Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou Dokument je zpracován pro období 2016-2017

Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

OBSAH:

1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument).....................................3 2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu.......................................................4 3. Zásobník projektů...............................................................................................8 4. Akční plán..........................................................................................................18 5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce................................................................................................................26 Projekt 1 – Propagační kampaň technického vzdělávání ........................................26 Projekt 2 – Útulek pro opuštěná zvířata ...................................................................30 Projekt 3 – Komunitní centrum sociálních služeb ....................................................34 Projekt 4 – Výstavba domova pro seniory a zázemí pro péči v domácnosti ............38 Projekt 5 – Územní studie - Hospodaření s vodou, Krajinný ráz, aj. ........................42 Projekt 6 – Koncepce odpadového hospodářství .....................................................46 Projekt 7 – Zpracování studie proveditelnosti provozuschopnosti reg. tratě č.023 ..50 6.

Kontakty.............................................................................................................54

7.

Přílohy ...............................................................................................................55

2

1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument)

Název strategie

Strategie území správního obvodu ORP Rychnov nad Kněžnou v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a regionální dopravy a její návaznosti

Gestor tvorby strategie

Město Rychnov nad Kněžnou

Schvalovatel strategie

Valná hromada DSO Mikroregion Rychnovsko

Forma a datum schválení/projednání

Schválena na jednání starostů dne 23.4.2015

Doba realizace strategie

2015-2024

Odpovědnost za implementaci

DSO Mikroregion Rychnovsko

3

2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu Akční plán rozvoje ORP Rychnov nad Kněžnou vychází ze Strategického plánu SO ORP Rychnov nad Kněžnou, který byl zpracován v letech 2013-2015. Tento Akční plán obsahuje záměry obcí a jejich svazků, které jsou připravovány k plnění cílů stanovených pro oblast školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a regionální dopravy a její návaznosti. Získávání a výběr zamýšlených projektů Základním zdrojem pro tvorbu Akčního plánu jsou podklady a data získaná od Místní akční skupiny Sdružení SPLAV, jejíž území se překrývá s územím ORP Rychnov nad Kněžnou i DSO Mikroregion Rychnovsko a se kterou obce v území úzce spolupracují. Bylo nám poskytnuto více než 160 zamýšlených projektů obcí, ze kterých jsme vybrali do zásobníku projektů takové projektové záměry, které přispějí k naplnění cílů (v době finalizace akčního plánu jich je 72, další stále přibývají). Současně jsme požádali starosty obcí z území ORP o kontrolu zásobníku projektů a případně předání dalších připravovaných záměrů. Pro přehlednost jsme starostovi každé obce vytvořili tabulku s dosud známými záměry jeho obce a s přehledem cílů strategického plánu, kam starostové mohli doplnit nové (nebo změnit původní) údaje - název projektu, finanční a stavební připravenost, finanční náročnost, atp. Starostům obcí jsme význam zařazení jejich záměru do zásobníku projektů vysvětlili tím, že jejich informace poslouží k sestavení reálného časového a finančního harmonogramu postupné realizace všech záměrů obcí z území ORP, jejich časovou i finanční koordinaci a tím snížení výdajů obcí a zajištění včasné přípravy projektových žádostí a jejich příloh. Výběr konkrétních projektů do Akčního plánu Soubor projektových záměrů obsažených v Zásobníku projektů je seznamem pravděpodobných projektů připravovaných k naplnění Strategického plánu SO ORP Rychnov nad Kněžnou v období 2015-22. Z tohoto souboru bylo ve spolupráci s motivujícími starosty a správci cílů vybráno 11 projektových záměrů připravených k realizaci v letech 2015-17 a zároveň naplňujících cíle strategie rozvoje meziobecní spolupráce. Do tohoto tzv. Akčního plánu byly záměry zařazeny podle následujících hledisek: 1. Potřebnost. Na potřebnosti zařazeného záměru se shoduje větší počet starostů z území, uskutečnění záměru bude přínosné a vítané. Realizací záměru dojde k odstranění problému nebo nedostatku, který v území existuje. 2. Proveditelnost. Záměr je uskutečnitelný jak po stránce technické, tak i organizační a finanční. Je pravděpodobné, že budou nalezeny (nebo již existují) kapacity potřebné k jeho realizaci, na uskutečnění záměru panuje 4

shoda většiny zúčastněných i veřejnosti a nejsou známy ani se nepředpokládají překážky zásadního významu. 3. Připravenost. Záměr má svého konkrétního nositele (obec, DSO, MAS,..), který se aktivně zabývá jeho přípravou a realizací. Je zajištěna projektová i stavební připravenost, jsou připraveny finanční zdroje. Záměr je projednán s relevantními orgány státní správy a dalšími dotčenými subjekty. Pro finální výběr záměrů Akčního plánu bylo uskutečněno několik jednání a přihlášené záměry byly podrobně diskutovány. Výsledný seznam obsahuje pouze takové projekty, se kterými souhlasí a do kterých je připravena se aktivně zapojit většina starostů obcí z území, a to z toho důvodu, že tyto projekty jsou přínosné celoregionálně. Akční plán není neměnným seznamem. Z různých neočekávaných důvodů mohou být některé záměry vyjmuty a jiné doplněny. Záměrem starostů obcí samozřejmě je uskutečnit všechny zamýšlené projekty. Průběžně proto bude vznikat akční plán na další období, který bude zahrnovat některé další již známé záměry a případně i záměry nové, vzniklé v nejbližších letech.

Uskutečněná jednání k Akčnímu plánu První jednání – 11. srpna 2015 Shrnutí z průběhu jednání: Jednání bylo uspořádáno na MěÚ v Rychnově nad Kněžnou, organizoval ho člen realizačního týmu projektu, spolupracující starosta pan Jan Skořepa. Jednání se zúčastnili i ostatní členové realizačního týmu projektu a zástupci starostů – předseda DSO Mikroregion Rychnovsko a předseda DSO Mikroregion Bělá jako představitelé tradičních nejdéle působících a nejaktivnějších svazků obcí v regionu. Byly připomenuty cíle strategie meziobecní spolupráce na území ORP Rychnov nad Kněžnou a dále byly projednávány záměry přihlášené starosty do zásobníku projektů na období 2015-22. Z nich byly vybírány záměry vhodné k realizaci formou meziobecní spolupráce. Závěry z jednání: Z cca 78 záměrů obsažených v zásobníku projektů byl sestaven seznam 11 záměrů, které by bylo jak z hlediska obsahu, tak i z hlediska připravenosti vhodné zařadit do akčního plánu na nejbližší období. Seznam doporučených 11 projektů bude předložen zástupcům obcí z území ORP Rychnov nad Kněžnou k projednání na následných jednáních (viz zásobník projektů). Byl sestaven harmonogram projednávání projektů akčního plánu.

5

Druhé jednání – 18. srpna 2015 Shrnutí z průběhu jednání: Jednání se konalo v budově OÚ ve Slatině nad Zdobnicí a uspořádal ho spolupracující starosta pan Petr Tůma. Jednání se zúčastnili především starostové obcí horské části území. Přítomným byly připomenuty cíle projektu meziobecní spolupráce, jeho výsledky na území ORP Rychnov nad Kněžnou a cíle strategie meziobecní spolupráce na území ORP Rychnov nad Kněžnou. Dále členové realizačního týmu prezentovali záměry doporučené k zařazení do akčního plánu meziobecní spolupráce. Jednotlivé záměry byly diskutovány. Závěry z jednání: Přítomnými starosty byl schválen záměr realizace společných projektů a vypracování akčního plánu. Starostové upřednostňují jako společné ty projekty, které nemohou jednotlivé obce samostatně realizovat, ať už z finančních nebo organizačních důvodů. Kromě témat školství, sociální služby, odpadové hospodářství a regionální doprava řešených ve strategii meziobecní spolupráce, upozornili i na oblast služeb a životního prostředí, kde je realizace různých záměrů ve spolupráci více obcí také potřebná. Z předložených 11 záměrů pak doporučili starostové 5, další 2 byly doplněny pro další projednávání (viz zásobník projektů).

Třetí jednání – 26. srpna 2015 Shrnutí z průběhu jednání: Jednání bylo uspořádáno na MěÚ v Rychnově nad Kněžnou a zorganizoval ho člen realizačního týmu projektu, spolupracující starosta pan Jan Skořepa (předseda DSO Mikroregion Rychnovsko). Jednání se zúčastnili i ostatní členové realizačního týmu projektu a 12 členů Představenstva DSO Mikroregion Rychnovsko. Svaz měst a obcí zastupovala koordinátorka projektu meziobecní spolupráce v Královéhradeckém kraji ing. Ivana Červinková. Přítomným byly připomenuty cíle projektu meziobecní spolupráce, jeho výsledky na území ORP Rychnov nad Kněžnou a cíle strategie meziobecní spolupráce na území ORP Rychnov nad Kněžnou. Dále členové realizačního týmu prezentovali záměry doporučené k zařazení do akčního plánu meziobecní spolupráce. Jednotlivé záměry byly podrobně vysvětlovány, diskutovány, připomínkovány a doplňovány. Z důvodu rozporuplných stanovisek byl vyřazen projekt „Výstavba třídící linky“ a zařazen projekt „Zpracování koncepce odpadového hospodářství“. Projekt „Studie hospodaření s vodou“ byl zpochybněn z důvodu pravděpodobného nedostatku finančních prostředků na jeho realizaci a záměr byl doplněn o možnost náhradních územních studií („Krajinný ráz“) v regionu také potřebných a s dosažitelným financováním. Závěrečný seznam projektů Akčního plánu byl přítomnými jednohlasně odsouhlasen.

6

Závěry z jednání: Do Akčního plánu meziobecní spolupráce na území ORP Rychnov nad Kněžnou v období 2015-18 doporučili členové Představenstva tyto záměry:  Propagační kampaň technického vzdělávání  Útulek pro opuštěná zvířata  Komunitní centrum sociálních služeb  Výstavba domova pro seniory a zázemí pro péči v domácnosti  Územní studie – Hospodaření s vodou, Krajinný ráz, aj.  Koncepce odpadového hospodářství  Zpracování studie proveditelnosti provozuschopnosti reg. tratě č.023

7

3. Zásobník projektů Období realizace

Nositel budoucího projektu

Školní autobus

2016/2017


Školství

Pojízdná tělocvična a poradna

2016/2017


Školství

Přírodní labyrint

2015


Školství

Nové hřiště s lezeckou stěnou u ZŠ a provazovými prvky u MŠ

2021

Obec Slatina nad Zdobnicí

2019/2020

Obec Bartošovice v O.h.

č.

Cíl dle SD

Oblast

1.

Š.A.1. Rozšíření zdravého a aktivního životního stylu občanů, podpora kvality a dostupnosti volnočasových aktivit pro děti a mládež.

Školství

2.


3.


4.


5.


6.

Š.A.1. Rozšíření zdravého a aktivního životního stylu občanů, podpora kvality a dostupnosti volnočasových

Název projektu

Výstavba multifunkčního objektu v centru obce Školství

Školství

Přestavba bývalých silážních jam v lomech na dětské hřiště

8

2017

Obec Osečnice

aktivit pro děti a mládež.

7.


8.


Školství

Výstavba koupaliště s případným krytým bazénem, sport. areálu a krytých tenisových kurtů

9.


Školství

Herní prvky školadětské hřiště

10.


Školství

11.


12.


Školství

Návrh a výstavba víceúčelového hřiště

2017

Obec Třebešov

2020/2021

Obec Potštejn

2016

Obec Pěčín

Výstavba nové sjezdovky

2019/2020

Obec Orlické Záhoří

Školství

Rozšíření golfového areálu

2016/2017

Obec Lukavice

Školství

Vybudování fotbalového hřiště na okraji obce

2016/2017

Obec Lično

9

13.


Školství

Rozvoj areálu tenisových kurtů

2017/2018

Obec Kvasiny

14.


Školství

Vybudování víceúčelového venkovního sportovního zařízení

2017/2018

Obec Kvasiny

15.


Školství

Výstavba tělocvičny

2017

Obec Kvasiny

16.


Školství

Rozšíření stávajícího sportoviště za ZŠ

2016

Obec Javornice

17.


Školství

Výstavba hřiště pro rekreaci obyvatel

2017

Obec Jahodov

18.


Školství

Výstavba sportovního areálu v západní části obce

2017

Obec Byzhradec

19.


Školství

Stavba nové sjezdovky v Neratově

2018/2020


10

20.


Školství

Rekonstrukce sportoviště u školy

2016

Obec Záměl

21.


Školství

Vybudování víceúčelového a dětského hřiště

2017

Obec Voděrady

22.


Školství

Výstavba koupaliště

23.


Školství

Vybudování dětského hřiště

2015

Obec Kvasiny

24.


Školství

Dostavba Společenského centra

2016

Obec Skuhrov nad Bělou

25.


Školství

Oprava sálu na kulturní akce

2017

Obec Pěčín

26.


Školství

Oprava střechy kulturního domu a jeho zateplení

2016


11

2018/2019

Obec Říčky v O.h.

27.


Školství

Rekonstrukce kulturního domu

28.


Školství

Oprava kulturního domu

29.


Školství

Víceúčelový sál pro kulturní a sport. akce

30.


Školství

Výstavba společenského zařízení

31.


Školství

Modernizace koupaliště

2018

Obec Rokytnice v O.h.

32.


Školství

Zahradní nábytek, šplhací stěna

2015


33.

Š.A.2. Propagace regionu jako místa pro plno-hodnotný život rodin.

Školství

Propagační kampaň regionu

34.

Š.A.2. Propagace regionu jako místa pro plno-hodnotný život rodin.

Školství

Rozvoj hospodářského a lázeňského, rekreačního a ekologického potenciálu území

12

2018

Obec Lukavice

2017/2018

Město Solnice

2018

2016/2020

2016/2017

2018

Obec Pěčín

Obec Říčky v O.h.


Obec Potštejn

35.

Š.B.1. Koordinace a diverzifikace školství v obcích regionu, kumulace finančních prostředků, sdílení zaměstnanců, prostor, vybavení a hromadné školní dopravy.

Školství

Pořízení malého školního autobusu pro svoz školní a předškolní mládeže z okolí do ZŠ a areálu MŠ

36.

Š.B.2. Zavedení alternativních přístupů k výchově a vzdělání, rozmanitosti a přístupnosti vzdělávacích programů a institucí v základním vzdělávání.

Školství

37.


2017

Obec Skuhrov nad Bělou/mikroregion Bělá

Vzdělávání učitelů a zřizovatelů škol

2016/2017


Školství

Pojízdná laboratoř

2016/2017


38.


Školství

Propagační kampaň technického vzdělávání

2015/2017


39.


Školství

Rekonstrukce ZŠ

2017/2018

Obec SynkovSlemeno

40.

Š.B.2. Zavedení alternativních přístupů k výchově a vzdělání, rozmanitosti a přístupnosti vzdělávacích programů a institucí v základním

Školství

Oprava školy, výstavba tělocvičny

2016/2018

Obec Černíkovice

13

vzdělávání.

41.


Školství

Vybavení učebny přírodovědných předmětů

2016/2017

Obec Voděrady

42.


Školství

Rekonstrukce učebny pro technické práce

2016/2017

Obec Voděrady

43.


Školství

Vybavení tříd v ZŠ a MŠ

2016/2017

Obec Voděrady

44.


Školství

Vzdělávání

2016

Obec Javornice

45.

SS.A.1. Vytvoření sítě terénních pracovišť sociální prevence

Sociální služby

Síť poradenských pracovišť zejména pro seniory

2017

Obec Kvasiny

46.

SS.A.3. Vytváření alternativních pracovních úvazků pro znevýhodněné občany

Sociální služby

Typový projekt sociálního podniku

14

2016/2017


47.


Sociální služby

Podpora 1. zaměstnání a absolventů SŠ a VŠ

2016/2017

Město Rychnov n.Kn.

48.


Sociální služby

Podpora zaměstnanosti

2016/2017

Obec Liberk

49.


Sociální služby

Útulek pro opuštěná zvířata

2015/2017


50.

SS.B.2. Zajištění dostatečné kapacity základní sítě zařízení sociální péče co nejblíže bydlišti klientů, optimalizace kapacit

Sociální služby

Výstavba domova pro seniory a zázemí pro péči v domácnosti

2015/2018

Obec Záměl

51.


Sociální služby

Komunitní centrum sociálních služeb

2015/2018


52.


Sociální služby

Vybavení a rozšíření terénních služeb

2016/2017


53.

O. B.1. Společný postup obcí při výběru dodavatele a nákupu služeb v oblasti sběru, svozu, přeprav a konečného využití nebo odstranění komunálních odpadů a jejich složek

Odpadové hospodářství

Koncepce odpadového hospodářství

2015/2017


54.

O. B.1. Společný postup obcí při výběru dodavatele a nákupu služeb v oblasti sběru, svozu, přeprav a konečného využití nebo odstranění komunálních odpadů a jejich


Územní studie – Hospodaření s vodou, Krajinný ráz, aj.

2015/2016


15

složek

55.

O.C.1. Budování lokálních zařízení na třídění a zpracování odpadu


Výběrové řízení na společné dodavatele

2016/2017


56.



Sběrný dvůr

2016/2018


57.



Zřízení sběrného místa v obci

2015/2016

Obec Polom

58.



Zřízení separačního dvora

2016/2018

Obec Lično

59.



Likvidace nebezpečného odpadu

2019


60.



Rozšíření sběrné sítě na tříděný odpad, navýšení počtu kontejnerů stávající sběrné sítě

2016

Obec Bílý Újezd

61.



Vybudování sběrného střediska pro sběr odpadů

2018

Obec Pěčín

62.



Využití prostoru po dobývání nerostů ke skládkování inertního odpadu

2018/2019

Obec Pěčín

63.



Výstavba překladiště a rozšíření sběrného dvora

2016

Obec Záměl

64.



Rekultivace skládky Synkovská stráň

16

2018/2020

Obec SynkovSlemeno

65.

O.C.2. Budování lokálních zařízení pro nakládání s bioodpadem


Typový projekt obecní kompostárny

66.



Využití biomasy

67.



68.



69.

D.A.1. Zohlednění požadavků municipalit ve VŘ vyhlášeném objednatelem dopravy na dopravce na regionálních tratích č. 022 a 023

Regionální doprava a její návaznost

70.

D.B.1. Změna provozovatele dráhy na regionální trati 023

2016/2017


2018


Sběrné místo pro bioodpad

2015/2016

Obec Bílý Újezd

Vybudování sběrného dvora na bioodpad

2015/2016

Obec Lukavice

Změna dopravce

2019/2020



Změna provozovatele

2019/2020


71.

D.C.1. Převod vlastnictví infrastruktury regionální tratí č. 023 na municipality


Převod vlastnictví

2019/2020


72.

D.C.1. Převod vlastnictví infrastruktury regionální tratí č. 023 na municipality


Zpracování studie proveditelnosti provozuschopnosti reg. tratě č.023

2015/2017

Město Rokytnice a obce na dráze

17

4. Akční plán

č.

1

Cíl dle SD


Název projektu

Zdůvodnění potřebnosti projektu

Cílová skupina

Propagační kampaň technického vzdělávání

Nedostatek zájemců o učňovské obory je dlouhodobým jevem, je důsledkem devalvace vzdělávání a snižování úrovně jednotlivých stupňů vzdělání. Výsledkem je nedostatek řemeslníků na jedné straně a nezaměstnanost absolventů středních a vysokých škol na straně druhé. Tuto situaci je potřeba změnit i v regionu. Vhodným způsobem k tomu je spolupráce s budoucími zaměstnavateli, kteří mají na kvalitě absolventů učňovských oborů velký zájem. Je potřeba otevřít firmy veřejnosti, ukázat druhy činnosti,

Rodiče, žáci a studenti, pedagogové, zaměstnavatelé

Náklady

18

Cca 1 750 tis. Kč

Zdroj financování

OP VVV, zaměstnavatelé

Období realizace

II./2015 – I./2017

Nositel budoucího projektu


Připravenost

Projednán záměr, sestavování projektových aktivit.

perspektivy a výrobky firmy. Je potřeba podpořit přímou spolupráci firem se školami, aby žáci byli již v průběhu studia v přímém kontaktu a vztahu s možným budoucím zaměstnavatelem. Je potřeba, aby školy spolupracovaly i mezi sebou, učňovské školy oslovovaly žáky základních škol i jejich rodiče, vedly zájmové kroužky, dílny, poskytovaly brigády atp.

2

SS.A.3 Vytváření alternativních pracovních úvazků pro znevýhodněné občany

Útulek pro opuštěná zvířata

I když projekt naplňuje cíl jen okrajově, je v regionu dlouhodobě jednou z hlavních priorit. Pro celé území Rychnovska je k dispozici pouze jedno kapacitně i kvalitou velmi omezené zařízení. Útulek pro zvířata bude sloužit i jako nový specifický zaměstnavatel zejména znevýhodněných

Cca 2 200 tis. Kč nákup a rekonstrukce objektu,

Uchazeči o zaměstnání, občané Rychnovska, obce.

Cca 550 tis. Kč počáteční vybavení a režijní výdaje.

19

IROP, OPZ, rozpočty obcí a DSO

II./2015 – II./2017

DSO Mikroregion Rychnovsko, obec Lukavice

Záměr, probíhá výběr umístění.

skupin obyvatel (možno i sociální podnik).

3


4

SS. B.2. Zajištění dostatečné kapacity základní sítě zařízení sociální péče co nejblíže bydlišti klientů, optimalizace

Komunitní centrum sociálních služeb

Vybavenost objekty sociální péče je v území na odpovídající úrovni. I kapacita těchto zařízení je poměrně dobrá. Nicméně počet osob, které potřebují sociální péči, se neustále zvyšuje, což zvyšuje i náklady na její poskytování. V současné době ještě některá specializovaná zařízení sociálních služeb v regionu chybí a jsou nahrazována zpoplatněnými službami zařízení z jiných regionů.

Občané Rychnovska, příjemci sociálních služeb a jejich rodiny, poskytovatelé sociálních služeb.

Výstavba domova pro seniory a zázemí pro péči v domácnosti

Zajištění dobré zdravotní a sociální péče je jednou ze základních priorit každého regionu. V souvislosti se vzrůstající střední délkou života narůstá i počet osob, které zdravotní i sociální

Občané, příjemci sociálních služeb a jejich rodiny, poskytovatelé sociálních služeb.

20

50 000 tis. Kč

IROP, OPZ, rozpočet města a obcí

II./2015 – I./2018


Studie, územní souhlas

3 000 tis. Kč

Dotační program MPSV, OPZ, IROP

II./2015 – I./2018

Obec Záměl

Záměr

péči potřebují. Výdaje na tuto péči neustále rostou a vzhledem k demografické prognóze lze předpokládat další nárůst i v příštích letech. Tato výstavba by sloužila hlavně pro osoby z obce Záměl a blízkých obcí, kteří chtějí prožít důstojné stáří v blízkosti svého domova.

kapacit

5


Územní studie – Hospodaření s vodou, Krajinný ráz, aj.

Projekt se týká vytčených cílů jen okrajově, v roce 2015 je však jeho realizace velmi aktuální, protože udržitelné hospodaření s vodou ovlivňuje všechny další oblasti života. Zpracování studie by mělo vést k společnému postupu obcí při organizaci hospodaření s vodou a případně výběru potřebných dodavatelů. Stejně tak alternativní témata koncepčního

Občané Rychnovska, představitelé obcí Rychnovska

500 tis. Kč

21

IROP, OPŽP

II./2015 – II./2016


Záměr

dokumentu jsou dosud nezmapovaná a dokumenty jsou potřebné jako podklad pro navazující aktivity.

6


7

D. C.1. Převod vlastnictví infrastruktury regionální tratí č. 023 na municipality

Koncepce odpadového hospodářství

Současný systém nakládání s odpadem na území ORP je velmi roztříštěný a tedy nehospodárný. Obce používají různé formy výpočtu poplatků za sběr odpadu, různou výši poplatků a liší se i v četnosti a způsobu sběru odpadů. Odpadové hospodářství je největším výdajem obecních rozpočtů a zdrojem nespokojenosti občanů. Situaci je potřeba zpřehlednit a sjednotit a tím zlevnit.

Zpracování studie proveditelnosti provozuschopnosti reg. tratě č.023

Regionální železniční trať Doudleby n/OrlicíRokytnice v O.h. stojí mimo hlavní zájem stávajícího vlastníka, provozovatele a dopravce (SŽDC) Provoz na ní se

Občané Rychnovska, představitelé obcí Rychnovska

Občané Rychnovska, turisté

22

800 tis. Kč

OPŽP

II./2015 – I./2017


Záměr

750 tis. Kč

Sdružené finanční prostředky

II./2015 – II./2017

Město Rokytnice a obce na žel. trati

Záměr

snižuje, trať chátrá. 6 obcí, které trať spojuje, má zájem o její udržení a rozšíření provozu. Z toho důvodu uvažují obce o možnosti vlastního provozování této trati. Aby bylo možné rozhodnout objektivně o smysluplnosti a ekonomických důsledcích takového řešení pro zúčastněné obce, je potřeba zpracovat studii proveditelnosti, která ekonomickou udržitelnost trati nezávisle posoudí.

23

Cíl 1 - Š.B.2. Zavedení alternativních přístupů k výchově a vzdělání, rozmanitosti a přístupnosti vzdělávacích programů a institucí v základním vzdělávání. Projekt: Propagační kampaň technického vzdělávání Ucelená, masívní propagační kampaň s využitím různých forem prezentace (dny otevřených dveří firem, škol, burza škol a zaměstnavatelů, soutěže, přehlídky dovedností, atp.), na které budou spolupracovat obce regionu se vzdělávacími institucemi a zaměstnavateli je alternativní formou popularizace učňovského školství a zvýšení počtu zájemců o učňovské obory. Cíl 2 - SS.A.3 Vytváření alternativních pracovních úvazků pro znevýhodněné občany Projekt: Útulek pro opuštěná zvířata Útulek pro zvířata nabídne různé formy pracovních úvazků zejména pro občany s nižším vzděláním a dalšími handicapy na trhu práce. Pro obce může sloužit také jako sociální podnik – záchytná síť ne jen pro opuštěná zvířata, ale i sociálně ohrožené občany, kterým může poskytnout pracovní uplatnění např. formou VPP. Přitom činnost takového podniku nebude uměle vytvořená a udržovaná, ale je dlouhodobě postrádaná a žádaná. Cíl 3 - SS.B.2. Zajištění dostatečné kapacity základní sítě zařízení sociální péče co nejblíže bydlišti klientů, optimalizace kapacit Projekt: Komunitní centrum sociálních služeb V regionu chybí kapacity zařízení sociální péče, zejm. pobytových odlehčovacích služeb a ambulantní péče o různě znevýhodněné skupiny občanů (nezaměstnané, nemocné, osamělé,...).Projekt komunitního centra tuto situaci řeší. Bude sloužit klientům ne jen z Rychnova nad Kněžnou, ale celého Rychnovska. Projekt: Výstavba domova pro seniory a zázemí pro péči v domácnosti Projekt opět řeší nedostatečné kapacity těchto zařízení na Rychnovsku a bude sloužit občanům více obcí. Cíl 4 - O. B.1. Společný postup obcí při výběru dodavatele a nákupu služeb v oblasti sběru, svozu, přeprav a konečného využití nebo odstranění komunálních odpadů a jejich složek Projekt: Územní studie – Hospodaření s vodou, Krajinný ráz, aj. Studie hospodaření s vodou je nezbytným podkladem pro společný hospodárný postup obcí při hospodaření s vodou, např. při dostavbě, využití a provozování vodovodní a kanalizační sítě. Stejně tak případně pořizované jiné koncepční dokumenty budou důležitým podkladem pro řídící a rozhodovací činnosti v území vedoucí k ochraně životního prostředí. Projekt: Koncepce odpadového hospodářství 24

Zpracování koncepce odpadového hospodářství v regionu bude podkladem pro komplexní a jednotný návrh systému nakládání s odpadem na Rychnovsku. Cíl 6 - D. C.1. Převod vlastnictví infrastruktury regionální tratí č. 023 na municipality Projekt: Zpracování studie proveditelnosti provozuschopnosti reg. tratě č.023 Projekt je součástí komplexu opatření zajišťujících zachování a rozvoj osobní železniční dopravy v regionu. Studie proveditelnosti je prvním a nezbytným krokem, na jehož základě rozhodnou obce o proveditelnosti svého záměru.

25

5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Projekt 1 – Propagační kampaň technického vzdělávání Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátory této aktivity jsou společně starostové obcí Rychnovska. Všichni se setkávají s problémem nezaměstnaných mladých lidí bezcílně se pohybujících po obcích, stesky občanů, že v obcích chybí drobní řemeslníci, i se stížnostmi strojírenských firem, že jim chybí kvalifikovaní zaměstnanci a musejí je dovážet z velkých vzdáleností. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Projekt by měl pomoci řešit nesoulad vzdělávacího procesu s trhem práce a ovlivnit žáky a jejich rodiče při výběru povolání směrem k nedostatkovým dělnickým profesím. Jaké jsou příčiny problému? Příčinou problému je dlouhodobá snaha České republiky přizpůsobit úroveň vzdělanosti zemím Evropské unie, resp. zvýšit podíl vysoko a středoškoláků v populaci. Snaha o rychlý nárůst těchto čísel vede k snižování náročnosti a kvality středních a vysokých škol. Současně nevhodně působí i demografický vývoj v ČR, tedy snižování počtu žáků. Snaha o zachování vlastních pracovních míst a škol vede ředitele a učitele škol k přijímání a udržování ve škole i takových žáků, kteří nemají studijní předpoklady. Výsledkem je spousta absolventů nekvalitních škol humanitního typu a nedostatek absolventů technických oborů, zejm. v dělnických profesích. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Projekt má tyto cíle: 1. Vnést do spolupráce obcí nové a aktuální téma 2. Zahájit a podpořit spolupráci veřejnosti, obcí, škol a zaměstnavatelů 3. Ukázat výsledky práce dělnických profesí a význam jejich činnosti 4. Zvýšit počet zájemců o učňovské obory v regionu Cílová skupina Projekt má tyto cílové skupiny: Rodiče dětí (přinese nové informace a podněty, pomůže lépe rozhodnout) Žáky a studenty (ukáže atraktivitu a výhody profesí, napomůže uplatnění) Pedagogy (přinese nové informace a podněty k úpravě vzdělávacích plánů, zatraktivní školní výuku, napomůže lepšímu uplatnění absolventů) Zaměstnavatele (přinese publicitu, připraví a přivede nové zaměstnance)

26

Zapojené obce Do projektu bude zapojeno všech 32 obcí na území ORP Rychnov nad Kněžnou. Projekt bude připravován a organizován na půdě DSO Mikroregion Rychnovsko 30 členskými obcemi. Potenciální rizika rozvojové aktivity Projekt má tato rizika: Příprava – nevhodně sestavené aktivity (kampaň bude připravována ve spolupráci s odborníky na marketing) Realizace – nezájem zaměstnavatelů (zapojení obcí zajistí důvěryhodnost a smysluplnost projektu i z hlediska zaměstnavatelů) – konzervativnost vzdělávacích institucí a programů (zapojení obcí jako zřizovatelů škol zajistí účast základních škol, stávající vzdělávací osnovy nebudou měněny, aktivity škol budou doplněny o atraktivní akce) – nedostatek finančních prostředků (velký počet zúčastněných subjektů umožní kumulaci finančních prostředků i v případě nutnosti financovat projekt pouze z vlastních zdrojů) Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace většiny aktivit bude území Rychnovska – 32 obcí ve správě ORP Rychnov n/K. V odůvodněných případech (umístění školy, podniku vhodného k zapojení do projektu) bude místo realizace rozšířeno i o tato území (Dobruška). Území dopadu rozvojové aktivity Územím s hlavním dopadem bude opět Rychnovsko (zvýší se zaměstnanost absolventů škol a počet řemeslníků). Vzhledem k dalším vazbám a souvislostem se dá říci, že územím dopadu bude celý Královéhradecký kraj. Harmonogram rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko, oslovení zaměstnavatelů a škol I./16 – sestavení aktivit projektu, vyhledání finančních zdrojů II./16 – zahájení a realizace projektu I./17 – realizace a ukončení projektu Zdroje financování Pravděpodobným zdrojem finančních prostředků na realizaci projektu bude Operační program Výzkum, vývoj, vzdělávání, v případě potřeby náhradního řešení budou využity drobnější granty nadací a firem a sdružení finanční prostředky subjektů zapojených do projektu. Indikátory výstupů rozvojové aktivity Podíl žáků v učňovských oborech.

27

Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Realizace projektu předpokládá vytvoření realizačního týmu složeného ze zástupců zúčastněných zájmových skupin. Vedle dobrovolné práce členů týmu bude příprava a realizace projektu vyžadovat i zapojení zaměstnance, např. manažera projektu, který bude mít na starost koordinaci aktivit, předávání informací a plnění souvisejících administrativních povinností. Do realizace projektu bude zapojena i účetní, pravděpodobně účetní DSO, která bude zodpovídat za finanční toky v rámci projektu. Vedle těchto osob se pravděpodobně bude na realizaci projektu podílet i několik odborných profesí – marketingový specialista, grafik, tiskař, atp. V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený projekt je inovativní z těchto hledisek: 1. Zapojení netradičních subjektů spolupráce (obce-firmy-školy-rodiče) 2. Výběr tématu projektu (téma učňovského školství je dlouhodobě přehlíženo) 3. Různorodost cílových skupin (žáci-rodiče-nezaměstnaní-školy-obcezaměstnavatelé) Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Nedostatek zájemců o učňovské obory je dlouhodobým jevem, je důsledkem devalvace vzdělávání a snižování úrovně jednotlivých stupňů vzdělání. Výsledkem je nedostatek řemeslníků na jedné straně a nezaměstnanost absolventů středních a vysokých škol na straně druhé. Tuto situaci je potřeba změnit i v regionu. Vhodným způsobem k tomu je spolupráce s budoucími zaměstnavateli, kteří mají na kvalitě absolventů učňovských oborů velký zájem. Je potřeba otevřít firmy veřejnosti, ukázat druhy činnosti, perspektivy a výrobky firmy. Je potřeba podpořit přímou spolupráci firem se školami, aby žáci byli již v průběhu studia v přímém kontaktu a vztahu s možným budoucím zaměstnavatelem. Je potřeba, aby školy spolupracovaly i mezi sebou, učňovské školy oslovovaly žáky základních škol i jejich rodiče, vedly zájmové kroužky, dílny, poskytovaly brigády atp. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Místní akční skupina Sdružení SPLAV z.s. Strategický cíl: Zavedení a podpora alternativních přístupů k výchově a vzdělání, rozmanitosti a přístupnosti vzdělávacích programů a institucí, učňovského školství a vzdělávání 3. věku. Euroregion Strategický dokument: Strategie rozvoje euroregionu Glacensis (2002) - Rozvoj vzdělávacích aktivit vč. koncepce celoživotního vzdělávání a rekvalifikací - Řešení problému regionální (i mikroregionální) nezaměstnanosti

28

Královéhradecký kraj Strategický dokument: Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy Královéhradeckého kraje (KHK) 2012-2016 - Optimalizace sítě krajských škol a počtu míst na krajských středních školách v souladu s demografickým vývojem (s ohledem na rovnoměrné rozložení nabídky jednotlivých oborů vzdělání na území kraje a s ohledem na posílení ekonomické stability škol) - Optimalizace oborové struktury v krajských středních školách v souladu s potřebami trhu práce - Podpora škol, které vyučují obory vzdělání jako jediné v KHK a absolventi mají dobrou dlouhodobou uplatnitelnost na trhu práce - Efektivní spolupráce zřizovatele krajských škol i samotných škol se zaměstnavateli, krajskou pobočkou Úřadu práce ČR a dalšími institucemi ovlivňujícími trh práce Evropská unie Strategický dokument: Strategie Evropa 2020 - Úsilí o dosažení 75% zaměstnanosti žen a mužů ve věku od 20 do 64 let, mimo jiné i prostřednictvím vyšší účasti mladých lidí, starších pracovníků a pracovníků s nízkou kvalifikací a lepší integrace legálních migrantů Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Záměr souvisí s celou řadou aktivit místního rozvoje Rychnovska. Jsou to jednak výše uvedené strategické cíle, které projekt naplňuje, a také řada dalších záměrů – individuálních i společných projektů různých subjektů z obcí Rychnovska. V zásobníku konkrétních projektů, který byl k datu zpracování akčního plánu k dispozici, jsou nyní uvedeny takové projekty, které by mohly svým tématem na tuto rozvojovou aktivitu navázat, jako např.: - Vybavení učebny přírodovědných předmětů - Pojízdná laboratoř - Rekonstrukce učebny pro technické práce Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko, oslovení zaměstnavatelů a škol I./17 – realizace a ukončení projektu Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity – publicita? Výhodou projektu je zapojení velkého počtu různorodých subjektů, tedy i propagace projektu povede různými cestami k různým cílovým skupinám. Navíc předmětem projektu je propagační kampaň, publicita projektu bude tedy zajištěna přímo jeho realizací.

29

Projekt 2 – Útulek pro opuštěná zvířata Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátory této aktivity jsou společně starostové obcí Rychnovska a obec Lukavice. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Aktivita řeší nedostatek kapacit a málo kvalitní péči ve stávajících zařízeních pro opuštěná zvířata. Problémem, se kterým se setkáváme, jsou opuštěná a toulavá zvířata - kočky a psy. Útulek by sloužil pro dočasné umístění ztracených a opuštěných zvířat, pro divoká, ale i zraněná zvířata či jejich osiřelá mláďata. Zajišťoval by převýchovu a potřebnou péči do doby, než se o nalezené zvíře přihlásí původní majitel, případně než si zvíře převezme nový chovatel. Současně by se na tento problém mohlo navázat informační a osvětovou kampaní pro místní občany, jakým způsobem pečovat o domácí zvířata. Tato aktivita řeší i další problém, který se týká nedostatku pracovního a společenského uplatnění některých občanů. Společensky znevýhodnění lidé (se zdravotním postižením, špatnou finanční situací, sociálně vyloučení,..) mají mnohdy problém nalézt zaměstnání a obstát v pracovním kolektivu. Takoví lidé se mnohem snadněji zařadí do pracovního procesu v prostředí společensky nenáročném, např. v péči o zvířata, která navíc oplatí jejich péči přítulností. Tato pracovní místa finančně podporovaná z různých sociálních programů, ale i z běžných zdrojů obcí a místních podnikatelů, by měla být individuálně přizpůsobována možnostem zaměstnávaných osob např. délkou pracovní doby, formou pracovní doby a vykonávanou činností. Jaké jsou příčiny problému? V současné době se v regionu nachází jeden útulek pro opuštěná zvířata v regionu, a to v obci Lukavice. Dosavadní praxi úhrady paušální částky každou z obcí, která se zařízením spolupracuje, obce opouštějí, protože nejsou spokojeny s kvalitou péče o nalezená zvířata. Jiné vhodné zařízení však na území ORP chybí. Přitom počet opuštěných zvířat roste, ať už z pochopitelného důvodu nemoci, či smrti chovatele, tak především z důvodu nákladnosti či časové náročnosti péče o zvíře. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Projekt má tyto cíle:

1. Zvýšení kapacity a kvality péče o opuštěná a handicapovaná zvířata. 2. Zvýšení bezpečnosti občanů umístěním volně pobíhajících domácích zvířat do útulku. 3. Zlepšení situace v počtu zatoulaných a opuštěných zvířat díky informační a osvětové kampani 4. Nově vzniklé pracovní úvazky pro znevýhodněné občany Cílová skupina Projekt má tyto cílové skupiny: Uchazeči o zaměstnání (nabídka alternativního pracovního uplatnění) 30

-

-

Občané Rychnovska (vyřeší se situace opuštěných, příp. nebezpečných a volně pobíhajících zvířat) Vedení obcí (vznik zařízení, do kterého budou obce moci převážet zajištěná zvířata)

Zapojené obce Do projektu bude zapojeno všech 32 obcí na území ORP Rychnov nad Kněžnou. Projekt bude připravován a organizován na půdě DSO Mikroregion Rychnovsko 30 členskými obcemi. Iniciátorem projektu je obec Lukavice, na jejímž katastrálním území dosavadní útulek působí. Potenciální rizika rozvojové aktivity Projekt má tato rizika: Příprava – nebude nalezeno vhodné umístění pro nové zařízení (je vytipováno a projednáváno několik lokalit) Realizace – nedostatek finančních prostředků (velký počet zúčastněných subjektů umožní kumulaci finančních prostředků i v případě nutnosti financovat projekt pouze z vlastních zdrojů) – přebytek, resp. nedostatek zvířat (při koncipování zařízení jsou využívány zkušenosti z podobných zařízení v jiných regionech) Udržitelnost – nedostatek finančních prostředků, zhoršování služby (bude zaveden systém plateb obcí tak, aby zařízení bylo samofinancovatelné, budou využívány všechny dotační zdroje spojené zejm. se zaměstnáváním znevýhodněných osob a také sponzoring). Místo realizace rozvojové aktivity Projekt bude připravován a realizován ve vybrané obci regionu (Lukavice, Slatina n/Zd., Synkov-Slemeno, aj.). Do projektu bude zapojeno všech 32 obcí na území ORP Rychnov nad Kněžnou. Území dopadu rozvojové aktivity Územím s hlavním dopadem bude opět Rychnovsko a pravděpodobně, v závislosti na naplněnosti zařízení i další oblasti býv. Okresu Rychnov n/K., příp. Královéhradeckého kraje. Harmonogram rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko, výběr staveniště I./16 – sestavení aktivit projektu, vyhledání finančních zdrojů I./16 – zahájení a realizace projektu II./17 – realizace a ukončení projektu

31

Zdroje financování Pravděpodobným zdrojem finančních prostředků na realizaci projektu bude při zahájení Program rozvoje venkova, Operační program zaměstnanost, Operační program Životní prostředí, v období udržitelnosti rozpočty obcí a DSO a dotační zdroje na podporu zaměstnanosti. Předpokládá se i využití drobnějších grantů nadací a sponzoring občanů a firem. Indikátory výstupů rozvojové aktivity Počet nově vytvořených pracovních míst. Počet míst v kvalitních zařízeních pro opuštěná zvířata. Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Realizace projektu předpokládá vytvoření realizačního týmu složeného ze zástupců obcí, DSO, ochránců zvířat, příp. dalších odborníků. Vedle dobrovolné práce členů týmu bude příprava a realizace projektu vyžadovat i zapojení zaměstnance, např. manažera projektu, který bude mít na starost koordinaci aktivit, předávání informací a plnění souvisejících administrativních povinností. Do realizace projektu bude zapojena i účetní, pravděpodobně účetní DSO, která bude zodpovídat za finanční toky v rámci projektu. V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený projekt je inovativní z těchto hledisek: 1. Výběr tématu projektu - spojení potřeby péče o opuštěná zvířata s potřebou alternativních pracovních míst 2. Různorodost cílových skupin (vedení obcí-veřejnost-nezaměstnaní) Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity I když projekt naplňuje cíl jen okrajově, je v regionu dlouhodobě jednou z hlavních priorit. Pro celé území Rychnovska je k dispozici pouze jedno kapacitně i kvalitou velmi omezené zařízení. Útulek pro zvířata bude sloužit i jako nový specifický zaměstnavatel zejména znevýhodněných skupin obyvatel (možno i sociální podnik). Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Správní obvod ORP Strategický dokument: Plán rozvoje sociálních služeb města a regionu Rychnov nad Kněžnou 2010-2013. Euroregion Strategický dokument: Strategie rozvoje euroregionu Glacensis (2002) Řešení problému regionální (i mikroregionální) nezaměstnanosti Místní akční skupina Sdružení SPLAV z.s.

32

Strategický cíl: Posílení veřejné správy v péči o znevýhodněné občany, opuštěná a týraná zvířata a životní prostředí zapojením a podporou dalších subjektů. Strategický cíl: Posílení stabilizace občanů dostatečnou nabídkou základních služeb a vytvářením různorodých pracovních míst s alternativními úvazky. Evropská unie Strategický dokument: Strategie Evropa 2020 Úsilí o dosažení 75% zaměstnanosti žen a mužů ve věku od 20 do 64 let, mimo jiné i prostřednictvím vyšší účasti mladých lidí, starších pracovníků a pracovníků s nízkou kvalifikací a lepší integrace legálních migrantů Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Záměr souvisí s dalšími aktivitami místního rozvoje Rychnovska. Je to jednak výše uvedený strategický cíl, který projekt naplňuje, a také některé další záměry – individuálních i společných projektů různých subjektů z obcí Rychnovska. V zásobníku konkrétních projektů, který byl k datu zpracování akčního plánu k dispozici, jsou nyní uvedeny takové projekty, které by mohly svým tématem na tuto rozvojovou aktivitu navázat, jako např.: Podpora 1. zaměstnání absolventů SŠ a VŠ Podpora zaměstnanosti v obci Liberk Vznik sociálního podniku Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko II./17 – realizace a ukončení projektu Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity – publicita? Aktivita bude mediálně zajímavá a bude tedy sledována veřejnými médii. Kampaň bude probíhat pozitivní (zlepšení péče o zvířata, zvýšení kapacity, umisťovací akce,.) i negativní (hlučnost a zápach zařízení) ze strany některých občanů. Na podporu projektu budou organizovány i zábavné a osvětové akce – výstavy, přednášky, soutěže pro nejširší veřejnost, hlavně děti a mládež.

33

Projekt 3 – Komunitní centrum sociálních služeb Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem této aktivity je Město Rychnov nad Kněžnou a další obce ORP. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? V současné době ještě některá specializovaná zařízení sociálních služeb v regionu chybí a jsou nahrazována zpoplatněnými službami zařízení z jiných regionů. I když najímání služeb pro jednotlivé osoby je krátkodobě levnější, z dlouhodobého hlediska by bylo vhodnější i ekonomičtější řešit tyto sociální služby přímo v regionu ORP, a to výstavbou společných zařízení pro občany všech obcí regionu. Jaké jsou příčiny problému? Stárnutí obyvatelstva je problémem celoevropským a je důsledkem zvyšující se úrovně a možností zdravotnictví i fyzicky méně náročného způsobu života než tomu bylo v minulosti. Bohužel změna způsobu života lidí vede nejen k dlouhověkosti, ale i velké rozvodovosti, resp. malé sňatečnosti a tím zvyšování počtu samostatně žijících jedinců. Lidé žijí více uzavřeně, mimo tradiční rodinné a sousedské komunity, a v případě potřeby pak nemají nikoho blízkého, kdo by se o ně postaral. Stávají se pak závislí na péči státu, který kapacitně nestačí nárůst počtu klientů sociálních služeb zvládat. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Projekt má tyto cíle: 1. Snížení výskytu sociálně-patologických jevů, zajištění spokojenosti stabilizace občanů. 2. Zajištění dostatečné nabídky sociálních a komunitních služeb pro občany.

a

Cílová skupina Projekt má tyto cílové skupiny: Veřejnost (sociální smír, zvýšení zaměstnanosti pečujících osob, pracovní místa) Klienti sociálních služeb a jejich rodiny (zlepšení péče, odlehčovací a další sociální služby) Vedení obcí (spokojenost občanů) Zapojené obce Projekt bude připravován a organizován na půdě Města Rychnov n/Kn.. Do projektu bude zapojeno všech 32 obcí na území ORP Rychnov nad Kněžnou především formou podílu na užívání a udržitelnosti zařízení. Potenciální rizika rozvojové aktivity Projekt má tato rizika: Příprava – nevhodné aktivity (projekt byl připraven v souladu 34

Realizace – Udržitelnost – –

s plánem komunitních služeb území ORP) finanční náročnost (budou využity dotační zdroje) finanční náročnost (vícezdrojové financování klienti-státobce) Špatný odhad kombinace a kapacity aktivit (zařízení bude víceúčelové a flexibilní)

Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace této aktivity bude území Města Rychnov n/Kn.. Území dopadu rozvojové aktivity Územím s hlavním dopadem bude město Rychnov nad Kněžnou a dále obce Rychnovska. V případě nenaplnění kapacity místními občany bude zařízení k dispozici i další veřejnosti. Harmonogram rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko, zpracování UR I./16 – vyhledání finančních zdrojů II./16 – projektová příprava I/17 – zahájení a realizace projektu II./17 – realizace projektu I./18 - realizace a ukončení projektu Zdroje financování Pravděpodobným zdrojem finančních prostředků na realizaci projektu bude Operační program zaměstnanost, Integrovaný regionální operační program, rozpočet města a obcí. Indikátory výstupů rozvojové aktivity Počet míst odlehčovací péče. Počet nízkoprahových zařízení. Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Realizace projektu předpokládá vytvoření realizačního týmu složeného ze zástupců obcí, DSO, zpracovatelů komunitního plánu, vedení sociálních služeb, příp. dalších odborníků. Vedle dobrovolné práce členů týmu bude příprava a realizace projektu vyžadovat i zapojení zaměstnance, např. manažera projektu, který bude mít na starost koordinaci aktivit, předávání informací a plnění souvisejících administrativních povinností. Do realizace projektu bude zapojena i účetní, pravděpodobně účetní DSO, která bude zodpovídat za finanční toky v rámci projektu.

35

V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený projekt je inovativní z těchto hledisek: 1. Výběr tématu projektu - komunitní centrum je pojem dosud nepříliš známý a veřejnost je zvyklá spíše na jednoúčelová zařízení (DPS, DD, domovina, atp.) Sloučením více funkcí zařízení a propojením různorodých aktivit i klientů budou umožněny inovativní postupy při řešení potřeb klientů. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Vybavenost objekty sociální péče je v území na odpovídající úrovni. I kapacita těchto zařízení je poměrně dobrá. Nicméně počet osob, které potřebují sociální péči, se neustále zvyšuje, což zvyšuje i náklady na její poskytování. V současné době ještě některá specializovaná zařízení sociálních služeb v regionu chybí a jsou nahrazována zpoplatněnými službami zařízení z jiných regionů. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Správní obvod ORP Strategický dokument: Plán rozvoje sociálních služeb města a regionu Rychnov nad Kněžnou 2010-2013 Euroregion Strategický dokument: Strategie rozvoje euroregionu Glacensis (2002) Zvládnutí negativního vlivu zvyšování průměrného věku obyvatelstva regionu Místní akční skupina Sdružení SPLAV z.s. Strategický cíl: Obnova tradičních sociálních vazeb v rodinných i obecních komunitách, posílení odpovědnosti obcí za znevýhodněné občany a odpovědnosti občanů za prosperitu obce. Evropská unie Strategický dokument: Strategie Evropa 2020 Podpora sociálního začlenění, zejména prostřednictvím snižování chudoby, a to snahou snížit počet lidí ohrožených chudobou nebo vyloučením nejméně o 20 milionů Královéhradecký kraj Strategický dokument: Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji 2011-2016 Zajistit dostupné služby pro seniory

36

Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Záměr souvisí s dalšími aktivitami místního rozvoje Rychnovska. Je to jednak výše uvedený strategický cíl, který projekt naplňuje, a také některé další záměry – individuálních i společných projektů různých subjektů z obcí Rychnovska. V zásobníku konkrétních projektů, který byl k datu zpracování akčního plánu k dispozici, je obsažen i další projekt zařazení do tohoto akčního plánu - Výstavba domova pro seniory v obci Záměl. Mezi starosty obcí je dále diskutován záměr zřízení malých komunitních center v jednotlivých obcích, rozvoj terénních sociálních služeb atp. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko I./18 – realizace a ukončení projektu Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity – publicita? Publicita bude šířena veřejností – klienty a zájemci o poskytované služby a jejich rodinnými příslušníky. Dalším zdrojem informací budou zdravotnická zařízení, obce a další sociální zařízení. Podle naplněnosti bude DSO, resp. město Rychnov n/K. přistupovat k aktuálním kampaním na využití centra.

37

Projekt 4 – Výstavba domova pro seniory a zázemí pro péči v domácnosti Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem této aktivity je obec Záměl. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? V současné době ještě některá specializovaná zařízení sociálních služeb v regionu chybí a jsou nahrazována zpoplatněnými službami zařízení z jiných regionů. I když najímání služeb pro jednotlivé osoby je krátkodobě levnější, z dlouhodobého hlediska by bylo vhodnější i ekonomičtější řešit tyto sociální služby přímo v regionu ORP. Tento domov bude určen zejména těm seniorům, kteří nejsou vzhledem ke změně svého zdravotního stavu nebo sociální situace nadále schopni žít ve svém původním prostředí. Nabídne seniorům z obce Záměl a dalších obcí regionu prožití důstojného stáří v blízkosti svého domova, protože prostředí, ve kterém žijí nebo tráví svůj volný čas, je nedílnou součástí kvality života. Jaké jsou příčiny problému? Stárnutí obyvatelstva je problémem celoevropským a je důsledkem zvyšující se úrovně a možností zdravotnictví i fyzicky méně náročného způsobu života než tomu bylo v minulosti. Bohužel změna způsobu života lidí vede nejen k dlouhověkosti, ale i velké rozvodovosti, resp. malé sňatečnosti, a tedy zvyšování počtu samostatně žijících jedinců. Lidé žijí více uzavřeně, mimo tradiční rodinné a sousedské komunity, a v případě potřeby pak nemají nikoho blízkého, kdo by se o ně postaral. Stávají se pak závislí na péči státu, který kapacitně nestačí nárůst počtu klientů sociálních služeb zvládat. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Projekt má tyto cíle: 1. Snížení výskytu sociálně-patologických jevů, zajištění spokojenosti a stabilizace občanů. 2. Zajištění dostatečné nabídky sociálních a komunitních služeb pro občany. Cílová skupina Projekt má tyto cílové skupiny: -

-

-

Veřejnost (sociální smír, zvýšení zaměstnanosti pečujících osob, pracovní místa) Klienti sociálních služeb a jejich rodiny (zlepšení péče, odlehčovací a další sociální služby) Vedení obcí (spokojenost občanů)

38

Zapojené obce Projekt bude připravován a organizován na půdě obce Záměl. Do projektu budou zapojeny i ostatní obce z území ORP Rychnov n/K., a to podílem na využití zařízení a úhradě režijních výdajů. Potenciální rizika rozvojové aktivity Projekt má tato rizika: Příprava – nevhodné aktivity (projekt byl připraven v souladu s plánem komunitních služeb území ORP) Realizace – finanční náročnost (budou využity dotační zdroje) Udržitelnost – finanční náročnost (vícezdrojové financování klienti-státobce) – špatný odhad kombinace a kapacity aktivit (zařízení bude víceúčelové a flexibilní) Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace této aktivity bude území obce Záměl. Území dopadu rozvojové aktivity Územím s hlavním dopadem bude obec Záměl a dále obce Rychnovska. V případě nenaplnění kapacity místními občany bude zařízení k dispozici i další veřejnosti. Harmonogram rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko, zpracování UR I./16 – vyhledání finančních zdrojů II./16 – projektová příprava I/17 – zahájení a realizace projektu II./17 – realizace projektu I./18 – realizace a ukončení projektu Zdroje financování Pravděpodobným zdrojem finančních prostředků na realizaci projektu bude dotační program Ministerstva pro místní rozvoj ČR, rozpočet obce a obcí DSO. Indikátory výstupů rozvojové aktivity Počet klientů domu s pečovatelskou službou. Počet klientů terénní péče. Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Realizace projektu předpokládá vytvoření realizačního týmu složeného ze zástupců obcí, DSO, zpracovatelů komunitního plánu, vedení sociálních služeb, příp. dalších odborníků. Vedle dobrovolné práce členů týmu bude příprava a realizace projektu vyžadovat i zapojení zaměstnance, např. manažera projektu, který bude mít na starost koordinaci aktivit, předávání informací a plnění souvisejících administrativních 39

povinností. Do realizace projektu bude zapojena i účetní, pravděpodobně účetní DSO, která bude zodpovídat za finanční toky v rámci projektu. V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený projekt není přímo inovativní. Je v regionu potřebný a nový, kombinuje pobytové a terénní sociální služby, reaguje na demografické změny ve složení obyvatelstva. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Zajištění dobré zdravotní a sociální péče je jednou ze základních priorit každého regionu. V souvislosti se vzrůstající střední délkou života narůstá i počet osob, které zdravotní i sociální péči potřebují. Výdaje na tuto péči neustále rostou a vzhledem k demografické prognóze lze předpokládat další nárůst i v příštích letech. Tato výstavba by sloužila hlavně pro osoby z obce Záměl a blízkých obcí, kteří chtějí prožít důstojné stáří v blízkosti svého domova. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Správní obvod ORP Strategický dokument: Plán rozvoje sociálních služeb města a regionu Rychnov nad Kněžnou 2010-2013 Euroregion Strategický dokument: Strategie rozvoje euroregionu Glacensis (2002) Zvládnutí negativního vlivu zvyšování průměrného věku obyvatelstva regionu Místní akční skupina Sdružení SPLAV z.s. Strategický cíl: Obnova tradičních sociálních vazeb v rodinných i obecních komunitách, posílení odpovědnosti obcí za znevýhodněné občany a odpovědnosti občanů za prosperitu obce. Evropská unie Strategický dokument: Strategie Evropa 2020 Podpora sociálního začlenění, zejména prostřednictvím snižování chudoby, a to snahou snížit počet lidí ohrožených chudobou nebo vyloučením nejméně o 20 milionů Královéhradecký kraj Strategický dokument: Plán rozvoje sociálních služeb v Královéhradeckém kraji 2011-2016 Zajistit dostupné služby pro seniory

40

Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Záměr souvisí s dalšími aktivitami místního rozvoje Rychnovska. Je to jednak výše uvedený strategický cíl, které projekt naplňuje, a také některé další záměry – individuálních i společných projektů různých subjektů z obcí Rychnovska. V zásobníku konkrétních projektů, který byl k datu zpracování akčního plánu k dispozici, je obsažen i další projekt zařazení do tohoto akčního plánu - Výstavba Komunitního centra v Rychnově nad Kněžnou. Mezi starosty obcí je dále diskutován záměr zřízení malých komunitních center v jednotlivých obcích, rozvoj terénních sociálních služeb atp. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko I./18 – realizace a ukončení projektu Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity – publicita? Publicita bude šířina veřejností – klienty a zájemci o poskytované služby a jejich rodinnými příslušníky. Dalším zdrojem informací budou zdravotnická zařízení, obce a další sociální zařízení. Podle naplněnosti bude DSO, resp. Obec Záměl přistupovat k aktuálním kampaním na využití centra.

41

Projekt 5 – Územní studie „Hospodaření s vodou“, „Krajinný ráz“ atp. Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátory této aktivity jsou společně starostové obcí Rychnovska. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Aktivita řeší nedostatek koncepčních podkladů pro rozvoj území Rychnovska. Kromě územních plánů jednotlivých obcí neexistuje pro území ORP komplexní dokument, který by zmapoval situaci některého odvětví životního prostředí v celém regionu. Potřebných koncepčních dokumentů je více – koncepce hospodaření s vodou, nakládání s odpady, školství, protipovodňové ochrany, atp. Do akčního plánu budou jednotlivé potřebné dokumenty zařazovány v závislosti na dotačních zdrojích, protože jejich pořízení je poměrně nákladné. Aktuálně je uvažováno pořízení územní studie Hospodaření s vodou nebo Krajinný ráz. Jaké jsou příčiny problému? Nedostatek koncepčních dokumentů je důsledkem stále se měnících předpisů týkajících se činnosti obcí. Obce tak plánují ze dne na den bez možnosti dlouhodobých koncepcí. Současné legislativní postupy ani nevyžadují soulad záměru s koncepčním dokumentem vyjma strategických plánů rozvoje, které však obvykle neřeší jednotlivou problematiku v dostatečné hloubce a odbornosti. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Projekt má tyto cíle:

1. Zajištění udržitelného rozvoje území v místních i širších souvislostech. Cílová skupina Projekt má tyto cílové skupiny: -

Občané obcí Rychnovska Představitelé obcí Rychnovska

Zapojené obce Do projektu bude zapojeno všech 32 obcí na území ORP Rychnov nad Kněžnou. Projekt bude připravován a organizován na půdě DSO Mikroregion Rychnovsko 30 členskými obcemi.

42

Potenciální rizika rozvojové aktivity Projekt má tato rizika: Příprava – nedostatek finančních zdrojů (je připraveno více námětů ke zpracování) – špatně formulované zadání (zadání dokumentu bude zpracováno odborníky v dané oblasti) Realizace – výběr nevhodného zpracovatele (zpracovatel bude vybrán ve výběrovém řízení) – nepřijatelná doporučení a závěry dokumentu (dokument bude průběžně projednáván a oponován starosty a veřejností) Udržitelnost – doporučení dokumentu nebudou přijata (dokument bude uplatňován 30 členskými obcemi DSO) Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace této aktivity bude pravděpodobně území celého ORP Rychnov nad Kněžnou. Území dopadu rozvojové aktivity Územím s hlavním dopadem bude opět Rychnovsko. Jako územní podklad bude dokument sloužit jak orgánům obcí na území ORP a dalším subjektům, tak i orgánům územního plánování na úrovni Královéhradeckého kraje i vyšších. Harmonogram rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko, sestavení a podání projektové žádosti I./16 – výběr zpracovatele, zahájení realizace II./16 – realizace a ukončení projektu Zdroje financování Pravděpodobným zdrojem finančních prostředků na realizaci projektu bude Integrovaný regionální operační program. Indikátory výstupů rozvojové aktivity Počet pořízených koncepčních dokumentů.

43

Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Realizace projektu předpokládá vytvoření realizačního týmu složeného ze zástupců obcí, DSO, odborníků na územní plánování a odborníka na vybrané téma dokumentu. V jednání je i zapojení některé střední školy v regionu nebo vhodné vysoké školy. Vedle dobrovolné práce členů týmu bude příprava a realizace projektu vyžadovat i zapojení zaměstnance, např. manažera projektu, který bude mít na starost koordinaci aktivit, předávání informací a plnění souvisejících administrativních povinností. Do realizace projektu bude zapojena i účetní, pravděpodobně účetní DSO, která bude zodpovídat za finanční toky v rámci projektu. V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený projekt je inovativní z těchto hledisek: 1. Komplexní řešení vybrané problematiky v souvislostech. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Projekt se týká vytčených cílů jen okrajově, v roce 2015 je však jeho realizace velmi aktuální, protože udržitelné hospodaření s vodou ovlivňuje všechny další oblasti života. Zpracování studie by mělo vést k společnému postupu obcí při organizaci hospodaření s vodou a případně výběru potřebných dodavatelů. Stejně tak alternativní témata koncepčního dokumentu jsou dosud nezmapovaná a dokumenty jsou potřebné jako podklad pro navazující aktivity. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Euroregion Strategický dokument: Strategie rozvoje euroregionu Glacensis (2002) Ochrana a zlepšení kvality ovzduší a vody Péče o krajinu a přírodní bohatství regionu Místní akční skupina Sdružení SPLAV z.s. Strategický cíl: Ochrana sídel a krajiny před povodněmi a dalšími krizovými situacemi Ochrana zemědělské a lesní půdy, přírodních porostů a prvků, vod, rostlin i živočichů v krajině Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Projekt je prvotním počinem ve společném řešení vybraného tématu (vodní hospodářství) v regionu. Na něj bude navazovat realizace investičních záměrů na dané téma (např. vodovodů, ČOV atp.). V jiném případě (např. studie Krajinného rázu) bude dokument sloužit jako podklad obcím při rozhodování v související věci (umístění stavby, apod.) Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko II./16 – realizace a ukončení projektu

44

Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity – publicita? Publicitu projektu budou zajišťovat zapojené obce z ORP. Zpracování koncepce bude podpořeno propagační kampaní zaměřenou na danou oblast - ochranu životního prostředí, nakládání s vodou, zachování krajinných hodnot atp. V návaznosti na zpracovanou koncepci proběhnou např. výběrová řízení na dodavatele jednotlivých segmentů systému nebo bude šíření výstupů zajištěno jejich uplatňováním v různých rozhodovacích procesech.

45

Projekt 6 – Koncepce odpadového hospodářství Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem této aktivity jsou společně všichni starostové obcí ORP. Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Aktivita řeší současnou neuspokojivou situaci v oblasti odpadového hospodářství v regionu. Systém svozu a nakládání s odpadem je roztříštěn, je využíváno mnoho různých systémů sběru a dodavatelů služeb. Tím se odpadové hospodářství stává zátěží obecních rozpočtů, náklady pro obce i občany se stále zvyšují. Pro návrh a zavedení finančně udržitelnějšího řešení je potřeba situaci analyzovat a navrhnout opatření k zlepšení situace. Jaké jsou příčiny problému? Systém sběru a svozu odpadu i výše poplatků jsou v obcích ORP velmi roztříštěné, obce trvají na svém řešení, které pokládají za nejlepší. V regionu pracuje větší množství firem na svoz odpadu, tím se náklady na jejich činnost zvyšují. Odpadové hospodářství je tak velkou zátěží pro obecní i rodinné rozpočty, což vede k neplacení poplatků a odhazování odpadu na nevhodná místa. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Projekt má tyto cíle:

1. Snížení finanční a organizační náročnosti sběru odpadu. 2. Zvýšení poměru vytříděného odpadu. 3. Snížení objemu odpadu. Cílová skupina Projekt má tyto cílové skupiny: Občané Rychnovska Představitelé obcí Rychnovska Zapojené obce Do projektu bude zapojeno všech 32 obcí ORP. Projekt bude připravován a organizován na půdě DSO Mikroregion Rychnovsko.

46

Potenciální rizika rozvojové aktivity Projekt má tato rizika: Příprava – nedostatek finančních zdrojů (téma odpadů je prioritou ČR a EU) – špatně formulované zadání (zadání dokumentu bude zpracováno odborníky v dané oblasti) Realizace – výběr nevhodného zpracovatele (zpracovatel bude vybrán ve výběrovém řízení) – nepřijatelná doporučení a závěry dokumentu (dokument bude průběžně projednáván a oponován starosty a veřejností) Udržitelnost – doporučení dokumentu nebudou přijata (dokument bude uplatňován 30 členskými obcemi DSO) Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace většiny aktivit bude území Rychnovska – 32 obcí ve správě ORP Rychnov n/K. V odůvodněných případech (umístění skládky, apod.) bude místo realizace rozšířeno i o tato území (ORP Dobruška). Území dopadu rozvojové aktivity Územím s hlavním dopadem bude opět Rychnovsko (zlevní se a zkvalitní sběr odpadů). Harmonogram rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru v DSO Rychnovsko I./16 – vyhledání dodavatele, vyhledání finančních zdrojů II./16 – zahájení a realizace projektu I./17 – realizace a ukončení projektu Zdroje financování Pravděpodobným zdrojem finančních prostředků na realizaci projektu bude Operační program Životní prostředí, případně jiné dotační zdroje včetně sdružených finančních prostředků členských obcí DSO. Indikátory výstupů rozvojové aktivity Počet pořízených koncepčních dokumentů. Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Realizace projektu předpokládá vytvoření realizačního týmu složeného ze zástupců obcí, DSO a odborníků na odpadové hospodářství. V jednání je i zapojení některé střední školy v regionu nebo vhodné vysoké školy. Vedle dobrovolné práce členů týmu bude příprava a realizace projektu vyžadovat i zapojení zaměstnance, např. manažera projektu, který bude mít na starost koordinaci aktivit, předávání informací a plnění souvisejících administrativních povinností. Do realizace projektu bude

47

zapojena i účetní, pravděpodobně účetní DSO, která bude zodpovídat za finanční toky v rámci projektu. V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený projekt je inovativní z těchto hledisek: 1. Koncepčnost řešení vedoucí současně k ekonomickým i ekologickým úsporám. Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Současný systém nakládání s odpadem na území ORP je velmi roztříštěný a tedy nehospodárný. Obce používají různé formy výpočtu poplatků za sběr odpadu, různou výši poplatků a liší se i v četnosti a způsobu sběru odpadů. Odpadové hospodářství je největším výdajem obecních rozpočtů a zdrojem nespokojenosti občanů. Situaci je potřeba zpřehlednit a sjednotit a tím zlevnit.

Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Místní akční skupina Sdružení SPLAV z.s. Strategický cíl: Zlepšení životního prostředí sídel, realizace opatření k snížení dopravní zátěže, znečišťování působením průmyslové a zemědělské výroby a dalších negativních vlivů. Posílení stabilizace občanů dostatečnou nabídkou základních služeb a vytvářením různorodých pracovních míst s alternativními úvazky. Euroregion Strategický dokument: Strategie rozvoje euroregionu Glacensis (2002) Ochrana a zlepšení kvality ovzduší a vody Zdokonalení odpadního hospodářství v regionu

Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty Projekt je prvotním počinem ve společném řešení odpadového hospodářství v regionu. Na něj bude navazovat realizace investičních záměrů – obecních kompostáren, sběrných dvorů, třídící a lisovací linky, osvětové kampaně k třídění odpadů, atp. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru I./17 – realizace a ukončení projektu Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity – publicita? Publicitu projektu budou zajišťovat zapojené obce z ORP. Zpracování koncepce bude podpořeno propagační kampaní zaměřenou na ochranu životního prostředí, třídění odpadů, tvorbu odpadů atp. Bude sestaven a publikován systém finančních i

48

dalších pobídek k snížení odpadu a jeho třídění. V návaznosti na zpracovanou koncepci proběhnou výběrová řízení na dodavatele jednotlivých segmentů systému.

49

Projekt 7 – Zpracování studie proveditelnosti provozuschopnosti reg. tratě č. 023 Iniciátor rozvojové aktivity Iniciátorem této aktivity je starosta Města Rokytnice v Orlických horách s ostatními starosty obcí na této žel. trati. (Doudleby n/Orl., Vamberk, Peklo n/Zd., Rybná n/Zd.,Slatina nad Zd., Pěčín). Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Projekt je součástí komplexu opatření zajišťujících zachování a rozvoj osobní železniční dopravy v regionu. Studie proveditelnosti je prvním a nezbytným krokem, na jehož základě rozhodnou obce o proveditelnosti svého záměru. Jaké jsou příčiny problému? Regionální železniční trať Doudleby n/Orlicí-Rokytnice v O.h. stojí mimo hlavní zájem stávajícího vlastníka, provozovatele a dopravce. Provoz na ní se snižuje a trať chátrá. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Projekt má tyto cíle:

1. Objektivní rozhodnutí o smysluplnosti a ekonomických důsledcích provozování této trati zúčastněnými obcemi Cílová skupina Projekt má tyto cílové skupiny: Občané Rychnovska (cesty do škol a zaměstnání) Turisté (zpřístupnění oblasti Orlických hor veřejnou dopravou) Zapojené obce Projekt bude připravován a organizován na půdě Města Rokytnice v Orlických horách. Do projektu budou zapojeny obce na železniční trati. Potenciální rizika rozvojové aktivity Projekt má tato rizika: Příprava – špatně formulované zadání (zadání dokumentu bude zpracováno odborníky v dané oblasti) Realizace – výběr nevhodného zpracovatele (zpracovatel bude vybrán ve výběrovém řízení) – nepřijatelná doporučení a závěry dokumentu (dokument bude průběžně projednáván a oponován starosty a veřejností) Udržitelnost – doporučení dokumentu nebudou přijata (v ČR existují příklady dobré praxe v provozování regionálních tratí)

50

Místo realizace rozvojové aktivity Místem realizace této aktivity bude území města Rokytnice v Orlických horách a obce na železniční trati. Území dopadu rozvojové aktivity Územím s hlavním dopadem bude město Rokytnice v Orlických horách a obce na železniční trati. Pro občany těchto obcí je existence tratě nezbytnou podmínkou cest do škol, zaměstnání a za službami. Velký dopad však bude mít realizace projektu i na rozvoj cestovního ruchu v celé oblasti Orlických hor, pro návštěvníky z Královéhradeckého kraje, České republiky i zahraničí. Harmonogram rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru s vedením obcí a v DSO I./16 – projednávání podmínek převedení tratě, sběr informací II./16 – výběr dodavatele, zpracování zadání I./17 – realizace projektu II./17 – ukončení projektu Zdroje financování Pravděpodobným zdrojem finančních prostředků na realizaci projektu budou sdružené finanční prostředky různých subjektů zájmového území (obcí, podnikatelů,..). Indikátory výstupů rozvojové aktivity Zpracovaná studie proveditelnosti. Předpokládané personální nároky na realizaci rozvojové aktivity Realizace projektu předpokládá vytvoření realizačního týmu složeného ze zástupců obcí zájmového území, podnikatelských subjektů a další veřejnosti a odborníků na problematiku železniční dopravy. Je pravděpodobné, že bude vytvořen nový subjekt – zájmové sdružení, který bude úkoly projektu formulovat a zadávat. Vedle činnosti členů odborného týmu bude příprava a realizace projektu vyžadovat i zapojení zaměstnance, např. manažera projektu, který bude mít na starost koordinaci aktivit, předávání informací a plnění souvisejících administrativních povinností. Do realizace projektu bude zapojena i účetní, pravděpodobně účetní některé z obcí, která bude zodpovídat za finanční toky v rámci projektu. V čem je navrhované řešení inovativní? Navržený projekt je inovativní z těchto hledisek: 1. Provozování železniční tratě obcemi je dosud málo využívané řešení zanedbanosti železniční dopravy v odlehlých regionech.

51

Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Regionální železniční trať Doudleby n/Orlicí-Rokytnice v O.h. stojí mimo hlavní zájem stávajícího vlastníka, provozovatele a dopravce (SŽDC). Provoz na ní se snižuje, trať chátrá. 6 obcí, které trať spojuje, má zájem o její udržení a rozšíření provozu. Z toho důvodu uvažují obce o možnosti vlastního provozování této trati. Aby bylo možné rozhodnout objektivně o smysluplnosti a ekonomických důsledcích takového řešení pro zúčastněné obce, je potřeba zpracovat studii proveditelnosti, která ekonomickou udržitelnost trati nezávisle posoudí. Soulad projektu se strategickými cíli (národní, regionální, lokální úroveň) Místní akční skupina Sdružení SPLAV z.s. Strategický cíl: Využití polohy regionu k zintenzivnění dopravního spojení a spolupráce s Polskem. Zvýšení počtu návštěvníků regionu a odběru služeb v cestovním ruchu. Euroregion Strategický dokument: Strategie rozvoje euroregionu Glacensis (2002) Zlepšení úrovně technické a dopravní infrastruktury regionu Zkvalitnění veřejné hromadné dopravy Královéhradecký kraj Strategický dokument: Marketingová strategie Královéhradeckého kraje na období 2011-2013 Rozšiřování a zkvalitňování infrastruktury a služeb cestovního ruchu Vazba na jiné rozvojové aktivity a projekty V zásobníku projektů jsou uvedeny projekty, které budou na tuto rozvojovou aktivitu navazovat, jsou to: Změna dopravce Změna provozovatele Převod vlastnictví Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity II./15 – projednání záměru se zastupiteli Města Rokytnice v Orlických horách a obcí na železniční trati. II./17 – realizace a ukončení projektu

Jak bude zajištěno šíření výstupů rozvojové aktivity – publicita? Publicita projektu bude zajištěna již svým tématem, protože provozování tratě obcemi je praxí dosud málo využívanou a mediálně atraktivní. Samo zpracování studie proveditelnosti bude publikováno především v zájmovém území, aby do ní mohlo být

52

zahrnuto co nejvíce námětů a zjištění z území. Výsledky studie budou publikovány i mimo toto území, protože budou zajímavým podkladem pro rozhodování jiných regionů v podobné věci.

53

6. Kontakty Dokument zpracovali: Ing.arch. Kateřina Holmová (koordinátor meziobecní spolupráce), tel. 732 578 889, mail: [email protected] Pavla Zaňková, DiS. (pracovník pro analýzy a strategie), tel. 732 140 480, mail: [email protected]

54

7. Přílohy Příloha 1 – Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 11.8.2015, Prezenční listina. Příloha 2 – Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 18.8.2015, Prezenční listina. Příloha 3 – Zápis z jednání k přípravě akčního plánu ze dne 26.8.2015, Prezenční listina, 2 fotografie. Příloha 4 – Zápis ze závěrečného neformálního shromáždění zástupců ze dne 8.9.2015, Prezenční listina, fotografie.

55

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Rychnov nad Kněžnou

Recommend Documents