BAB 1 PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Organisasi yang selalu berkembang merupakan keinginan semua orang.
Baik pemerintah maupun swasta mengharapkan organisasinya berkembang dengan baik. Dengan perkembangan tersebut kedepannya diharapkan organisasi dapat bersaing dengan kemajuan zaman. Kenyataan menunjukan bahwa organisasi yang tidak mampu mengikuti kemajuan zaman akan tertinggal untuk kemudian tenggelam tertelan zaman. Tingkat keberhasilan suatu organisasi bisa dilihat dari bagaimana cara organisasi tersebut mengelola sumber daya manusia yang dimiliki. Organisasi dengan kinerja yang baik, mempunyai efektivitas dalam menangani sumber daya manusianya, sehingga dapat mencapai sasaran baik secara individu maupun organisasinya. Pentingnya kontribusi sumber daya manusia didalam perusahaan karena sumber daya manusia adalah dasar dari setiap perusahaan. Karena sumber daya manusia dapat menentukan keunggulan sebuah perusahaan, karena sumber daya manusia adalah pembuat tujuan, inovasi, komunikasi dan strategi untuk perusahaan. Pegawai sebagai manusia memiliki keinginan yang banyak dan tidak terbatas, namun apabila keinginan-keinginan tersebut dapat terpenuhi maka pegawai akan bersemangat untuk melaksanakan pekerjaannya dan menghasilkan kinerja yang lebih maksimal. PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan merupakan Badan Usaha Milik Negara jasa kepelabuhan yang bertempat di Jl. Krakatau Ujung No. 2100,
Medan, Provinsi Sumatera Utara. Sebagai perusahaan yang bergerak pada bidang jasa pelabuhan, PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan sangat mengandalkan tenaga kerja untuk melakukan kegiatan operasionalnya sehingga dapat berjalan dengan optimal dan dapat mencapai tujuan perusahaan yang telah ditentukan. Promosi jabatan merupakan proses pemindahan karyawan dari suatu jabatan ke jabatan lain yang lebih tinggi, yang biasanya diikuti oleh tugas, tanggung jawab, wewenang, dan penghasilan yang juga lebih tinggi dari jabatan yang diduduki sebelumnya. Promosi yang dilakukan didalam perusahaan juga mempunyai
tujuan,
memberikan
kesempatan
kepada
karyawan
untuk
mengembangkan kreativitas dan inovasinya, yang lebih baik demi keuntungan optimal perusahaan, selain itu promosi juga bertujuan untuk menambah dan memperluas pengetahuan serta pengalaman kerja para karyawan, dan ini merupakan daya dorong bagi karyawan lain untuk meningkatkan kinerjanya. (Hasibuan, 2005:113). Promosi yang diberikan PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan tentunya meningkatkan tanggung jawab, wewenang, dan penghasilan pegawai sesuai dengan yang telah ditetapkan pada PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan. Disamping pemberian promosi yang tepat sasaran, perusahaan juga harus memiliki lingkungan kerja yang baik agar dapat meningkatkan kinerja pegawai. Lingkungan kerja yang baik dapat membuat pegawai dapat melaksanakan kegiatannya secara maksimal, sehat, aman dan nyaman serta dapat membuat hubungan yang harmonis antar pegawai didalam lingkungan kerja.
Berdasarkan hasil survei awal dan wawancara yang dilakukan peneliti dengan beberapa pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan, dalam hal promosi jabatan, banyak pegawai yang merasa tidak puas akan promosi yang diberikan oleh PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan yang disebabkan oleh kurangnya keadilan yang diberikan pihak perusahaan dalam hal pemberian promosi jabatan kepada pegawai. Sedangkan didalam lingkungan kerja PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan, peneliti menemukan masih banyak peralatan kantor yang rusak serta tidak nyaman untuk digunakan dan tempat kerja yang sempit. Hal ini memungkinkan turunnya kinerja pegawai. Pelaksanaan promosi pada PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan adalah berdasarkan atas dasar kinerja pegawai. Seorang pegawai yang akan dipromosikan harus menjaga kedisiplinan, telah melampaui masa kerja minimal 3 tahun dan memiliki kinerja yang baik yang sesuai dengan sasaran kerja pegawai yang dilihat dari penilaian kinerja setiap pegawai, sebab pegawai yang mempunyai kinerja yang baik mempunyai peluang untuk dipromosikan. Selain itu tingkat pendidikan juga menjadi syarat pemberian promosi bagi pegawai dimana jika pegawai belum mencapai tingkat pendidikan yang telah ditetapkan untuk naik jabatan, maka pegawai tersebut akan sulit mendapatkan promosi jabatan. Bentuk promosi yang sering dilakukan PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan adalah pemberian promosi dari staff junior ke staff senior hal ini dikarenakan sebagian besar pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan bekerja sebagai staff. Pada Tabel 1.1 dapat dilihat jumlah pegawai yang mendapat promosi pada PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan.
Tabel 1.1 Jumlah Promosi Jabatan PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan Tahun 2010 – 2014 Tahun Jumlah karyawan Jenis Promosi yang mendapat Tetap Sementara promosi (orang) 2010 67 67 0 2011 72 68 4 2012 80 72 8 2013 79 76 3 2014 74 72 2 Sumber: PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan
Dari Tabel 1.1 pelaksanaan promosi yang dilakukan oleh PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan dari tahun 2010 – 2014. Bentuk promosi yang diberikan PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan berupa: 1. Promosi tetap dimana seorang pegawai akan dipromosikan pada suatu jabatan yang kosong selama masa jabatannya. 2. Promosi sementara dimana seorang pegawai akan dipromosikan ke suatu jabatan hanya untuk mengisi kekosongan jabatan hal ini karena perusahaan sedang melakukan seleksi untuk mengisi jabatan tersebut dan jika perusahaan telah menyeleksi orang yang tepat untuk jabatan tersebut, maka pegawai yang dipromosikan sementara tersebut akan dikembalikan kepada jabatannya semula. Belum optimalnya pegawai yang mendapatkan promosi di lingkungan PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan dapat mengakibatkan penurunan kinerja pegawai. Hal ini menurut direktorat yang bersangkutan disebabkan tidak tercapainya syarat-syarat seorang pegawai untuk dipromosikan. Syarat-syarat promosi tiap jabatan tidak sama karena suatu jabatan dengan jabatan lain mempunyai tugas, kewajiban dan tanggung jawab yang berbeda. Tidak meratanya
sosialisasi dan keterbukaan pihak PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan dengan kriteria promosi yang akan dilakukan kepada pegawai tertentu sering menimbulkan pertanyaan di antara pegawai. Lingkungan kerja merupakan segala sesuatu yang ada disekitar pegawai pada saat bekerja, baik fisik maupun non fisik, langsung ataupun tidak langsung, yang dapat mempengaruhi dirinya dan pekerjaannya saat bekerja. Lingkungan kerja perusahaan dikatakan baik apabila dapat memotivasi dan memberikan kenyamanan dalam bekerja sehingga memiliki dampak pada kinerja pegawai yang semkin baik pula. Lingkungan kerja mempunyai pengaruh terhadap kinerja pegawai perusahaan dalam upaya untuk menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan kepadanya yang pada akhirnya akan berpengaruh terhadap produktivitas kinerja karyawan, lingkungan yang baik akan meningkatkan kinerja, begitu pula sebaliknya apabila lingkungan kerja kurang tenang, akan dapat mempertinggi tingkat kesalahan yang mereka lakukan. Selain masalah promosi jabatan adanya masalah lain yang dihadapi PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan yaitu masalah lingkungan kerja. masalah ini dapat dilihat dari lokasi didepan kantor yang selalu macet menyebabkan mobilitas pegawai menjadi terganggu pada saat ingin bekerja dan pulang dari bekerja dan tata letak ruangan yang terlalu sempit, sehingga membuat para pegawai merasa sulit untuk dapat saling bertukar informasi dan ide pada sesama karyawan dalam melaksanakan pekerjaannya. Dibawah ini dapat dilihat kinerja pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan dari hasil PKP (Penilaian Karya Pegawai)
Tabel 1.2 Rekapitulasi Penilaian Karya Pegawai (PKP) PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan Tahun 2010 – 2014 Tahun Persentase Kinerja ( Dalam %) SB B CB K SK 2010 57,8 40 2,2 2011 55,6 28,9 8,9 6,6 2012 64,5 31,1 4,4 2013 55,6 33,3 4,4 6,6 2014 66,7 24,4 8,9 Keterangan : SB ( Sangat Baik), B (Baik), CB (Cukup Baik), K (Kurang), SK (Sangat Kurang). Dengan perhitungan jumlah karyawan. Sumber: PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan.
Pada Tabel 1.2 dapat dilihat Penilaian Karya Pegawai dari tahun 20102014. Penilaian kinerja pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan dilihat dari Key Performance Indicator dimana pegawai akan diukur kinerjanya melalui indikator-indikator kinerja seperti kedisiplinan, inisiatif dalam bekerja, kerjasama tim, kecakapan dalam menjalankan pekerjaan, dan kuantitas maupun kualitas pekerjaan yang dibebankan kepada pegawai. Sistem penilaiannya adalah dengan pemberian skor seperti Tabel 1.3: Tabel 1.3 Sistem Penilaian Karya Pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan Kriteria Skor Penilaian Sangat Baik 100-85 Baik 84-65 Cukup Baik 64-55 Kurang Baik 54-45 Sangat Kurang 44-35 Sumber: PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan.
Dari Tabel 1.2 juga dapat dilihat kinerja pegawai PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) Medan mengalami naik turun dimana pada tahun 2010-2011 mengalami penurunan kinerja, lalu pada tahun 2012 mengalami peningkatan
kinerja, lalu pada tahun 2013 kinerja pegawai menurun, dan pada tahun 2014 prestasi kinerja pegawai kembali naik setelah sebelumnya turun. Karyawan dapat bekerja dengan baik bila memiliki kinerja tinggi sehingga dapat menghasilkan kerja yang baik pula. Dengan adanya kinerja yang tinggi yang dimiliki karyawan, diharapkan tujuan organisasi dapat tercapai, sebaliknya tujuan organisasi susah atau bahkan tidak dapat tercapai bila karyawannya bekerja tidak memiliki kinerja yang baik sehingga tidak dapat menghasilkan kerja yang baik pula. Berdasarkan latar belakang, penulis tertarik melakukan penelitian dengan judul “Pengaruh Promosi Jabatan dan Lingkungan Kerja terhadap Kinerja Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan”
1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan sebelumnya, maka Perumusan masalah penelitian ini adalah : 1.
Apakah Promosi Jabatan Berpengaruh Positif Terhadap Kinerja Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan?
2.
Apakah Lingkungan Kerja Berpengaruh Positif Terhadap Kinerja Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan?
1.3 Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Mengetahui dan menganalisis Pengaruh Promosi Jabatan terhadap Kinerja Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan. 2. Mengetahui dan menganalisis Pengaruh Lingkungan Kerja terhadap Kinerja Pegawai Kantor Pusat PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan. 1.4 Manfaat Penelitian 1
Bagi Perusahaan Dapat memberikan saran dan masukan yang bermanfaat mengenai promosi jabatan dan lingkungan kerja pada PT. Pelabuhan Indonesia I (PERSERO) Medan untuk meningkatkan kinerja karyawan perusahaan tersebut.
2
Bagi Pihak lain Bagi peneliti dapat dijadikan perbandingan dalam melakukan pengembangan penelitian yang sama di masa yang akan datang. Menambah pengetahuan khususnya manajemen sumber daya manusia, yang berkaitan dengan promosi jabatan dan lingkungan kerja dalam meningkatkan kinerja pegawai khususnya di perusahaan.
3
Bagi Penulis Memperluas wawasan dan pengetahuan penulis mengenai promosi jabatan dan lingkungan kerja karyawan serta pengaruhnya meningkatkan kinerja pegawai pada suatu organisasi atau perusahaan.
