FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM AGRÁR-VIDÉKFEJLESZTÉSI FŐOSZTÁLY
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a mező- és erdőgazdasági szaktanácsadást szolgáltató szervezetek EUkonform Területi Szaktanácsadási Központként való előzetes nyilvántartásba vételére 2007. január 1-től minden Európai Uniós tagország által kötelezően működtetendő Mezőgazdasági Szaktanácsadási Rendszer (Farm Advisory System) kialakítása érdekében a jelenlegi agrár-szaktanácsadási struktúra átalakítására van szükség. Az átalakítás célja, egy olyan egységes szolgáltató rendszer kialakítása és működtetése, amely egyrészt biztosítja a mezőgazdasági termelők igényeinek megfelelő és lehetőségeiket figyelembevevő, könnyen elérhető, magas színvonalú, szolgáltatást, másrészt megfelel az EU 1782/2003. EK rendelet előírásainak. Az EU szabályozásban foglalt rendszerre való áttérés előfeltétele az EU vidékfejlesztési alapjából a szaktanácsadás támogatására rendelkezésre álló forrás igénybevételének, ezért nemzeti érdek az átalakítás végrehajtása. A fenti célok elérésére való törekvés szándékával, továbbá annak érdekében, hogy - a jelenleg különböző szervezeti keretek között folytatott agrár-szaktanácsadási tevékenység egységes szervezési, ellenőrzési, finanszírozási rendszerré integrálódjon, - a szaktanácsadás célcsoportját képező mezőgazdasági termelők számára megteremtsük az igényeiknek megfelelő szaktanácsadás szervezeti és működési feltételeit, - szolgáltatási lehetőséget biztosítsunk mindazon személyek és szervezetek részére, akik szaktanácsadási kapacitással rendelkeznek, és e rendszer keretében folytatni kívánják tevékenységüket, a leendő szaktanácsadást végző szervezetek [amelyeket e felhívásban Területi Szaktanácsadási Központoknak (a továbbiakban: TSzK) nevezünk] előzetes nyilvántartásba vétele céljából, alábbiakban ismertetett felhívást tesszük közzé. Az elfogadható nyilvántartásba vételi kérelem elkészítéséhez az alábbi fogalmak és ismeretek figyelembevétele szükséges. 1. Területi Szaktanácsadási Központok Területi Szaktanácsadási Központ: olyan, Magyarországon bejegyzett, a nemzeti hatóság (FVM) által akkreditált és nyilvántartott szervezet, amely a mezőgazdasági termelők megrendelésére, a velük kötött megállapodás alapján, a hazai és közösségi jogszabályokban meghatározott – és a közösségi, illetve a nemzeti támogatásokra vonatkozó jogszabályok alapján támogatásban részesíthető – szaktanácsadói
szolgáltatást végez a támogatásra jogosult részére, közvetlenül a TSzK székhelyén, vagy az általa területi korlátozások nélkül működtetett, szolgáltatási végpontokon. A jelen felhívásban szolgáltatási végpont: a TSzK olyan szervezeti egysége, amely a szaktanácsadók bevonásával önállóan, vagy a TSzK másik szervezeti egységével közösen biztosítja a támogatásra jogosult igényeinek megfelelő szolgáltatást, de sem szerződéskötési, sem számlakibocsátó jogosultsággal nem rendelkezik. A TSzK előzetes nyilvántartásba vételére kérelem alapján nyílik lehetőség. 2. Területi Szaktanácsadási Központok feladatai és kötelességei:
− a mezőgazdasági termelők igényei alapján közvetlen szaktanácsadási szolgáltatást nyújtanak, polgári jogi szerződés keretében,
− megrendeléseik teljesítéséhez szervezik és irányítják a szaktanácsadóik munkáját, kapcsolatot tartanak a témaspecialistákkal, a Szakmai Szaktanácsadási Központokkal, támogatják azok munkáját, − a Regionális Szaktanácsadási Központból (RSZK) érkező információt szükség szerint továbbítják a szaktanácsadóik felé, − összegyűjtik, értékelik és továbbítják a szaktanácsadóik tevékenysége során keletkezett, jogszabály által előírt adatokat, − együttműködnek a helyi-, kistérségi-, köztestületi-, és szakmai érdekképviseleti szervezetekkel, − szaktanácsadási tevékenységük minőségének biztosítására megfelelő szabályozást alakítanak ki, − gyakorlati munkájuk során gondoskodnak az etikai normák betartásáról, − haladéktalanul bejelentik a székhelyük szerint területileg illetékes RSZK-nak, ha a pályázatban leírt adataikban változás következik be, − az FVM Képzési és Szaktanácsadási Intézet honlapjáról (www.kszi.hu) letölthető űrlapon évenként írásos beszámolót készítenek az előző évi szaktanácsadói tevékenységéről és azt elektronikus úton, vagy gépi adathordozón minden év február 28-ig benyújtják a székhelyük szerint illetékes RSZK-hoz. 3. Pályázat benyújtására jogosult, Minden – belföldi székhellyel rendelkező – jogi személyiséggel rendelkező, illetve nem rendelkező gazdasági társaság, oktatási intézmény, köztestület, kutatóintézet, nonprofit szervezet, illetve Szakmai Szaktanácsadási Központ, amelyek mezőgazdasági tevékenységgel összefüggő input anyagokat nem forgalmaznak és ezekkel összefüggő ügynöki tevékenységet nem folytatnak, továbbá megfelelnek az alábbi alapkövetelményeknek: • Infrastrukturális követelmények − iroda (tervezett szolgáltatási végpontonként legalább 1 db min. 15 nm alapterületű irodabútorral, felszereléssel berendezett helyiség) − számítógép (szaktanácsadónként és irodánként legalább 1 db) − a szaktanácsadáshoz szükséges kommunikációs eszközök, (például: telefon, fax, Internet) − a szaktanácsadáshoz szükséges közlekedési eszköz (például: gépkocsi)
• Humán erőforrás − A pályázóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló, a - 95/1999 (XI. 5.) FVM rendelet szerinti - Szaktanácsadói Névjegyzékben regisztrált szaktanácsadók, vagy a - 65/2005 (VII. 14.) FVM rendelet szerinti - NVT tanácsadók, vagy ilyen jogviszony létesítését igazoló – a szaktanácsadó/tanácsadó által adott – szándéknyilatkozat. A két névjegyzék az FVM Képzési és Szaktanácsadási Intézet (továbbiakban: FVM KSZI) honlapján tekinthető meg. (A TSzK-val szemben támasztott minimális követelmény: a 1782/2003/EK rendelet szerinti kölcsönös megfeleltetés szakterületeire, a Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapotra, valamint a mezőgazdasági és erdészeti munkabiztonság szakterületére vonatkozóan szaktanácsadókkal kell rendelkeznie. Tekintettel arra, hogy a pályázatban feltűntetett szaktanácsadók e szakterületekre vonatkozó regisztrációval még nem rendelkeznek, nyilatkozatban vállalniuk kell annak megszerzését a 3. sz. mellékletben meghatározott módon.) − A szervezési, informatikai, adminisztrációs stb. feladatok ellátását biztosító alkalmazottak. 4. A kérelem/pályázat tartalmi és formai követelményei • A szervezet szaktanácsadói tevékenységének bemutatása, a jövőbeni perspektívák felvázolása (max. 5 oldal) • Adatlap (1. számú melléklet) • Csatolandó okiratok: − a pályázó alapító okirata, társasági szerződése, − cégek esetén a pályázó 30 napnál nem régebbi cégkivonata, egyéb szervezet esetén a szervezet működési engedélye, − a pályázóval jövőben együttműködő szaktanácsadók szándéknyilatkozatai, − bemutatóhelyek ismertetése (ha a pályázó rendelkezik ezzel) − igazolás a Nemzeti Felnőttképzési Intézet (NFI) intézményi akkreditációról (ha a pályázó rendelkezik ezzel) − IT mentorral együttműködésre vonatkozó szándéknyilatkozat (ha a pályázó rendelkezik ezzel) − minden egyéb dokumentum, amely a pályázó szaktanácsadással kapcsolatos képességét hitelt érdemlő módon igazolja A pályázatot 2 példányban + elektronikus adathordozón kell benyújtani – a minisztériumnak címezve – a pályázó székhelye szerint területileg illetékes Regionális Szaktanácsadási Központhoz. 5. A pályázat elbírálásának rendje A benyújtott kérelmeket az RSZK megvizsgálja (szükség esetén helyszíni ellenőrzést is tartva) abból a szempontból, hogy a pályázó és a pályázat megfelel-e a pályázati felhívásban meghatározott követelményeknek. A hiányos pályázatok esetében az RSZK – határidő megjelöléssel – felszólítja a pályázót a hiány pótlására.
A beérkezett pályázatok (előzetes nyilvántartásba vételi kérelmek) lényeges adatait az RSZK – véleményével, javaslatával ellátva – az FVM KSZI által vezetett elektronikus nyilvántartásba rögzíti, ezt követően a pályázatokat továbbítja az FVM KSZI részére. A minisztérium a kérelemben foglaltak és az RSZK véleménye alapján hozza meg a döntést, figyelembe véve ugyanakkor azt a kívánalmat, hogy a Területi Szaktanácsadási Központok országosan teljes és – a lehetőségeket figyelembe véve – egyenletes földrajzi és szakterületi lefedettséget biztosítsanak. A pályázat elbírálása során előnyként kerülnek értékelésre az alábbiakban felsorolt adottságok: − olyan referenciák, amelyek a pályázó szervezet szaktanácsadás területén szerzett tapasztalatát igazolják, − olyan szervezeti, vagy középtávú (minimum 5 évre szóló) szerződéses kapcsolatok, amelyek a pályázó szakmai problémamegoldó képességét növelik, − a pályázó minél több szakterületre kiterjedően képes komplex szaktanácsadási szolgáltatást nyújtani, − gyakorlati bemutató lehetősége (saját, vagy szerződés szerinti területen), − a szervezet, vagy a konzorcium tagja rendelkezik a Nemzeti Felnőttképzési Intézet (NFI) intézményi akkreditációjával, az FVM által felügyelt szakmákban, − IT mentorral együttműködésre vonatkozó szándéknyilatkozat. Az agrár- és vidékfejlesztési tanácsadást szabályozó rendelet megjelenése, illetve hatályba lépése előtt elvégzett – igényfelmérést célzó – előzetes nyilvántartásba vételre irányuló pályázati felhívásra benyújtott kérelmek alapján nyilvántartásba vett szervezetek akkreditálása és hatósági nyilvántartásba vétele automatikusan megtörténik, amennyiben az előzetes nyilvántartásba vételre vonatkozó felhívás feltételei megegyeznek a rendeletben foglalt feltételekkel. Amennyiben az előzetes nyilvántartásba vételre vonatkozó felhívás feltételrendszere különbözik a rendeletben foglalt feltételektől, a nyilvántartásba vett kérelmek felülvizsgálatát csak az új feltételekre vonatkozóan kell elvégezni. A Területi Szaktanácsadási Központok jegyzékét – hatósági nyilvántartását – a minisztérium vezeti, az FVM KSZI operatív közreműködésével. A nyilvántartásba vett TSzK mindaddig nyilvántartásban marad, ameddig a TSzK megfelel a mindenkori – működésre vonatkozó – előírásoknak. Az előírásoknak való megfelelést a minisztérium megbízása alapján a területileg illetékes RSZK ellenőrzi. Törölni kell a TSzK-t a hatósági nyilvántartásból, ha az ellenőrzés során bebizonyosodik, hogy a körülmények megváltozása miatt a pályázati feltételek nem teljesülnek, valamint akkor, ha a TSzK azt kéri. 6. A kérelem benyújtási határideje: 2006. december 12.
*A területileg illetékes Regionális Szaktanácsadási Központok listája. Szaktanácsadási Központ neve FVM Észak-alföldi Regionális Szaktanácsadási Központ FVM Dél-Dunántúli Regionális Szaktanácsadási Központ FVM Észak-Magyarországi Regionális Szaktanácsadási Központ FVM Nyugat-Dunántúli Regionális Szaktanácsadási Központ FVM Dél-alföldi Regionális Szaktanácsadási Központ FVM Közép-Magyarországi Regionális Szaktanácsadási Központ FVM Közép-Dunántúli Regionális Szaktanácsadási Központ
Illetékesség területe [megyék]
A szaktanácsadási központ tudásbázisa
Szabolcs-Szatmár-Bereg, JászNagykun-Szolnok, Hajdú-Bihar
Debreceni Egyetem Agrártudományi Centrum
Tolna, Somogy, Baranya Nógrád, Heves, Borsod-AbaújZemplén Zala, Vas, Győr-Moson-Sopron Csongrád, Békés, Bács-Kiskun
Címe
4032 Debrecen Böszörményi út 138.
Kaposvári Egyetem, Állattudományi Kar, 7400 Kaposvár Guba S. út 40. Károly Róbert Főiskola,
3200 Gyöngyös Mátrai út 36
Nyugat-Magyarországi Egyetem, Mezőgazdaság- és Élelmiszertudományi 9200 Mosonmagyaróvár Vár 2. Kar Szegedi Tudományegyetem, Mezőgazdasági 6800 Hódmezővásárhely Andrássy u. 15. Főiskolai Kar
Pest, Budapest
Szent István Egyetem,
Veszprém, Komárom-Esztergom, Fejér
Pannon Egyetem, Georgikon Mezőgazdaságtudományi Kar
2100 Gödöllő Páter Károly u. 1.
8360 Keszthely Deák F. u. 16.