BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.
Prosedur atau tata cara pengajuan permohonan izin poligami di Pengadilan Agama Kudus dalam Putusan Nomor : 0541/Pdt.G/2013/PA.Kds Prosedur poligami menurut Pasal 40 Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun
1975 menyebutkan bahwa apabila seorang suami bermaksud
untuk beristri lebih dari seorang, maka ia wajib mengajukan permohonan secara tertulis kepada pengadilan. Hal ini diatur lebih lanjut dalam Pasal 56,57, KHI dan Pasal 41 PP. No.9 Tahun 1975 sebagai berikut: Pasal 56 KHI: 1) Suami yang hendak beristeri lebih dari satu orang harus mendapat izin dari Pengadilan Agama. 2) Pengajuan permohonan izin dimaksud pada ayat (1) dilakukan menurut tata cara sebagaimana diatur dalam Bab VIII Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975. 3) Perkawinan yang dilakukan dengan isteri kedua, ketiga atau keempat tanpa izin dari Pengadilan Agama, tidak mempunyai kekuatan hukum.
Pasal 57 KHI Pengadilan Agama hanya memberikan izin kepada suami yang akan beristeri lebih dari seorang apabila :
37
a. Isteri tidak dapat menjalankan kewajibannya sebagai isteri; b. Isteri mendapat cacat badan atau penyakit yang tidak dapat disembuhkan; c. Isteri tidak dapat melahirkan keturunan. Kalau Pengadilan Agama sudah menerima permohonan izin poligami, kemudian ia memeriksa berdasarkan Pasal 41 PP. No.9 Tahun 1975: a. Ada atau tidaknya alasan yang memungkinkan seorang suami kawin lagi; b. Ada atau tidaknya persetujuan dari istri, baik persetujuan lisan maupun tulisan, apabila persetujuan itu merupakan persetujuan lisan, persetujuan itu harus diucapkan di depan sidang pengadilan; c. Ada atau tidaknya kemampuan suami untuk menjamin keperluan hidup istri – istri dan anak – anak, dengan memprlihatkan; i.
Surat keterangan mengenai penghasilan suami yang di tandatangani oleh bendahara tempat bekerja, atau
ii.
Surat keterangan pajak penghasilan, atau
iii. Surat keterangan lain yang dapat diterima oleh pengadilan Jika perkawinan poligami dilakukan dan tidak memenuhi syarat – syarat dan ketentuan – ketentuan dalam Undang – undang, maka perkawinan poligami tersebut dapat dibatalkan. Adapun pembatalannya hanya dapat diputuskan oleh pengadilan.1
1
Alfian Hadiputra, Op. Cit. Hlm 39.
38
A.1.
Dasar pertimbangan hakim dalam memutuskan perkara pengajuan permohonan izin
poligami di Pengadilan Agama Kudus dalam
Putusan Nomor : 0541/Pdt.G/2013/PA.Kds. Salah satu kasus permohonan izin poligami yang diajukan di Pengadilan Agama Kudus dalam putusan Nomor : 0541/Pdt.G/2013/PA.Kds. dimana Pemohon (H.N) menerangkan dalam surat permohonanya sebagai berikut : 1. Bahwa pada tanggal 28 Desember 1986, Pemohon dengan Termohon melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (Kutipan Akta Nikah Nomor 467/72/XII/1986 tanggal 28 Desember 1986; 2. Bahwa setelah pernikahan tersebut Pemohon dengan Termohon bertempat tinggal dirumah kediaman orang tua Termohon selama 26 tahun 6 bulan. Selama pernikahan tersebut Pemohon dengan Termohon telah hidup rukun sebagaimana layaknya suami istri dan dikaruniai 4 orang anak bernama : d. Muchammad Saiful Arif,Laki-laki umur 26 tahun e. Nur Naili,Perempuan umur 23 tahun f. Tri Anawati,Perempuan umur 17 tahun g. Zulfani Afriza,Laki-laki umur 16 tahun 3. Bahwa Pemohon hendak menikah lagi (poligamy) dengan seorang perempuan : Nama
: SARIF HIDAYATI binti MUHAMMAD NUZULA
Umur
: 38 tahun
39
Agama
: Islam
Pekerjaan
: Pemilik Salon “HIT” di Desa Gribig Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus
Tempat kediaman
: RT:05 RW : 03 Desa Bakalan Krapyak Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kudus (sebagai calon istri kedua Pemohon)
Yang akan dilangsungkan dan dicatatkan dihadapan Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Kota Kabupaten Kudu, karena Pemohon mempunyai nafsu seks yang tinggi sehingga Termohon merasa kuwalahan melayani Pemohon dalam berhubungan suami istri. Oleh karenanya Pemohon sangat khawatir akan melakukan perbuatan yang dilarang oleh norma agama apabila Pemohon tidak melakukan poligami. 4. Bahwa Pemohon dengan calon istri kedua Pemohon yang bernama SARIF HIDAYATI binti MUHAMMAD NUZULA telah menikah siri pada tahun 2008 dan telah dikaruniai 2 (dua) orang anak bernama : 1) Najwa Arthamevia,perempuan,umur 4 tahun 2) Muhammad Amortha,laki-laki,umur 1 tahun 5. Bahwa Pemohon telah membuatkan 1 (satu) buah rumah permanen kepada calon istri kedua Pemohon seluas 110 M2 yang dibangun diatas tanah seluas 150 M2 di Desa Gribig rt:02 rw:01 Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus yang juga dijadikan sebagai usaha salon oleh calon istri kedua Pemohon.
40
6. Bahwa Pemohon mampu memenuhi kebutuhan hidup istri-istri Pemohon beserta
anak-anak, karena
Pemohon bekerja
sebagai
wiraswasta
(perusahaan beton dan paving) dan mempunyai penghasilan setiap bulanya rata-rata sebesar Rp.14.000.000,-(empat belas juta rupiah). 7. Bahwa Pemohon sanggup berlaku adil terhadap istri-istri Pemohon 8. Bahwa Termohon menyatakan rela dan tidak keberatan apabila Pemohon menikah lagi dengan calon istri kedua Pemohon tersebut. 9. Bahwa calon istri kedua Pemohon tersebut bersedia untuk dinikahi Pemohon meskipun Pemohon saaat ini telah beristri. 10. Bahwa calon istri kedua Pemohon menyatakan tidak akan mengganggu gugat harta benda yang sudah ada selama ini, melainkan tetap utuh sebagai harta bersama antara Pemohon dengan Termohon. 11. Bahwa orang tua dan para keluarga Termohon dan orang tua serta keluarga calon istri kedua Pemohon menyatakan rela atau tidak keberatan apabila Pemohon menikah dengan calon istri kedua Pemohon. 12. Bahwa antara Pemohon dengan calon istri kedua Pemohon tidak ada larangan melakukan perkawainan, baik menurut syariat islam maupun peraturan perundang-undangan yang berlaku, yakni: a. Calon istri kedua Pemohon dengan Termohon bukan saudara dan bukan sesusuan, begitupun antara Pemohon dengan calon istri kedua Pemohon b. Calon istri kedua Pemohon berstatus perawan dalam usia 38 tahun dan tidak terikat pertunangan dengan laki-laki lain
41
c. Wali nikah calon istri kedua Pemohon (KHOIRUDDIN bin MUHAMMAD NUZULA,sebagai kakak kandungnya) bersedia menikahkan Pemohon dengan calon istri kedua Pemohon 13. Bahwa selama pernikahan Pemohon dengan Termohon telah memiliki harta bersama berupa : 1) 7 (tujuh) bidang tanah pekarangan, terdiri dari : (1) Tanah Pekarangan ± 300 M2 di Dk. Kauman Desa Besito Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus. (2) Tanah Pekarang ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (selatan SMP 4 Kudus) (3) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (4) Tanah pekarangan ± 250 M2 di desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (5) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (6) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw. 02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (7) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Klaling rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus
2) Rumah seluas 120 M2 yang berdiri diatas tanah seluas 200 M2 di Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus
42
3) Satu buah mobil colt T tahun 1975 4) Satu buah mobil colt diesel tahun 1996 5) Lima buah sepeda motor,terdiri dari; (1)
Sepeda motor Honda Mega Pro tahun 2005
(2)
Sepeda motor Yamaha Vixion tahun 2010
(3)
Sepeda motor Honda Vario 125 tahun 2012
(4)
Sepeda motor Yamaha Mio tahun 2010
(5)
Sepeda Motor Yamaha Mio tahun 2010
6) Satu buah perusahaan bis beton di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 7) Satu buah perusahaan paving di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 8) Satu buah mobil suzuki Panther Nopol K 8695 AD tahun 2004 warna abu-abu coklat 9) Satu buah mobil mitsubishi Colt Diesel Center tahun 2013 warna Kuning. Adalah harta bersama antara Pemohon dan Termohon;........................ 14. Pemohon sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini; Berdasarkan alasan/dalil-dalil diatas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Kudus segera memanggil pihak-pihak dalam perkara ini,selanjutnya memeriksa dan mengadili perkara ini dengan menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut:............................................................... 1. Mengabulkan permohonan Pemohon;
43
2. Menetapkan, memberi ijin kepada Pemohon untuk menikah lagi (poligami)
dengan calon istri kedua Pemohon bernama SARIF
HIDAYATI binti MUHAMMAD NUZULA 3. Menetapkan harta berupa: 1).7 (tujuh) bidang tanah pekarangan, terdiri dari : (1) Tanah Pekarangan ± 300 M2 di Dk. Kauman Desa Besito Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus. (2) Tanah Pekarang ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (selatan SMP 4 Kudus) (3) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (4) Tanah pekarangan ± 250 M2 di desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (5) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (6) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw. 02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (7) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Klaling rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus
2). Rumah seluas 120 M2 yang berdiri diatas tanah seluas 200 M2 di Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 3). Satu buah mobil colt T tahun 1975
44
4). Satu buah mobil colt diesel tahun 1996 5). Lima buah sepeda motor,terdiri dari; (1)
Sepeda motor Honda Mega Pro tahun 2005
(2)
Sepeda motor Yamaha Vixion tahun 2010
(3)
Sepeda motor Honda Vario 125 tahun 2012
(4)
Sepeda motor Yamaha Mio tahun 2010
(5)
Sepeda Motor Yamaha Mio tahun 2010
6). Satu buah perusahaan bis beton di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 7).Satu buah perusahaan paving di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 8).Satu buah mobil suzuki Panther Nopol K 8695 AD tahun 2004 warna abu-abu coklat 9).Satu buah mobil mitsubishi Colt Diesel Center tahun 2013 warna Kuning. Adalah harta bersama antara Pemohon dan Termohon;........................ 4.Membebankan biaya perkara kepada Pemohon 5.Atau menjatuhkan putusan yang seadil-adilnya: Bahwa pada hari sidang yang telah ditentukan Pemohon datang menghadap sendiri di persidangan dan Majelis telah berusaha memberikan nasehat kepada Pemohon supaya memikirkan kembali tentang rencana berpoligami dengan memberikan pengertian persoalan poligami menurut
45
hukum yang berlaku di Indonesia dan akibat-akibatnya serta betapa beratnya seseorang yang berpoligami, namun usaha tersebut tidak berhasil;.................. Bahwa kemudian dibacakan surat permohonan Pemohon tersebut yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon tanpa ada perubahan dan tambahan apapun; Bahwa akan tetapi Termohon tidak pernah datang menghadap di persidangan atau menyuruh orang lain menghadap sebagai wakilnya, meskipun berdasarkan berita acara/relaas panggilan dari Pengadilan Agama Kudus Nomor : 0541/Pdt.G/2013/PA.Kds., pertama pada tanggal 24 Juni 2013, yang kedua pada tanggal 15 Juli 2013, yang ketiga pada tanggal 26 Juli 2013 dan yang keempat pada tanggal 19 Agustus 2013 yang dibacakan di persidangan,Termohon telah dipanggil dengan patut, sedangkan ternyata bahwa tidak hadirnya Termohon tersebut disebabkan sesuatu halangan yang sah; Bahwa Pemohon telah menghadirkan calon istri kedua Pemohon bernama Sarif Hidayati binti Muhammad Nuzula, umur 38 tahun, agama Islam,pekerjaan Pemilik “Salon HIT” di Desa Gribig Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus,bertempat tinggal di RT.03 RW.02 Desa Bakalan Krapyak Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kudus,didalam persidangan menerangkan sebagai berikut : 1. Bahwa calon istri kedua Pemohon adalah seorang perawan,namun telah dinikahi secara siri oleh Pemohon pada tahun 2008 dan telah dikaruniai 2
46
(dua ) orang bernama : Najwa Arthamevia,perempuan,umur 4 tahun dan Muhammad Amortha,laki-laki,umur 1 tahun; 2. Bahwa calon istri kedua Pemohon sudah tau kalau Pemohon sudah mempunyai seorang istri Hj.Suliyah dan telah mempunyai 4 (empat) orang anak; 3. Bahwa calon istri kedua Pemohon sudah siap menjadi istri kedua Pemohon dengan segala resiko dan tidak akan menuntut harta bersama yang telah diperoleh Pemohon dengan Termohon selama Pemohon dan Termohon hidup berumah tangga; 4. Bahwa menurut calon istri kedua Pemohon,bahwa penghasilan Pemohon cukup dan calon istri kedua Pemohon tidak akan menuntut berlebihan kaena akan menerima pemberian nafkah dari Pemohon; 5. Bahwa Pemohon bekerja sebagai wiraswasta yaitu mempunyai usaha paving dan beton; 6. Bahwa wali nikah calon istri kedua Pemohon adalah kakak kandungnya yang bernama Khoiruddin bin Muhammad Nuzula; 7. Bahwa calon istri kedua Pemohon adalah orang lain baik dengan Pemohon maupun Termohon dan tidak ada hubungan mahrom atau hubungan sepersusuan; Bahwa Pemohon telah menghadirkan wali nikah calon istri kedua Pemohon bernama Khoiruddin bin Muhammad Nuzula, umur 44 tahun, agama Islam, pekerjaan catering, bertempat tinggal di Desa Bakalan Krapyak rt.03
47
rw.05 Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kudus, didalam persidangan menerangkan sebagai berikut : 1. Bahwa wali nikah calon istri kedua Pemohon adalah kakak kandung dari calon istri kedua Pemohon; 2. Bahwa wali nikah calon istri kedua Pemohon mengetahui kalau adiknya yang bernama Sarif Hidayati akan dinikahi Pemohon; 3. Bahwa Sarif Hidayati siap menjadi istri kedua dan adik saya sudah dinikahi siri oleh Pemohon pada tahun 2008 dan telah dikaruniai 2 (dua) orang anak bernama Najwa Arthamevia,perempuan,umur 4 tahun dan Muhammad Amortha,laki-laki,umur 1 tahun; 4. Bahwa wali nikah calon istri kedua Pemohon sudah mengetahui kalau Pemohon sudah mempunyai seorang istri bernama Hj.Suliyah dan telah mempunyai 4 (empat) orang anak; 5. Bahwa Pemohon bekerja sebagai wiraswasta yaitu mempunyai usaha paving,dan beton, jadi penghasilan Pemohon cukup untuk menghidupi kedua istrinya dan anak-anaknya; 6. Bahwa kakak kandung calon istri kedua Pemohon siap dan bersedia menjadi wali nikah; Bahwa untuk meneguhkan permohonan tersebut, Pemohon telah mengajukan bukti surat berupa: 1. Foto copy Kartu tanda Penduduk atas nama Ngasiran (Pemohon) NIK : 3319021105640001 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Dukcapil Kabupaten Kudus tanggal 27-06-2009, setelah dicocokkan sesuai dengan
48
aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Majelis diberi tanda (P.1); 2. Foto copy Kartu Tanda Penduduk atas nama Suliyah (Termohon) NIK : 3319025410650005 yang dikeluarkan di Kudus tanggal 05-11-2012, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.2); 3. Foto copy Kartu Penduduk atas nama Sarif Hidayati binti Muhammad Nuzula (calon istri kedua Pemohon) NIK : 3319015510750003 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Dukcapil Kabupaten Kudus tanggal 02-092010, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.3); 4. Foto
copy
Kartu
Keluarga
atas
nama
Ngasiran
(Pemohon)
No.331902260752371 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Dukcapil Kabupaten Kudus tanggal 14-03-2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Majelis diberi tanda (P.4); 5. Foto copy Kutipan Akta Nikah Nomor : 467/72/XII/1986 tanggal 28-121986 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Kota Kabupaten Kudus pada tanggal 28 Desember 1986, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.5); 6. Foto copy Surat Keterangan Pengantar Nomor : 136/II/2013 atas nama Ngasiran (Pemohon) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Singocandi
49
Kecamatan Kota Kabupaten Kudus pada tanggal 14 Pebruari 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.6); 7. Foto copy Surat Pernyataan tidak keberatan untuk dimadu atas nama Termohon (Suliyah) tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan asliny, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.7); 8. Foto copy Surat Pernyataan berlaku adil atas nama Ngasiran (Pemohon) tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.8); 9. Foto copy Surat Pernyataan atas nama Ngasiran (Pemohon) tentang penghasilan Pemohon yang diketahui oleh Kepala Desa Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.9); 10. Foto copy Surat Keterangan Harta bersama Pemohon dan Termohon yang diketahui Kepala Desa Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.10); 11. Foto copy Surat Keterangan Nomor : 591/VI/2013 atas nama Sarif Hidayati (calon istri kedua Pemohon) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus tertanggal 17 Juni 2013,
50
setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.11); 12. Foto copy Surat Keterangan Nomor : 30/IV/2013 atas nama Sarif Hidayati (calon istri kedua Pemohon) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Bakalan Krapyak Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kudus tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.11); Bahwa disamping bukti surat untuk meneguhkan permohonan tersebut, Pemohon juga mengajukan saksi-saksi sebagai berikut : Saksi Pertama : Ahmad Sodri bin Kamijan, umur 44 tahun, agama Islam, pekerjaan pembantu P3N, bertempat tinggal di Desa Singocandi RT.05 RW.01 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus; Saksi Pemohon yang pertama telah memberikan keterangan di bawah sumpah pada pokonya adalah : 1. Bahwa saksi kenal dengan Pemohon dan Termohon, sebagai tetangga Pemohon dan Termohon; 2. Bahwa sepengetahuan saksi, Pemohon dan Termohon adalah suami istri yang menikah pada tanggal 28 Desember 1986, Pemohon dengan Termohon melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (Kutipan Akta Nikah Nomor 467/72/XII/1986 tanggal 28 Desember 1986, dan telah mempunyai 4 (empat) orang anak bernama :Muchammad Saiful Arif,Laki-
51
laki
umur
26
tahun,Nur
Naili,Perempuan
umur
23
tahun,Tri
Anawati,Perempuan umur 17 tahun,Zulfani Afriza,Laki-laki umur 16 tahun; 3. Bahwa saksi mengetahui kalau Pemohon mengajukan permohonan ijin poligami dan Pemohon akan menikah lagi dengan Sarif Hidayati binti Muhammad Nuzula seorang perawan yang berasal dari Desa Bakalan Krapyak Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kudus; 4. Bahwa benar calon istri kedua Pemohon telah dinikahi secara siri oleh Pemohon pada tahun 2008 dan telah dikaruniai 2 (dua ) orang anak bernama : Najwa Arthamevia,perempuan,umur 4 tahun dan Muhammad Amortha,laki-laki,umur 1 tahun; 5. Bahwa Pemohon berpoligami karena Termohon tidak bisa memenuhi kebutuhan biologis Pemohon yang disebabkan Pemohon mempunyai nafsu seks yang tinggi sehingga Termohon kewalahan melayani Pemohon dalam berhubungan suami istri; 6. Bahwa Pemohon dengan Termohon mempunyai harta bersama berupa : 1). 7 (tujuh) bidang tanah pekarangan, terdiri dari : (1) Tanah Pekarangan ± 300 M2 di Dk. Kauman Desa Besito Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus. (2) Tanah Pekarang ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (selatan SMP 4 Kudus) (3) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus
52
(4) Tanah pekarangan ± 250 M2 di desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (5) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (6) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw. 02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (7) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Klaling rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 2).Rumah seluas 120 M2 yang berdiri diatas tanah seluas 200 M2 di Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 3). Satu buah mobil colt T tahun 1975 4). Satu buah mobil colt diesel tahun 1996 5). Lima buah sepeda motor,terdiri dari; (1)
Sepeda motor Honda Mega Pro tahun 2005
(2)
Sepeda motor Yamaha Vixion tahun 2010
(3)
Sepeda motor Honda Vario 125 tahun 2012
(4)
Sepeda motor Yamaha Mio tahun 2010
(5)
Sepeda Motor Yamaha Mio tahun 2010
6). Satu buah perusahaan bis beton di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 7).Satu buah perusahaan paving di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 8).Satu buah mobil suzuki Panther Nopol K 8695 AD tahun 2004
53
warna abu-abu coklat 9).Satu buah mobil mitsubishi Colt Diesel Center tahun 2001 warna Kuning. 7. Bahwa Pemohon bekerja sebagai wiraswasta yaitu mempunyai usaha paving dari beton dan penghasilan Pemohon cukup untuk menghidupi dua istri; 8. Bahwa termohon menyetujui keinginan Pemohon dengan ikhlas; 9. Bahwa setahu saksi calon isteri Pemohon dengan Pemohon maupun dengan Termohon adalah orang lain dan tidak ada hubungan mahram atau hubungan sepersusuan; 10. Bahwa Pemohon sanggup berlaku adil dengan istri-istrinya; Saksi kedua Suwarno bin Sumaji, umur 50 tahun, agama Islam, pekerjaan sekretaris desa, bertempat tinggal di Desa Singocandi Rt. 03 Rw. 02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus; Saksi Pemohon yang kedua telah memberikan keterangan di bawah sumpah pada pokonya adalah : 1. Bahwa saksi kenal dengan Pemohon dan Termohon, sebagai tetangga Pemohon dan Termohon; 2. Bahwa sepengetahuan saksi, Pemohon dan Termohon adalah suami istri yang menikah pada tanggal 28 Desember 1986, Pemohon dengan Termohon melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (Kutipan
54
Akta Nikah Nomor 467/72/XII/1986 tanggal 28 Desember 1986, dan telah mempunyai 4 (empat) orang anak bernama :Muchammad Saiful Arif,Lakilaki
umur
26
tahun,Nur
Naili,Perempuan
umur
23
tahun,Tri
Anawati,Perempuan umur 17 tahun,Zulfani Afriza,Laki-laki umur 16 tahun; 3. Bahwa saksi mengetahui kalau Pemohon mengajukan permohonan ijin poligami dan Pemohon akan menikah lagi dengan Sarif Hidayati binti Muhammad Nuzula seorang perawan yang berasal dari Desa Bakalan Krapyak Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kudus; 4. Bahwa benar calon istri kedua Pemohon telah dinikahi secara siri oleh Pemohon pada tahun 2008 dan telah dikaruniai 2 (dua ) orang anak bernama : Najwa Arthamevia,perempuan,umur 4 tahun dan Muhammad Amortha,laki-laki,umur 1 tahun; 5. Bahwa Pemohon berpoligami karena Termohon tidak bisa memenuhi kebutuhan biologis Pemohon yang disebabkan Pemohon mempunyai nafsu seks yang tinggi sehingga Termohon kewalahan melayani Pemohon dalam berhubungan suami istri; 6. Bahwa Pemohon dengan Termohon mempunyai harta bersama berupa : 1). 7 (tujuh) bidang tanah pekarangan, terdiri dari : (1) Tanah Pekarangan ± 300 M2 di Dk. Kauman Desa Besito Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus. (2) Tanah Pekarang ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (selatan SMP 4 Kudus)
55
(3) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (4) Tanah pekarangan ± 250 M2 di desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (5) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (6) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw. 02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (7) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Klaling rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 2).Rumah seluas 120 M2 yang berdiri diatas tanah seluas 200 M2 di Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 3). Satu buah mobil colt T tahun 1975 4). Satu buah mobil colt diesel tahun 1996 5). Lima buah sepeda motor,terdiri dari; (1)
Sepeda motor Honda Mega Pro tahun 2005
(2)
Sepeda motor Yamaha Vixion tahun 2010
(3)
Sepeda motor Honda Vario 125 tahun 2012
(4)
Sepeda motor Yamaha Mio tahun 2010
(5)
Sepeda Motor Yamaha Mio tahun 2010
6). Satu buah perusahaan bis beton di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 7).Satu buah perusahaan paving di Desa Singocandi rt.03 rw.02
56
Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 8).Satu buah mobil suzuki Panther Nopol K 8695 AD tahun 2004 warna abu-abu coklat 9).Satu buah mobil mitsubishi Colt Diesel Center tahun 2001 warna Kuning. 7. Bahwa Pemohon bekerja sebagai wiraswasta yaitu mempunyai usaha paving dari beton dan penghasilan Pemohon cukup untuk menghidupi dua istri; 8. Bahwa termohon menyetujui keinginan Pemohon dengan ikhlas; 9. Bahwa setahu saksi calon isteri Pemohon dengan Pemohon maupun dengan Termohon adalah orang lain dan tidak ada hubungan mahram atau hubungan sepersusuan; 10. Bahwa Pemohon sanggup berlaku adil dengan istri-istrinya; Oleh karena Pemohon dan Termohon berstatus kawin maka menurut ketentuan hukum yang berlaku apabila Pemohon hendak melakukan poligami atau menikah lagi dengan wanita lain, maka Pemohon harus mendapat ijin dari Pengadilan dan persetujuan dari Termohon; Apabila keterangan saksi-saksi Pemohon (N) dikaitkan dengan bukti tertulis sebagaimana tersebut diatas dan pengakuan calon isteri kedua Pemohon, maka Majelis telah memperoleh fakta bahwa perkawinan yang dilakukan oleh Pemohon dengan calon isteri keduanya secara siri itu hanya sah dan diakui menurut hukum agama;
57
Memperhatikan segala ketentuan peraturan Perundang-undangan dan hukum syara‟ yang berhubungan dengan perkara ini maka Majelis hakim menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut: MENGADILI 1. Mengabulkan permohonan Pemohon dengan verstek; 2. Menetapkan memberi izin kepada Pemohon (H. NGASIRAN bin USMAN ALI) untuk menikah lagi (Poligami) dengan SARIF HIDAYAT Binti MUHAMMAD NUZULA; 3. Menetapkan bahwa harta berupa : 1). 7 (tujuh) bidang tanah pekarangan, terdiri dari : (1) Tanah Pekarangan ± 300 M2 di Dk. Kauman Desa Besito Kecamatan Gebog Kabupaten Kudus. (2) Tanah Pekarang ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (selatan SMP 4 Kudus) (3) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (4) Tanah pekarangan ± 250 M2 di desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (5) Tanah pekarangan ± 135 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus (6) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Singocandi rt.03 rw. 02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus
58
(7) Tanah pekarangan ± 200 M2 di Desa Klaling rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 2).Rumah seluas 120 M2 yang berdiri diatas tanah seluas 200 M2 di Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 3). Satu buah mobil colt T tahun 1975 4). Satu buah mobil colt diesel tahun 1996 5). Lima buah sepeda motor,terdiri dari; (1)
Sepeda motor Honda Mega Pro tahun 2005
(2)
Sepeda motor Yamaha Vixion tahun 2010
(3)
Sepeda motor Honda Vario 125 tahun 2012
(4)
Sepeda motor Yamaha Mio tahun 2010
(5)
Sepeda Motor Yamaha Mio tahun 2010
6). Satu buah perusahaan bis beton di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 7).Satu buah perusahaan paving di Desa Singocandi rt.03 rw.02 Kecamatan Kota Kabupaten Kudus 8).Satu buah mobil suzuki Panther Nopol K 8695 AD tahun 2004 warna abu-abu coklat 9).Satu buah mobil mitsubishi Colt Diesel Center tahun 2001 warna Kuning. Adalah harta bersama antara Pemohon (H. NGASIRAN bin USMAN ALI) dengan Termohon (HJ. SULIYAH binti MASKRUN);
59
4. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 451.000,- (empat ratus lima puluh satu ribu rupiah); Penulis berpendapat bahwa apa yang dilakukan oleh Pemohon adalah benar, bahwa sesuai dengan Pasal 3 ayat (2) UU No. 1 Tahun 1974, Pasal 40, 41, 42, 43, PP No. 9 Tahun 1975 Tentang Perkawinan dan Pasal 55 ayat (2) Kompilasi Hukum Islam, Pemohon berhak mengajukan ijin poligami; Berdasarkan analisa penulis, bukti-bukti yang diajukan dalam persidangan yaitu : 1. Foto copy Kartu tanda Penduduk atas nama Ngasiran (Pemohon) NIK : 3319021105640001 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Dukcapil Kabupaten Kudus tanggal 27-06-2009, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Majelis diberi tanda (P.1); 2. Foto copy Kartu Tanda Penduduk atas nama Suliyah (Termohon) NIK : 3319025410650005 yang dikeluarkan di Kudus tanggal 05-11-2012, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.2); 3. Foto copy Kartu Penduduk atas nama Sarif Hidayati binti Muhammad Nuzula (calon istri kedua Pemohon) NIK : 3319015510750003 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Dukcapil Kabupaten Kudus tanggal 02-092010, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.3);
60
4. Foto
copy
Kartu
Keluarga
atas
nama
Ngasiran
(Pemohon)
No.331902260752371 yang dikeluarkan oleh Kepala Dinas Dukcapil Kabupaten Kudus tanggal 14-03-2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Majelis diberi tanda (P.4); 5. Foto copy Kutipan Akta Nikah Nomor : 467/72/XII/1986 tanggal 28-121986 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Kota Kabupaten Kudus pada tanggal 28 Desember 1986, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.5); 6. Foto copy Surat Keterangan Pengantar Nomor : 136/II/2013 atas nama Ngasiran (Pemohon) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus pada tanggal 14 Pebruari 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya dan selanjutnya oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.6); 7. Foto copy Surat Pernyataan tidak keberatan untuk dimadu atas nama Termohon (Suliyah) tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan asliny, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.7); 8. Foto copy Surat Pernyataan berlaku adil atas nama Ngasiran (Pemohon) tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.8);
61
9. Foto copy Surat Pernyataan atas nama Ngasiran (Pemohon) tentang penghasilan Pemohon yang diketahui oleh Kepala Desa Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.9); 10. Foto copy Surat Keterangan Harta bersama Pemohon dan Termohon yang diketahui Kepala Desa Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.10); 11. Foto copy Surat Keterangan Nomor : 591/VI/2013 atas nama Sarif Hidayati (calon istri kedua Pemohon) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Singocandi Kecamatan Kota Kabupaten Kudus tertanggal 17 Juni 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.11); 12. Foto copy Surat Keterangan Nomor : 30/IV/2013 atas nama Sarif Hidayati (calon istri kedua Pemohon) yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Bakalan Krapyak Kecamatan Kaliwungu Kabupaten Kudus tertanggal 20 Mei 2013, setelah dicocokkan sesuai dengan aslinya, telah bermeterai secukupnya, kemudian oleh Ketua Majelis diberi tanda (P.11); Bukti-bukti tersebut sudah memenuhi syarat dan mencukupi bagi Majelis hakim untuk memutuskan perkara ini. Berdasarkan pembuktian tersebut sudah sepantasnya Majelis hakim mengabulkan permohonan ijin
62
poligami yang diajukan oleh Pemohon karena memang semua bukti-bukti yang diajukan mengarah kepada kebenaran; Berdasarkan analisa penulis, dasar pertimbanga Majelis hakim dalam memutus perkara Nomor : 0541/Pdt.G/2013/PA.Kds. adalah sangat tepat karena dalam pertimbangan hukumnya, didasarkan pada pembuktian, Majelis hakim berpendapat bahwa pengajuan ijin poligami yang diajukan oleh Pemohon sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan; Dengan adanya putusan Pengadilan Agama Kudus ini maka sejak putusan ini mempunyai kekuatan hukum tetap, permohonan ijin poligami yang diajukan oleh Pemohon dinyatakan sah menurut Peraturan Perundangundangan yang berlaku sesuai dengan Pasal 3 ayat (2) UU No. 1 Tahun 1974, Pasal 40, 41, 42, 43, PP No. 9 Tahun 1975 Tentang Perkawinan dan Pasal 55 ayat (2) Kompilasi Hukum Islam, Pemohon berhak mengajukan ijin poligami;
B. Akibat Hukum terhadap istri dan anak atas permohonan izin poligami di
Pengadilan
Agama
Kudus
dalam
Putusan
Nomor:0541/Pdt.G/2013/PA.Kds Berdsarkan hasil wawancara yang dilakukan dengan hakim Pengadilan Agama Kudus, yaitu dengan Jumadi, menurut pernyataan beliau bahwa sesuai Pasal 42 Undang-undang No. 1 Tahun 1974, anak yang lahir dalam perkawinan adalah merupakan anak yang sah;
63
Menurut analisa penulis, dalam kasus ini perkawinan yang kedua ini adalah sah sampai kemudian adanya pengajuan permohonan ijin poligami. Dalam Pasal 2 UU No. 1 Tahun 1974 disebutkan : 1. Perkawinan adalah sah, apabila dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu. 2. Tiap-tiap perkawinan dicatat menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku. Menurut analisa penulis, dalam perkawinan yang dilaksanakan oleh Pemohon dengan isteri keduanya telah memenuhi aturan agama islam, yang mengharuskan adanya : 1. Mempelai pria dan mempelai wanita, 2. Wali bagi mempelai perempuan, 3. Ijab kabul, dan 4. Saksi Karena itu perkawinan ini adalah perkawinan yang sah menurut Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. Menurut Jumadi, dalam perkara ini yang disoroti adalah permohonan ijin poligami dari Pemohon. Sedangkan mengenai anak yang lahir dari perkawinan antara Pemohon dengan isteri keduanya tidak dibahas dalam pokok perkara, sehingga hakim tidak boleh melebihi yang diminta oleh para pihak.2
2
Jumadi, „’Wawancara Pribadi.‟‟Hakim Pengadilan Agama Kudus, 27 Oktober 2015.
64
Wawancara yang kedua adalah dengan Tashin, yang juga merupakan hakim Pengadilan Agama Kudus. Beliau memaparkan hal yang sama dengan Jumadi. Menurut beliau anak yang lahir dari pernikahan siri, ayahnya harus tetap bertanggung jawab terhadap keperluan hidup anaknya, karena tidak ada istilah mantan anak ataupun mantan orang tua.3 Menurut penulis, masalah anak adalah masalah yang tidak bisa dianggap remeh karena menyangkut kelangsungan hidup dan masa depannya. Meskipun Majelis Hakim tidak boleh memutus suatu perkara melebihi yang diminta oleh para pihak, tidak ada salahnya apabila Majelis Hakim memberikan pemahaman kepada para pihak bahwa tanggung jawab seorang ayah terhadap ananknya tidak boleh terputus meskipun perkawinan sudah batal. Selanjutnya penulis menganalisa bahwa karena perkawinan tidak berlaku surut terhadap anak yang dilahirkan, maka hal ini membawa akibat hukum, yaitu : 1. Nafkah anak tetap menjadi tanggung jawab orang tuanya, baik ayah maupun ibunya. 2. Apabila anak adalah perempuan maka ayahnya tetap berhak menjadi wali dalam perkawinan anaknya ketika menikah. 3. Dapat mewaris dari garis keturunan ayahnya.
3
Tashin, ‘’ Wawancara Pribadi,’’ Hakim Pengadilan Kudus, 27 Oktober 2015.
65
66
