perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA MODAL PEMERINTAH DAERAH SUBOSUKAWONOSRATEN TAHUN 2005-2012
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
OLEH
HARYANTO WIBOWO F0110066
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2014
1
2 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal Pemerintah Daerah SUBOSUKAWONOSRATEN Tahun 2005-2012
Oleh: Haryanto Wibowo F0110066
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk dipertahankan di hadapan Dewan penguji Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dewan Pembimbing : Nama Terang
Tanda tangan
1. Sumardi, S.E., M.Si NIP. 19620908 198702 1 004 Pembimbing I
2. Yogi Pasca Pratama, S.E., M.E NIP. 19850210 201012 1 003 Pembimbing II
commit to user
Tanggal
3 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal Pemerintah Daerah SUBOSUKAWONOSRATEN Tahun 2005-2012
Oleh : Haryanto Wibowo F0110066
Telah dipertahankan di hadapan Dewan penguji Skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dewan penguji: Jabatan Ketua
Nama Drs. Supriyono, M.Si NIP. 19600221 198601 1 001
TandaTangan
……………..
Sekretaris
Sumardi, S.E., M.Si NIP. 19620908 198702 1 004
……………...
Anggota penguji
Yogi Pasca Pratama, SE., ME NIP. 19850210 201012 1 003
……………..
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Waktu yang telat berlalu tidak akan bisa kita ulangi lagi maka dari itu tataplah waktu kedepan jangan menatap waktu ke belakang dan melewati berjalan nya waktu dengan sebaik baik mungkin sehingga waktu yang telah berlalu tidak akan menjadi sesuatu hal yang buruk yang sudah terlewati (Penulis) Pekerjaan besar tidak dihasilkan dari kekuatan, melainkan oleh ketekunan (Penulis) “Sesungguhnya setelah kesulitan ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai suatu urusan kerjakanlah dengan sungguhsungguh urusan yang lain dan hanya kepada Allah lah kamu berharap”. (QS. Al-Insyirah: 6-8)
“ Tidak pernah aku berbuat sesuatu karena kebetulan Tidak pernah pula penemuan-penemuanku yang manapun terjadi secara kebetulan. Semua itu adalah hasil kerja keras dan tekun”. (Thomas A.Edison)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya kecil ini aku persembahkan kepada :
Tuhan Yang maha Esa, puji syukur kuucapkan kepadamu ya Rabb atas bimbinganMu dan segala anugerahMu yang kau berikan kepadaku Keluarga tercinta, yang kusayangi atas doa dari orangtua dan bimbingannya serta motivasi
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Puji
Syukur penulis panjatkan Kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas
limpahan rahmat dan karunia- Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan karya kecil ini. Atas dukungan dan doa berbagai pihak, skripsi yang berjudul “ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA MODAL” (Studi Pada Pemerintah di Daerah SUBOSUKAWONOSRATEN Tahun 20052012) dapat terselesaikan dengan baik. Adapun penulisan skripsi ini dimaksudkan sebagai tugas akhir yang harus di selesaikan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusaan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret serta
memberi masukan kepada pihak yang berkepentingan. Penulis menyadari untuk terwujudnya skripsi ini dan tidak akan dapat terselesaikan tanpa bantuan, petunjuk dan arahan dari berbagai pihak, maka dari itu dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis mengucapkan terima kasih yang terhormat kepada : 1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S., Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Drs. Supriyono, M.Si dan Ibu Izza Mafruhah, S.E., M.Si Selaku Ketua Jurusan dan Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ijin penulisan skripsi ini. 3. Bapak Sumardi, S.E., M.Si dan Yogi Pasca Pratama, S.E., M.E. Selaku Dosen Pembimbing dan Co Pembimbing di dalam penulisan skripsi ini yang telah commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
berkenan meluangkan waktu dan pikirannya dengan penuh kesabaran guna memberikan bimbingan serta pengarahan kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan baik. 4. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bantuan pengetahuan dan fasilitas selama masa perkuliahan, khususnya pada masa penyusunan skripsi ini. 5. Semua teman Ekonomi Pembangunan 2010 yang menjadi pelajaran berhargaku 6. Kepada Kantor BPS (Badan Pusat Statistik) kab/kota SUBOSUKAWONOSRATEN dan Kantor BPS Provinsi Jawa Tengah, yang telah memberikan data-data untuk penulisan skripsi ini. 7. Ibunda dan Ayah atas dorongan dan doa-doanya. Atas jasa-jasanya penulis panjatkan doa kepada Allah SWT semoga amal ibadah mereka diberi imbalan yang setimpal. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu dengan senang hati penulis menerima segala saran dan kritik guna lebih sempurnanya skripsi ini. Akhirnya besar harapan saya kami agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi pambaca dan semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta,
commit to user
vii
Maret 2014
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
v
KATA PENGANTAR ..................................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiii
ABSTRAK ...................................................................................................
xiv
ABSTRACT .................................................................................................
xv
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN ......................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah........................................................
1
B. Rumusan Masalah.................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ................................................................
9
TINJAUAN PUSTAKA .............................................................
10
A. Landasan Teori .....................................................................
10
1. Otonomi Daerah..............................................................
10
2. Anggaran Daerah Sektor Publik ......................................
16
commit to user ......................................... 3. Konsep Anggaran Pemerintah
18
viii
perpustakaan.uns.ac.id
BAB III
BAB IV
digilib.uns.ac.id
4. Pendapatan Asli Daerah ..................................................
20
5. Dana Alokasi Umum .......................................................
23
6. Dana Alokasi Khusus ......................................................
27
7. Belanja Modal.................................................................
30
8. Pengaruh PAD DAU, DAK terhadap Belanja Modal.......
36
B. Penelitian Terdahulu .............................................................
40
C. Kerangka Pemikiran .............................................................
42
D. Hipotesis...............................................................................
44
METODE PENELITIAN ............................................................
46
A. Sumber Data .........................................................................
46
B. Definisi Operasional Variabel ...............................................
46
C. Populasi dan Sampel .............................................................
47
D. Jenis Data .............................................................................
48
E. Metode Pengumpulan Data ...................................................
48
F. Teknik Analisis Data ............................................................
49
1. Model Analisis Regresi Berganda Data Panel..................
51
2. Uji Statistik .....................................................................
53
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .................................
59
A. Gambaran Umum Objek Penelitian .......................................
59
B. Analisis Deskriptif ................................................................
62
C. Efektivitas Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal ..
71
1. Penyusunan dan Pengujian Model ................................... commit to user
71
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Redundant Test ...............................................................
73
3. Hausman Test .................................................................
74
4. Lagrange Multiplier (LM) ...............................................
76
5. Model Generalized Least Square (GLS) ..........................
77
6. Uji Asumsi Klassik ..........................................................
79
7. Pengujian Koefisien Regresi ...........................................
83
8. Koefisien Determinasi (R2) .............................................
86
9. Pembahasan Model Persamaan Regresi ...........................
87
KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................
91
A. Kesimpulan...........................................................................
91
B. Keterbatasan .........................................................................
92
C. Saran ....................................................................................
92
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
94
LAMPIRAN .................................................................................................
99
BAB V
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Peta Wilayah Solo Raya SUBOSUKAWONOSRATEN Tahun 2012 ...........................................................................................
61
Tabel 4.2 PAD DI SUBOSUKAWONOSRATEN TAHUN 2005-2012 ......
63
Tabel 4.3 DAU DI SUBOSUKAWONOSRATEN TAHUN 2005-2012 .....
65
Tabel 4.4 DAK DI SUBOSUKAWONOSRATEN TAHUN 2005-2012 .....
67
Tabel 4.5 BELANJA MODAL DISUBOSUKAWONOSRATEN TAHUN 2005-2012 ..................................................................................
69
Tabel 4.6 REKAPITULASI DATA PAD, DAU, DAK DAN BELANJA MODAL TAHUN 2005-2012 .....................................................
71
Tabel 4.7 Parameter Persamaan Regresi Teknik PLS dan FEM ..................
73
Tabel 4.8. Hasil Redundant Test Model Regresi ..........................................
74
Tabel 4.9. Parameter Persamaan Regresi Teknik REM dan FEM.................
75
Tabel 4.10. Hasil Hausman Test Model Regresi ............................................
75
Tabel 4.11. Parameter Persamaan Regresi Teknik PLS dan REM ..................
76
Tabel 4.12. Hasil Hausman Test Model Regresi ............................................
77
Tabel 4.13 Parameter Persamaan Regresi dengan Teknik General Least Square (GLS)..............................................................................
commit to user
xi
78
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Model Hubungan Pengaruh PAD, DAU, dan DAK Terhadap Belanja
Modal
Pemerintah
Daerah
SUBOSUKAWONOSRATEN .................................................
43
Gambar 4.1. Pengujian Autokorelasi atas Persamaan Regresi dengan Teknik REM. .......................................................................................
78
Gambar 4.2. Pengujian Autokorelasi dengan Durbin-Watson Test. ...............
80
Gambar 4.3. Pengujian Normalitas dengan Jarque-Bera Test........................
82
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Tabulasi Data Penelitian ...........................................................
99
Lampiran 2. Analisis Regresi Data Panel Model PLS ................................... 101 Lampiran 3. Analisis Regresi Data Panel Model FEM .................................. 102 Lampiran 4. Analisis Regresi Data Panel Model REM ................................. 103 Lampiran 5. Redudant Test .......................................................................... 104 Lampiran 6. Hausman Test ........................................................................... 105 Lampiran 7. LM Test ................................................................................... 106 Lampiran 8. Analisis Regresi Data Panel Model GLS................................... 107 Lampiran 9. Analisis Normalitas .................................................................. 108 Lampiran 10. Analisis Multikolinieritas ....................................................... 109 Lampiran 11. Analisis Heterokedastisitas ..................................................... 110 Lampiran 12. Deskriptif Statistik ................................................................. 111
commit to user
xiii
xiv digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
ABSTRAK ANALISIS PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA MODAL PEMERINTAH DAERAH SUBOSUKAWONOSRATEN TAHUN 2005 - 2012 OLEH HARYANTO WIBOWO F0110066 Tujuan penelitian ini dilakukan adalah untuk mengetahui dan menganalisa apakah Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap Belanja Modal pada Kab/Kota di SUBOSUKAWONOSRATEN. Jenis penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dan kuantitatif dengan objek penelitian daerah Kab/Kota SUBOSUKAWONOSRATEN. Data yang digunakan berupa data sekunder dalam bentuk APBD Kab/Kota SUBOSUKAWONOSRATEN Tahun 2005-2012. Metode pengumpulan data yang digunakan adalah dengan cara dokumentasi dan studi pustaka. Alat analisis yang digunakan adalah dengan melakukan regresi linier berganda data panel. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa pengujian secara Serempak/Bersama-sama yang dijelaskan oleh variabel PAD, DAU, DAK menunjukan adanya pengaruh signifikan secara bersama-sama variabel-variabel independent terhadap variabel dependent. Sedangkan pengujian secara individu variabel PAD, DAU, DAK berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal di daerah wilayah Kab/Kota SUBOSUKAWONOSRATEN. Diperlukan instrumen kebijakan belanja modal yang dapat dilakukan pemerintah daerah SUBOSUKAWONOSRATEN sehingga perekonomian secara makro dapat berjalan dengan baik. Selain itu juga pemerintah daerah SUBOSUKAWONOSRATEN harus mampu mempertahankan dan meningkatkan pendapatan dari faktor Pendapatan Asli daerahnya sendiri untuk kebutuhan belanja terutama belanja modal di setiap daerah. Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Belanja Modal, SUBOSUKAWONOSRATEN. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT REVENUE ANALYSIS OF REGIONAL, GENERAL ALLOCATION AND ALLOCATION OF CAPITAL EXPENDITURES FOR SPECIAL LOCAL GOVERNMENT SUBOSUKAWONOSRATEN YEARS 2005 - 2012
BY HARYANTO WIBOWO F0110066
The purpose of this research is to know and analyze whether the original income, the General Allocation Fund, and the Special Allocation Fund Capital Expenditure effect on the district / city in SUBOSUKAWONOSRATEN.This type of research is descriptive and quantitative research with the object of study area District / City SUBOSUKAWONOSRATEN.The data used in the form of secondary data in the form of budget Regency/City SUBOSUKAWONOSRATEN Year 2005-2012. Data collection method used is by way of documentation, and literature. The analysis tool is used to perform multiple linear regression panel data. These results indicate that testing Unison / Together explained by variable PAD, DAU, DAK showed significant influence jointly independent variables on the dependent variable. While testing individually variable PAD, DAU, DAK significant effect on capital expenditures in the area of the District / City SUBOSUKAWONOSRATEN. Required capital expenditure policy instruments that can be done so that local governments SUBOSUKAWONOSRATEN macro economy can run well.In addition, local governments should be able to maintain SUBOSUKAWONOSRATEN and increase revenues from their own regions Revenue factor for expenditure, especially capital expenditure needs in each area. Keywords: Regional Revenue, General Allocation Fund, the Special Allocation Fund and Capital Expenditure, SUBOSUKAWONOSRATEN
commit to user
xv