1
JEGYZİKÖNYV Készült: 2011. december 14-én Ordacsehi Község Önkormányzatának hivatali helyiségében a Képviselı-testület ülésérıl. Jelen vannak:
Kiss Miklós Bársony János Kránicz József Tibor Mayer Gabriella Reichert Anita Feikusné Horváth Erzsébet
polgármester alpolgármester képviselı képviselı képviselı jegyzı
Kiss Miklós polgármester köszönti a képviselıket és az ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülésen 4 fı képviselı jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja.
A Képviselı-testület egyhangú (5 igen) szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 92/2011.(XII.14.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a 2011. december 14-i ülés napirendjét elfogadja az alábbiak szerint: 1./
Beszámoló a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb eseményekrıl Elıadó: Kiss Miklós polgármester
2./
DRV csatornadíj rendelet megalkotása Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıadó:
3./
Hulladék szállítással kapcsolatos rendelet alkotása. Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıadó:
4./
Helyi rendeletek módosítása Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı
5./
Az Önkormányzat 2011. évi átmenti gazdálkodásáról szóló rendelet elfogadása Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı
6./
Belépés a Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba Elıadó: Kiss Miklós polgármester
7./
Egyebek: Sürgısségi indítvány 7.1. Szılısgyörök Község Önkormányzatával körjegyzıség alakítására szándéknyilatkozat. Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés írásban.
2 7.2.Karácsonyi ünnepségrıl tájékoztatás. Elıadó: Kiss Miklós polgármester
1. napirendi pont: Beszámoló a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb eseményekrıl Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékleve
Kiss Miklós polgármester Az elızı testületi ülésünk 14 nappal ezelıtt volt. Az idı rövidsége miatt a két ülés közötti idıszakban nem történt túl sok esemény. A hulladékgazdálkodással kapcsolatban azért említést kell tennem. Kistérségi ülés eseményei közül, amit ki szeretnék emelni, hogy a kistérségünk turisztikai kiállításra fog menni 4 magyarországi városba ill. Budapestre. Itt a kistérséghez tartozó települések reklámanyagát fogják népszerősíteni. Mindehhez a településeknek a pavilonok bérleti költségéhez kell hozzájárulniuk. Ez kb. 100.000.- forintot jelent nekünk. Arra gondoltam, hogy a falunkban fizetı vendéglátással foglalkozó személyeket fel kellene keresnünk és felajánlani nekik, hogy házaikat itt is meghirdessék. Készítenénk néhány fotót a falu érdekességeirıl, vendégcsalogató kikapcsolódási lehetıségeirıl.
Kránicz József Tibor képviselı: A Tavaszi Úrék bérvadászati lehetıségét is meg lehetne említeni.
Kiss Miklós polgármester: Természetesen. A balatonboglári bornapok közelségére is fel lehet hívni a figyelmet. A rendezvények közelsége miatt az olcsó szálláslehetıség esetleg ide csábíthatna hozzánk látogatókat. Reichert Anita képviselı: A Téglagaléria is jó úti cél lehetne egy kerékpártúra alkalmával. Kiss Miklós polgármester: Természetesen az idegenforgalmi adót befizetı személyeket tudjuk csak megkeresni. Legyen ez az ı kedvezményük.
A Képviselı-testület egyhangú (5 igen) szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 93/2011.(XII.14.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a beszámolót a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb eseményekrıl elfogadja. Felkéri a polgármestert a turisztikai reklámanyag elıkészítésére. Felelıs
:
Határidı :
Kiss Miklós polgármester értelem szerint
3 2. napirendi pont: DRV csatornadíj rendelet megalkotása Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıterjesztés CD lemezen mellékleve
Kiss Miklós polgármester: A november 30-i Képviselı-testületi ülésen az összegeket már határozatban elfogadtuk. Mostani ülésünkre elkészült a csatornadíj rendelet is. Kérem a Képviselı-testületet, hogy a rendelet fogadja el.
Kránicz József Tibor képviselı: A rendelet kéttényezıs „B” változata felel meg az általunk elfogadott határozatnak?
Kiss Miklós polgármester: Igen. Amirıl még tudni kell, hogy a rendeletünkkel párhuzamosan készül egy országos rendelet is, melyben központilag szabályozni akarják a közmő víz - csatorna szolgáltatás díját. Mi lehet, hogy jól fogunk járni, mert a Balaton mellett a legmagasabb a víz - csatorna szolgáltatás díja. A Képviselı-testület egyhangú (5 igen) szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja:
Ordacsehi Község Önkormányzat 19/2011. ( XII.15.) önkormányzati rendelete a szennyvízcsatorna szolgáltatás díjáról szóló 30/2009.(XI.27.) sz. rendelete módosításáról Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselıtestülete az 1990. évi LXXXVII. törvény 7.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1.§ (1) A szennyvízcsatorna szolgáltatás díjáról szóló 30/2009.(XI.27.) sz. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1.§ (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „(2) A rendelkezésre állási díj 500,- Ft/hó + ÁFA, amelyet minden fogyasztási hellyel rendelkezı, szolgáltatási szerzıdéssel ellátott közületi, vagy lakossági fogyasztó megfizet függetlenül a fogyasztási helyen elfogyasztott szolgáltatási mennyiségtıl.” (2) A Rendelet 1.§ (3) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „(3) A fogyasztott mennyiséggel arányos változó díj mértéke a) közületi fogyasztó esetén: 732 Ft/m3 + ÁFA b) lakossági fogyasztó esetén: 662 Ft/m3 + ÁFA, amelynek alapja a vízmérı órán mért fogyasztási mennyiség, vízmérı hiányában a külön jogszabály alapján meghatározott átalánymennyiség.” 2.§ E rendelet 2012. január 1-jén lép hatályba, és 2012. január 2-án hatályát veszti.
4 3. napirendi pont: Hulladék szállítással kapcsolatos rendelet alkotása. Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıterjesztés CD lemezen mellékleve
Kiss Miklós polgármester: Ezt a rendeletet elfogadásra javasolom. A szükséges árcsökkentı tárgyalások eredményeként ezeket az összegeket tudtam kialkudni. Végül is a 6%-os emelést fogadtuk el, így jövıre 2.650.000.- forint lesz a szemétszállítási díj összege.
A Képviselı-testület egyhangú (5 igen) szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja:
Ordacsehi Község Önkormányzat 20/2011. ( XII.15) önkormányzati rendelete a helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjérıl, a településtisztaság egyes kérdéseirıl és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 9/2001.(XII.07.) számú rendelete módosításáról Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1.§ A helyi hulladékkezelési közszolgáltatás rendjérıl, a településtisztaság egyes kérdéseirıl és a közszolgáltatás díjának megállapításáról szóló 9/2001.(XII.07.) rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1.§ (9) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „(9) Győjtıedény: települési szilárd hulladék győjtésére szolgáló, a közszolgáltató jármővéhez rendszeresített 110 liter őrtartalmú szabványos hulladékgyőjtı edény.” 2.§ A Rendelet 3.§ (1) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „3.§ (1) Ordacsehi Község Önkormányzat közigazgatási területén a 2.§ (1) bekezdésében meghatározott hulladékkezelési közszolgáltatást az önkormányzattal kötött megállapodás alapján az önkormányzat által nyílt közbeszerzési eljárás keretében kiválasztott közszolgáltató, az AVE ZÖLDFOK Zrt. Siófok, 8600 Siófok, Bajcsy-Zsilinszky utca 220. székhelyő gazdasági társaság végzi. 3.§ (1) A Rendelet 4.§ (4) bekezdése az eredeti szöveg folytatásaként a következı szövegrésszel egészül ki: „Lomtalanítás céljából az 1. számú mellékletben meghatározott idıpontban kell a lomot kihelyezni az ingatlan elıtti közterületre, az úttesttıl legfeljebb 3 méter távolságban oly módon, hogy az a közúti közlekedést ne akadályozza.” (2) A Rendelet 4.§ (5) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „(5) A (4) bekezdésben meghatározott lomtalanítás szolgáltatást a gazdasági tevékenységet végzı szervezetek a nem jogosultak, a gazdasági tevékenységet végzı vállalkozók a gazdasági tevékenységük során keletkezett lom vonatkozásában nem jogosultak igénybe venni.”
5 4.§ A Rendelet 6.§ (3) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: „(3) A Képviselı-testület 2012.évben átvállalja a magánszemély ingatlantulajdonosoktól a háztartási szilárd hulladék elszállítása és ártalmatlanítása díjának megfizetését.”
5.§ A Rendelet 1. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 6. § E rendelet 2012. január 1-jén lép hatályba, és 2012. január 2-án hatályát veszti.
Melléklet a 20/2011. (XII.15.) önkormányzati rendelethez. 1. A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek esetében a település szilárd hulladék elszállítása hetente egy alkalommal, hétfıi napokon 06:00 óra és 18:00 óra között történik. 2. A háztartásokban keletkezett lom lomtalanítás céljából 2012. évben április 26-án 06:00 óra és április 27-én 06:00 óra közötti idıpontban helyezhetı ki. 3. A hulladékszállítás egységnyi díjtétele ürítési alkalmanként: 0,95 Ft/liter + ÁFA. 4. A települési szilárd hulladék elszállításának éves díja ingatlanonként: 110 literes győjtıedény esetén: 104,50 Ft/ürítés * 53 ürítés = 5538,50 Ft + ÁFA. 5. A többlethulladék elszállítására szolgáló feliratos zsák: 420 Ft/db + ÁFA. 6. A lomtalanítás szolgáltatás igénybevétele a jogosultak számára díjmentes.
4. napirendi pont: Helyi adórendelet módosítása Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıterjesztés CD lemezen mellékleve
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı: Elızı képviselı-testületi ülésen ezt a rendeletet már elfogadtuk. Idı közben törvényváltozás történt, ezért a rendelet hivatkozási helyeit a változásoknak megfelelıen módosítani kellett, így ismételten módosítani kell a helyi adókról szóló önkormányzati rendeletet. A Képviselı-testület egyhangú (5 igen) szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja:
Ordacsehi Község Önkormányzat 21/2011. ( XII.15) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 17/2007. (XII.11.) számú rendelete módosításáról Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. § (1) bekezdésében, 5. és 6. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1.§ A helyi adókról szóló 17/2007. (XII.11.) számú rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 9.§-a helyébe a következı rendelkezés lép:
6 „9.§ Adóköteles az az önálló helyrajzi számon nyilvántartott belterületi telek, amelyen jogerıs használatbavételi engedély alapján használatba vett építmény nem áll.”
2.§ A Rendelet 12.§-a helyébe a következı rendelkezés lép: „12.§ Az adó évenkénti mértéke 40 Ft/m2.” 3.§ E rendelet 2012. január 1-jén lép hatályba, és 2012. január 2-án hatályát veszti.
5. napirendi pont: Az Önkormányzat 2011. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló rendelet elfogadása Elıadó: Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı Elıterjesztés CD lemezen mellékleve
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı: A 2012. évi költségvetési rendelet elfogadása 2012. január 1-jéig nem lehetséges, ezért az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 76. §-ában kapott felhatalmazás alapján javaslom, hogy a Tisztelt Képviselı-testület a 2012. évi átmeneti gazdálkodásról alkosson rendeletet, melyben felhatalmazást ad a polgármesternek az önkormányzat bevételeinek folytatólagosan történı beszedésére, a kiadásainak teljesítésére. A Képviselı-testület egyhangú (5 igen) szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja:
Ordacsehi Község Önkormányzat 22/2011. ( XII.15.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi átmeneti gazdálkodásáról
Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 76. § (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében és 91.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1.§ A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra és a polgármesterre. 2.§ (1) A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az önkormányzat bevételeit (saját bevétel, átvett pénzeszközök) a 2012. évi költségvetés eredeti elıirányzata alapulvételével folytatólagosan beszedje és a mőködési kiadásait tejesítse. (2) A kiadások fedezetére adott felhatalmazás csak a mőködéshez elengedhetetlenül szükséges kiadások teljesítését jelenti. (3) A 2012. évi felhalmozási jellegő kiadásokra, új feladatra – a folyamatban lévı beruházásokon kívül – kötelezettséget vállalni nem lehet a 2012. évi költségvetési rendelet jóváhagyásáig.
7 3.§ (1) E rendelet 2012. január 1-jén lép hatályba, és az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló rendelet hatályba lépésével egyidejőleg hatályát veszti. (2) Az e rendelet hatálya alatt beszedett bevételeket és tejesített kiadásokat az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló rendeletbe be kell építeni.
6. napirendi pont: Belépés a Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés CD lemezen mellékleve Kiss Miklós polgármester: A múltkori testületi ülésen is téma volt a Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba való belépésünk. Akkor azért nem tudtunk a témában állást foglalni, mert több megválaszolatlan, tisztázatlan kérdést tartalmazott az ügy. Ezekre a kérdésekre a mai napig nem érkezett semmilyen nemő válasz. Most kaptam 2011. december 21-re egy meghívót Dr. Balázs Árpád Siófok Város Önkormányzat polgármesterétıl. Kérdés: ki fogja megválasztani a Társulási Tanács tagjait? A Konzorcium megalakulásakor minden képviselı-testületnek külön- külön el kellett fogadni, hogy én ott megbízott legyek és szavazatommal az ı érdeküket képviselhessem. A napirendek között szerepel a Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) 1.1.1. „ Települési szilárdhulladék gazdálkodási rendszerek fejlesztése „ II. fordulós pályázat benyújtásáról döntés. Ezek szerint az elsı fordulót már benyújtották. Nem tudom kinek az engedélyével? Ha, arról lett volna szó, hogy a két szemétlerakót átalakítják. Van most ez a kedvezı lehetıség, alakuljunk át gyorsan, akkor értem és támogatom a kezdeményezést. De ık azt kérik tılünk, hogy biztosítsunk anyagi fedezetet, ahhoz hogy a somi szemétlerakót korszerősítsék, így mindennemő elvárásnak megfelelı szintő lerakóvá váljon. Ugyanakkor semmilyen garanciát nem kapunk arra, hogy az Ordacsehi lerakó is fejlesztésre fog kerülni, és ennek költségeihez anyagi kötelezettséget vállal a többi tagönkormányzat is. Nem is beszélve arról, hogy jelen fejlesztéshez sikerült KEOP pályázaton támogatást szerezni. Az Ordacsehi lerakó esetleges fejlesztésekor nincs garancia arra, hogy ugyancsak lesz nyertes pályázatunk, és majd akkor a pályázati önerı költségeit kell a tagönkormányzatok között szétosztani. A másik fontos tényezı, hogy a mi szemétlerakónk nem kerül most fejlesztésre, ezért nekünk úgynevezett szemétadót kell majd fizetnünk. El tudjátok képzelni azt, hogy a korszerő lerakóval rendelkezı önkormányzatok a mi többlet költségeinkben is osztozni akarnak majd? Erre most nincs ígéret. Sem az Ordacsehi fejlesztésre, sem a mi többletköltségeink közös viselésére. Sıt arról sincs szó, mi van akkor, ha az Ordacsehi szemétlerakó fejlesztését akarjuk megvalósítani és akkorra már nem lesz KEOP pályázat, akkor a teljes felújítás költségét közösen fogjuk viselni? Jelenleg csak a 15%-os pályázati önrészen kellene osztozkodnunk. Amit most tudunk, hogy 2013. évig nincs több KEOP pénz. Kránicz József Tibor képviselı: Ha mi nem támogatjuk a somi lerakó fejlesztését, biztos, hogy ık sem fogják támogatni az Ordacsehi lerakó fejlesztését. Kiss Miklós polgármester: Jelen tervezetben, ígéret sincs arra, hogy az Ordacsehi szemétlerakó fejlesztését is terveznék. Amennyiben most ezt mi támogatjuk, a környéken monopol helyzetbe kerülhet a somi lerakó. A szemét odaszállítása viszont nekünk nagyon sokba kerülne. Tehát óvatosan és körültekintıen kell döntést hoznunk. Nem azt javaslom, hogy ne támogassuk a somi szemétlerakó felújítását, de
8 vigyázzunk, hogy a saját érdekeink ne csorbuljanak. Mivel az elızı ülés óta elırelépés az ügyben nem történt, javaslom a napirendrıl a téma levételét.
7. napirendi pont:
Egyebek: sürgısségi indítvány
7.1. Szılısgyörök Község Önkormányzatával körjegyzıség alakítására szándéknyilatkozat. Elıadó: Kiss Miklós polgármester Elıterjesztés írásban.
Kiss Miklós polgármester: Mint már mindenki elıtt ismert, az új Önkormányzati törvény 2012. január 1-tıl sok jót nem hoz nekünk. Balatonboglárral alakított körjegyzıség esetén a döntési jogkör a városé, azaz Balatonbogláré, mi nem szólhatunk bele a döntéseikbe. Abban az esetben, ha olyan települések társulnak egymással, amelyek lakosságszáma kevesebb, mint 2.000 fı, de a társulást követıen elérik a 2.000 fıt, akkor a társult települések mindegyike döntési jogkörrel rendelkezik. Nekünk ez lenne az elınyösebb megoldás. Elızetesen egyeztettem Szılısgyörök polgármesterével, Klotz Péterrel. İk is hasonló helyzetben vannak, mint mi. Megoldási lehetıségnek felvetette, hogy Ordacsehi és Szılısgyörök alakítson körjegyzıséget így a két település lakosságszáma a 2.000 fıt már elérné. Ezzel a megoldással mindkét település tudná a saját érdekeit képviselni.
Kránicz József Tibor képviselı: Mi lesz, akkor a Balatonboglárral kötött megállapodásunkkal? Kiss Miklós polgármester: A Közigazgatási Hivatalnál van már az ügyünk, melyben kérjük, hogy foglaljanak állást, hogy hogyan tudunk Balatonboglártól kiválni. Tudniillik mi egy „kvázi” körjegyzıséget alakítottunk Balatonboglárral. A körjegyzıégbıl való kiválás feltétele , hogy a kiválni szándékozó település fél évvel korábban írásban jelentse be ezen szándékát. Az a kérdés, hogy az a szabály vonatkozik-e ránk is, hiszen a miénk „kvázi” körjegyzıség. Jelenleg még a válaszra várunk. Azt javaslom a Képviselıtestületi tagoknak, hogy a kiválási szándéknyilatkozatunkat most tegyük meg, a kiválás további részleteirıl majd ezután, amikor már ismert lesz mit? hogyan? kell csinálnunk, akkor döntünk.
A Képviselı-testület egyhangú (5 igen) szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének 94/2011.(XII.14.) számú határozata: Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı- testülete kinyilvánítja azt a szándékát, hogy körjegyzıséget alakít Szılısgyörök Község Önkormányzatával. A körjegyzıséget a jogszabályi változásokra tekintettel, mint két önálló önkormányzatként kívánja létrehozni. A fenti szándékban a Képviselı- testületek egységes álláspontjukat kialakították. Felelıs: Kiss Miklós polgármester Határidı: folyamatos
9 7. napirendi pont:
Egyebek,
7.2.Karácsonyi ünnepségrıl tájékoztatás. Elıadó: Kiss Miklós polgármester Kiss Miklós polgármester: A karácsonyi csomagok elkészültek, az ünnepséghez szükséges italokat (bor, üdítı, ásványvíz) megvásároltuk. A sütemények meg vannak rendelve. Szombaton hozzák, kínálásukat Tóth Éva megszervezte, az önkormányzati lányok segítenek. A csomagok átadását a korábbi évekhez hasonlóan kellene lebonyolítani. Reichert Anita képviselı: A csomagok kiosztásában én is segítek. Remélem itt tudok lenni. Kiss Miklós polgármester: Az italok kiosztását Bársony János és Kránicz József Tibor képviselı intézi.
Más napirendi pont nem lévén az ülést bezárja.
Kmf.
Kiss Miklós polgármester
Feikusné Horváth Erzsébet jegyzı