AZ INFORUM KÖZHASZNÚ TEVÉKENYSÉGRŐL SZÓLÓ TARTALMI BESZÁMOLÓ Elfogadta az Inforum Közgyűlése 2007. június 20-án.
Az Európa Tanács sevillai ülésén bemutatott eEurope 2005 akcióterv kijelölte a 2005re megtenni kívánt újabb lépéseket. A célok középpontjában az információs társadalom minél hatékonyabb kiépítése áll. Az akciótervek jelszava továbbra is Információs társadalmat mindenkinek! Az Inforum 2006-re tervezett programjaival is e célok megvalósításához kívánt hozzájárulni. Szervezetünk fontos feladatának tekinti a digitális szakadék áthidalását, az egyenlőtlenségek leküzdését, amely az életkorból vagy egyéb fogyatékosságokból adódik, és az informatikai eszközök iránti bizalom növelését. Az Inforum tevékenysége nem más, mint amit Európában eIncusion (e-Befogadás) kifejezéssel illetnek. A programok lebonyolításában részt vállaltak az Inforum tagszervezetei, független intézmények, alapítványok és egyéb vállalkozások is. Változatlanul fontosnak tartjuk azt az aktivitást, amely során közvetlenül szólítjuk meg a magyar társadalom különböző rétegeit (társadalmi és gazdasági programok az idősebbek, hátrányos helyzetűek számára), hogy a digitális szakadék szűküljön; és kínáljon számukra választ arra a társadalmi kérdésre: mire tudják használni az Internet eléréseiket. Szükségesek olyan társadalmi programok, amelyek a digitális szakadék felszámolását, az informatikától idegenkedő honfitársaink felkészítését, a társadalomban hátrányos helyzetűek, idősek; az informatikai felhasználók védelmét, oktatását, orientálását szolgálják. Szükséges a hazai internetes (információs és kereskedelmi) szolgáltatások körének bővítése, a magyar Internet tartalom növelése, ugyanis a szolgáltatás- és tartalomszűke fékezi a fejlődés intenzitását a hátrányos helyzetűek körében. Szükséges az ITC eszközök felhasználóinak jogvédelme, tájékoztatása, érdekképviselete. Az Inforum tevékenységében ebben az évben is változatlanul az információs társadalom eredményeinek felhasználóival való törődés, a befogadó közeg támogatása határozta meg a fő irányt, hiszen ez a terület az, amely az Inforumot felismerhetően megkülönbözteti a többi informatikai szervezettől.
1
1. Az Inforum alaptevékenysége A szakmai egyesületeket tömörítő Inforum 2006-ban tevékenységében az információs társadalom elveinek és kultúrájának közvetítését állította első helyre. Az Inforum és tagszervezetei alapvető céljuknak tekintik az informatika társadalmi súlyának és elfogadottságának növelését. Ezért az Inforum továbbra is igyekezett mindent elkövetni annak érdekében, hogy elősegítse az információs technológiák elterjedését és felhasználását, valamint Infomediátor szolgáltatása révén igyekszik továbberősíteni az informatikai eszközök felhasználása iránti bizalmat. Annak ellenére, hogy 2006-ban megszűnt az IHM, az Inforum továbbvitte a korábban elindult kezdeményezéseket. Nem hallgatható el, hogy az IHM támogatása nagyban hozzájárult az Inforum stabil működésének biztosításához, illetve megvolt az a partner, amellyel gyakran ugyan vitázva, de azonos cél felé törekedett a szervezet. Még 2006-ban is az Inforum tudományos és szakmai tapasztalataival segítette az IHM és az információs társadalom megvalósításában részt kérő közintézmények tevékenységét, valamint közreműködött a megoldások (jogszabályok: e-kereskedelem) kidolgozásában és annak végrehajtásában.
2. Digitális esélyegyenlőség Unoka – Nagyszülő Informatikai Versenyek, 2006 Az Unoka-Nagyszülő Informatikai Versenyek célja: Felhívja az idősek figyelmét az internetben rejlő óriási lehetőségre, amely az idősek aktivitásának fenntartását szolgálja, és a Döntéshozókét, hogy az időskérdést ne csupán szociális, hanem életminőségi kérdésként kezeljék. A versenyen a gyerekek segítségét kérjük, hogy segítsék át nagyszüleiket az információs társadalom küszöbén. A verseny egy kimagaslóan sikeres propaganda-sorozat, amely az idősebbek családon keresztül történő bevonását célozza az információs társadalomba. Eddigi versenyek adatai: 2003. december, Budapest 64 páros 2004. október, Budapest 120 páros 2005. november, Budapest 125 páros (A regisztrációs létszám a verseny előtt egy hónappal betelt!) 2006. március, Kecskemét 40 páros 2006. március, Miskolc 40 páros 2
2006. április Budapest 120 páros 2006. november Budapest 122 páros Összesen 1238 versenyző indult 2006 végéig Mintegy 1700 főt láttunk vendégül (verseny, bábelőadás, koncert, ebéd) Fővédnök: Halász Judit Az Inforum 2006 folyamán 4 (!) Unoka-Nagyszülő Informatikai Versenyt rendezett. Tavasszal: Kecskemét, Miskolc, Budapest. Ősszel: Budapest. A tavaszi miskolci, kecskeméti és budapesti rendezvényt minden korábbit felülmúló érdeklődés övezte. Siker volt abból a szempontból is, hogy a vidéki helyszínek adta lehetőségek között ugyan családiasabb légkörben, de mégis telt házzal folytak le a versenyek. Az évről-évre jelentkező, mind nagyobb érdeklődésre való tekintettel döntött úgy az Inforum, hogy 2006 tavaszán a budapesti helyszín mellett további két vidéki helyszínen is lehetőséget biztosít a vállalkozó kedvű párosok számára, tudásuk összemérésére. Az így megrendezett IV. V. és VI. Unoka Nagyszülő Informatikai Versenyeken a versenykiírás szabályai alapján regisztrálható párosok száma most is elérte a maximális létszámot. A vidéki helyszínek újdonsága miatt Kecskeméten és Miskolcon kisebb létszámú verseny lebonyolítására került sor, míg Budapesten a Hallgatói Információs Központban rendelkezésre álló gépparkkal ismét biztosítani tudtuk a 100 párosnál is több versenyző egyidejű megmérettetését. A IV., V. és VI. Unoka-Nagyszülő Informatikai Versenyek statisztikai adatait összevontan kezelve figyelemre méltó, hogy míg a nagyszülők között több a bátor nagymama, a gyerekek között jóval több a kisfiú. Érdekességnek számít, hogy míg a budapesti versenyről a regisztrálók elsősorban az interneten keresztül értesültek, addig a vidéki helyszínek esetén az információ forrása sokkal inkább volt az iskola vagy a könyvtár. A legifjabb versenyző 4 éves kislány a budapesti, míg a legidősebb, 82 esztendős nagypapa a kecskeméti versenyen indult. 2006. november 26-án a Kempelen Farkas Hallgatói és Információs Központban, újra együtt versenyeztek, játszottak a nagyszülők és az unokák az immár VII. Unoka – Nagyszülő Informatikai Versenyen. Az elmúlt évek során a versenyre regisztrálók száma folyamatosan növekedett. A regisztráló párosok száma 2003-tól a 2006-os őszi fordulóig összességében meghaladta a 800 párost, míg a versenyen elindult párosok száma közel 600. A VII. Unoka – Nagyszülő Informatikai Versenyre a versenykiírás szabályai alapján a regisztráló párosok száma már verseny előtt egy hónappal elérte a maximális létszámot. A 122 regisztrált párosból 111 páros indult el a versenyen. Érdekesség, hogy a versenyzők lakhely szerinti megoszlása szerint Nyugat-Magyarországról 24%, Kelet-Magyarországról 6%, Közép-Magyarországról 13%, Pest megyéből 57 %-a érkezett a versenyzőknek. A nagyszülők között 50-55 éves korig 15, 56-60 éves korig 34, 61-65 éves korig 25, 66-70 éves 3
korig 23 és 71 éves kor felett 20 fő versenyzett. A versenyen több nagycsalád is részt vett, néhány családból 3 versenyzőpáros is indult. A versenyek továbbviteléhez Szükséges az idős korosztály felkarolása Szükséges az internet az életminőség fenntartásához Szükséges az idős korosztály motivációja Szükséges a család bevonása Szükséges a példaadás Szükséges a média megnyerése Szükséges lenne vidéki (helyi) rendezvények (roadshow) szervezése
Idősügyi informatika Az idősek tanulását támogató szemlélet mindössze néhány éves múltra tekint vissza Magyarországon. Az Inforum 2005-ben az Oktatási Minisztérium által támogatott projektjében arra vállalkozott, hogy idősek informatikai oktatására módszertant dolgozzon ki. Az oktatással foglalkozó szakembereken kívül a módszertan kidolgozása során a tervezési szakaszban bevontuk az idősek széles körét is. Emellett statisztikai adatokat gyűjtöttünk az idősek informatikai eszközellátottságáról, internetezési szokásairól. A módszertani anyag elkészítését tanulmányok és a műhelybeszélgetések, workshopok előzték meg. Innen csak egy lépés vezetett odáig, hogy felismerjük, hogy az idősek társadalmi bevonása sokszoros, egymásra épülő akciókkal, tevékenységekkel valósítható meg. Ezek főbb darabjai: Inforum: eInclusion stratégia → inter-generáció Uniós elvek honosítása, statisztikai elemzések Motiváció: Unoka verseny tovább is Oktatás: Csibe mozgalom Tartalomszolgáltatás Azt tapasztaltuk, hogy Magyarországon szinte ismeretlen valójában, mit is fed a „társadalmi befogadás” (eInclusion) fogalma, annak ellenére, hogy 2006 nyarán az Unió országainak illetékes miniszterei egy Nyilatkozatot adtak ki e tárgyban. Ezért úgy véltük, az első lépésként az lenne kívánatos, hogy a szélesebb közvélemény, illetve a döntéshozók is megismerjék az európai nézőpontokat. A 2006-os tapasztalataink szerint szükséges lenne az uniós elvek honosítása fordítása. A következő lépés lehet olyan motivációs rendezvények szervezése, mint az Inforum Unoka-Nagyszülő Informatikai Versenye, s ezt kell követnie az érdeklődők oktatásának. Az oktatási igények nagy volumenére való 4
tekintettel kezdtük el kidolgozni az úgynevezett „Csibe Tanítja a Tyúkot” rendszert, amely az Inforumban már bizonyított intergenerációs elv oktatási megvalósítása. Ennek lényege, hogy középiskolai diákok tanári segítséggel oktatnának idősebbeket az internet és a számítógép használatára. Ezen elv gyakorlati szervezése 2007-re maradt. Végezetül szükségesnek érezzük célzott, idősbarát webtartalmak kidolgozását is. Az leszögezendő, hogy az Inforum alapállása nem változott abban, hogy az idősek integrációjának kell a legnagyobb súlyt kapnia. 3,5 millió honfitársunk töltötte be az 50. életévét, és mintegy 3 milliónak még nem volt arra módja, hogy megismerkedjen az ITeszközökkel. Ezért 2006 végén igen sok fórumon próbálkoztunk meg azzal, hogy szövetségeseket keressünk egy idősügyi mozgalom életre hívásához, sajnos eredménytelenül. Mindezek fényében csak 2006 végére ért meg egy átfogó eInclusion program kidolgozása, amely csupán 2007-ben valósult meg. E tárgyban több tanulmányunk jelent meg az „eVilág” (amelynek tematikus áprilisi számát az Inforum készítette: http://www.pointernet.pds.hu/ujsagok/evilag/2006ev/04/index.html), az Információs Társadalom (http://www.ittk.hu/infonia/infotars/arch_2006_2.html) és az „ITTK Kutatási jelentés” hasábjain.
3. A társadalom informatizálásának támogatása (egyéb programok) Az IT-mentor projekt Az Európai Foglalkoztatási Stratégia céljaival megegyező, közösségi kezdeményezésre létrejövő EQUAL program keretében pályázatot nyert az Informatikai Vállalkozások Szövetsége (IVSZ), a Magyar Tartalomipari Szövetség (MATISZ), az Informatikai Érdekegyeztető Fórum (Inforum), a Napra Forgó Kht. valamint a Hallássérültek Rehabilitációjáért Küzdők Egyesülete (HARKE). A konzorcium azzal a céllal jött létre, hogy segítse a munkavállalás szempontjából hátrányos helyzetű, jelenleg inaktív és 45 éven felüli munkanélküliek munkaerőpiacra jutását. Ennek eszköze az innovatív, integrált képzési, munkatapasztalat-szerzési konstrukció, az "IT-mentor" módszer. A program neve: „IT-mentor - az informatikai szektor, mint munkaadó”. A program célja a munkaerőpiachoz kapcsolódó diszkrimináció és egyenlőtlenség minden formájának megszüntetése, az innovatív megközelítések és módszerek kidolgozása és elterjesztése, valamint nemzetközi partnerekkel való együttműködések kialakítása. A hazai munkaerőpiacon lévő 45 év felettiek ma elszenvedői a vállalati diszkriminációnak. A versenyszférában, de egyre inkább a közszférában is szívesebben alkalmaznak fiatal, ambiciózus és relatíve alacsonyabb bérért foglalkoztatható munkaerőt a 45 éves kor fölöttieket kevésbé, az 55 évesnél idősebbeket pedig szinte egyáltalán nem látják szívesen. A munkaügyi becslések (!) szerint ma Magyarországon 400-600 ezer ember megváltozott munkaképességű és él minimális nyugdíjtámogatásból, miközben közülük 5
pedig mindössze 50-60 ezer ember, az érintettek 10-15 százaléka dolgozik - jórészt a már említett diszkrimináció miatt. Projektünkben a megváltozott munkaképességű emberek közül is kiemelt figyelmet szentelünk a hallássérült emberekre. Hazánk lakosságának tíz százaléka valamilyen mértékben halláskárosult. Ebből háromszázezren súlyosan nagyothallók, hatvan-ezren pedig siketek. A valóság egyelőre azt mutatja, hogy esetükben csak elméletben beszélhetünk esélyegyenlőségről. Projektünkben két célcsoportra fókuszálunk: egyrészt a 45 éven felüli, másrészt a megváltozott munkaképességű (pl. halláskárosult, mozgássérült, egészségkárosodott) tartósan munkanélküli illetve egyéb okokból inaktív munkavállalókra. Az Információs Társadalom mentor (a továbbiakban IT-mentor) szakma lényege a személyre szóló helyzet- és probléma-orientált segítségnyújtás, betanítás az infokommunikációs technológiák, eszközök és szolgáltatások használatára, digitális tartalmak felhasználása. Az IT Mentor képzési modell az önálló munkavégzésre, projektszemlélet elsajátítására kívánja megtanítani a résztvevő - az előzőekben már jelzett, hátrányos helyzetű rétegekből verbuválódott - csoportot. A képzés után a munkahelyeken végzett munkatapasztalat-szerzés pedig lehetőséget teremt egyrészt a munkavállalók számára, hogy némileg védett környezetben integrálódni tudjanak a vállalatok munkafolyamataiba, másrészt növelni tudják a munkaadók körében a megváltozott munkaképességűek elfogadottságát. A megváltozott munkaképességűek és 45 éven felüli munkanélküliek munkaerő-piaci reintegrációjával foglalkozó projekt megvalósítása az Equal-pályázatban vállaltaknak megfelelően haladt. Az Inforum az EU-s támogatással megvalósítandó projektben vállalt szerepe a véleményformálás az informatikai szektor munkáltatói körében, a program népszerűsítése, informatikai verseny szervezése, lebonyolítása. A program 2007-ben befejeződik, ekkor erről több tanulmányban adunk majd számot.
Safer Internet for Children (SIC) 2005-ben 12 országban 2006-ban már 59 országban ünnepelték a „Biztonságosabb Internet Napját”, amely a biztonságosabb internet-használatot népszerűsíti a felhasználók, elsősorban a fiatalok körében. Az Európai InSafe program keretében lépett partnerségre a Magyarországi Tartalomszolgáltatók Egyesülete, a T-Online és az Inforum. A program célja párhuzamos a MATISZ, Inforum, MTE kezdeményezéssel annyi különbséggel, hogy ebben az Inforum az akciók egy részének lebonyolítását vállalta magára (Unoka versenyek). A program lezárása 2007-ben lesz. A korábbi, Safer Internet program, amely 2005-ig határozta meg az Európai Unió szintjén a cselekvés irányát, az Interneten és az új
6
online technológiák területén megnyilvánuló jogellenes és az ártalmas tartalmakkal szembeni összehangolt fellépéshez kívánta megteremteni az alapokat.
4. Média-megjelenések Az Inforum 2006-os média-megjelenéseinek száma nagyon magas, meghaladja a százat, ám ennek elsöprő többségét az Unoka-versenyhez kapcsolódó hírek adják. Új elem a megjelenések között, hogy a televíziók is bemutatták az Inforum versenyét, így a MTV, ATV, FIX, Echo TV is. A rádiók között domináns a Petőfi, Kossuth, Klub Rádió és a helyi rádiók érdeklődése. A szakfolyóiratokban eVilág, ITTK Kutatási jelentés, Információs Társadalom jelent kiemelkedő megjelenést. Három aktivitás érdemel ezen kívül kiemelt figyelmet. 2006 áprilisában az Inforum aktív közreműködésével jelent meg az eVilág folyóirat száma, amely a társadalmi befogadással, a szociális kérdés újraértelmezésével foglalkozott. Ebben áttekintő módon szerepelt minden olyan kérdés, amely az Inforum számára reveláns: az idősinformatikától kezdve az IT-mentorig. Egy pályázat kapcsán egy pilot programként összeállítottunk egy „Internet Ombudsman” című kiadványt is, amelyből – az erőforrások híján – csak két megjelenésre futotta. Ezzel azt próbáltuk bemutatni, hogy a felhasználó-védelem kérdéseiről igenis lehet színes és érdekes módon híreket közölni, s a felhasználókra leselkedő veszélyekre felhívni a figyelmet. Ezzel párhuzamosan felépítettük az Internet Ombusdman website-ot is, amely az Informediátor kezdeményezésnek egy továbbfejlesztése.
5. Az Infomediátor 2006-os tevékenységéről Az Infomediátor Információs Társadalmi Felhasználóvédelmi Iroda a 2004-ben kialakított irányvonalnak megfelelően továbbra is felhasználók tájékoztatását, segítését helyezte működése fókuszába. Az Infomediátor 2006-ra már ismert és elismert szolgáltatássá nőtte ki magát, mint egyetlen olyan fórum, amelyhez a felhasználók bizalommal fordulhatnak az információs társadalmi szolgáltatások igénybevétele kapcsán felmerülő kérdéseikkel. Az Infomediátor web oldalának látogatottsága kiegyensúlyozottan növekvő tendenciát mutat, az egy évvel ezelőtti mutatókhoz képest mintegy 20-30%-kal több a napi látogatottsági mutató, és ugyanez mondható el a bejelentésekről, illetve a megkeresésekről 7
is. A megkeresések struktúrája ténylegesen nem változott, leginkább a domain- és személyiségi jogi kérdések jellemzik a bejelentéseket. 2006-ban megkezdtük a webes felület átalakítását, amelynek köszönhetően látványosabbá vált az oldal megjelenése. 2005. március 1.-e óta működteti az Infomediátor a Regisztrációs Döntnök alternatív vitarendezési eljárást a .hu alatti domain nevek jogvitáinak bíróságon kívüli gyors és hatékony intézésére. A Regisztrációs Döntnök mára ismertté és keresetté vált szolgáltatássá nőtte ki magát. Azon túl, hogy a delegált domain nevekkel kapcsolatos legfőbb vitarendező fórum lett, az itt szerzett tapasztalatok megfelelő alapot biztosítanak további on line alternatív vitarendezési eljárások beindítására. A domain regisztráció és a szellemi tulajdonjogok viszonyának vizsgálatára a Magyar Szabadalmi Hivatal vezetésével felállított kormányközi (IhM, GkM, IM és OKM részvételével működő) bizottságban az Infomediátor hatékonyan képviselte az önszabályozás és alternatív vitarendezés mellett szóló érveket, ami ugyancsak hozzájárult ahhoz, hogy a Regisztrációs Döntnök fóruma elfogadott és elismert legyen. Az Infomediátor tagja az Európai Unió tagországaiban működő online mediátorok és alternatív vitarendező fórumok hálózatának. Ennek keretében 2006. októberében is részt vettünk a németországi Kehlben tartott éves konferencián, ahol rendkívül hasznos tapasztalatcsere zajlott a szolgáltatók között. 2006-ban megkezdtük a kidolgozását az elektronikus kereskedelem minősítő és online vitarendező rendszerének felállításához, a projekt leírását eljuttattuk a GkM és az SZMM illetékeseihez, illetve ezzel kapcsolatosan személyesen is több tárgyalást folytattunk. Mindenhol tetszéssel és lelkesedéssel fogadták a projektet, azzal, hogy a haza elektronikus kereskedelem fejlesztéséhez elengedhetetlen egy ilyen szolgáltatás léte. Sajnos a 2006 őszén illetve telén tett ígéretekkel szemben jelenleg úgy látszik, hogy sem pályázati lehetőség sem egyéb állami forrás nem fog rendelkezésre állni ennek a programnak a finanszírozására. Ugyanakkor elértük azt, hogy az elektronikus kereskedelemről szóló 2001. évi CVIII. törvény módosítása kapcsán született kormány határozat tartalmazza, hogy ösztönözni kell az elektronikus kereskedelmi szolgáltatásokhoz kapcsolódó minősítő és alternatív vitarendező szolgáltatás felállítását. Az Infomediátor 2006-ban is számos alkalommal szerepelt a különböző médiumokban. Ma már tendenciának mondható, hogy amennyiben információs társadalmi jogkérdésről van szó, a médiumok elsősorban az Infomediátorhoz fordulnak felvilágosításért. Konferencia meghívások a korábbi évek tendenciájának megfelelően 2006-ban is ugyancsak jelentős számban érkeztek, az Infomediátor több előadást tartott, illetve több kerekasztal résztvevője is volt. 8
Az Infomediátor által működtetett online tanácsadó szolgáltatás és a Regisztrációs Döntnök egyaránt annak bizonyítéka, hogy nagyon nagy szükség van ilyen független fórumra, ahova a felhasználók bizalommal fordulhatnak. Ugyanakkor a további megfelelő színvonalú működéshez, illetve a szolgáltatások fejlesztéséhez anyagi erőforrásra lenne szükség. Az Infomediátor működését jelenleg a Regisztrációs Döntnök működéséhez kapcsolódóan befolyó összegek fedezik. Ugyanakkor a további fejlesztéshez további pénzforrások is kellenek, ezek hiányában az Infomediátor sem tud a jelenlegi tevékenységét meghaladóan érdemben többet felmutatni.
6. Egyébek Az Inforum támogatta az E-fesztivál 2006 program megrendezését (MATISZ). Az Inforumban Antoni Györgyit Faragó Judit váltotta az ügyevezetői poszton. Elkezdődött majd leállt az új Charta készítése. Ennek oka: a munkában részt vevők zöme – több értekezlet és körlevél-váltás nyomán – úgy vélekedett, hogy egyelőre nem időszerű egy rendeszezett követelés-listával előállni; a kormányzatban az Információs Társadalom kérdése az IHM végével kikerült a fókuszból; még az sem tudható, kinek lehet címezni.
7. 2007? Látható, hogy 2007 a talpon maradás döntő éve. Az Inforum biztos pénzügyi forrásai (IHM) megszűntek, a pályázati önrészek biztosítása is egyre nehezebben megoldható. Ezért az Inforumnak újabb, biztos utat kell találni, s ehhez új partnereket. Nem felejthető el, hogy 2007-ben ünnepli az Inforum fennállásának 10. évét, s mindent meg kell tenni azért, hogy a 2007-es átmeneti esztendő egy biztosabb 2008-at hozzon magával.
Budapest, 2007. június 20
.
Dombi Gábor Főtitkár
9
