SKRIPSI KEMEN NANGAN SHALLOW S W ECOLOGY Y DALAM KONVENS SI PBB TENTANG PER RUBAHAN IKLIM PA ADA CON NFERENCE E OF PARTIIES (COP) 13 TAHUN N 2007 DI BA ALI (THE TRIUMPH T OF F SHALLOW ECOLOGY E ON N CONFEREN NCE OF PAR RTIES (COP) 13 OF UNITED NATIONS FRAM MEWORK CON NVENTION O CLIMATE ON E CHANGE IN N BALI 2007)
Diajukan n Untuk Merraih Gelar Sarjana Ilmu Politik Progrram Studi Ilm mu Hubunga an Internasioonal Fakultas Illmu Sosial Dan Politik Un niversitas Mu uhammadiyaah Yogyakartta
Diisusun Oleh :
ALFIA AN HIDA AYAT 200050510001 PROGR RAM STU UDI ILMU U HUBUNGAN INT TERNASIO ONAL FAKULT TAS ILMU U SOSIAL L DAN PO OLITIK UNIV VERSITA AS MUHA AMMADIY YAH YOG GYAKAR RTA 2009 i
ii
MOTTO
“Berbakti Kepada Orang Tua Kunci Kesuksesan” “Jangan Putus Asa Dalam Mencari Rahmat Allah SWT”
“Telah nampak kerusakan di darat dan di laut disebabkan karena perbuatan tangan manusia, supaya Allah merasakan kepada mereka sebahagian dari (akibat) perbuatan mereka, agar mereka kembali (ke jalan yang benar)”. QS. Ar-ruum 41
iii
Kupersembahkan skripsi ini untuk orang tuaku tercinta dan semua orang yang telah berperan dalam membimbing, mendidikku serta membawaku ke jalan yang benar.
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Saya Telah mendapatkan begitu banyak dukungan dan bantuan dari segala pihak yang diantaranya adalah : 9 Bapak dan Mamak yang tiada hentinya memberikan semangat dan dukungan serta doanya yang selalu mengiringi setiap detik kehidupan ananda sehingga anada dapat menyentuh garis akhir dari penulisan skrispsi ini. Setiap keringat bapak dan mamak menjadi pelecut semangat ananda untuk melakukan yang terbaik dalam hidup ini. Sekaligus memohon maaf atas segala kesalahan yang ananda selama ini lakukan. makasih Pak…Mak 9 Kakanda Dian Komala Sari dan Adinda Indah Yusna Sari yang telah memberikan dukungan untuk memnyelesaikan secara secepatnya penulisan skripsi ini. 9 Seluruh sepupuku (K’Nana, K’Erni, Farhan Dagul, Sambo, Udik, Sakir, Ela. dll) yang selama ini menemani dan setia mendukungku dalam rerantauan ini. 9 Seluruh Keluarga Besar dari Bapak dan Mamakku yang ada di Lombok. Terima kasih atas bantuan yang telah diberikan baik materiil maupun non materiil. 9 Seluruh Anggota FKML yang selama ini menjadi keluarga kedua dalam menjalani hidup di jogja ( Abenk, Dewi, Bonder, Ina, Fahmi, Bayu) dll. v
9 Seluruh teman-teman Komahi angkatan 2005 yang setiap saat membantu dalam setiap kesusahan yang saya alami ( Baruni, Pithan, Rindu, Irul, Tatas, Ibay, dll). 9 Seluruh Genk Goeboek (“KOKO” Fikri dan pasangan, Hartono, Azien, Ruli, Jiyan, Fadli dll.) hidup Goeboek dan tetap semangat untuk begadang. 9 Seluruh Teman-temaan HI A (IRAK) yang selama ini terus memotivasiku dalam meraih cita-cita dan cinta (Pical, Eko, Aran, Marcel dll). 9 Teman-teman Graha Dieng (Mas Don, Diman, Teguh dan seluruhnya yang telah memberikan tepat untuk mengakses internet gratis) 9 Acha “1st MOM” terima kasih banyak atas doa dan dukungan moriil yang “mom”berikan sehingga jalan yang saya tempuh dapat menjadi lebih ringan. 9 Nisa “ 2nd MOM” terima kasih atas begitu banyak bantungan dan dukungan yang mom berikan yang pada akhirnya menuntut saya kepada selesainya skripsi ini. 9 Devi “3rd MOM” terima kasih atas semua motivasi yang mendukung terselesainya skripsi ini. 9 Suzuki Shogun Dr 2311 SZ yang telah mengantarkanku untuk menyelesaiakn skripsi ini.
vi
9 Terakhir aku ucapkan terima kasih kepada seluruh unsur kehidupan yang pernah ku sentuh, ku raba dan ku rasa yang selalu memberikanku obsesi untuk menjadi lebih baik.
KATA PENGANTAR
Assalaamu’alaikum Wr, Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaiakan skripisi ini dengan baik.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sarjana Ilmu Politik pada Program Studi Ilmu Hubungan
Internasional
Fakultas
Ilmu
Sosial
dan
Politik
Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1.
Bapak Ir. H. M. Dasron Hamid, M.Sc selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
2.
Bapak Dr. Tulus Warsito selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
3.
Ibu Grace Lestariana W. S.IP.,M.Si selaku Ketua Prodi ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
vii
4.
Ibu Dra. Mutia Hariati H.,M.Si, selaku dosen pembimbing dan ketua tim penguji yang telah banyak memberikan bimbingan dan masukan dalam penyusunan skripsi ini.
5.
Bapak Adde Marup., S.IP, selaku dosen pembibing akademik serta penguji I yang telah meluangkan waktu di tengah kesibukannya untuk memberikan masukan dan bantuan seta berkonsultasi dalam penyusunan skripsi ini.
6.
Ibu Wahyuni Karikasari.,ST.,S.IP,M.Si, selaku dosen penguji II yang telah memberikan masukan dalam penyusunan skripsi ini.
7.
Seluruh Dosen dan Staf Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Penulis menyadari bahawa hasil penelitian ini masih jauh dari kesempurnaan, maka dari itu kritik dan sara serta koreksi sangat penulis harapkan untuk kesempurnaan penelitian ini. Dan akhirnya penelitian ini nantinya dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu pengetahuan.
Wassalaamu’alaikum. Wr, Wb
Yogyakarta,
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.......................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................ ii
HALAMAN MOTTO ........................................................................................ iii
KATA PERSEMBAHAN .................................................................................. v
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xii
BAB I Pendahuluan ........................................................................................ 1
1.1 Alasan Pemilihan Judul ....................................................................... 2 1.2 Penegasan Judul .................................................................................. 4 1.3 Tujuan Penulisan ................................................................................. 4 1.4 Latar Belakang Masalah ...................................................................... 5 1.5 Pokok Permasalahan ........................................................................... 15 ix
1.6 Kerangka Berpikir ............................................................................... 15 1.6.1 Teori Etika Lingkungan (Antroposentrisme) .......................... 15 1.6.2 Konsep Kapitalisme Global dan Kepentingan Nasional ......... 20 1.7 Hipotesa .............................................................................................. 25 1.8 Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 26 1.9 Jangkauan Penelitian ........................................................................... 26
ISTEMATIKA PENULISAN.......................................................................... 27
BAB II PERMASALAHAN LINGKUNGAN GLOBAL ............................. 28
2.1 Kerusakan Lingkungan ....................................................................... 28 2.1.1 Perubahan Iklim dan Cuaca .................................................... 33 2.1.2 Kenaikan Permukaan Air laut ................................................. 35 2.1.3 Pertanian dan Persediaan Makanan ......................................... 36 2.2 Dominasi Aktor-aktor non Ekologis ................................................... 38 2.3 Etika Lingkungan ................................................................................ 43 2.3.1 Etika Dangkal (Shallow) ......................................................... 43 2.3.2 Etika Dalam (Deep)................................................................. 46
BAB III KONVENSI PERUBAHAN IKLIM ............................................... 51
3.1 Mekanisme JI (Joint Implementation) ................................................ 53 3.2 Mekanisme ET (Emission Trading) .................................................... 54 3.3 Mekanisme CDM (Clean Development Mechanism) ......................... 56 3.3.1 Adaptasi .................................................................................. 60 x
3.3.2 Transfer Teknologi .................................................................. 63 3.4 Mekanisme REDD (Reducing Emission From Deforestation and Degradation) ............... 64
BAB IV KEMENANGAN SHALLOW ECOLOGY DALAM KONVENSI PBB MENGENAI PERUBAHAN IKLIM .................................................... 68
4.1 Pengaturan Kompensasi Terhadap Pihak Yang Dirugikan ................. 69 4.1.1 CDM........................................................................................ 72 4.1.2 REDD ...................................................................................... 79 4.2 Penyelesaian Permasalahan Lingkungan Jangka Pendek ................... 87 4.2.1 JI dan ET ................................................................................. 89
BAB V KESIMPULAN ................................................................................... 96
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Etka Lingkungan Dalam COP 13 Bali ............................................................... 14
Aktor Dan Kepentingannya ............................................................................... 24
Tingkat Emisi Bahan Bakar ............................................................................... 29
Dampak Perubahan Iklim................................................................................... 33
Konsentrasi GRK menurut Prediksi IPCC ......................................................... 35
Aspek CDM dalam Etika Lingkungan ............................................................... 81
Aspek REDD dalam Etika Lingkungan ............................................................. 82
Aspek JI dalam Etika Lingkungan ..................................................................... 92
Aspek ET dalam Etika Lingkungan ................................................................... 93
xii
