BAB II TINJAUAN UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Geografis Kecamatan Kampar Timur Kecamatan Kampar Timur Kabupaten Kampar, Provinsi Riau berada pada ketinggian 30-40 M diatas permukaan laut dengan luas wilayah ±9.966 Ha atau 99.66 KM. Adapun jenis tanah terdiri dari :
Pad Solid Merah Kuning (PMK) ± 65% dari luas wilayah
Organasol (Gambut) ± 20% dari luas wilayah, jenis ini terdapat pada daerah yang belum dimanfaatkan.
Alluvial (endapan) ± 15% dari luas wilayah dan ini terdapat di daerah pinggiran Sungai Kampar. Iklim : Suhu udara :
Minimum 26% C
Maksimum 30% C Kecamatan Kampar Timur berbatas dengan :
Sebelah Utara berbatas dengan Kecamatan Tapung dan Rumbio Jaya
Sebelah Selatan berbatas dengan Kecamatan Kampar Kiri Hilir
Sebelah Timur berbatas dengan Kecamatan Tambang
Sebelah Barat berbatas dengan Kecamatan Kampar. Kecamatan Kampar Timur merupakan Kecamatan pemekaran dari
induk yakni Kecamatan Kampar berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten
12
Kampar Nomor : 23 tahun 2003, dengan pusat Pemerintahan Kecamatan Kampar Timur di Desa Kampar. Kecamatan Kampar Timur terdiri dari 9 (sembilan) Desa dengan rincian sebagai berikut: 1. Desa Pulau Rambai 2. Desa Sawah Baru 3. Desa Kampar 4. Desa Sungai Tarap 5. Desa Tanjung Bungo 6. Desa Koto Perambahan 7. Desa Pulau Birandang 8. Desa Deli Makmur 9. Desa Sungai Putih1
B. Monografi Kecamatan Kampar Timur 1. Jumlah RW dan RT Tabel II.1 Jumlah RW, RT, dan KK Kampar Timur JUMLAH KK RW RT 1. Desa Pulau Rambai 9 19 690 2. Desa Sawah Baru 8 16 277 3. Desa Kampar 12 24 1.615 4. Desa Sungai Tarap 8 16 415 5. Desa Tanjung Bungo 8 16 492 6. Desa Koto Perambahan 11 29 1.125 7. Desa Pulau Birandang 10 23 1.114 8. Desa Sungai Putih 6 12 203 9. Desa Deli Makmur 6 12 235 Jumlah 78 167 6.166 Sumber : Laporan Akhir Tahun Sekretariat Kecamatan Kampar Timur tahun 2012 NO
1
NAMA DESA
Laporan Akhir Tahun Sekretariat Kecamatan Kampar Timur Tahun 2012, h. 2
2. Bidang Pembangunan a. Pendidikan2 Tabel II.2 Daftar Jumlah Sekolah, Guru, Murid Jumlah Murid No Tingkat Sekolah Sekolah L P 1. TK 15 229 219 2. SD Negeri 19 1509 1465 3. SMP Negeri 1 211 282 4. SMP Swasta 2 41 55 5. MTs Negeri 1 6. MTs Swasta 4 289 225 7. SMA Negeri 2 374 686 8. SMA Swasta 9. MA Swasta 1 101 104 10. Pondok Pesantren 2 202 174
N
b. Kesehatan Fasilitas kesehatan : 1) Puskesmas
: 1 buah
2) Puskesmas pembantu
: 5 buah
3) Klinik swasta
: 1 buah
4) Klinik KB
: 2 buah
5) Dokter Pemerintah
: 4 orang
6) Bidan pemerintah
: 14 orang
7) Tenaga kesehatan pemerintah
: 11 orang
Sarana dan prasarana yang dimiliki puskesmas 1) Ruang pendaftaran
: 1 unit
2) Ruang kepala puskesmas
: 1 unit
2
Ibid,, h. 12
Guru L 109 66 5 18 42 32 6 28
P 62 167 47 17 33 46 56 21 24
Ket
3) Ruang TU
: 1 unit
4) Ruang para medis
: 1 unit
5) Ruang kesehatan Ibu dan Anak
: 1 unit
6) Ruang dokter gigi
: 1 unit
7) Ruang apotik
: 1 unit
8) Ruang gudang obat
: 1 unit
9) Ruang labor
: 1 unit
10) Ruang TB paru-paru
: 1 unit
11) Ruang gizi + keseling
: 1 unit
12) Ruang tunggu
: 1 unit
c. Infrastruktur 1) Program PNPM yang telah berjalan sejak tahun 2007 telah memberikan bukti positif, pembangunan di perdesaan, bahkan tingkat kesejahteraan masyarakat semakin membaik. Baik dengan keberadaan infrastrukturnya maupun simpan pinjam. Pada tahun 2012 PNPM-MP Kecamatan Kampar Timur telah menyalurkan dana PNPM-MP APBN sebesar Rp. 1.000.000.000 dan dana sharing APBD Kampar sebesar Rp. 150.000.000 yang dimanfaatkan untuk berbagai kegiatan pembangunan sarana prasarana pedesaan, hal ini dapat dilihat pada tabel “surat penetapan camat kampar timur” 2) Pada tahun 2012 di Kecamatan Kampar Timur kegiatan pembangunan yang terealisasi berdasarkan serah terima pertama (PHO) yang ada antara lain:
a) Pembangunan ruang kelas sekolah program anak usia dini di dusun III PL. Kampung desa PL. Rambai b) Pembangunan jalan di desa sawah baru c) Pembangunan optimalisasi fungsi jaringan irigasi di desa PL. Birandang d) Pembangunan jalan simpang Kantor Camat PL. Sayak dan Desa Sawah Baru e) Pembangunan jalan lingkar Desa Koto Perambahan f) Pembangunan gedung kantor serba guna Desa Tanjung Bungo g) Pembangunan gedung sekolah dua lokal MDA Desa PL. Birandang h) Pembangunan turap/brojong desa PL. Birandang i) Pembangunan gorong-gorong drainase Sungai Tarap j) Pembangunan Jl. Desa Kampar d. Agama Masyarakat Kampar Timur merupakan masyarakat yang Religious artinya kehidupan selalu mempedomani ajaran agama yang mereka anut, data per 31 desember 2012 menunjukkan dari 24.956 jiwa penduduk Kampar Timur 97% beragama Islam. Indikasi tersebut ditunjuk dengan kualitas kegiatan keagamaan yang cukup banyak dan terbesar di 9 (sembilan) desa. 1) Tempat ibadah Mesjid
: 35 unit
Musholla
: 56 unit
2) Perkawinan Jumlah yang menikah : 261 pasang
e. Ekonomi Pengentasan kemiskinan yang telah di programkan pemerintah terhadap masayarakat miskin di perdesaan melalui program Raskin terus menjadi perhatian pemerintah dari tahun ketahun yang diperuntukkan bagi masyarakat yang termasuk dalam rumah tangga sasaran (RTS) penerima manfaat (PM). Untuk tahun 2012 pemerintah kabupaten kampar melalui perum Bulog Kampar telah menyalurkan sebanyak 223.740 Kg beras Raskin dan juga telah di alokasi Raskin ke-13 pemerintah Provinsi Riau sebanyak 9.495 Kg untuk 1.243 RTS/Pm yang terdapat di 9 (sembilan) Desa dalam Kecamatan Kampar Timur. f. Prestasi Prestasi yang pernah diraih oleh Kecamatan Kampar Timur selama tahun 2012 dalah sebagai berikut : 1) Juara lomba Dokter Kecil tingkat Kabupaten Kampar. 2) Juara 1 lomba Dokter Kecil tingkat Provinsi Riau. 3) Juara harapan 1 lomba Dokter Kecil tingkat Nasional. 4) Juara 111 lomba kebersihan tingkat Kabupaten Kampar. 5) Juara 1 lomba rabana tingkat Kabupaten Kampar. 6) Juara 11 MTQ tingkat Kabupaten Kampar. 7) Juara 111 Kejuaraan Silat antar Kecamatan Se- Kabupaten Kampar. 8) Peserta terbaik Bidang Pertanian Tanaman Pangan P4S Kubang Jaya.
g. Sosial Budaya Pekan Budaya Kampar yang dilaksanakan pada tanggal 13 September 2012 yang bertempat di lapangan Pelajar Bangkinang, Kecamatan Kampar Timur telah mengirimkan ±250 orang peserta pada acara pembukaannya di Lapangan Pelajar Bangkinang yang terdiri dari
Unsur
UPIKA
/
UPTD,
Kepala
Desa,
PKK,
Ninik
Mamak/Siompu, Pemuda, Seniman, dan Pengembira lainnya. Kecamatan Kampar Timur selain ikut tampil pada Pestival Seni/ Budaya/ Tari dan Musik dan teater Drama daerah juga menampilkan Prosesi Acara Mandi Suluo pada anak baru lahir, serta produk-produk hasil – hasil kerajinan Rumah Tangga Khas Kampar Timur yang dipamerkan pada Stand Pameran Kampar Timur pada acara Pekanbudaya Kabupaten Kampar Timur. h. Perhubungan dan Komunikasi 1) Perhubungan a) Perhubungan Darat Jaringan perhubungan di Kecamatan Kampar Timur dengan jarak tempuh rata-rata dengan menggunakan jalan darat sebagai jalan utama sepanjang ± 18 KM menghubungkan Kecamatan Kampar Timur dengan wilayah lainnya. Panjang jalan desa, poros dan penghubung secara keseluruhan sebagai berikut : -
Jalan Negara
: 18 KM
-
Jalan Kabupaten
: 25 KM
-
Jalan Desa
: 60 KM
-
Jalan Setapak
: 75 KM
b) Jaringan Hubungan transportasi air berupa sungai dapat dilalui sepanjang aliran Sungai Kampar dengan wilayah lainnya. 2) Komunikasi a) Komikasi yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat Kampar Timur sesuai dengan kemajuan Teknologi adalah dengan menggunakan telepon seluler (Handpone) dengan berbagai jaringan operator antara lain Telkomsel, Indosat, Axis, XL, dll. b) Komunikasi yang digunakan antar Kantor Camat Kampar Timur dengan Pemerintah Kabupaten Kampar dan sebaliknya untuk berbagai informasi penting adalah menggunakan Radio SSB / Teleg. i. Keamanan dan Ketertiban Dalam tahun 2012 situasi dan kondisi Kecamatan Kampar Timur relative aman dan roda pemerintahan berjalan baik.Sebagai Kecamatan baru hasil pemekaran dari kecamatan Kampar (Induk) pada tahun 2005, untuk masa-masa yang akan datang memerlukan institusi Kepolisian dan Rayon Militer, sebab selama ini Kecamatan Kampar Timur terhitung 1 Maret 2011 masuk wilayah Hukum Polsek Tambang, yang berkantor di Kecamatan Tambang, sedangkan wilayah hukum Rayon Militer masih berada di Air Tiris Kecamatan Kampar, sehingga koordinasi tigkat unsur Pimpinan Kecamatan berada di Kecamatan lain. Selama ini, satuan pengamanan di tengan masyarakat hanya setingkat SatPol PP dan Linmas Kecamatan Kampar Timur sampai saat ini memiliki 7 (tujuh) orang Stap Sat Pol PP yang bekerja di
Kantor Camat Kampar Timur, Linmas Kecamatan 10 (sepuluh) orang dan Linmas Desa 45 (empat puluh lima) orang sedangkan Pos Kambling yang ada 9 (sembilan) Buaah di setiap desa dari 9 (sembilan) desa yang ada. Berkaitan dengan perizinan tahun 2012 Kecamatan Kampar Timur telah mengeluarkan perizinan sebanyak 27 buah yang terdiri dari3 : 1) Dagang atau Usaha Kecil
: 20 buah
2) Dagang atau Usaha hasil Perkebunan Sawit
: 2 buah
3) Usaha galian golongan C
: 5 buah
C. Visi, Misi, dan Tujuan Balai Penyuluhan Pertanian Adapun Visi, Misi, dan Tujuan Balai Penyuluhan Pertanian adalah :4 1. Visi Adapun visi dari Balai Penyuluhan Pertanian ini adalah “pengembangan Sumber Daya Manusia pertanian yang profesional, kreatif, inovatif dan berwawasan global dalam rangka meningkatkan kemandirian pangan, nilai tambah, ekspor, dan kesejahteraan petani”. 2. Misi Adapun misi yang ingin dilakukan oleh Balai Penyuluhan Pertanian adalah : 1. Mengembangkan sistem penyuluhan pertanian yang komprehensif dan terpadu. 2. Mengembangkan
sistem
pelatihan
manajemen,
kewirausahaan dan teknis agribisnis yang andal.
3
Ibid, h. 18 Flapon Balai Penyuluh Pertanian
4
kepemimpinan,
3. Mengembangkan pendidikan pertanian yang berbasis kompetensi. 4. Mengembangkan sistem pemberdayaan petani, kelembagaan petani, dan usaha tani yang berdaya saing. 5. Mengembangkan sistem administrasi dan manajemen yang transparan dan akuntabel. 3. Tujuan Sedangkan tujuan dari Balai Penyuluhan Pertanian ini adalah : 1. Mengembangkan program penyuluhan pertanian yang sesuai dengan kebutuhan pelaku usaha. 2. Mengembangkan metode, materi, sarana prasarana dan pembiayaan sesuai programa penyuluhan pertanian. 3. Menata dan mengembangkan kelembagaan penyuluhan pertanian yang andal. 4. Meningkatkan jumlah dan kompetensi penyuluhan pertanian sesuai dengan kebutuhan pelaku usaha dan pelaku usaha. 5. Menata dan mengembangkan kelembagaan petani yang kuat dan mandiri. 6. Menata dan mengembangkan usaha tani yang mandiri dan berdaya saing. D. Tugas Balai Penyuluhan Pertanian 1. Mencari, mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data – data yang diperlukan untuk kegiatan penyuluhan. 2. Melaksanakan penyusuhan program penyuluhan tingkat Balai Penyuluhan Pertanian. 3. Melaksanakan kegiatan penyuluhan tingkat kecamatan.
4. Membuat kegiatan pengujian, survey ditingkat Kecamatan. 5. Menumbuh
kembangkan
kelembagaan
ekonomi
dan
swadaya
masayarakat. 6. Melaksanakan bimbingan kewirausahaan dan pengguna sarana usaha masayarakat. 7. Menyelenggarkan pelatihan atau kursus bagi penyuluh dan masyarakat ditingkat BPP. 8. Menyebarkan Informasi Penyuluhan Pembangunan 9. Melaksanakan pengelolaan perpustakaan Balai Penyuluhan Pertanian. 10. Melaksanakan penyusunan data base Balai Penyuluhan Pertanian TK Kecamatan. 11. Membuat dan menyusun laporan tahunan Balai Penyuluhan Pertanian. 12. Membimbing, mensupervisi dan membantu memecahkan masalah yang dihadapi oleh penyuluh dilapangan.5
E. Gapoktan Semangat Bersama Di Kecamatan Kampar Timur Kabupaten Kampar ada beberapa desa yang mendapat bantuan modal dari pemerintah yaitu Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP). Adapun desa tersebut dapat dilihat dari tabel dibawah ini:
5
Flapon Balai Penyuluh Pertanian
Tabel II.3 Desa-desa Penerima Dana PUAP No Desa – desa Jumlah Dana Rp. 100.000.000 1. Desa Kampar Rp. 100.000.000 2. Desa Birandang Rp. 100.000.000 3. Desa Pulau Rambai Rp. 100.000.000 4. Desa Sungai Putih Desa Koto Perambahan Rp. 100.000.000 5. Sumber : Dokumentasi Balai Penyuluh Pertanian Kecamatan Kampar Timur GAPOKTAN Semangat Bersama di Desa Pulau Rambai Kecamatan Kampar Timur Kabupaten Kampar didirikan berdasarkan Peratuan Mentri Pertanian Nomor: 16/Permentan/OT. 140/3/200 tentang penyaluran dana Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan Ke GAPOKTAN. Dari hasil keputusan Presiden RI pada tanggal 30 April 2007 di Palu, Sulawesi Tengah untuk membuat Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM-M) dan Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) yang dilaksanakan oleh Departemen Pertanian pada tahun 2008 dilakukan secara terinterasi dengan program PNPM-M6. Pembentukan GAPOKTAN di Kecamatan Kampar Timur ini dikukuhkan pada tanggal 25 Februari 2008. Kepengurusan GAPOKTAN Semangat Bersama di Desa Pulau Rambai Kecamatan Kampar Timur Kabupaten Kampar ini dibentuk dan ditentukan dengan cara musyawarah (rapat) dan batas masa jabatan tidak ditentukan.
6
Badan Penyuluh Pertanian dan Ketahanan Pangan Kabupaten Kampar tahun Tahun Anggaran 2009