A BÉKÉS MEGYEI KÁBÍTÓSZERÜGYI EGYEZTETŐ FÓRUM SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A Fórum adatai A Fórum neve:
Békés Megyei Kábítószerügyi Egyeztető Fórum
A Fórum rövidített neve:
BM KEF
A Fórum üléseinek helyszíne:
5600 Békéscsaba, Árpád sor 18.
Az alapító neve:
Békés Megyei Önkormányzat Közgyűlése
A megalakulás éve:
2003.
A Fórum jogállása:
Békés Megye Önkormányzat Közgyűlésének munkáját segítő szakmai tanácsadó testület, önálló bírósági bejegyzéssel és székhellyel nem rendelkezik.
A BM KEF önálló jogi személyiséggel nem rendelkező önkéntes szakmai szervezet, melynek éves munkaprogramját a Békés Megye Önkormányzat Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés) hagyja jóvá. A BM KEF szakmai elnökét a fórum választja meg. A társadalmi elnökök biztosítják a szakmai javaslatok érvényesülését az önkormányzati döntéshozatal folyamatában. A Közgyűlés a BM KEF javaslatai alapján keres megoldásokat a megye drogproblémáinak kezelésére. A BM KEF kidolgozza a megyei drogstratégiát, melyet a Közgyűlés határozattal fogad el.
A BM KEF koordinálja a Kábítószerügyi Egyeztető Fórumokat fenntartó városokban működő civil, államigazgatási, szociális, egészségügyi szervezetek együttműködését a kábítószerprobléma elterjedésének visszaszorítása érdekében.
1
2. A BM KEF tagsága BM KEF tag lehet bármely jogi személyiséggel rendelkező szervezet, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, illetve természetes személy, aki a kábítószer-probléma visszaszorítása érdekében tevékenykedik, egyetért a BM KEF céljaival, valamint ezt írásban is megerősíti „Belépési nyilatkozat” formájában, valamint szavazati joggal rendelkeznek a tisztségviselők. A belépési szándékot a tagjelölt a BM KEF titkárának jelzi. A belépési szándék elfogadásáról a BM KEF dönt a jelen lévő tagok több mint felének szavazatával. A tag jogai: - kezdeményezi a BM KEF célja és feladatai közé tartozó kérdések megvitatását, - részt vesz a BM KEF munkacsoportjában, - figyelemmel kíséri a BM KEF munkáját, annak tisztségviselőitől felvilágosítást kérhet, valamint a BM KEF dokumentumaiba betekinthet, - tisztséget vállalhat a BM KEF szervezetében.
II. A FÓRUM FELÉPÍTÉSE 3. A BM KEF tisztségviselői Elnökök A BM KEF vezetése megosztott, a társadalmi elnökök és a szakmai elnök között. Társadalmi elnökök A társadalmi elnököket a Közgyűlése elnöke delegálja. A társadalmi elnökök feladata a Közgyűlés és a BM KEF közötti kapcsolattartás magas szinten történő biztosítása. A társadalmi elnökök megbízatása két évre szól, de mandátumának lejárta után újra delegálhatóak.
2
A társadalmi elnökök megbízatása megszűnik: - a határozott idejű mandátum lejártával, - társadalmi elnöki megbízatásáról való lemondással, - társadalmi elnöki tisztségéből történő visszahívással, - önkormányzati képviselői jogviszonyának megszűnésével. A társadalmi elnök megbízatásának megszűnését követően a Közgyűlés elnöke 30 napon belül új elnököt delegál. Szakmai elnök A szakmai elnököt a BM KEF tagjai választják meg. A legtöbb szavazatot kapott jelöltet választják meg szakmai elnöknek. A szakmai elnök megbízatása két évre szól, de mandátumának lejárta után újra választható. A szakmai elnök megbízatása megszűnik: - a határozott idejű mandátum lejártával, - tisztségéből való lemondással - tisztségéből való visszahívással A szakmai elnök visszahívását a BM KEF tagok legalább 25 %-a kezdeményezheti a BM KEF ülésén. A döntéshez a tagok több mint felének szavazata szükséges. A szakmai elnök feladatköre
- összehívja a BM KEF üléseit és részt vesz azokon, - ellátja a BM KEF képviseletét, - kapcsolatot tart fenn a Nemzeti Drogmegelőzési Intézettel, az országban működő Kábítószerügyi Egyeztető Fórumokkal, kutató és egyéb módszertani intézetekkel. - évente beszámol a Közgyűlésnek az elvégzett munkáról.
3
Szakmai alelnök A szakmai alelnököt BM KEF tagjai választják meg. Személyére a szakmai elnök tesz javaslatot. A legtöbb szavazatot kapott jelöltet választják meg szakmai alelnöknek. A szakmai alelnök megbízatása két évre szól, de mandátumának lejárta után újra választható. A szakmai alelnök megbízatása megszűnik: - a határozott idejű mandátum lejártával, - tisztségéből való lemondással, - tisztségéből való visszahívással. A szakmai alelnök visszahívását a BM KEF tagok legalább 25 %-a kezdeményezheti a BM KEF ülésén. A döntéshez a tagok több mint felének szavazata szükséges. A szakmai alelnök feladatköre Feladatait a szakmai elnök utasításai szerint látja el. -A szakmai elnököt akadályoztatása esetén teljes jogkörében helyettesíti.
Titkár A BM KEF titkárát a szakmai elnök bízza meg. Megbízatása lejár lemondással, vagy a megbízás szakmai elnök által történő visszavonásával és új titkár egyidejű megbízásával. A titkár feladatköre
- elkészíti a fórum üléseinek jegyzőkönyvét a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal útján, - szervezési, operatív munkát végez, biztosítja a tagok közötti információáramlást, - rendszeresen frissített adatbázist működtet a BM KEF tagjairóll, - gondoskodik az ülések jegyzőkönyveinek megőrzéséről a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal útján, - rendszeresen tájékozódik a BM KEF-et érintő pályázati kiírásokról, - segíti a szakmai elnök munkáját, - kapcsolatot tart a társadalmi elnökökkel, -figyelemmel kíséri a Közgyűlés által a BM KEF rendelkezésére bocsátott pénzügyi keret felhasználásának szabályszerűségét, - a szakmai elnök jóváhagyásával bonyolítja a BM KEF hivatalos levelezését,
4
- előkészíti a BM KEF mindennapi írásos és egyéb szervezési feladatait valamint a BM KEF üléseit.
III. Hatáskörök és feladatkörök
A BM KEF a „Nemzeti Drogellenes Stratégiáról 2013-2020 Tiszta tudat, józanság, küzdelem a kábítószer-bűnözés ellen” című dokumentummal összhangban végzi munkáját. A BM KEF - elfogadja Szervezeti és Működési Szabályzatát, - dönt a szakmai elnök, és alelnök személyéről, - elfogadja éves munkatervét, - dönt tagok felvételéről, - megtárgyalja a társadalmi elnökök, a szakmai elnök, illetve a tagok által elé terjesztett javaslatokat, - szakmai munkájával segíti a kábítószer elleni küzdelmet.
A BM KEF feladatai - a Közgyűlés felkérésére kidolgozza a Békés megyei drogstratégiát. Ennek érdekében adatokat gyűjt és összegez, helyzetértékelést, helyzetelemzést végez, feltérképezi, illetve meghatározza a szükséges feladatokat, - figyelmet fordít a tagok szakmai képzésére, - egységes szakmai és módszertani szemléletmód kialakítására és megvalósítására törekszik, továbbá arra, hogy ésszerűsítse és koordinálja a megyében zajló kábítószer fogyasztás megelőzését szolgáló tevékenységet. - segítséget nyújt a kábítószer elleni küzdelem megyei erőforrásainak mozgósításában, összehangolja a megyei és helyi szereplők tevékenységét, javaslatokat tesz, ajánlásokat fogalmaz meg az esetleges párhuzamosságok elkerülése érdekében.
5
- támogatja az „alulról jövő" kezdeményezéseket, továbbá szakmai ajánlóként koordinálja és elősegíti az országos, illetve nemzetközi pályázatokon való helyi részvételt. - biztosítja a többcsatornás információáramlást a BM KEF és az intézmények, közigazgatási szervek között. A BM KEF szakmai kompetencia határán belülinek ítél minden, a kábítószerrel kapcsolatos információt. Az információ továbbításakor nincs az általa közölt tények tartalmára vonatkozó bizonyítási kötelezettsége. Az esetleges kisebbségi véleményeket hasznosnak tartja szintén továbbítani, - szakmai véleményével segíti a döntési kompetenciával rendelkező szerveket, testületeket a kábítószerrel kapcsolatos álláspontjuk kialakításában. - kapcsolódik az országos drogprevenciós programokhoz.
IV. A fórum működése A BM KEF akkor tekinthető megalakultnak, ha elfogadta SZMSZ-ét és megválasztotta szakmai elnökét. Az alakuló ülést a társadalmi elnökök hívják össze és vezetik le döntésük szerint a szakmai elnök megválasztásáig. A BM KEF az elfogadott éves munkaterve alapján ülésezik. A BM KEF szakmai elnöke soron kívüli ülést hív össze saját hatáskörében, a társadalmi elnökök vagy a Fórum tagjainak legalább egyharmada indítványára. A soron kívüli ülésre is a rendes ülés szabályai az irányadók. A BM KEF határozatképes, ha az ülésen a tagjainak több mint fele jelen van. A BM KEF a határozatképtelensége miatti újra összehívása esetén, a jelenlévő tagok számától függetlenül határozatképes.
A szakmai elnök minden napirendi pont felett biztosítja a lehetőséget a vitára.
6
Az adott napirendhez bármely tag hozzászólhat, azzal kapcsolatban javaslatot tehet, kezdeményezheti más napirendi pont felvételét. A BM KEF határozatainak elfogadásához a jelenlévő tagok több mint felének támogató szavazata szükséges. A BM KEF üléseiről a titkár jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyvnek tartalmazza: - az ülés helyét és időpontját, - a jelenlévő tagok nevét, - az egyes napirendek ismertetését, - a vitában elhangzott vélemények rövid tartalmát, - a BM KEF döntéseit, - az elhangzott hozzászólásokat, javaslatokat, - az elnök ülésen tett intézkedéseit. A jegyzőkönyvet a szakmai elnök, egy jelenlévő tag és a titkár aláírásával hitelesíti. A BM KEF képviseletében a média, valamint a sajtó részére a társadalmi elnökök és a szakmai elnök nyilatkozhatnak.
V. A BM KEF kapcsolata a Közgyűléssel
A Közgyűlés Hivatala útján biztosítja az ülések lebonyolításához szükséges tárgyi és technikai feltételeket, kivéve, ha külső helyszínen zajlik az ülés. A BM KEF kapcsolatot tart fenn a Közgyűlés bizottságaival. Szükség szerint a Közgyűlés bizottságainak szakmai véleményt ad kábítószerügyi témákban.
A BM KEF évente beszámol a Közgyűlésnek. 7
A BM KEF tevékenységéhez a Közgyűlése pályázat útján, lehetősége szerint anyagi támogatást biztosít. A pénzügyek bonyolítása tekintetében a Békés Megyei Önkormányzati Hivatal vonatkozó szabályzatai az irányadóak.
VI. Záró rendelkezések A jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban nem szabályozott kérdésekben a hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók. A Szervezeti és Működési Szabályzat annak elfogadása napját követő napon lép hatályba, mely időponttal a BM KEF 2011. január 5. napján, Gyulán elfogadott korábbi Szervezeti és Működési Szabályzata hatályát veszti.
Békéscsaba, 2014. március 20.
Tolnai Péter
Kónya István
BM KEF társadalmi elnök
BM KEF társadalmi elnök
Dr. Ilia Katalin BM KEF szakmai elnök
8
