Aktuális kérdések a gázipar helyzetéről DUNAGÁZ SZAKMAI NAPOK 2011. április 13.
Dr. Laczó Sándor MGE
A magyar gázipar helyzete A gázipari helyzete természetesen nem függetleníthető Európa és ezen belül Magyarország gazdasági helyzetétől, illetve a jövőbeli kilátásoktól. Meghatározó befolyása energiastratégiának.
lesz
a
most
készülő
új
nemzeti
Például: - A megújuló energia részaránya 2020. évre 14,6 % - „Panelprogram” - Állami prioritások, támogatási rendszerek - Beszerzési források diverzifikálása - Hosszú távú szerződések újratárgyalása, árformula változtatása - NETS program - Nabucco, Blue stream, South stream, Agri
2
Magyarországi földgáz forrás szerkezet 2008. év
2643 Term elés Im port
11403
Millió m3 2009. év
2968 Termelés Im port
9635
Millió m3
2010. év
2871 Termelés Im port
9637
Millió m3 3
Magyarországi földgázfelhasználás
2008.
3964
4676
Erőművek Saját felhasználás Lakosság Ipar
430
4033
13 103 Millió m3 2009.
Erőművek 3333
3706
398
Saját felhasználás Lakosság Ipar
3895
11 332 Millió m3 4
Magyarországi földgázfelhasználás
2010.
3760
3995
Erőművek Saját felhasználás Lakosság
490
Ipar
3807 12 052 Millió m3
5
Magyarországi földgáz felhasználás alakulása
16000 14000 880
1188
12000
1574
Ezer m3
3470
4799
10000 6000
8000 6000
12290
12437
7310
Versenypiac
Közüzem
11663 9582
4000
8691 5600
2000
4490
0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Évek
6
Magyarországi földgáz igények csökkenésének okai • Gazdasági és pénzügyi válság hatásai • Intézményi szektor fizetési problémákkal küzd • A lakosság fizetőképessége csökken - Lakossági kintlévőségi adatok: 2011. február 28. 27,84 Mrd Ft. - Kikapcsolt lakossági fogyasztók száma: 61 766 • Kintlévőségek finanszírozása probléma • A munkanélküliségi ráta nem csökken • Az új SZJA szabályok hatása • Szociális gázár támogatás változása
7
Legfontosabb események, rendeletek 2010. évben – I - 2010. évi VII. törvény Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról (I. 14.) - 48/2010. (II. 26.) Korm. rendelet a földgázkereskedő működésének lehetetlenülése esetén, a felhasználók földgázellátását veszélyeztető helyzet fennállása következtében alkalmazandó eljárásról - 21/2010. (III. 15.) KHEM rendelet a földgázpiaci egyetemes szolgáltatáshoz kapcsolódó árak képzéséről szóló 29/2009. (VI. 25.) KHEM rendelet módosításáról - 23/2010. (III. 24.) KHEM rendelet egyes földgáz árszabályozással kapcsolatos miniszteri rendeletek módosításáról - 112/2010. (IV. 9.) Korm. rendelet a lakossági vezetékes gázfogyasztás és távhőfelhasználás szociális támogatásáról szóló 289/2007. (X. 31.) Korm. rendelet módosításáról - 31/2010. (IV. 15.) KHEM rendelet a villamos energia és a földgáz egyetemes szolgáltató által alkalmazható számlaképről - 116/2010. (IV. 15.) Korm. rendelet az egyes energetikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról - 2010. évi LV. törvény a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény, valamint a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosításáról (VI. 21.) 8
Legfontosabb események, rendeletek 2010. évben – II - 4/2010. (VI. 30.) NFM rendelet a földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról szóló 31/2009. (VI. 25.) KHEM rendelet módosításáról - 209/2010. (VI. 30.) Korm. rendelet a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelet módosításáról - 211/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet a lakossági vezetékes gázfogyasztás és távhőfelhasználás szociális támogatásáról szóló 289/2007. (X. 31.) Korm. rendelet módosításáról - 5/2010. (VII. 8.) NFM rendelet a földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról szóló 31/2009. (VI. 25.) KHEM rendelet módosításáról - 12/2010. (IX. 30.) NFM rendelet az egyetemes szolgáltatók részére vételre felajánlott földgázforrás költségalapú áráról szóló 3/2010. (VI. 30.) NFM rendelet módosításáról - 11/2010. (IX. 30.) NFM rendelet a földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról szóló 31/2009. (VI. 25.) KHEM rendelet módosításáról
9
Legfontosabb események, rendeletek 2010. évben - III - 19/2010. (XII. 3.) NFM rendelet az egyetemes szolgáltatók részére vételre felajánlott földgázforrás és a hazai termelésű földgáz mennyiségéről és áráról, valamint az igénybevételre jogosultak és kötelezettek köréről - 18/2010. (XII. 3.) NFM rendelet az egyes földgázár-szabályozással összefüggő miniszteri rendeletek módosításáról - 2010. évi CXXXIV. törvény a földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény, valamint a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosításáról (XII. 3.) - 333/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet a lakossági vezetékes gázfogyasztás és távhőfelhasználás szociális támogatásáról szóló 289/2007. (X. 31.) Korm. rendelet módosításáról - 38/2010. (XII. 31.) NFM rendelet az egyes földgáz árakkal összefüggő miniszteri rendeletek módosításáról - 39/2010. (XII. 31.) NFM rendelet a földgázpiaci egyetemes szolgáltatáshoz kapcsolódó árszabások megállapításáról szóló 28/2009. (VI. 25.) KHEM rendelet módosításáról 10
2010. évi LV. törvény - 2010. június 21-én megjelent a 2010. évi LV. törvény a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény, valamint a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény módosításáról: - a gázár moratórium bevezetése: - e törvény hatálybalépését megelőzően utoljára jóváhagyott árakat kell alkalmazni - a moratórium hatálya: 2010. június 21. – 2011. január 1. - az ESZ szolgáltatás keretében értékesített földgáz árát a miniszter rendeletben állapítja meg - a kihirdetett ESZ árakat legmagasabb áraknak kell tekinteni, amelytől lefelé megkülönböztetés-mentesen előre nyilvánosságra hozott módon el lehet térni - az együttműködő földgázrendszer használatáért fizetendő legmagasabb díjak mértékét a miniszter tételesen, országosan egységesen rendeletben állapítja meg 11
2010. évi XCIV. törvény - 2010. október 20-án megjelent a 2010. évi XCIV. törvény az egyes ágazatokat terhelő különadóról Problémák: - energetikai társaságok 70 Mrd Ft. - visszamenőleges hatályú és 2013-ig tart - árbevétel alapú tehát a nem nyereséges társaságok is fizetésre kötelezettek - előzetes konzultáció nem volt Hatása: - a végfelhasználói árak alakulása - a beruházásokra, fejlesztésekre nem ösztönöz
12
Legfontosabb események 2011. évben - 2011. január 1-tól új árak: - 38/2010. (XII. 31.) NFM rendelet egyes földgáz árakkal összefüggő miniszteri rendeletek módosításáról - 39/2010. (XII. 31.) NFM rendelet a földgázpiaci egyetemes szolgáltatáshoz kapcsolódó árszabások megállapításáról szóló 28/2009. (VI. 25.) KHEM rendelet módosításáról
- A fenti rendeletekben meghatározott árak jelenleg is érvényben vannak - Rezsiköltségek csökkentésének kormányzati szándéka 2011. július 1-től a Széll Kálmán terv keretében. - 2011. március 25-én megjelent a 2011. évi XXIX. törvény – az egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról
13
A GET legfontosabb változásai kereskedelem • Kereskedőváltás szabályai (30 napos felmondási idő, hó közbeni váltás) • Ügyfélszolgálatokra irányadó szabályok változtak: • Személyes, telefonos, elektronikus ügyfélszolgálat is az írásbeli kapcsolattartás mellett • ESZ-ek kistérségenként tartsanak fenn ügyfélszolgálatot (15000 fő a határ az összevont irodák esetében) • Elévülési idő 2 év • Kikapcsolás: lakosságnál 60 nap, nem lakossági fogyasztónál 30 napot meghaladó fizetési késedelem esetén • Külön hálózathasználati és kereskedelmi szerződések írásba foglalásának kötelezettsége. Határidő: 2016. 07. 01. • ESZ díjakat a miniszter rendelettel állapítja meg • Forrásterv bevezetése • Védendő fogyasztókról szóló szabályok: könnyebb elnyerni a jogosultságot 14
A GET legfontosabb változásai elosztás – I • Kommunikációban és márkajelzésben köteles az elosztó megkülönböztetni magát • Elosztó-hálózathasználati szerződés közvetlenül a felhasználóval • Állandó ügyfélszolgálat fenntartása a megyeszékhelyen és a megyei jogi városokban vagy a legtöbb felhasználóval rendelkező településen • RHD összegét a MEH határozattal állapítja meg • Kiegyenlítő fizetések utoljára 2011. első félévében 15
A GET legfontosabb változásai. elosztás – II • Elévülési idő 2 év • Visszakapcsolás lakosságnál 24 órán belül, nem csak munkanapon • Fejlesztési terv: késedelem esetén a MEH pályázatot írhat ki • Csatlakozási díj: az adott beruházásra fordított összeg nagyságát nem haladhatja meg • Csoporttól független informatikai rendszerrel kell rendelkezniük az elosztóknak • Kezdő és záró mérőállást is tartalmazó fogyasztási adatok a számlán
16
Köszönöm a figyelmüket!
[email protected] www.hungas.hu