóváírás 22.500,-
Közüzemi számlán történı jóváírás 90.000,-
2006. július 1-tıl a közgyógyellátás rendszere átalakult, a három jogosultsági csoport (alanyi, normatív, méltányos) megmaradt, de a méltányossági esetekben a jegyzı dönt. Megszőnt a jövedelmi határ ezer forintos átlépése esetén gyakorolható méltányosság. Az egyéni gyógyszerkeret összege a jogosult havi rendszeres gyógyszerköltsége, de 2006-tól legfeljebb havi 12 000 Ft. 2006. után az egyéni gyógyszerkeret legmagasabb havi összegét az éves központi költségvetésrıl szóló törvény határozza meg, ez az idén hatezer forint. Amennyiben az egyéni rendszeres gyógyszerköltség a havi 1000 Ft-ot nem éri el, nem állapítanak meg egyéni gyógyszerkeretet. Az eseti keret éves összege jelenleg szintén hatezer forint Gyermekellátórendszer átalakítása A kormány tavaly döntött az egészségügyi ellátórendszer átalakításáról. A döntés értelmében az elsı kerületben, sıt a fıváros egész területén egyetlen gyermekkórház sem került a kiemelt kórházak közé. Ugyanígy nem került be az országos feladatkörő speciális intézetek közé a Svábhegyi Állami Gyermekgyógyintézet sem. A Budai Gyermekkórház, amelynek fenntartója a Budapest Fıvárosi Önkormányzat 1956. óta mőködik gyermekkórházként, a budai oldal egyetlen gyermekkórházaként végezte az I., II., III., XI., XII., XXII. kerület és az agglomeráció 0-18. éves korú lakosainak ellátást 95 aktív(célja az egészségi állapot mielıbbi helyreállítása. Az aktív ellátás idıtartama, illetve befejezése többnyire tervezhetı és az esetek többségében rövid idıtartamú) és 10 krónikus (célja az egészségi állapot stabilizálása, fenntartása, illetve helyreállítása. Az ellátás idıtartama, illetve befejezése általában nem tervezhetı, és jellemzıen hosszú idıtartamú) ággyal. Az egészségügyi miniszter döntését a Fıvárosi Önkormányzat képviselıivel történt egyeztetést követıen hozta meg A gyermekkórházak bezárása illetve mőködésük korlátozása súlyosan hátrányos helyzetbe hozta a budai gyermekeket és szüleiket. Sok, korábban ezekben a kórházakban ápolt gyermek további elhelyezése nincs megoldva. A döntésekkel nem értettek egyet az önkormányzatok sem. A Budavári önkormányzat az Önkormányzati Törvényben lefektetett felelıssége alapján a döntés visszavonását kérte. A Budai Gyermekkórházból a súlyponti János Kórházba került át a gyermekek ellátása. A Svábhegyi Országos Gyermekallergiológiai, Pulmonológiai és Fejlıdésneurológiai Intézetben fekvıés járóbeteg beteg szakellátás folyik a 0-17 éves korú gyermekek részére (gyermekkardiológia, gyermekpulmonológia és fejlıdés-neurológiai osztály, allergológia), az egész ország területérıl történı beutalással.
Felnıtt-ellátórendszer átalakítása A kormányzati intézkedések nem hagyták érintetlenül a felnıtt-ellátórendszert sem. Bevezették a vizitdíjat: a betegeknek fizetniük kell a háziorvosnál, a fogorvosnál a szakellátás igénybevételénél, a kórházakban pedig „napidíjat” kell fizetniük. Ezzel egyidıben eltörölték az ingyenes gyógyszert; ezt felváltotta a gyógyszerek után fizetendı minimális térítési díj, a „dobozdíj”. A Fıvárosi Önkormányzat és az Egészségügyi Minisztérium 2007. április 1-jétıl az I. kerületi lakosok felnıtt fekvıbeteg –intézményi területi ellátási kötelezettségének ellátására a Szent János Kórház és Rendelıintézetet jelölte ki. Saját ellátórendszerünket komoly anyagi ráfordítással mőködtetjük. A járóbeteg szakellátás nem helyi önkormányzati feladat, ennek ellenére, a kerületi lakosok igényeinek kiszolgálásra továbbra is fenntartjuk a Maros utcai szakrendelıt. Ugyanakkor törekedni kell arra, hogy minél ésszerőbben és takarékosabban mőködtessük.
22
A közeljövıben szeretnénk külsı pályázati források bevonásával a Csalogány utcai és az Attila úti a háziorvosi (felnıtt, gyermek általános háziorvos és fogorvos) rendelı elhelyezési körülményeit, berendezését fejleszteni. A XII. kerülettel közösen mőködtetett felnıtt fogorvosi rendelıben a várórész komfortját lehetne növelni; a rendelık belsı kialakítása megfelelı. A korszerő gyermekfogorvosi rendelı számára külsı pályázati forrásból kívánunk egy újabb röntgenkészüléket beszerezni. Az új helyzetben javítanunk kell az egészségügyi információs rendszer mőködését; pontos és részletes tájékoztatást nyújtani kell a kerületieknek. A közkedvelt Zamárdi üdülıben tavaly csaknem ezren nyaralhattak. Az idısek mellett a rászorulók, a nagycsaládosok, valamint a helyi oktatási-nevelési intézmények dolgozói vehették igénybe a kedvezményes nyaralást. Az üdülı kihasználtsága 82%-os volt.
ÉRTÉKMEGİRZÉS, ÉRTÉKÁTADÁS Oktatás, kultúra Napjainkra az önkormányzat a közoktatási, a közmővelıdési és a sport feladatait – a korábbi átalakításoknak köszönhetıen – ma már költségvetésébıl finanszírozható intézményhálózat keretében látja el. A fenntartható intézményhálózat érdekében az iskolákban és az óvodákban áttértünk a csoportfinanszírozásra, kontrollálni tudjuk az induló csoportok számát. Óvodáink teljes kihasználtsággal mőködnek, a folyamatosan növekvı óvodáskorú gyermeklétszám ellátását a 2007-es nevelési évtıl elıjegyzéssel tudjuk csak biztosítani. Az általános iskolák és gimnáziumok esetében intézménybezárásra, átszervezésre nem került sor. A csoportfinanszírozásra való áttérés és a pedagógusok óraszámának emelkedése miatt nem kerülhettük el a pedagógusok körében a kisebb arányú létszámcsökkentést. A beilleszkedési, magatartászavarral rendelkezı gyermekek további ellátása érdekében újabb közoktatási megállapodást kötöttünk a Kincsesház Alapítvánnyal Közoktatási megállapodással rendelkeziünk a Kincsesház Alapítványi Iskolával, támogatjuk a Magyar Kolping Szövetség – Kolping Óvodáját, továbbá egyházi általános iskolákat és egy gimnáziumot. A következı tanévtıl új székhelyén kezdi meg mőködését a kerületi Nevelési Tanácsadó és Logopédiai Intézet, mivel az önkormányzat jelentıs anyagi ráfordítással korszerő épületté alakította át az egykori óvodát. Az új Nevelési Tanácsadó kialakítására 52.400.000 forint állt rendelkezésre. A munkaterület átadását követıen, a bontások megkezdésekor láthatóvá vált, hogy a 80-as években elvégzett bıvítési és átalakítási munkák az elvárható mőszaki színvonalnak nem felelnek meg, így olyan munkák elvégzése is szükségessé vált, melyek a kiviteli tervekben nem szerepelhettek. Az új tanácsadó átadására szeptemberben kerül sor. Befejezıdött a Szilágyi Erzsébet Gimnázium kazánjának cseréje. Erre a célra 25 és félmillió forintot fordítottunk. A Czakó utcai Sport és Szabadidıközpont területén tervezett Oxygen Wellness Fitness Sportközpont engedélyezési tervén jelenleg is dolgoznak. Ha a központ elkészül, uszoda és – télen – jégpálya is várja a sportolni vágyókat. Elkészült a mőanyag borítású atlétikai pálya, átadására a közelmúltban került sor. A nyári napközis tábor idén is nyolc héten keresztül várja a kerületi tanulókat. Közszolgáltatási szerzıdést kötöttünk 2003-ban az Orfeo Zenei Alapítvánnyal, hogy a fenntartásukban mőködı Purcell Kórus és Orfeo Zenekar, mint hivatásos együttesek a kerület zenei életét megújítsák, rendszeres koncerteket adjanak a városházán, egyéb kerületi helyszíneken. 2007-ben pályázaton minisztériumi támogatást is sikerült elnyerni mőködésükhöz. A Bursa ösztöndíj-pályázatot a 2007. évi fordulóra is meghirdette és lebonyolította az önkormányzat, melynek révén 55 felsıoktatási hallgató részesül 10 hónapon keresztül az önkormányzattól havi 6.000.-Ft ösztöndíjban.
23
Testvérvárosi együttmőködés A Budavári Önkormányzat képviselı-testülete célul tőzte ki, hogy – a szélesebb körő testvérvárosi kapcsolatokon belül - együttmőködést építsen ki a közép-európai fıvárosok I. kerületeivel, így erısítve a városok közti baráti kapcsolatot a kultúra, a sport, az oktatás, a turizmus, a várostervezés, a hivatali munka és az önkormányzatok tevékenysége, valamint az Európai Uniós kapcsolatok fejlesztése érdekében. Marlow Az Európai Unió támogatáspolitikája nagymértékben ösztönzi a határokon átnyúló, a tagállamok, illetve a tagállamokon kívüli kulturális kapcsolatokat, együttmőködéseket. Prága, Bécs, Budapest, valamint Pozsony egy olyan négyszöget alkot, amely a közép-európai fıvárosok történelmi városmagját főzi össze, s így az együttmőködés mindenképpen nagy potenciállal rendelkezik. Idén májusban négyoldalú együttmőködési nyilatkozatot írtunk alá ezekkel a városokkal. 2006-ban írtuk alá a testvérvárosi kapcsolatot Marlow-val, így testvérvárosaink száma tízre emelkedett: A Budavári Önkormányzat jelenleg a következı városokkal tart fenn testvérvárosi kapcsolatot: Bécs 1. kerület; Capestrano; Carouge; Marlow; Prága 1. kerület; Pozsony Óváros; Székelyudvarhely; Regensburg, Zenta, Lendva. Civil kapcsolatok A kerületi egyházközségekkel a Budavári Önkormányzat hagyományosan jó kapcsolatot ápol. Az Önkormányzat a kerületi egyházközségeket rendszeresen anyagilag is támogatja. 2007-ben tízmillió forint támogatásra pályázhattak a kerületi társadalmi szervezetek, kulturális, mővészeti és sport tevékenység, valamint szociális, egészségügyi és gyermekjóléti programjaik megvalósítására. Összesen 52 program támogatásáról döntött a Képviselı-testület 2007. május 31-én. A támogatott kulturális programok között szerepel többek között a Kodály Zoltán Kórusiskolai Alapítvány koncertsorozata, a Budavári Lakosok Szövetsége kezdeményezésére létrejövı kerületi civil találkozó megszervezése, a Godspell csoport színdarab-bemutatója, a „Kultúra-Buda nemcsak reformátusoknak” címő elıadássorozat megrendezése, a Tabulatúra Egyesület régizene-koncertsorozata, a Lánchíd Kör Egyesület határon túli fiatalok részére szervezett tábora. A felsorolást folytathatjuk a Várbarátok Köre helytörténeti, mővelıdéstörténeti és honismereti elıadássorozatával, a tabáni programok támogatásával. A sportprogramok közül a Tabán Spartacus Labdarugó Utánpótlás Szakosztályának utánpótlás nevelését, az egyesületi tájfutást, a nomád-, hittan- és edzıtáborokat, a dunai evezést említhetjük meg. BSE Vívószakosztály A szociális programok közül a Haypál Alapítvány által vállalt idısgondozást, önsegélyezést, a Vöröskereszt prevenciós képzését, a Krisztinavárosi Plébánia által a nyugdíjasok körében végzett önsegítı tevékenységet támogatta. A helyi civil társadalommal való kapcsolat megerısítését, tevékenységük elismerését jelenti a helyi díjak átadása. Múlt évben a testület a helyi kitüntetésekrıl új, egységes rendelet hozott. Ebben rögzítette, hogy évente Díszpolgári címet, Budavárért emlékérmet, Virág Benedek díjat, Semmelweis díjat adományoz, ezen felül javaslatot tesz a Fıvárosi Önkormányzatnak a Budapestért, valamint a Pro Urbe Budapest díjak adományozására. 2007-ben, május 21-én, a Kerület Napján Horler Miklós építész, mővészettörténész kapta meg a díszpolgári címet. Az önkormányzat által alapított négy közhasznú közalapítvány népjóléti, közbiztonsági, kulturális és mőemlékvédelmi közfeladatokat lát el a kerületben.
Dr. Nagy Gábor tamás polgármester
24
