BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah Manusia pada dasarnya memiliki dua kedudukan dalam hidup yaitu sebagai seorang individu dan mahluk sosial. Sebagai seorang individu manusia mempunyai beberapa tujuan, kebutuhan dan cita-cita yang ingin dicapai, dimana masing-masing individu memiliki tujuan dan kebutuhan yang berbeda dengan individu lainnya. Sedangkan sebagai mahluk sosial, individu selalu ingin berinteraksi dan hidup dinamis bersama orang lain. Secara alamiah, manusia memang memiliki naluri untuk hidup bersama-sama dengan manusia lainnya. Dorongan mendasar yang melahirkan naluri untuk hidup bersama-sama itu adalah manusia harus memenuhi sebagian besar kebutuhan hidupnya yang sangat tidak mungkin akan dipenuhi ketika manusia tidak hidup berkelompok. Kelompok sosial yang ada di kota saat ini memiliki struktur sosial yang kompleks dengan gajala-gejala : a. Heterogenitas sosial Kepadatan
penduduk
mendorong
terjadinya
persaingan
dalam
pemanfaatan ruang. Orang-orang dalam bertindak memlih mana yang paling menguntungkan baginya, sehinga akhirnya terjadi spesialisasi. b. Hubungan sekunder Jika hubungan penduduk di desa disebut primer, di kota disebut sekunder. Pengenalan dengan orang lain serba terbatas pada bidang hidup tertentu.
Universitas Sumatera Utara
Ini disebabkan antara lain karena tempat orang cukup terpencar dan saling mengenalnya hanya menurut perhatian antar pihak. c. Kontrol (pengawasan sekunder) Di kota orang tidak memperdulikan prilaku pribadi sesamanya. Meski ada kontrol sosial tetapi ini sifatnya non pribadi; asal tidak merugikan orang lain, umum, tindakan dapat ditoleransi. d. Toleransi sosial Orang-orang kota secara fisik berdekatan, tetapi secara sosial berjauhan. e. Mobilitas sosial Dalam kehidupa kota
segalanya diprofesionalkan. Selain usaha dan
perjuangan peribadi untuk berhasil, secara kelompok seprofesi juga ada solidaritas kelas. Terjadi lah perkumpulan-perkumpiulan orang seprofesi : guru, dokter, wartawan, pedagang, tukang becak, dsb. f. Ikatan sukarela (voluntary association) Secara suka rela orang mengabungkan diri ke dalam perkumpulan yang disukainya, seperti sport, aneka group musik, klub filateli, perkumpulan filantropi (Naldjoeni, 1997;51). Berdasarkan ciri kehidupan masyarakat kota di atas dapat digambarkan bahwa masyarakat kota cenderung lebih individualistik. Pada kenyataannya ciri individual tidak mutlak karena didalam masyarakat kota yang heterogen, kompleks serta kehidupan keagamaan yang terlihat semakin berkurang, dijumpai juga kelompokkelompok sosial, salah satunya adalah Serikat Tolong Menolong (STM.).
Universitas Sumatera Utara
Salah satu kelompok sosial yang nyata ada disekitar kita adalah Serikat Tolong Menolong (STM). Serikat tolong Menolong merupakan suatu pranata yang lahir dari adanya saling percaya antar sesama warga dengan tujuan untuk mengggalang kerjasama dan kebersamaan dalam menghadapi kesulitan-kesulitan yang sewaktu-waktu menimpa warga yang diwujudkan dalam wadah pranata STM. Serikat Tolong Menolong merupakan suatu pranata yang berfungsi ekonomi dan juga berungsi sosial, dalam hal ritual keagamaan (khususnya yang berhubungan dengan masalah kematian), dan juga kegiatan-kegiatan sosial lainnya. Fungsi ekonomi dari pranata STM ini dapat dilihat dari sejumlah uang yang terkumpul baik sacara sukarela maupun secara wajib yang akan disumbangkan/ diberikan kepada anggota masyarakat yang terkena musibah kematian atau dalam bentuk peralatan yang dibutuhkan untuk suatu acara pesta. Fungsi sosial dari pranata STM ini dapat dilihat dalam wujud solidaritas dari sesama warga mayarakat yang merasa senasib dan sepenanggungan untuk bekerja secara bersama-sama (gotong-royong) dalam melaksanakan dan mengerjakan sesuatu (Badaruddin, 2005;41). Penelitian ini mengangkat tentang STM yang terbentuk atas dasar kesamaan suku dan agama yang berada pada wilayah yang sama, dalam hal ini adalah sesama suku Batak dan beragama Kristen Protestan. Terkait dengan keberadaan suku batak yang merupakan pendatang di kota medan yang memiliki suku asli adalah suku melayu. Maka aspek budaya yang menuntut mereka untuk mencari/ berkumpul dengan sesama suku batak selain hekekat manusia sebagai mahluk sosial. Sebagai pendatang dikota Medan mereka terdesak oleh situasi lingkungan yang baru. Agar dapat survive mereka harus menyatukan diri dalam satu wadah dalam hal ini adalah
Universitas Sumatera Utara
STM. Dengan harapan sesma anggota dapat hidup saling kenal, saling menolong dan hidup harmonis. Adapun bentuk kepercayaan diatas dapat diartikan sebagai bentuk saling percaya antara anggota kelompok yang didasari dengan pengharapan melalui interaksi sosial dimana antara anggota STM tersebut akan saling menguntungkan dalam hal ini baik moril maupun materil. Harapan yang dimaksud menunjuk pada sesuatu yang akan terjadi dimasa yang akan datang melalui tindakan resiprositas yang dilakukan oleh setiap anggota terhadap anggota yang lain yang sedang membutuhkan pertolongan, sehingga hal ini akan memperkuat rasa saling percaya antara nggota STM. Jaringan sosial dalam STM yang didasari oleh hubungan sosial antar individu karena adanya kesamaan agama serta diikat oleh rasa kepercayaan yang kuat mampu membentuk kerja sama dan rasa senasib sepenanggungan Melalui
jaringan
social
setiap
anggota
saling
diantara anggotanya. mengingatkan,
saling
menginformasikan, saling membantu dalam melaksanakan atau mengatasi suatu masalah yang akan lebih mudah diselesaikan bersama-sama dengan anggota yang lain dari pada bekerja sendiri. Di dalam bukunya, Social Capital (Routledge, 2005), Jhon Field menyebutkan, organisasi masyarakat modern diatur melalui seperangkat aturan yang menata prosedur untuk mengambil keputusan dan tanggung jawab. Tetapi ketika ingin membuat sesuatu terjadi, banyak yang mengabaikan prosedur formal itu dan memilih berbicara dengan orang yang mereka kenal. Misalnya ketika memutuskan mencari dokter, memilih rumah sakit, memilih orang untuk suatu pekerjaan, mencari
Universitas Sumatera Utara
sekolah untuk anak, bahkan untuk hal-hal “sederhana” seperti memilih restoran. Karena itu jejaring sosial menentukan dan melalui jejaring itu terbentuk social capital. Salah satu bentuk social capital adalah bertukar informasi (Kompas, 22 Oktober 2006). Nilai dan norma tidak dapat dipisahkan dari jaringan dan kepercayaan. Nilai merupakan suatu ide yang telah turun temurun dan dipatuhi serta dianggap penting untuk dilaksanakan oleh kelompok masyarakat. Pada STM norma dan nilai yang menyangkut hak dan kewajiban setiap anggota STM. Melihat elemen-elemen yang mendasari lahirnya STM, yaitu adanya kepercayaan, jaringan sosial, dan nilai-nilai/ norma maka STM dapat dikatakan sebagai salah satu potensi modal sosial, dimana kita dapat melihat modal sosial bekerja secara efektif. Elemen-elemen modal sosial yang bekerja dengan baik akan melahirkan bentuk-bentuk modal sosial. Dari beberapa kajian modal sosial melihat bahwa: (1) saling percaya (trust), yang meliputi adanya kejujuran (honesty), kewajaran (fairness), sikap egaliter (egaliterianisme), toleransi (tolerance) dan kemurahan hati (generosity); (2) jaringan sosial (network), yang meliputi adanya partisipasi
(participation),
pertukaran
timbal-balik
(reciprocity),
solidaritas
(solidarity), kerjasama (collaboration/cooperation), dan keadilan (equity); (3) pranata (institutions), yang meliputi nilai-nilai yang dimiliki bersama (shared value), normanorma dan sanksi-sanksi (norms and sanctions), dan aturan-aturan (rules). Elemenelemen pokok modal sosial tersebut bukanlah sesuatu yang tumbuh dan berkembang dengan sendirinya melainkan harus dikreasikan dan ditransmisikan melalui mekanisme-mekanisnme sosial budaya di dalam sebuah unit sosial, seperti keluarga,
Universitas Sumatera Utara
komunitas, asosiasi sekarela, Negara dan sebagainya (Arif, Badaruddin, Subhilhar, 2005;31). 1.2. Perumusan Masalah Sesuai dengan latar belakang masalah diatas maka peneliti membuat perumusan masalah sebagai berikut: Bagaimana modal social bekerja pada Serikat Tolong Menolong (STM), Dos Roha?
1.3. Tujuan Penelitian Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah: untuk mengetahui bentuk modal sosial yang terdapat pada Serikat Tolong Menolong (STM), Dos Roha. 1.4. Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini adalah 1. Manfaat teoritis, hasil penelitian ini diharapkan mampu memberikan kajian sosiologis terhadap keberadaan modal sosial bagi akademis dan masyarakat yang mengkaji tentang modal sosial pada STM. 2. Manfaat praktis, hasil penelitian ini diharapkan bermanfaat sebagai bahan rujukan untuk penelitian selanjutnya serta dapat dijadikan sebagai informasi bagi anggota masyarakat pada umumnya dan anggota STM pada khususnya tentang modal sosial pada STM.
Universitas Sumatera Utara
1.5. Defenisi Konsep Untuk lebih memahami kajian dalam penelitian ini maka perlu pembatasan konsep dengan mendefenisikannya secara operasional : 1. Anggota STM adalah keluarga yang beragama Kristen dan berdomisili dalam batas wilayah yang telah ditetapkan serta terdaftar dalam anggota STM, yang aktif dan mematuhi segala aturan yang berlaku dalam STM, baik itu aturan untuk aktif menghadiri setiap pertemuan yang dilakukan setiap bulannya, kegiatan-kegiatan yang ada dilaksanakan STM, maupun kepatuhan membayar iuran setiap bulannya sebesar yang sudah disepakati bersama. 2. Modal Sosial adalah merupakan
potensi atau sumber daya dari
serangkaian kepercayaan, jaringan sosial, nilai dan norma yang dimiliki oleh seseorang atau sekelompok orang dalam sebuah organisasi untuk mencapai tujuan bersama. Elemen-elemen pokok modal sosial adalah sebagai berikut: •
Kepercayaan adalah sikap saling mempercayai diantara anggota STM, anggota dengan pengurus STM yang mengandung harapan bahwa akan ada tindakan resiprositas diantara anggota untuk saling tolongmenolong yang tercipta melalui proses interaksi dalam waktu lama..
•
Jaringan Sosial adalah keterikatan individu dalam hal ini adalah antar anggota STM. Hubungan keterikatan tersebut tidak hanya sebatas didasari oleh keyakinan yakni agama, tetapi juga oleh suku.
Universitas Sumatera Utara
•
Nilai dan Norma adalah seperangkat peraturan yang telah disepkati oleh anggota dan wajib untuk dipatuhi oleh anggota yang tertuang dalam bentuk Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga (AD/ART) STM.
4. Pengurus STM adalah anggota STM yang dipilih dan disahkan oleh rapat anggota dengan cara musyawarah dan mufakat serta dipercayakan untk mengemban tugas dan tangung jawab yang lebih tinggi dalam mengatur keberlangsungan STM. 5. Serikat Tolong Menolong Dos Roha adalah pranata yang didasari ingin saling mengenal, tolong menolong dalam suka dan duka serta adanya rasa senasib
sepenanggungan
sesama
anggota
STM.
Dengan
tujuan
mempererat hubungan kekeluargaan sesama anggota TSM dengan kegiatan pertemuan rutin serta berperan aktif dalam kegiatan sosial dan budaya serta memberi bantuan sebagai perwujutan rasa dan sifat sosial kepada sesama anggota yang mendapat suka cita atau pesta baik itu dengan bantuan moral maupu materil. 6. Tolong menolong adalah suatu pola tindakan dalam kelompok yang didasari oleh rasa kepercayaan dalam rangka mewujudkan kebersamaan untuk menghadapi setiap peristiwa yang terjadi di antara anggota, baik itu peristiwa suka maupun duka.
Universitas Sumatera Utara
