BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Akta kelahiran bentuk identitas bagi setiap anak yang menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari hak sipil dan politik warga negara. Hak atas identitas merupakan bentuk pengakuan negara terhadap keberadaan seseorang di depan hukum. Zaman sekarang ini banyak anak yang tidak memiliki akta kelahiran akibatnya banyak anak pula yang kehilangan haknya untuk mendapatkan pendidikan maupun jaminan sosial. Hak identitas bagi seorang anak dinyatakan tegas dalam undangundang pasal 5 No. 23 tahun 2002 yang menyebutkan bahwa “setiap anak berhak atas suatu nama sebagai identitas diri dan status kewarganegaraan”. Hak atas anak juga ditegaskan pada pasal 27 ayat (1) dan ayat (2) yang menyatakan, ayat (1) “identitas diri setiap anak harus diberikan sejak lahir”, dan ayat (2) “identitas sebagaimana maksud ayat (1) dituangkan dalam akta kelahiran”. Orang tua yang telah memiliki anak setelah kelahiran anak mereka maka mereka harus segera mengurus perihal akta kelahiran anak, karena dengan akta kelahiran tersebut status anak jelas dan terdaftar sebagai warga negara. Pembuatan akta kelahiran seorang anak memang membutuhkan syarat-syarat yang begitu banyak dan harus terpenuhi. Begitu banyak persyaratan yang telah ditentukan dan harus terpenuhi, terkadang orang tua yang sibuk maka mereka
merasa banyak menyita waktu dan merasa 1
2
kebingungan dalam proses pembuatan akta kelahiran anak. Mereka harus kesana-kemari untuk memperoleh semua persyaratan pendaftaran dan terkadang mereka harus menunggu antrian. Oleh karena itu, penulis memiliki ide untuk membuat perancangan aplikasi pendaftaran akta kelahiran berbasis web. Pembuatan aplikasi pendaftaran akta kelahiran secara online dimana setiap user atau pengguna layanan ini akan dengan mudah untuk melakukan registrasi pendaftaran akta secara efisien dan praktis, sehingga pada nantinya user atau pengguna dapat mengaksesnya melalui tampilan web. User atau pengguna akan dimudahkan dalam pendaftaran akta kelahiran, dengan cara mengisikan form pendaftaran. Setelah semua pilihan tersebut diisikan pada form pendaftaran akta dan data yang telah terisikan tersebut diproses dan secara otomatis masuk ke database sesuai dengan database yang sudah ada. Jika pengisian data tersebut sudah benar maka user tersebut akan dapat langsung melanjutkan pada proses langkah selanjutnya mengupload dokumen persyaratan yang telah ditentukan. Ketika proses pendaftaran akta kelahiran lebih dari 60 hari dari tanggal kelahiran maka langkah selanjutnya mengisikan surat permohonan persetujuan penerbitan Akta Kelahiran terlanbat serta keputusan Kepala Dinas Kepndudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sragen. Perancangan aplikasi pendaftaran akta kelahiran ini berbasis web, maka sistem ini akan dirancang dengan menggunakan program aplikasi HTML dan database MySQL.
3
1.2. Perumusan Masalah Perumusan masalah berdasarkan latarbelakang yang telah penulis sampaikan tersebut ialah “Bagaimana merancang dan membuat aplikasi pendaftaran akta kelahiran yang bermanfaat untuk masyarakat?”
1.3. Batasan Masalah Untuk menghindari adanya penyimpangan ataupun pelebaran pokok masalah dalam penyusunan penelitian ini, maka peneliti memberikan batasan masalahnya, ialah: a. Perancangan aplikasi pendaftaran akta kelahiran ini mengacu pada proses pendaftaran dan tidak diimplementsikan pada instansi. b. Perancangan aplikasi pendaftaran akta kelahiran ini mengacu pada Standard Operating Procedure (SOP) 2011 yang telah diberikan oleh pihak Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Sragen. c. Perancangan aplikasi pendaftaran akta kelahiran hanya mencakup kategori: 1) Pendaftaran kelahiran WNI di domisili orang tua. 2) Pendaftaran kelahiran WNI di luar domisili orang tua. 3) Pendaftaran kelahiran anak yang tidak diketahui asal-usulnya. 4) Pendaftaran kelahiran bagi orang asing (baik ditempat domisili maupun diluar domisili ibunya).
4
d. Isi dari aplikasi ini meliputi: Proses registrasi yang terdapat pengisian data pendaftaran, pengisian data surat pengantar, penyertaan bukti dokumen, pengisian data pengajuan bagi calon pendaftar akta kelahiran yang terlambat mendaftar dan surat keputusan. e. Ada 4 user admin meliputi: super admin, capil, kecamatan, dan kelurahan.
1.4. Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah untuk membangun sebuah aplikasi pendaftaran akta kelahiran yang berbasis web sehingga masyarakat dapat mengaksesnya dari manapun dan kapanpun dengan menggunakan koneksi internet.
1.5. Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian yang telah dilakukan diharapkan dengan adanya aplikasi pendaftaran akta kelahiran berbasis web ini dapat membantu masyarakat dalam proses pendaftaran akta kelahiran sehingga dapat mengurangi atau mengantisipasi antrian pada saat proses pendaftaran dan juga masyarakat dapat mendaftar akta kelairan dimanapun dan kapanpun selama ada jaringan internet.
5
1.6. Sistematika Penulisan Sistematika penulisan untuk mempermudah melihat dan mengetahui pembahasan yang ada pada penelitian ini secara menyeluruh, maka perlu dikemukakan sistematika yang merupakan kerangka dan pedoman penulisan skripsi. Adapun sistematika penulisannya adalah sebagai berikut: 1.6.1. Bagian awal Bagian awal memuat halaman sampul depan, halaman judul, halaman persetujuan dosen pembimbing, halaman pengesahan, halaman motto dan persembahan, halaman kata pengantar, halaman daftar isi, halaman daftar tabel, halaman daftar gambar, halaman daftar lampiran, arti lambang dan singkatan dari abtraksi. 1.6.2. Bagian Utama Skripsi Bagian utama terbagi atas bab dan sub bab yaitu sebagai berikut: BAB I
PENDAHULUAN Bab ini terdiri dari latar belakang, rumusan masalah, batasan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian.
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA Bab
tinjauan
pustaka
berisikan
teori
yang
digunakan dalam perancangan dan pembuatan system meliputi:
6
2.1 Telaah penelitian yang berisi tentang hasil – hasil penelitian terdahulu yang berkaitan dengan penelitian yang dilakukan. 2.2
Landasan teori yang berisi tentang pembahasan pengertian pendaftaran, akta kelahiran, database MySQL, PHP dan HTML.
BAB III
METODE PENELITIAN Dalam bab ini mengemukakan tentang metode penelitian yang dilakukan untuk pengumpulan data, kemudian analisa kebutuhan, serta perancangan. Selain itu metode penelitian ini sendiri meliputi: 3.1 Waktu dan tempat penelitian 3.2 Peralatan utama dan pendukung 3.3 Alur penelitian
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN Bab ini terdiri dari gambaran tahapan penelitian, analisis, design dan hasilnya. 4.1 Hasil Penelitian 4.2 Analisa Sistem 4.3 Pembahasan 4.4 Kuisioner
7
BAB V
PENUTUP Bab ini berisi kesimpulan dan saran dari seluruh penelitian yang telah dilakukan. Kesimpulan dari hasil penyelesaian penelitian dan saran sebagi bahan pertimbangan penelitian selanjutnya.
1.6.3. Bagian Akhir Skripsi Bagian akhir dari skripsi ini berisikan tentang daftar pustaka dan daftar lampiran.