ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB I PENDAHULUAN
1. Pandangan Umum Masalah perusahaan sumber
yang selalu dihadapi manajemen
adalah bagaimana mengalokasikan
ekonomi
sumber-
yang terbatas secara berhasil
dan berdaya guna,
guna
sehingga tercapai laba yang opti
mal,
dimana
dari
suatu perusahaan yang berorientasi pada
Untuk
suatu
merupakan salah satu tujuan terpenting
mencapai
laba
yang optimal
ini
laba.
diperlukan
koordinasi dan kerja sama yang serasi antara masingmasing divisi/departemen. Salah satu departemen yang berperanan besar dalam pencapaian laba yang ini
adalah departemen penjualan,
dimana
optimal penjualan
merupakan sumber penghasilan yang utama bagi perusa haan yang memungkinkan perusahaan untuk hidup,
men
capai laba yang optimal dan berkembang. Untuk mencapai laba yang optimal perlu disusun suatu sistem perencanaan,
pelaksanaan dan pengenda
lian penjualan yang baik melalui Sistem Pengendalian Manajemen.
Untuk
menerapkan
Sistem
Pengendalian
Manajemen ‘ini diperlukan prasyarat-prasyarat yaitu :
1 SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
2
1.1. Stuktur Organisasi Yang Baik Struktur organisasi ini ada 3 macam : 1.1.1. Organisasi Fungsional. 1.1.2. Organisasi Divisional. 1.1.3. Organisasi Matriks (kombinasi
an
tara fungsional dan divisional). add 1.1.1. Organisasi Fungsional Dalam organisasi fungsional, tiap manager bertanggung
jawab atas satu fungsi
ter
tentu, misalnya produksi. Keuntungan dari organisasi fungsional terletak pada skala ekonomis dan kwalitas dari pekerjaan yang dilaksanakan. Sedangkan kelemahannya ada lah tanggung jawab atas laba tidak dibebankan
pada
seorang
manager,
merupakan hasil kerja sama dari
dapat laba
beberapa
manager. add 1.1.2. Organisasi Divisional Dalam organisasi divisional setiap ger
bertanggung
fungsi manajemen, dimintakan laba.
jawab atas
keseluruhan
dengan demikian
pertanggung
mana
jawabannya
dapat atas
Divisionalisasi biasanya dilakukan
berdasarkan .produk lini (product line).
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
3
add 1.1.3. Organisasi Matrlks Dalam
organisasi
matrlks
dikenal
dua
jenis rancangan struktur organisasi/ yang satu berdasarkan struktur fungsional
dan
yang lain berdasarkan proyek.
Melihat tersebut,
pada ketiga jenis struktur organisasi
maka
pengendalian
yang paling baik untuk
adalah bentuk
organisasi
kepentingan divisional/
meskipun
demikian faktor-faktor lain seperti
ekonomis
harus
puncak
memberi
perancang
sistem
nyesuaikan
diperhatikan juga. bobot lebih atas
Bila faktor
skala
managemen ini
pengendalian manajemen harus
maka me
rancangan sistem pengendalian manajemen-
nya, bukan kebalikannya. Menurut teori contingency, cara terbaik untuk suatu..perusahaan tertentu untuk menyusun struktur orgajTsasinya adalah tergantung (contingent) pada sejumlah faktor termasuk besarnya, diversitas dan kompleksitas produknya serta proses produksinya dan tingkat variabilitas 1 ingkungannya untuk setiap perusahaan.l Oleh tapkan yang
karena itu manajemen puncak harus
terlebih hendak
dahulu bentuk struktur
digunakan
oleh
perusahaan
mene-
organisasi tersebut.
1 Barry E. Cushing, Accounting Information System and Business Organizations, Third Edition, Terjemahan Ruchyat Kosasih, Penerbit Erlangga, Jakarta,1983 hal.40
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Suatu struktur organisasi yang baik harus dilengkapi pula dengan uraian kerja (job uraian
kerja
description).
memungkinkan pemegang
jabatan
struktur
organisasi mengetahui dengan jelas
wewenang
dan tanggung
jabatan
jawabnya.
Adanya
Seorang
dalam tugas,
pemegang
hanya dapat dimintakan pertanggungan jawab
nya hanya untuk aktivitas-aktivitas dibawah pengendaliannya. 1.2. Sistem Informasi Akuntansi yang baik Sistem
Informasi
Akuntansi
yang
baik
berguna untuk : 1.2.1. membantu manajemen dalam
pengen
dalian organisasi perusahaan. 1.2.2. membantu manajemen dalam melaksa nakan fungsi manajemennya secara lebih efektif.
1.2.3. memegang ting)
peranan
sentral
dalam implementasi
(pensetiap
bentuk pengendalian. 1.3. Dukungan
Manajemen
Puncak (Top
Manaje
men) Berhasil tidaknya Sistem Pengenda lian
Manajemen sebagian besar ditentukan
oleh
dukungan
dari
manajemen
puncak.
Bila Sistem Pengendalian Manajemen dipan-
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
5
dang penting maka dengan sendirinya manajer
para
akan menaruh perhatian yang
be-
sar. Dukungan manajemen puncak ini secara khusus
dlbutuhkan dalam hal-hal
sebagai
berikut : 1.3.1. Memberikan motivasi 1.3.2. Menclptakan didalam
situasi
dan
lingkungan kerja yang me-
mungkinkan tercapainya tujuan
kondisi
keserasian
antara para manajer dengan
manajemen puncak.
Misalnya
dalam
menetapkan sasaran tidak berdasarkan "one man show".
2
. Penjelasan Judul Penulis memberi judul skripsi ini :
"SISTEM
PENGENDALIAN
MANAJEMEN
PADA
BIDANG
PENJUALAN - STUDI KASUS PADA PT "XH . Judul
tersebut mengandung pengertian sebagai
beri
Yang dimaksud dengan Sistem menurut The
Ency
kut:
clopedia of Management adalah sebagai berikut : "A
system is an orderly arrangement of
pendent
interde
activities and related procedures
which
implements and facilitaties the performance of
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
a
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
6* 2 major
activity of
an
organization" .
Definisi
tersebut memberikan pengertian bahwa suatu sistem adalah
suatu susunan yang teratur dari kegiatan-
kegitan yang saling tergantung dengan prosedurprosedur yang berhubungan, memudahkan
yang melaksanakan dan
pelaksanaan kegiatan utama dari suatu
organisasi. Pengendalian
adalah
untuk mengarahkan
sepe-
rangkat variabel {mesin,
manusia, peralatan) kearah
tercapainya sasaran atau
tujuan,
Komponen-komponen
penting pada sistem pengendalian : 1. Alat pengamatan yang mendeteksi atau mengamati dan
mengukur
kegiatan perlu
atau
atau
menggambarkan
kejadian-kejadian
dikendalikan.
kegiatanlain
yang
Komponen ini disebut ob
server (pengamat), detektor atau sensor 2. Alat atau
untuk menilai hasil dari. suatu organisasi,
standar,
biasanya
kegiatan
dikaitkan
dengan
dan mengidentifikasikan keadaan-kea-
daan atau kegiatan-kegiatan yang tak dapat dikuasai. Alat ini disebut evaluator, assesor, atau selektor.
2
Carl Heyel,The Encyclopedia of Management, Second Edition, Van Noostrand Reinhold Company, New York,1973,hal.1019
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
t
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
7
3. Alat untuk mengubah tingkah laku atau pelaksa naan
bila diperlukan.
Komponen
ini
disebut
director, modifier atau efektor. 4, Alat untuk menyebar-luaskan ke alat-alat lain. 3 Komponen ini disebut jaringan komunikasi Manajemen adalah membuat tujuan tercapai kegiatan-kegiatan
orang
lain dan fungsi ini
lewat dapat
dipecah paling sedikit 2 tanggung jawab utama : 1. perencanaan 2. pengendalian Menurut
Encyclopedia Dictionary
of
Business
Finance, yang dimaksud dengan Penjualan adalah seba gai berikut : Sale is an agreement whereby the seller transfer property to the buyer, for a consideration called the price. To be enforcable, a sale must have all the elements necessary to the validity of a contract, namely : 1. offer & acceptance 2-. competency of parties 3. legality of subject matter 4. consideration A sale must be made in writing, or by word of mouth, or partly in writing & partly by word of mouth.4
3 Robert N. Anthony, John Dearden & Norton M. Bedford.Management Control System, Fifth Edition, terjemahan Agus Maulana, Penerbit Erlangga,1985, hal 6 4 The Editorial Staff of Prentice Hall Inc, Encyclopedia Dictionary of Business Finance. Englewood Cliffs, Prentice Hall Inc,1965,hal 544
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
8
Definisi
diatas
mengandung pengertian
bahwa
penjualan adalah suatu persetujuan/perjanjian dimana penjual memindahkan aktivanya kepada pembeli, dengan pertimbangan harga.
Untuk dapat memperkuat, penjua
lan harus mempunyai semua elemen penting untuk keabsahan/validitas suatu kontrak, yaitu : 1. Penawaran dan penerimaan 2. Kompetensi dari kelompok 3. Legalitas dari persoalan pokok 4.
Pertimbangan
Suatu penjualan harus dibuat secara tulisan,
misal
nya
secara
lewat
lisan,
surat atau order pembelian
misalnya
lewat
atau
telpon atau lewat
salesman
secara lisan. Secara sederhana dapat dikatakan bahwa penjualan adalah proses kegiatan dimana berpindahnya aktiva perusahaan, menjadi
aktiva
baik berupa barang ataupun
lain,
berupa uang kas bila
jasa syarat
penjualannya kas (tunai), atau melalui piutang dahulu
untuk menjadi uang kas bila syarat
penjualannya
kredit. Studl
adalah
pelajaran
yang
dalam
perusahaan tersebut untuk
kita
dapatkan
dlbandingkan
dengan teori yang ada dan analisa untuk mendapatkan jalan keluarnya. Kasus adalah masalah-masalah yang
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
ada/terjadi
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
9
pada perusahaan tersebut. PT
"X"
adalah perusahaan tempat
diadakarmya
penelitian. FOKUS daripada judul tersebut adalah menjelaskan
peranan manajemen dalam pengendalian
penjualan
w>
dengan menggunakan suatu sistem, misalnya mengumpulkan
dan
menganalisa
memanfaatkannya
informasi,
mengevaluasi
serta tindakan-tindakan lain
dan untuk
melakukan pengendalian.
3. Alasan Pemllihan Judul Salah
satu tujuan terpenting dari
perusahaan
yang
berorientasi pada laba adalah laba yang
opti
mal.
Untuk mencapai laba yang optimal tersebut maka
penjualan mempunyai peranan yang sangat besar,karena penjualan
merupakan
perusahaan.
Oleh
sumber penghasilan utama
karena itu,
penjualan ini
bagi harus
direncanakan dan dikendalikan dengan baik dan cermat dengan menggunakan Sistem Pengendalian Manajemen.
4. Tujuan Penyusunan Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk mengetrapkan selama
teori-teori
penulis
ini pada masalah-masalah yang
perusahaan,
SKRIPSI
yang pernah
yaitu
terjadi
masalah pengendalian
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
pelajari pada
penjualan.
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
10
Juga
untuk mengetahui apakah teori-teori itu
dipergunakan
dapat
dan mampu mengatasi permasalahan
yang
terjadi dalam perusahaan. Disamping pula
itu penyusun skripsi ini
untuk membantu para pembaca,
bagaimana
peranan
manajemen
agar
dalam
bertujuan mengetahui
mengendalikan
penjualan dengan baik, khususnya pada PT "X". Demikian juga pembahasan dan saran-saran diberikan juk
yang
dalam skripsi ini dapat memberikan petun-
kepada
pimpinan perusahaan
untuk
memperbaiki
Sistem Pengendalian Manajemen pada penjualannya.
5 .Sistematika Skripsi Untuk mempermudah penelaahan, maka skripsi ini disusun dengan sistematika sebagai berikut : Gab
I : Pendahuluan Pada
bab
besar
ini berisi uraian
secara
garis
dari keseluruhan isi skripsi,
yaitu
tentang pandangan umum,
penjelasan
alasan pemilihan judul,
tujuan penyusunan,
sistematika skripsi, puti :
permasalahan,
judul,
metodologi yang meli hipotesa kerja, teba
telaah, prosedur pengumpulan dan pengolahan data. Bab
SKRIPSI
II: Tinjauan
secara teoritis sistem
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
pengenda-
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
11
lian
manajemen dan sistem informasi
akun
tansi pada aktivitas penjualan. Pada bab ini berisi uraian secara
teoritis
mengenai sistem pengendalian manajemen yang terdiri
dari
struktur yang berpusat
pada
bermacam-macam jenis pusat pertanggungjawaban
dan proses yang membahas mengenai
pe
mrograman, penganggaran, operasi dan pengu kuran serta pelaporan dan analisis. ping
Disam-
itu juga diuraikan mengenai informasi
secara
global
aktivitas
penjualan
yang
meliputi arti dan maksud penjualan, bagianbagian
yang terlibat dalam transaksi
jualan,
pengendalian
penyusunan sistem a-
kuntansi untuk transaksi-transaksi lan,
informasi-informasi
oleh
Manajemen Pemasaran,
yang
diperlukan dan arus dokumen
penjualan dari
yang
informasi
penjua
dibutuhkan
dokumen-dokumen
kredit dan tunai
aktivitas
pen
prosedur
serta tersebut
peranan dalam
mengendalikan penjualan, khususnya informa si
akuntansi
dan
informasi
pengendalian
manajemen. Bab III: Gambaran umum perusahaan Pada
SKRIPSI
bab ini berisi gambaran umum
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
perusa-
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
12
haan
tersebut
perkembangan struktur
yang meliputi perusahaan,
kebijakan
sistem akuntansi
distribusi
(job
penjualan,
dan pemasaran
informasi akuntansi
informasi
dan
proses produksi,
organisasi dan uraian kerja
description),
sistem
sejarah
serta
penjualan
dan
pengendalian manajemen yang
ada
pada perusahaan tersebut. Bab
IV: Analisa
masalah
dan
pengujian
hipotesa
aplikasi
tinjauan
kerja Pada
bab
teoritis
ini
berisi
yang terdapat pada bab
III
pada
tinjauan praktis aktivitas-aktivitas infor masi
akuntansi dan informasi
pengendalian
manajemen
yang terdapat pada bab III.
dari
ini
bab
diarahkan
untuk
memadukan
hasil pembahasan secara teoritis dan tis,
Isi
prak
permasalahan yang terdapat pada akti
vitas informasi dalam mengendalikan penjua lan
untuk
diambil suatu
kesimpulan
atas
validitas pengujian hipotesa kerja. Bab
V: Kesimpulan dan saran Pada
bab ini berisi kesimpulan atas
pembahasan
skripsi
dan
saran-saran
bisa penulis sampaikan sebagai hasil f
SKRIPSI
M '1 :< PERn \Ah *U N IV EH S!TAS
ai
I
a
yang pena-
} { "*
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
s U R A B ‘
semua
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
13
laran
penulis
informasi
guna p o e n y e m p u r n a a n
s i stem
akuntansi dan informasi p e n g e n d a
lian man a j e m e n p e r u sahaan tersebut.
6.
Metoaologl
6. l.
P e r m a salahan Dalam
bagian
melaksanakan
aktivitas
p e n j u a l a n tidak mempunyai
penjualannya,
informasi mengenai
P r o d u k - p r o d u k apa yang bisa diserap oleh pasar dan p r o d u k - p r o d u k apa yang tidak dapat diserap pasar.
b e r d a s a r k a n ukuran,
sehingga
type dan hasil
oleh
grading,
p e r e n c a n a a n produksi tidak m e n g e n a sasaran
yang dikehendaki o l e h pasar,
yang berakibat
puknya
barang-barang
besar,
yang m e n g g a n g g u p r o f i t a b i l i t y dan likuiditas
perusahaan; digudang ga
digudang
dalam
menum-
jumlah
yang
A k h i r n y a p e r s e d i a n barang yang m e n u m p u k
tersebut dijual d e ngan h a r g a murah,
laba yang optimal
sehing
tidak tercapai.
B erapa banyak p r o d u k - p r o d u k yang diserap melalui tender proy e k b e r d a s a r k a n
type,
ukuran,
hasil
grading dan berapa b a nyak p r o d u k - p r o d u k yang di s e r a p o l e h konsumen. informasi terutama
Bila b a g i a n penjualan tidak mempunyai
mengenai bila
hal
produk
tersebut adal a h p e r u sahaan
tersebut
besar k e t e r g a n t u n g a n n y a terhadap proyek,
SKRIPSI
berbahaya,
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
sangat
Sebab bila
A. HIDAYAT ARISGRAHA
I
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
14
pereKonomian
lesu ata u resesi, yang berakibat
r u n n y a p r o y e k m a k a p e n j u a l a n juga menurun, laba yang optimal 6. 2.
menu-
sehingga
tidak tercapai.
Hipotesa kerja Dengan
menyusun
sistem informasi
akuntansi,
dan juga informasi p e n g e n d a l i a n m a n a j e m e n yang me l a l u i
s i s t e m p e n g e n d a l i a n manajemen,
penjualan
6.2. l.
memperoleh
m a k a bagi a n yang
akurat
P r o d u k - p r o d u k yang dapat diserap oleh
pasar,
mengenai
akan
bai k
informasi
:
dan
produk-produk
yang tidak dapat
diserap
oleh pasar. 6, 2. 2.
Berapa
bany a k
produ k - p r o d u k
yang
me l a l u i
proy e k dan yang d i s e r a p oleh
diserap konsu
men. D e n g a n a d anya informasi yang akurat mengenai hal-hal tersebut
diatas,
m a k a laba yang optimal
akan t e r c a
pai 6. 3.
T e b a Tela a h Penyusunan
asumsi
mi
didasarkan p a d a
b a h w a sebagai p i m p i n a n t e r t m g g i
menginginkan relevan
skripsi
perusahaan
adanya informasi yang dapat dipercaya,
dan tepat w a k t u mengenai
lannya yang
suatu
aktivitas
penjua
diberikan ole h sistem akuntansi yang ada
d i d a l a m perusahaannya.
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
15
Di
d a l a m memba h a s p e r m a s a l a h a n
m e n i t i k b e r a t k a n pad a aktivitas
ini,
informasi yang d i p e r
lukan oleh m a n a j e m e n d a l a m m e n g e n d a l i k a n n y a melalui i nformasi informasi
penjualan
sistem p e n g e n d a l i a n manajemen. yang
penulis
akuntansi
penulis
bahas ini
Aktivitas
m e l p u t i ' s i stem
dan informasi p e n g e n d a l i a n m a n a
jemen. 6.4.
P r o s e d u r P e n g u m p u l a n dan P e n g olahan Dat a Di d a l a m p e n y usunan skripsi
dan
ini,
peng u m p u l a n
p e n g o l a h a n data dilakukan dengan memakai
cara sebagai 6.4. 1.
cara-
berikut:
Survai
lapangan
Terdiri
dan
dua tahap
6.4, l, i, Survai
:
pend a h u l u a n
T u j u a n n y a untuk mengetahui t
gambaran
secara u m u m k e a d a a n perusahaan, tivitasnya,
dan
juga
ak-
permasalahan
yang dihadapi p i m p i n a n perusahaan. 6.4. 1.2.
Survai mendetail Setelah pimpinan
(detailed survey)
p e r m a s a l a h a n yang
p e r u s a h a a n diketahui
w a k t u survai pendahuluan, dian
dihadapi
d i a dakan survai
pada
maka k e m u
yang mendetail
m e n g e n a i p e r m a s a l a h a n tersebut, tu m e n g e n a i
SKRIPSI
aktivitas
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
yai
penjualannya,
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
16
informasi-informasi
apa
pada b a g i a n penjualan, si-informasi
apa
yang
ada
dan i n f o r m a
yang
tidak
ada,
tetapi sangat d i p e r l u k a n o l e h
mana
jemen dalam m e n g e n d a l i k a n p e n j u a l a n nya. Untuk
m e n g a d a k a n survai
s e cara mendetail
ini
penulis memakai cara : a. Observasi yaitu
mengamati
keadaan
secara
langsung
yang
menjadi
perusahaan
obye k penelitian,
untuk mendapatkan
gambaran yang ko n k r i t
tentang p e r u
sahaan yang bersangkutan. b. W a w a n c a r a
(interview)
mengadakan ngan
wawancara
langsung
de
k a r y a w a n b a g i a n p e n j u a l a n dan
ma n a j e r
pemasaran
m e n g adakan
dengan
pengeceKan
maksud
terhadap p e
laksanaan p e k e r j a a n s e h u b u n g a n d e ngan p e r m a s a l a h a n tersebut. c.
Inspeksi
(Inspection)
yaitu me l i h a t bu k u - b u k u
secara langsung
pada
c a t a t a n - c a t a t a n dan for-
m u l i r - f o r m u l i r yang dipakai.
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA
ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
17
6. 4. 2.
Survai KepustaKaan. P e n u l i s m e l a k s a n a k a n d engan'cara
mempelajari
liieratur u n t u k m e n d a p a t k a n teori yang berhubungan
dengan
p e m b ahasan p e r m a s a l a h a n
yang
ada. 6. 4. 3.
P e n g o l a h a n Dat a Dari hasil
p e n g u m p u l a n data,
perbandingan
k e m u d i a n dibuat
antara segi t e o n t i s
dan
prak-
t i snya untuk m e n d a p a t k a n g a m baran yang slstematis.
S e t e l a h data tersebut diolah,
k e m udian
d i a n a l i s a u n t u k me n a r i k k e s i m p u l a n dan saran.
SKRIPSI
SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN ...
A. HIDAYAT ARISGRAHA