Almere. Amersfoort. Amsterdam. Huizen

Jaarverslag 20 09

Almere

Amersfoort

Amsterdam

Huizen

adres

Vereniging AAHA Grote Spui 13-B 3811 GA Amersfoort tel: 033-4767967 fax: 033-4767646 e-mail: [email protected] internet: www.aaha.nl KvK: 32088299

Kantoor AAHA / VHB Amersfoort

2

Jaarverslag 2009

INHOUD

Hoofdstuk

Onderwerp

Pagina

Inleiding

4

Hoofdstuk 1

De vereniging

5

Hoofdstuk 2

De leden

8

Hoofdstuk 3

Het bestuur

9

Hoofdstuk 4

Het overleg met de Alliantie

13

Hoofdstuk 5

Adviezen en Memo’s

15

Hoofdstuk 6

Overige activiteiten

19

Hoofdstuk 7

Financiën

21

Huizen

Jaarverslag 2009

3

INLEIDING

Voor u ligt het jaarverslag van AAHA over 2009. Het afgelopen jaar is voor AAHA een bewogen jaar geweest. Voor het eerst is er een Algemene Leden Vergadering gehouden waarin het nieuwe bestuur is gepresenteerd. De kredietcrisis en de financiële gevolgen voor huurders en verhuurders staat telkens hoog op de agenda, zowel in het overleg met de Alliantie als in de eigen vergaderingen. AAHA beseft dat ook de professionaliteit van de vereniging belangrijk is. Daarom zijn in 2009 vernieuwingen aangebracht in de taakverdeling binnen het bestuur. Dit heeft zijn vruchten afgeworpen. De werkdruk is meer verdeeld over de bestuursleden. We ontvangen mede hierdoor positieve reacties op het werk dat we doen. Daarnaast is het onderhouden van contacten belangrijk. Het afgelopen jaar zijn er dan ook verschillende ontmoetingen geweest met andere huurdersverenigingen (HV’s). In 2009 is de eerste aanzet gegeven voor een ontmoeting in 2010 met HV’s van corporaties binnen De Vernieuwde Stad. Het gaat bij deze ontmoeting over de democratische verhoudingen binnen de Woonbond Wederom is dit jaar weer regelmatig overleg gevoerd met de Alliantie. Aan bod zijn gekomen onder andere het huurbeleid, het shared service centrum (SSC), de MJB, de kredietcrisis, VVE beheer en Huur op Maat. Verder is er een bijeenkomst geweest met de Raad van Commissarissen. Een van de items was de zorgen die AAHA heeft over de financiële positie van de Alliantie. Een ander gespreksonderwerp was de integriteit van de medewerkers. In dit jaarverslag zullen bovengenoemde onderwerpen uitgebreid aan bod komen, evenals andere zaken die voor AAHA het afgelopen jaar van belang zijn geweest. Wij wensen u dan ook veel plezier bij het lezen van het jaarverslag 2009. Roger Reijkers, voorzitter

4

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 1

DE VERENIGING

AAHA kent geen individuele leden maar is een vereniging van verenigingen. De naam AAHA is ontstaan door een samentrekking van de plaatsen waar de werkmaatschappijen van de Alliantie zijn gevestigd; Amsterdam, Amersfoort, Hilversum en Almere. Leden van AAHA zijn de lokale huurdersorganisaties in het werkgebied van de Alliantie. In 2001 kozen de toenmalige initiatiefnemers voor de naam AAHA als werktitel. Omdat alle betrokkenen al gauw vertrouwd waren met deze naam werd het ook de officiële naam van de vereniging. Doelstelling AAHA: De doelstellingen van AAHA richten zich zowel op het overleg met de Alliantie als op de belangenbehartiging en participatie van georganiseerde en individuele huurders bij de Alliantie. In de statuten van AAHA zijn deze doelstellingen als volgt omschreven: 1. Het in en buiten rechte behartigen van de belangen, mede in het kader van de volkshuisvesting, van alle huurders, medehuurders en toekomstige huurders van de Alliantie op alle niveaus. 2. Het verkrijgen, behouden en bewaken van eensluidende rechten en plichten voor alle georganiseerde huurders ongeacht het niveau waarop de huurdersorganisatie actief is. 3. Het verkrijgen, behouden en bewaken van eensluidende participatieafspraken voor de huurders van de Alliantie. Hoe probeert AAHA deze doelstelling te bereiken? AAHA brengt gevraagd of ongevraagd advies uit op alle onderwerpen van beheer en beleid die de belangen van de huurders raken. Dit kan betrekking hebben op nieuwe dan wel te wijzigen beleidsonderwerpen op het niveau van de gehele Alliantie. Omdat AAHA van mening is dat huurders van vandaag ook huurders van morgen zijn en toekomstige generaties ook recht hebben op goede en betaalbare huisvesting worden er naast de belangen van met name specifieke doelgroepen van beleid, in haar adviezen ook de belangen van toekomstige huurders en woningzoekenden niet vergeten. AAHA zorgt dat haar leden ervaringen en kennis met elkaar delen en zij ziet het als haar taak de deskundigheid van haar leden te bevorderen. Scholing, conferenties en werkbezoeken zijn daarbij belangrijke instrumenten. Participatie van huurders, al dan niet georganiseerd, is op de eerste plaats een taak van de leden van AAHA maar de vereniging is van mening dat ook zij daar een belangrijke functie in heeft. Het vertegenwoordigen van de leden en kennis opdoen op regionaal of landelijk niveau is een taak die de vereniging serieus neemt. Jaarverslag 2009

5

Huizen

hoofdstuk 1

Lokale verankering De lokale verankering binnen de Alliantie is en moet gewaarborgd blijven. Dat geldt zowel voor de participatie van huurders als voor wat betreft het beleid en de dienstverlening van de Alliantie. Zo staat de lokale identiteit van de leden voorop en wordt deze beschouwd als een groot goed dat beschermd en bewaard moet worden. Dit sluit trouwens een op een aan bij de visie van de Alliantie, want ook zij kenmerkt zich door de diversiteit van de verschillende woningmarkten in haar bezit. Toch blijkt het steeds moeilijker die eigenheid ook zichtbaar te maken omdat de Alliantie steeds meer kaders centraal vastlegt. Elders in dit jaarverslag zult u daar voorbeelden van vinden. Voorstellen tot centralisatie van beleid kunnen tot levendige discussies leiden, want het is in de meeste gevallen zeer moeilijk om de consequenties van deze voorstellen te overzien. Daar komt bij dat de voorstellen die worden gedaan regelmatig de al bestaande lokaal gemaakte afspraken raken of nog erger ongedaan maken. Onderwerpen waar dit speelt zijn: huurbeleid, verkoopbeleid, portfolio, dienstverlening en het onder één dak brengen van afdelingen die verantwoordelijk zijn voor financiën en servicekosten. Woonbond De Woonbond is de landelijke huurdersorganisatie voor zowel huurders in de sociale maar zeker ook de particuliere huursector. De Woonbond kent lidorganisaties en individuele leden. AAHA is lid van de Woonbond. Bestuursleden van AAHA en van haar leden bezoeken trouw de Provinciale Vergaderingen en symposia. De Provinciale Vergaderingen worden onderling goed voorbereid. AAHA heeft veel waardering voor het werk van de Woonbond en dan met name waar het de politieke lobby van de Woonbond betreft. Maar zij heeft wel moeite met de manier waarop een aantal zaken binnen de Woonbond zijn geregeld. Zo is er in de organisatie nog te weinig aandacht ten aanzien van de structuur en werkwijze bij grote, regionaal en landelijk opererende huurdersorganisaties. Steeds vaker zien we dat grote en kleine organisaties, grootstedelijke en plattelandsorganisaties zowel inhoudelijk als organisatorisch met elkaar vergeleken worden. Dat wringt! Amersfoort Want hier zie je vaak werelden van 6

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 1

verschil zowel in de wijze van organiseren als in de onderwerpen van overleg. Ondanks de moeite die AAHA daar mee heeft hecht zij grote waarde aan haar lidmaatschap. In 2009 is daarom op verschillende momenten, in woord en geschrift, steeds weer de dialoog gezocht met de Woonbond in een poging de positie van AAHA en soortgelijke huurdersorganisaties in het land, te verbeteren. Naast een aantal informele kontakten tussen de directeur van de Woonbond en AAHA vindt er op 16 januari 2009 ten kantore van HP Palladion te Amsterdam een gesprek plaats tussen AAHA (Gerrit Bunschoten, Toos Kloppenburg, Cees Roffelsen en Huub de Boer) en de Woonbond (Ronald Paping, directeur en Ricky Bouman, consulente). Onderwerpen die aan de orde komen zijn: contributie, financiering huurdersorganisaties en overlegwet, Huur op Maat, relatie Provinciale Vergadering en Verenigingsraad, communicatie naar de leden en hun achterban. Omdat dit gesprek niet leidt tot enige aanpak besluit AAHA om contact te leggen met andere regionaal en landelijk opererende huurdersorganisaties. Op 18 november 2009 wordt een brief met een vragenformulier gestuurd aan de besturen van de huurdersorganisaties, actief bij corporaties uit De Vernieuwde Stad. In de brief maakt AAHA duidelijk dat zij van mening is dat de belangen van grote regionale en landelijke huurdersorganisaties bij de Woonbond onvoldoende aan bod komen en vraagt zij of deze huurdersorganisaties ook te maken hebben met specifieke gemeenschappelijke vraagstukken. In deze brief kondigt AAHA aan een bijeenkomst te willen organiseren om te bekijken of er tot een gezamenlijke standpunt en aanbevelingen voor de Woonbond gekomen kan worden. Gevraagd wordt hiervoor een formulier in te vullen en te retourneren. Gezien het aantal reacties wordt aan het eind van 2009 besloten een bijeenkomst te organiseren in het voorjaar van 2010.

Huizen

Amersfoort

Jaarverslag 2009

7

hoofdstuk 2

DE LEDEN

De leden van AAHA zijn: Huurdersplatform Palladion bij de Alliantie Amsterdam (23.000 vhe’s) Westmallepad 8 1066 PP Amsterdam tel. : 020 4080998 fax. : 020 4080199 www.huurdersplatformpalladion.nl/[email protected]

Vereniging Huurdersbelangen bij de Alliantie Eemvallei (18.500 vhe’s) Grote Spui 13a 3811 GA Amersfoort tel. : 033 4653164 fax. : 033 4611823 www.vereniginghuurdersbelangen.nl/[email protected]

Huurdersvereniging Atrium bij de Alliantie Gooi en Vechtstreek ( 13.500 vhe’s) Jozef Israelslaan 121a 1401 CX BUSSUM tel. : 035-6420554 fax. : 084 7239916 www.hv-atrium.nl/[email protected]

Huurdersbelangenvereniging de Alliantie Flevoland bij de Alliantie Flevoland (6.700 vhe’s) Brink 41 1354 HM Almere tel.: 036-5349889 www.huurdersbelangen-alliantie.nl/[email protected]

8

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 3

HET BESTUUR

Het bestuur van AAHA bestaat in principe uit 8 leden en evenzoveel reserveleden. Iedere lidorganisatie kan 2 bestuursleden en 2 reservebestuursleden voordragen. De reserveleden treden bij (langdurige) afwezigheid in de rechten van het statutaire bestuurslid. In 2009 ondergaat het bestuur een aantal wijzigingen. De volgende wijzigingen vinden plaats: - Gerrit Bunschoten en Carla Bunschoten (geen familie) nemen afscheid per 01-04-09. - Dora Timar vertrekt uit het bestuur van HP Palladion en moet daardoor per 01-04-09 haar positie in AAHA opgeven. - Piet v.d. Woude vertrekt voor een lange periode naar het buitenland en verlaat per 01-03-09 het AAHA bestuur. - Martina van Leeuwen schrijft in een brief d.d. 19-10-09 dat zij stopt met haar activiteiten voor AAHA. - Jules Castillion en Jan Sirach worden tijdens de heisessie op 15 en 16 mei benoemd tot bestuurslid. Beide komen uit de huurdersvereniging uit Almere. - Henny Swets (HV Atrium) komt per 01-04-09 het bestuur versterken. - Vervolgens worden er nog twee reservebestuursleden benoemd, zijnde Johan Toes vanuit HV Atrium( 22-06-09) en Johan van Loo vanuit de VHB(19-10-09). De aftredende bestuursleden zijn door AAHA en de Alliantie op gepaste wijze bedankt voor hun inzet. Door het aftreden van Gerrit Bunschoten moet AAHA een nieuwe voorzitter kiezen. Dit gebeurt tijdens de heisessie op 15 en 16 mei. De aanwezigen kiezen unaniem voor Roger Reijkers (HV Atrium) als voorzitter en als secretaris wordt Toos Kloppenburg (HP Palladion) herbenoemd. Omdat de voorzitter naast zijn vrijwilligerswerk ook nog een drukke baan heeft wordt afgesproken dat de secretaris voor relaties het gezicht van de vereniging zal zijn. Op 31 december 2009 bestaat het bestuur uit de volgende personen: Roger Reijkers voorzitter HV Atrium Toos Kloppenburg secretaris HP Palladion Mieke Rozeboom penningmeester VHB Cees Roffelsen vice-voorzitter/ 2e penningmeester HP Palladion Theo De Man 2e secretaris VHB Henny Swets algemeen bestuurslid HV Atrium Jules Castillion algemeen bestuurslid HBV de Alliantie Flevoland Jan Sirach algemeen bestuurslid HBV de Alliantie Flevoland

Jaarverslag 2009

9

hoofdstuk 3

Reserveleden zijn: Theo van Adrichem Johan Toes Johan van Loo Harry Klijn

HP Palladion HV Atrium VHB HBV de Alliantie Flevoland

Het rooster van aftreden bewaakt voor ieder bestuurslid de periode van 4 jaar. Er is niets vastgelegd over het aantal keren dat een bestuurslid kan worden voorgedragen omdat dit zich regelt door voorwaarden, vastgelegd in de eigen statuten van de lidorganisaties. In 2009 ziet het rooster van aftreden er als volgt uit: Jaar

Wie

Herbenoembaar

Wanneer

2010

Cees en TheoDM

Ja

2014

2011

Toos en Jan

Ja

2015

2012

Roger en Jules

Ja

2016

2013

Mieke en Henny

Ja

2017

Eind 2009 worden Cees Roffelsen en Theo De Man voor een volgende periode herbenoemd. Bestuursvergaderingen Voor het jaar 2009 worden 10 bestuursvergaderingen ingepland. Omdat de vergadering die op 18 mei is gepland kort op de dagen van de heisessie volgt wordt deze geannuleerd. De agenda van het overleg wordt in nauw overleg tussen de voorzitter, secretaris en de secretaresse opgesteld. Van iedere vergadering wordt een verslag gemaakt en verstuurd aan de bestuursleden en het secretariaat van de lidorganisaties, alsmede aan de beide leden van de Raad van Commissarissen die op voordracht van AAHA zijn aangesteld. De lidorganisaties verspreiden het verslag onder de bestuursleden van de lokale huurdersorganisaties. Zo blijven ook zij geïnformeerd over wat er binnen het AAHA bestuur wordt besproken. Op de agenda van iedere bestuursvergadering staan een aantal vaste punten. In het kader van ‘leren van elkaar’ wordt er in iedere vergaderingen een rondje langs de lokale huurdersorganisaties en werkmaatschappijen gemaakt met als doel het laatste nieuws of anderszins uit te wisselen. Ook de Woonbond staat als vast agendapunt op de agenda. Onderwerpen die in 2009 op de agenda hebben gestaan zijn: - Adviesaanvraag Meerjarenbegroting - Strategisch Plan de Alliantie - Corporatiebeoordelingen Centraal Fonds Volkshuisvesting - Kredietcrisis en bezuinigingen binnen de Alliantie - Heisessie 2009 - Wijziging statuten AAHA - Website de Alliantie - VvE-beheer - Lezersonderzoek bewonersblad de Alliantie - Uitgangspunten belanghoudersparticipatie 10

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 3

-

Kruisjeslijsten/samenwerkingsovereenkomsten + de veranderende rol van de bewonerscommissie Adviesaanvraag reguliere huurverhoging 2009 Alliantie Huurbeleid Adviesaanvraag Voorrangs- en Kortingsregeling bij Verkoop en Inzet Koopgarant Administratiekosten Jaarlijkse gesprek met de Raad van Commissarissen Adviesaanvraag Vastgoedstrategie Adviesaanvraag Beleidskader Energie & Duurzaamheid Privacyreglement Koopgarant en inkomensgrenzen Taakverdeling bestuursleden AAHA Financiële zaken Ontmoeting met huurdersorganisaties uit De Vernieuwde Stad Begroting 2010 Adviesaanvraag PIOn/serviceabonnement

Werkoverleg Ook in 2009 vindt iedere 6 tot 8 weken een werkoverleg plaats waarbij de secretaris, de 2e secretaris, de penningmeester en de secretarieel medewerker aanwezig zijn. Het overleg is nadrukkelijk niet bedoeld om beleidszaken te bespreken maar dient als overleg waarin allerlei praktische zaken worden besproken. Ook komt het voor dat het bestuur aan het werkoverleg de opdracht geeft iets uit te zoeken of een onderwerp voor te bereiden. Van het werkoverleg wordt een actielijst gemaakt die onder de bestuursleden wordt verspreid. Het werkoverleg blijkt effectief en zorgt dat de agenda van de bestuursvergaderingen wordt ontlast. Voorbereidend overleg PV Woonbond Namens AAHA en de vier lokale huurdersorganisaties worden de Provinciale Vergaderingen van de Woonbond door bestuursleden bezocht. HP Palladion, HV Atrium en AAHA bezoeken de PV van Noord Holland, VHB te Amersfoort gaat naar de PV Utrecht en HBV de Alliantie Flevoland maakt deel uit van de PV Flevoland. Voorafgaand aan de Provinciale Vergaderingen komen de vertegenwoordigers samen op het kantoor van AAHA en bespreken in het bijzonder de agendapunten die in iedere PV aan de orde komen en waarvan de Woonbond de mening van de achterban wil weten. Door dit vooroverleg komt er vanuit alle regio’s binnen de Alliantie hetzelfde standpunt. De bestuursleden die de PV’s bezoeken vinden dit vooroverleg nuttig en zeer waardevol.

Jaarverslag 2009

11

Almere

Amersfoort

hoofdstuk 3

Ondersteuning Het is kenmerkend voor een vereniging als AAHA dat alle bestuursleden vrijwilliger zijn en naast het bestuurswerk in AAHA ook een taak als bestuurslid in de lokale huurdersvereniging hebben. Enkele van hen hebben ook nog een vaste baan. Om deze vrijwilligers te ondersteunen bij de veelheid aan onderwerpen en om de continuïteit binnen AAHA te waarborgen laat het bestuur zich ondersteunen door een professional op het gebied van de volkshuisvesting. Op basis van een aantal uren per jaar wordt Huub de Boer ingehuurd vanuit het Amsterdams Steunpunt Wonen. De secretariële ondersteuning is in handen van Ria Tiel Groenestege. Zij beheert het kantoor, bewaakt de agenda van het bestuur, is notuliste en neemt het bestuur alle praktische werkzaamheden uit handen. Zij is een onmisbare steun voor de secretaris en de 2e secretaris. De penningmeester wordt in haar werk bijgestaan door Servaas Verbrugge van het administratiekantoor Verbrugge Administratie uit Amsterdam. Communicatie Communicatie heeft op de eerste plaats als doel; vertellen waar we mee bezig zijn. Op de tweede plaats wordt communicatie gebruikt om informatie van huurders en bewonerscommissies te krijgen. Helaas vindt dit laatste maar in beperkte mate plaats. Een verklaring hiervoor zou kunnen zijn dat huurders en bewonerscommissies een meer rechtstreekse relatie hebben met de lokale huurdersorganisaties. Want via deze weg komt wel veel informatie bij AAHA binnen. Desondanks is het bestuur van mening dat zij ook een eigen verantwoordelijkheid heeft als het gaat om de communicatie richting de huurders en bewonerscommissies binnen de Alliantie. In 2009 wordt er drie keer een nieuwsbrief uitgebracht voor de actieve bewonerscommissies en bestuursleden van de lokale huurdersorganisaties binnen de Alliantie. De nieuwsbrief wordt ook aan de directie en de Raad van Commissarissen van de Alliantie gestuurd. De lidorganisaties nemen in hun eigen nieuwsbrieven voor huurders regelmatig informatie vanuit AAHA op. Individuele huurders kunnen via de website informatie vinden over AAHA en haar werkzaamheden en kunnen via een contactformulier vragen stellen. De website is in 2008 geheel vernieuwd en het bestuur kan zelf voor toevoegingen en wijzigingen van de website zorgen. Dit is echter een tijdrovende bezigheid en vanwege het vele werk bij ieder van de bestuursleden niet altijd even makkelijk uit te voeren. Daarom wordt er in ieder werkoverleg ook even aandacht geschonken aan de website.

12

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 4

HET OVERLEG MET DE ALLIANTIE

In de Overlegwet en het BBSH is vastgelegd hoe het overleg tussen de verhuurder en de huurdersorganisaties moet worden ingericht. In een samenwerkingsovereenkomst hebben de Alliantie en AAHA vastgelegd hoe zij dit verder vormgeven. In een bijlage, de z.g. kruisjeslijst, is vastgelegd over welke onderwerpen waar de bevoegdheden liggen. Omdat per 1 januari 2009 de Overlegwet is vernieuwd worden de samenwerkingsovereenkomst en de kruisjeslijst op alle Overlegniveaus binnen de Alliantie op de agenda geplaatst. Inzet is zorgen dat de overeenkomst en de Overlegwet op elkaar aansluiten. Het overleg met de Alliantie wordt gevoerd met de directeur/bestuurder, de heer Jim Schuyt. In de loop van het jaar wordt medewerker Joeri Migchelbrink, afdeling strategie van de Alliantie, aan het overleg toegevoegd. Joeri zal de gemaakte afspraken en toezeggingen bewaken, samen met de secretaris de agenda maken en met de directeur zorgen voor tijdige agendering van te adviseren onderwerpen. Mede door zijn vaak inhoudelijke kennis van onderwerpen wordt Joeri onmisbaar voor het overleg met de Alliantie directie. Dit jaar vindt er 5 maal een regulier overleg plaats. Op 10 november 2009 is er een extra vergadering die geheel gewijd is aan de Meerjarenbegroting 2010-2014. Op de agenda staan in dit verslagjaar o.a.: - Corporatiebeoordelingen Centraal Fonds Volkshuisvesting - Koers op 10 - Woonbond - Adviesaanvraag Meerjarenbegroting 2010-2014 - Adviesaanvraag Uitgangspunten Belanghoudersparticipatie - Adviesaanvraag Huurverhoging 1 juli 2009 - Gesprek AAHA/Raad van Commissarissen op 4 maart 2009 en op 1 oktober 2009. - Lezersonderzoek bewonersblad - Presentatie Periodiek Inspectieonderhoud (PIOn) - Presentatie Energie & Duurzaamheid - Adviesaanvraag Portefeuillestrategie - Presentatie Communicatieconcept - Adviesaanvraag Vastgoedstrategie de Alliantie - Adviesaanvraag Huurbeleid 100% tenzij - Adviesaanvraag Beleidskader Energie & Duurzaamheid - Stichtingskosten - Jaarverslag en volkshuisvestingsverslag de Alliantie - Privacyreglement - Temporisering bij de Alliantie - VvE-beheer - Jaarverslagen klachtencommissies - Koopgarant - Uitbreiding verkoopvijver Jaarverslag 2009

13

hoofdstuk 4

-

Financiële positie woningcorporaties Onderzoek website de Alliantie Mijn Woning Adviesaanvraag huurdersonderhoud en serviceabonnement

Vaste agendapunten zijn: - Kwartaalrapportage - Huur op Maat - Opvallende acquisities - Voortgang Mijn Woning Als de agenda daartoe aanleiding geeft laat de directeur zich bijstaan door medewerkers tot wiens werkgebied een bepaald onderwerp behoort. 26 mei 2009 Fred Jak en Esther Borstlap (adviseur duurzaamheid), beiden werkzaam bij de Alliantie, verzorgen de presentatie PIOn voor de bestuursleden van AAHA. Daarnaast verzorgt Esther Borstlap de presentatie over Energie & Duurzaamheid. 2 september 2009 Tijdens dit reguliere overleg krijgt het AAHA-bestuur een presentie van Gido Lodders, werkzaam bij de Alliantie, over het nieuwe communicatieconcept van de Alliantie. Raad van Commissarissen In de Raad van Commissarissen van de Alliantie hebben op voordracht van AAHA de dames Marga Bekker en Joyce Sylvester zitting. Het bestuur van AAHA ging unaniem akkoord met de herbenoeming van Marga Bekker waarmee zij weer voor vier jaar namens AAHA in de Raad van Commissarissen zitting neemt. AAHA heeft een goede relatie met de dames Bekker en Sylvester wat zich o.a. uit in een jaarlijks bezoek aan onze bestuursvergadering. Op de agenda staan dan meestal een aantal onderwerpen waarover het bestuur van gedachten wil wisselen. Tijdens deze ontmoetingen respecteert het bestuur dat, ook een commissaris op voordracht van de huurders, moet kunnen functioneren zonder ‘last of ruggespraak’. Eenmaal per jaar, meestal in het najaar, vindt er een ontmoeting plaats met de totale Raad van Commissarissen. Aangezien er geen ontmoeting heeft plaatsgevonden in 2008, vinden er in 2009 twee ontmoetingen plaats en wel op 4 maart en 1 oktober 2009. Op 4 maart is gesproken over de kredietcrisis: hoe kijkt de Raad van Commissarissen aan tegen de kredietcrisis en hoe denkt zij om te gaan met de risico’s. Ook is gesproken over governance: excessen in de sector en toezicht. Op 1 oktober is het jaarverslag van AAHA besproken alsmede de crisis en de gevolgen hiervan voor de Alliantie.

14

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 5

ADVIEZEN EN MEMO’S

Advies MJB 2009-2013 “De MJB 2009 -2013, die ons ter advisering is voorgelegd, is meer dan in vorige jaren een momentopname. Het is volstrekt onzeker hoe de crisis in de financiële en reële economie zich zal ontwikkelen en wat voor gevolgen dit zal hebben voor de woningmarkt. Deze onzekerheid is ook de reden dat de MJB op een laat tijdstip aan ons is voorgelegd. Wij hebben daar begrip voor. In ons advies zullen wij ook aangeven hoe wij betrokken willen worden bij aanpassingen van de plannen in de MJB als gevolg van financiële en economische ontwikkelingen.” Zo begint het advies van AAHA op de meerjarenbegroting 2009-2013. Deze openingszins laat zien hoe moeizaam de totstandkoming van een goed advies op deze meerjarenbegroting op zich al was. Reden waarom het advies van AAHA ook pas in 2009 verscheen. Veel van de onderwerpen uit de meerjarenbegroting komen lopende het jaar 2009 steeds weer aan de orde en worden met de wetenschap van dat moment besproken en van commentaar voorzien. Advies belanghoudersparticipatiemodel Al in 2008 is de Alliantie gestart met het formuleren van een visie en het maken van een handreiking belanghoudersparticipatie. Doel was de verschillende vormen van participatie, die er binnen de Alliantie worden gebruikt, in een model te zetten om daarna te komen tot een effectieve inzet van belanghoudersparticipatie. Het advies van AAHA om de verschillende graden van participatie, b.v. informeren, adviseren e.d., op te nemen in de visie, is overgenomen. Hiermee kan de mate van invloed scherper worden gesteld. AAHA was het eens met de Alliantie, dat de methoden en instrumenten die worden gebruikt afhankelijk zijn van gestelde doelen, schaalniveau en type belanghouder. Het zal duidelijk zijn dat de Alliantie haar huurders(organisaties) als primaire belangenhouder ziet maar AAHA merkt wel op dat het in dat kader vreemd is dat in de stukken de bewonerscommissies niet worden genoemd. Natuurlijk vraagt een handreiking als deze om een goede invoering in de organisatie. Daartoe zijn een aantal verantwoordelijken benoemd. Zij moeten ervoor zorgen dat de b.v. de werkmaatschappijen éénmaal per jaar een bijeenkomst organiseren voor hun ‘primaire’ belanghouders en dat voor overheden en huurdersverenigingen daar nog overleg aan toegevoegd wordt. Verder zal het overzicht van belanghouders jaarlijks worden bijgesteld, zullen onderwerpen, doelen, standpunten, kansen en bedreigingen goed in kaart worden gebracht en zullen de belangrijkste bijeenkomsten en overleggen in het kader van de kwartaalrapportages worden vastgelegd. Het is goed dat de Alliantie d.m.v. haar visie en deze handreiking het belang van belanghoudersparticipatie nog eens extra onderstreept. Jaarverslag 2009

15

Amsterdam

hoofdstuk 5

Advies huurverhoging 1 juli 2009 In de adviesaanvraag stelt de Alliantie voor de huur van iedere sociale woongelegenheid te verhogen met het door de minister vastgestelde maximum percentage van 2,5%, voor zover mogelijk. In overleg met de lokale huurdersorganisaties zal worden vastgesteld welke woningen tot de uitzonderingen behoren. Voor het overige vastgoed zullen de clausules van de individuele huurcontracten worden nageleefd. AAHA gaat akkoord en laat weten zich ook te kunnen vinden in de voorgestelde wijze van communiceren over de huurverhoging richting de individuele huurders. Advies de Alliantie Vastgoedstrategie Vlak voor het zomerreces heeft AAHA een advies uitgebracht op misschien wel een van de belangrijkste beleidsstukken van de Alliantie op dit moment; de Alliantie Vastgoedstrategie. In de Vastgoedstrategie omschrijft de Alliantie wat haar inzet is voor de komende tien jaar nl. een versnelling aanbrengen in de vernieuwing van de portefeuille. Alliantiebreed is de inzet 3% vernieuwing per jaar. Het tempo van deze vernieuwing wordt mede bepaald door lokale afspraken die met de gemeente(s) gemaakt zijn. De huidige crisis heeft er toe geleid dat de ambities met betrekking tot deze vernieuwing naar beneden moeten worden bijgesteld en dat de koopmarkt stagneert. De Alliantie heeft met de werkmaatschappijen mogelijke scenario’s ontwikkeld welk vernieuwingspercentage mogelijk is en de mogelijke negatieve en positieve ontwikkelingen met betrekking tot de omvang van de portefeuille. Het bestuur van AAHA beschouwt de getalsmatige verdere uitwerking van de vastgoedstrategie als een eerste verkenning van de mogelijkheden op het niveau van de woningmarktgebieden. AAHA geeft over deze onderdelen van de nota dan ook geen advies omdat dit behoort tot de verantwoordelijkheid van de werkmaatschappij en de lokale huurdersorganisaties. In haar advies onderschrijft AAHA weliswaar de doelstelling om te proberen het bezit versneld te vernieuwen maar is van mening dat de mogelijkheid om het bezit jaarlijks te vernieuwen sterk wordt bepaald door externe factoren. Afspraken met andere partijen in combinatie met de huidige economische ontwikkelingen maken het volgens het bestuur onmogelijk om het percentage van 3% te halen en zij vraagt zich dan ook af welke andere maatregelen de Alliantie wil nemen om haar doel te bereiken. Het bestuur van AAHA heeft voorgesteld dat jaarlijks vastgesteld wordt wat de reële mogelijkheden zijn. Advies 100% tenzij beleid In de brief van de Alliantie d.d. 15 mei 2008 vraagt de Alliantie op indirecte wijze advies van AAHA over het concernbesluit om voor mutatiewoningen het 100% tenzij beleid in te voeren. Dit wordt door AAHA niet goed ontvangen en het duurt nog tot 2009 voordat AAHA, na voldoende input vanuit de lokale huurdersorganisaties, tot een advies komt. De overwegingen van AAHA worden opgedeeld in: - de redenen voor de invoering van een 100%-tenzij beleid; - bepaling van de hoogte van de 100%; - de bepaling van de tenzij’s. Vervolgens gaat het bestuur uitgebreid in op deze drie overwegingen en besluit met de volgende conclusie; AAHA deelt de mening van de Alliantie dat de huurprijs gerelateerd moet zijn aan het object. AAHA deelt de mening van de Alliantie dat de maximale huurprijs begrenst dient te worden door de maximaal toelaatbare huur conform het WWS. 16

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 5

AAHA deelt de mening van de Alliantie dat indien de markthuur lager is deze gehanteerd dient te worden. De huurprijs dient echter lager te zijn indien de maandelijkse rente op de stichtingskosten van een vergelijkbare woning op de betreffende locatie lager zou zijn. Adviesaanvraag Beleidskader Energie en Duurzaamheid AAHA ontvangt de nota Beleidskader Energie en Duurzaamheid. De nota is een uitwerking van de 4e maatschappelijke doelstelling van de Alliantie. De nota bevat naast het formuleren van eigen beleid ook een uitwerking van het convenant over energie en duurzaamheid dat op 10 oktober 2008 door verschillende partijen is ondertekend. Maar de Alliantie wil meer want op het gebied van CO2 uitstoot wil zij een extra inspanning leveren ten opzichte van wat landelijk is afgesproken. De Alliantie wil in een periode van 10 jaar een besparing van 25% van het gemiddeld gebouwgebonden energieverbruik per m2 in de woningvoorraad realiseren in plaats van de 20% CO2 reductie die landelijk is afgesproken. Bij renovatie heeft de Alliantie als uitgangspunt dat er twee labelstappen worden gemaakt. AAHA vindt dat te weinig ambitieus. AAHA stelt voor dat elke woning na renovatie een C label heeft. In het antwoord op ons advies laat de Alliantie weten dat zij ons advies overneemt en in principe label C als uitgangspunt bij renovatie neemt. AAHA voorziet problemen als het gaat om de energieaanpak in gemengde complexen. Daarvan zegt de Alliantie in haar reactie dat zij hier in een vervolgafspraak verder met AAHA over wil praten. AAHA is teleurgesteld over de reactie van de Alliantie waar het gaat om het verzoek om een convenant tussen de Alliantie en de huurdersorganisaties af te sluiten. Het bevreemdt ons dat de Alliantie wel een energieconvenant op landelijk niveau wil afsluiten maar niet één in eigen huis. Wat wij willen is, bij voorkeur op lokaal niveau, met elkaar afspreken welke doelstellingen de Alliantie heeft, hoe er wordt omgegaan met het doorberekenen van de investeringen en hoe we gezamenlijk draagvlak onder huurders kunnen verkrijgen. AAHA zal hierover nog verder met de directie in overleg gaan. VvE-beheer De Alliantie heeft het beheer van VvE’s ondergebracht in een eigen organisatie; VvE beheer. Een logische ontwikkeling gezien het stijgende aantal VvE’s en de toch wel andere tak van sport die VvE beheer is. In de loop der tijd wordt AAHA door haar leden steeds meer gewezen op het feit dat het op verschillende manieren niet altijd goed gaat binnen VvE’s. Daar zijn verschillende oorzaken voor aan te wijzen en daarom schrijft het bestuur op 17 februari 2009 een Memo over VvE beheer. Het memo is gericht aan de Alliantie en met name aan de directeur de heer Jim Schuyt. In het memo vraag AAHA aandacht voor de huidige manier van werken ten aanzien van VvE beheer. Ook gaat AAHA in het Memo in op de verschillende rollen die de Alliantie binnen het VvE gebeuren heeft. Maar ook de participatie van huurders binnen de VvE wordt onder de loep genomen. Naar aanleiding van het Memo vindt er op verschillende niveau’s binnen de Alliantie stevige discussies plaats. De meningen en belangen zijn verdeeld. AAHA verzoekt de Alliantie om alle partijen die betrokken zijn bij VvE beheer bij elkaar aan tafel te brengen en te komen tot goede afspraken. De Alliantie honoreert dit verzoek met het organiseren van een interne werkconferentie VvE beheer die begin 2010 wordt gehouden. Brief AAHA inzake aankoop niet-woningen Er is in de media veel over te doen geweest. De aankoop van niet woningen door corporaties. Voor AAHA voldoende reden om zich eens te verdiepen in welke aankopen de Alliantie in de afgelopen periode zoal heeft gedaan. Jaarverslag 2009

17

hoofdstuk 5

Uit een overzicht blijkt dat de Alliantie in 2006 totaal 1.503 en in 2007 totaal 1.485 objecten heeft aangekocht zijnde niet-woningen. Dat varieert van winkel, kantoren, opslagruimten, kinderdagverblijven, tot wat wij genoemd hebben ‘overige’ omdat bij deze laatste groep het jaarverslag niet duidelijk was over de aard van het object. Het bestuur schrijft een brief aan de Alliantie met het verzoek om aan te geven hoe deze aankopen worden gefinancierd en welk doel de aankopen hebben. Ook vraagt het bestuur aan te geven welke meerwaarde de aankopen voor huurders hebben en geeft zij aan dat de kredietcrisis genoeg reden is om het aankoopbeleid bij te stellen. In het overleg over de brief worden de vragen beantwoord en wordt duidelijk dat de Alliantie zich voor de komende tijd terughoudend opstelt waar het gaat om aankopen van niet-woningen. Meerjarenbegroting 2010-2014 De eerste en meest belangrijke conclusie die AAHA uit de presentatie van de MJB trekt is dat de gevolgen van de economische crisis in de volkshuisvesting in zijn algemeenheid nu pas goed zichtbaar worden. Vooral de corporaties die veel nieuwbouw plegen, grote renovaties en een herstructureringsopgave hebben komen financieel in de problemen. Ook de Alliantie moet harde maatregelen nemen wil zij de gevolgen van het economische tij het komende jaar kunnen keren. Het huurbeleid verandert in 2010 niet maar in 2010 zal het wel duidelijk worden welke maatregelen er vanuit de regering komen. Vragen die AAHA heeft zijn; zullen de corporaties de huurtoeslag moeten gaan betalen? Komt er een verruiming van het Huurbeleid? Wat gaat er met het WWS systeem gebeuren? Vragen waarover de Alliantie in haar MJB schrijft dat 2010 een spannend jaar zal worden. Het jaar van de waarheid? We zullen het zien. Zeker is dat de Alliantie op dit moment nog geen zekerheid heeft hoe het er in 2011 en daarna uitziet. En daarom is in deze MJB alleen het jaar 2010 belangrijk. Met zoveel onzekerheden is het moeilijk om een goed gemotiveerd advies te geven en daarom spreken de Alliantie en AAHA af dat partijen elkaar in het komende jaar voordurend zullen informeren over de ontwikkelingen en aan de hand van deze ontwikkelingen stap voor stap het overleg in zullen gaan en dat het beleid, zo nodig, bijgesteld zal worden.

Almere

Jaarlijkse bijdrage de Alliantie aan AAHA AAHA ontvangt een financiële vergoeding op basis van een begroting. Tot nu toe stond een aantal posten niet op de begroting omdat deze rechtstreeks door de Alliantie werden betaald. Dit geeft een vertekend beeld over de besteding van financiële middelen door de huurdersorganisaties. In een gesprek met de financieel directeur van de Alliantie, de heer Arnold Pureveen, komen deze en andere financiële zaken aan de orde. Resultaat van de bespreking is dat AAHA per jaar een bijdrage ontvangt op basis van een begroting waarin alle geplande uitgaven worden opgenomen en dat de bijdrage aan het begin van elk kalenderjaar wordt aangepast met de inflatie over het voorafgaand boekjaar. De bijdrage wordt door de Alliantie per kwartaal betaalbaar gesteld, op de eerste dag van het kwartaal. Verder mag AAHA een Algemene Bedrijfsreserve hebben van ca. € 10.000,00 om onvoorziene zaken op te vangen en mogen er in de begroting reserveringen worden opgenomen voor doelen in een later jaar. 18

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 6

OVERIGE RELATIES EN ACTIVITEITEN

In het kader van deskundigheidbevordering bezoeken bestuursleden cursussen, conferenties en worden er werkbezoeken op thema georganiseerd. 15 en 16 mei 2009 Heidagen Op vrijdag 15 en zaterdag 16 mei 2009 vinden de heidagen plaats in Hotel Van der Valk te Tiel. Hiervoor zijn de bestuursleden van de vier huurdersorganisaties uitgenodigd, alsmede Huub de Boer. Het programma bestaat uit drie sessies. De eerste sessie op 15 mei is bestemd voor de bestuursleden van AAHA. Aan de orde komen de volgende onderwerpen: zelfevaluatie, rooster van aftreden en nieuwe functieverdeling in verband met het vertrek van de voorzitter. In de tweede sessie, om 16.00 uur die dag, wordt het onderwerp ‘evaluatie werkwijze’ behandeld waarbij de afspraken van de vorige heisessie uit 2005 worden geëvalueerd en het beleid van de komende periode wordt besproken met alle deelnemers. Ook worden de gewijzigde statuten vastgesteld. De volgende dag gaat het programma verder met de derde sessie waarbij de Alliantienotitie ‘Koers op 10’ wordt bediscussieerd. Ook hier nemen alle genodigden aan deel. 10 juni 2009 Werkbezoek VHB/de Alliantie Eemvallei Op uitnodiging van Vereniging Huurdersbelangen en de Alliantie Eemvallei wordt door de bestuursleden van de vier lokale huurdersorganisaties een werkbezoek gebracht aan Amersfoort. Dit werkbezoek was de vierde in de reeks en bedoeld om elkaar en elkaars werkgebied beter te leren kennen. Zo waren we eerder al in Amsterdam, Almere en Hilversum. Op 10 juni 2009 jl. werden we ontvangen in het kantoor van de Alliantie Eemvallei. Tijdens de koffie werd het programma van de dag toegelicht en aangevuld met informatie over het werkgebied van de werkmaatschappij. De Alliantie heeft het gezelschap rondgeleid in de wijk Nieuwland, de grootste energiewijk van Europa. Vervolgens zijn we met de bus door de architectuurwijk Kattenbroek gereden. In wijkgebouw de Groene Stee in de wijk Liendert kregen wij een interessante uitleg over het gigantische project Amersfoort Vernieuwt. Na de daar gebruikte lunch ging de tocht naar de Vinexwijk Vathorst. In het informatiecentrum was volop gelegenheid tot het bezichtigen van een schitterende maquette (zie foto) van de gehele wijk en werd er uitgebreid verteld over de opzet en de ontwikkeling van deze wijk. De diversiteit aan woningen maakt het zeker geen eenheidsworst. Een bezoek aan een van de hoogste woongebouwen daar (luxe huurappartementen) vormde letterlijk en figuurlijk een hoogtepunt. Tenslotte gaat de bus naar de Vogelaarwijk Kruiskamp, waar volgens de planning de nieuwbouw al bijna voltooid is en de meeste woningen zijn gesloopt. Veel bewoners van de gesloopte woningen hebben gebruik kunnen maken van Huur op Maat. Voor velen van hen hield dat in dat zij, ondanks een bescheiden inkomen, naar een goed geisoleerde nieuwbouwwoning konden verhuizen zonder dat zij daarbij duurder uit zijn dan bij hun vorige woning. Alle aanwezigen vonden het een leerzame en gezellige dag.

Jaarverslag 2009

19

hoofdstuk 6

Huizen

18 september 2009 30 jaar VerenigingHuurdersBelangen in Amersfoort Op vrijdag 18 september jl. heeft de VHB in Amersfoort tijdens een druk bezochte receptie haar 30 jarig bestaan gevierd. Na het openingswoord door de voorzitter,Theo De Man, volgen verschillende sprekers, waaronder vertegenwoordigers van de gemeente, de Woonbond en de Alliantie Eemvallei. Hoogtepunt van de receptie was de ondertekening van de vernieuwde samenwerkingsovereenkomst tussen de Alliantie Eemvallei en de VHB. Voor de Alliantie tekende de directeur, Koos Koolstra en voor de VHB de voorzitter, Theo De Man. Met het heffen van een glas champagne en het uitbrengen van een toost werd de samenwerking nog eens extra onderstreept. Toen was het tijd om onder elkaar veel herinneringen op te halen onder het genot van een hapje en een drankje. Het bestuur kon na afloop tevreden terugkijken op een geslaagde middag. 16 oktober 2009 Opening nieuw kantoor Huurdersvereniging Atrium Op vrijdag 16 oktober 2009 wordt het nieuwe onderkomen van Huurdersvereniging Atrium feestelijk geopend. Ook AAHA bestuursleden zijn hierbij en bieden een mooie fotocollage aan van de vier regio’s die AAHA bestrijkt. Op zaterdag 17 oktober 2009 is er voor alle geïnteresseerde een open dag georganiseerd. 30 oktober 2009 Symposium Gemengde Complexen Op vrijdag 30 oktober 2009 wordt het symposium Gemengde Complexen bijgewoond. Dit symposium werd door de Woonbond georganiseerd. 4 november 2009 Ennëus Heermalezing Ennëus Heerma heeft zijn stempel gedrukt op de volkshuisvesting. Zijn naam, Ennëus Heerma, is verbonden aan een jaarlijkse lezing van de Alliantie met als overkoepelend thema: publieke taken in private organisaties. Met deze lezingen wil de Alliantie kritische aandacht geven aan discussies in het maatschappelijk middenveld die meer diepgang verdienen. Onderwerp was dit jaar; De toekomst van de metropool. Wat is een metropool eigenlijk en wat maakt deze aantrekkelijk voor mensen? Hoe houd je de metropool leefbaar? Welke uitdagingen liggen er tegen het licht van ontwikkelingen als klimaatverandering en bevolkingskrimp? De lezing werd gehouden door de Amerikaanse professor Edward Soja, die als geograaf veel onderzoek heeft gedaan naar Los Angeles en professor Maarten Hajer, directeur van het Planbureau voor de Leefomgeving, die inging op de Nederlandse situatie.

20

Jaarverslag 2009

hoofdstuk 7

FINANCIËN

Jaarcijfers 2009 Vereniging AAHA begroot 2009

resultaat 2009

verschil begroot/result.

113.700,00

113.700,00

0,00

Uitgaven Aandeel huur gebouw Verzekering/beveiliging Belasting/recht Schoonmaken gebouw

7.900,00 350,00 250,00 700,00

8.060,46 294,75 -250,00 597,60

160,46 -55,25 -102,40

Subtotaal

9.200,00

8.952,81

-247,19

16.000,00 35.000,00 1.300,00

14.625,00 34.688,62 1.280,50

-1.375,00 -311,38 -19,50

52.300,00

50.594,12

-1.705,88

10.500,00 8.000,00 1.000,00 700,00 1.400,00 2.000,00 500,00 17.500,00 4.000,00 1.500,00 1.500,00 3.000,00 100,00 500,00 52.200,00

11.770,60 3.468,08 2.611,79 1.686,74 1.082,95 1.271,10 167,37 17.339,12 887,82 899,64 1.151,20 3.121,02 57,01 -500,00 45.514,44

1.270,60 -4.531,92 1.611,79 986,74 -317,05 -728,90 -332,63 -160,88 -3.112,18 -600,36 -348,80 121,02 -42,99

113.700,00 113.700,00

105.061,37 113.700,00

-8.638,63 0,00

-

8.638,63

8.638,63

Omschrijving Inkomsten Bijdrage de Alliantie

Beleid Secretarieel Financiele administratie

Organisatie Bestuurskosten Scholing en trainingen (Hei) Representatie Vergaderkosten telefoon en internet Kosten Website Onderhoud netwerk Contributies en abonnementen Kantoorartikelen Kopieerkosten Portokosten Drukwerk Bank-kosten onvoorzien Subtotaal Kosten totaal - opbrengsten totaal overschot Jaarverslag 2009

21

-6.685,56

hoofdstuk 7

Overzicht bezittingen en schulden per 31-12-2009 activa kas Postbank rekening vooruitbetaalde kosten totaal passiva algemene reserve begin v/h jaar + vervallen voorschot naar reserve + saldo jaar algemene reserve eind v/h jaar voorschot/lening de Alliantie Vooruit ontvangen voor 2010 De Alliantie crediteuren totaal

31-12-2009 42,85 40.141,11 40.183,96

1-1-2009 159,68 14.822,18 114,50 15.096,36

3.964,4310.000,00 8.638,63 14.674,20 15.000,00 10.509,76 40.183,96

5.459,811.495,38 3.964,4310.000,00 9.060,79 15.096,36

controlestaat van herkomst en besteding van middelen begin eind saldo kas 159,68 42,85 -116,83 Postbank 14822,18 40141,11 25318,93 totaal 14981,86 40183,96 25202,10

Amersfoort

22

Jaarverslag 2009

Jaarverslag 2009

23

Jaarverslag AAHA 2009

16

NOTITIES

Almere

24

Jaarverslag 2009