VÝZVA k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace ve zjednodušeném podlimitním řízení
„Analýza rizik staré ekologické zátěže v průmyslové zóně Kladno – Dubí“ dle ustanovení § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
1.
Název zadavatele: Sídlo: Statutární zástupce: IČ: DIČ: Kontaktní osoby: Kód státu: Kategorie zadavatele: Tel: Fax.: E-mail:
Statutární město Kladno Náměstí starosty Pavla 44, PSČ 272 52, Kladno Ing. Jiránek Dan, primátor 234516 CZ00234516 Ing. Libuše Boušková, Ing. Vladislav Šíma CZ, Česká republika Veřejný 312 604 181, 312 604 182, 312 604 189 312 248 021
[email protected],
[email protected] Zástupce zadavatele pověřený výkonem zadavatelských činností dle ust. § 151 zákona Firma: Allowance s.r.o. Sídlo: Korunní 810/104, PSČ 101 00 PRAHA, Kontaktní adresa: Kanovnická 3, 118 00 Praha 1 Statutární zástupci: Lubomír Chalupa, David Libiger, jednatelé IČ: 261 40 136 DIČ: CZ 261 40 136 Zápis v OR: Městský soud v Praze, oddíl C, vložka 73765 Kontaktní osoba: Ing. Tomáš Hejl Tel.: 241 021 039 E-mail:
[email protected]
2.
Druh a předmět veřejné zakázky: Druh veřejné zakázky: služby Předmět veřejné zakázky: Předmětem veřejné zakázky jsou ve smyslu ust. § 9 odst. 2 písm. b) zákona služby a provedení stavebních prací, které nejsou účelem veřejné zakázky, ale jejich provedení je nezbytné ke splnění veřejné zakázky na služby, a to konkrétně zpracování analýzy rizik lokality Kladno – Doubí, podle projektové dokumentace, která tvoří Část 3 Zadávací dokumentace. Průzkum znečištění bude zpracován v rozsahu podrobného průzkumu dle Metodického pokynu MŽP č. 13 pro průzkum kontaminovaného území. Analýza rizik bude provedena dle Projektu prací: Analýzy rizik staré ekologické zátěže v průmyslové zóně Kladno - Dubí“ zpracovaného společností Ochrana podzemních vod s.r.o., Bělohorská 31, 169 00 Praha 6 a v souladu se Závazným stanoviskem MŽP k žádosti k OPŽP, prioritní osa 4, oblast podpory 4.2. – č.j. 71689/ENV/08 ze dne 10. 10. 2008, a v souladu s Metodickým pokynem MŽP č. 12. Rámcově lze průběh prací rozdělit na několik fází: 1. archivní rešerše a podrobná terénní rekognoskace lokality, zpracování projektu průzkumu
2. 3.
realizace podrobného hydrogeologického průzkumu (HGP), zpracování koncepčního modelu analýzy rizika (AR) a jeho konzultace a projednání, zpracování analýzy rizik a její projednání se zainteresovanými orgány 4. zpracování Projektu nápravných opatření a Studie proveditelnosti, případně po předchozím provedení a vyhodnocení doplňkového průzkumu V rámci analýzy rizika budou stanoveny cílové koncentrační limity pro jednotlivé polutanty a zpracován návrh opatření pro eliminaci rizik (sanační zásah aktivní či pasivní, monitoring, apod.). Navržená opatření budou pokladem pro případná rozhodnutí vodoprávního orgánu o stanovení nápravných opatření pro odstranění či eliminaci rizik staré ekologické zátěže. Účelem analýzy rizika je na základě zhodnocení archivních dat a podrobného průzkumu upřesnit rozsah staré ekologické zátěže, vyhodnotit míru rizika spojenou s její existencí a navrhnout opatření k eliminaci vlivu této zátěže. Předmětem veřejné zakázky je také zajištění splnění požadavku na zajištění publicity projektů dle Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 a Nařízení EK (ES) č. 1828/2006, Rozhodnutí o poskytnutí dotace a dokumentu s názvem „Závazné pokyny pro žadatele a příjemce podpory“ a v Grafickém manuálu publicity OP ŽP ve verzi aktuální v době realizace požadavků na publicitu (velkoplošný reklamní panel a stálá informační tabule/trvalá pamětní deska) uveřejněné na www.opzp.cz a dle pokynů objednatele, Předpokládaná cena veřejné zakázky: 4,6 mil. Kč bez DPH a bez rezervy Jazykem zadávacího řízení je český jazyk 3.
Zadávací dokumentace: Pokud není přílohou této výzvy, je možno v souladu s § 48 odst. 2 zákona vyžádat si zadávací dokumentaci na adrese zástupce zadavatele.
4.
Lhůta a místo pro podání nabídek Nabídky musí být doručeny na adresu zadavatele Statutární město Kladno, podatelna, Nám. Starosty Pavla 44, 272 01 Kladno, a to doporučenou poštou, osobně nebo kurýrem. Nabídky vypracované, zabalené, označené a v počtu dle zadávacích podmínek musí být doručeny nejpozději do 1000 hod. místního času, dne 8.10. 2009. Nabídky doručené zadavateli v předstihu zůstanou až do doby stanovené pro otevírání obálek s nabídkami neotevřené u zadavatele. Při osobním doručení nabídky se za rozhodující čas podání nabídky považuje čas uvedený na obálce nabídky. Při zaslání poštou se za rozhodující čas považuje čas doručení nabídky na adresu zadavatele. Při zaslání kurýrní službou se za rozhodující čas považuje čas obdržení nabídky na adrese zadavatele nebo čas uvedený na potvrzení o převzetí nabídky, které vystaví zástupce zadavatele při převzetí nabídky od zástupce kurýrní služby Lhůta pro podání nabídek končí dne 8. 10. 2009 v 10.00 hodin. Nabídky, které budou zadavateli doručeny po termínu uvedeném pro podání nabídek a prokázání kvalifikace budou vráceny uchazeči.
5.
Požadavky na prokázání splnění kvalifikace
Předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče ve zjednodušeném podlimitním je prokázání splnění kvalifikace. Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění: (a) základních kvalifikačních předpokladů, (b) profesních kvalifikačních předpokladů, (c) ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, (d) technických kvalifikačních předpokladů. Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek stanovené v textu výzvy. Dodavatel je povinen předložit doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v jeho podle zvláštních předpisů úředně ověřené kopii (opisu). Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Za podmínek ust. § 139 zákona je dodavatel oprávněn prokázat splnění kvalifikace předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění profesních, ekonomických a finančních nebo technických kvalifikačních předpokladů v rozsahu stanoveném zadavatelem, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele dle ust. § 51 odst. 4 zákona. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, prokazují dodavatelé kvalifikaci dle ust. § 51 odst. 5 zákona. Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace v souladu s ust. § 51 odst. 7 zákona. Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci uchazeče, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace v požadovaném rozsahu, je uchazeč povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Povinnost dle předcházející věty se vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím zadavatele podle ust. § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž veřejný zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. V případě nesplnění toto povinnosti bude uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen stejně tak jako uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu. Údaje o kvalifikaci poskytnuté uchazečem v rámci této veřejné zakázky bude zadavatel považovat za důvěrné a zadavatel je může použít pouze pro účely této veřejné zakázky. Podobně bude zadavatel nakládat i s ostatními informacemi, které mu uchazeč předá v rámci této veřejné zakázky a které uchazeč označí jako důvěrné. 6.
Základní kvalifikační předpoklady Uchazeč musí splnit základní kvalifikační předpoklady v rozsahu dle ust. §53 odst. 1 zákona a prokázat jejich splnění čestným prohlášením dle §62 odst. 2zákona.
7.
Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ust. § 54 zákona prokáže uchazeč, který doloží:
1. Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán 2.
3.
Doklady o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu, který doloží oprávnění uchazeče zrealizovat předmět veřejné zakázky, zejména výpis ze živnostenského rejstříku, kterým uchazeč prokáže živnostenské oprávnění minimálně v činnostech živností vázaných: •
Geologické práce
•
Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady
Doklady osvědčující odbornou způsobilost uchazeče, zejména: •
Osvědčení odborné způsobilosti podle §3 odst. 3 zákona č. 62/1988 o geologických pracích projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oborech a) hydrogeologie – práce uvedené v §2, odst. 1, písmena a), c) a písmeno d), pokud se týká hydrogeologie, a f) zákona o geologických pracích, b) geologické práce-sanace – práce uvedené v § 2 odst. 1, písmene a), f), a g) zákona o geologických pracích
•
oprávnění k činnosti prováděné hornickým způsobem a projektování objektů a zařízení pro činnost prováděnou hornickým způsobem v rozsahu dle § 3 písm. f) vrtání vrtů s délkou nad 30 m pro jiné účely než k činnostem uvedeným v § 2 a 3 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a státní báňské správě v platném znění
8. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Uchazeč musí splnit EKONOMICKÉ A FINANČNÍ PŘEDPOKLADY dle § 55 zákona v níže uvedeném rozsahu takto:
KVALIFIKAČNÍ
1. Splnění kvalifikačního předpokladu dle § 55 odst. 1 písm. a) prokáže uchazeč, který doloží ověřenou kopii pojistné smlouvy, jejímž předmětem bude pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, z níž bude vyplývat, že pojištění odpovědnosti za škody má uzavřeno na plnění min. 3 mil. Kč. Smlouva nemusí být účinná ke dni podání nabídky, musí z ní však vyplývat, že nabude účinnosti v případě, že s dodavatelem zadavatel uzavře smlouvu o dílo na realizaci této veřejné zakázky. 9. Technické kvalifikační předpoklady 1.1.
Uchazeč musí splnit TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY dle § 56 zákona v níže uvedeném rozsahu takto: 1. Uchazeč předloží seznam služeb poskytnutých v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Z tohoto seznamu musí vyplývat, že uchazeč v posledních 3 letech poskytl minimálně tyto služby, které zadavatel považuje za významné: 5 analýz rizik nebo inženýrsko hydrogeologických průzkumů, z toho minimálně dvě (2) za minimální cenu 1 mil. Kč bez DPH - u nichž bude doložen originál osvědčení resp. čestné prohlášení dle ust. § 56 odst. 2 písm. a) zákona. 2. Uchazeč předloží seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky s uvedením funkce, kterou budou zastávat při plnění veřejné zakázky. V tomto seznamu musí být minimálně uvedeny osoby, splňující níže uvedené požadavky:
•
1 osoba u níž bude doloženo Osvědčení Ministerstva životního prostředí o odborné způsobilosti pro geologické práce podle §3 odst. 3 zákona č. 62/1988 o geologických pracích projektovat, provádět a vyhodnocovat geologické práce v oborech a) hydrogeologie – práce uvedené v §2, odst. 1, písm. a), c) a písm. d), pokud se týká hydrogeologie, a f) zákona o geologických pracích, b) geologické práce-sanace – práce uvedené v § 2 odst. 1, písm. a), f), a g) zákona o geologických pracích. U této osoby je požadováno minimálně 10 let praxe.
•
1 osoba, u níž bude doložen certifikát Manažer vzorkování (MV) podzemních vod vydaný Českou společností pro jakost nebo certifikát podobného relevantního zaměření. Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie.
•
1 osoba, u níž bude doloženo Osvědčení odborné kvalifikace báňský projektant v souladu s § 2 písm. e) Vyhl. 298/2005 Sb., o požadavcích na odbornou kvalifikaci a odbornou způsobilost při hornické Činnosti nebo činnosti prováděné hornickým způsobem a o změně některých prvních předpisů, ve znění pozdějších předpisů, U této osoby je požadováno minimálně 10 let praxe.
U výše uvedených osob doloží uchazeč ověřené kopie požadovaných dokladů o dosaženém stupni vzdělání a odbornosti. Požadavky na délku praxe prokáže uchazeč čestným prohlášením příslušného technika, u nějž je minimální délka praxe požadována, že tento požadavek splňuje. 3. Uchazeč předloží seznam technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky. Minimálně musí uchazeč doložit, že pro účely plnění veřejné zakázky bude veškeré analytické práce provádět laboratoř akreditovaná Českým institutem pro akreditaci, o.p. akreditovanými metodami, a to pro všechny metody, které jsou předmětem veřejné zakázky. Uchazeč doloží, že tuto laboratoř vlastní nebo předloží prohlášení této laboratoře, že bude požadované analytické práce pro danou veřejnou zakázku pro uchazeče provádět, ev. smlouvu o budoucí smlouvě s touto laboratoří. 4. Ve smyslu § 56 odst. 4 zákona požaduje zadavatel, aby uchazeč předložil v rámci prokázání technických kvalifikačních předpokladů certifikát systému řízení jakosti vydaný podle českých technických norem akreditovanou osobou, a to ČSN EN ISO 9001, nebo aby prokázal držení ekvivalentu vydaného v členském státě EU. 10.
Lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni Zadávací lhůta je stanovena na 60 (šedesát) kalendářních dnů. Počíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek.
11.
Hodnotící kritéria Hodnocení nabídek provede hodnotící komise podle nejnižší nabídkové ceny.
12.
Termín otevírání obálek: Datum:
9. 10. 2009
Místo: Budova Statutárního města Kladna, Nám. Starosty Pavla 44, 272 01 Kladno Čas:
10:00 hodin
V Kladně dne 22.9. 2009