VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU (zadávací dokumentace) dle ustanovení § 12 odst. 3 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Tato veřejná zakázka malého rozsahu je zadávána mimo rámec zákona v souladu s ustanovením § 18 odst. 3 zákona podle zásad § 6 zákona a postupem stanoveným v Příkazu ministra č. 19/2008 ve znění dodatku č. 4.
Analýza WAN telekomunikační infrastruktury MPSV (dále jen „zakázka“) Druh zakázky:
Sluţby
ZADAVATEL: Název:
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
Sídlo:
Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2
Identifikační číslo:
00551023
Zastoupený (odpovědný zástupce organizátora):
Bc. Vladimír Šiška, MBA I. náměstek ministra
Kontaktní osoba:
Ing. Alena Najmanová
Tel.:
+420 221 92 540
E-mail:
[email protected]
1.1.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ
Předmětem plnění této veřejné zakázky je poskytnutí poradenských sluţeb zaměřených na provedení analýzy WAN telekomunikační infrastruktury, způsobu jejího smluvního zajištění, realizace a nákladovosti s ohledem na naplňování potřeb, strategie a cílů zadavatele v rozsahu a souladu se zadávacími podmínkami.
1.1.1. Vymezení předmětu plnění V rámci analýzy WAN telekomunikační infrastruktury bude provedeno posouzení stávajícího stavu technologického řešení telekomunikační infrastruktury včetně aspektů, jakými jsou vhodnost a nákladovost řešení, způsob a náklady na zajištění provozu a správy infrastruktury (interní/outsourcing). Závěry analýzy musí zahrnovat následující hlediska:
míry naplňování strategie, potřeb a cílů MPSV,
zhodnocení architektury technologického řešení WAN telekomunikační infrastruktury,
skladba provozu a popis datových toků v jednotlivých agendách (a jejich lokalizace DC, jednotlivé pracoviště ÚPČR a poměry těchto datových toků), analýza realizace hlasových sluţeb a IP telefonie, její návaznost na WAN a specifické konvergenční mechanismy,
popis jednotlivých VPN včetně jejich účelu, zhodnocení pravidel provázání jednotlivých VPN včetně sdílených zdrojů v rámci DC či v rámci jednotlivých ÚPČR,
řešení sítě WAN: o přenosové vrstvy a jejich vliv na řízení datových toků architektura páteřní sítě WAN, realizace redundance, potřebná šířka pásma pro stávající datový provoz přenosové kapacity přístupových linek WAN do koncových lokalit a jejich parametriky dle důleţitosti koncových lokalit způsob řešení redundance tras na přenosové vrstvě o design IP vrstvy (případně řešení IP VPN sítě) včetně poţadavků na zajištění redundance a robustní rychlé konvergence sítí WAN v návaznosti SLA sluţeb o zajištění dohledu sítí WAN o bezpečnostní prvky sítí WAN o schéma řešení QoS o řešení WAN části Datových center o způsob zabezpečení toku dat o Způsob vyhodnocení redundance sítě WAN
správa infrastruktury
Strana 2 z 17
o o o o o
inventory a change management řízení monitoringu a řešení problémů řízení výkonu a kapacit řízení událostí (korelace logů, bezpečnostních událostí atp..) provisioning a automatizace
bezpečnostní politika o externí přístupy Internet VPN, pravidla vzdáleného přístupu komunikace s externími subjekty o interní přístupy Internet VPN NAC – řízeni přístupu k síti řízeni přístupu k aplikačním zdrojům – interní FW řízeni přístupu k aktivním prvkům (administrátorské přístupy)
návaznost na aplikační, business poţadavky o Interní SLA, očekávání
zhodnocení nákladovosti: o náklady na HW podporu, SW upgrady, provozní a dohledové činnosti, konfigurační práce, konzultace o nákladovost vlastní telekomunikační infrastruktury
Součástí analýzy musí být posouzení existující dokumentace technologického řešení infrastruktury WAN a její adekvátnosti vzhledem k výše uvedeným hlediskům.
1.1.2. Další poţadavky na předmět plnění V návaznosti a v souladu se závěry provedené analýzy zpracuje uchazeč návrh doporučení dalšího zajištění síťové infrastruktury WAN s důrazem na doporučení následných potřebných kroků. Jednotlivá doporučení v rámci tohoto návrhu musí ve vzájemné provázanosti pokrývat následující tematické oblasti: a) návaznost a adekvátnost řešení síťové infrastruktury WAN na strategii, potřeby a cíle MPSV, b) koncept dislokace a vyuţívání informačních zdrojů (zejména datové zdroje a sluţby) v rámci síťové infrastruktury WAN s důrazem na datová centra MPSV, c) koncept řešení datových toků přenášených síťovou infrastrukturou WAN a jejich struktury v návaznosti na typy, objemy a směry přenášených informací, s důrazem na toky vůči datovému centru MPSV a vůči jednotlivým koncovým lokalitám a s důrazem na vyuţívání primárních a záloţních síťových infrastruktur WAN, d) základní koncept řešení IP telefonie včetně její vazby/integrace na síťovou infrastrukturu WAN,
Strana 3 z 17
e) koncept celkového zajištění kvality sluţeb síťové infrastruktury WAN (optimalizace QoS schématu síťové infrastruktury WAN) včetně poţadavků na kvalitu sluţeb IP telefonie, f)
koncept celkové architektury řešení s důrazem na logickou architekturu (specifikace, struktura a vzájemné vazby jednotlivých VPN a pravidla jejich propojování včetně jejich napojení na informační zdroje datového centra),
g) koncept smluvního zajištění provozu a správy síťové infrastruktury WAN včetně strukturování závazků a nákladů plynoucích z daného smluvního zajištění, a to minimálně v rovině závazků a nákladů na údrţbu HW, na údrţbu SW a licenčního prostředí, na zajištění linek (jak v rámci programu KIVS, tak v rámci jiných způsobů zajištění) na zajištění konfiguračních činností a na za jištění konzultačních činností, h) koncept řešení bezpečnosti síťové infrastruktury WAN zahrnující jak ochranu přenášených dat, tak zajištění bezpečné správy, monitoringu a dohledu celé síťové infrastruktury WAN včetně vhodného bezpečnostního segmentování celého prostředí.
1.1.3 Jednotlivé fáze řešení Zadavatel poţaduje provedení předmětu plnění v následujících fázích: Fáze I – Analýza WAN telekomunikační infrastruktury Fáze II – Zpracování závěrečné zprávy a formulace závěrů Fáze III – Návrh doporučení Zadavatel předpokládá provedení akceptace na konci Fáze I a Fáze II tak, aby uchazeč formuloval návrh doporučení ve Fázi II a Fázi III pouze na základě schválených a oboustranně akceptovaných závěrů.
1.1.4 Doplňující informace k rozsahu plnění Pro upřesnění rozsahu analýzy uvádí zadavatel hrubý souhrn provozovaných KIVS linek v rámci celého rezortu MPSV (platný ke konci roku 2010). Souhrnný počet provozovaných spojů MPSV v rámci ČR Ethernetové okruhy: Eth počet spojů 2Mbps 2 10Mbps 47 20Mbps 3 100Mbps 6 celkem 58 digitální okruhy: LL 128Kbps 2 256Kbps 1 1Mbps 1 2Mbps 6 4Mbps 38 10Mbps 125
Strana 4 z 17
34Mbps celkem
2 175
celkem
631 631
celkem
1 262 19 16 3 301
Linky IP DSL 4Mbps/512kbps Přípojky IP VPN 128 kbps 512 kbps 1 Mbps 4 Mbps 100 Mbps Pronájem optických vláken DF Počet pronajatých párů vláken celkem Souhrnný počet všech přípojek a okruhu provozovaných MPSV
13 13 1178
Souhrnné počty Lokalit MPSV v rámci ČR počet spojů Souhrnný počet měst a obcí s pobočkami nebo dislokovanými pracovišti MPSV Přibliţný počet poboček a pracovišť MPSV
422 820
V rámci analýzy se nepřepokládá fyzické provedení analýzy na jednotlivých lokalitách, veškeré informace budou dostupné na základě vzdáleného přístupu nebo od provozovatelů. Výše uvedená tabulka slouţí pouze pro představu uchazeče o rozsahu poţadovaných prací.
1.2.
DOBA PLNĚNÍ
S vybraným uchazečem bude uzavřena smlouva o dílo ve smyslu ust. § 536 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (obchodní zákoník). Doba plnění: Předpokládané zahájení plnění: ihned po podpisu smlouvy Zadavatel si vyhrazuje právo stanovit termín zahájení v souvislosti s průběhem zadávacího řízení veřejné zakázky. Poţadované ukončení plnění: Zadavatel poţaduje, aby celá veřejná zakázka byla realizována do 60ti dnů od data účinnosti uzavření smlouvy. Zadavatelem stanovený poţadovaný termín dokončení plnění je stanoven jako limitní termín. Nabídka uchazeče můţe obsahovat jakýkoliv termín dokončení před tímto termínem nebo právě v tomto termínu, ale nikoliv po tomto termínu.
Strana 5 z 17
Pokud z jakýchkoliv důvodů na straně zadavatele bude nemoţné termín předpokládaného zahájení plnění dodrţet a předpokládaný termín zahájení plnění se zpozdí o více jak 7 dnů, je uchazeč, s nímţ bude uzavřena smlouva, oprávněn poţadovat změnu lhůty plnění tak, ţe jím navrţený termín dokončení plnění bude upraven o dobu shodnou, po kterou nebylo moţné plnění zahájit. Lhůta plnění navrţená uchazečem v nabídce musí zůstat zachována (popřípadě ji lze pouze zkrátit).
1.3.
MÍSTO PLNĚNÍ
1.3.1 Místem plnění je sídlo zadavatele. 1.3.2 Uchazeč je oprávněn provádět vyhodnocování informací získaných při analýze, formulovat závěry a navrhovat doporučení i v rámci svého sídla.
1.4.
FINANČNÍ LIMIT ZAKÁZKY
1.4.1. Finanční prostředky zadavatele, vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění, nedosahují částky 2 000 000 Kč bez DPH. 1.4.2. Nabídková cena na zpracování veřejné zakázky nesmí být této částce rovna ani ji překročit. 1.4.3. V případě, ţe se nabídková cena bude této částce rovnat nebo ji překročí, bude to povaţováno za nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení.
2.1.
POŢADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
2.1.1. Uchazeč ve své nabídce stanoví nabídkovou cenu celou částkou za celý předmět plnění veřejné zakázky. 2.1.2. Uchazeč uvede ve své nabídce nabídkovou hodinovou sazbu (cenu člověkohodiny) za poskytování sluţeb. 2.1.3. Celková nabídková cena musí být stanovena jednotkovou cenou za 1 hodinu poskytovaných sluţeb dle čl. 1.1 této výzvy vynásobenou předpokládaným a maximálním počtem hodin čerpání stanovených zadavatelem v rozsahu 2000 člověkohodin. Předpokládaný rozsah sluţeb je stanoven zadavatelem jako maximální a zadavatel není povinen vyčerpat počet hodin v celém rozsahu. Odborné služby dle čl. 1.1 této výzvy
Cena v Kč / 1 hod. (bez DPH)
Celková nabídková cena v Kč / 2000 hod. (bez DPH)
Samostatně výše DPH v Kč
Celková nabídková cena v Kč vč. DPH
2.1.4. Ve smlouvě na plnění předmětu zakázky bude nabídková cena stanovena jako nejvýše přípustná (viz bod 2.2.3).
Strana 6 z 17
2.1.5. V nabídkové ceně budou obsaţeny veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné splnění veřejné zakázky. Nabídková hodinová sazba bude uchazečem kalkulována tak, aby zahrnovala ocenění případně dalších prací a dodávek, které vyplývají z vymezení předmětu veřejné zakázky. 2.1.6. Celková nabídková cena nesmí přesahovat či se rovnat částce uvedené v bodě 1.4.1. 2.1.7. Nabídková cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena (hodnota) předmětu zakázky v Kč bez DPH, i s DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvlášť. 2.1.8. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách.
2.2.
ZÁVAZNÉ OBCHODNÍ PODMÍNKY
2.2.1. Níţe uvedené obchodní podmínky je uchazeč povinen zapracovat do návrhu smlouvy. 2.2.2. Obsah obchodních podmínek můţe uchazeč při zpracování návrhu smlouvy měnit či doplnit pouze v těch částech, kde to vyplývá z textu obchodních podmínek. 2.2.3. Podmínky překročení nabídkové ceny Hodinová sazba plnění bude označena jako nejvýše přípustná a platná po celou dobu plnění veřejné zakázky. Bude ji moţné překročit pouze v případě změny (zvýšení, sníţení) sazby DPH, a to o částku odpovídající této změně (zvýšení, sníţení) sazby DPH. Změnu hodinové sazby za realizaci zakázky lze provést formou ustanovení o cenové doloţce v návrhu smlouvy. 2.2.4. Platební podmínky Úhrada ceny za realizaci předmětu plnění veřejné zakázky bude provedena vţdy po předloţení akceptačních protokolů jednotlivých fází realizace veřejné zakázky, a to na základě faktury vystavené dodavatelem, se kterým byla uzavřena smlouva, s lhůtou splatnosti 30 dnů od data doručení faktury do sídla zadavatele Faktura musí obsahovat veškeré náleţitosti daňového dokladu podle obecně závazných předpisu a její nedílnou součástí musí být zadavatelem potvrzený akceptační protokol. Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněţ veškeré uvedené cenové údaje budou v Kč Faktura se pro účely této veřejné zakázky povaţuje za uhrazenou okamţikem odepsání fakturované částky z účtu zadavatele. Námitky proti údajům uvedeným ve faktuře můţe zadavatel uplatnit do konce lhůty splatnosti s tím, ţe ji odešle zpět uchazečis uvedením výhrad. Tímto okamţikem se ruší lhůta splatnosti. Od okamţiku doručení opravené faktury zadavateli běţí nová lhůta splatnosti. Zadavatel nepřipouští zálohové platby. 2.2.5. Sankce Uchazeč, jehoţ nabídka bude vybrána jako nejvhodnější a uzavře se zadavatelem smlouvu, je povinen zadavateli uhradit smluvní pokutu
v případě jeho prodlení s jednotlivým termínovaným plněním (dle předloţeného harmonogramu), a to ve výši 0,5% z celkové ceny předmětu
Strana 7 z 17
plnění, a to za kaţdý i započatý den prodlení; v případě zadavatelem uznaných důvodů pro zpoţdění termínovaného plnění, které nebudou na straně uchazeče, můţe zadavatel od vymáhání smluvní pokuty upustit;
v případě porušení povinnosti mlčenlivosti, a to ve výši 50.000,- Kč, a to za kaţdý jednotlivý případ porušení povinnosti;
Nárok na náhradu škody není tímto ustanovením dotčen. Smluvní pokutu stejně jako případnou škodu vzniklou zadavateli vlivem činnosti uchazeče se uchazeč zavazuje zaplatit zadavateli nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy bude zadavatelem o nároku na úhradu smluvní pokuty a její výši resp. vzniklé škody a její výši prokazatelně informován. 2.2.6. Další obchodní podmínky Uchazeče se zavazuje poskytovat předmět plnění veřejné zakázky svědomitě, s řádnou a odbornou péčí a potřebnými odbornými schopnostmi. Při poskytování sluţeb je uchazeč vázán zákony, obecně závaznými právními předpisy a pokyny zadavatele, pokud tyto nejsou v rozporu s těmito normami nebo zájmy zadavatele. Uchazeč i zadavatel jsou povinni se vzájemně informovat o všech okolnostech důleţitých pro řádné a včasné provedení zakázky a poskytovat si součinnost nezbytnou pro řádné a včasné provedení zakázky. Výstupy z poskytnutého plnění, které vzniknou v průběhu a v souvislosti s poskytnutím sluţeb, se stávají okamţikem jejich předání zadavateli jeho výlučným vlastnictvím. Uchazeč nesmí poskytnout ţádný z těchto výstupů třetí straně bez předchozího písemného souhlasu zadavatele. Zadavatel není povinen převzít dílčí plnění dle smlouvy, pokud není předáno včas a v souladu se smlouvou. Za takto nedokončené dílčí plnění není objednatel povinen zaplatit cenu sjednanou ve smlouvě. 2.2.7. Pojištění odpovědnosti za škodu Zadavatel poţaduje při plnění veřejné zakázky uchazečem, jehoţ nabídka bude vybrána jako nejvhodnější a s nímţ bude uzavřena smlouva, pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě ve výši min. 2 mil. Kč. Uchazeč ve své nabídce předloţí: - pojistnou smlouvu či pojistný certifikát, v prosté kopii, vztahující se na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, obsahující min. následující údaje: název a sídlo pojišťovny, název a sídlo uchazeče, druh pojištění, výši pojistné částky, označení oprávněného k čerpání pojistné smlouvy; s platností minimálně po celou dobu plnění veřejné zakázky. V případě pojistných smluv uzavíraných na dobu kratší neţ je doba plnění předmětu veřejné zakázky předloţí uchazeč pojistnou smlouvu (pojistný certifikát), ze které bude zřejmé automatické prodluţování této pojistné smlouvy o kaţdé další období. - závazný příslib pojišťovny o sjednání pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě v prosté kopii o závazný příslib pojišťovny musí být platný min. po dobu zadávací lhůty (viz 2.3.6.), o příslib pojišťovny musí obsahovat min. následující údaje: název a sídlo pojišťovny, název a sídlo uchazeče, druh pojištění, výši budoucí pojistné
Strana 8 z 17
částky, účel příslibu pojišťovny, označení oprávněného k čerpání příslibu pojišťovny, o uchazeč musí předloţit uzavřenou pojistnou smlouvu či pojistný certifikát v originále či úředně ověřené kopii nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne nabytí platnosti a účinnosti smluvního vztahu. Pojistná smlouva či pojistný certifikát se musí vztahovat na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, s uvedenou výší pojistné částky pro tento druh pojištění, s platností minimálně po celou dobu plnění veřejné zakázky. 2.2.6 Ujednání o povinnosti mlčenlivosti Uchazeč se ve smlouvě zaváţe, ţe během plnění smlouvy i po jejím ukončení je povinen zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky. 2.2.7 Ujednání o zveřejnění smlouvy Uchazeč se ve smlouvě zaváţe, ţe souhlasí se zveřejněním smlouvy, po jejím podpisu oběma stranami, na internetových stránkách zadavatele. 2.2.8 Ukončení platnosti smlouvy a moţnost odstoupení od smlouvy Platnost smlouvy lze ukončit písemnou dohodou podepsanou oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Zadavatel si vyhrazuje právo od smlouvy odstoupit v případě prodlení s jednotlivým termínovaným plněním (dle předloţeného harmonogramu) delším neţ 4 týdny. 2.2.9 Ujednání o spolupůsobení při výkonu kontroly Uchazeč se ve smlouvě zaváţe, ţe je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboţí nebo sluţeb z veřejných výdajů. Uchazeč je povinen umoţnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhoţ je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky (tj. originálního vyhotovení smlouvy včetně jejích dodatků, originálů účetních dokladů a dalších dokladů vztahujících se k realizaci předmětu této smlouvy), a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty), minimálně však do roku 2021. 2.2.10 Publicita Veškeré produkty, materiály a výstupy této veřejné zakázky musejí být označeny v souladu s povinným minimem publicity OP LZZ. Pravidla jsou vymezena v Manuálu pro publicitu OP LZZ a v Manuálu vizuální identity OP LZZ, které jsou ke staţení na http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz/publicita-op-lzz. 2.2.11 Další povinnosti uchazeče Uchazeč se ve smlouvě zaváţe k povinnosti po dobu 10 let od skončení plnění veřejné zakázky uchovávat doklady související s jejím plněním.
Strana 9 z 17
Uchazeč se ve smlouvě zaváţe k povinnosti poskytnout nezbytné informace pro monitorovací zprávy a ţádosti o platbu předkládané příjemcem finanční podpory (zadavatelem). Uchazeč se ve smlouvě zaváţe k povinnosti přiznat jakýkoli přímý výnos projektu, např. příjmy získané z prodeje, sluţeb apod.
2.3 OSTATNÍ POŢADAVKY ZADAVATELE 2.3.1 Uchazeč musí nabídku zpracovat na kompletní zajištění předmětu plnění. 2.3.2 Varianty nabídky jsou nepřípustné. 2.3.3 Subdodavatelé: Uchazeč je ve své nabídce povinen specifikovat případné subdodavatele. Pokud se uchazeč rozhodne vyuţít subdodavatele/subdodavatelů, musí specifikovat tu část veřejné zakázky, kterou má v úmyslu zajistit tímto způsobem. Uchazeč, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehoţ prostřednictvím jiný uchazeč v tomtéţ zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, jinak bude zadavatelem vyřazen. Uchazeč, který nepodal nabídku v tomto zadávacím řízení, můţe být subdodavatelem více uchazečů v tomto zadávacím řízení. 2.3.4 Sdruţení dodavatelů: Nabídku můţe podat sdruţení dodavatelů. V tomto případě bude v nabídce doloţena smlouva o sdruţení, ve které je obsaţen závazek, ţe všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky, a dále bude uvedeno, který z dodavatelů bude vystupovat jménem sdruţení (dodavatele). 2.3.5 Návrh smlouvy předloţený uchazečem v nabídce vymezuje budoucí rámec smluvního vztahu. Zadavatel je po ukončení zadání oprávněn o obsahu návrhu smlouvy dále jednat a vyţadovat jeho úpravu, doplnění nebo změnu. 2.3.6 Zadávací lhůta Uchazeči jsou svou nabídkou vázáni do 31. 7. 2011.
3.1
Splnění základních kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doloţením čestného prohlášení, kterým uchazeč prohlašuje, ţe a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení,
Strana 10 z 17
nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehoţ skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; c) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěţe formou podplácení; d) vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němţ bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, ţe majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, ţe majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) není v likvidaci; f) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; i) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předloţením čestného prohlášení (viz Příloha č. 2 – vzor) nebo Výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. 3.2
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doloţením: a) kopie výpisu z Obchodního rejstříku nebo jiné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, ne starší 90 dnů b) kopie dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné ţivnostenské oprávnění.
Výše uvedené doklady lze nahradit kopií výpisu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů. 3.3
Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doloţením: a) čestného prohlášení o celkovém obratu za poslední 3 účetní období v minimální výši 10 mil. Kč v kaţdém účetním období.
3.4
Splnění technických kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doloţením: a) kopie seznamu a osvědčení od objednatele alespoň 3 významných sluţeb obdobného charakteru poskytnuté dodavatelem v posledních 3 letech. Ze seznamu i osvědčení musí jednoznačně vyplývat:
Strana 11 z 17
-
název objednatele a jeho kontaktní osoba, popis (rozsah) a předmět významné sluţby, hodnota a doba realizace významné sluţby.
Seznam významných sluţeb musí mít formu čestného prohlášení uchazeče. Z osvědčení i seznamu významných sluţeb musí jednoznačně vyplývat, ţe dodavatel v uvedeném období realizoval sluţby spočívající v poradenství v oblasti ICT sluţeb nebo analýze WAN telekomunikační infrastruktury. Zadavatel současně poţaduje, aby finanční hodnota kaţdé z významných sluţeb činila alespoň 1,5 mil. Kč bez DPH. b) kopie osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných sluţeb. Zadavatel poţaduje doloţení jmenného seznamu nejméně 4 členného týmu (1 vedoucí + 3 členové), přičemţ -
kaţdý člen týmu musí mít prokazatelnou praxi v oboru předmětu plnění veřejné zakázky min. 2 roky,
-
vedoucí týmu a min. 1 člen týmu budou mít VŠ vzdělání
-
kaţdý člen týmu se podílel na realizaci alespoň jedné z doloţených významných sluţeb (viz výše),
-
alespoň jeden z členů týmu splní poţadavek zadavatele na certifikaci PMP (Project Management Professional), PRINCE2 nebo srovnatelnou certifikaci.
Přílohou seznamu budou strukturované ţivotopisy členů týmu a prosté kopie dokladů o dosaţeném vzdělání. Uchazeč předloţí profesní ţivotopisy kvalifikovaných odborníků v této struktuře: - jméno a příjmení; - podrobný popis činností na plnění veřejné zakázky; - dosaţené vzdělání; - údaj o zaměstnavateli anebo údaj, ţe jde o osobu samostatně výdělečně činnou; - přehled profesní praxe vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky; a - nejdůleţitější zakázky realizované v minulosti, minimálně však zakázka uvedená v kvalifikačních předpokladech jako významná sluţba (dle předchozího bodu). c) kopie certifikátu systému řízení jakosti podle českých technických norem řady ČSN EN ISO 9000 v oblasti předmětu plnění veřejné zakázky, tj. poskytování sluţeb informačních a komunikačních technologií. d) kopie certifikátu systému řízení jakosti projektů ISO 10006. e) kopie certifikátu systému řízení informační bezpečnosti ISO 27001. 3.5
Lhůta pro prokázání kvalifikace Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě stanovené pro podání nabídek, doklady ke kvalifikaci budou součástí nabídky.
3.6
Neprokázání kvalifikace
Strana 12 z 17
Pokud dodavatel ve své nabídce neprokáţe kvalifikaci stanoveným způsobem, nebude jeho nabídka dále hodnocena. Zadavatel však má právo poţadovat vyjasnění nebo doplnění kvalifikace.
4.1
Hlavním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky.
4.2
Dílčí hodnotící kritéria ekonomické výhodnosti nabídky: Název kritéria
váha v %
1.
Nabídková cena bez DPH
40 %
2.
Kvalita nabízeného řešení
60 %
4.3
Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele na základě níţe uvedeného postupu: a) Nabídky budou pro kaţdé dílčí kritérium ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů. b) Nabídka, která je v daném dílčím kritériu nejvýhodnější, obdrţí za toto kritérium 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. c) Bodová hodnocení dílčích kritérií jsou vynásobena vahou daného kritéria. d) Body za jednotlivá dílčí kritéria budou sečteny. e) Vítězí nabídka s nejvyšším počtem bodů.
4.4
Pro kritérium Nabídková cena bez DPH se pouţije tohoto vzorce:
Počet bodů kritéria
4.5
100 * Hodnota nejvhodnější nabídky =
Hodnota nabídky
V rámci dílčího kritéria Kvalita nabízeného řešení bude zadavatel hodnotit: a) odbornou úroveň zpracovaného návrhu realizace zakázky, b) zvolené metody, postupy a prostředky k naplnění předmětu veřejné zakázky s ohledem na praktickou proveditelnost, c) reálnost harmonogramu plnění předmětu veřejné zakázky, d) řízení a organizaci zakázky včetně popisu poţadavků na součinnost zadavatele, Uchazeč je povinen uvést do své nabídky pro účely hodnocení podrobné a přesné údaje a popisy ve vztahu k tomuto hodnotícímu kritériu a uvedeným parametrům.
Strana 13 z 17
4.6
Hodnocení nabídek provede zadavatel, popřípadě komise ustavená zadavatelem a na základě jejího doporučení bude zadavatel rozhodovat o přidělení zakázky. Své rozhodnutí oznámí zadavatel písemně všem uchazečům, kteří podali nabídku a jejichţ nabídka byla hodnocena.
5.1.
Nabídka musí být doručena poštou nebo osobně do podatelny ministerstva (v pracovní dny od 8.00 do 15.00 hodin) na adresu: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Útvar I. náměstka ministra Na Poříčním právu 1/376 128 01 Praha 2
5.2.
Lhůta pro podání nabídek končí dne 7. 7. 2011 ve 14.00 hod.
5.3.
Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamţik podání nabídky povaţuje její fyzické převzetí podatelnou ministerstva na adrese výše uvedené.
5.4.
Nabídky doručené zadavateli po uplynutí stanovené lhůty nebudou hodnoceny. Opoţděně podané nabídky zadavatel nevrací a ponechává je přiloţené k dokumentaci o zadání veřejné zakázky.
6.1.
Nabídka se předkládá v listinné podobě v uzavřené obálce. Obálka s nabídkou musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (zadavatele) a označením odesílatele (uchazeče) včetně jeho adresy, obálka bude na uzavření opatřena razítkem uchazeče, případně podpisem.
6.2.
Obálka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření a musí být opatřena zřetelným nápisem: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Analýza WAN telekomunikační infrastruktury MPSV NABÍDKA – NEOTEVÍRAT
6.3.
Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce.
6.4.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
6.5.
Nabídka bude vyhotovena v počtu 3 kusů, 1 originál + 2 kopie.
Strana 14 z 17
6.6.
Zadavatel poţaduje jako součást nabídky předloţení veškeré textové a tabulkové části nabídky (s výjimkou úředních dokladů) v elektronické formě na vhodném médiu (nejlépe CD) ve formátech .doc, .xls, .pdf, nebo .html. Elektronická forma a obsah nabídky musí být v plné shodě s listinnou formou nabídky. Elektronická forma (CD) musí být v originálním vyhotovení nabídky, v kopiích být můţe.
6.7.
Za originál nabídky bude povaţována pouze listinná forma nabídek označená jako „Originál“.
6.8.
Všechny listy musí být číslovány nepřerušovanou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje neţádoucí manipulaci s nimi.
6.9.
Obsahové náleţitosti nabídky -
Krycí list v závazném členění - viz příloha č. 1 (vzor) název zakázky identifikační údaje uchazeče nabídková cena datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče.
Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů uchazeče - viz příloha č. 2 (vzor) + doklady dle bodu 3.2, 3.3 a 3.4 této výzvy.
Návrh cenové nabídky a její specifikace – viz bod 2.1 této výzvy.
Podrobný popis realizace předmětu plnění – viz bod 1.1, a 4.5 této výzvy. Uchazeč ve své nabídce uvede podrobný návrh řešení postupu zabezpečení plnění zakázky včetně časového harmonogramu, rozděleného do jednotlivých fází realizace, všechny podmínky a předpoklady související s plněním a rovněţ podmínky, které bude uchazeč uplatňovat vůči zadavateli k zabezpečení plnění a řádného dokončení předmětu plnění.
Návrh smlouvy - poţaduje zadavatel zpracovat dle zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, na stanovenou dobu určitou, předmětem smlouvy bude realizace veřejné zakázky podle poţadavků a podmínek stanovených v této výzvě k podání nabídky; - nesmí vyloučit či ţádným jiným způsobem omezovat oprávněné poţadavky zadavatele uvedené v této výzvě; v opačném případě není nabídka uchazeče úplná a bude vyřazena z dalšího posuzování a hodnocení a uchazeč následně vyloučen ze zadávacího řízení; - musí být podepsán osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z Obchodního rejstříku popřípadě zmocněncem uchazeče.
Strana 15 z 17
7.1.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁNÍ
7.1.1. Zájemce je oprávněn poţadovat od zadavatele dodatečné informace k zadání. 7.1.2. Ţádost se podává zadavateli písemně nebo elektronicky a musí být zadavateli doručena nejpozději 4 dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 7.1.3. Na základě ţádosti o dodatečné informace k zadání doručené ve stanovené lhůtě zadavatel poskytne zájemci dodatečné informace k zadávací dokumentaci, a to nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůty stanovené pro obdrţení nabídek. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění ţádosti zadavatel uveřejní na svých internetových stránkách. 7.1.4. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu podmínek stanovených v zadání i z vlastního podnětu. Změnu obsahu zadání zadavatel oznámí všem vyzvaným zájemcům, kteří byli k podání nabídky vyzváni a uveřejní na svých internetových stránkách nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůty stanovené pro obdrţení nabídek.
7.2.
ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
7.2.1. Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení do uzavření smlouvy. 7.2.2. Pokud zadavatel toto právo uplatní, nevzniká uchazečům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 7.2.3. Případné zrušení zadání veřejné zakázky oznámí zadavatel všem uchazečům. 7.2.4. Zadavatel není povinen sdělovat důvody takového rozhodnutí.
7.3.
VYŘAZENÍ NABÍDKY
7.3.1. Při nesplnění podmínek tohoto poptávkového řízení si ministerstvo vyhrazuje právo nabídku uchazeče nezahrnout do hodnocení nabídek. 7.3.2. Zadavatel nemá povinnost informovat písemně uchazeče o tom, ţe jeho nabídka byla vyřazena.
7.4.
OSTATNÍ
7.4.1. Ministerstvo nabídky ani jejich části uchazečům nevrací. 7.4.2. Ministerstvo si vyhrazuje právo všechny předloţené nabídky odmítnout. 7.4.3. Otevírání obálek s nabídkami proběhne bez přítomnosti zástupců uchazečů. 7.4.4. Všechny náklady a výdaje spojené s vypracováním a předloţením nabídky nese uchazeč.
Strana 16 z 17
DC
- datové centrum
IP
- Internet protocol
KIVS - komunikační infrastruktura veřejné správy NAC - Network Access Control – technologie pro řízení přístupu do sítě QoS
- Quality of Service – řízení parametrů kvality sluţeb datového provozu
SLA
- Service Level Agreement – smlouva o úrovni dodávky sluţeb
ÚPČR - Úřad práce České republiky VPN - Virtual Private Network – zabezpečený komunikační kanál WAN - Wide Area Network – síť propojující rozsáhlé geografické území
č. 1: Krycí list nabídky (vzor) č. 2: Prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů (vzor)
Strana 17 z 17
